XX镇2020政法综治维稳工作要点

X XX 镇 镇 0 2020 年政法综治维稳工作要点 2020 年全镇政法综治维稳工作的主要任务是：坚持以党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义理论思想为指导，按照中央、省、市、县政法工作会议和镇党委、政府的总体部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“维护全镇大局持续稳定、提升公众安全感”两个目标，全面推进平安 XX 镇、法治 XX 镇建设，为建设秀美幸福新 XX镇，加速全面小康进程营造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的发展环境。

一、全力维护国家政治安全 1.切实加强情报信息收集报送工作。继续严格执行镇村组三级维稳信息会商研判长效机制，进一步延伸信息收集触角，健全信息收集网络，及时准确掌握社情民意。重点关注涉军群体人员、民办教师群体、银行协解人员、涉法涉诉人员、征地拆迁人员、失独群体、非法集资受害群体等的串联、上访等动向；高度关注辖区内涉疆、涉藏、涉台群体的活动情况等；密切关注异议人士、维权律师和维权人士的活动情况等。各村(居)、派出所有情报要及时报告至镇综治中心。继续加强“两外人员”（即在本镇工作、生活、学习、租住的国（境）外机构及人员；本镇在国（境）外留学、生活、工作、经商、劳务等机构及人员）、“散居维族人员”、涉稳敌社

情的摸底调查工作，全面摸清收集有关数据，深入排查是否存在涉密、涉稳、涉暴的异常动向，并及时上报有关信息。

2.全面做好反邪教工作。抓好“四个强化”：一是强化反邪教工作的领导。及时调整反邪教工作领导小组成员，加强反邪教工作的组织领导。二是强化反邪教警示教育工作。充分发挥反邪教教育阵地作用，加大反邪教警示教育工作力度。年内通过上一堂反邪教课、发一条反邪教短信、举办一次反邪教集中宣传活动、开展一次反邪教法律法规知识竞赛、看一部反邪教警示教育片、上报一篇反邪教工作宣传稿件等形式开展反邪教警示教育工作，使反邪教工作家喻户晓，深入人心。三是强化重点人员教育转化稳控。继续从家庭、亲情、思想等方面多管齐下，加强对邪教重点人员的教育转化工作。采取内紧外松的方式开展邪教重点人员稳控工作，确保不发生邪教人员聚集滋事事件。四是强化无邪教创建工作。积极把无邪教创建工作纳入全镇的平安创建工作总体规划，与平安创建工作同部署、同落实、同检查，继续深入推进无邪教创建工作。

二、全力维护全镇社会大局稳定 3.继续加大维稳信息会商研判力度。严格执行维稳信息会商研判制度，镇、村每周进行会商研判；敏感时期和重大活动期间每日会商研判；遇到紧急情况紧急会商研判。进一步延伸信息收集触角，健全信息收集网络，及时准确掌握社

情民意，特别是可能引发群体性事件和危害国家安全的苗头性、倾向性信息，确保及时掌握涉稳信息，快速处置突发事件。各村要在每月 25 日前上报重大涉稳问题排查调处情况报表。

4.积极开展社会稳定风险评估。一方面，对涉及社会稳定和群众切身利益的重大决策、重大项目立项审批等，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则进行社会稳定风险评估，切实从源头上预防和减少社会矛盾。各村至少要上报 1 个今年重点项目到镇综治办进行风险评估。同时，各村（居）、各单位每季度要针对本辖区、本单位内不稳定因素开展 1 次涉稳研判，并将情况报镇综治中心。社会稳定风险评估可以是各种涉稳隐患的综合评估，也可以是针对某特定涉稳群体（如涉军群体、移民等）的风险评估；还可以是针对辖区内地下非法宗教组织、邪教组织或其他可疑群体渗透、活动的危害风险评估。对摸排出的特殊利益群体、信访重点群体，落实镇村两级维稳专班。

5.做好矛盾纠纷多元化解工作。进一步做好矛盾纠纷排查化解工作，各村要及时排查本辖区内的矛盾纠纷，对已经掌握和排查出的涉稳隐患和矛盾纠纷要认真梳理，建立台账，分析研判，安排专人进行调解处理，能解决的，立即解决。对于涉及面广、情况复杂、反映突出的热点、难点问题，镇主要领导将亲自部署，全力化解，防止矛盾激化扩大。对短

