铁路沿线环境整治工作汇报（共6篇）

作者：水馨儿 | 发布时间：2020-07-15 06:59:43 收藏本文下载本文

第1篇：铁路沿线环境整治

关于印发本溪市铁路沿线（沈丹线本溪段）环境综合整治实施细则的通知

2012-9-7

来源：本溪市人民政府办公厅文电处

点击：288

本政办发〔2012〕92号

关于印发本溪市铁路沿线（沈丹线本溪段）

环境综合整治实施细则的通知

各自治县、区人民政府，本钢，市政府有关委办局、直属机构：

经市政府同意，现将《本溪市铁路沿线（沈丹线本溪段）环境综合整治实施细则》印发给你们，请遵照执行。

二○一二年七月十八日

本溪市铁路沿线（沈丹线本溪段）

环境综合整治实施细则

为改善我市铁路沿线城乡环境面貌，美化城乡景观，展示地域文化特色，提升沿线整体形象，创造良好生活环境，以洁净、优美的环境迎接“十二运”，根据《辽宁省重点铁路沿线环境综合整治方案编制导则》，结合本溪地区实际，特制定本实施细则。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“迎全运、爱家乡、建本溪”为目标，按照“统一规划、突出重点、营造特色、先易后难、分步实施、标本兼治”的工作思路，努力打造我市铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

二、整治范围

包括重点铁路沿线一定纵深范围，具体划分为三个层次：

第一层次为铁路用地红线内；

第二层次为铁路红线外侧至少200米范围以内，沿线重要地段、节点区域可适当放宽范围；

第三层次为铁路红线外侧旅客视野所及范围500米或1000米以内。

三、总体要求

（一）铁路用地红线内

拆除违章建筑和破旧建筑，既有建筑及围墙整饰出新，清理垃圾污水，物料堆放整齐，绿化亮化美化等。

（二）铁路红线外侧至少200米范围以内

全面达到“六无一有”标准，即：无违法私搭乱建的建（构）筑物及其附属物、无破旧建筑及残垣断壁、无乱堆柴草、无暴露垃圾渣土及“白色污染”、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物；有绿化隔离带或隔离墙。

（三）铁路红线外侧旅客视野所及范围500米或1000米以内

因地制宜地对“一村三网一囱”（即沿线村庄，农田林网、道路网、河湖水系网，企业烟囱）进行综合治理，从地面以及一定高度的两个视角达到“村绿、山青、整洁、路畅、水秀、无黑烟”的标准。村庄按照我市新农村建设统一要求进行环境整治。

四、整治原则

（一）远近兼顾、环境协调

处理好旅客视线的远近关系，重点整治近距离即铁路红线外侧至少200米范围以内的环境，统筹兼顾远距离即铁路红线外侧旅客视野所及范围500米或1000米左右的环境协调。

（二）总体谋划、区别对待

整体考虑重点铁路路堤与桥面沿线环境，区别对待，重点整治路堤段沿线环境，兼顾桥面段沿线环境。

（三）主次分明、突出重点

区分重点铁路沿线环境重点整治段与一般整治段，侧重于重点铁路进出站区5公里左右，以及重点铁路经过的城郊结合部沿线环境整治，兼顾沿线紧邻农村环境综合整治。

（四）高标准、可操作、低成本

在充分调查研究基础上，协调好环境整治各要素的相互关系，以提升环境景观质量要素为主，以建（构）筑物拆、改、新建为辅。

五、主要措施

全力打造一流铁路沿线景观，让重点铁路沿线成为外地游客认识本溪、了解本溪的风景走廊。

（一）拆除

铁路用地红线内以及铁路红线外侧至少100米以内，以拆除违法建设和各类破旧建（构）筑物为主，包括集中清理重点铁路沿线违法建设，拆除沿线两侧铁路设施以外有碍观瞻的违章、废弃建（构）筑物，对已到期或影响沿线景观容貌的临时建筑和已拆房屋剩余部分实施拆除；对沿线破旧棚圈、围墙、圈舍管理房、影响环境的旧民房、旧库房、旧厂房等进行拆除。关闭重点铁路沿线两侧不符合国家产业政策的大气污染企业或生产线。

（二）整改

铁路用地红线内以及铁路红线外侧至少200米以内，对建（构）筑物、附着物、各类介质输送管道及支架实施整饰出新。整饰或洗刷沿线陈旧建筑立面；对部分残缺建筑，要补修门窗、阳台，添加檐口、女儿墙。清除沿线违章设置的各类横幅、广告以及乱贴乱画，规范户外广告、门店招牌等。要求沿线所有货场各类货物摆放、各类散料堆放规整；对所有废品收购站（点）进行清理整顿，要求达标经营；对居民各类物品的晾晒及摆放，各县（区）政府、管委会要制定文明条例并实施管理。

