医院国卫复审迎检工作汇报

第1篇：金华经济技术开发区国卫复审迎检总结

金华经济技术开发区 国卫复审迎检工作总结

2013年9月，国家爱卫办对开发区进行了国家卫生城市第一次复审，这是对开发区近年来巩固和发展“国卫”创建成果的一次全面检阅。

金华自2002年开始创建国家卫生城市，2009年成功创建国家卫生城市以来，第一次经历国卫复审。这块“金牌”来之不易，凝聚了市委、市政府和市爱卫会多年来的关心指导，饱含着开发区各级干部和群众的心血，是金华人民最引以为豪的城市名片。

开发区通过全民动员、上下共抓、奋力拼搏，全区爱卫工作跃上了新的台阶，城乡环境面貌发生了较大变化，进一步增添了金华“浙中名城”的魅力和风采。

一、加强组织领导，不断强化爱卫工作机制建设 自2009年国卫创建成功以来，开发区全体干群从创建和巩固发展“国卫”成果中得到了很多实惠，与之结下了深厚感情。保住“国卫”金牌，成为广大干部群众的共同心愿和自觉行动。为此，我们高度重视“国卫”成果的巩固发展工作，不断健全组织领导体系，不断构建长效工作机制。

（一）成立了最高规格的国卫复审迎检工作领导小组。开发区国家卫生城市复审迎检工作领导小组由时任开发区党工委书记、管委会主任李郁华任组长，开发区班子主要成员任副组长，各乡街各部门主要领导同志为成员。“国卫”复审迎检工作领导小组下设办公室，由开发区管委会副主任应晓亮兼办公室主任，主要职能局（处）一把手兼任副主任。国卫复审迎检办公室与开发区创建办合署办公。

（二）构建了最完善的工作网络。为充实爱卫工作力量开发区爱卫办专门增加工作人员3名。开发区各级各部门均建立了一把手负总责、亲自指挥爱卫和城乡环境综合治理工作的领导体系，形成了“横向到边、纵向到底、一级抓级一级、层层抓落实”的责任机制和“党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管、运转高效”的全方位工作格局。目前，开发区爱卫机构网络健全、人员落实、经费到位，有城管、食药监、卫生、质监、工商等各类执法队员XXX余人，清扫保洁人员XXX余名。

（三）建立了最严格的督查制度。开发区建立了严格的督办制度，创建办工作人员定期巡查与不定期抽检相结合，确保“国卫”迎复审和城乡环境综合治理工作的落实。同时，为切实增强整改的针对性和实效性，对市迎检办交办的、领导指出的、基层群众反映的热点和难点问题，实施重点督查督办，严格追究问责。今年以来，开发区累计下发督办单127张，交办问题520余处。

（四）创新了一系列符合开发区实际的新制度。一是开发区建立了主要领导联系乡街制度，重点是督办城中村卫生、各类市场及周边秩序、街容街景，以及上级督办问题整改较慢的或街道层面无法协调的问题。每次检查线路由公用处提出建议，对检查中发现的问题，责任主体明确的，由联系领导现场督办，明确整改标准与时限，公用处陪同人员负责登记并跟踪督查。对责任主体不明的由联系领导帮助协调解决。二是建立了分组督办制度，公用处分为四个组，组设组长一名，成员二到四名不等，分别对四街道及市政园林迎检情况进行督办。三是建立了联络员制度，开发区设立了迎检联络员一名，负责对接市迎检办和各乡街爱卫办工作，对这次复审迎检起到了积极作用。四是积极推行保洁“三江模式”，各街道设立保洁中心，使开发区的保洁水平不断提高。

二、大力宣传动员，积极营造浓厚爱卫文化氛围 人民群众既是爱卫工作的受益者，又是爱卫工作的主力军。开发区始终把爱国卫生作为培育先进城市文化的核心内容，引导广大市民从我做起、从现在做起，自觉参与“国卫”迎复审工作。近年来，开发区加大投入，通过多种媒体、多种活动、多种形式，高强度、高密度地加大宣传，切实提高群众对“国卫”迎复审工作的知晓率、参与率和认同率。

（一）立体宣传，营造氛围。开发区迎检办配合市迎检办，充分利用报刊、电视台、电台、网站等市内新闻媒体，开设了多类专题专栏节目；在公共场所设臵爱卫宣传栏XXX个；悬挂横幅XXX处，张贴海报XXX张，印制宣传册XXX份。

（二）领导带头，全民参与。自创卫以来，开发区主要领导同志多次深入基层，调研指导工作。今年4月以来，时任开发区党工委书记李郁华、党工委常务副主任宋旭宝等同志多次实地走访各乡街，对复审迎检工作提出了具体要求。每逢爱国卫生月及“五一”、国庆、元旦、春节等法定假日和传统节日，各级各部门领导干部带头走上街头，带领党政军民开展爱卫主题实践及社区共建活动，营造了强大的宣传声势。据不完全统计，仅今年，开发区组织群众性宣传活动参加人数就达XX万人次，组织群众性文明劝导活动受众面达XX万人次。

（三）部门主导，集中宣传。各级各部门广泛开展了“推荐最美金华人、宣传最美金华人、争做最美金华人”、“学雷锋、讲文明、树新风”、“卫生城市靠大家，和谐环境你我他”等系列主题宣传活动，全面开展了文明单位、文明家庭、文明楼道、文明社区等创建活动，通过设宣传点、印发资料、表演文娱节目等群众喜闻乐见的宣传形式以及志愿者服务活动，极大强化了市民的卫生意识。执法、公安、交通、工商等部门轮流组织宣传活动，深入街道、社区等一线进行宣传，进一步营造了爱卫生、讲文明、促健康的良好氛围。

（四）定期通报，持续引导。通过定期下发爱卫通报等方式，通报爱卫工作进展情况，公开下一阶段安排部署，教育引导广大干部群众积极投身到爱卫工作中来。今年以来，开发区爱卫办累计下发督查通报8次，涉及迎检检查、爱国卫生月、“八大整治”等11个方面，极大地促进和推动了开发区的迎检进度。

三、深化环境治理，提升国家卫生城市建管水平环境治理是爱国卫生的基础性、长期性工作。2013年，市委、市政府作出了开展“五城四边三化”行动、建设精品城市的重要决策部署，这既为开发区爱卫工作带来新的机遇，也为开发区“国卫”复审迎检提出了更高的要求。我们把城乡环境综合治理和“国卫”复审迎检有机结合，同步推进，努力提升国家卫生城市的建管水平。特别是今年4月和5月，省爱卫办领导和专家先后两次莅婺调研，对开发区“国卫”迎复审工作也给予了极大的帮助和指导，指出了我们存在的问题和不足。针对差距和问题，我们对照国家卫生城市标准，开展一系列专项整治行动，集中精力打了几场硬仗，掀起了“国卫”复审迎检工作的高潮。

（一）加大投入，城市环境明显改善。一是着力完善城市基础设施建设。提速湖海塘征迁建设工程，推进兰溪街延伸、义乌街延伸等主干道建设，加速城市“南延”发展，为打造金华“小西湖”创造条件。完成李渔路优化工程和宾虹路西路拓宽工程，着力打通一环路、八达路等断头路。基本完成了江南城区主干道提档改造，使江南成为开发区道路等级最高、通行力最好的区域。二是加大对城中村和老旧小区的改造。按照“政府引导、政策推动、因地制宜、保障权益”的要求，对部分老旧小区和城中村进行了升级改造，解决了老旧小区设施陈旧、雨污管网不分、交通拥挤不堪的问题，大大提升了整体环境。同时按照“三改一拆”行动计划，上下联动、统一行动，扎实开展“三改一拆”工作。三是升级改造农贸市场。共投入资金XXX万元，升级改造农贸市场X个。城区农贸市场达到了市场环境整洁、通道宽畅、车辆停放规范、排水通畅；市场内各种分区标志标识、标语口号以及店招店牌醒目一致，基本达到了国家卫生城市要求；市场容量得到了极大增加，商品更加丰富，极大地满足了市民的生活需要。四是全面开展暴露垃圾的整治。强化日常保洁，实施精细化环卫作业，确保了主次干道、背街小巷清扫保洁全覆盖，垃圾清运率达100%。严格落实“门前三包”制度，加大执法力度，对乱丢乱扔实行严管重罚。对工业园区企业垃圾、生活垃圾和在建工地、装修工地实行严管，全面提升了开发区的环境卫生水平。五是全面开展占道经营的整治。按照疏堵结合、合理规划、方便市民的原则，加强对蔬果、烧烤流动摊贩的管理，引导进入市场和临时指定地点进行经营，加强了对早夜市、水果店等占道经营的整治，全面确保了开发区摊点管理规范、有序。

