行政执法监督工作汇报(共7篇)
第1篇:行政执法监督检查工作汇报
行政执法监督检查工作汇报
行政执法监督检查工作汇报
今年以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照市局“一三五七九”工作思路,紧紧围绕局中心工作,以提高整体素质,增强法制观念,改进工作作风,促进依法行政为目标,认真开展政法宣教、教育培训,全面推动法制建设,有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责,细化分工,加强行政执法工作的规范管理
根据市局“行政执法和执法督察体系”建设工作要求,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签订执法责任状,并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,安-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
全监察股负责特种
设备安全监察工作,明确主管领导。为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
二、建立健全规章制度,提高依法行政水平
加强依法行政,制度是保障,为实现行政执法制度化、规范化和法制化,我局建立健全了各项工作制度。
(一)健全完善学习教育机制,建设“学习型”干部队伍。为抓好教育培训,建立高素质的质量技术监督队伍,树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识,提高政治业务素质和依法行政水平,我局加大教育培训工作力度,采取走出去,-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
请进来等多种方式,以《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及质量技术监督法律法规为重点,对干部职工进行培训,定期进行考试,成绩直接和工资收入挂钩,充分调动了干部职工的积极性,干部职工的依法行政意识明显增强,执法办案水平明显提高。
(二)进一步完善案件报告备案及案卷管理制度。为保证案件办理的规范化和准确性,我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查,就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核,制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》,对于文书制作不规范,事实认真不清,不履行法定程序及适用法律错误的案卷,发回重新审查,并将案件评分情况与经济挂钩,对案件承办人和制卷人进行奖惩,以此来保证办案质量,维护相对人合法权益。
(三)结合政务公开,建立健全执-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
法公示机制。为进一步落实“提速、提质,为人民、促发展”要求,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,我们进行了全面公开:一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准,做到事事公开、透明,实施阳光作业,并向社会公开服务承诺,主动接受社会监督;二是结合“行政执法和执法督察体系”建设,在一楼政务公开大厅设立监督台,将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开,公布行风投诉举报电话;三是公开身份职责。局长和股所长及窗口单位设置桌牌,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识,有效促进了党风廉政建设和行风建设。
同时,认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定,确保全部按时年检,避免漏检。
三、强化执法监督,规范执法行为
为提高法制监督效能,真正做到严-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
格执法、公正执法、廉洁执法,我局建立健全了各项监督工作机制。
(一)严格办案程序,加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,强化内部监督。一是要求执法人员办理案件时必须做到违法事实清楚,适用法律正确,办案程序合法,法律文书齐全,否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正,行为文明,详细告知行政相对人享有的权利和义务,严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益,杜绝暗箱操作,我局研究处罚决定要做到公开化、透明化,保证执法工作健康有序地进行,制定了行政执法“监督卡”,由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督,工作开展到哪里,行政执法监督卡就发到哪里,有效地规范了执法行为。二是制定《行政案件审理工作补充规定》,加强对案件审理工作,进一步规范案件审议工作,确保了行政案件-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
审理及时准确。三是成立错案评审领导小组,根据“追究有据,处理有序”的原则,有错必究,绝不护短,发现执法过错及错案及时处理,并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
(二)结合民主评议行风活动,发放征求意见卡,实行企业回访制度,由局领导带队,不定期的深入企业走访,了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题,对12全文查看
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第2篇:行政执法监督检查工作汇报
行政执法监督检查工作汇报
今年以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照市局“一三五七九”工作思路,紧紧围绕局中心工作,以提高整体素质,增强法制观念,改进工作作风,促进依法行政为目标,认真开展政法宣教、教育培训,全面推动法制建设,有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责,细化分工,加强行政执法工作的规范管理
根据市局“行政执法和执法督察体系”建设工作要求,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签订执法责任状,并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,安全监察股负责特种
设备安全监察工作,明确主管领导。为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
二、建立健全规章制度,提高依法行政水平
加强依法行政,制度是保障,为实现行政执法制度化、规范化和法制化,我局建立健全了各项工作制度。
(一)健全完善学习教育机制,建设“学习型”干部队伍。为抓好教育培训,建立高素质的质量技术监督队伍,树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识,提高政治业务素质和依法行政水平,我局加大教育培训工作力度,采取走出去,请进来等多种方式,以《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及质量技术监督法律法规为重点,对干部职工进行培训,定期进行考试,成绩直接和工资收入挂钩,充分调动了干部职工的积极性,干部职工的依法行政意识明显增强,执法办案水平明显提高。