对铁路沿线两侧1000米范围内符合产业政策的企业、生产线进行大气污染源综合整治，确保稳定达标排放，彻底消除“冒黑烟”现象；对逾期未能完成治理任务的企业依法予以关闭。

铁路沿线两侧1000米范围内划定为燃煤限制区，限制区内要杜绝秸秆焚烧现象，并且相关乡（镇、街道）、企事业单位要结合新农村建设，积极推广使用液化石油气、秸秆气化、沼气等清洁能源。铁路沿线所有火车站要逐步取缔燃煤锅炉，改用清洁能源。

铁路沿线两侧各2000米范围内，原则上排放大气污染物的新建项目一律进入我市各类工业园区，不再批准园区之外新建项目，并严格按照园区规划环评进行选址和布局。

根据规划在城区和站区增设夜景照明设施，实施重点建筑物（公共建筑物和高层建筑）、主要节点、有关企业烟囱亮化工程，提升沿线景观形象，为游客增添一道美丽的夜景。

对铁路红线外侧旅客视野所及500米或1000米范围内建筑实施整饰出新。对于保留建（构）筑物和围墙，按照城镇建筑风貌和建筑色彩要求，进行统一改造整治。

铁路沿线所经县（区）政府、管委会要对铁路两侧各200米范围内排放水污染物的企业进行认真排查，加大监管力度，确保其稳定达标排放；不能稳定达标排放的，要下达限期治理要求；逾期仍未达标的，予以关闭或搬迁。

严格控制新污染源。铁路两侧各200米范围内，原则上不新建造纸、水洗、印染、化工等建设项目。铁路沿线所跨越的河流段，要进行污染综合整治和景观化建设。

（三）绿化

因地制宜布置绿化，将平地绿化、坡地绿化和垂直绿化与地形地貌密切结合，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿、垂直挂绿等多种途径提高绿化面积、密度和质量，丰富植物配置，提升绿化品位。

铁路用地红线内统一种植护坡草坪、修建隔离护栏和绿篱，丰富绿化层次。铁路红线外侧至少200米范围以内，以种植开花灌木和高大树木为主，并与林业管理部门有关规划相协调。注重铁路进出站区5公里左右以及铁路经过的城郊结合部沿线绿化，使之成为功能完善、景色优美的绿色长廊。

铁路红线外侧旅客视野所及500米或1000米范围内，要做好农田林网、荒山荒坡、河湖水系、道路网以及城市和村镇的绿化、美化，充分利用村庄房前屋后及道路两侧空闲地种树、种花美化绿化沿线环境，对裸露地、闲置地、拆除违建后的地段进行植树绿化。在保证铁路运行安全的前提下，使改造后的重点铁路沿线整体绿化效果色彩鲜明，起伏有致，富有地域特色。

（四）清理

清理铁路用地红线内外的生活垃圾、残土堆、柴草堆、乱堆乱放的物料等。铁路红线外侧至少200米以内，按需增设市容环卫公共设施，按照规划在铁路沿线村庄和棚户区增设生活垃圾收集站，建设公厕。沿线居住区改造应结合巷道铺设排水管道，就近接入城市市政管网，沿线污水沟清理后加盖格栅。沿线建筑工地必须采取防治扬尘污染措施，落实文明施工要求，做到“施工文明化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地砼硬化”。同时，要加强铁路沿线的道路清扫保洁和洒水防尘工作。

（五）遮挡

在保证铁路运输安全基础上，通过设置实体墙遮挡沿线不良景观，设置透空墙和围栏确保内外景观渗透，在暂时无法拆迁又不具备绿化条件的居民集中地段，修建隔离墙或遮掩墙，加高和新砌部分住户院墙和圈舍院墙。对铁路两侧新开工建设的居住小区，要做到临铁路两侧建（构）筑物在全运会开幕前竣工达标，确实不能竣工达标的要按规划有关要求实施隔音墙建设，并搞好小区的绿化、美化、净化工作。

主题词：城乡建设铁路环境细则通知

抄送：市委、市人大、市政协办公厅，市纪委，市委各部委，市中级法院，市检察院，国家和省机关驻市直属机构，市各民主党派，市工商联，市各人民团体，各新闻单位。

（共印260份）本溪2012年7月18日印发

市

人

政

府

办

公

厅

文

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处

民

第2篇：关于铁路沿线环境综合整治进展情况汇报

关于铁路沿线环境综合整治进展

情况汇报

CY市城市管理局：

根据CY市人民政府办公厅《关于提供米轨铁路沿线违章违法建筑及相关资料的紧急通知》、《关于铁路沿线拆临拆违和环境综合整治有关事宜的紧急通知》，为确保铁路沿线拆临拆违各项工作落实到位，我区已制定工作方案，严格按照工作方案的要求，按时按质完成各个阶段的工作任务。现将工作进展情况汇报如下：