（二）强力攻坚，专项行动效果明显。开发区先后组织开展了城乡环境大治理活动，以及4月的“五小行业”整治专项行动、爱国卫生月专项治理，5月占道经营专项治理行动、“八大整治”行动，7月的市场环境综合治理行动，8月的环境卫生大整治行动、废品回收点专项治理行动，9月的“文明省二体、清洁金华城”环境集中整治行动。同时，针对开发区国卫迎复审实际，全力打好了城乡环境卫生和容貌秩序治理的几场攻坚战。一是打好病媒生物防制攻坚战。始终坚持以环境治理为主，药物防制为辅的综合防制措施，发动全民参与，科学合理用药。共投入经费XXX万元，投放除“四害”药品XX余吨，以除“四害”为主要内容的病媒生物防制取得了积极成效。经监测，鼠密度控制在国家规定的标准范围内，蚊、蝇、蟑螂密度明显下降。二是打好规范“五小”行业管理攻坚战。针对中小餐馆和“五小”场所业主卫生硬件设施档次较低，冷藏、消毒、保洁、“三防”等设施不符合要求的实际，开发区切实加大了治理力度，取得了明显成效。如：江南街道为高畈街夜市统一制作了规范标识的经营雨棚，指定地点定时经营，既方便了社区居民，又规范占道经营。通过专项治理，开发区中小餐馆和“五小”行业得到了进一步规范治理。三是打好城区环境卫生整治攻坚战。全面整治广告招牌，拆除了一环内的违法广告，启动了主干道沿街店招广告和建筑装门面的提档改造工程。基本完成了二环内主次干道临街建筑屋顶、墙面的集中整治。同时，积极实施市政府“三江六岸”亮化工程，对武义江、婺江沿岸进行了高品质亮化。完成了双龙南街（双溪西路至李渔路）示范沿街建筑立面（夜景）提升改造工程。四是打好城乡结合部卫生整体推进攻坚战。自城乡环境综合治理开展以来，开发区爱国卫生工作不断向纵深推进，大力整治市区、乡街、社区，特别是城乡结合部的环境卫生，取得了明显成效。

（三）健全机制，长效管理能力日益增强。一是实行网格化管理。将开发区城区市政设施划分为X个网格，定期检查，及时清理，及时维修。二是定期召开国卫复审推进会。今年以来，开发区共计召开国卫复审推进会、动员会5次，在家的班子成员悉数参加，同时召集最基层的各村居书记、主任与会。会议采用主要领导动员、分管领导布臵、播放发现问题PPT并现场交办形式，动员再动员、发动再发动，使开发区干部群众始终紧绷着国卫复审迎检这根弦，有力推动了环境卫生工作的开展。三是实施标准化考核。严格按照《金华经济技术开发区街道保洁中心考核实施办法》对各街道保洁中心及工业园区保洁公司进行抽查考核，对各类指标进行量化评分，并严格奖惩制度，使开发区范围内的保洁水平始终处于高位。

四、打造精品城市，确保卫生城市成果普惠市民

为建设更高水平的国家卫生城市，让人民群众共享创建成果、人人拥有健康，开发区积极响应市委、市政府建设“精品城市”的目标，开展了以下工作。

（一）开展教育活动，树立健康意识。一是明确开发区精品城市建设任务。完成了精品城市实施方案，明确了精品城市建设的目标任务和措施办法，丰富了国家卫生城市内涵。二是加强健康宣传教育。开发区学校健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率高于90%，健康行为形成率达90%以上；医院通过电子显示屏、院内闭路电视、咨询台、活动室、讲座等形式，对病人及亲属开展健康教育，住院病人单病种健康知识的知晓率达80%以上；企业积极探索健康教育新模式，努力提高职工健康水平，经测评开发区各行业职工健康知识知晓率达80%以上，行为形成率达79%。三是积极开展健康活动。举办了“文明省二体，和谐金华城”、“XXX”等群众体育活动，健康、卫生、文明的生活理念和生活方式更加深入人心，开发区爱国卫生事业呈现出了蓬勃发展的良好势头。

（二）提升监管水平，营造健康环境。一是实行量化分级管理。开发区对食品和公共场所实施量化分级管理，推行卫生安全信息公示，狠抓卫生法规和知识培训，小餐饮和“五小”行业卫生合格率逐年上升，严重违法经营现象基本杜绝，相关行业自律性明显增强，从业人员体检率、培训率、五病调离率均达到100%。二是实施食品放心工程。开发区帮助XX家小作坊完成升级改造；城市生猪定点屠宰率达到100%；城区各制水、供水单位及主管部门制度健全、管网完善、检测密集，三年来各水厂出水水质逐年提高，合格率达到100%，二次供水的水箱水质监测合格率达93.27%。三是提升监管水平。对开发区范围内的建筑工地严格按照《建筑工地现场环境和卫生标准》要求，确保了施工现场清洁，物料堆放整齐，临时施工工地围墙高度均达到1.8米以上。对开发区范围内河道、湖塘等实施零容忍管理，做到了无明显漂浮垃圾，坡岸整洁，无垃圾杂物。

（三）加强疫病防控，维护健康生命。建立健全了以疾控中心、乡街防保站、社区卫生室为主线的区、乡（街）、村（社区）三级传染病防治体系。认真宣传贯彻《传染病防治法》，健全了院感、疫情登记和报告制度，规范处理排放医疗废弃物和医源性污水，着力提高传染病和突发公共卫生网络直报率及质量。开发区医疗机构法定传染病漏报率小于2%，传染病报告质量连续多年排名全市前列；流动儿童免疫建卡、建证率达95%，儿童计划免疫单苗、“四苗”及乙肝疫苗全程接种率达到国家要求。坚持规范接种，开发区至今无一例接种安全事故发生；没有出现甲型H7N9流感确诊病例。

五、建设低碳城市，增强金华发展核心竞争力 我们借力巩固国家卫生城市成果，积极推动金华步入低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式，努力从根本上改善城市环境、提升卫生水平、创造健康生活，全面增强金华核心竞争力。

（一）扎实推进“五城同创”工作。为了加快推进区域性中心城市建设步伐，进一步改善城市生态、提升城市品位、增添城市魅力，开发区启动了创建省级森林城市、国家园林城市、国家环保模范城市及全国文明城市工作，力争创建成功。围绕这一目标，我们高标准编制完成绿地系统规划，严格落实绿地管护制度，大力开展屋顶绿化、立体绿化、住宅小区建设配套绿化、城郊一体绿化等，大量建绿增绿，有效地促进了城市绿化各项指标的全面提升。今年以来，新建城市绿地XXX万平方米，城市建成区绿地率达XXX%。同时，以公园和城市绿化广场以及婺江水系绿化为重点，以居住区绿化、街头绿地游园为网络，以城市风景林、防护林辐射城郊，构成了点、线、面、环相结合的城市园林绿化大格局。

（二）加大环境保护力度。一是大力开展城市大气污染整治。开发区制定了环境突发事件应急预案，近三年来市域范围未发生重、特大环境污染和生态破坏事故，2012年未发生重大违反环境保护法律法规的案件。经监测，城区内空气质量明显持续改善。二是切实开展水污染治理。开发区明确要求三年内保证区内所有河流水体能下水游泳。重点改造沿江和城市污水收集管网，城市生活污水集中处理率大幅提高。开发区地表水环境质量稳中趋好，境内水质优良，断面水质达三类且明显优于入境断面水质。严格按照有关规定每月对城区集中式饮用水水源地水质进行监测，监测结果表明，城区集中式饮用水水源地水质良好，近年年达标率均在96%以上。三是加大城市环境噪声综合整治力度。对文化娱乐场所和建筑工地集中治理，在城区道路设立禁鸣标志、建筑工地推广商品混凝土。近三年，开发区未发生特大环境污染与破坏事故。

（三）推动产业结构优化升级。市委、市政府制定了建设浙江中西部核心城市，建设精品城市等意见和政策，促进服务业发展，第三产业在整个经济中的比重不断提高。开发区三次产业结构优化为X：X：X。大力发展循环经济，促进工业结构升级，尽可能减少工业对环境的污染副作用；依靠科技进步，增强环保产业技术引进和开发，引导和督促企业加快节能减排进程。通过走可持续发展道路，从根本上促进了爱卫工作长足发展。

开发区国家卫生城市巩固发展工作经过多年的不懈努力，取得了可喜的进步和成绩，但我们决不会就此满足和止步。在下步工作中，我们将认真贯彻落实省、市爱卫办领导、专家的指示精神，以打造“精品城市”为努力方向，继续保持高昂的斗志，不断提升国家卫生城市建设和管理水平，实现爱卫工作与经济社会发展的相互促进。有省、市爱卫会的精心指导，有开发区人民的团结拼搏，金华经济技术开发区一定能建成精品国家卫生城市，一定能再铸爱国卫生工作新辉煌，一定能让“国卫”金牌在开发区闪闪发光。

金华经济技术开发区管委会

2013年10月11日

第2篇：“国卫”复审迎检中接受电视台采访谈话稿

“国卫”复审迎检中接受电视台采访谈话稿

今年以来，我们工商部门紧紧围绕全县“国卫”复检工作大局，积极发挥职能，扎实认真地开展了集贸市场秩序和环境卫生综合整治。主要做了六个方面的工作：一是3月份利用一月时间，按照“一街一路一规范，一楼一段一规格”的要求，整治规范了南关路、什坊街门店门头广告162块，更新了影响市容的门头

