监管工作计划
第1篇:监管工作计划
仁怀市安全生产监督管理局 2017年度职业健康监管工作计划
为进一步规范职业健康监管执法行为,认真履行职业健康监管职责,督促企业切实落实主体责任,以贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,《国家职业病防治规划》(2016-2020年)相关要求和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为基础,根据《贵州省2017年职业卫生监管工作要点》,《贵州省十三五安全生产规划》及《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进卫生与健康事业改革发展的意见》相关要求,结合我市实际,特制定2017年度职业健康监管工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真履行两个主体责任,全力抓好基础建设,突出重点行业领域,突出监管执法,全面提升职业病防治水平。
二、工作目标
一是坚决杜绝群体性职业病危害事件和遏制急性重大职业中毒事故;二是增强用人单位和劳动者职业病防治意识,改善工作场所作业环境,保障劳动者健康权益;三是全面推动我市职业卫生各项工作的落实,全市职业卫生工作水平明显提高。
三、工作措施
(一)强化宣传教育培训。一是全面督促用人单位开展从业人员职业健康培训教育和职业病危害告知工作,着力提高从业人员自我防护能力和维权意识;二是按照上级的统一安排部署,继续加强对我市十一家重点监管企业负责人和管理人员的培训,计划8月份前举办培训班一期,培训人员20人以上。三是整合卫计、工会、民政、医疗等相关部门力量,安排好职业卫生宣传周工作,计划在6月份或者是根据省局安排的时间进行开展。
(二)开展职业卫生基础建设工作,确保完成上级下达的工作目标任务,并对去年已达标企业开展巩固工作。
(三)全面开展高危行业职业卫生检测、评价工作,确保完成上级下达的工作目标任务。
(四)继续开展高危行业职业危害申报工作,完成上级下达的工作目标任务,(五)认真落实职业卫生“三同时”监督管理,对可能产生职业危害的建设项目,要督促其全面落实“三同时”工作。
(六)计划在10月份前完成摸底调查工作,进一步查清我市职业危害严重的企业及其职业危害因素,为有针对性的开展监管工作夯实基础
(七)10月份前开展重点行业职业病危害专项治理,对矿山开采、水泥制造等重点行业,加强日常监管和指导服务,推动降尘除尘设施技术改造,加大对高粉尘作业场所的监管检查力度,加强对高危粉尘高毒物品等职业病危害源头治理,及时查处职业 2
卫生违法违规行为。
(八)强化重点监管企业的日常监管,每月对辖区重点监管企业进行一次检查并在下一次检查时予以复查,对不安要求整改的要予以行政处罚。
(九)进一步落实政府办《关于印发仁怀市职业卫生监管工作联席会议制度的通知》(仁府办发【2012】122号)精神,每半年召开一次联系会议,着力解决部门间职业卫生工作协调,沟通,进而推动我市职业卫生“三同时”工作上台阶。
四、工作方式及要求
采取定期检查与不定期检查相结合、日常检查与专项检查相结合、全面核查与抽查相结合的方式,每次监督检查不少于2名执法人员参加。检查包括现场检查、资料审查等形式,检查时需要下达现场检查记录,并按时对整改情况进行复查销号。
工作中要做到年有计划、季(月)有方案,对检查发现的问题建立台账及时统计、登记,每次检查情况均详细记录在案,发现存在安全生产违法行为时,立即开具安全生产监察指令书或责令改正通知书;下一轮检查时复查前次检查整改情况,对于仍未完成整改的单位立案处理。
2017年2月20日
第2篇:广告监管工作计划
2010年广告监管工作计划
