畜牧党组工作汇报(共17篇)
第1篇:工作汇报(畜牧)
咸丰县畜牧兽医工作情况汇报
2012年2月
咸丰地处武陵山区腹地,土家族、苗族占总人口的80%,以生猪养殖为主的畜牧业一直是地方经济的传统产业。生猪良种补贴、能繁母猪保险、母猪补贴、小区建设、服务体系建设、转移支付等政策的执行,使全县畜牧产业驶入科学发展的快车道。随着宜万铁路、沪溶高速、恩黔高速、黔张常铁路的陆续开通,咸丰的山不再高,路不再远,随着湖北武陵试验区建设的推进和国家武陵山区集中扶持,开放开发规划的出台,必将助推县域经济“六大工程”。跨越式发展咸丰畜牧产业大市场、大流通、大发展、科学发展的机遇即将到来。
一、畜牧兽医工作现状
改革开放以来,特别是“十一五”以来,我县畜牧兽医工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,全系统干部职工认真贯彻落实科学发展观,围绕建设畜牧大县目标,以畜牧产业化建设、重大动物疫病防控、畜产品质量安全和服务体系建设为重点,大力推广标准化、规模化、产业化建设,切实转变畜牧业发展方式,使畜牧业成为全县六大支柱产业之一,成为农民的主要经济来源,在全县国民经济中占据了“三分天下”,抢占了农业农 1
村经济的“半壁河山”,为加快县域经济发展,推进农民致富奔小康做出了积极贡献。
(一)围绕科学发展,突出农民增收,综合生产能力进一步增强。坚持把基地建设作为做大产业的核心内容,积极调整产业结构,坚持小规模,大群体发展思路,持续扩大生产规模,发展速度明显加快。到2011年底,全县生猪出栏达到60.1万头;生猪存栏65.06万头,其中能繁母猪7.83万头,牛出栏1.68万头,羊出栏1.27万只,家禽出笼131.03万只,实现畜牧业产值10.03亿元,农民人均畜牧业收达到1420元。
(二)围绕总量扩张,突出质量提升,典型带动效应进一步凸显。坚持把典型培育专业合作组织和龙头产业培植作为带动发展的有力抓手,建设养殖小区,培育家庭牧场,组建专业合作组织,培植龙头企业,生产方式明显转变,发展基础逐步夯实。全县培植各村养殖养殖专业佳作经济28家,建成养殖小区22个,建成生猪5万头乡镇5个,其中10万头以上乡2个,万头村22个,建成万头猪场3个,5000头猪场1个,50头以上养殖户1589户,肉牛规模化养殖场28家,肉羊养殖场9家,禽蛋养殖场15家。全县规模化养殖比重达到45%。
(三)围绕质量安全,突出综合监管,疫病防控水平进一步提高。坚持把疫病防控作为保障畜牧产业发展的关键环
节,防疫检疫整体推进,兽药饲料齐抓共管,各项专项整治常态化,疫病防控成效显著,安全监管扎实有效。一是精心组织春秋两季动物集中免疫行动,口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病免疫率达到100%,抗体检测均达到70%以上,近年来,动物防疫体系建设向末端延伸,建设村级动物防疫室60个,覆盖面达50%。二是全面开展产地检疫申报工作,设立村级动物检疫申报点30个,坚持驻场检疫制度,屠宰检疫率、病害动物无害化处理率均达到100%。三是切实加大兽药饲料市场监督管理,依法检查兽药饲料经销门店295家,查处违规经营3家。四是开展以瘦肉精为主的各项专项整治,排查养殖户2900余户,张贴告知书15000份,鉴订承诺书2900份,抽检1211批次,检查餐饮业329家。五是开展规模化养殖企业无公害双认证工作,全县无公害双认证4个,认证规模达4万余头。
(四)围绕后劲增强,突出资金争取,项目建设力度进一步加大。坚持把抓项目作为引领畜牧产业发展的根本动力,想方设法谋项目,千方百计争项目,集中精力建项目,全力推进基础设施建设,全年实施项目10个,完成投资1411万元,其中基础设施项目4个(十字路交易市场建设30万元、县级动物防疫诊断室60万元、乡镇防疫体系建设55万元、乡缜改扩建60万元),养殖小区建设项目140万元,菜蓝子工程项目30万元,养羊“1235”模式推广项目20万元,生猪良种补贴项目216万元,母猪补贴500万元,母猪保险300万元,论证储备重点项目4个,概算总投资7716万元,其中易灾草地项目5346万元,畜禽污水深度处理及小区建设项目140万元,省际边境站建设项目1502万元,恩施黑猪保种项目728万元。
(五)围绕职能转变,突出示范推广,科技服务水平进一步提升。坚持把科技服务作为支撑畜牧产业发展的基础途径,努力创新服务模式,多方拓展服务范围。大力实施“万户百头”、“万户千只”养殖示范工程,着力推广生猪“150”、“161”模式,肉牛“165”模式,羊“1235”模式和蛋鸡“153”模式,新建养殖小区22个,家庭牧场户257户。规模化畜禽养殖达到1589户,生猪规模养殖总量达到27.1万头,占全县生猪出栏的45%;同时,强化科技培训,举办科技培训班28期,培训农民1.3万人次,发放科普资料1.3万册。
(六)围绕创先争优,突出自身建设,各项社会事业进一步发展。坚持把科技型、服务型队伍建设作为做好畜牧兽医工作的有效措施,深入开展行风评议、治庸问责和“三万”活动,修订完善各类规章制度,有效解决了作风方面存在的突出问题,广大干部职工的服务意识明显增强,工作效能不断提高。特别是在2008年县政府拨款800万元解决了部分集体兽医养老保险之后,又于2011年12月再次拿出500余万元解决了余下的集体兽医养殖保险问题,激发了村级动物
防疫队伍工作的积极性,增强了他们为畜牧产业主动服务的热情,确保了我县连续8年无重大动物疫病和无畜产品质量安全责任事故发生。同时,扎实开展矛盾纠纷排查调处,及时解决了一些难点热点问题,确保了系统在党务、纪检、宣传、综治、计生、人事等工作步入了全县先进单位行业,全局上下心齐气顺、风正劲足,事业发展势头强劲。
二、存在的问题
(一)畜牧业内部结构发展不平衡。大牲畜和禽类发展缓慢,且经济效益不高,一猪霸天下的格局仍然存在。
(二)畜牧产业化程度不高,整体建设水平偏低。特别是龙头企业发展不够、带动不强、产品附加值不高。
(三)规模化标准化养殖有所提高,但比例不大。目前全县规模化养殖比重仅占40%左右。
(四)动物疫病防控虽然得到加强,但潜在危险依然存在。特别是病菌病毒的变异、市场流通频率快、监测检测手段落后以及队伍年龄老化等均影响防控的各项措施的落实。