一、整治范围

本次整治范围为辖区内铁路沿线两侧临时、违法建筑物。

二、工作步骤

1、统计阶段（200X年11月1日至11月25日）：按照工作范围完成铁路沿线建筑物调查工作，对所有建筑物进行分类、造册、拍照和统计汇总。此次共计普查米轨、准轨范围内建筑物87家，面积：112091.13㎡。其中米轨13家，面积：15323.46㎡,准轨：74家，面积96768.13㎡。

2、调查阶段（200X年11月25日至11月30日）：针对普查出的建筑物情况，按照相关执法程序下达《询问调查通知书》，要求建筑物所有人提供建筑物相关审批材料，报送规划分局进行合法性认定。

3、拆除阶段（200X年12月1日至12月30日）：对确定为违法建筑的，下发《责令限期改正通知书》，并督促其自行拆除违章建筑，对不按期限拆除的，组织力量强制拆除。

对拆除后的空地，按照“拆除一块、绿化一块”的原则，拆除后的土地移交建设局绿化。

三、实施方法

严格按照CY市委、市政府对“拆临拆违”工作的要求，同时结合WBD（200X）XXX号文件贯彻执行拆临拆违工作。

1、对建筑物调查后属于违章建筑的一律不予补偿。

2、对调查后手续齐全或有部分手续的，按照WBD（200X）XXX号文件执行。

CY市ww区城市管理局

二〇〇X年十二月二日

第3篇：铁路沿线安全环境专项整治工作方案

西陵区铁路沿线安全环境专项整治

工作方案

为认真贯彻落实中央、省铁路护路联防工作领导小组的工作部署，针对西陵辖区铁路沿线突出的治安环境问题，决定开展为期三个月的安全环境专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“政府主导，属地管理，条块结合，以块为主”的原则，以保障铁路运输持续安全为目的，以整治突出治安环境问题为重点，着力解决铁路沿线突出治安问题，着力改善铁路沿线城乡环境面貌，全面落实各项综合治理措施，增强铁路沿线居民群众爱路护路意识，确保西陵辖区铁路沿线社会治安安全有序、环境整洁优美。

二、整治目标

围绕不发生拦车断道的群体性事件，不发生盗窃、破坏铁路设施的违法犯罪活动，不发生“关、提、拆、放、击”等危及行车安全的案事件，不发生路外行人、车辆、牲畜上道造成交通事故的总体目标，通过集中专项整治行动，务期实现以下重点工作目标：一是排查化解各类涉铁矛盾纠纷，落实综合治理工作措施，层层建立铁路稳定领导责任制和部门责任制；二是全面清理整治行人、牲畜、车辆上道，以及沿线非法开采、种植及乱搭乱建、损毁防护栅栏（墙）等安全隐患，净化铁路安全环境。三是依法打击涉铁违法犯罪，侦破一批案件，打击处理一批违法犯罪分子，以强有力手段打造铁路的“安全屏障”。四是依法清理整治沿线废旧金属收购站点，非法收购铁路器材的站点得到全面取缔，并建立

长效管理机制。五是大力弘扬爱路护路风气，纠正影响列车安全的不良行为，使沿线广大群众、中小学生熟悉《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《治安管理处罚法》的基本精神，遵守有关法律法规，培养爱路护路意识和行为规范。六是按照“属地管理”和“条块结合，以块为主”的原则，沿线层层建立护路联防工作机制，全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。

三、任务分工及进度安排

（一）地毯式排查摸底、广泛宣传发动阶段。主要任务：按照“属地管理”原则，对铁路沿线涉铁矛盾、涉铁治安问题和群体性事件的苗头和隐患、重点环境卫生问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患，要逐件排查造册；对涉铁治安管理的重点单位、重点物品以及重点对象，包括“五残”人员、机动车辆及牲畜等，逐个统计建档；对废旧金属收购站点，逐一清理登记。在排查的同时，依托社区宣传栏、市民学校等阵地，多种形式宣传铁路安全知识、铁路法规和爱路护路要求。各单位于8月26日前，将摸底排查梳理存在的问题和前期宣传发动情况书面上报区护路办。

整治期限：8月18日—8月25日

牵头单位：区护路办、西陵公安分局、平湖公安分局责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

（二）多方联动形成合力，全面整治突出问题阶段根据前期摸底排查存在的问题，按照“条块结合”的原则，集中时间、集中力量，开展三项重点整治活动。

1、铁路沿线环境卫生集中整治。

主要任务：根据前期摸底排查存在的环境卫生问题，逐个整改销号，全面搞好辖区内铁路沿线的卫生整治活动。对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理，加强日常巡查监管，对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的及时进行处理。加大违法建设的查处力度，依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑，实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁，改善沿线建筑环境面貌。