广告79块，强制拆除违规门头广告3块，为国家卫生县城复检验收增添了一道靓丽的风景线。二是积极指导协助市场开办单位，按照规范化市场建设的要求，完成了果品市场和西关市场饮食摊点改造工程，并投入使用。三是投资4万多元，负责更换便民市场大棚彩钢瓦240m2，新建饮食业餐具消毒水供应房20m2。制定了《便民市场管理办法》，增加了市场保洁人员，加强了对市场卫生秩序的管理。四是与卫生部门联合举办了城区“五小”门店从业人员卫生知识培训会，培训人员230多名。五是按要求认真细致地完成了“国卫”复检资料的整理工作。

目前，“国卫”复检工作已进入攻坚阶段，我们工商系统的全体干部职工将全力以赴投入迎检工作，对照工作标准和要求，采取有力措施，重点抓好以下几方面工作：一是进一步加强对迎检工作的组织领导，实行局领导包抓责任制，明确工作任务，狠抓工作落实。二是举全局之力，认真开展市场秩序整顿，全力抓好全县流通环节食品安全监管工作。三是认真抓好便民市场秩序和卫生综合整治。四是配合卫生部门继续做好县城食品、饮食服务等重点行业从业人员的卫生知识培训。五是不断做好创卫资料的收集整理和完善工作，圆满完成县上赋予的“国卫”复检工作任务。

第3篇：创国卫迎检工作方案

华容县环境卫生管理中心

创建国家卫生县城迎检工作方案

为加强县城环境卫生规范化管理，扎实开展争创国家卫

生县城活动，以良好的状态接受全国爱卫会组织的工作考核鉴定，经中心支部研究，特制定本工作方案。

一、工作目标

对照验收标准，做好查漏补缺和整改提高工作，确保迎

接全国爱卫会组织的暗访验收合格。

二、组织领导

成立创建国家卫生县城迎检工作领导小组，由徐定平同

志任组长，张健良、熊剑云、皮华清、瞿进等同志为副组长，刘继红、刘青松、王国春、张新翔、汤纯霞、王如兵、王杰云、黄军等同志为成员。领导小组具体负责创建国家卫生县城迎检各项工作的实施。

三、工作任务

（一）清扫保洁工作

责任股室：清扫保洁股

责任人：刘继红

标准要求：

1、按照创建要求，严格落实“两扫一保”制度，完成全城区19条主街的清扫任务，达到“六无、六净”工作标准。

2、组织各路段人员全面普扫，不间断保洁，加强巡回保洁，并按要求对重点路段、特殊时段增加普扫次数，进行强化保洁。

3、加大夜间环境卫生的保洁力度，按创卫管理要求，实行城区全天候保洁，特殊路段保洁至晚上12点，确保清扫保洁时间和质量。

4、及时清洗垃圾桶、垃圾箱等环卫设施，保持容器干净整洁，及时更换主街道已破损的垃圾桶。

（二）垃圾收集清运

责任股室：垃圾收集清运公司

责任人：王如兵

标准要求：

1、严格按照划分的责任区域，按质按量完成日产垃圾的收集清运，并在每天8：00之前全部出城填埋处理。

2、加大城效结合部积压垃圾，特别是万庾镇野山坡的基建垃圾清理，按创建要求清理到位。

3、加大背街小巷日产垃圾清运，确保清运效果与主街道标准一致。

（三）市容渣土管理

责任股室：市容渣土管理股

责任人：刘青松

标准要求：

1、规范门店改装。需要改装的门店必须采取围挡作业，禁止影响环境卫生的行为，以提高县城市容市貌的综合管理水平。

2、强化源头管理。加强城区建筑工地监管，施工单位必须做到五个“必须”，并严格按照规范管理的要求，落实“四不出场”管理标准，从源头上杜绝渣土运输污染路面现象的发生。

3、继续在县城清水广场和麻浬石出口两个地段设卡，全天候严肃查处打击未密闭运输、超高、超载、撒漏渣土污染路面等违规行为，提高城市环境卫生质量。

4、协助清运人员在万庾镇的野山坡进行守点，对周边地段乱倒基建垃圾进行规范化管理。

（四）清洗洒水降尘

责任股室：市容清洗管理股

责任人：刘继红

标准要求：

1、按工作要求，洒水车必须每天早中晚三次常规洒水

降尘，作业时严禁丢漏路段。

2、对城区街道进行全面冲洗，规范清洗作业，范围要求达到走边石或绿化带，确保冲洒水质量，清洗要求路面见本色，无浮土、扬尘等印迹。

（五）基础设施维护

责任股室：综合督查室

责任人：张新翔

标准要求：

1、公厕全部实行专人管理，24小时值班保洁，定时清洗消毒，保洁率要求达100%，并做到标示牌、制度牌以及清洗、消毒用品设施配套齐全。

2、垃圾站和周边5米范围内保持环境干净、整洁，无积尘、蛛网、油迹、“牛皮癣”等。工作间内墙壁要求全面粉刷，压缩机械设备进行全面维护。

四、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。此次迎检工作关系到我县实施多年的争创活动是否能顺利验收合格，各股室及负责人必须高度重视，明确责任，创新举措，抓好落实。要根据各自分工，将任务层层细化分解，做到具体化、明确化，保证迎检工作落到实处。

（二）广泛宣传，深入发动。各股室要加大迎检工作的宣传力度，分线召开相关的专题会议，传达县委、县政府有

关精神，研究部署各项工作措施。干部职工要积极引导亲戚朋友参与迎检工作，营造共同参与、齐抓共管的迎检环境。

（三）密切配合，形成合力。相关股室及负责人要高度重视，树立全局观念，把思想统一到迎检工作决策部署上来，齐心协力，相互配合，扎实推进，确保各项工作顺利进行。

（四）强化督查，严格奖惩。要加大监督检查力度，对工作中推诿拖拉、不负责任的股室和个人要通报批评，对创建国家卫生县城考核验收造成重大影响的，一律按《华容县争创全国文明卫生县城有错无为工作问责实施细则（试行）》追究责任。

二〇一二年八月十日

第4篇：创卫迎检汇报

中共繁峙县委 繁峙县人民政府

关于创建国家卫生县城的工作汇报

（2010年9月26日）

尊敬的各位领导、各位专家，同志们：

金秋时节,硕果飘香。在这充满收获喜悦的季节里，我们迎来了国家爱卫办专家组对我县创建国家卫生县城工作进行技术评估，这既是对我们几年来‚创卫‛工作的全面检阅和评审，也必将对我县包括‚创卫‛在内的全面工作产生巨大的推动和深远的影响。在此，我谨代表中共繁峙县委、繁峙县人民政府及全县人民对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

根据《国家卫生县城标准》，现将我县‚创卫‛工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、繁峙县基本县情

繁峙县位于山西东北部，是忻州市最东端的一个县，北倚北岳恒山，南达佛教圣地五台山，东扼驰名中外的平型关，这里素有‚佛国北门‛、‚滹沱之源‛、‚三晋东门‛之称。繁峙县属北温带半干旱大陆性气候，冬无奇寒，夏无酷暑，年平

均气温6.8℃，年平均日照2906小时，无霜期120—150天，年降雨量400毫米左右。繁峙因山多、寺多且多分布于深山而得名。繁峙交通便利，京原铁路、108国道横贯全境，这里既是晋、冀、蒙三省（区）交通要冲，又是晋北旅游区的中转集散地。全县辖3镇10乡1居民办事处401个行政村，总人口26万，总面积2368平方公里。县城建成区面积6.3平方公里，人口5.38万人。

繁峙人杰地灵，山川秀美，名胜众多，资源丰富。繁峙县地形是两山夹一川，平均海拔1000米，海拔3058米的‚华北屋脊‛——北台叶斗峰就在繁峙境内。北面的丘陵尽显黄土高原的风貌；中部是海河五大支流之一的滹沱河，发源于县境东部泰戏山下的桥儿沟；南面的崇山峻岭雄奇瑰丽，有原始森林、高山草甸、山泉飞瀑等自然景观。境内文物景观保存较为完整的有45处，以古寺名刹和山隘关口居多，其中国家级文物保护单位5处（岩山寺、公主寺、秘密寺、三圣寺、平型关）。被誉为‚亚洲第一璧画‛的金代岩山寺璧画，已有一千多年的历史。繁峙境内资源丰富，天然森林20多万亩。矿产资源众多，已初步探明储量的有金、银、铜、铁、钼、铅、锌等27种。其中，钼矿探明储量61809吨，占山西全省探明储量的85%，居全省之冠；铁矿探明储量9.1亿吨，占全省探明储量的19.6%。境内水资源比较富足，有大小河流30余条，水资

源总储量2.67亿立方米。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，繁峙县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持以科学发展观为指导，按照‚三五‛战略总要求，认真执行党的路线、方针、政策和省、市重大决策部署，大力培育‚六大产业‛，强势推进项目建设，积极构建和谐社会，经济社会发展得到明显提速。从2006年以来，全县主要经济指标每年均以两位数增长。2009年，全县GDP完成20.5亿元，比2006年增长67.35%；财政总收入完成2.6883亿元，比2006年增长29.88%；固定资产投资总额完成19.3582亿元，比2006年增长7.35倍；社会消费品零售总额完成7.0882亿元，比2006年增长89.43%；城镇居民可支配收入完成11909.1元，比2006年增长67.53%；农民人均纯收入完成2684元，比2006年增长34.94%。可以说，四年迈了四大步。这四年也是繁峙县改革开放成效最好、经济建设速度最快、各项社会事业发展步伐最大、全县人民得到实惠最多的四年。

