县委编办2021年工作要点集锦（）

作者：no硕 | 发布时间：2020-12-21 06:26:02 收藏本文下载本文

XX 县委编办 2021 年工作要点 2021 年是全面建成小康社会和实现“十四五”规划的开局之年，是持续全面深入推动机构编制工作法定化之年。我县机构编制工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，以坚持和加强党的全面领导为统领，以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为着力点，健全完善党管机构编制的制度体系，巩固深化机构改革成果，深化重点领域机构改革和职能转变，持续推动事业单位改革，合理配置机构编制资源，坚持工作原则，强化责任担当，为万载高质量发展提供重要体制机制保障。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把牢新时代机构编制工作的政治方向 1.持续强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察江西重要讲话精神，习近平总书记关于机构编制工作的重要论述作为重大政治责任、首要政治任务，落实落细“不忘初心、牢记使命”学习教育、党委中心组理论学习和“三会一课”制度，创新学习形式，丰富学习载体，开展专题研讨，切实掌握理论中蕴含的哲学方法，推动新时代机构编制工作政治属性入脑入心见行，做到真学真懂真信真用，始终自觉把政治建设贯穿在各项工作始终。

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—2—2.持续强化政治意识。要始终做到旗帜鲜明讲政治，保证机构编制资源为党所管、为党所有、为党服务，一切工作都以坚持和加强党的全面领导来推进。坚持从政治上研判形势、分析问题，推动机构编制工作贯彻党的路线方针政策。坚决贯彻党对机构编制工作的集中统一领导这一重大政治原则，管好用好机构编制资源，做到县委有部署、体制机制就有保障、编制资源就跟得上。

3.持续强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领机构编制各项工作，提高政治站位，强化责任担当，从破解难题、保障民生方面找准切入点，围绕中心、服务大局，扎实推动机构编制工作迈上新台阶。巩固深化机构改革成果，深化重点领域机构改革和职能转变，持续推动事业单位改革等任务。加大创新挖潜力度，探索更加高效的管理方法，不断提高机构编制使用效率。

二、纵深推进重点领域体制机制改革，不断巩固深化机构改革成果 4.完善党全面领导的体制机制。强化党委议事协调机构职能作用，修订规范有关议事协调机构办事机构的职责表述，准确界定职责范围。推进纪检监察体制改革、政法领域全面深化改革等相关工作任务。配合有关方面健全统一归口管理的具体办法。明确县委职能部门使用政府机构牌子、履行行政职能的工作规则。

5.巩固深化机构改革成果。对标中央、省、市部门职责调整，衔接权责清单编制工作，进一步完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。按照中央省部署，深化应急管理体制机制改革，进一步完善应急协调配合机制。跟踪了解新制定“三定”规定执行情况，做实做细机构改革“后半篇”文章，推动机构改革实现“化学反应”。

6.深化重点领域体制机制改革创新。协调督促 5 个领域全面完成综合行政执法改革各项任务，制定出台五大执法队伍“三定”规定，进一步整合行政执法队伍，推进执法重心下移。持续深化综合行政执法体制改革，进一步理顺行政执法事项，全面推进跨部门、跨领域综合行政执法。指导工业园区管委会规范机构“三定”规定。主动跟进推动万载撤县设区工作。继续推动相对集中行政许可权改革试点。按照中央、省、市有关部署，适时启动公安专项改革，配合做好森林公安体制调整工作以及公安机关“三定”规定修订完善工作。根据中央省有关要求，抓紧推进群团组织改革。

7.深入推进基层整合审批执法力量。巩固乡镇(街道)机构改革成果，督促指导各乡镇（街道）全面落实“三定”规定，研究解决机构和人员编制统筹中出现的具体问题。优化上级机关对基层的领导方式，完善基层“一对多、多对一”工作机制，推动建立健全和全面落实乡镇(街道)职责准入制度。强化改革系统集成，増强改革整体效应，协调有关部门强化事权保障、财政保障、激励保障，积极推动“一枚印章审批”“一个窗口服务”“一支队伍执法”“一个平台指挥”“一张

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—4—网格治理”在乡镇(街道)落地见效。发挥经济发达镇行政管理体制改革示范引领作用，推动精准赋权、资源下沉、保障下倾、用人机制创新、推动改革提质增效。

