XX公安分局办理家庭暴力案件工作规定

作者：科比 | 发布时间：2021-02-19 18:58:19 收藏本文下载本文

X XX 公安分局办理家庭暴力案件工作规定第一条为规范全局公安机关办理家庭暴力案件工作，根据《中华人民共和国反家庭暴力法》、《刑法》、《治安管理处罚法》的规定及 XX 区妇联等八部门《XX 区反家庭暴力工作联席会议实施意见》的要求，结合 XX 执法实际，制定本规定。

第二条本规定所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

本规定所称家庭成员，是指夫妻、父母（养父母）、子女（养子女），以及有抚养、扶养、赡养关系且共同生活的继子女、继父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、儿媳（女婿）、公婆（岳父母）等亲属。

家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本规定执行。

第三条民警在接到家庭暴力案件的处警指令或报警求助后，应当迅速赶赴现场，制止家庭暴力行为，对家庭暴力的受害人采取有效的救助保护措施，并开展相关调查取证工作。

(一)及时制止家庭暴力，依法控制加害人，维护现场秩序，组织抢救受伤人员，对已经逃匿的加害人进行查缉；(二)拍摄案发现场和受害人受伤照片，收集作案工具、破损的衣服等现场痕迹物证，开启现场执法记录仪同步录音

录像，固定相关证据；（三）开展现场调查访问；（四）对需要勘查的案发现场，依法制作现场勘验笔录，有必要时通知技术队勘查现场；（五）依法将受害人传唤到公安机关继续调查；（六）其他需要开展取证的工作。

第四条受害人直接到公安机关报警的，接警民警应当依法受理，规范填写《受案回执》、《受案登记表》，并向受害人调查取证。受害人受伤的，告知受害人及时治疗，保管好医院《诊断证明》，并可以申请法医鉴定。

第五条民警到达现场后，应当立即向 110 报警服务台反馈到达时间、处警民警人数和现场基本情况。

民警在家庭暴力报警先期处置或者处警结束后，应当立即向 110 报警服务台反馈现场处置情况，110 报警服务台接警员应当如实记录。处警民警应当及时将警情信息、处警情况录入警综平台。

第六条民警询问受害人时，应当将受害人与加害人分开单独询问，重点查明施暴行为发生的时间、地点、经过，作案工具、施暴手段、受伤部位，伤害程度，此前是否遭受过家庭暴力等。

第七条民警询（讯）问加害人时，应当指出实施家庭暴力是违法犯罪行为，会受到法律的惩处，引导加害人自我反

省，重点查明家庭冲突产生的原因、施暴情况、造成的危害后果等。

第八条民警询问未成年子女前，应当注意其情绪，明显对加害人恐惧的，应先进行安抚。询问时应将未成年子女与加害人隔开，不宜在其住处询问时，可以将其带到公安机关进行询问，并通知其法定监护人或其他近亲属、老师到场。

第九条民警询（讯）问时，应当充分听取当事人的陈述，如实记录。

受害人向民警反映加害人有其他方面的违法犯罪行为时，民警应当记录在案，并依规定查处。

第十条民警在处置家庭暴力警情时，应当根据暴力的严重程度、作案手段、作案工具、加害人情绪波动程度等情况进行风险评估，确定处置方案，确保民警自身安全和受害人安全。

家庭暴力案件中存在以下情形的，民警在处警时应当重点防范：

（一）加害人使用枪支、锐器等致命性武器、凶器，或者对受害人采取浇淋汽油、打开煤气、扼颈等致命性行为；（二）加害人处于因吸毒、醉酒、精神失常等引起的情绪异常状态；（三）加害人身边有可用来攻击的刀具、金属器具、扁担、棍子等物品；

（四）加害人情绪激动，有袭击民警的言语威胁或行为企图；（五）加害人威胁要自杀，或者威胁要杀死受害人及其家人；（六）加害人经常实施家庭暴力，受害人多次报警的。

第十一条对家庭暴力案件，公安机关应当在收集证据、查清违法犯罪事实的基础上，针对家庭暴力案件的特殊性和复杂性，综合考量案件情节、家庭暴力的起因及今后家庭关系协调等因素，区分具体情况妥善处理。

第十二条对家庭暴力情节显著轻微，加害人当场认错，受害人表示谅解的，民警可以现场对加害人批评教育。进行批评教育的，应当将现场执法记录仪所记录的内容按规定保存。

第十三条对情节较轻的家庭暴力案件，可以进行调解处理。经公安机关调解，当事人和好的，可以不予处罚，由公安机关对加害人出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。

公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。

所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。

第十四条实施家庭暴力，有下列情形之一的，应当给予治安处罚：

（一）造成受害人身体明显损伤的；（二）子女（养子女、继子女）殴打父母（养父母、继父母）或者下辈家庭成员殴打上辈家庭成员的；（三）实施二次以上家庭暴力或一次加害二人以上的；（四）受害人为儿童、孕妇、病人、残疾人的；（五）受害人强烈要求处罚的。

第十五条实施家庭暴力，有下列情形之一的，应当给予拘留处罚：

（一）加害人曾因实施家庭暴力被批评教育、告诫或者行政处罚、刑事处罚的；（二）受害人强烈要求，依法可以拘留处罚的；（三）加害人对身体受到损伤的受害人不采取救助措施，不管不顾的；（四）造成较大社会影响的。

第十六条对于被害人有证据证明的轻微家庭暴力犯罪案件，在立案审查时，应当尊重被害人选择公诉或者自诉的权利。被害人要求公安机关处理的，公安机关应当依法立案侦查。在侦查过程中，被害人不再要求公安机关处理或者要求转为自诉案件的，应当告知被害人向公安机关提交书面申请。经审查确系被害人自愿提出的，公安机关应当依法撤销案件。

第十七条对实施家庭暴力造成受害人重伤或死亡的，公安机关应当立案侦查，查清犯罪事实，依法追究加害人的刑事责任。

第十八条对认定为正当防卫外的以暴制暴家庭暴力案件，公安机关应当全面收集证据，根据案件情节、起因、当事人态度，综合考量以暴制暴案件的特殊起因、社会危险性，依法从轻处罚或向人民检察院提出从宽处理的建议。

第十九条发现家庭暴力加害人有其他违法犯罪事实的，依法一并追究其法律责任。

第二十条公安机关在办理家庭暴力案件时，对于受害人提出财产保全、子女抚养、人身安全保护、损害赔偿、离婚等诉求的，应当告知受害人可以依法向人民法院申请或者提起民事诉讼。

第二十一条公安民警对家庭暴力案件的报警求助拒绝、推诿、拖延或者不依法处理的，依规给予纪律处分或组织处理；造成严重后果的，依法追究刑事责任。