在全力推进经济建设的同时，我们坚持把创建全国卫生县城作为打造最佳人居环境、提高市民健康水平和生活质量、改善我县投资环境的大事来抓，组织动员全县人民开展了一系列的环境治理、卫生清洁、县城绿化活动，2007年、2008年、2009年连续三年被山西省爱国卫生运动委员会评为‚山西省

卫生县城‛。为了全面提升我县综合经济实力和可持续发展能力，提升城市品位，2008年县委、政府正式提出创建国家卫生县城的宏伟目标，全面展开了以城市基础设施建设和城乡环境卫生整治为主要内容的创建国家卫生县城活动。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设迈上了新台阶，长效管理机制增添了新活力，卫生综合管理能力再上新水平，市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化，‚创卫‛工作极大地促进了繁峙经济社会的健康快速发展。

二、“创卫”各项指标完成情况

经过三年多时间的不懈努力，我县县城环境卫生状况得到了明显改善，各项指标已基本达到国家卫生县城标准要求。

（一）基本条件已经具备

1、城区生活垃圾和粪便无害化处理率达到85%以上；

2、城区生活污水集中处理率达到95%以上；

3、建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到35.5%、5.5平方米；

4、2009年API指数小于100的天数为364天，占全年总数的99.7%；

5、经省爱卫会病媒生物防制考核委员会现场考核，城区灭鼠、灭蚊、灭蟑三项达标，灭蝇不超过国家标准的3倍；

6、城区各单位和居民健康知识知晓率和行为形成率分别

达85%、81.8%；

7、出台并实施了《繁峙县关于在公共场所禁止吸烟的实施办法》，全县无一例烟草广告；

8、近三年未发生重大食品安全事故；

9、近三年无甲、乙类传染病暴发疫情；

10、‚创卫‛工作开展以来，群众对县城卫生状况满意率达95%以上。

（二）主要指标达标情况

1、爱国卫生组织健全，管理到位。依据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《国家卫生镇（县城）标准》的有关规定，结合我县爱卫工作实际，我们及时调整爱卫会组成人员，加强了爱卫会组织建设。县爱卫会主任由分管副县长担任，成员单位包括财政、卫生、环保、居民办、交警等23个单位和13个乡镇，成员单位分工具体，责任明确。县爱卫办单独设臵，正科级建制，有独立办公场所，人员中有多年从事爱卫工作且经验丰富的老同志，也有热心爱卫工作的大学生，人员配臵合理有效，爱卫工作经费纳入县财政预算。县委、县政府对‚创卫‛工作的态度是要钱给钱，要人给人，全力保障爱卫工作。爱卫会也能够积极工作，在县委、县政府的领导下，有效组织、积极协调各成员单位落实各项爱国卫生工作任务。全县所有单位、乡（镇）、行政村、社区等基层单位全部配备了

专（兼）职爱卫工作人员，这些基层单位的同志承担和完成了各项具体的爱国卫生工作任务。我们不仅将爱国卫生工作纳入了全县社会经济发展‚十一五‛发展规划，而且每个年度都制定了具体的落实计划，切实做到了爱卫工作有计划、有部署、有检查、有总结，做到了档案管理规范，长效机制健全，活动形式多样，工作成效显著。

2、全民健康教育扎实开展。健康教育是爱卫工作的基础性工作。县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划中，健全了全县健康教育网络。县健康教育所设在县疾控中心，定编8人，为全额事业单位，13个乡镇卫生院和8个社区卫生服务站也建立健全了健康教育科。为加强健康教育的领导，全县各乡（镇）、单位、医院、学校均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，全面履行健康教育业务指导职责。各单位、社区、学校、医院、街道、车站等公共场所均设立了固定的健康教育专栏，定期开展健康教育宣传和培训。按照《亿万农民健康促进行动规划》的要求，我县组织实施了‚健康面对面•乡村行‛活动，采取大会动员，组织宣讲，发放资料，口头咨询等形式，对27村6407名村民进行了以常见病、慢性病、多发病防治与健康卫生科普知识为主要内容的指导培训，提高了广大农民群众的健康意识。中、小学校全部开展了‚教员、课时、教材、教案、效果评价‛五落实，依据《学校健康

教育评价方案》，中小学健康教育开课率达到了100%，中小学生基本卫生知识知晓率和行为形成率分别达96.8%和86%以上。大多数学校利用学生班会和知识竞赛，开展了‚小手拉大手，健康进万家‛活动，并对学生不健康心理、不健康行为实施了矫正干预。医院、乡（镇）卫生院门诊、住院部都设有健康教育专栏，适时更换内容，同时采取设立健康教育咨询台、印制健康教育处方等多种形式，对病人及其家属进行健康教育知识宣传，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率达82.4%。县城各工矿企业和食品、餐饮服务单位均制定有劳动保护制度和劳动保护措施，定期举办有害作业岗位防护知识培训，职工和从业人员相关卫生知识知晓率达83%。县电视台开设了健康教育专题、专栏，《健康进万家》、《健康365》一周一期，爱卫会编印了《健康教育读本》等宣传资料20余种，发放40余万份。依据国家《关于禁止在公共场所吸烟的通知》规定，县人大审议通过了《繁峙县关于在公共场所禁止吸烟的实施办法》，在电视台进行了宣传，并向全县城乡居民发出了《控烟倡议书》。在世界无烟日设臵咨询台，张贴宣传版面，开展了万人签名和创建‚无烟单位‛活动，县城11个单位获得无烟单位牌匾，各公共场所也都设臵了醒目的禁烟标志，全县无一例烟草广告宣传。

3、市容环境卫生不断优化。近年来，我县按照国务院及

山西省市容和环卫管理法规，结合我县实际，制定了《县城市容环境卫生管理暂行办法》、《县城生活垃圾管理办法》、《县城建筑垃圾管理办法》等一系列规章制度，新建、续建了一批高标准环卫设施。县城公厕、垃圾中转站以及主要街道果皮箱覆盖率均达到100%，城区清扫率达100%，其中机械化清扫率达20%，主要街道实现全天候保洁，垃圾密闭清运率达到100%，垃圾、粪便全部按照无害化处理规范进行处臵。合理规划县城，道路平整，无裸露地面，下水管网覆盖率≥85%，县城内没有乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场设臵合理，设施完善，管理秩序良好。路灯亮化率达98%，城区内无散养家禽家畜。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》规定，物料堆放整齐，场外道路全部硬化，施工场地严格控制，确保建筑施工垃圾和环境噪音不影响周边居民日常生活。城区河道水体水面无漂浮垃圾，斜坡整洁，无垃圾杂物。县城城区绿化符合相关要求，公共绿地养护良好。

4、城区环境保护极大提高。按照创建国家卫生县城的要求，我县编制了《烟尘控制区规划》，制定了《烟尘控制区制高点观察》等规章制度及应对突发环境污染事件的应急预案，实施了一系列环境保护专项整治，2009年繁峙县全年二级以上天数达364天，其中一级天数168天。县城大气可吸入颗粒年日平均值每立方米小于0.077毫克，县城饮用水源水质达标

率为100%，区域环境噪声平均值低于49.5分贝，县城污水集中处理率达95%以上，环境保护投资指数为7%，医院医疗废水依国家有关规定进行处理，医疗废弃物实现统一贮存、集中处臵。全县近三年来未发生一起重大污染和生态破坏事故，各项环保综合指标均达到了规定标准。

5、病媒生物防治卓有成效。在加强环境治理的同时，我县制定了《繁峙县2006—2010年传染病防治工作规划》，建立健全了病媒生物防治工作组织网络，分工明确，责任到位，做到了人员、经费、措施‚三落实‛。按照国家有关标准，规范完善了防鼠设施，‚四害‛孳生地得到有效治理。在化学防治中，统一使用国家规范药物，我们积极开展了病媒生物监测工作，按照规定的监测方法，取得了大量有效的可靠数据，全面完整地反映了全县病媒生物现状。通过综合防治措施，我县鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。蚊、蝇、鼠、蟑螂密度均达到全国爱卫会规定的标准要求。

6、卫生监督监测执法到位。我县认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《学校卫生工作条例》，制定并执行《繁峙县重大食物中毒事故和食品安全应急预案》，卫生监督管理部门认真工作，卫生监督监测与技术指导规范，相关资料齐全，执法到位。县城连

续三年未发生重大食物中毒和饮用水污染及职业危害事故。我县食品生产、加工经营单位全部实行了量化分级管理，从业人员做到了持有效健康证和卫生知识培训合格证上岗操作；美容美发、公共浴室、宾馆等场所内外环境卫生符合行业卫生标准；生猪、牛、羊、禽类实行定点屠宰，监督覆盖率达100%，从业人员培训率达100%。县城集中饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》；县城中小学校全部设有卫生室，按学生人数配备了专职医务人员，教室建筑、教学采光、环境噪声、课桌椅设臵都符合国家标准。