三、积极稳妥推进事业单位改革，大力提高社会保障和公共服务能力 8.稳妥推进全县事业单位改革。根据省市有关事业单位改革精神，提出事业单位改革方案，并做好组织实施工作。巩固承担行政职能事业单位改革成果，统筹推进机构整合撤并。事业单位的行政职能回归机关后，进一步整合其公益服务职能，调整机构设置，优化编制配置。加快推进生产经营类事业单位改革，进一步拓宽思路、打通政策堵点，综合采取转企、撤销等方式推进改革，确保按期完成改革任务。围绕满足人民群众日益增长的公共服务需要，深入推进教育、卫生等行业改革，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

9.持续优化事业单位登记管理服务。积极推进“互联网+政务服务”工作新模式，充分依托事业单位登记管理系统平台，实现年度报告公示、设立、变更、注销登记业务全事项网上办理，受理、审查、核准、通知、公告“一条龙”服务。线上采用 QQ、微信，线下采取电话解答、现场解答等多种服务方式进行指导登记工作，实现事业单位年度报告报送工作“一次不跑”，设立、变更、注销登记业务最多“跑一次”。坚持“双随机、一公开”监管常态化。完善事业单位法人信息，推进事业单位信用体系建设。继续做好网上名称注册管理和统一社会信用代码工作，做好事业单位、社会团体及企

业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记的审查工作。

四、全面推动机构编制工作法定化，提升机构编制管理规范化、精细化水平10.全面推动机构编制工作法定化，强化机构编制法规意识。学习宣传贯彻好《中国共产党机构编制工作条例》。开展《条例》实施情况监督检查。抓好《条例》及配套政策组织实施。贯彻规范“三定”工作要求，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

11.强化机构编制管理创新，着力提升机构编制管理规范化、精细化水平。建立健全机构编制动态调整机制，加强对教育、卫生、食品安全、生态环境等领域的编制情况调研，研究提出切实可行的挖潜办法。对职责任务萎缩、审批权限下放的部门，加大精简力度，有效腾出编制资源。加强重点领域关键环节编制需求保障。完善机构编制实名制管理，全面梳理全县机构编制情况，健全各部门（单位）机构编制台账，提升机构编制管理工作精细化水平。

12.强化机构编制刚性约束。严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量控制等规定，从严从紧控制机构编制资源。跟踪了解机构改革落实情况，纠正涉改部门职责调整、机构编制划转、履行“三定”规定职责不到位等问题，切实维护“三定”规定权威性。协助配合干部监督工作，不断完善同纪检监察、组织人社、巡察、财政、审计等部门的协作联动机制，提高机构编制监督检查效能。

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—6—五、不断加强自身建设，打造忠诚干净担当的机构编制队伍 13.始终把政治建设摆在首位。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，切实提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。对中央、省委、市委、县委的决策部署，坚定坚决、不折不扣落实，着力将机构编制部门打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的党委工作机关。

14.高标准严要求落实党建责任、抓好党风廉政建设。全面贯彻落实党建工作责任制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全办党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地管理，健全意识形态工作机制。大力推进支部规范化标准化信息化建设，推动党建工作与业务工作深度融合。严格执行中央“八项规定”、“党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定”和省委、市委、县委有关规定，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，破除形式主义、官僚主义。

15.扎实做好脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为重要政治任务来抓，加强组织领导和督促检查。继续做好驻村帮扶工作，抓好扶贫政策有效落实，深入开展党员干部与贫困户结对帮

扶活动。

16.切实抓好综治、信访稳定、保密等工作。深入贯彻落实县委、县政府关于综治、信访工作部署，进一步压实信访工作责任，着力推动信访问题妥善解决，切实维护好我县综治、信访稳定全局。同时将综治、信访、扫黑除恶工作责任制、密码法治宣传情况纳入年度考评指标内容。

六、继续做好县委、县政府、县委编委和市委编办交办的其他工作。

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—8—XX 县委编办 2021 年工作要点 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是深化机构编制改革的关键一年，XX 县委编办的工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党机构编制工作条例》为指南，认真贯彻落实中央和省、市、县机构编制会议精神，在市委编办的具体指导和县委县政府的坚强领导下，坚持优化协同高效，坚持瘦身与健身相结合，紧紧围绕全县发展大局，不断推进治理体系和治理能力现代化。