(二)进一步完善案件报告备案及案卷管理制度。为保证案件办理的规范化和准确性,我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查,就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核,制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》,对于文书制作不规范,事实认真不清,不履行法定程序及适用法律错误的案卷,发回重新审查,并将案件评分情况与经济挂钩,对案件承办人和制卷人进行奖惩,以此来保证办案质量,维护相对人合法权益。
(三)结合政务公开,建立健全执法公示机制。为进一步落实“提速、提质,为人民、促发展”要求,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,我们进行了全面公开:一是通过公
开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准,做到事事公开、透明,实施阳光作业,并向社会公开服务承诺,主动接受社会监督;二是结合“行政执法和执法督察体系”建设,在一楼政务公开大厅设立监督台,将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开,公布行风投诉举报电话;三是公开身份职责。局长和股所长及窗口单位设置桌牌,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识,有效促进了党风廉政建设和行风建设。
同时,认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定,确保全部按时年检,避免漏检。
三、强化执法监督,规范执法行为
为提高法制监督效能,真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法,我局建立健全了各项监督工作机制。
(一)严格办案程序,加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,强化内部监督。一是要求执法人员办理案件时必须做到违法事实清楚,适用法律正确,办案程序合法,法律文书齐全,否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正,行为文明,详细告知行政相对人享有的权利和义务,严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益,杜绝暗箱操作,我局研究处罚决定要做到公开化、透明化,保证
执法工作健康有序地进行,制定了行政执法“监督卡”,由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督,工作开展到哪里,行政执法监督卡就发到哪里,有效地规范了执法行为。二是制定《行政案件审理工作补充规定》,加强对案件审理工作,进一步规范案件审议工作,确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组,根据“追究有据,处理有序”的原则,有错必究,绝不护短,发现执法过错及错案及时处理,并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
(二)结合民主评议行风活动,发放征求意见卡,实行企业回访制度,由局领导带队,不定期的深入企业走访,了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题,对发现的问题及时给予解决。
(三)自觉接受社会监督。从离退休老干部、人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名监督员,定期召开座谈会,听取他们的意见和建议,并及时贯彻到实际工作中。同时,严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定,对违法违纪问题严肃处理,决不手软。
四、加强领导,强化宣传,确保法制工作出实效
(一)领导重视,健全机构。局领导对法制工作非常重视,按照执政为民的要求,一把手是第一责任人,一级抓一
级,逐级抓落实。健全法制机构,积极开展普法宣传,增强全民法律意识,创造良好的法制环境,有效推动了我局各项工作的开展。
(二)积极开展普法宣传,增强全民法律意识,创造良好的法制环境。一是通过报纸、广播、电视等新闻媒体向社会公开展示工作成果、宣传执行的法律法规和职责,充分利用“ ”消费者权益日和“庙会”期间在街头进行咨询宣传。截止目前,累计咨询人数XX多人次,发放法律法规等宣传材料11000余份;二是加大执法信息反馈,增强与政府和相关部门的沟通。按照市局宣传工作要求,紧紧围绕中心工作,找准切入点,宣传闪光点,力争让更多的人了解质量技术监督工作;三是多次向县委县政府、人大、政协等部门汇报我局执法工作情况,争取对我局工作的理解和支持,有效促进了打假工作的顺利开展。
今年以来,我局顺应时代要求和工作需要,全面履行质监职能,文明执法,热情服务,有效推动了各项工作的顺利开展。截止目前,共查办各类案480余起,查处伪造生产日期农药、假冒磷酸二铵等大要案十余起,查获假冒名优白酒300箱、假冒化肥 吨。未发生一起违法违纪案件,也没有一例错案、行政复议案件,有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性,依法行政水平明显提高,受到社会各界的一致好评。
我们的工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和社
会的期望还有一定差距,还存在诸多不足之处。在今后的工作中,我们将以“三个代表”重要思想为指导,进一步提高执法人员素质,规范执法程序,巩固先进性教育活动成果,创新举措,与时俱进,全面推动依法行政工作进程,努力开创质量技术监督事业的新局面。
第3篇:行政执法监督检查工作汇报
行政执法监督检查工作汇报
今年以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照市局“一三五七九”工作思路,紧紧围绕局中心工作,以提高整体素质,增强法制观念,改进工作作风,促进依法行政为目标,认真开展政法宣教、教育培训,全面推动法制建设,有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责,细化分工,加强行政执法工作的规范管理
根据市局“行政执法和执法督察体系”建设工作要求,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签订执法责任状,原创:http://www.xiexiebang.com/并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,安全监察股负责特种
设备安全监察工作,明确主管领导。为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
二、建立健全规章制度,提高依法行政水平
加强依法行政,制度是保障,为实现行政执法制度化、规范化和法制化,我局建立健全了各项工作制度。
(一)健全完善学习教育机制,建设“学习型”干部队伍。为抓好教育培训,建立高素质的质量技术监督队伍,树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识,提高政治业务素质和依法行政水平,我局加大教育培训工作力度,采取走出去,请进来等多种方式,以《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及质量技术监督法律法规为重点,对干部职工进行培训,定期进行考试,成绩直接和工资收入挂钩,充分调动了干部职工的积极性,干部职工的依法行政意识明显增强,执法办案水平明显提高。
