XX乡2020政法综治维稳工作要点,(2)

X XX 乡 乡 0 2020 年政法综治维稳工作要点 为构建平安、法治的社会发展环境，进一步巩固我乡政法综治维稳工作成效，健全工作机制，切实把政法综治维稳工作纳入到我乡全局工作中来，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新等重点工作，以排查化解社会矛盾为主线，以创新管理为手段，以保障和改善民生为根本，以群众需要和满意为目标，积极动员和组织广大干部群众共同维护社会持续稳定的良好局面，顺利完成今年我乡综治维稳各项目标任务，根据县政法委总体要求，结合工作实际，制定 XX 乡 2020 年政法综治维稳工作要点。

2020 年 XX 乡政法综治维稳工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省、市、县政法工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系总要求，自觉服从服务疫情防控和经济社会发展，深入推进防范化解重大风险、维护社会大局稳定、扫黑除恶专项斗争、提升公众安全感满意度等重点工作。以推进市域社会治理现

代化为契机，弘扬新时代“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，履行好维护国家政治安全、保持社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，努力实现政法综治维稳工作、公众安全感和政法部门满意度力争全部进入全县先进行列。

一、切实防范化解重大风险（一）坚定不移维护国家政治安全。各村（居）、乡直各单位尤其是派出所、司法所要密切关注政治重点对象动向，加强教育转化和管控。着力防范打击意识形态领域干扰破坏活动，重点防范、打击敌对势力和别有用心人员插手炒作社会热点问题和敏感案事件。有效落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制。

（二）全力防范重大涉稳风险。坚持问题导向和底线思维，坚决打好防范化解重大风险主动战。各村（居）、乡直各单位要深入开展涉稳风险防范化解专项行动，切实加强对社会舆情、治安动态、热点敏感问题的风险预防、预警研判和动态监管，要加大宣传报道力度，增强群众的防范意识。

（三）做好重点群体稳定工作。各村（社区）党支部书记，乡直各单位负责人要坚持定期调度，持续加大对军队退役人员、民办教师、乡村医生、农村老电影放映员等特殊利益群体、信访重点群体的管控力度。各村（居）要牵头负责，联合相关单位组建维稳工作专班，对我乡长期闹访、缠访重点群体或重点人员按照”一人一专班”要求，确保属地稳控到位和问题化解到位。同时，健全完善各类应急处置预案并加强模拟演练，确保一旦发生群体性事件，能够迅速启动预案、妥善处置。要坚持依法打击“缠访”“闹访”“进京非访”行为，坚决依法打击处理新出现的挑头闹事、煽动聚集声援、造谣滋事等违法犯罪人员，确保社会大局和谐稳定。

（四）层层压实维稳责任。进一步建立规范全乡维护社会稳定工作长效机制，切实按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，推动落实乡村二级定期议稳机制。健全完善涉稳突出问题分类归口处理和挂牌督办、抄告、销号制度，对排查出来的各类涉稳突出问题，推行乡领导接访下访制度，推动领导干部和乡直单位抓实抓细抓牢各类重大隐患、突出矛盾纠纷排查化解工作。各村（居）、乡直各单位要切实加大涉稳问题的摸排化解力度，做到底数清、情况明，加强对重大、突发、紧急涉稳突出问题信息搜集及报送工作。

二、全面提升服务保障发展水平（一）打造优质高效的服务环境。各村（居）、乡直各单位要牢固树立主动服务理念，坚持多设“路标”,不设“路障”,建立完善便民制度，推进审批服务便民化，清理规范各种证明项目，做到为企业“松绑”。深化“放管服”改革，进一步

完善细化便民利民措施，做到为群众“解绊”。加强“互联网+政务服务”建设，把所有可拓展上线的窗口服务延伸到网上，使服务更快捷、更贴心。

（二）加快推进农村法律明白人建设工程。要深化全乡公共法律服务实体平台建设,建立覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，要着力推进农村“法律明白人”培养工程,确保年内每个村民小组有一名“法律明白人”骨干。