一、党建引领，推动机构编制工作提质增效 1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过开展理论中心组学习、支部主题党日、班子成员上党课等活动，采用个人自学、集中学习、研讨交流、专家辅导、专题培训等多种形式，借助“学习强国”、“红星云”等平台，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、习近平总书记关于机构编制工作的重要讲话、《中国共产党机构编制工作条例》等作为长期任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党管机构编制原则，准确把握新时代机构编制工作的总体目标和根本任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，谋划推进机构编制工作。

2、扎实开展党建促全面发展全面提升工作。进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真搞好“三会一课”、主题党日、组织生活会等，推动党员干部思

想进步素质过硬；进一步抓好整改落实，坚持问题导向，抓重点、补短板，建立整改长效机制，防止“四风”问题反弹、回潮；进一步加强党风廉政教育，认真落实“一岗双责”，定期开展意识形态教育、红色教育、榜样教育、警示教育等，形成清正廉洁、求真务实、敢于担当、富有朝气的机构编制部门新形象；进一步抓实党建带工青妇工作，以活动为载体，充实文化生活，促进全体干部职工心往一处想，劲往一处使，齐心协力谋发展，共筑大党建工作氛围。

3、全面加强党员干部队伍建设。进一步认真落实省委编办提出的“三学三转”要求，加大业务培训力度，着力提高履职能力和业务素质；进一步认真学习领会中央、省、市关于机构编制改革的相关文件精神，把力量凝聚到完成各项改革任务上来；进一步加强调查研究，紧紧围绕当前重点领域和改革关键环节中的热点难点问题，加强前瞻性、基础性、理论性和对策性研究，通过深入基层，广泛调研，切实增强有效解决实际问题的能力。

二、科学部署，推进机构编制改革落实落细 1、深入推进乡镇机构改革。按照省、市编办部署，落实省委加强基层建设的若干意见，以突出行政审批、突出便民服务、突出综合执法、规范站所管理的“三突出一规范”原则，理顺乡镇职责权限，规范机构设置，健全基层社会治理体系。

2、全面推进五大领域综合行政执法改革。认真贯彻中

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—10—央、省、市关于五大领域综合行政执法改革的指导意见，结合 XX 县工作实际，因地制宜推进综合行政执法改革工作，做到政策执行不走样，执法工作不断档，执法队伍不散架。

3、分类推进事业单位改革。严格执行中央、省、市关于分类推进事业单位改革政策，做好机构撤销、人员编制核销及人员安置等工作，确保按时完成改革任务。全面摸清公益类事业单位情况,加大对“小散弱”事业单位撤并、职责相同相近事业单位的整合力度,优化事业单位布局结构，强化公益属性，探索对条件成熟的公益二类事业单位改革。调整优化事业单位之间职能职责，规范管理体制。

4、开展改革情况跟踪评估。巩固机构改革和承担行政职能事业单位改革成果，重点跟踪评估机构改革后各部门在履行经济调节、社会管理、公共服务、突发公共卫生、生态环境保护等职能职责中体制机制运行情况，以及“三定”规定和机构编制调整文件落实情况。

三、严格控制，规范调整机构设置 1、从严控制机构新设。新增工作任务的一般不新增机构，确需增设机构的从严控制。

2、加大机构清理整合力度。对职能减弱或职责消亡的机构，及时予以撤销或整合；对机构设置后，未独立开展工作或不经常开展工作的机构，加大机构整合，实行综合设置。

四、创新思路，管住用好编制资源 1、统筹编制资源，加大创新挖潜力度。加大部门间地区间编制统筹调配力度，优化编制资源结构，使编制规范化、制度化，提高使用效率，将有限的机构编制资源进一步向民生领域倾斜，不断提高基本公共服务水平和质量。

2、严格把好关口，做好人员转隶工作。按上级要求，稳妥推进五大领域执法体制和乡镇机构改革人员转隶工作以及政府机构改革后续人员转隶工作遗留问题。

3、及时更新数据，完善实名制管理。继续抓好实名制数据库的维护，动态信息及时更新，确保实名制系统数据真实准确无误，继续加强与有关部门的沟通协调，巩固实名制管理的部门配合协调机制，充分发挥实名制管理在促进机构编制规范化、精细化管理上的应有作用。