(二)进一步完善案件报告备案及案卷管理制度。为保证案件办理的规范化和准确性,我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查,就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核,制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》,对于文书制作不规范,事实认真不清,不履行法定程序及适用法律错误的案卷,发回重新审查,并将案件评分情况与经济挂钩,对案件承办人和制卷人进行奖惩,以此来保证办案质量,维护相对人合法权益。
(三)结合政务公开,建立健全执法公示机制。为进一步落实“提速、提质,为人民、促发展”要求,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,我们进行了全面公开:一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准,做到事事公开、透明,实施阳光作业,并向社会公开服务承诺,主动接受社会监督;二是结合“行政执法和执法督察体系”建设,在一楼政务公开大厅设立监督台,将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开,公布行风投诉举报电话;三是公开身份职责。局长和股所长及窗口单位设置桌牌,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识,有效促进了党风廉政建设和行风建设。
同时,认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定,确保全部按时年检,避免漏检。
三、强化执法监督,规范执法行为
为提高法制监督效能,真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法,我局建立健全了各项监督工作机制。
(一)严格办案程序,加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,强化内部监督。一是要求执法人员办理案件时必须做到违法事实清楚,适用法律正确,办案程序合法,法律文书齐全,否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正,行为文明,详细告知行政相对人享有的权利和义务,严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益,杜绝暗箱操作,我局研究处罚决定要做到公开化、透明化,保证执法工作健康有序地进行,制定了行政执法“监督卡”,由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督,工作开展到哪里,行政执法监督卡就发到哪里,有效地规范了执法行为。二是制定《行政案件审理工作补充规定》,加强对案件审理工作,进一步规范案件审议工作,确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组,根据“追究有据,处理有序”的原则,有错必究,绝不护短,发现执法过错及错案及时处理,并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
(二)结合民主评议行风活动,发放征求意见卡,实行企业回访制度,由局领导带队,不定期的深入企业走访,了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题,对
第4篇:食品药品监督行政执法工作汇报
一、基本情况
我现有干部职工24人,其中大专以上学历17人,药学及相关专业15人。全县有药品、医疗器械监管相对人615家,其中各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构391处;药品、医疗器械生产、经营企业296处;药包材生产企业3处;食品生产、经营单位2900余户,保健品150户,化妆品800余户。按照"以监督为中心,监、帮、促"相结合的工作方针和省、市行政执法规范化建设和工作的要求,以人为本,树立科学发展观,坚持"抓班子、带队伍",把队伍建设作为立局之本,以提高综合素质为主要目标,本着一要监督好,二要服务好,三要支持好食品医药卫生事业发展的工作思路,深入贯彻实施"一法两条例",建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩,整顿规范食品药品、医疗器械市场秩序,开展食品安全综合监督,强化农村药品两网建设,坚持依法行政、文明执法、热情服务,突出重点,强化措施,以行风建设促进行政执法效率的提高,对全县医疗机构、药品、医疗器械生产、经营企业"全程监管",实施食品药品放心工程,进一步抓好行政执法、党风廉政建设、行风建设、提升监管文化、对外宣传、基本建设等工作。今年工作任务繁重,为确保各项工作任务的完成,将整个工作分成五条线,分别成立了专门领导小组。一是依法行政规范化建设工作;二是党风廉政建设和行业作风建设;三是探索提升食品药品监管文化;四是加强对外宣传工作;五是抓好基础设施建设。2004年以来受奖励情况:
1、被评为"全省食品药品监督管理系统文明单位";
2、被授予"市级文明单位";
3、被市局授予"全市食品药品监督管理系统先进单位"、4、药品药品监督管理科被授予"全市食品药品监督管理系统先进集体";
5、在全市药监系统药品快检技术比武活动中,荣获团体第一名;
6、被授予"十大改革发展新闻单位"荣誉称号
7、"全县社会治安综合治理先进单位";
8、"全县安全生产先进单位";
9、"平安建设先进单位";
10、"全县招商引资先进单位";
11、党支部被评为"县直机关党建工作先进单位";
12、工会工作被评为"全县工会工作先进集体";
13、团支部被评为"全县五好团支部";
14、被评为"县城区计划生育工作先进单位";
15、县委、县政府授予"履行计划生育职责先进单位"。
二、强化措施,加强行政执法规范化建设工作
(一)健全制度,加强教育,提高干部队伍素质和执法水平。
1.制定完善了各项工作制度32项,做到以制度约束人,以制度规范人。加强学习,提高食品药监队伍素质。本着培养一支"政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心"的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持个人自学,做到集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题10余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规"每季一讲"活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据。五是举行了"创建和谐单位"、"建局三周年有感"等演讲会,提高了干部职工的读、写等表达能力。还举办了"庆五一乒乓球比赛"、"创建和谐单位暨建局三周年文艺联欢会"等丰富多彩的文体活动,陶冶情操。
2.健全制度,提高依法行政效能。根据省、市有关政策规定,建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行政执法各项工作制度,行政处罚实行票款分离,特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开,接受监督,受市局委托,认真搞好初审、上报工作,进一步规范了行政审批工作。