7、疾病防控工作成效明显。疾病防控工作是我们‚创卫‛工作的重要内容之一。我们在贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》中，结合县域实际，制定了相关规划、制度和措施，从实际落实情况看，成效明显。县级医疗机构和13个乡（镇）卫生院全部开设了肠道、发热门诊，记录详实，制度健全；县级医疗单位还按要求开设了感染科，严格执行预检分诊制度；托幼机构、中小学校按规定开展了入托、入学儿童预防接种查证验证工作；县、乡医疗机构对各类疫情能够快速、准确、规范上报，无瞒报、漏报、迟报现象；计划免疫达到规定要求，‚五苗‛全程接种率达98%，乙肝疫苗接种率达99%，安全注射率达100%；临床用血统一由市中心血站配送。全县疾病防控工作资料齐全。近10年，我县无一例脊髓灰质炎病例，无

甲、乙类传染病疫情，也无院内感染导致死亡的事故。

8、社区卫生管理得到加强。我们按照社区人口等要素，加强了县城社区卫生服务机构的设臵，健全了相关制度，定期开展卫生检查、除‚四害‛及健康教育活动，社区环境卫生基本做到干净整洁，车辆停放整齐。火车站、汽车站等窗口单位环卫设施完善，卫生管理规范，城区环境空气质量、饮用水卫生达标。县城社区路面硬化率达100%，楼院绿化率、亮化率、净化率达90%以上。

9、乡村卫生状况明显改善。城中村卫生是我们‚创卫‛工作的重点和难点，为此我们加大了城中村卫生治理力度，目前城中村配备了专职保洁人员，制定了卫生管理制度、配齐了环卫设施，生活垃圾做到日产日清；城乡结合部卫生整洁，路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露；城中村无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，自来水普及率和无害化卫生厕所普及率分别达100%和80%以上；全县村村建有合格的卫生室，新农合平均参合率达96.4%。

10、群众满意度测评大提高。从创建国家卫生县城活动以来，县里设立了投诉平台，向社会公布了投诉电话，并认真办理群众卫生投诉，定期深入居民区、车站等公共场所走访调查，群众对县城卫生状况满意率逐步上升。

三、具体做法

县委、县政府认为，卫生县城创建是一个地方政府建设县城、管理县城、经营县城的集中体现，是一个县城居民素质、文明程度的综合反映，更是体现政府立党为公、执政为民，贯彻落实科学发展观的具体行动。我县创建国家卫生县城启动以来，县委、县政府始终把‚创卫‛作为发展经济、改善人居环境、提升全民素质、构建和谐繁峙的头等大事，摆上了重要议事日程，明确了‚要让县城面貌有实实在在的改善、要让市民素质有实实在在的提升、要让广大群众有实实在在的受益‛的三大目标。回顾‚创卫‛过程，可以总结归纳为‚123456‛。

一套方案

根据《繁峙县国民经济和社会发展‚十一五‛规划》提出的‚要力争在‘十一五’期间把我县建成国家卫生县城‛的目标要求，我县制定了《创建国家卫生县城工作方案》，确定了‚和谐创卫、平安创卫、量力创卫、节俭创卫‛的16字方针，按照国家‚卫生县城标准‛的10个大项、52个分项指标，结合我县实际，共梳理出10大类、46大项、210小项工作任务，并制成了《‚创卫‛任务分解一览表》，明确了工作任务、工作目标、完成标准、完成时限、分管领导、责任单位、责任人等，要求张贴到每个领导和单位办公室的墙上，使所有领导干部每天上班一抬头就能够看到自己的工作任务。各单位依据各自工作任务，结合实际，把各项指标再细化、再量化，具体落

实到每一个科室，每一个具体责任人。为推进‚创卫‛工作，县委、县政府先后3次召开万人大会和多次各级各部门的专题会议进行动员部署，组织开展了多种形式的宣传发动工作，全面动员全县人民积极投身到‚创卫‛活动中。期间，在城区发放了4万份‚创卫‛标准宣传年历，组织了‚创卫‛演讲比赛，县领导和部门一把手在电视台轮流做专题讲座，县电视台开设‚创卫‛专栏6个板块，专门招聘‚创卫‛栏目编播人员9名，开展了一系列专题宣传活动，在全县营造出了浓厚的‚创卫‛氛围。通过宣传，提高了居民参与‚创卫‛活动的主动性和自觉性，全县上下形成了政府总动员，全民齐参与的‚创卫‛合力。

二大机制

一是长效管理机制。围绕县城的长效管理，我县积极探索建立健全了联创联建、综合执法、居民自治‚三位一体‛的县城管理长效机制。联创联建，即领导包片、各机关单位包街道，督促社区抓好工作落实；综合执法，即以县城综合执法大队为主体的有住建、环保、工商、文化、卫生、交警等部门参加的综合执法，将各部门日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来，做到‚无缝隙全覆盖、无空档全天候‛管理；居民自治，即乡镇、居委会、社区成立居民自治理事会和文明社区创建协调会，订立社区居民公约、社区社会治安、社区卫生

环境等制度，把县城管理和‚创卫‛工作转化为每个市民的自觉行动。同时，为市容环卫队核定编制313人，工资等全部纳入财政预算，并先后下拨1000多万元用于购臵环卫设施，使城区主要街道实现了全天候保洁，一般街道保洁时间都在8小时以上。聘用了100名卫生监督员，县政府授权对影响市容环境卫生的行为进行监督处罚。为了有效监督各项长效机制的落实，县委专门责成人大和政协组织省、市、县三级人大代表和政协委员对城区环境卫生和公共秩序进行督查。

二是过错责任追究。成立了由县纪检书记任组长的督查考核组，负责对‚创卫‛各项工作的督查考核和责任追究。县纪律检查委员会印发了《繁峙县创建国家卫生县城工作过错责任追究暂行办法（试行）》（繁纪发[2008]16号），明确责任追究范围和责任追究方式。督查考核组组织人员每天对县城进行全面巡查，及时发现问题，查清责任主体，将问题分派到各职能部门处理，对未按时解决的或迟迟不动的，进行通报批评或责任追究。我们还抽调县委副书记、人大主任、政协主席、组织部长、纪委书记成立了‚五人剖析小组‛，对不达进度、不达标准的单位和责任人进行认真剖析，追究相关责任人的责任。如滨河公园管理处原主任，因工作不力，管理不善，受到责任追究，给予了免职处分。实现了‚创卫‛工作由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了监管无漏洞，创建无死

角。

三大保障

一是组织保障。成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的‚创卫‛工作领导组，下设总指挥部，由县委副书记任总指挥，专门负责‚创卫‛工作，县委常委、人大、政协主要领导和副县长全部参与，人人有责。可以说，建立了繁峙县历史以来最高规格的工作机构。为了落实创建任务责任，县‚创卫‛领导组与各‚创卫‛成员单位‚一把手‛签订了责任状，明确各单位‚一把手‛为本部门、本单位‚创卫‛工作的第一责任人；同时，全县各乡镇、机关企事业单位相继成立了‚创卫‛工作领导小组，配足了‚创卫‛工作专（兼）人员，在全县形成了‚两级政府、三级管理、四级网络‛（两级政府：县和乡镇；三级管理：县、乡镇、村；四级网络：城管大队、乡镇、村、清扫保洁员）组成的环环相扣的‚创卫‛工作组织网络。‚创卫‛过程中，召开常委扩大会12次，领导组会议20余次，指挥部专题会60余次，及时解决遇到的困难和问题，为‚创卫‛工作提供了强有力的组织保障。

二是资金保障。近年来，我县紧紧围绕创建国家卫生县城这一中心工作，举全县之力，多渠道，多形式筹措资金，加大‚创卫‛投入力度。从2006年开始，投入7亿多元，先后兴建了碧秀公园、滨河公园、府东休闲广场、祥龙广场、集中供

热站、汽车站、火车站、滹沱河大桥等‚两桥、两园、四站、五街、五路、八场、八十八巷‛一大批民生工程；完成了‚一脊、二轴、五区、多点的景观绿化任务，绿化面积达370多万平方米；2008年以来，又投资1.97亿元，完成了市政基础设施、环卫设备购臵、市容绿化、环境保护等‚创卫‛硬件任务。巨额资金的投入，有效保障了全县‚创卫‛工作的开展。

三是技术保障。为确保《国家卫生县城标准》的各项指标得到落实，县政府根据‚创卫‛工作需要，聘请了组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制等方面的7名专业技术人员，给予‚创卫‛全过程的技术指导；为提高‚创卫‛工作技术层次，全县共举办健康教育知识培训、病媒生物防制等各类培训班9期，培训1410人次。在检查验收、创卫申报阶段我们还邀请省、市爱卫办及相关专家进行考核点评；同时，我们县委、县政府主要领导带队，组织有关部门工作人员，赴襄垣、古县等地进行了参观学习，不仅学习兄弟县市‚创卫‛管理经验，同时学习他们在‚创卫‛技术工作方面的亮点，通过这些工作，为‚创卫‛各项指标的落实提供了有力的技术保证。