4、做好招录工作，保障民生发展需求。认真审核编制使用情况，本着“从严控制、逐步补充、留有余地”的原则，科学、合理拟订好公务员、事业单位招录和人员选调计划工作。

五、双管齐下，严格编外用工管理 1、完善制度，明确分工。制订编外用工控制相关文件，明确责任分工，规范编外用工管理办法，进一步加强对编外用工控制数的审核和用工需求的核准。

2、严格管控，规范管理。组织相关部门联合开展全县行政、事业单位专项清理规范工作，对现有编外用工人员从用工计划、用工岗位、用工单位、用工待遇、用工形式等方面全面清查核实，对不符合编外用工规定的依法清理清退到位。

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—12—六、依法依规，搞好机构登记工作 1、提早谋划、周密安排。高度重视登记管理工作，将登记管理工作纳入机构改革一并考虑，及时准确掌握涉改机构的调整变化情况，确保涉改部门登记管理工作准确规范无偏差。

2、依法行政、严格审核。严格依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，对申请设立、变更、撤销登记的事业单位，把好受理、审核、核准三关，做好年度报告公示。

七、强化约束，开展机构编制督查 1、健全监督检查机制。加强与纪检监察、巡察、组织人事、财政、审计等部门的协作配合，建立健全情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制，推动机构编制监督检查与巡察、党政主要领导干部经济责任审计、选人用人专项检查等深度融合。

2、加大督查核查力度。开展《中国共产党机构编制工作条例》贯彻落实、机构改革方案落实以及中小学教职工编制和人员配备等情况专项督查，开展全县机关事业单位机构编制核查，纠正各乡镇各部门贯彻落实机构编制政策规定以及机构改革方案和“三定”规定不到位的问题。加大典型违纪违规案例查处力度，重点查处“条条干预”等机构编制违纪违规行为，严肃追责问责。

八、多措并举，强化机关自身建设 1、完善制度建设。进一步完善各股室工作职责、会议

纪律规定、三公经费管理、保密管理、信访工作、意识形态工作责任等规章制度，扎紧制度笼子，促进干部担当作为。

2、加强信息报送。保证信息报送数量，每月上报信息 1条以上；提高信息报送质量，加强上报信息审核，从内容观点、文字表述等方面严格把关，做到主题鲜明、真实严谨、文字精炼；注重信息报送时效，做到快速撰稿、快速上报，围绕重点工作进展情况，及时总结，全面展示工作成效。

3、规范档案管理。进一步健全档案管理制度，加强管理人员业务培训，保持库房整洁卫生，案卷排列有序，切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作。

4、做实困难帮扶。定期深入扶贫联系村、“双联”联系单位进行走访，详细了解实际困难，精准制定帮扶措施，鼓励树立信心，尽力牵桥搭线，帮助走出困境。

5、搞好支部换届。切实做好 2020 年机关党支部换届选举工作，提前拟定选举方案，凝聚共识；严格选举操作程序，确保组织有序；严肃选举工作纪律，确保风清气正；及时整理选举资料，分类归档。

6、推动全面过硬。严格财务和资产管理，提高经费资产使用效率，推进文明单位创建，持续加强机关老干部、工会、平安建设、安全生产、计划生育、综合治理、信访、保密等工作。

中共 XX 县委机构编制委员会办公室 2021 年 2 月 21 日

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—14—

XX 县委编办 2021 年工作要点 2021 年是持续全面深入推动机构编制法定化之年。我县机构编制工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕加快推进 XX 治理体系和治理能力现代化总目标，以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为着力点，深化重点领域机构改革和职能转变，跟进推动事业单位改革，合理配置机构编制资源，坚持工作原则，强化责任担当，为“建设四个 XX，决胜全面小康”提供坚强体制机制保障。

一一.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把牢新时代机构编制工作的政治方向 1.持续强化理论武装.坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察江西重要讲话精神，习近平总书记关于机构编制工作的重要论述作为重大政治责任、首要政治任务，落实落细“不忘初心、牢记使命”学习教育、“三会一课”制度，创新学习形式，丰富学习载体，开展专题研讨，切实掌握理论中蕴含的哲学方法，推动新时代机构编制工作

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—16—政治属性入脑入心见行，做到真学真懂真信真用，始终自觉把政治建设贯穿在各项工作始终。