期内难以化解的，要在调解疏导的同时，逐个落实具体稳控责任和措施。在疫情期间，要深入排查化解涉疫情矛盾纠纷，避免发生群众聚集事件。同时充分利用各类司法服务资源，激励调动社会资源，因地制宜邀请部门联调，第三方牵头纠纷调解工作，确保各类矛盾纠纷得到及时有效化解。

6.加大重大矛盾集中化解力度。进一步加强村（居）两委班子预防和处置突发事件的专题培训，提高应急处置能力。按照“发现得了，控制得住，处置得好”的总体要求，进一步分级分类完善各类突发事件应急处置预案，依法明确处置各类突发事件的责任主体、指挥权限、工作程序和现场处置原则。做好群众法律宣传、政策解释和疏导劝解工作，防止矛盾激化、事态扩大，同时要在第一时间报告。建立群体性事件处置应急队，每个村（居）5—10 人，并落实一把手带队管理。一旦发生群体性事件，涉事地、涉事单位主要负责同志要靠前指挥，面对面做好群众工作，就地平息事端，坚决防止事态蔓延扩大。完善舆情应急处置预案，一旦发现不良舆情，立即综合采取有效措施，尽快降低炒作温度，防止形成重大舆情危机。

7.着力解决进京非正常上访突出问题。按上级要求，将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容，作为评选综治工作先进的重要依据，加大整治督办力度；对非正常访问题突出、相关矛盾长期不能化解的村和单位，实行限期整改或一

票否决等处罚。

三、建设立体化治安防控体系 8.提高基层平安建设水平。重点实施四大工程。一是群防群治“红袖标”工程：管理好专职治安巡防队伍和义务巡防“红袖标”队伍，加强专业部门业务指导和规范管理，充分发挥“红袖标”义务治安巡防队的作用，落实驻辖区单位配合共建责任，共同营造群防群治浓厚氛围，实现“打、防、管、控”一体化工作机制。二是“天网”工程：配合政法部门推进“天网”工程五期工程，确保 2020 年实现“每个行政村至少 5 个探头，每个自然村主要路口至少 2 个探头”，不断延伸视频监控覆盖面，最大限度挤压犯罪空间。三是重点人群服务管理工程：强化综治、民政、司法、卫生等部门工作职责，将社区服刑人员、扬言报复社会人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、刑满释放人员、涉邪教人员、吸毒人员、易感染艾滋病病毒危险行为人群、重点青少年群体、流动人口以及生活失意、心态失衡、行为反常人员等方面的人员，纳入综治信息化平台，各村要切实做到底数清、情况明、管得住、跟踪好。要健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。四是综治中心实体化建设工程：按照综治工作创“五好”活动要求，完善镇、村两级综治中心软件、硬件建设，组织村民说事室队伍，建立心理疏导本土服务队伍，发挥好矛盾纠

纷调处、心理危机干预等功能，促进社会和谐。

9.打造平安建设示范带。深入推进平安 XX、平安村（居）、平安社区、平安校园、平安家庭、平安单位创建。要按照“基层基础规范化、法律宣传阵地化、纠纷调处制度化、治安防范立体化、打击整治常态化、社会治理法治化”的“六化”标准，“有机构、有制度、有场所、有措施、有保障；无群体性事件、无刑事治安案件、无安全责任事故、无干部职工违法犯罪、无人员上访”的“五有五无”标准，开展“平安单位”创建工作。年底，将对各村，各单位创建情况进行专项检查验收，对验收不合格的将予以通报批评，责令整改。

四、扎实打牢基层基础工作 10.扎实推进网格化管理。按照上级要求，去年我镇已根据人口数量、人口分布、地域面积、治安情况等基本要素划分好了 42 个网格。今年将结合综治信息平台手机终端使用，发挥42名网格员作用，按照要求扎实有效地实行网格化管理，提高治安巡逻密度和强度，督促网格员每日有效巡查网格时间达到 2 小时。

11.规范实施领导责任制。强化对村（社区）书记抓综治维稳工作的能力和绩效考核，切实把村（社区）书记抓综治维稳工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善“一岗双责”责任制。建立涉稳问题和重大矛盾纠纷抄报分管领导、交办协调处置情况登记备案制度和社会管理综合治理及