3.开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划,配合市局,组织了G认证企业人员的培训工作,对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训。在此基础上,在深入基层监督检查过程中,执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单,发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中,积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传,收到了很好的效果。
4.开展药品监督法律法规宣传活动,增强依法管理药品的法律意识。在xx、《xx报》开辟专栏,对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用"3.15"消费者权益保护日、安全生产月、"7.1"《行政许可法》实施日等有利时机,集中开展大规模的宣传咨询活动,设立咨询台,现场展出了60余
第5篇:食品药品监督行政执法工作汇报
一、基本情况
我现有干部职工24人,其中大专以上学历17人,药学及相关专业15人。全县有药品、医疗器械监管相对人615家,其中各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构391处;药品、医疗器械生产、经营企业296处;药包材生产企业3处;食品生产、经营单位2900余户,保健品150户,化妆品800余户。按照"以监督为中心,监、帮、促"相结合的工作方针和省、市行政执法规范化建设和工作的要求,以人为本,树立科学发展观,坚持"抓班子、带队伍",把队伍建设作为立局之本,以提高综合素质为主要目标,本着一要监督好,二要服务好,三要支持好食品医药卫生事业发展的工作思路,深入贯彻实施"一法两条例",建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩,整顿规范食品药品、医疗器械市场秩序,开展食品安全综合监督,强化农村药品两网建设,坚持依法行政、文明执法、热情服务,突出重点,强化措施,以行风建设促进行政执法效率的提高,对全县医疗机构、药品、医疗器械生产、经营企业"全程监管",实施食品药品放心工程,进一步抓好行政执法、党风廉政建设、行风建设、提升监管文化、对外宣传、基本建设等工作。今年工作任务繁重,为确保各项工作任务的完成,将整个工作分成五条线,分别成立了专门领导小组。一是依法行政规范化建设工作;二是党风廉政建设和行业作风建设;三是探索提升食品药品监管文化;四是加强对外宣传工作;五是抓好基础设施建设。
2004年以来受奖励情况:
1、被评为"全省食品药品监督管理系统文明单位";
2、被授予"市级文明单位";
3、被市局授予"全市食品药品监督管理系统先进单位"、4、药品药品监督管理科被授予"全市食品药品监督管理系统先进集体";
5、在全市药监系统药品快检技术比武活动中,荣获团体第一名;
6、被授予"十大改革发展新闻单位"荣誉称号
7、"全县社会治安综合治理先进单位";
8、"全县安全生产先进单位";
9、"平安建设先进单位";
10、"全县招商引资先进单位";
11、党支部被评为"县直机关党建工作先进单位";
12、工会工作被评为"全县工会工作先进集体";
13、团支部被评为"全县五好团支部";
14、被评为"县城区计划生育工作先进单位";
15、县委、县政府授予"履行计划生育职责先进单位"。
二、强化措施,加强行政执法规范化建设工作
(一)健全制度,加强教育,提高干部队伍素质和执法水平。
1.制定完善了各项工作制度32项,做到以制度约束人,以制度规范人。加强学习,提高食品药监队伍素质。本着培养一支"政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心"的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持个人自学,做到集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题10余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规"每季一讲"活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据。五是举行了"创建和谐单位"、"建局三周年有感"等演讲会,提高了干部职工的读、写等表达能力。还举办了"庆五一乒乓球比赛"、"创建和谐单位暨建局三周年文艺联欢会"等丰富多彩的文体活动,陶冶情操。
2.健全制度,提高依法行政效能。根据省、市有关政策规定,建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行政执法各项工作制度,行政处罚实行票款分离,特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开,接受监督,受市局委托,认真搞好初审、上报工作,进一步规范了行政审批工作。
3.开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划,配合市局,组织了GSp认证企业人员的培训工作,对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训。在此基础上,在深入基层监督检查过程中,执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单,发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中,积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传,收到了很好的效果。
4.开展药品监督法律法规宣传活动,增强依法管理药品的法律意识。在xx、《xx报》开辟专栏,对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用"3.15"消费者权益保护日、安全生产月、"7.1"《行政许可法》实施
日等有利时机,集中开展大规模的宣传咨询活动,设立咨询台,现场展出了60余种假劣药品,播放《药品管理法》录音,有3000余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询,发放《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等宣传材料5000余份。在9月10日"食品药品安全周"集中宣传活动中,现场设立宣传咨询、投诉台12个,制作食品药品安全宣传图板17个,悬挂宣传标语35条,播放《食品卫生法》录音,展出查处的假劣食品、药品120余种,发放宣传资料6500份,填写《食品安全现状消费者问卷调查表》1000份,参加现场咨询的群众1200余人,接受群众咨询260余次。县报社、县电视台等新闻记者进行跟踪采访报道。还通过《药监信息》进行广泛宣传,共印发《药监信息》26期2200余份。xx电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取得的成效,为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环境。
5.落实行政执法责任制,做到严格执法,热情服务。将全县药品市场划分为2个责任区,组成2个执法队。每个责任区都由分管领导带队,业务科室牵头具体负责,实行包片责任制,年初与各包片领导、科室负责人签定了《划片监督管理责任书》,进一步明确了监管的范围、目标和责任。在落实行政执法责任制、廉政建设责任制的同时,建立了一系列药品监督责任考核机制,哪个地方由于监管不力出现假劣药品问题,要层层追究责任,确保了监管力度到位。