2、持续强化政治意识。县委编办作为党的机关和政治机关，要始终做到旗帜鲜明讲政治，保证机构编制资源为党所管、为党所有、为党服务，一切工作都以坚持和加强党的全面领导来推进。坚持从政治上研判形势、分析问题，推动机构编制工作贯彻党的路线方针政策。坚决贯彻党对机构编制工作的集中统一领导这一重大政治原则，管好用好机构编制资源，做到县委有部署、体制机制就有保障、编制资源就跟得上。

3、持续强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领机构编制各项工作，提高政治站位，强化责任担当，从推动县委十四届十三次全体（扩大）会议决策部署在编办落地见效方面找准发力点，从破解难题、保障民生方面找准切入点，围绕中心，服务大局，扎实推动机构编制工作迈上新台阶。巩固深化机构改革成果，深化重点领域机构改革和职能转变，跟进推动事业单位改革等任务。加大创新挖潜力度，探索更加高效的管理方法，不断提高机构编制使用效率。

二、纵深推进重点领域体制机制改革，不断巩固深化机构改革成果 4、完善党全面领导的体制机制。强化党委议事协调机构职能作用，修订规范有关议事协调机构办事机构的职责表述，准确界定职责范围。落实纪检监察体制改革、政法领域

全面深化改革等相关工作任务。配合有关方面健全统一归口管理的具体办法。明确县委职能部门使用政府机构牌子、履行行政职能的工作规则。

5、巩固深化机构改革成果。对标中央、省、市部门职责调整，衔接权责清单编制工作，进一步完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。按照中央、省、市部署，深化应急管理体制机制改革，进一步完善应急协调配合机制。跟踪了解县本级新制定“三定”规定执行情况，做实做细机构改革“后半篇”文章，推动机构改革实现“化学反应”。

6、深化重点领域体制机制改革创新。协调督促 4 个领域综合行政执法体制改革任务，制定出台四大执法队伍“三定”规定全面完成，进一步整合行政执法队伍，推动执法重心下移，持续深化综合行政执法体制改革，进一步理顺行政执法事项，全面推进跨部门、跨领域综合行政执法。按照中央、省、市有关部署，适时启动公安专项改革，做好森林公安体制调整工作以及公安机关“三定”规定修订完善工作。

7、深入推进基层整合审批执法力量。巩固乡镇（街道）机构改革成果，督促指导各地全面落实乡镇（街道）“三定”规定，研究解决机构和人员编制统筹中出现的具体问题。优化上级机关对基层的领导方式，完善基层“一对多、多对一”工作机制，推动乡镇（街道）建立健全和全面落实职责准入制度。强化改革系统集成，增强改革整体效应，协调有关部

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—18—门强化事权保障、财政保障、激励保障，积极推动“一枚印章审批”“一个窗口服务”“一支队伍执法”“一个平台指挥”“一张网格治理”在乡镇（街道）落地见效。

三、积极稳妥推动事业单位改革，大力提高社会保障和公共服务能力 8、稳妥推进事业单位改革。根据中央、省、市有关事业单位改革精神，提出事业单位改革方案，组织做好实施工作。巩固承担行政职能事业单位改革成果，统筹推进机构整合撤并。事业单位的行政职能回归机关后，进一步整合其公益服务职能，调整机构设置，优化编制配置。组织做好生产经营类事业单位改革，综合采取转企、撤销、剥离经营职能后与其他事业单位整合中、转为企业集团或公益服务机构等方式加快推进改革，确保按期完成改革任务。围绕满足人民群众日益增长的公共服务需要，深入推进教育、卫生等行业改革，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。严格落实《关于解决基础教育师资力量不足问题的若干办法》，全面推行中小学教师编制动态调整，做好公办幼儿园机构编制保障工作，积极破解基础教育师资力量不足的问题。区分不同类别探索实行事业编制结构化管理，探索建立事业单位编制管理评估机制，不断提升机构编制资源配置效益，健全事业单位治理体系，拓宽公益服务供给渠道，更好地激发事业单位内生动力，提升公益服务水平。