(五)畜产品质量安全形势不容乐观。目前国际国内食品安全事故频发,特别是“苏丹红”、“红心蛋”、“瘦肉精”等畜产品质量安全事故的发生,给畜产品质量安全监管敲响了警钟。
三、2012年工作打算
(一)确定十二五工作目标
依托恩施黑猪“万户百头”和咸丰土鸡“万户千只”工程,到“十二五”期末全县牧业产值将达到16亿元,生猪出栏120万头,生猪存栏70万头,大牲畜出栏3万头,羊出栏5万只,家禽出笼300万羽,全县建成畜牧大乡6个,畜牧大村60个,培植家庭牧场5000户,建成各类畜禽养殖小区100个,确保畜牧规模化生产达到50%以上。
(二)2012年工作计划
全年实现畜牧生产总产值11亿元,实现肉类总产量6万吨,生猪出栏80万头,牛出栏1.84万头,羊出栏1.3万只,家禽出笼150万羽,新增家庭牧场户100户,新增能繁母猪2000头,规模以上畜牧业加工企业年产值1.8亿元,完成能繁母猪相关保险工作和村级动物卫生室建设覆盖面达100%,农民人均畜牧业增加纯收入50元以上。
四、请求和建议
(一)请求农业部将南方易灾草地建设项目先期在我县实施。
2010年10月,国家发改委、农业部在全国14个省市规划建设南方易灾草地建设与保护工程。咸丰项目区总投资5346万元,其中人工种草5万亩,草地围栏10万元,该项目恩施州8个县市均属项目区,请农业部将咸丰作为第一批项目县安排。
(二)请求农业部将恩施黑猪保种项目和恩施黑猪地理
标识注册落户咸丰。
恩施黑猪原名湖川山地猪,咸丰县是其核心产区,现在许多养殖户都有饲养黑母猪的习惯。恩施黑猪保种项目总投资728万元,请求农业部立项支持。同时请农业部领导牵线搭桥,引进中粮集团或新希望集团以全产业模式做大做强恩施黑猪品牌,养生态猪,卖放心肉,吃风味餐。
(三)请求农业部将咸丰列入第一批农业技术服务体系建设示范县名单进行重点扶持。
依据今年中央1号文凭精神,农业技术服务体系建设将用示范县方式进行全方位扶持建设,请求农业部将咸丰县列入第一批示范县名单。
(四)请求农业部商湖北省政府在咸丰朝阳寺镇设立省际边境动物检疫边境检查站,并投资建设。
(五)请求农业部重点调研县、乡两级牧政综合执法及畜产品质量安全检测能力建设和执法设施装备落后的问题,出台相应的扶持政策。
(六)请求农业部将咸丰县列入2012年新增生猪调出大县名单予以扶持。
到2011年底,全县生猪出栏60.1万头,满足了生猪调出大县的要求,请求农业部将咸丰县列入2012年生猪调出大县名单给予扶持。
第2篇:自治区畜牧厅党组书记讲话
自治区畜牧厅党组书记、副厅长张志恒在自治区畜牧兽医工
作会议上的讲话
统筹规划、科学布局、突出重点、分类指导
全力推进现代畜牧业持续健康发展
自治区畜牧厅党组书记、副厅长张志恒(2010年2月4日)同志们:
这次自治区畜牧兽医局工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央农村工作会议和自治区农村工作会议精神,认真总结2009年畜牧业工作,全面安排部署2010年畜牧业各项任务,下面我讲几点意见。
一、2009年工作回顾
2009年全区畜牧行业广大干部群众,抢抓国家扩大内需和贯彻落实自治区第三次畜牧业工作会议精神的政策机遇,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,在国家农业部、发改委、财政部等部委的大力支持下,在自治区有关委办厅局的积极配合下,克服全球金融危机蔓延和“7.5”事件对畜牧业生产、畜产品市场的冲击和影响,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,在应对挑战中抢抓机遇,在开拓创新中破解难题,以“抓稳定、促发展、助民富、保生态”为出发点和落脚点,紧紧围绕“畜牧业增效、农牧民增收”这个核心,坚持“现代畜牧业开拓创新、传统畜牧业改造提升”两个方向,狠抓“五化”和“六大体系”建设,促进了全区畜牧业不断取得新的发展。预计2009年,全区牲畜存栏4817.31万头(只),同比增长1.48%;肉类总产量189.3万吨,同比增长7.89%;牛奶产量227.33万吨,同比增长9.13%;禽蛋产量30.86万吨,同比增长6.78%,畜牧业产值达到345亿元,同比增长8.4%,为全面完成“十一五”各项任务,最终实现自治区第三次畜牧业工作会议确定的各项目标打下了坚实的基础。
(一)产业布局进一步优化,产业化经营水平不断提高。经过多年的规划,我区优势畜产品产业带和特色畜产品产业区建设不断推进和完善,特别是生猪产业和家禽产业快速发展,成为全区畜牧业经济新的增长点。2009年,全区生猪出栏达到600万口以上,与2007年相比翻了近一番,不仅对保障我区肉产量的快速增长发挥了关键性的作用,而且形成了一定的产业优势,实现了由生猪输入省区向输出省区的转变,315国道改建工程完工使用后,阿克苏地区和巴州的生猪在青海、西藏等省区占据了较为稳定的市场份额,仅若羌县2009年调往内地的生猪就达11000多头。随着龙头企业和畜牧业专业经济合作组织的快速发展以及养殖担保、建场托管、产销联合等经营方式的积极推进,多年来困扰我区畜牧业产业化经营的企农利益联接机制等问题逐步有所突破,产加销一体化水平显著提高,到2009年末,全区养殖户与企业建立产销合同的达到了10万多户。特别是自治区生猪养殖协会和新疆马业协会的成立,联合了区内各方面的良种资源,有效地推进了良种引进、联合育种和计划繁育等工作的开展,对于两产业的长远和健康发展意义十分重大。一年来,我们狠抓了畜产品市场的开拓工作,自治区通过在沿海大城市建设畜产品销售平台,组织畜牧龙头企业赴北京等内地城市参加畜产品推介活动等,提高了内地消费者对新疆畜产品的认知度,初步树立了新疆优质畜产品的品牌形象,2009年,全区调往内地的活畜超过了21万头(只),销往内地的肉类0.78万吨,奶粉4.66万吨。此外,借助上海合作经济组织贸易框架,全区畜产品出口贸易也继续保持稳定的发展势头,特别是喀什、和田地区通过建设禽业生产基地,形成了一定的面向中亚和西亚的出口能力。积极推进国有牧场改革工作,完成了区内国有牧场土地确权认证工作,落实了全疆123个国有牧场危旧房改造计划。