2010年全市广告监管工作思路是:坚持以科学发展观为指导,根据市局今年的工作部署,围绕“建设公共服务型市场监管执法机关”的总体目标要求,不断创新监管思路和服务方式。要以迎接亚运会召开为契机,以广告管理行政指导为切入,以建立和完善广告监管长效机制为依托,重点查处药品、医疗、保健食品等群众反映强烈的违法广告,完善对户外广告的登记管理。加强对广告监管队伍的业务培训,提高队伍的综合素质,强化广告监管的制度化、规范化、程序化建设,努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一,营造良好的广告市场环境促进广州市经济社会的又好又快发展。
一、加强内部建设,夯实基础,力促广告管理队伍综合素质有新提高
(一)抓好业务培训。近年来,我局进一步加大了对虚假、违法广告案件的查处力度,广告监管队伍的业务素质在实践中得到了较好提升。但由于广告监管工作存在法律法规专业水平要求高、涉及政策面广、广告行业背景较为复杂等因素影响,工商监管和服务面临许多新情况、新问题。要适应新形势,必须把加强广告管理队伍的建设放在重要位置。今年,我们将抓好两个层面的培训:一是抓好处室人员的培训工作,将指挥协调、立法建议、办案指导、技术监测、危机处理作为培训重点,-1-
提高对广告监管和服务的前瞻性、指导性、协调性水平;二是抓好分局广告监管人员和一线工商所执法人员的培训,采取“走出去、请进来”的方法,积极创造条件,组织部分人员到上海、浙江等兄弟局学习,开拓思路,取长补短。邀请有关领导和广告业界的专家、学者授课,提高队伍的综合素质。
(二)加强制度建设。根据市局领导提出的要求,今年,广告管理工作将以“明确层级责任、规范工作流程、提高工作效能”为指导思想,进一步加强内部制度的建设,通过导入ISO9001质量管理体系元素,全面推进流程再造工作,目前市局已着手建立了《户外广告登记申请审批工作规范》、《广告经营资格检查工作规范》等七项工作制度。下一步,各分局要结合工作实际,对照市局的工作流程,完成相关的梳理、完善工作,提高全市系统广告监管工作的规范化、制度化建设水平。
二、突出工作重点,转变观念,力促广告监管和服务有新突破
(一)强化行政指导。根据国家工商总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》(工商法字„2009‟230号),目前市局已制定了《关于规范广告活动行政指工作意见》和《广告管理行政指导工作计划》,建立广告监管行政指导工作机制,要求各分局在依法行政中积极推进行政指导工作。通过运用广告监测预警制、许可事项助导制、广告执法疏导制、巡查监管劝导制、监管责任建议制、违法广告公告
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制等举措,加强广告经营企业的引导,进一步提高广告主体的自律意识,强化广告监管和服务效能,树立工商行政管理机关的新形象。各分局要根据市局要求,制定行政指导计划,积极走访企业,确定指导立项项目,为企业的发展服务。
(二)完善监管机制。市局正在研究制定《广告审查责任制度》、《广告暂停发布制度》、《广告案件查办移送通报制度》、《广告市场退出制度》以及《广告监管联席会议成员单位信息通报制度》、《广州市媒体单位发布违法广告领导人责任追究制度》等六项制度。各分局要结合工作的实际,提出相关修改意见,完善这些制度,使监管责任更加明确,建立起广告监管的长效监管机制。
(三)加大监测力度。一是突出监测重点。要严管市属主要媒体,重点监测药品、医疗、保健食品、涉性、房地产违法广告,建立违法广告电子台帐,定期分析研究存在的问题,及时向相关部门提出整改意见;二是加快广告监测中心的建设。目前,我局广告监测中心已初步完成前期工作,预计今年第三季度将投入运行。我局将充分发挥监测中心的数据收集、证据锁定、案件分流、统计分析等作用,将广告监管的范围由传统的电视、电台、报纸类涵盖网络、手机和WAP等,提高对广告的智能化、专业化监管技术水平,适应新形势的要求。