(二)强化措施,依法规范行政执法行为
认真贯彻执行国家法律、法规、规章和规范性文件的规定。对不符合国家法律法规和规章规定的规范性文件按照规定及时清理,不超越职权、滥用职权导致行政执法过错,决不损害管理相对人合法权益。为进一步提高工作效率,各科室推行AB角服务工作,年初已与各科室签定了有关目标管理责任书。按照创建学习型机关,做学习型干部的要求,开展了树立药监形象"四个一"活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心办事,一句好话送行),营造药品监督管理工作的良好氛围。
执行案件审核制度。成立了案件审核委员会。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定,杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理规范化,立案审理的案件手续完备,杜绝越权管辖、办案或者以行政处罚代替刑事移送案件的做法。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件,年度立案查办的案件结案率达到90%以上,对结案的案件,及时按标准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行政复议被变更或者撤消案件。
(三)严格执法,强化行政执法监督机制
1.建立健全行政执法监督管理制度。制定实施《行政处罚案件审核暂行办法》、《关于行政执法中若干问题的暂行规定》等工作制度,对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督,形成了较为完整的执法监督制约机制。
2.建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平,预防、减少和杜绝错案的发生,制定了《行政执法过错责任制追究办法》,对违反法律法规规定的行政执法行为进行责任追究。
3.建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外,将食品药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结果等在大门厅内进行公开,让群众进一步明确各项制度的执行情况,起到监督规范的作用。严格实行行政处罚罚款收缴分离制度。
4.强化社会监督机制,提高监管工作质量。为广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议,提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员,在药品经营单位、医疗机构悬挂"药品质量检举箱",设立"药品质量监督公示牌"、举报电话等,及时听取群众反映的食品药品监管问题。
(四)依法加强食品药品市场监管
今年监督检查药品经营使用单位297家,出动执法人员2756人次,查处假劣药品标值3万余元,立案36起,结案30起,取缔无证经营5户,受理群众举报9起,查实5起,目前罚款到位资金28万元。履行了食品安全协调职责,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂基本情况。牵头组织了节日、夏季和中、高考期间食品安全检查。出动执法人员1396人次,检查企业、学校食堂、饭店等175家。目前,各食品职能部门查处违法案件1290余起。
三、抓好行风建设和"十项承诺"工作
(一)认真贯彻会议精神,加强对行风建设工作的领导
局党组高度重视学习贯彻全市食品药品监督管理系统行风建设动员大会暨"十项承诺"新闻发布会精神,分别召开了局党组会议、局党组扩大会议进行了专题研究,先后三次召开了全体职工会议,采取有效措施切实加强行风建设。为加强廉政承诺宣传,结合党员先进性教育,在xx电视台作了公开承诺。
一是成立了以局长为组长的行风建设工作领导小组,制定了实施方案,明确职责,抓好落实;二是对全体干部职工进行"三有"素质教育,培养"三有人才":即有好的文化素质、有好的品德素质、有好的思想素质;深入开展"五查五看"活动;三是建立和完善"三个体系"建设,即完善决策目标,完善制度,执法责任"三个体系"建设;四是落实"一岗双责"制度,建立行
第6篇:食品药品监督行政执法工作汇报
食品药品监督行政执法工作汇报
一、基本情况
我现有干部职工24人,其中大专以上学历17人,药学及相关专业15人。全县有药品、医疗器械监管相对人615家,其中各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构391处;药品、医疗器械生产、经营企业296处;药包材生产企业3处;食品生产、经营单位2900余户,保健品150户,化妆品800余户。按照"以监督为中心,监、帮、促"相结合的工作方针和省、市行政执法规范化建设和工作的要求,以人为本,树立科学发展观,坚持"抓班子、带队伍",把队伍建设作为立局之本,以提高综合素质为主要目标,本着一要监督好,二要服务好,三要支持好食品医药卫生事业发展的工作思路,深入贯彻实施"一法两条例",建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩,整顿规范食品药品、医疗器械市场秩序,开展食品安全综合监督,强化农村药品两网建设,坚持依法行政、文明执法、热情服务,突出重点,强化措施,以行风建设促进行政执法效率的提高,对全县医疗机构、药品、医疗器械生产、经营企业"全程监管",实施食品药品放心工程,进一步抓好行政执法、党风廉政建设、行风建设、提升监管文化、对外宣传、基本建设等工作。今年工作任务繁重,为确保各项工作任务的完成,将整个工作分成五条线,分别成立了专门领导小组。一是依法行政规范化建设工作;二是党风廉政建设和行业作风建设;三是探索提升食品药品监管文化;四是加强对外宣传工作;五是抓好基础设施建设。2016年以来受奖励情况:
1、被评为"全省食品药品监督管理系统文明单位"; 2、被授予"市级文明单位";
3、被市局授予"全市食品药品监督管理系统先进单位"、4、药品药品监督管理科被授予"全市食品药品监督管理系统先进集体";
5、在全市药监系统药品快检技术比武活动中,荣获团体第一名;
6、被授予"十大改革发展新闻单位"荣誉称号 7、"全县社会治安综合治理先进单位"; 8、"全县安全生产先进单位"; 9、"平安建设先进单位"; 10、"全县招商引资先进单位";
11、党支部被评为"县直机关党建工作先进单位"; 12、工会工作被评为"全县工会工作先进集体"; 13、团支部被评为"全县五好团支部"; 14、被评为"县城区计划生育工作先进单位";
15、县委、县政府授予"履行计划生育职责先进单位"。
二、强化措施,加强行政执法规范化建设工作
(一)健全制度,加强教育,提高干部队伍素质和执法水平。
1.制定完善了各项工作制度32项,做到以制度约束人,以制度规范人。加强学习,提高食品药监队伍素质。本着培养一支"政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心"的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持个人自学,做到集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题10余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规"每季一讲"活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据。五是举行了"创建和谐单位"、"建局三周年有感"等演讲会,提高了干部职工的读、写等表达能力。还举办了"庆五一乒乓球比赛"、"创建和谐单位暨建局三周年文艺联欢会"等丰富多彩的文体活动,陶冶情操。