完成期限：8月26日—9月30日牵头单位：区建管局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

2、铁路沿线安全环境集中整治。

主要任务：根据前期摸底排查存在的各类涉铁治安问题和治安隐患，归口分类，逐个整改销号，全面营造铁路沿线良好的社会治安环境。对发现的各类涉铁刑事案件和治安案件，依法打击处理。做到化解一批矛盾，消除一批隐患，查处一批案件，处理一批违法犯罪人员，收到净化环境，震慑犯罪，教育群众的效果。

完成期限：8月26日—9月30日牵头单位：西陵公安分局、平湖公安分局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

3、开展中小学校铁路护路主题教育

主要任务：辖区铁路沿线中小学校结合实际，制订详细工作方案，组织广大师生积极参与爱路护路安全教育主题活动。要充分利用校园广播、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，通过举办黑板报、制作展板等学生喜闻乐见、直观形象的形

式，大力宣传爱路护路法律法规和铁路安全常识，强化学生安全出行意识，增强宣传教育效果，使爱路、护路成为中小学生的自觉行为。要加强中小学生的管理，建立完善相关制度，规范学生行为，防止学生翻越围墙、在铁道上摆放路障、石击列车、上道逗留等危险行为，防止意外事故发生。要对学校周边环境进行摸底排查，对存在的安全隐患进行梳理登记，及时向相关部门报告，对存在的问题限期进行整改，确保铁路沿线校园周边环境安全。

完成期限：9月1日—9月30日牵头单位：区教育局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区、辖区铁路沿线小学、幼儿园

（三）认真检查总结，建立长效机制阶段。

主要任务：对专项整治行动进行回头看，针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强的工作措施，建立并完善铁路沿线护路联防工作长效机制，落实联系会议、信息交流、联防联控等工作制度。

完成时限：10月1日—10月20日

牵头单位：区护路办、区建管局、区教育局、西陵公安分局、平湖公安分局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

四、保障措施与考核

（一）加强组织领导。各部门、各单位要充分认识铁路沿线安全环境专项整治的重要意义，切实加强对整治工作的组织领导，建立工作责任制，明确阶段性工作目标，各负其责，抓好落实，确保全面完成各项工作任务。

（二）提高整治水平。今年，宜昌市正在全力争创全国文明城市，各部门、各单位要因地制宜，精心设计，认真整治，坚持高标准、严要求，营造和谐、优美的环境，全面提升我区铁路沿线环境卫生水平，切实保障铁路沿线安全环境。

（三）营造舆论氛围。要广泛宣传实施铁路沿线安全环境专项整治的意义和整治重点，动员全社会的力量支持参与整治活动，提高广大群众的安全意识、环境意识、卫生意识、文明意识。要加强新闻宣传报道力度，及时向三峡日报、三峡晚报、区政务网站等新闻媒体报送本部门、本单位在铁路沿线安全环境专项整治中涌现出的典型事迹和做法，努力在全社会营造良好的舆论氛围。

（四）加强信息反馈。整治期间，各部门、各单位要在每个阶段结束后5天内向区护路办报送一次工作开展情况，在工作中遇到重大问题和困难时，要迅速向牵头部门进行报告。专项整治行动结束后，各部门、各单位要认真总结，收集、整理专项整治的工作方案、活动报道及相关宣传新闻图片，于10月底前将工作总结和相关资料报区护路办。

第4篇：铁路沿线治安环境综合整治工作总结

铁路沿线治安环境综合整治工作总结

内容预览:

铁路沿线治安环境综合整治工作总结【内容摘要】一、领导重视,周密部署.……二、深入宣传,强化认识.……

三、落实管控,全面治理.……四、摸排矛盾,妥善化解.……我市在治安环境整治中取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是火车站非法营运车辆乱停乱放缺乏监管、站前广场外占道经营随意摆摊设点；二是丁湾村丁家湾村民在铁路保护区内放养；三是鸡杨线空山村村民违法私设道口,影响运输安全.下一步我市将进一步加大力度,强化责任,狠抓整治,确保我市“经济大动脉”安全畅通.【正文】xx省高速铁路护路联防会议召开后,我市根据省、随州市护路办统一部署和安排,结合辖区xx线、xx线、xx线周边线路实际情况积极开展治安环境综合整治,取得了一定成效,现将工作情况总结如下:

一、领导重视,周密部署.&n……

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第5篇：铁路沿线治安环境综治整治总结

铁路沿线治安环境综治整治总结

市XX年度铁路沿线治安环境综治整治

工作总结

湖北省高速铁路护路联防会议召开后，我市根据省、随州市护路办统一部署和安排，结合辖区京广线、鸡杨线、汉丹线周边线路实际情况积极开展治安环境综合整治，取得了一定成效，现将工作情况总结如下：

一、领导重视，周密部署。

省高速铁路护路联防会议召开后，我市积极争取市委、市政府、支持，召开了专题工作会议，市委常委、副市长、市铁路护路联防工作领导小组组长对我市境内铁路沿线专项整治工作进行了安排部署，明确了公安、工商、教育及涉铁五镇办在整治工作中的责任，并亲自到火车站组织各单位召开协调会，督导线路治安专项整治工作。市护路办也成立整治工作督导专班，到相关单位和涉铁五镇办对沿线影响铁路行车安全的突出问题进行现场督办，推动问题有效解决。

二、深入宣传，强化认识。

专项行动以来，我市相关单位、铁路派出所、涉铁五镇办抽调精干人员组成宣传小分队，走村串巷，大力宣传铁路运输对促进社会经济发展的重大意义，宣传铁路安全常识。截止目前，辖区所有的铁路桥、跨线桥、隧道、涵洞等重点要害部位实现安全警示标语喷涂全覆盖，9所中小学校、22个行政村等关键处所累计张贴标语、制作宣传栏200余块，发放宣传单3000余份，保证了宣传教育的针对性和时效性。

三、落实管控，全面治理。

我市组织公安、工商、铁路派出所，成立联合检查组对辖区63家废旧金属收购网点、7处危险物品存储点进行了一次拉网式检查，同时逐一清理登记，确定包保民警和干部。检查期间依法取缔距铁路沿线200米以内的2家，下达限期搬迁通知书5家；查出超范围经营的5家，已全部责令改正；查出无照经营3家，已依法取缔2家，下达停业通知书1家，进一步规范了铁路沿线废旧金属收购网点经营秩序。同时对沿线摸排重点对象进行了摸排，与22名重点人员建立了定期回访制度，签订了安全监管协议。

四、摸排矛盾，妥善化解。

我市在专项整治中，及时摸排和收集涉铁不稳定因素和治安问题，重点摸排铁路沿线道路损毁、水系破坏、工资拖欠等方面可能引发的涉铁纠纷。对排查出的矛盾纠纷和安全隐患按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，积极协调各方解决。截止目前，我市地铁双方的配合下，将杨寨镇尚三勇因讨要铁路施工欠款，扬言上道拦车的矛盾及时处理，维护了稳定，确保了铁路运输生产安全有序。

我市在治安环境整治中取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是火车站非法营运车辆乱停乱放缺乏监管、站前广场外占道经营随意摆摊设点；二是丁湾村丁家湾村民在铁路保护区内放养；三是鸡杨线空山村村民违法私设道口，影响运输安全。下一步我市将进一步加大力度，强化责任，狠抓整治，确保我市“经济大动脉”安全畅通。

第6篇：城乡公路沿线环境整治工作汇报

城乡公路沿线环境整治工作汇报

年初以来，我市深入贯彻落实鸡西市委提出的“建设绿色生态旅游城市”的总体要求和安排部署，围绕我市建设生态园林城市的目标，抓住XX公路建设的有利时机，把加强城乡环境综合整治，特别是城乡公路沿线环境整治作为提升城乡建设品位、优化城乡公路沿线环境的重要任务，精心组织安排，加大投入力度，广泛动员参与，全面推进实施，取得了显著成效。目前，全市城乡公路沿线环境整治共投入资金2570万元，完成了XX公路沿线绿化美化、村屯环境整治及市内XX公路东西出入口两侧路面维修和地段清理等整治任务。拆迁违章和临时性建筑123栋，9600平方米；新建恢复性建筑20栋，5000多平方米；新上沥青路面万平方米；新修砼路面万平方米；新铺装彩色步道板万平方米；新修石砌边沟5000多延长米；新上水泥栅栏4540延长米；共栽种绿化树万棵，种植草坪万平方米，栽种花卉3万余株。下面，就我市“城乡公路沿线”环境整治情况向各位领导作以简要汇报。