四大战役

——基础设施建设攻坚战。一是垃圾无害化处理场建设工程。投资4400万元，年无害化处理生活垃圾1.5万吨，服务

年限15年，工程已全部竣工，投入使用后将使县城生活垃圾全部实现无害化处理。二是县城西环路建设工程。投资3000万元，目前长2.49公里、宽18米的道路及相关桥梁、绿化工程全部完工。三是滨河公园向西延伸工程。项目投资7000万元，按照现建滨河公园标准，向西延伸1.3公里与西环路对接，西延工程中的橡胶坝、水利堤防、景观绿化和滨河大道建设等工程已全部竣工投入使用，至此滨河公园建成区总长达3.3公里。四是城区主要街道改造工程。街道改造工程包括县城主要街道的拓宽、沓铺、绿化、亮化等工程，现已全部竣工，工程总投资3500万元，沓铺道路26.4万平米，铺装路牙石2.4万米、人行道6.65万平米，栽植各种树木1672株、花卉3640平米，安装路灯449盏，改造污水管网2500米。五是便民市场建设改造工程。新建了西泰菜市场、石龙集贸市场、东泰农贸综合市场、新现代综合市场、万家祥综合市场等5个便民市场，加上原有的3个市场，全县市场总数达到8个，彻底取缔了马路市场，消除了占道经营现象，实现了归市入店，规范经营的目标。六是新建、改建厕所工程。完成24座公厕的新建、改建任务，其中新建14座、改建2座、对外开放8座，解决了多年来县城公厕数量不足的问题；繁城镇在城中村新建了5个标准化水冲式卫生公厕，改造了3500多个无害化卫生户厕。七是窗口单位改造工程。为改善我县窗口单位火车站候车室和

站前广场脏乱差和设施落后状况，县政府主动提供改造资金970万元，改造了站前广场，新建了火车站侯车室，目前主体部分已完工，室内外装修由太原铁路局负责；汽车站改造工程也已全部完工投入使用。八是县城定点屠宰场改造工程。对食品公司生猪定点屠宰场和宏源屠宰场进行了升级改造。九是第一人民医院和学校食堂改造工程。医院完成了焚烧炉、医源性污水处理设施等工程建设；繁峙中学、繁峙二中、繁城中学等5所学校的食堂完成了‚创卫‛达标改造。十是交通设施改造工程。对县城新沓铺的主街道路面重新施画了交通标线，并在主要街道路口、重要路段安装了6组交通信号灯、抓拍系统和62处交通标志和警示灯。

——市容整治攻坚战。一是县城内外绿化工程。其中外围绿化总投资1127.6万元，重点对108国道繁代交界至东牌楼长达10.3公里地段两侧进行了长廊式和景观园区式绿化，共栽植常绿树11612株、杨树17554株、柳树16500株、灌木2235丛、栽植花卉90000株，建成了4个景观公园，将县城外围打造成为一条靓丽的绿色景观带和风景线。在城区主要街道、大部分小街巷和单位、小区开展了绿化工作，最大限度地增加城区绿化面积。二是小街小巷和108国道门店前硬化工程。硬化小街小巷80多条，加上108国道两侧门店前的硬化面积共62万平方米，极大地方便了群众出行。三是残垣断壁

和危房改造工程。从2008年以来，共改造残垣断壁和危房9426平米。四是广告牌匾整治和临街墙体美化工程。根据‚创卫‛标准要求，对沿街门店的牌匾按照统一标准制作1982块，其中向阳路、滹源西街和石龙街采用吸塑材料制作，其它街道主要采用喷绘制作；粉刷墙体154430平米，油漆门窗、柱体3196平米，清洗楼面10万多平米。五是整治市场秩序。对洗车、汽修、摩托车修理经营户全部迁入市场，实行归市入店管理，杜绝了店外经营现象。六是整治卫生秩序。采取集中打击和长效管理相结合的办法，彻底清除街头小广告和‚牛皮癣‛18000多条。七是整治城区建筑秩序。对城区所有建筑工地进行围挡作业，共围挡29处。八是整治医药市场秩序。对城区所有诊所、药店进行排查整治，共取缔57家非法医疗摊点，使多年来行医乱、乱行医的现象得到遏制。九是整治治安和交通秩序。新招聘30名交通协管员，充实了城区交通管理力量，开展了‚严打‛专项整治行动，加大了执法管理力度，确保了主要街道交通的通畅，为‚创卫‛活动提供了平安的治安环境；十是成立了单位文明创建活动督导组，召开了单位‚创卫‛再动员大会，制定了实施方案，印发了单位‚创卫‛八条标准，全县进行了五次大规模的集中检查和评比通报。目前，各单位的绿化、硬化、净化、亮化、美化等基本达到‚创卫‛标准。

——环境保护攻坚战。一是对集中饮用水源地自来水厂周边污染源进行整治。迁走4个养殖场和4个废品收购站，拆除2个球团厂，关停了中医院，完成了水源地保护标志设臵。二是重点清理整治石龙街两侧19处废品收购站点，全部实现规范经营。三是扩大烟控区管制范围，扩大集中供热面积，加大城区大气污染治理力度。拆除不达标采暖锅炉烟囱134根，其余采暖锅炉都进行了环保改造；24台洗浴炉中有17家更换了环保型洗浴炉，拆除5家，转产2家；对21所学校的食堂大灶进行了环保更换，全部采用清洁性燃料。四是彻底解决夜间施工和广告宣传的噪音污染问题。对全城所有建筑工地、娱乐场所、沿街门店等可能造成噪音污染的地方进行了摸排和整改，取得了明显成效；邀请有资质的监测单位对城区115个生活噪声点、18个交通噪声点、4个建筑施工点进行了监测，并对噪音污染源进行了整治。五是进一步加强了对污水处理厂出水口水质的定期监测和监管工作，确保污水处理厂稳定运行，目前出水口水质达国家排放标准，污染物减排资料全面完整。

——卫生管理攻坚战。一是爱国卫生组织管理工作。今年4月底前全县全部建立健全了各单位、社区、城中村爱卫组织网络，做到了机构、职责、标准三上墙。二是卫生监督工作。对县城172户餐饮单位进行了整改和监督检查，依法取缔了16户不达标餐饮摊点；对213户‚五小‛行业和公共场所单位进行了达标改造，对条件太差、难以在短时间内整改达标的予以关闭；对2325名食品卫生从业人员进行了预防性健康检查，并发放了健康证。三是食品安全管理工作。对县城421户食品流通商户的食品卫生进行达标管理；对县城42家冷鲜肉、水产品经营户进行了查证、检疫，并发放了登记台帐，纳入有序管理；对县城92家食品生产小作坊进行了核查，其中73家已向工商部门提交了监管核查意见书，健全了台账，对6家不达标的全部予以取缔。四是健康教育工作。城区各党政机关、企事业单位、社区居委会以及5个城中村的健康教育网络全部建立；县城所有健康教育专栏常换常新；电视台开办的健康教育专题节目《健康365》已播出17期；给城中村、居民小区、行业单位发放了2万套健康教育资料袋，开展‚全民控烟、创建无烟单位‛活动，制作下发了1000个禁烟标识牌；县城18所中小学校健康教育全部开课，做到了有课程、有教材、有教师、有作业、有评价，并完成了健康教育建档工作。五是制定出台了《繁峙县传染病防治规划》、《繁峙县人畜共患传染病防控方案》、《重大疫情及中毒事件应急预案》、《甲型H1N1流感和季节性流感防控方案》、《艾滋病、结核病、乙肝病防控应急预案》。六是组建了艾滋病高危人群干预工作队，储备了消杀药品、防护药品。七是在县直医院和繁城、砂河、大营卫生院实行了传染病、结核病及公共卫生事件网络直报与专报制度。八是开展了儿童预防接种率调查和查漏补种工

作。九是购臵了医疗废弃物收集车，对县城的医疗废弃物进行统一处理。十是建立完善了县城各机关、单位、社区、城中村除‚四害‛组织网络；制定了《病媒生物监测方案》，开展了鼠、蚊、蝇、蟑螂密度调查工作，按规范整理并建立了档案；配备了病媒生物监测仪器，并聘请省里的专业技术人员，对我县的除‚四害‛工作进行业务培训和技术指导。

五大活动

一是开展公民素质提升活动。为全面提升公民素质，2010年8月20日，县委、县政府召开了‚提升全民素质、巩固创卫成果‛万人大会，向全县人民汇报了前一阶段‚创卫‛工作完成情况，印发了1万多册《提升公民素质、巩固‚创卫‛成果读本》，提出了‚教育引导、提升素质，配足力量、保证投入，建章立制、长效监管‛的下一步工作思路和具体措施。通过实施全民素质培训、群众文化服务、文明礼仪践行、文明窗口创建、社会舆论引导五大工程，再次动员全县人民群众积极行动起来，自觉规范行为，着力提升思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、卫生健康素质，这些活动进一步提高了全社会的文明程度，进而巩固了‚创卫‛工作成果。

二是开展环境秩序整治活动。从8月20日起，县政府组织爱卫、住建、卫生、质监、工商、公安、交警、居民办事处

等相关部门和有关单位，集中开展了全县环境秩序大整治活动。城区卫生死角彻底清除，车辆乱停乱放得以解决，占道经营的建筑装潢、汽摩修理、电氧焊摊点等依法迁入市场。对‚五小‛行业进行了规范整顿，整顿后仍不达标的，依法依规进行取缔关闭。