(四)是加大执法力度。整治虚假违法广告将是今年一项重中之重的工作。国家工商总局等十二部委印发了《2010年虚
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假违法广告专项整治工作实施意见》,提出了要继续深入整治严重损害消费者权益的虚假违法广告的要求。市局也制定了《2010年虚假违法广告专项整治行动方案》,明确了整治的工作重点和任务要求。全市广告管理部门要坚持把药品、医疗、保健食品、涉性等与群众反映强烈的违法广告作为监管重点,加强与省局、新闻出版和广电、药品、卫生等有关部门的沟通和协调,建立市局、分局、工商所三级执法联动机制,形成高压态势,集中力量查处一批典型违法广告案件,并在工商红盾网上发布相关监管信息。关于案件的查处,实行市局统一指挥协调,重大、疑难广告案件由市局组织力量进行查办。在各分局辖区发生的广告违法案件,以所属分局查办为主,特殊案件可由市局指定进行查办。各分局要按照市局统一部署,抽调力量,精心组织,全面铺开专项整治工作。市局将在年底,对专项整治工作进行检查。
(四)严格规范房地产广告。要认真贯彻落实国家工商总局《关于认真贯彻落实国务院部署精神切实做好房地产市场秩序真顿有关工作的意见》,依法履行监管职责,严格规范房地产市场经营行为。加大对房地产广告的监管力度,市局和各分局要把报纸、期刊、广播、电视、户外、印刷品、网络媒体发布的房地产广告列入重点监管范围,及时查处工程建设和房地产市场中发布的虚假违法广告以及虚假表示、虚假宣传等违法行为。
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(五)确保亚运广告保障工作。今年是亚运年,市局制定了《亚运广告管理工作保障计划》,各分局要提高政治意识和敏锐性,要以迎亚运为契机,积极配合有关部门开展的专项整治工作。一是配合做好公益广告的宣传。要积极配合市委宣传部、亚组委等部门,围绕迎亚运的中心工作,结合第二届“羊城杯”公益广告大赛、第九届中国艺术节等活动,加大公益广告的宣传,营造浓厚的亚运氛围 ;二是继续按照市政府《关于户外广告整治的通告》(穗府„2008‟35号)的要求,对辖区内违法设置的各类户外广告、招牌广告进行认真检查,登记造册,分类处理;三是加强对违法户外广告、招牌广告的查处。加大对亚运场馆周边和重点路段的巡查力度,对未经登记的户外广告、招牌广告坚决予以查处。积极引导办证,做好对已领取营业执照但未办理招牌广告登记企业的宣传教育工作,督促其办理招牌广告登记证做到疏堵结合。四是根据《广东省亚运标志保护办法》的相关规定,对涉及以亚运会或亚运会名称、标志、特许经营、合作伙伴等内容为宣传用语的户外广告进行检查规范,未经授权使用的一律下画处理;五是加强沟通协调。对发现的问题,要积极与政府相关部门进行沟通与协调,及时报告,及时处理,共同做好户外广告、招牌广告的整治工作。
(六)完善广告监管联席会议制度。一是要发挥工商部门在联席会议制度的牵头组织作用,主动会同宣传部门和广播影视、新闻出版等行政部门,全面落实媒体广告发布的各项管理
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制度;二是扩大联系会议的层面。在原有联席会议成员单位的基础上,今年将邀请市电信部门、中国移动、中国联通等有关单位参与到联席会议,更好的探讨网络广告和手机广告等新媒介广告的监管问题。同时增加荔湾、番禺、花都、增城、从化等分局参加市广告监管联席会议,扩大基层工作接触点;三是完善信息通报制度。建立部门间沟通渠道,实现监测数据共享和综合利用,共同建立对虚假违法广告的长效监管机制。
三、推行网格化监管,坚持重心下移,确保广告监管责任落实到位