一、着重解决好认识问题，确保城乡公路沿线环境提升

年初，我们在市委工作会议上提出了“构筑五大经济体系、建设绿色生态旅游口岸城市”的总体思路，把XX公路沿线环境提升工作摆上了优化经济发展环境的重要位置。但由于历史原因，对XX公路沿线两侧建筑缺乏统一规划，欠帐较多，再加上税费改革后村屯道路维护等问题尚未完全理顺，公路沿线乡村对公路沿线两侧环境提升工作认识不够，致使这项工作开展起来阻力很大。主要表现在：畏难情绪严重。资金难筹措，人员难组织，日常难管理。对立思想严重。年初以来，我们组织开展了抗灾自救、发展奶牛、城镇建设等项工作，再抓公路沿线的环境整治，乡村干部群众感到力不从心；部分人认为公路沿线环境整治与己无关。由于受传统习惯的影响，认为脏、乱、差也不是今天才有的，整不整治意义不大，等等。我们认为：要想确保公路沿线环境提升，首先必须解决好思想认识问题。为此，我们多次召开会议，通过新闻媒体广泛宣传公路沿线环境整治工作的重大意义，并采取给大家压担子、分解落实任务等方式，从三个方面引导干部群众提高了对城乡公路沿线环境整治工作重要性和必要性的认识。一是从推进绿色产业战略升级、加速经济发展的角度，认识其重要性和必要性。经济要发展，道路需先行。近几年，我市发展绿色产业取得了一定的成绩，但交通建设滞后问题，严重制约了我市绿色产业的战略升级。XX公路XX境段是XX境内唯一的一条省道，是我市经济的“主动脉”。由于标准低，道路沿线环境差，我市名优绿色产品运不出去，所需的各类物资运不进来，外来投资人员一听说到XX距离远、路不好走，就打道回府。这条路成为制约我市推进绿色产业战略升级、加速经济发展的“瓶颈”。因此，搞好公路建设和公路沿线环境整治，是疏通经济“主动脉”、破解制约绿色产业发展的“瓶颈”、加速经济发展的需要。大通道的开通，将以车流带物流，以物流带商流，促进我市进一步对外开放，加快地方经济的发展。二是从发展生态旅游业、树立绿色XX良好形象的角度，认识其重要性和必要性。我市生态环境良好，旅游资源类型多样，发展生态旅游业的优势得天独厚。XX公路连结起我市各景区景点，公路沿线村屯点缀在道路两旁，都是我市发展生态旅游业的重要组成部分。但由于XX公路年久失修，两侧建了许多临时性建筑，加之整治不够，环境不堪入目，影响了外来旅游人员的观瞻，给人留下了很不好的印象。这种情形远不能适应我市加快发展生态旅游业的需要。因此，搞好公路建设和公路沿线的环境整治，把XX公路建成错落有致、层次分明的立体式绿色长廊，成为XX一道靓丽的风景线，把公路两旁的村屯建成点缀风景线的亮点，使整个公路赏心悦目、增光添彩，能充分体现我市生态旅游特色，树立绿色XX的良好形象，有利于加快我市生态旅游业的发展。三是从维护群众利益、提升群众生活质量的角度，认识其重要性和必要性。群众的呼声永远是党和政府努力工作的方向。XX公路作为我市对外联系的桥梁和纽带，与群众的利益和生活悉悉相关。公路建设和公路沿线环境整治前，群众每天都是“晴天一身土，雨天一身泥”，公路两侧的环境脏、乱、差，群众怨声载道；公路建设和道路沿线环境整治后，公路沿线村屯环境发生了显著的变化，实现了绿化、美化、香化、净化，生活质量明显改善，精神文明程度大大提高，既方便了沿线群众的交通，又拉近了他们进入XX城区的距离，给他们高标准的生活消费提供了便利条件，群众无不交口称赞。通过提高对公路沿线环境整治工作的认识，干部群众变不愿搞、强迫搞、被动搞为愿意搞、主动搞、群众支持搞，掀起了公路沿线环境整治的高潮。

二、着力解决好规划问题，确保城乡公路沿线环境提升

在年初的市委工作会议上，我市把城市建设定位于建设生态园林城市这一目标上。而XX公路沿线环境建设是我市优化经济环境和城市建设的重要组成部分。要使公路沿线环境得到质的提升，必须解决好规划问题，才能切实提高公路沿线环境的品位与档次。为此，我市按照建设生态园林城市的总体要求，充分发挥规划在建设中的龙头作用，科学性、前瞻性地把XX公路建设定位为：交通战线的样板路，XX人民的发展路、小康路；把公路沿线环境整治目标定位为：城在林中，路在绿中，人在景中，给人以“人在林中走，车在画中行”的赏心悦目的美感。按照这个目标，我市始终坚持依法整治的原则，政策引导、统一布局的原则，高标准、高品位、特色化和体现生态特色旅游风格的原则，对城乡公路沿线环境进行了科学合理的规划。并制定了规划标准，即在建设中坚持做到道路两侧红线从严控制，保持一致；违章、临时建筑坚决清除，鼓励重建；恢复性建筑统一规划，风格独特；绿化、美化高低错落，层次分明；栅栏整齐划一，别有特色；路边沟畅通无阻，不积污水；柴草垛位置适当，整齐规范。在规划过程中，突出了三个重点：一是突出了XX公路沿线的规划。公路沿线乡村较多，由于历史原因，公路两侧建设了很多临时性建筑。这些