(二)畜禽标准化规模养殖水平进一步提高,畜禽良种繁育体系建设进一步加强。在国家和自治区奶牛和生猪标准化养殖小区建设项目的推动下,2009年,全区新建养殖小区284个,区内养殖小区总数达到2800个,使全区猪禽规模化养殖比例达到了60%以上,奶牛规模化养殖比例达到40%以上,大多数规模牛场和奶牛养殖小区实现了机械化挤奶。畜禽原种场、祖代种场建设取得突破,实现了奶牛、生猪、家禽繁育体系的配套衔接,良种畜禽供种能力显著提高。自治区畜禽改良总站和天山畜牧良繁中心重组联合,年优质牛冻精生产能力达到200多万剂,在满足区内使用的同时还大量销往区外。继续实施了自治区活体种公畜采购补贴项目和自治区牲畜品种改良冷链体系建设工程,活体种公畜补贴采购量扩大到了2万头(只),配备大型、小型液氮运输槽车150辆,各型号液氮储存运输罐7200余个。加大了国内外优良畜禽遗传资源引进使用力度,引进推广德国优质西门塔尔牛冻精7.5万剂和国外专用肉羊2000多只,启动了“优质种羊万枚胚胎移植工程”。进一步强化了对种畜禽场规范化管理,组建了自治区畜禽遗传资源管理委员会,全年鉴定种畜2万余头(只),审核规范种畜禽场13家,完成了新疆60个畜禽品种资源调查工作,出台了《自治区畜禽遗传资源保护名录》。在国家和自治区财政的大力支持下,新疆鹅、巴什拜羊、新疆细毛羊、新疆黑蜂、吐鲁番斗鸡、拜城油鸡等7个品种的保种场及保护区建设得到加强。
(三)高标准饲草料地建设和多熟制试点工作稳步推进,牧林结合、牧农结合初见成效。通过农业和农村经济结构调整,全区饲草料种植面积稳步回升。吐鲁番地区加大政策和资金扶持,完成饲草料种植13.37万亩,达到了历史最高位。塔城地区2009年减少棉花种植面积20多万亩,新增玉米等饲草料种植面积达到35万亩,减棉增草战略取得积极进展。同时,围绕自治区12个高标准饲草料地示范县项目建设,一年多熟、林草间作、农草间作等先进饲草料生产技术积极推广,2009年,昌吉州双茬玉米种植面积达到2万多亩;阿克苏地区通过在低产棉田、新植果园套种苜蓿,新增苜蓿面积7万多亩,通过林果地、棉花地和大田间作套种,饲用甜菜、饲用胡萝卜种植首次突破了25万亩,有力支撑了畜牧业的发展。若羌县将生猪产业发展作为发展优质高效红枣产业突破口和着力点,积极推行枣草间作等种植模式,2009年种植青贮玉米、苏丹草等优质饲草近9000亩,生猪存栏迅速由3879头增加到了15100头,不仅较好地解决了枣业发展的有机粪肥需求,而且开辟了农牧民增收的新途径。
(四)牧民定居和草原生态保护积极推进,社会主义新牧区建设取得新进展。2009年,全区借助国家游牧民定居工程的实施,新建游牧民住房、棚圈1.2万户,利用退牧还草项目和自治区高标准人工饲草料地项目,建设人工草料地30万亩,使实现标准定居的牧民达到10.65万户,占牧民总户数的38.6%。继续扎实推进草原生态项目建设,25个退牧还草项目县共完成草原围栏1660万亩,其中禁牧700万亩,休牧960万亩,补播改良150万亩,开展毒害草防除300多万亩,下发了历年累积的退牧还草工程饲料粮补助资金2.2亿元,全区天然草原退化趋势初步得到遏制,局部生态开始好转。启动了草原监督管理体系建设工作,新建和完善3个自治区级、5个地州级、20个县级草原监理站。加速推进畜牧业机械配套,有5大类20多个牧业机械品种,新纳入国家、自治区农机具补贴名录。2009年,全区新购饲草料加工机械5000多台,大型牧草收割机械200多台套,北疆牧区有20%生产母畜和幼畜实现了机械化转场。博州从狠抓冷季舍饲、暖季放牧入手,积极推进草原畜牧业生产方式的转变,逐步摆脱了靠天养畜的落后生产方式和夏壮、秋肥、冬瘦、春乏的恶性循环,生产水平稳步提高;阿勒泰地区将退牧还草、扶贫开发、农业综合开发、土地整理、节水灌溉、乡村道路建设等分别由不同部门管理的多个项目捆绑起来,统筹协调,集中解决牧民定居基础设施和配套设施建设,做到了建设一个、配套一个、完善一个,保证了牧民定的下、稳的住、能致富。塔城市对定居牧民实行社区化管理,不仅使牧民与城市居民和农民一样享受医疗卫生、文化教育等方面的优惠政策和便利条件,而且有力的推进了牧区劳动力的转移。和静、和硕县积极引导定居牧民发展棉花、辣椒、番茄等高效经济作物种植和鸭、鹅等特色养殖,牧民的收入和生活水平快速提高。特别是和硕县定居牧民的人均饲草料地达到了10亩,并配套了蔬菜大棚、沼气等生产、生活设施,首批80户搬迁牧民人均增收4600元以上。在各级党委、政府积极努力和社会各界的关注、支持下,全区广大牧区和牧民的贫穷落后面貌正在发生积极的变化。
(五)动物防疫工作扎实开展,畜产品质量安全监管不断加强。全面推行重大动物疫病免疫抗体逐级考核机制和兽医工作目标管理考核制度,积极落实口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪兰耳病等重大动物疫病防控责任制,全区重大动物疫病免疫密度达到95%以上,实现了奥运会、建国60周年等重大活动期间不发生重大动物疫情、全区疫情稳步下降的防控目标。认真开展了甲型H1N1流感、生猪疫情监测、排查、集中消毒灭源和流行病学调查工作,共排查生猪184.3万口,累计消毒900万平方米,有力地配合了自治区甲型H1N1流感防控工作的开展。进一步加大了对主要动物疫病的监测力度,开展了11种动物疫病监测和流行病学调查以及“学生饮用奶”奶源基地布病和结核病集中检疫净化工作。建立了全区10046名村级动物防疫员的电子档案数据库,多方面、多渠道、多办法增加对村级防疫员的技术服务补助,努力稳定村级防疫员队伍。巴州政府专门下发了《关于妥善解决村级动物防疫员劳动报酬有关问题的通知》,将村级防疫员的报酬列入州县财政预算。福海县、若羌县村级防疫员每人每月享受的财政补贴达到了1200元以上,保证了国家取消防疫收费后村级防疫员的收入水平不下降。继续扎实推进防疫体系基础设施建设,新建和改扩建乡镇畜牧兽医站331个,提前一年完成一期动物防疫体系规划建设任务。在4年的建设中,全区共实施各级、各类项目1136个,建设面积达256770平方米,配置仪器设备21101台(套)。进一步加强畜产品质量安全监管,积极推行产地检疫报检点制度,全区共设立产地检疫报检点1876个,2009年,全区生猪、牛、羊和禽类产地检疫的县级开展面分别达到85%、86%、85%和82%。积极推进动物标识和疫病可追溯体系建设工作,全区共佩戴牛标识46.85万枚。加大兽药质量、畜产品药物残留和饲料质量的监控和检测力度,完成兽药质量监督抽检600批,抽检合格率80%;完成饲料质量安全抽样检测333批次,合格率81.1%;完成牛羊源性成分检测789批次,合格率100%;完成“瘦肉精”、“蛋白精”等违禁药物检测506批次,合格率100%。