网格化监管是基层工商所落实工商监管职责的基本制度,而广告监管是其日常监管工作之一,目前主要包括对户外广告的日常巡查、招牌广告的登记核准、违法广告的查处以及对辖区范围内其他广告经营活动的监管等。根据市局网格化建设的部署,下一步,市局将结合网格化建设,推动广告监管重心下移,具体在以下几个方面:一是将部分登记权下放。根据市领导的批复,今年3月份,我局恢复了地铁、公交车、候车亭、机场等不需规划设置的广告登记,为方便企业办事,部分登记权限将下放到个别分局受理。同时,在户外广告方面,对已经按照市规划局的规划意见,经过城管委合法拍卖的户外广告牌位,由属地管辖的分局指导广告公司就近登记,并核发《广州市户外广告登记证》;二是提升基层办案水平。要克服畏难思想,树立办案的信心,通过加强指导,实现分局及工商所从查处简
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单违法广告案件为主到以打击社会危害性大的虚假违法广告的转变;三是建立广告层级责任制。要根据网格化的要求,进一步明确市局、分局、工商所三级在广告监管的职责,建立考评机制,定期通报情况,确保监管到位。
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第3篇:食品监管工作计划
武功县食品药品监督管理局食品监管工作计划 2011年食品监管工作总体要求是:加强人员培训工作,认真学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》等相关法律法规,借鉴经验,认真履行新职责,摸清我县餐饮企业服务现状,初步建立全县餐饮服务企业信誉档案,采取各种有效监管措施,强化市场监管,积极探索有利于餐饮服务安全监管的新方法和新机制。
一、强化政策法规培训,提高队伍整体素质。采取参加单位组织的集体培训,股室内部的培训与各成员自学的方式,加强餐饮服务也监管的法律法规和专业知识学习,全面提高食品执法队伍素质。
二、建立健全食品执法各项规章制度。结合工作实际制订各项规章制度和业务技术监督服务工作流程,规范各项工作,提高工作效率,保证工作质量。
三、建立全县餐饮服务企业信誉档案。在日常监管的同时,摸清我县餐饮服务企业现状,初步建立全县餐饮服务企业信誉档案,为日后推行我县餐饮服务企业量化分级管理工作奠定基础。
四、开展餐饮服务业市场监管工作,积极探索有利于餐饮服务安全监管的方法与机制。以农村、城乡结合部为重点,集中力量整治小型餐饮业、学校和建筑工地食堂;针对餐饮
业卫生条件、餐具消毒、原料采购等方面的突出问题,依法查处无证等违法经营行为。开展餐饮业卫生许可、原料采购、餐具消毒专项检查。
1、规范餐饮业和集体食堂餐饮服务许可,加强对餐饮服务许可的监督和管理。对发换证的餐饮服务企业做好资料建档,建档率达100%。
2、开展餐饮业原料采购检查。检查餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮业原料采购索证管理。加大对餐饮服务企业违法按键的查处力度,以提高餐饮服务企业的法律意识。制定元旦、春节、五
一、国庆、高考、中考、等重大节日和重大活动等期间的餐饮服务业食品安全保障方案和食品专项监督检查计划,组织对重点场所进行重点检查督导。
五、大力开展形式多样的普法宣传。积极编印餐饮服务业食品安全常识和法制宣传资料,认真组织好各类法制宣传日的法律法规宣传及咨询活动,不断增强广大群众的法制意识和食品安全观念,增强消费者的自我保护意识。
第4篇:商标监管工作计划
**年,全市商标监管部门要认真贯彻落实党的十八大精神,深入实施商标战略,围绕“调结构,转方式,创品牌”这个中心,进一步开拓创新,求真务实,积极引导市场主体不断提升商标注册、运用、管理和保护水平,努力发挥品牌在武汉经济跨越式发展中的示范引领作用。
一、提升质量,积极培育自主品牌
1.增加全市商标注册数量。对新设立企业
发放“三书一卡”发放率达80%,申请注册商标数比上年增长15%以上,全年注册商标数达10,000件。