建筑既不规范，又不美观，而且严重影响了交通视线和XX的对外形象，不符合我市建设生态园林城市的总体要求。因此，我市在建设这条快发展、建强市、奔小康的大通道之初，就对XX公路沿线环境进行了统筹规划，并逐步组织实施。二是突出了XX公路经过XX市区路段出入口的规划。过去，我市因缺乏长远规划，没能将经过市区出入口的环境整治纳入城市建设总体规划之中，导致出入口公路狭窄、人车混行，并且没有绿化带，影响了XX生态园林城市的整体形象。因此，我市聘请专家对XX城市建设、道路，尤其是市区部分路段和出入口等部位进行了科学系统的规划，并及时启动实施。对城市空间进行了统一规划，将空间的电力、通信、有线电视等影响城市形象的线路，逐步转移至地下。三是突出了城乡公路沿线绿化美化的规划。为达到公路沿线绿化美化的高标准、高品位、高档次，我们采取了公开招标的方式，经过反复研究调查，最后敲定由实力强、经验丰富的哈尔滨白桦林大树移植绿化工程有限公司和黑龙江省高路园林绿化有限责任公司两家公司负责公路沿线的绿化美化工程。坚持立体化、层次化的原则，共栽植绿化灌木、乔木等高棵树木52670棵；丁香等矮棵树木26335棵，种植了草坪，栽植了花卉，形成了一个错落有致、层次分明的立体式绿色长廊，充分展现了XX生态园林城市的特色。

三、着重解决好资金问题，确保城乡公路沿线环境提升

资金问题是制约城乡公路沿线环境提升的“瓶颈”，解决好资金问题是城乡公路沿线环境提升的重要保证。因此，我们采取四个“一点儿”的办法，多渠道筹集、解决了资金难题。一是积极向上争取一点儿。为了高标准、高品位地搞好XX公路建设及沿线环境整治，近两年来，我市紧紧抓住XX公路被列为我省26条重要省道之一的有利契机，每年都几十次跑省，为大通道建设争取上级资金亿元，通过金融机构贷款亿元。其中，用于公路沿线环境整治资金950万元。二是地方财政挤一点儿。两年来，我市财政在城市基础设施建设、工业大项目建设等硬性支出增多，财力十分紧张的情况下，千方百计从城市建设维护费中挤出资金950万元，投入到公路沿线环境整治中。通过制定出台优惠政策，减免规费等措施，给予公路沿线居民拆迁改建以政策支持330多万元。三是发动公路沿线群众投资支持一点儿。在争取沿线群众支持上，我们充分考虑到沿线群众的承受能力，坚持不强制、不摊派的原则，积极深入群众家中，宣传发动，耐心

地做群众的思想工作，从而赢得群众的理解、支持和参与，沿线广大群众积极主动、自愿地为环境整治提供改建资金135万元。四是动员乡村拿一点儿。沿线乡村从顾全大局的高度，提高了对提升公路沿线环境质量，事关全市经济建设和XX形象的认识，努力克服资金紧张的困难，为公路沿线环境建设拿出资金205万元。目前，全市共投入资金2570万元。其中，用于XX公路沿线绿化投入200多万元；用于公路沿线村屯环境整治投入550万元；爱民路拓宽及绿化、彩色步道板铺装投入资金830多万元；欧俄风情步行街建设投入资金370多万元；XX公路过境路段改建、彩色步道板铺装及东西两出口环境整治投入资金620万元。由于资金及时到位，保证了我市城乡公路沿线环境提升工作的顺利进行。

四、着重解决好推进问题，确保城乡公路沿线环境提升

城乡公路沿线环境整治面广、线长，涉及群众多、工作任务繁重，要在短时间内大见成效，必须加强推进与落实。因此，我们在公路沿线环境整治中，坚持统筹安排，加强领导，落实落靠责任，切实抓好推进与落实，使整治工作取得了明显成效。一是成立组织，加强领导。为加快XX公路沿线环境整治进度，我们专门成立了由一名副书记、一名副市长担任组长的领导小组，并下设办公室，抽调城建、交通、沿线乡镇干部，重点抓好推进与落实。二是分解任务，落实落靠责任。我们将公路沿线环境整治任务层层分解，落实到部门、到乡镇、到村、到人头，形成了责任明确、包抓有力的有效工作推进机制，推动了整治工作的快速进行。三是政策引导，宣传发动群众积极参与。为了加大推进力度，使违章、临时建筑拆迁后能及时进行恢复性建设，我们制定出台了《关于解放西路拓宽拆除工作的优惠政策》。《政策》规定：凡是有房照的临道主房，经改造合格后可给予办理门市房照，并免收全部手续费；无房照临道主房无条件拆除，但主房经改建合格后，也给予半费办理门市房照；若临道主房开发新建楼房的，有房照户免收各项行政事业性收费，无房照户减半征收，政策期限一年。与此同时，我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取入户宣传、当面讲解、设立咨询电话咨询等多种方式，广泛宣传优惠政策、法律法规，做到家喻户晓、人人皆知。在政策引导下，大部分沿线临道居民都积极行动起来，进行了拆迁改造。针对公路沿线环境整治工作中，部分群众对动迁、清障工作不理解、有想法而行动迟缓等问题，我们采取了深入群众家中，面对面