(六)积极应对“三鹿奶粉”事件的不利影响,稳定奶业发展工作成效显著。针对年初出现的奶粉滞销、原料奶和乳制品价格下跌的局面,自治区人民政府《关于稳定新疆奶业发展的意见》出台后,全区上下通过狠抓“一个推进”、“三项补贴”、“八大措施”的落实,克服种种困难,努力稳定奶业发展。一方面组织制定了推进学生饮用奶12项管理办法和规程,使学生饮用奶计划在全区22县市,75万名义务教育阶段的在校中小学生中顺利推进;全年共核发原料奶贷款贴息、奶粉储备补助和奶粉外销储运补助三项补贴2200万元,在帮助乳品加工企业恢复生产、稳定信心方面发挥了积极作用;另一方面积极开展了奶站的清理整顿工作,共改造奶站110个,取缔流动收奶站点189个,关停环境设施简陋的奶站30个,建成县级牛奶第三方检测站79个。随着国际金融危机影响的减缓和国内经济的回暖,从去年年底开始全区生鲜奶、乳品价格和乳品企业生产、农牧民奶牛养殖走出了近半年的振荡徘徊,全面企稳回升。目前,区内奶粉价格已达每吨3万元,生鲜奶收购平均价格达到了创纪录的每公斤3元。
(七)畜牧业执法年和畜牧科技培训年活动取得明显成效。通过畜产品质量安全专项整治暨执法年活动开展,一方面进一步强化了对畜牧养殖、流通和加工企业以及饲料、兽药等畜牧业投入品生产企业的监管,一年来,全区累计出动执法人员38891人次,检查奶牛养殖场(小区)2328家,乳制品加工企业53家,奶站1312个次,兽药经营销售企业3695个,饲料经营销售企业1820个,无公害畜产品产地93家10987个次,查处违法案件650起,涉案总货值近48万元。另一方面也极大地推动了畜牧业地方立法以及畜牧业标准化和畜产品质量认证工作的开展,一年来,《自治区奶业管理条例》通过政府审定,《草原管理条例》进入了立法程序。《麻黄属》、《籽粒苋种子质量分级》、等3项国家标准,《阿勒泰羊》、《绵羊剪毛技术规程》等5项农业部行业标准,《拜城油鸡标准体系总则》、《新疆褐牛标准体系总则》等18项畜牧业地方标准以及《新疆褐牛》、《拜城油鸡》、《天山马鹿》等畜牧业标准体系相继完成编制、审定和评价确认工作,为我区特色畜牧业发展打下了良好的基础。2009年,全区共有24个畜产品生产基地通过无公害产地认定,6个畜产品申报了无公害畜产品认证。在畜牧科技培训年活动中,全区共举办各类畜牧业培训班5318期,多层次、多形式培训畜牧技术及管理人员16.6万多人次,农牧民76万人次,使全区大中专院校和畜牧业培训机构的资源地得到有效调动,特别是结合与新疆高等农业职业技术学校联合组织的“万名家畜繁殖工”培训工程和自治区村级防疫员资格准入师资培训,制定了《自治区星级家畜繁殖工管理办法》和村级防疫员培训和资格考试大纲,编印了1.2万册汉、维、哈、蒙四种文字的村级动物防疫员资格考试培训教材,培训家畜繁殖工5600名,兽医业务骨干200多名,不仅在培训的形式上积极创新,而且为下一阶段加强家畜繁育工的规范化管理,推进村级防疫员资格准入制度奠定了坚实的基础。
(八)狠抓灾害预警预报,畜牧业防灾减灾工作积极推进。为了准确掌控畜牧业各类灾害的发生和发展情况,全区畜牧系统通过动态跟踪监控产羔、剪毛、饲草料储备、牲畜转场等主要生产环节,积极开展了灾情预警预报工作,一年来,利用组织抗灾救灾工作组,编发牧业抗灾简报,开展了灾情分析预测等方式,保证了自治区党委和政府及时了解灾情,指挥和决策抗灾救灾工作。去年10月中旬克州阿合奇县连续两次遭受强降雪天气,由于预警报告及时,为自治区和国家农业部抗灾措施和物资的快速到位赢得了时间。2009年全区共发生草原火灾7起,草原受害面积108.8万亩,较去年有所下降。在草原生物灾害防治上,加大了“草原无鼠害示范区”项目的实施力度,2009年,全区共防治草原生物灾害3459.7万亩,其中,虫害1394万亩,毒害草474万亩。面对去年12月以来阿勒泰、塔城等9地州发生的特大冰雪灾害,畜牧系统的干部职工按照各级党委、政府的统一安排和部署,充分发扬一方有难、八方支援的精神,冲在了抗灾救灾的第一线,我厅先后两批组织了6个工作组,深入灾区全力组织抗灾保畜工作,慰问受灾牧民。乌苏等县市畜牧系统的干部职工,紧急成立的“装草突击队”和“运草突击队”,调运饲草料对口支援灾区牧民抗灾自救。据统计,截止1月31日,全区跨地州、跨县市向灾区调运饲草料2万多吨,各级财政投入抗灾资金1亿多元,为稳定灾情,减少灾害损失发挥了十分积极的作用。回顾一年来的全区畜牧业工作,突出以下两个特点:
第一是信心足、热情高。一年来,全区上下按照自治区党委、人民政府第三次畜牧业工作会议的要求,不提新口号,不定新任务,全力以赴、不折不扣地推进会议各项政策措施的贯彻落实,有效地激发了各方面的热情和积极性。
一是各级党委、政府推动畜牧业大发展的信心进一步坚定。
全区各级党委、政府把畜牧业发展摆在了更加突出的位置,进一步明确了发展思路,提升了发展目标,加大了工作力度,强化了工作措施,表现出的加快推进现代畜牧业发展的决心和气魄令人鼓舞和振奋。伊犁州按照“弱势产业强势推动”的工作思路,提出了建设全疆最大、全国最具影响力的绿色、有机畜产品生产和出口加工基地,打造中国美利奴羊、伊犁马、新疆褐牛和伊犁草原四个全国第一的发展目标。昌吉州充分发挥自身地缘和资源优势,努力建设全疆核心奶源基地、生猪生产优势区域、优质肉禽和种禽生产基地、优质肉羊良繁基地和饲料加工、生产供应基地。阿克苏地区从提升畜牧业产业化经营水平和综合生产能力入手,积极推进绿色畜产品生产基地和对外加工出口基地建设,畜牧业对农业和农村经济的支撑作用显著增强,其提出的新时期、新阶段畜牧业工作任务中,主要畜产品的年递增目标均超过了8%。奇台县借助粮食资源优势,加快推进畜牧业产业升级,推动农业大县向畜牧业大县转型。拜城更是将畜牧业作为振兴农业和农村经济的突破口和着力点,提出了畜牧强县的发展思路。