维护社会稳定工作领导责任制，对责任落实不力、工作推动不力、出现严重影响安全稳定问题的，严格实行约谈、警示、限期整改、一票否决制，努力形成综治维稳工作齐抓共管合力。

五、积极推进法治 XX 建设 12.提升全民法律素养。精心组织“七五”普法，积极开展“法律六进”（进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位）、教育培训、法治讲座等活动，普及与群众生产生活息息相关的法律常识，针对吸毒贩毒、非法集资、非法传销、电信诈骗、网络诈骗等违法犯罪多发问题以及医疗纠纷、交通事故、各类非正常伤亡等易发矛盾纠纷领域，重点开展有针对性的普法宣传教育，提升群众法律意识和防范能力。

13.建立“法律服务直通站”。各村要根据实际条件在村民说事室建立“法律服务直通站”，引导群众有法律诉求和疑难问题找法官、律师，最大限度满足群众对法律服务的迫切需求，引导群众遇事找法、维权靠法、办事依法。

14.全力维护法治权威。始终坚持把法治作为解决问题的基本手段，不断强化法律在化解矛盾纠纷和信访问题中的权威地位，做到既要依法按政策解决合理诉求，又要坚守法律底线。对于“医闹”、“房闹”、“校闹”等各种聚众闹事行为，应多从法治角度找出解决之道。对于信访问题，尤其是涉法涉诉信访，积极引导群众更多地通过诉讼、调解、仲裁等方

式解决。对于缠访、闹访、非正常访、冲击党政办公场所、堵门等违法闹事行为，要依法果断处置，维护信访秩序、树立法治权威。

六、全力做好扫黑除恶专项斗争工作 15.强化统筹推进。各村（居）、镇直各单位要深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，掌握中央政法委“一十百千万”、“五治”指导精神，把握中央、省、市、县最新决策部署要求。落实村（居）负责人第一责任人责任，严格执行涉黑涉恶线索月报制度，保持工作韧性，推动扫黑除恶专项斗争取得更大突破。

16.加强舆论宣传。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。要切实做好宣传教育工作，让人民群众看到政府不余遗力打击黑恶势力的决心。在 4 月份，各村（居）委会还需对 2019 年扫黑除恶室外宣传横幅及海报进行维护，缺失的要尽快补齐，至少保障村（居）内有 3 到 5 幅宣传横幅，主要路口有 5 到 10 份宣传海报。镇综治中心将于 4 月底对各村（居）委会横幅维护情况进行督查。

17.加强线索摸排。全方位开展集中排查、滚动排查，进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多

种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集，聚焦全镇重点项目、重点工程、重点地区发现一批有价值线索，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

18.推进专项整治。根据县要求，统筹制定 XX 镇重点行业领域专项整治方案，突出治安乱点整治，解决人民群众最盼、最急、最忧的突出问题和反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”“涉枪涉暴”等治安问题。要突出基层组织薄弱环节整治，重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题。

七、努力提升“双提升”工作成效 19.提升服务水平。XX 镇镇便民服务中心窗口服务行业要努力转变工作作风，提高工作效率，进一步简化办事流程，推行延时预约制度，最大限度方便群众办事，努力提高广大群众的获得感和幸福指数。各村（居）要做好群众需求的代办人，耐心解释政策，细致提供服务，让群众最多跑一次。

20.提升走访实效。各村（居）委会、镇直各单位要用活用好手机短信、微信公众号、微信群等平台，要充分利用这

些平台每月向干部职工、广大群众推送便民服务信息和温馨提示信息，宣传双提升工作、矛盾纠纷化解成果及扫黑除恶专项斗争成果。镇综治中心将适时联合镇派出所、工商分局在云洲村法治长廊举办 2020 年 XX 镇综治宣传月活动，各村（居）委会届时应向群众宣传该活动，动员群众前来咨询及提议。

21.抓好问题整改。镇综治办将于每月月底组织镇干部对全镇固定电话及移动电话用户进行电话调查及测评，县政法委将在每季度进行测评通报。对县、镇测评发现的问题各村（居）、镇直各单位要积极认领，落实整改措施与工作力量，确保群众反映的问题得到有效解决。

2020XX乡政法综治维稳工作要点

XX乡2020政法综治维稳工作要点

XX乡2020政法综治维稳工作要点,(2)

镇综治维稳工作总结

县委书记政法综治维稳讲话稿