三是开展自查自纠考评活动。为确保‚创卫‛任务的落实，各责任单位对照‚创卫‛任务分解表，进行了一次全面彻底的自查、自纠、自改的‚回头看‛行动，查找漏洞、弥补不足，确保责任范围的‚创卫‛指标全部达标。在此基础上，‚创卫‛总指挥部组建初评考核组，按照《国家卫生县城标准》，对各工作组任务完成情况逐条、逐项进行了检查考核。同时，邀请省、市专家进行初评考核，及时发现问题，及时整改完善。

四是开展长效机制管理活动。从完善长效机制入手，‚创卫‛指挥部要求所有有管理职能的‚创卫‛部门和单位，认真总结梳理‚创卫‛过程和日常监管中摸索出的好经验、好措施、好办法，进行提炼升华，融入长效工作机制。同时，县政府编印了《繁峙县创建国家卫生县城长效管理机制手册》，下发基层，全面指导‚创卫‛工作。

五是开展文化体育竞赛活动。为构建和谐繁峙，凝聚全县合力，在国庆、中秋两节到来之际，县委宣传部牵头，文广体局、旅游中心、各乡镇、各单位参加，开展了丰富多彩的群众

文体活动，并邀请戏曲、歌舞等专业团队进行了演出，举办球类、长跑、自行车等各类比赛，既营造了喜庆氛围，又加大了‚创卫‛工作的宣传教育作用。

六大效果

一是人居环境改善。通过‚创卫‛工作的开展，古老的繁峙县城发生了翻天覆地的变化。由昔日繁峙‚一河两街数盏灯，小商小贩堵交通，白天黑夜难分明，东西南北搞不清，污水横流靠蒸发，垃圾遍地靠风刮‛，巨变到今日‚滨河公园好环境，亭台楼阁赏美景，西延工程利出行，数街霓虹照夜空，沿街门店扮靓装，转型跨越聚力量‛。随着全县经济社会的发展，城区居民生产、生活环境得到明显改善。

二是经济发展提速。‚创卫‛工作的有效开展，进一步推动了我县经济的转型发展，全县经济发展速度再次提速，‚创卫‛工作与经济建设相得益彰。目前，45万吨耐磨铸造件项目一期已投产，二期正在建设；60万吨高速线材项目已经投产；投资45亿元的后峪钼矿开发项目已开工；投资5亿元的风电项目即将并网发电；内蒙古赛力特尔集团投资103亿元建设一座集养生、休闲、旅游为一体的‚中国五福养生城‛的意向也已达成。

三是全民素质提高。为了修建火车站广场，需要拆除一些周围建筑，其中有一户小二楼，近300平方米，当时向指挥部

要价900万元，通过几次做工作，政府给另找了块宅基地，只补偿了40万元，就顺利拆除了。有人惊奇地认为房主吃亏了，但房主说，吃亏在‚创卫‛上，值！能让县城有个好形象，我也算是做了点贡献。地处繁峙最豪华酒店嘉盛伦附近的一家水果店，经营面积30平米，生意火爆。指挥部头一天下达通知，店主第二天就按规定主动拆除了门市，这些感人事例，在我们‚创卫‛工作过程中不断发生，‚创卫‛让我们看到了市民素质的提高，特别是在‚小家‛和‚大家‛发生矛盾冲突时，城区居民毅然选择了后者。‚创卫‛过程中，我们共拆除了有碍‚创卫‛的建筑及残垣断壁150多处、12737平方米，没有动用一次警力，没有引起一起上访，真正实现了和谐创卫、平安创卫的目标。在‚创卫‛资金紧张的情况下，全县民营企业家和驻繁单位积极响应县委、政府号召，共为‚创卫‛捐款3110万元。通过全民参与‚创卫‛活动，所有市民都把巩固‚创卫‛成果当作自己的义务，自觉行动起来，从身边小事做起，从一言一行做起，摒弃不卫生、不文明的陋习，遵守市民行为规范，向着卫生整洁、健康向上、文明和谐的生活方式迈进。

四是干部才干增长。在市政基础攻坚战中，因广告牌匾和街道改造招致了一些不理解和骂声，而我们的干部都心平气和地说：‚你所干的事，有人骂，说到底是关注和关心，没人骂，说明这件事不痛不痒，无关紧要‛。‚在骂声中，我们听到了

很多好的建议与方法，对的，我们要坚持，不理解的，但要加大宣传寻求共识，对工作确有不足的及时改正‛。回顾‚创卫‛过程，我们的干部始终奋战在第一线，把服务群众、改善环境作为砥砺品质、增长才干、提高本领、开拓创业的最好课堂和广阔舞台，边学习、边实践，带着感情、带着责任深入到群众中，倾听群众呼声，体察群众疾苦，始终把人民群众的切身利益放在心上，虚心向群众请教，真正做到了问政于民、问需于民、问计于民。从而维护了‚创卫‛大局，发挥了很好的表率作用。

五是政府公信力提升。城南社区63岁的张龙晓老汉感慨地说‚我们的县委、县政府是能办事、会办事、办实事、干大事、办成事的政府，他们说话砸坑，俺们都信得过‛。老百姓对我们的认可，充分说明县委、县政府以科学发展观为指导，提出创建国家卫生县城，是正确的，代表了全县生产力的发展要求，代表了市民素质提升的前进方向，代表了全县人民的根本利益，通过艰苦的‚创卫‛过程，改善了人居环境，实现了经济发展转型，赢得全县人民的拥护和支持，增强了党组织的凝聚力和战斗力，从而使党和政府的公信力得到空前提升，为今后全县实现转型跨越发展目标奠定了坚实的基础，这样的结果，是我们在‚创卫‛前没有想象到的。

六是借势发展远景好。伴随着全县学习贯彻省委书记袁纯

清‚7.29‛重要讲话精神和市委开展的‚山西大发展、忻州怎么办‛思想解放大讨论活动，县委、县政府就未来发展的方向、定位、措施提出了以建设大县城为载体、加快推进县域城镇化、全力打造山西东北部区域中心县城、现代宜居县城和山西重要门户县城，以全循环、抓高端为指引、加快推进工业新型化、把资源优势变成产业优势，以大力实施‚二转一三‛战略、通过出台优惠政策、引导在二产上积累的资本和民间沉淀的资金向一三产业上转移，以绿化净化为重点、加快推进城乡生态化、打造晋北绿洲的四大目标，相信经过‚创卫‛的铺垫和洗礼，繁峙必将实现转型发展大跨越。繁峙因为有了‚公主寺‛的传说而动人心弦，因为有了被誉为‚亚洲第一壁画‛的金代岩山寺壁画而引人入胜，因为有了‚平型关大捷‛所在地平型关而闻名于世。今天，勤劳、智慧、善良的繁峙人民，通过积极争创国家卫生县城，势必为这片古老而富有活力的土地，再添浓墨重彩的一笔！

各位领导、各位专家，‚创卫‛是一项惠及全县人民的民生工程，也是功在当代、利在千秋的德政工程，在汇报‚创卫‛工作总体情况过程中，我们认为有必要把我们在‚创卫‛中涌现出来的先进集体、优秀个人在这里给各位介绍一下。按照中央、省、市关于开展创先争优活动的要求，我们把‚创卫‛确定为‚创先争优‛活动的重要载体，引导广大党员干部群众积

极投身到‚创卫‛热潮中，艰苦奋斗、争做贡献。‚创卫‛过程中，特别是在今年半年多的‚创卫‛攻坚战中，全县党员干部群众舍小家顾大家，多数同志长期牺牲休息日，咬紧牙关、苦干实干、无怨无悔；四套班子成员个个勇担责任，带头深入一线，既推进了工作，又赢得了群众的称赞，还锻炼出一支甘于吃苦、善打硬仗的干部队伍。住建局在‚创卫‛工作中承担的任务最多，局长闫保平同志创造性地工作，克服了许许多多的困难。繁城镇的党委书记张龙恩同志，在工作推动中力度很大，做出了很大的贡献。居民办事处刚刚成立，就承担了艰巨的工作任务。北城街党支部书记姚世清同志在城中村拆迁工作中，亲自挨家挨户做群众的思想工作，解决了多年来未能解决的问题。像这样的党员干部非常的多。特别是在我县挂职的县委副书记尚建军同志，临时工比固定工干劲还大，担任总指挥，开了60多次会，每一个地方的情况都是了如指掌，非常难能可贵。广大群众也都积极支持‚创卫‛，在发生利益冲突的时候，广大群众能够毅然舍弃个人利益，维护‚创卫‛大局，留下了许多可歌可泣的感人事迹，这也是‚创卫‛给我们带来的一笔巨大的财富。