二是区内外企业参与投入新疆畜牧业发展和建设的积极性、主动性不断提升。继蒙牛、伊利、光明乳业等大型畜牧企业驻足新疆之后,娃哈哈、草原兴发等国内知名企业又分别在昌吉和阿勒泰安家落户,使全区畜产品加工生产能力进一步得到提升。同时区内畜牧企业纷纷加大基本建设投入,一批具有国内先进水平的畜牧业工程项目建成投产,提质增效成绩斐然。呼图壁种牛场西域春乳业投资9000万元,建成了西北地区最大的现代奶牛示范养殖场和7条具有国际先进水平高档酸奶生产线,年鲜奶加工能力达到15万吨,年产值达到5亿元。天康集团围绕打造百万头优质生猪生产基地的目标,投资1.2亿元建成疆内首个祖代原种猪场和规模最大的种猪二级繁育基地,形成年生产商品仔猪20万头,年屠宰生猪100万头的生产能力。同时,融资3000万元成立新疆第一家养殖担保公司,采取“七位一体”经营模式,为养殖户贷款担保3亿多元。泰昆集团在泽普县的1000万羽家禽孵化场和在昌吉农业园区的40万套肉种鸡场、4000万羽孵化场的建设使其对全区家禽产业的带动能力进一步增强。巴口香公司投资6500万元按欧盟卫生标准建设的日加工150万串牛羊肉串生产线,为我区牛羊肉产品走向国际国内市场,发挥了积极作用。据不完全统计,2009年,全区畜牧业重点龙头企业在基本建设方面的投入超过了10亿元。特别是经过多年的发展和壮大,继天康生物之后,泰昆、巴口香和天山畜牧也相继进入了自治区推荐上市的重点企业名录,有望年内实现上市融资,对我区畜牧产业化经营上台阶、上水平将起到更大的引领和推动作用。此外,一批具有一定影响力和带动力的小型畜牧产业化经营企业的涌现也是近年来的一个新亮点。如,伊犁州的向新禽业有限责任公司,喀什地区的佰佳肉业有限责任公司,拜城县凯赛畜牧业有限责任公司、富康猪业有限公司,库车县库车饭店养殖场,伊吾县福田养猪场、若羌县沙鑫畜牧养殖公司等,在带动区域畜牧业增效、农牧民增收以及外向型畜牧业的发展等方面均发挥了积极作用。
三是广大农牧民发展畜牧业生产的热情空前高涨。突出表现在从事专业养殖的农牧民比例大幅度增长、畜牧业专业合作经济组织快速发展和农牧民投入畜牧业的积极性不断提高等多个方面。截止2009年末,全区专业养殖户达到了30万户。其中,进入养殖小区的养殖户达到1.8万户,占到了专业养殖户的6%。2009年全区以农牧民为主体新成立畜禽养殖专业合作社200多个,占到了全区现有410个畜牧业专业合作经济组织的近50%,加入专业合作经济组织的养殖户达到了2万多户。据测算,2009年,全区农牧民投入畜牧业建设的资金超过了40亿元。
第二是措施实、力度大。为了推进畜牧业各项工作的顺利开展,自治区以及各地州、各县市从不同的角度、不同的层面,采取了一系列积极有效的措施,支持和推动畜牧业各项建设和发展。
一是进一步加大了对畜牧业各项工作的示范、引领力度。一年来,自治区先后组织召开了生猪标准化规模养殖、南北疆肉羊改良、动物防疫监督工作等现场会,示范和推动畜牧业各项工作。据了解,自治区畜牧业工作会议之后,各地(州、市)、各县(市)相应召开工作会议,推进会议精神的贯彻落实,大部分地(州、市)党委和政府出台了《关于加快现代畜牧业发展的意见》、《贯彻落实自治区畜牧业工作会议精神的意见》等政策性文件,制定和出台了一系列有力、优惠的扶持政策,调动各方面的人力、物力和财力推动畜牧业发展。昌吉州党委、政府先后出台了《关于进一步加快发展现代畜牧业的意见》和《关于落实自治区畜牧业工作会议精神的实施意见》两个政策性文件,在产业发展、品种改良、养殖小区建设和牧民定居等方面提出了明确、具体的支持措施。巴州党委、政府在制定出台《关于加快自治州现代畜牧业发展的实施意见》的基础上,又在全州开展的“农村改革发展年”活动中,对畜牧业工作进行了细化和实化,明确了下山定居、禁牧休牧、棚圈建设、饲草料种植、畜产品加工、畜禽良繁体系建设、重大动物疫病防控等七项重点工作任务,极大地促进了畜牧业各项工作有序推进。
二是强化了畜牧业发展的领导责任制。为了调动各级政府推动畜牧业发展的责任,各地(州、市)、县(市)把畜牧业发展的各项任务目标分解落实到了乡镇、村组,量化指标,目标管理,做到一级抓一级,一级促一级。部分地州、县市还专门成立了“畜牧业发展”组织领导机构,并通过建立畜牧业发展绩效考核制度和科学评价体系,把畜牧业发展的实效作为衡量各级领导班子工作实绩的重要标准,狠抓督促检查,实行责任追究,奖优罚劣。库车县县委、政府专门成立了牲畜品种改良领导小组,对牲畜品种改良工作实行定期督查,2009年完成小畜改良30多万只,牛冷配2.48万头,去势劣质公畜17.4万头(只)。为了推进牧民定居工作,哈巴河县安排编制和人员成立了牧民定居工作办公室,抽调了财政、建设等部门的主要领导脱离原岗位专抓牧民定居工作,较好地协调了各部门之间的关系,保证了资金、物资和技术等要素的及时到位。巩留县对畜牧业工作实行行政首长负责制和目标管理责任制,对畜牧业任务完成不好的乡镇和单位主要责任人,当年不评优、不晋级、不提拔,等等这些都为畜牧业各项工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。
三是加大了对发展畜牧业的财政支持力度。自治区财政在受国际金融危机和“7.5”事件影响,资金十分紧张的情况下,挤出资金如期到位了2009年新增1亿元的畜牧业发展资金,并在去年上半年奶业危机中,又紧急筹措了8000多万元,用于稳定奶业发展。据统计,从自治区畜牧业工作会议结束到现在,自治区财政已累计投入畜牧业发展资金3.2亿元。同时,各地财政支持畜牧业的资金也呈现出大幅度增加的趋势,昌吉州州级财政每年安排的畜牧业发展资金达到了4000万元。巴州和哈密地区地、县两级每年安排的畜牧业专项资金分别达到了3000万元和4500万元;乌恰县作为国家级贫困县,在资金十分紧张的情况下,投资500万元建设标准化养殖小区。四是积极争取国家项目支持。去年以来,我厅会同自治区相关部门根据国家产业政策和投资导向,制定了《自治区畜禽良种繁育体系建设规划》、《自治区动物防疫体系建设规划》、《自治区游牧民定居工程饲草料地保障体系建设规划》和《自治区实施牲畜机械化转场建设规划》等一系列畜牧业发展和建设规划。各地州也在自治区规划的基础上,制定完善了相应的规划和方案,初步形成了上下衔接、各有侧重、统一协调的畜牧业发展规划体系,为争取国家项目支持奠定了坚实的基础。通过积极争取,2009年,全区到位退牧还草工程项目资金达到2.35亿元。新疆游牧民定居工程得到启动,国家投资达到3亿元,受益牧民1.2万户。《国家二期动物防疫体系建设规划(2009—2013年)》有关项目开始安排,新疆规划资金达21.99亿元;奶牛、生猪标准化养殖小区项目顺利实施,全年国家下达资金5500万元。国家奶牛良种补贴项目在原有奶牛冻精补贴的基础上,在新疆实施了肉羊活体种公畜补贴和肉牛冻精补贴,补贴规模达到了1600万元。此外,在各方面的积极努力下,2009年畜牧业外资项目的执行力度也进一步加大,现行的6个项目的总投资达到了4325万元。新西兰政府援助新疆以社区为基础的“畜牧业体系项目”和“新疆畜牧产业损害监测预警二期项目”也有望今年开始实施。