（三）打造和谐有序的疫情防控环境。按照县疫情防控指挥部要求，积极作为，做好“四类人员”排查防控工作，加强重点部位的安保措施，打击涉疫情违法犯罪，维护疫情防控秩序。深入排查化解涉疫情矛盾纠纷，做好疫情防控期间社会稳定工作，严防各类矛盾交织叠加、连锁反应。持续从严落实监管场所疫情防控工作。贯彻落实好中央和省、市、县统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署，依法从快从严打击涉疫情的各种违法犯罪活动，主动服务和保障复工复产等工作。

三、全力打赢扫黑除恶专项斗争（一）着力强化统筹推进。进一步压实乡党委政府主体责任、党政“一把手”第一责任人责任。村（居）、乡直各单位要深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，以及中央、省、市、县最新决策部署要求，充分把握专项斗争阶段性形势，坚持把扫黑除恶专项斗争摆在战

略性、全局性位置进行谋划和推进。严格执行“7+X”清单管理制度，建立完善乡党政主要领导、班子成员责任清单、工作清单、问题清单，推动各村（居）、乡直各单位进一步强化政治定力，保持工作韧劲，推动扫黑除恶专项斗争取得更大突破。切实加强调度督导和考核奖惩，对先进加大奖励力度，对后进实行集体约谈或个别约谈，对问题性质严重的，依法依规严肃问责。

（二）全力推动攻坚突破。聚焦全乡重点项目、重点工程、重点行业、重点领域，再发现一批有价值的线索。同时，致力于“打伞破网”再升级，坚持“两个一律”“一案三查”，在查处有影响力、群众拍手称快的涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力保护伞问题上再突破，确保“伞”“网”“链”查深查透。要强势宣传涉黑涉恶典型案件和“打伞打财”成效，形成专项斗争强大震慑。

（三）分类推进专项整治。根据上级要求，成立以乡政府“一把手”为总负责人、各分管领导担任各行业专项整治工作分负责人的领导小组，统筹制定整治方案，系统推进专项整治。要突出治安乱点整治，解决人民群众最盼、最急、最忧的突出问题和反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”“涉枪涉暴”等治安问题。要突出 10 大行业重点整治，持续加大行政执法力度，推动刑事司法和行政执法有效衔接。要突出基层组织薄弱环节整治，重点整治基层组织软弱涣散、农村宗族

派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题。

（四）切实促进长效常治。研究制定加强农村基层组织建设、建立防范和整治“村霸”问题长效机制的意见,进一步健全完善基层矛盾化解机制，对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处,把问题解决在萌芽状态。发挥乡综治中心、乡司法所的作用,健全政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”相结合的城乡基层治理体系,让黑恶势力无处容身。

四、切实提升公众安全感满意度（一）狠抓突出问题专项整治。以扫黑除恶为牵引，以治安乱点专项整治行动为契机，针对群众反映强烈的、直接影响安全感满意度的突出问题加大打击整治力度，净化社会治安。XX 派出所要重点排查整治学校周边“重点地区”、重点人群“灰色地区”等地区，着力解决人民群众最盼、最急、最忧的突出问题和反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等治安问题。

（二）提升宣传走访实效。结合各类场所醒目位置标语、横幅、电子显示屏宣传及综治宣传月集中宣传活动，充分发挥好新媒体作用，注重利用微信公众号实时推送、宣传具体典型案例、打击成效和先进事迹，通过各种途径努力提高广大干部群众对我乡政法工作和治安工作的关注度、知晓度和参与度。切实加大走访力度，各村（居）、乡直各单位要精心

设计制定干部包干走访工作方案，扩大走访面，提高走访实效，真正做到“矛盾在走访中化解，困难在走访中解决，法律在走访中宣传，感情在走访中融合”。

（三）抓好督导问题整改。乡综治办将依据县委政法委的第三方机构测评结果，强化专项督查通报力度。测评结果纳入年度村级高质量发展综合考评，并作为评优评先和问责的重要依据。乡纪检书记将对每季度排位后三位的村（居）党支部书记实行约谈，推动从根本上扭转落后局面，督促各村（居）全力抓好问题整改。