2.加大驰著名商标培育力度。调整“百企名标”培育库,建立三级培育梯队,将跟踪服务延伸至基层一线,形成“百名所长扶名标”工作机制。全年申报50件驰名商标,力争申报60件,认定驰名商标10件以上;认定省著名商标20件,挑战认定30件;认定一批**年度武汉市著名商标。
3.强化地理标志商标注册指导。加强特色农产品调研,挖掘地理标志资源,不断充实培育库,指导行业协会组织申请地理标志注册。力争全年注册地理标志商标5件以上,每个农产品区域至少拥有1件地理标志商标。
4.加快服务商标品牌创建。按照市政府提出的“到2015年培育100个服务业品牌”的目标,以连锁经营、物流配送等现代服务业、“老字号”、旅游服务等传统服务业为重点,抓好品牌创建工作。全年认定服务业市著名商标10-15件、推荐认定服务业省著名商标5-10件、培育认定服务业驰名商标2件。
5.打造自主品牌集群。依托全市经济支柱产业分布特点,在东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东西湖台商开发区开展自主品牌集群培育试点,发挥领跑效应,带动其他辖区打造特色经济自主品牌集群,形成区域经济增长极。
二、大力宣传,注重注册商标的有效运用
1.加强商标宣传。在“3·15”、“4·26”等时间节点开展商标法律、商标政策宣传,加强与主流媒体合作,开设商标品牌专栏推介我市名标企业,不断增强企业商标意识,提升品牌形象。
2.强化企业家商标培训。搭建“专家大讲堂”,组织专家学者对我市优势企业领军人物进行国家知识产权战略、商标战略及其推动经济发展等方面的知识培训,助推企业做大做强。
3.发挥政策激励导向作用。通过企业走访宣讲,名标企业座谈会等方式,引导企业通过无形资产出资、商标使用许可、商标权质押融资、围绕商标进行购并重组等途径,充分发挥商标的价值功能,达到高效使用的目的。
4.引导地理标志提升品牌价值。通过重点指导已注册地理标志行业协会规范使用商标及专用标志,统一包装装潢、统一生产标准,确保地理标志产品品质;大力推广“公司(农民专业合作社)+地理标志+农户”的新型产业化经营模式,探索搭建农产品电子商务平台等方式,促进农业发展、农民增收。
三、依法保护,不断提高商标监管水平
1.持续开展“双打”专项行动。继续强化流通领域商品质量监管,以驰著名商标、地理标志商标为重点,继续加大注册商标专用权的保护力度,进一步规范网络商品交易秩序,大力查办“傍名牌”等不正当竞争案件。
2.坚持打防结合常态监管。加强商标印制行业等重点领域检查,强化对商标印制、使用、许可全过程、全方位的监管,落实商标印制管理责任制,规范商标印制行为。
3.形成商标保护的长效机制。坚持依法行政和创新管理、制度建设与机制保障、依法保护与自我维权、日常监管与专项执法四结合,形成行政执法与司法相衔接,注册、运用、保护和管理相统一,依法、规范、高效的商标保护长效机制。
四、改进工作,不断提升商标管理效能,1.有针对性进行指导服务。开展“访企业、育品牌、促发展”主题活动,重点针对新申报市著名商标企业、注册商标未满1年企业等进行走访,提供《企业商标管理制度(范本)》,引导设立专门的商标管理部门,鼓励并帮助其建立商标信息检索、价值评估、市场调查等制度,提高维权意识、防范风险和应对商标纠纷能力。
2.加强商标管理提示。提示企业在改制改组和组建企业集团时,将商标无形资产的运作和企业有形资产的重组结合起来,实现优势互补;引导国有企业在并购、改制、质押、转让过程中,将企业商标纳入国有资产管理范围,避免国有无形资产流失。
3.加强对行业组织及中介机构的引导管理。支持商标协会及各行业协会发挥自身优势,加强交流,共同提高,促进商标工作。通过组织培训、考核,进一步完善星级代理机构评定办法,加强对商标代理组织的监督管理,规范商标代理服务执业行为,严厉查处商标代理服务中的违法行为。
4.努力建设高素质的商标人才队伍。加大培训力度,扩大培训范围和规模,充实更新培训内容,健全各项工作制度,为深入实施商标战略提供坚强的人才保障和广泛的智力支持。