2009年我区畜牧业之所以能攻艰克难,继续保持快速发展,一是得益于自治区各级党委、政府对复杂局面的正确驾驭,在应对牛奶等畜产品市场波动和特大冰雪灾害中,自治区党委、人民政府总揽全局、审时度势,果断出台了一系列政策,及时采取了有效措施,为化解危机、安度难关提供了有力保障;二是得益于国家强牧惠牧政策的强力推动。利用积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,2009年国家共向我区下达畜牧业发展的项目资金13.5亿元,较上年增长27%。三是得益于有关部门以及社会各界形成的合力。一年来,自治区各兄弟部门在落实畜牧业发展政策措施上,积极主动、迎难而上,工作不等不靠,责任不推不诿,执行不折不扣。社会各界广泛关注、热心参与、真心支持,形成了全社会关注、参与畜牧业建设和发展的良好的氛围。一年来,全区畜牧系统广大干部职工兢兢业业、忘我工作,取得了优异的成绩,特别是在平息“7.5”事件不利影响和抗击严重冰雪灾害的工作中,广大干部职工团结一致,无私奉献,临危受命,经受住了考验,交出了令人满意的答卷,表现出了很强的政治意识、大局意识、责任意识和“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精神。在新春佳节即将来临之际,我代表畜牧厅,向长期关心、支持畜牧业工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢!对长期奋战在畜牧战线的广大干部职工、科技人员和农牧民群众表示诚挚的慰问!在总结经验和成绩的同时,我们也要清醒地看到我区畜牧业发展仍存在许多问题和不足。在自治区党委、人民政府三次畜牧业工作会议的强力推动下,我区畜牧业经过连续十多年的快速发展,进入由传统逐步向现代转轨的新的历史时期。开放的周边市场环境、畜产品需求旺盛,价格高位稳定运行的形势以及资源条件的比较优势和国家、自治区不断增强的政策扶持令人信心百倍,但随着国际、国内市场一体化进程的加快,多年遗留的结症和痼疾与新的问题、新的矛盾和新的挑战交织在一起也叫我们不能盲目乐观和掉以轻心。与发达国家和省区相比,我区畜牧业的发展总体水平依然较低,2009年出现的奶业危机、生猪产能过剩、牛羊养殖效益下滑的局面以及在冰雪灾害中多达10万多头(只)牲畜的损失,充分反映出了我区畜牧业经营管理方式较为粗放,自我调控能力还较为薄弱,产业化经营、畜产品市场开拓以及标准化规模养殖水平还较低,特别是实现畜牧业全面升级的基础设施条件还较为落后,突出表现在以下几个方面: 一是牧区基础设施建设落后,牧区经济与全区总体发展水平的差距不断拉大。牧民定居整体水平不高,存在诸多难题,由于以饲草料基地为主的配套设施建设难以跟上,牧民定居后的产业拓展问题、生产发展问题、收入提高问题和民生改善问题尚没有得到根本解决;草原畜牧业仍然没有完全摆脱靠天养畜的落后生产方式和以数量扩张为主的传统发展模式,生产结构单
一、经济效益低的问题十分突出;牧区劳动力缺乏劳动技能,转移和增收能力不足,生活改善缓慢,相当一部分牧民处于贫穷状态。大部分牧区交通、通讯不便,文化教育、卫生医疗条件落后,社会保障体系不健全,牧民的健康保障和下一代的教育等民生问题需要更多的关注。
二是草原生态环境依然脆弱,草原生态保护工作任重而道远。草畜矛盾依然突出,虽然经过多年治理,全草原生态恶化的趋势有所遏制,但仍有80%以上的草原存在着不同程度退化、沙化的问题。草原防灾减灾体系建设严重滞后,监测预警和防灾应急基础设施建设不到位,虫鼠害、毒害草防治面积不足实际发生面积的20%。草原监理体系不完善,草原执法与资源优势转换法律关系尚未理顺,部分职能存在与其它部门重叠和交叉,草原生态补偿机制尚未建立,草原征占用与草原保护、牧民利益之间的矛盾较为突出。
三是高标准饲草料基地建设存在很多制约因素。自治区为保障畜牧业发展饲草料供给、推进牧民定居工作提出的“三个1000万亩”的规划,实施进程缓慢,特别是在牧区新建一千万亩人工草地工程及与之配套的牧区水利工程还基本未启动。四是动物疫病防控形势严峻,动物疫病防控体系需要进一步完善。我区周边与8个国家接壤,周边国家动物疫情复杂,建立和巩固国家西部生物安全屏障的任务十分艰巨。人畜共患病疫情回升趋势明显,对人民群众的身体健康和公共卫生安全构成了严重威胁。动物防疫体系建设依然存在预防控制体系建设不均衡、监测预警信息网络化设施不完善、动物卫生监督体系不强、应急防疫物资储备不足、动物标识及疫病可追溯体系尚未建立、无规定动物疫病区建设难以启动等问题。国家取消畜禽防疫费后,造成村级防疫员收入下滑,一定程度地影响了基层动物防疫队伍的稳定和防疫工作正常开展。动物防疫工作缺乏足额资金保障,“有钱养兵、无钱打仗”的现象日益突出。
五是畜禽良种繁育体系难以满足现代畜牧业发展的要求。畜禽良繁体系松散脱节,畜禽“原种场、扩繁场、商品场”层次不分明,设置不配套,良种牛和肉用羊种源基地建设急需加强;畜禽品种改良推广体系不健全,畜禽品种改良冷链基础设施建设较为滞后;种畜禽质量监控和执法管理工作薄弱,种畜禽质量检测监控体系和地方配套法规不健全,难以实现对种畜禽生产、推广和使用全程监管。
六是畜牧业科技创新和科技推广服务体系建设滞后。畜牧业科技贡献和科技成果转化水平相对较低,科技促进畜牧业生产发展的作用发挥不足。畜牧技术服务体系薄弱,硬件条件差,基层畜牧业技术服务人员的技术素质和水平不能适应现代畜牧业快速发展的需要。
同时,随着我区畜牧业加速转型和发展起点的不断提高,进一步发展的难度也在不断上升,产业季节和周期波动加剧、养殖成本刚性增长、畜牧业生产安全隐患和各类灾害增多、养殖环保压力升级、养殖比较效益下降等一些新的矛盾和问题更加尖锐。这些都要求大家进一步增强使命感、责任感,充分估计和认识困难和挑战,趋利避害,保障我区畜牧业健康稳步发展。