地为其宣传讲解相关法律法规及动迁的重大意义，宣传市委、市政府出台的优惠政策等，耐心做他们的思想工作。特别是对有困难的群众，采取了“一事一议、特事特办”的办法，帮助其解决实际困难，赢得了群众的理解和支持。不少沿线居民都积极行动起来，个人投资进行恢复性重建。在公路沿线XX城区东西出入口两侧，拆除通知下发后，有部分群众不理解，多次到市人大、市政府上访，甚至给省长热线打电话，但由于我们思想工作做得到位、宣传动员到位，这些群众都积极响应号召，并给予了大力支持，使81户动迁工作得以顺利实施。四是依法整治。对多次动员、教育仍阻碍拆迁工作的“钉子户”，我们依据《规划法》、《土地法》、《房地产管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》及鸡西市政府3号令，通过法院进入法律程序，实施重点推进，依法强制进行了拆除。在XX公路宝东段沿线村屯整治中，经过反复做工作，仍有4户在动迁通知下发后迟迟不拆除，影响了工作进度。对此，我们通过进入法律程序，依法进行了强制拆除。由于我们措施得当，推进有力，确保了城乡公路沿线环境整治工作取得较大进展，环境质量得到了进一步提升。

同时，还注意处理好三个关系：①城乡公路沿线环境提升与村屯整治的关系。XX公路两侧村屯较多，在城乡公路沿线环境整治提升过程中，通过采取成立组织、落实责任，耐心做群众的思想工作，给予优惠政策、鼓励按规划重建，对违章建筑和临时棚厦依法强制拆除等措施，使沿线村屯的环境也有了大的改观。②城乡公路沿线环境提升与小城镇建设的关系。在对公路沿线进行环境整治过程中，由于XX公路横穿我市5个乡镇，我们一方面进行公路两旁的环境整治和绿化工作；另一方面进行恢复性重建。比如，宝东镇，在拆除了公路两侧的20多栋违章建筑和临时棚厦后，给予一定的优惠政策，鼓励沿线居民个人投资，直接建设符合小城镇规划的永久性建筑，建起了统一标准的门市房20多栋，安装路灯70多盏。其他临路各乡镇也都在拆除后进行了恢复性重建。这样，既提升了公路两侧的环境质量，又加强了小城镇建设，起到了“一箭双雕”的作用。③城乡公路沿线环境提升与城市建设的关系。XX公路横穿XX市区，是XX市区主要街道的一部分。因此，在进行XX公路沿线环境提升过程中，我们对XX市区破损比较严重的解放路进行了沥青罩面，对比较窄的爱民路进行了拓宽、绿化和两侧彩色步道板铺装，对临街旧楼房按照欧俄风格进行了“穿衣戴帽”改造，对XX公路XX城区东西两个出口

路面及两侧环境进行了综合整治，全面提高了城市品位和档次，使今年成为XX历史上城乡建设年度投资最多、规模最大、品位最高、质量最好、速度最快的一年，开创了XX建设史上的新纪元。

虽然我市在提升公路沿线环境质量方面做了大量工作，取得了一定成绩，但距离建设高品位城乡公路沿线环境，特别是与鸡西市委、市政府的要求相比，还有一定差距。由于时间紧、任务重，致使个别地方清理不够彻底；有些临街房屋由于有房照，拆除需要费用，考虑财力紧张，今年暂时没有拆除；宝东段环境整治、学子门、XX城区路段东西两出口恢复重建工作还没有全部完成。下一步，我们将借这次会议的东风，深入贯彻落实市委、市政府领导的讲话精神，学习借鉴兄弟县、区的好做法、好经验，针对我市城乡公路沿线环境整治工作中存在的不彻底、不到位的问题，抓住入冬前的有效时间，进一步加大工作力度，继续打会战、掀高潮，确保公路沿线环境质量有更大提升，把公路沿线村屯建设得更美，把XX公路这一绿色大通道装点得更靓，为推进我市绿色产业战略升级、建设更高水平的绿色生态旅游口岸城市而努力奋斗。