2.健全制度,提高依法行政效能。根据省、市有关政策规定,建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行政执法各项工作制度,行政处罚实行票款分离,特别是对
3 / 11 申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开,接受监督,受市局委托,认真搞好初审、上报工作,进一步规范了行政审批工作。
3.开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划,配合市局,组织了GSP认证企业人员的培训工作,对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训。在此基础上,在深入基层监督检查过程中,执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单,发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中,积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传,收到了很好的效果。
4.开展药品监督法律法规宣传活动,增强依法管理药品的法律意识。在xx、《xx报》开辟专栏,对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用""消费者权益保护日、安全生产月、""《行政许可法》实施日等有利时机,集中开展大规模的宣传咨询活动,设立咨询台,现场展出了60余种假劣药品,播放《药品管理法》录音,有3000余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询,发放《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等宣传材料5000余份。在9月10日"食品药品安全周"集中宣传活动中,现场设立宣传咨询、投诉台12个,制作食品药品安全宣传图板17个,悬挂宣传标语35条,播放《食品卫生法》录音,展出查处的假劣食品、药品120余种,发放宣传资料6500份,填写《食品安全现状消费者问卷调查表》1000份,参加现场咨询的群众1200余人,接受群众咨询260余次。县报社、县电视台等新闻记者进行跟踪采访报道。还通过《药监信息》进行广泛宣传,共印发《药监信息》26期2200余份。xx电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取得的成效,为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环境。
5.落实行政执法责任制,做到严格执法,热情服务。将全县药品市场划分为2个责任区,组成2个执法队。每个责任区都由分管领导带队,业务科室牵头具体负责,实行包片责任制,年初与各包片领导、科室负责人签定了《划片监督管理责任书》,进一步明确了监管的范围、目标和责任。在落实行政执法责任制、廉政建设责任制的同时,建立了一系列药品监督责任考核机制,哪个地方由于监管不力出现假劣药品问题,要层层追究责任,确保了监管力度到位。
(二)强化措施,依法规范行政执法行为
认真贯彻执行国家法律、法规、规章和规范性文件的规定。对不符合国家法律法规和规章规定的规范性文件按照规定及时清理,不超越职权、滥用职权导致行政执法过错,决不损害管理相对人合法权益。为进一步提高工作效率,各科室推行AB角服务工作,年初已与各科室签定了有关目标
5 / 11 管理责任书。按照创建学习型机关,做学习型干部的要求,开展了树立药监形象"四个一"活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心办事,一句好话送行),营造药品监督管理工作的良好氛围。
执行案件审核制度。成立了案件审核委员会。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定,杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理规范化,立案审理的案件手续完备,杜绝越权管辖、办案或者以行政处罚代替刑事移送案件的做法。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件,年度立案查办的案件结案率达到90%以上,对结案的案件,及时按标准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行政复议被变更或者撤消案件。
(三)严格执法,强化行政执法监督机制
1.建立健全行政执法监督管理制度。制定实施《行政处罚案件审核暂行办法》、《关于行政执法中若干问题的暂行规定》等工作制度,对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督,形成了较为完整的执法监督制约机制。
2.建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平,预防、减少和杜绝错案的发生,制定了《行政执法过错责任制追究办法》,对违反法律法规规定的行政执法行为进行责任追究。3.建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外,将食品药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结果等在大门厅内进行公开,让群众进一步明确各项制度的执行情况,起到监督规范的作用。严格实行行政处罚罚款收缴分离制度。
4.强化社会监督机制,提高监管工作质量。为广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议,提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员,在药品经营单位、医疗机构悬挂"药品质量检举箱",设立"药品质量监督公示牌"、举报电话等,及时听取群众反映的食品药品监管问题。(四)依法加强食品药品市场监管
今年监督检查药品经营使用单位297家,出动执法人员2756人次,查处假劣药品标值3万余元,立案36起,结案30起,取缔无证经营5户,受理群众举报9起,查实5起,目前罚款到位资金28万元。履行了食品安全协调职责,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂基本情况。牵头组织了节日、夏季和中、高考期间食品安全检查。出动执法人员1396人次,检查企业、学校食堂、饭店等175家。目前,各食品职能部门查处违法案件1290余起。
三、抓好行风建设和"十项承诺"工作
(一)认真贯彻会议精神,加强对行风建设工作的领导 局党组高度重视学习贯彻全市食品药品监督管理系统
7 / 11 行风建设动员大会暨"十项承诺"新闻发布会精神,分别召开了局党组会议、局党组扩大会议进行了专题研究,先后三次召开了全体职工会议,采取有效措施切实加强行风建设。为加强廉政承诺宣传,结合党员先进性教育,在xx电视台作了公开承诺。
一是成立了以局长为组长的行风建设工作领导小组,制定了实施方案,明确职责,抓好落实;二是对全体干部职工进行"三有"素质教育,培养"三有人才":即有好的文化素质、有好的品德素质、有好的思想素质;深入开展"五查五看"活动;三是建立和完善"三个体系"建设,即完善决策目标,完善制度,执法责任"三个体系"建设;四是落实"一岗双责"制度,建立行风建设奖惩制度,坚决克服盲目性、冲动性、懒惰性,充分工作能力的全面性。对行风建设差、影响集体形象的科室和个人,取消当年参加各种奖励、先进等的评选资格;五是进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,通过开展行政效能监察、党风廉政教育等形式,切实增强党员干部依法行政能力与反腐败的坚强决心。根据市局和县纪检监察部门的要求,完成党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制的内容。