二、面临的形势和任务
去年12月27日至28日中央农村工作会议在北京召开。这次会议是党的十七届四中全会和中央经济工作会议之后中央召开的又一次重要会议。会议系统总结2009年全国农业农村工作,深入分析了当前农业农村形势,全面部署了今年“三农”工作,围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的主题,研究提出了一系列含金量高、针对性强的政策措施,对于贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加快转变经济发展方式,保持农业农村发展的好势头具有重要意义。会议对《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》进行研究讨论,前不久,已以中央1号文件正式出台。
为了贯彻落实中央农村工作会议精神,1月9日,自治区召开农村工作会议,钱智副主席代表自治党委、人民政府做了重要讲话,对全区2010年农业农村工作做出了全面的安排和部署,提出了具体的要求,重点是按照新时期农业农村发展总体思路,加快推进基地建设、科技支撑、加工转化、市场开拓四大能力建设,抓好农产品营销平台建设、现代农业产业体系建设、绿色有机农产品基地建设、农业基础建设、发展劳务经济和非农产业、健全农业社会化服务体系、推进农村改革、改善农村民生八个方面的工作。有关这次会议的精神自治区已统一安排传达,我这里就不再赘述。关于畜牧业工作,在去年12月29日农业部召开的专业会议上,畜牧业司王智才司长从8个方面提出了工作要求和安排。在自治区党委七届八次全委扩大会、自治区十一届人大三次会议以及自治区经济工作会议、农村工作会议上,自治区有关领导也就我区畜牧业发展提出了具体的要求,一条主线就是要进一步深入贯彻落实自治区第三次畜牧业工作会议精神,努力转变增长方式和发展方式,着力强化发展能力,不断提升发展水平,促进农牧民持续快速增收。
令人欣喜和振奋的是,乌鲁木齐“7.5”事件之后,中央高度关注新疆经济社会的发展问题,去年10-11月间,中央派出了64个部门500多人的调研组,对新疆经济社会发展问题进行了全面深入的调查研究,今年5月党中央将召开新疆工作会议,研究和出台一系列支持新疆经济社会发展的政策,十分令人期待。为了配合中央调研组做好调研工作,我厅形成了由13个专题调研报告和1个综合报告组成的《加快新疆畜牧业发展的政策建议》,涵盖了我区畜牧业发展的各个领域,既是我们争取国家项目支持的方向,也是“十二五”及今后更长一个时期推进畜牧业建设和发展的重点和着力点。
元月
23、24日,温家宝总理带领国家发改委、财政部、农业部、民政部等部委领导视察和指导我区阿勒泰、塔城两地区部分县市抗灾救灾工作时,对加快我区牧民定居工作做出了重要指示,将在牧民定居、饲草料基地建设、牧区水利工程建设等方面给我区大力支持。根据总理的指示精神,我厅编制了《新疆实施游牧民定居工程,转变畜牧业生产方式,实现草原生态置换规划》,近期,王乐泉书记、努尔·白克力主席将亲自听取汇报,并择时带领相关人员到国家发改委、农业部等部委进行对接。
根据国家农业部和自治区的要求,我厅正在组织编制《新疆维吾尔自治区畜牧业第十二个五年计划》,该《规划》将以我厅为中央调研组准备的13个专题调研报告和1个综合报告为核心内容,各地要围绕相关专题,认真做好调查研究和上下衔接工作,科学合理、协调统一编制好专题规划报告、工程建设规划,抓好项目储备,确保关键时刻拿得出、用得上,把握国家政策扶持,推动我区畜牧业各项工作不断跃上新台阶。
三、2010年的主要工作
同志们,作为承上启下的关键时期,2010年无疑对“十一五”各项任务的顺利完成和“十二五”工作的开头启步具有不同寻常的意义。面对国际、国内经济回升过程中各种不确定因素增多以及60年不遇的特大冻雪灾害的后续影响,今年全区畜牧业发展形势依然错综复杂、困难不少,各级畜牧部门要按照统筹规划、科学布局、突出重点、分类指导的原则,确保各项工作和建设积极稳步推进。
2010年畜牧业工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领工作全局,深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议、自治区党委七届八次全委扩大会议、自治区农村工作会议精神,以自治区第三次畜牧业工作会议精神为工作主线,抓住中央新疆工作会议即将出台新疆经济社会发展特殊优惠政策的契机,谋划建设一批关系牧区民生、经济发展和重大基础设施建设工程项目,以明显改善农牧民的生产生活条件。通过发展生产,进一步缩小全疆农区和牧区之间,北疆牧区和南疆牧区之间,定居牧民和游牧民之间的差距;逐步提高全区畜牧业的规模化经营水平,提高畜产品生产能力,进一步满足区内外和周边国家日益增长的市场需求;进一步转变传统的生产方式,走质量效益和环境友好型畜牧业发展的道路;加强市场开拓能力、科技支撑能力和畜产品加工转化能力的建设,建立健全畜牧业的服务体系;实施大企业大集团战略,积极引进国内外的资金和项目,逐步建立现代化的肉类、乳品等加工业体系,促进全区现代畜牧业持续、平稳和较快发展,推动农牧民快速增收。力争肉类总产达到195万吨,增长5.7%,奶类总产量达到245万吨,增长9%,禽蛋产量35万吨,增长4.1%。为实现上述目标,重点抓好以下几方面工作:
(一)继续推进完善畜产品优势产业带和特色产业区建设。 促进奶业全面升级。要进一步贯彻落实好自治区人民政府2007年94号和2009年27号文件精神,一是要着力提高奶牛标准化规模养殖水平。2009年国家安排和今年自治区计划安排奶牛小区建设资金,要重点用于挤奶厅建设和挤奶机械购置补贴,鼓励奶牛养殖场(户)购置挤奶设备,开展机械化挤奶;二是提高规模奶牛场经营管理水平。重点在学生饮用奶奶源基地、大型牛场推行标准化牛场管理软件系统,争取年内配套100个规模牛场,带动全区奶牛养殖管理水平的提高;三是完善乳制品质量监管体系。要进一步加快奶站专项整治工作进度,在巩固奶站专项整治成果的基础上,建立新疆奶站信息化管理平台,将全区发证奶站全部纳入信息化管理系统,促进原料奶收购、运输环节质量监管。要发挥好全疆79个县级牛奶质量第三方检测站的作用,积极开展原料奶检测资质认定工作和牛奶第三方检测制度试点工作,力争年内通过认定的检测站达到10个以上;四是要进一步完善学生饮用奶计划相关管理规程,特别是22个试点县(市)畜牧兽医局要主动配合有关部门做好推进工作,争取在推广范围和运作管理模式上取得更大进展;五是要会同有关部门抓紧出台《新疆奶业发展应急调控预案》,建立奶业应急调控会商机制,发挥好行业协会、奶农合作经济组织作用,稳定奶业发展,保护奶农利益。