9、优化事业单位登记管理服务。巩固深化事业单位登记管理“互联网+服务”，让事业单位年度报告报送工作“一

次不跑”，全部网上报送，无纸化办公，变更业务最多“跑一次”。落实事业单位法人简易注销程序。推进“双随机、一公开”监管常态化。完善事业单位法人信息，推进事业单位信用体系建设。继续做好网站名称管理和统一社会信用代码赋码工作，做好事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记的审查工作。

四、全面推动机构编制工作法定化，着力提升机构编制管理规范化、精细化水平10、强化机构编制法规意识。学习宣传贯彻好《中国共产党机构编制工作条例》。强化各级党政机关和事业单位、各级领导干部《条例》就是法规的意识和运用《条例》做好机构编制工作的能力水平。开展《条例》实施情况监督检查。抓好《条例》及配套政策组织实施。贯彻规范“三定”工作要求，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

11、强化机构编制管理创新。创新机构编制管理思路，积极向改革、向管理要编制，大胆探索向信息技术要编制，努力解决好严控与需求的矛盾，保障经济社会事业发展需要。健立建全机构编制动态调整机制、重点分析教育、医疗卫生、食品安全、生态环保等一些用编大户编制使用情况，研究提出切实可行的挖潜办法；对职责任务萎缩、审批权限下放、管理手段升级的部门和区域，加大精简力度，有效腾出编制资源。服务改革发展大局，加强重点领域关键环节编制需求研究，做好统筹保障。继续完善机构编制实名制管理，加强

2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—20—和改进机构编制统计，全面梳理各单位机构编制情况，健全各单位各部门机构编制台账，提升机构编制管理工作精细化水平。

12、强化机构编制刚性约束。树牢过“紧日子”意识，严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量控制等规定，从严从紧控制机构编制资源。跟踪了解机构改革落实情况，纠正涉改部门职责调整、机构编制划转、履行“三定”规定职责不到位等问题，切实维护“三定”规定权威性。开展解决“混编混岗”问题研究。严格控制编外聘用人员，从严规范适用岗位、职责权限和各项管理制度。协助配合干部监督工作，履行好经济责任审计工作联席会议成员职责，不断完善同纪检监察、组织人事、巡察、财政、审计等部门的协作联动机制，充分发挥多部门协同约束机制，更好地发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，提高机构编制监督检查效能，维护机构编制监督检查权威，巩固控编减编工作成果。

五、坚持政治建办、从严治办，努力打造忠诚干净担当的机构编制队伍 13、始终把政治建设摆在首位。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，切实提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。对中央、省委、市委、县委的决策部署，坚定坚决、不折不扣落实，着力将机构编制部门打造成最讲

党性、最讲政治、最讲忠诚的党委工作机关。

14、高标准严要求落实党建责任。全面贯彻落实党建工作责任制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全办党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地管理，健全意识形态工作机制。大力推进支部规范化标准化信息化建设，推动党建工作与业务工作深度融合。严格执行中央“八项规定”及实施细则精神和县委有关规定，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，破除形式主义、官僚主义。扎实做好脱贫攻坚工作，提升机关运转工作效能。健全规章制度，细化纪律要求，坚持严字当头，全面体现严的高度、严的要求、严的举措，引导党员干部养成在受监督和约束的环境下工作生活的习惯，通过进一步加强党的建设，把政治建办、从严治办引向深入。

15、不断加强调查研究工作。坚持目标导向，加强事关推进 XX 治理体系和治理能力现代化的体制机制问题研究，为县委科学决策提供参考，扎实开展基础性前瞻性对策性研究，推动形成一批务实管用的调研成果。坚持问题导向，围绕各部门和群众反映强烈的突出问题，加强基础性前瞻性对策性研究。坚持结果导向，采取各种有效形式开展调研，推动形成一批高质量调研成果。进一步完善调研制度，建立交流共享、评估总结、成果转化运用工作机制，形成领导带头、2020 年工作总结及 2021 年工作计划之编办篇—22—人人参与的调研工作格局。

16、加强干部队伍自身建设。通过“每周一课”、“每月一书”，“党员主题活动日”加强和改进干部教育培训工作，采取请进来走出去、个人自学和集中办班相结合、备课授课和辨析竞赛等方式方法，增强培训的针对性和实效性。坚持正确用人导向，突出政治标准，始终坚持以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、以事择人，激励广大干部用心谋事、放心干事。坚持严管与厚爱相结合，既严格管理，又落实党内关怀帮助。