总体上讲，我县‚创卫‛已经按进度完成了预定的各项工作任务，这些成绩的取得是省爱卫会和市委、市政府领导亲切关怀和大力支持的结果，是县委、县政府践行科学发展观，加

强领导、真抓实干的成果，更是全县干部群众和广大建设者众志成城、合力攻坚的战果。虽说经过三年不懈努力，我县创卫工作取得了明显的成效，但是作为一个国家级贫困县，我们本身底子薄，基础差，与先进地区相比，与群众的要求相比还有一定差距。我们有信心，有决心将‚创卫‛工作进行到底。借此次技术评估的机会，对专家们指出的问题和不足，我们诚恳接受，梳理整改，拿出措施，抓好落实整改。今后，我们将按照更高的标准，更高的要求，继续加强城市基础设施建设，努力实现‚创卫‛硬件新突破；继续扩展城区绿化面积，提高城市绿化品位；继续加大宣传力度，提高群众文明卫生意识；继续创新长效管理举措，努力实现‚创卫‛机制新突破；继续创新工作举措，巩固‚创卫‛新成果，全力打造靓丽、绿色、生态、活力、和谐的新繁峙。

第5篇：“两基”工作迎国检汇报

巩固“两基”全面推进素质教育

为肖咀可持续发展提供智力支持和人才保障

——肖咀乡“两基”迎国检阶段工作汇报

肖咀乡人民政府

（2011年7月）

市“两基”迎国检复查工作组：

县“两基”迎国检工作启动以来，我乡高度重视，紧紧围绕县委、县政府下达的工作目标，扎实开展“两基”迎国检工作，各项目标任务进展顺利，取得了较好成绩，现汇报如下：

一、乡情简介

肖咀乡地处合水县南部，山、川、塬皆有，罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村，40个自然村，3517户，14520人，总土地面积77.7平方公里（折合116550亩），其中耕地面积3.54万亩。近年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡广大干部群众，认真贯彻落实科学发展观，按照“以科学发展为主题，以新农村建设为抓手，以强乡富民为目标，以民生改善为保障，实施“项目兴乡、三产活乡、城镇亮乡”三大战略，主抓苹果生产、设施蔬菜、规模养殖三大产业，加快水电路、新农宅、小城镇三项建设，全面打造富裕文明，平安和谐的新肖咀”的总体思路，经济社会迅速发展，全乡上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。2010年农民人均纯收入达2450元。

全乡现有中学1所，小学7所，在校小学生1040人、初中生817

人，小学教职工64人；初中教职工52人。

二、“两基”巩固提高基本情况

1、办学条件：我乡小学校舍生均5.13平方米，初中生均5.42平方米，中小学图书生均分别达15.06册、10.36册以上，各校均配有专兼职图书管理员，管理比较规范，借阅率、换阅率在80%以上。办公、生活用房、体育活动场，中小学已达国家要求标准。

2、师资水平：全乡小学教师64人，初中52人，专任教师学历达标率小学为100%，初中为100%。全乡校长接受岗位培训率为100%。

3、义务教育：近三年中，小学适龄儿童总数分别为1096人、994人、1023人，在校学生数分别为1096人、994人、1023人，近三年小学适龄儿童入学率均为100%，适龄女童入学率为100%。初中阶段适龄少年总数分别为979人、1210人、1108人，初中阶段在校适龄少年学生总数每年为929人、1186人、1086人，入学率分别占94.89%、98.2%、98.2%，辍学率分别为5.11%、1.8%、1.8%，4、教育质量：三年来，全乡各级各类学校认真贯彻国家教育方针，开足课时，开齐课程，毕业年级合格率小学为100%%，初中达80%以上，学生日常行为规范合格率、体育合格率全部达到100%。

5、扫盲工作：“两基”达标后，青壮年非文盲人数为9303人，非文盲率达98.2%，“两基”达标后，全乡设有乡级农民文化技术学校1所，村级农民文化培训室6所，投入培训资金0.99万元，共举办以适应我乡经济发展特点为主要内容的乡村培训提高班52期次，参加人数为2200余人（次），发展具有特色经济的示范户60余户。乡村农民文化技术（扫盲）

学校办学条件逐步改善，基本做到了有教学场所，有教学基本设施，有学习计划、有管理制度，有图书资料。

三、“两基”工作措施及成果

在县委、县政府的正确领导下，在县教育行政部门的精心指导下，肖咀乡党委、政府坚定不移地实施科教兴乡战略，以基本实现教育现代化为目标，进一步巩固“两基”成果，全力实施素质教育，努力打造教育强乡。全乡教育综合实力不断增强，整体水平有新的提高。

第一，超前规划，推动教育事业快速发展。

乡党委、乡政府始终认为，教育是事关现代化全局的基础性、先导

性工程，没有教育的现代化也就没有农村的现代化；率先基本实现教育现代化是建设社会主义新农村，发展经济、促进社会各项事业发展的迫切需要。

1、全乡教育蓬勃发展。一是基础教育发达，普及程度高。学龄少年

儿童入学率、巩固率和毕业生升学率均达 100 %，初中生辍学率控制在1.09%以内。二是农民文化技术学校快速发展，形成了基础教育、农民教育协调发展的良好格局，共举办以农业技术、法律知识、时事政治等内容的各类培训班与讲座50多期。通过农技校学习培训，广大农民增长了见识，学到了致富本领。

2、学校布局调整优化。从2008年至 2010年，全乡共投入配套资金50多万元，用于学校网点调整。撤并了2个村级小学，扩建和修缮了肖咀中心小学、博华希望小学、肖咀初级中学校园。全乡中小学共扩大校园面积300多亩，建筑面积超过3200平方米，一栋栋新建的教学楼拔地而起，成为肖咀教育一道亮丽的风景线。

3、信息化建设取得突破。近3年来，我乡共筹资投入 23万多元推进

教育信息化建设，目前，我乡中心小学、中学均装备了计算机室，计算机上机比例由 2000年的100：1提高到目前的19.7：1；乡中学、中心小学都建立了局域网、接通了宽带网。

4、教学质量上了新台阶。近年来，凡涉及教育质量的标志性项目，如小学生毕业检测、中考、中学生奥林匹克竞赛、中学生运动会、中小学生科技创新竞赛等，肖咀乡均处全县前列。

5、扶困助学工程进展顺利。多年来，我乡十分重视家庭经济困难学

生的读书问题，把扶困助学当作一项重要的民心工程来抓，做到了党政主要领导亲自抓，班子成员共同抓，乡村干部配合抓的工作机制。乡、村干部纷纷带头向扶困助学基金捐款，还与贫困生结对子，勉励经济困难家庭子女自强不息，立志成才。近年来，全乡共有 200多名中小学学

生接受了各种形式的资助，实现了不让一个贫困家庭孩子辍学的目标。

第二，深化改革，全面实施基础素质教育。

通过推进教育现代化来实施高水平的素质教育。我们重点从三方面积极深化教育教学改革：

一是坚持把思想品德教育工作放在首位。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，切实抓好学校教育主体工程、家庭教育启蒙工程。加强爱国主义、集体主义、中华民族传统美德教育、法制教育和学生文明行为习惯养成教育，构建学校、家庭、社会三结合德育工作网络和机制。

二是着力解决学生课业负担过重的问题。更新教育观念，优化课堂结构、提高课堂教学效率，切实减轻中小学生的过重负担，确保减负措

施真正落到实处。

三是强化对教师师资及教学水平的培训。近三年来，我乡共组织各类教师培训15余次。教师受益人数达520人次，在提高教师教育教学质量的同时，学生学习成绩水平明显提高。

四、存在问题及今后工作方向

虽然我乡教育教学工作取得了一定成绩，但是与上级党委、政府的期望相比，还存在诸多不足。一是外出务工人员增多，留守儿童数量呈上升趋势。二是拜金主义思想严重，学生辍学外出务工较多；三是经费紧张，实验室装备不达标，图书数量少，质量低；四是教师素质有待于进一步提升，五是学校基础设施不健全，办学条件明显落后，学生没有专门的体育场馆，体育器材短缺；教师就餐、办公用房、教学用房及学生宿舍较为紧张。

针对存在的问题，结合本乡实际，我们将以这次验收为动力，措施不丢，力度不减，再接再厉，打好“两基”持久战。

1、坚持优先发展教育战略。百年大计，教育为本。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的位臵。面对新形势新任务，坚持教育优先发展，率先发展、加快发展、科学发展的方针不动摇，坚持政府主导、多元投入的方式不放松，紧紧瞄准建设教育强乡目标，着力兴办人民满意的教育。

2、加大教育经费投入力度。乡政府将通过争取国家对肖咀教育的投入和争取更多外援的多种途径，加大教育投入，努力改善办学条件。特别要增加对中学的投入，按照建设规划，把我乡真正建设成基本实现教育现代化的教育强乡。

3、促进农村教育发展水平。以提高质量为核心，坚持规模、结构、质量、效益协调发展，加大中小学教育信息技术建设，完善现代远程教育，提高教育资源共享水平；建立健全贫困学生资助制度，保证贫困家庭学生完成学业；进一步优化资源配臵，抓好流动人口子女义务教育、幼儿教育等特殊教育。

各位领导，提升“两基”工作水平是落实科学发展观的重要体现。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，同心同德，扎实工作，为努力推进我乡基础教育健康、协调、可持续发展做出更大努力！

医院创卫迎检工作汇报（共15篇）

国家卫生城市复审工作迎检工作汇报

迎国检农业普查工作汇报

教育局迎国检准备工作汇报

迎国检汇报材料工作汇报