五、努力提升社会治理整体水平（一）扎实开展社会矛盾化解。各村（居）、各有关单位要严格执行乡每月村组每周一排查的定期排查调处制度和重要事项报告制度，真正把排查调处矛盾纠纷作为保平安、促和谐的主抓手抓紧抓实。乡综治办要对排查出来的矛盾纠纷逐一落实好责任单位和责任人，明确解决的时限、化解的程度，决不能久拖不决，把问题拖大，增加解决问题的成本和难度。要严格执行维稳信息会商研判长效机制，切实加强情报信息工作，建立健全横向到边、纵向到底的情报信息收集网，确保重大苗头性问题能够在第一时间发现、第一时间报送、第一时间处置。各行政村要充分发挥“村民说事室”和“村民流动说事点”的作用，真正让群众“话有地方说、人有地方找、事有地方办”，从根本上、源头上预防和减少矛盾

纠纷发生。

（二）狠抓风险隐患源头预防。积极防范各类重大风险,尤其高度关注新时代新形势下凸显的金融风险、房地产领域风险、公共安全风险、网络安全风险等,完善前期介入机制,加大深度防范力度,共筑涉稳风险“防火墙”要推动落实五级书记主体责任,强化重点人员教育稳控,做到“北京不去,省内不聚、外省不串、网上不炒。要认真开展社会稳定风险评估,重大项目建设做到应评尽评,从源头上预防化解矛盾。

（三）加快推进治安防控体系建设完善升级。全力推动“雪亮工程”建设,按照“全域覆盖,全网共享,全市可用,全程可控”的总体目标和建设方案要求,对照项目启动,建设,验收的时间节点,合理安排建设进度,确保2019年底保质保量完成建设任务。按照到 2020 年“每个行政村不少于 5 个探头,每个自然村不少于 2 个探头的要求,加快农村公共区域,城乡结合部视频监控建设。全面推广“智慧小区”“平安小区”建设,积极推广人脸识别,视频监控,智能门禁等实用便民的安防产品,提升居民小区治安防控水平。

（四）加强群防群治队伍建设。各村（居）、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，把群防群治工作做细做深，要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有管理制度的标准，健全内保组织和机构，落实经费和措施，提高防控能力。各村（居）、各单位要进一步加强看楼

护院、平安建设志愿者、治安信息员、综治维稳特派员等群防群治队伍建设，充分发挥群防群治队伍在治安防范方面的积极作用。重点抓好“红袖标”工程，按照专职巡防员不少于 10 人的标准配备到位，并规范管理和运行。村组建不少于5 人的“红袖标”义务治安巡防队。充分发挥好乡、村群众性治安巡防队伍作用，合理进行分组，经常开展巡防，每逢墟日由派出所民警带队巡逻。及时掌握发现并向公安机关报告治安信息，举报违法犯罪线索。通过群防群治，真正构筑起治安防范的铜墙铁壁。同时，各村（居）要按照不少于常住人口的 1.2%的比例注册发展平安志愿者，每月至少开展一次公共安全服务、关爱特殊人群、化解矛盾纠纷、平安建设宣传等志愿活动，动员全社会力量都参与到平安 XX 建设中来。

（五）强化特殊人群服务管理。各村（居）要强化刑满释放、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者等重点人员管理服务工作，开展严重精神障碍患者和心理失衡人员排查管理专项活动，继续落实肇事肇祸严重精神障碍患者有奖监护、定期随访和信息平台动态管控等制度，努力做到应治尽治、应管尽管。

（六）扎实推进心防工程建设。乡、村两级综治中心要全面推进心理咨询服务工作，依托本地资源建立心理咨询工作队伍，在乡综治中心矛盾纠纷调解室和村综治中心村民说事室设置心理观察员席位牌，把心理服务工作融入到干部走

访宣传、化解矛盾等社会治理的各个环节，帮助群众建立理性平和、积极向上的社会心态，促进社会和谐稳定。

2020XX乡政法综治维稳工作要点

XX乡2020政法综治维稳工作要点

XX镇2020政法综治维稳工作要点

XX乡2020政法综治工作要点

县委书记政法综治维稳讲话稿