(二)制定推行行政执法规范化建设"十要十不要"守则
为扎实地开展好"十项承诺"活动,把行业作风建设工作抓细、抓实、抓出成效,制定了行政执法规范化建设"十要十不要"守则,十要:一要依法行政,提高效率;二要诚实守信,爱岗敬业;三要清正廉洁,自尊自律;四要遵纪守法,文明服务;五要维护集体,树立形象;六要文明友善,立足监管;七要艰苦创业,完善自我;八要遵守纪律,自强自尊;九要弘扬文化,促进监管;十要政务公开,接受监督。
十不要:一不要吃拿卡要,自我为是;二不要违法违纪,酗酒赌博;三不要消极怠工,无所作为;四不要擅离职守,贻误工作;五不要唯利是图,违纪违法;六不要铺张浪费,大手大脚;七不要出言不礼,伤害他人;八不要口是心非,弄虚作假;九不要损害集体,影响形象;十不要徇私舞弊,影响公务。
(三)在党员干部中深入开展"十廉"、"十项承诺"活动
为进一步促进党风廉政建设工作和保持共产党员先进性教育活动深入开展,一是制定了《开展"十廉"活动实施方案》,《关于开展"十项承诺"活动的实施方案》,在局机关全体人员中开展"十廉"和"十项承诺"活动,党员签定了廉政承诺责任书。二是于9月1日邀请县纪委常务副书记、监察局长xxx来我局就如何贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强"十廉教育",建立食品药品监管系统惩防体系,加强行风建设工作举行专
9 / 11 题讲座;三是利用开展食品药品安全宣传周活动的有力时机,向社会发放"公开承诺书",公开、自觉接受群众监督;四是工作人员实行挂牌上岗,制作了党员领导干部廉洁自律"四大纪律"、"八项要求"和"七个不许",摆放到科室人员办公桌上。
(四)抓好行风评议工作
一是组织好食品安全和用药安全宣传周活动、行风建设集中整治月系列活动,采取召开新闻发布会、发表电视讲话、在县委内部信息《xx通讯》刊登、播发"十项承诺"等方式,公开向社会承诺;二是通过内部信息、在社会做好形象宣传等形式,进一步宣传食品药品监管工作,树立良好形象;三是印发感谢信1200余份,发放到县级班子各位领导、县人大代表、政协委员、县直各部门、各乡镇,感谢社会各界对食品药品监管工作的支持与关心。
在当前食品药品监督管理行政执法和行风建设工作中,我们是在探索中前进,在求实中创新,进一步探索、提升沂南食品药品监管文化建设的发展,并制定了监管文化实施方案。今年虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定差距,食品、药品、医疗器械市场还需进一步规范,行政执法工作也要进一步完善。我们一定要按照省、市局的要求,不断总结经验,与时俱进,开拓创新,再接再厉,不断提高依法行政工作水平,加强行业作风建设,在全社会树立起良好的药品监督执法形象,为建立统一、高效、权威的药品监管新体制而不断努力。
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第7篇:++监督局行政执法工作情况汇报
xx质量技术监督局行政执法工作情况汇报
今年以来,我们按照上级质量技术监督部门的工作部署,以“三个代表”重要思想指导,深入贯彻党的十六大和省委九届二次、三次全会精神,坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕“从源头抓质量、从源头打假”这个中心,认真履行职责,全面开展质量技术监督各项工作,进一步密切党同人民群众的联系,加强思想建设、制度建设和作风建设,切实综合行风建设解决发生在人民群众身边的热点、难点问题,解放思想、与时俱进,结合开展各项专项整治,整顿和规范市场经济秩序,全力抓好打假治劣和锅容管特安全监察工作,及时消除安全隐患。建立和健全依法行政和廉洁自律的各项制度,规范行政执法行为,提高行政执法水平,同时,强化内部治理,建立健全执法责任制,全面依法行政,使行政执法监督工作取得了一定的成效,不断得到政府、社会和群众的认可。现就我局行政执法和行风建设工作作情况汇报如下:
一、提高认识,强化内部治理,加强队伍建设
我们加始终把内部治理和队伍行风、廉政建设作为重要的一项工作来抓,坚持依法行政,做到业务和作风建设两手抓,两不误。健全和完善了行政执法责任制,进一步规范全体执法人员的行政行为,严格按照法定程序办事,使行政执法工作全面规范化、程序化。通过依法行政,进一步提高我县质监系统在广大人民群众心目中的新形象,在实际工作中敢于碰硬,作出了典范,使执法人员在行政执法工作也敢于大胆工作,取得了较好的成效。
(一)充实机构,落实职责。我局虽然由于人员尚未全面配备到位,稽查与法制部门合署办公,但也明确了三人专职稽查执法人员(除一人参加省局执法资格培训待领证外,其余均取得行政执法资格证),并指定一名稽查副股长(兼)职法制管理,负责日常工作,局也明确了分管法制的领导,使到该项工作得到加强,加强了对法制工作的领导,并充分发挥法制机构对行政执法工作的监督、指导和协调作用,形成了全县质监系统行政执法有人抓、有人管的良好局面。行政执法工作实行“四位一体”(即计量、质量、标准、特种设备执法),不分散、多头执法,使行政执法工作效率和有效性得到不断提高。
(二)健全完善各项管理制度,进一步明确了执法工作职责及工作准则,用制度来管理人。我们根据实际情况,在原有的行政执法管理制度基础上,进一步修改完善了局的有关规章制度,在实际中,我们领导班子成员首先带头表率执行,做到以制度管人,以制度约束人。使各项制度较好执行到位,其次是实行层级管理,明确并落实行政执法责任制,同时,加大监督检查力度,全面规范了行政行为。
(三)在行政执法过程中,坚持业务工作与依法行政工作“两手抓”。一方面,加强执法人员职业纪律、职业道德、职业作风以及职业技能的教育,引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观。另一方面,不断提高执法人员的思想认识水平和实际操作能力,定期和不定期组织学习有关法律、法规,使执法队伍的政治思想素质和执法水平得到不断提高。
(四)加强政治理论与业务、法律法规知识学习。为了正确、全面、有效地贯彻落实国家和地方颁布的质检法律法规,履行好法律赋予我们的行政执法职能,年初制定了《政治理论和医务知识学习计划》,局所全体人员参加,加强执法人员法律法规和业务知识的学习,加强队伍管理,促进依法行政,不断提高全体执法人员综合素质和依法行政水平。(1)加强“三个代表”重要思想的学习教育,并做到理论联系实际,及时治理广大群众的热点问题。(2)加强《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《行政许可法》以及有关质量技术监督系统法律、法规的学习,结合质量技术监督系统法律、法规进行讨论,使行政执法工作不断得到规范。(3)对国家新颁布的《行政许可法》及时组织全体行政执法人员进行全面的学习,并在行政执法中严格按新规定执行。(4)贯彻国家质检总局"两抓两提高"的要求,贯彻落实全国质监局长座谈会议精神,省局局长赖天生在会上作了重要讲话。他指出:这次电视电话会议的主要任务,就是按照6月8日全国质监局长座谈会的要求,在全省系统进一步深化对从生产源头抓质量监管的认识,树立正确的权力观,强化责任,狠抓落实,全面贯彻全国质监局长座谈会精神和全省质监系统生产源头抓监管暨食品安全专项整治会议精神。
二、严格执法程序,规范执法行为
在行政执法中,以事实为依据,以法律为准绳,做到在法律、法规规定的职权范围内进行活动,不越权和滥用职权,同时也不放弃法定职责。
(一)在行政执法工作中,我们严格法定程序,对每宗案件认真查清违法事实,做到法无规定不执行,法有规范不放过。在办案过程中,做到公开执法程序、公开执法依据、公开处理结果,履行法定的程序,并允许行政相对人陈述申辩;做到文明执法、廉洁执法,并规定绝不允许执法人员在执法中购物及在购物中执法,不允许接受影响公正执行公务的有关宴请。
(二)行政案件实行取证与审理分离的原则。行政案件办理严格按照《行政处罚法》等法律法规执行,除实施现场处罚的案件按照规定执行外,其他立案的案件全部经由局案件审理委员会审理决定,并履行审批手续后,最后由稽查队根据审理决定制作《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》,送达行政相对人,不搞“一言堂”,规范了依法行政工作行为。
(三)进一步规范了立案和结案程序,对违法案件认为应立案的,必需按规定办理立案手续后,才进一步开展调查取证工作;对执行完毕的案件,如无特殊情况,规定在三天内结案,并要求稽查部门迅速将案件的所有案卷文书规范整理、造册后,存放到专柜归档。
(四)加强行政执法文书的管理。 我局的执法文书归口由稽查(法制)部门统一管理,并实行编号登记发放,规范了执法文书的使用,使用标准格式统一印制了执法文书。配置了专柜保存、管理执法文书,基本做到一案一结一卷,制作中坚持了统一性、连续性。
(五)在行政执法办案过程中,严格履行法定的程序,使用规范的执法文书,并通过电脑打印有关文书,做到规范制作与提高文书制作效率的完美结合。同时,做好本局及县打假办的打假行政执法案件的统计上报工作和行政执法工作的总结汇报工作。
(六)充分利用电脑办公的优越性,实现查处案件基本情况的电脑综合管理和随时更新,对全县在用锅炉、特种设备等情况实行电脑动态管理,便于及时对存在问题及违法行为进行行政执法。
三、从源头抓质量监管,切实履行职责
我们按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序工作精神、结合全省打假工作会议和《xx省质监系统开展食品源头打假实施方案》等精神以及上级部门的工作部署,从源头上打假、从源头上把好质量关,以群众利益无小事的精神切实加强监督检查工作,全面落实各项专项整治工作,突出工作重点,围绕影响国计民生、涉及人身安全和健康的重要商品和消费者投诉热点的产品进行整治,及时治理了群众关心的热点问题,较好地维护了消费者的合法权益,取得了一定的成效。今年来,共查处了质量技术监督违法案件145宗,查处违法物品货值金额17.4万元,取得了较好的成效,维护了消费者的合法权益,使我县的市场经济秩序不断得到规范。具体情况如下:
(一)转变观念,切实转变职能,坚决贯彻执行国家关于质监系统从生产源头抓监管的有关指示精神。
1、迅速召开动员大会,进行学习传达贯彻,统一思想。组织广大干部职工认真学习国务院、国家总局、省、市局关于从生产源头抓质量监管重要指示和要求,并结合贯彻全省质监系统生产源头抓监管暨食品安全专项整治工作会议精神,从讲政治的高度充分认识从生产源头抓质量监管的重大意义,认清形势,进一步提高认识,转变观念,增强责任感和紧迫感,决定不移地把思想和行动统一到国务院的决策和国家质检总局的部署上来,克服无所作为、等待观望的情绪,切实转变观念,从思想上、行动上实现“三个转变”,切实做好各项工作。
2、按照“两抓两提高”的要求,开展以树立正确权力观为主题的“三查”活动,并结合单位实际,全面开展对照检查,并制定整改措施整改落实。把精力集中到生产领域产品质量监管上来,积极认真地履行质监部门的职能职责。以食品质量安全专项整治为突破口,切实加强生产领域产品质量监管,从行动上狠抓落实,确保我县食品质量的安全。
(二)全面履行职责,从源头抓好产品质量监管、从源头抓好安全。
1、在农资产品查处工作方面。我局一直以来将农资产品监督检查正常化、制度化,及时在春、夏耕前加大行政执法和打假力度,迅速对各镇开展农资打假,确保我县农村的正常生产。共出动执法人员98人次,对54家生产资料生产、销售点仓库进行深入细致的普遍检查,共查办违法案件14宗,查处违法单位14家,查处销售不合格化肥6家、不合格化肥61吨,销售过期农药7家,涉案共货值10.6万元。使我县的农资市场逐步得到了规范、净化,确保了农耕的正常生产,把好农户“从虫口夺丰收”的第一关。确实保护了广大农民的利益。
2、在食品查处工作方面。我局按照上级质监部门的统一部署,主要开展以下几方面工作:(1)在春节、元宵、五
一、中秋等大节前后及时开展了食品打假专项工作,我局对重点对辖区内生产、销售的大米、面粉及米面制品、肉食及制品、食用油、酒类、饮料、糖果、海味等应节食品及旅游商品进行全面检查。以县府打假办名义,组织有关部门集中对县城朝阳中心市场、康达市场、康城大道等主要市场进行监督检查,对与广大人民群众息息相关的应节食品,加大监督检查力度。对涉嫌超过保质期、腐烂变质、霉变、生虫或其它可能对人体健康有影响的原料或产品,依法进行查处。及时查处假冒伪劣商品,给广大市民创造了一个良好节日购物环境,高高兴兴、平平安安地欢度节日。(2)迅速行动,严查有毒白酒。按照省局“内部明电”《关于立即在全省范围内组织开展白酒专项执法检查和打假的紧急通知》等文件精神及xx的要求,在通过各种途径进行全面调查摸底的基础上,执法人员利用节假日讯速对本辖区内白酒生产、销售点进行全面检查。共出动执法人员29人次,对17家散装白酒生产厂家及13家销售散装白酒的门店进行全面检查,共检查散装白酒15.7吨,对一家销售来历不明、无产品标识、无产品检验合格证明的散装白酒进行抽样检验,并对该批涉嫌有质量问题的1300公斤散装红高粱酒进行封存。(3)全面调查摸底,严查无证生产企业。按照市局《转发省局关于查处无证生产销售小麦粉等五类食品的通知》的文件精神,根据实际情况,共出动执法人员32人次,对辖区内未取得食品生产许可证而生产销售小麦、大米、食用植物油、酱油、食醋等五类食品的违法行为依法进行查处,共检查35家生产销售企业,立案查办20家无食品生产许可证而生产销售食用花生油的违法行为。(4)密切关注新闻,迅速行动。我局在收看到新闻媒体曝光xx市部分凉果生产企业后,迅速按照市局《转发省局关于立即开展蜜饯等食品专项执法检查的紧急通知》文件精神,我局迅速组织执法人员对辖区内所有蜜饯生产厂家进行全面检查,共出动执法人员15人次,检查蜜饯生产企业5家,检查话梅、黄皮咸等蜜饯1150公斤、抽样检验4个品种4批次,其中不合格一批次,涉案不合格凉果(佛手果脯)250公斤、货值0.6万元。(5)针对xx的塑料包装物列入2003-2004年xx质监局打假重点区域,局领导十分重视,多次向xx政府领导汇报工作,并提出整治措施,由xx政府领导以xx打假办名义与xx镇政府镇长签订打假责任书,明确责任。在县、镇大力支持、配合的同时,我局加强经常性检查,使塑料包装物行业得到较好的规范。
3、强化特种设备执法,确保我县特种设备安全运行。通过行政执法与特种设备安全监察的有机结合。全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的工作方针。(1)、对使用锅炉压力容器与特种设备的单位和个人加大安全监察力度,开展了多次全县范围内的安全生产检查,出动60人次,狠抓了特种设备,通过深入摸底、查找死角,对存在安全隐患的企业及时发出特种设备安全监察意见通知书5份、特种设备安全监察指令书14份,并对整改情况予以跟踪落实,对拒不整改的,及时移交稽查部门予以查处,坚决落实安全措施,确保特种设备安全运行。(2)、通过开展锅容管特的执法工作促进安全生产,严厉查处使用单位无《锅炉使用登记证》及代充装过期液化石油气钢瓶的违法案件8宗,及时消除了安全隐患,确保企业安全生产。(3)、在春节元宵、五一等节假日前对辖区内各景点的游乐设备进行全面安全大检查,并结合简易电梯专项整治等专项行动全面深入开展特设设备安全监察。
4、加强计量执法检查,治理群众热点问题。今年来,我局履行职责,加强了液化石油气、大米、水泥等定量包装商品的计量执法检查力度,并对县城的酒楼进行计量执法,查处了 宗计量违法行为,较好地治理了定量包装商品短斤少两问题,查处了利用计量器具作弊欺骗消费者的违法行为,同时也较好地规范了计量器具的定检管理。
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