稳定生猪产业发展。关于生猪产业的发展,我们的眼光应当放的更长远一些,思想应当更解放一些,定位应当更高一些。以前,我们生猪产业之所以限于疆内市场,主要鉴于新疆出疆运距远、运输成本高的因素,但随着铁路、航空运力的增强和出疆公路条件的改善以及相对优越的资源条件和相对低廉的价格优势的显现,这种劣势已开始出现弱化的趋势。特别是对青海、西藏等临近省区,不仅运距上劣势较小,而且移民搬迁工程的实施和内地生猪生产大省输出减少等也给我们创造了一些商机。当前的重点一是要依托现有基础和自我发展能力,进一步扩大养殖规模,提高标准化生产水平,使全年生猪出栏总规模保持在600万头以上。二是要推进协作生产,积极推进联合育种和计划繁育,逐步实现种猪繁育场的联合、养殖场户的联合和区域性生产的联合,通过集团协作生产,全面提高新疆生猪产业抗御市场风险的能力。三是要依靠天康公司优质原种猪种源生产,鼓励养殖场(户)使用原种,更新品种,实现新疆生猪良种化水平的新跨越。四是要进一步优化生猪产业布局。要在南疆三地州和东疆的吐鲁番地区
利用国家、自治区生猪产业发展扶持资金,集中连片建设一批万头以上商品猪场。同时,在一些生猪养殖较为集中的偏远地区,选点建设一批中小型生猪规模养殖小区,引导生猪散养户逐步进驻小区扩大生产,推动两年内基本消灭生猪散养目标的实现。夯实肉牛肉羊产业发展基础。肉牛肉羊产业是我区最具优势的传统产业,针对草原生态保护实施后,养殖空间受限的问题,要重点抓好稳定牧区存栏基数,恢复农区养殖规模的工作。在肉羊业的发展上,要进一步贯彻落实好2009年自治区南北疆肉羊杂交改良现场会议精神,根据农牧区、城市郊区不同的生产条件,确定适合的发展模式。牧区要稳定现有基础母羊养殖规模,加快畜群周转,合理利用有限的草地资源;农区和牧民定居区要完善肉羊繁育体系,推进肉羊规模养殖场和养殖小区建设,通过种草养畜,发展设施肉羊产业。高位运行的羊肉价格,已为设施养羊业的快速发展创造了条件,当前要解决好专用品种的培育和科学养殖问题。今年我们将继续扶持专用肉羊场和地方绵羊原种场扩大生产,组织实施好“万枚优质种羊胚胎移植工程”,争取尽快建成满足生产需要的肉羊供种体系;各地要积极开展肉羊工厂化养殖试点工作,力争在肉羊经济杂交、肉羊高频繁殖、肉羊多胎生产、早期断奶和强度育肥等技术的推广和研究上取得突破,为开辟我区养羊业的发展积累经验、创造条件。在肉牛产业发展上,要结合国家奶牛肉牛良种补贴项目的实施,围绕荷斯坦、新疆褐牛、西门塔尔三大品种的繁育改良,引导肉牛生产向专业化、规模化方向发展。自治区计划,在荷斯坦奶牛优势区域,集中扶持一批乳阉牛和淘汰母牛育肥场和育肥大户,推进标准化、高附加值牛肉生产;新疆褐牛优势区域,要继续推行牧区繁育,农区异地育肥发展模式,引导牧区架子牛提早出栏进入农区或牧业定居点进行育肥,提高个体产肉水平和市场供给能力。西门塔尔牛优势区域,要大力改善生产条件,抓好专业乡镇和专业村建设,在保证区域牛肉市场供应的基础上,积极组织架子牛向饲草料富集地区转移,加快牛群出栏周转,促进养牛户增收。
优化家禽业发展。要进一步突出昌吉、伊犁、南疆三地州等家禽业发展优势,扶持企业家禽规模养殖示范区建设和养殖户(场)生产设施标准化改造,促进家禽产业上规模,上档次。2009年国家蛋鸡养殖场标准化改造以奖代补项目实施带来的良好政策效应,对于解决新疆家禽养殖场(区)选点布局不合理的问题发挥了积极作用,今后此项工作要进一步加强。要积极促进在建两个祖代种禽场及早投产,同时扶持建设一批父母代种禽场,不断扩大生产规模,尽量减少种蛋、禽苗区外引进数量,有效防范外疫传入。要加强家禽孵化场点的规范管理,今年我们将对区内所有孵化场点进行集中整顿,对卫生防疫条件不达标,引种不规范的场点坚决取缔,促进家禽产业健康发展。
(二)着力提高畜牧业产业化经营水平和市场开拓能力。
畜产品市场开拓工作,一直以来是我们工作的一个难点和弱项,这些年来,虽然做了大量工作,但总得看来进展不大,成效不显。自治区党委、人民政府对促进农业产业化经营,加强农产品外销平台建设极为关注,自治区农村工作会议上对各部门工作都提出了明确要求,我们必须高度重视,力争工作有所突破。今年,昌吉州畜牧兽医局对局机关科室职能进行了内部调整,抽调精干人员设立了市场科,主要负责畜牧业产业化经营和畜产品外销平台建设,这一点值得各地借鉴学习。2010年,在提高畜牧业产业化经营水平和市场开拓能力方面,要重点做好以下三项工作:
一是扎实开展出口畜产品养殖基地的备案管理。为提高畜产品出口养殖基地管理和畜产品质量安全,近期,我厅将与自治区出入境检验检疫局签定《畜产品出口备案养殖基地管理合作备忘录》,采取“分段管理,相互配合,分工协作”的原则,共同把关组织管理出口畜产品出口基地建设工作,这是一项提升畜产品竞争力,发展外向型畜牧业的基础性工作,各级畜牧部门务必高度重视,立足长远,抓好基地的组织和申报工作,抓实基地建设的管理工作,尽快形成规模优势和竞争优势。
二是积极推进农牧民畜牧专业合作经济组织建设。要鼓励和扶持企业、专业养殖大户、畜禽营销大户牵头成立养殖专业协会、养殖合作社,通过将畜牧养殖项目向养殖专业合作组织进行倾斜,将国家和各级政府对产业发展的支持交给专业合作组织进行管理等措施,切实使养殖合作组织成为上联企业、下联农户的桥梁和配置资源、组织生产、开拓市场的主体。要加强对各类畜牧业合作经济组织的技术帮扶和项目指导,帮助他们完善管理,创新模式,拓展服务,不断增强产业组织能力和带动能力,今年我们计划选择1-2家基础条件较好的合作经济组织,开展投融资试点,为探索农牧民合作金融组织发展积累经验。
三是加快建立新疆畜产品供销信息平台。结合农业部“畜产品市场信息平台省部共建活动”的开展,进一步完善畜牧业生产统计体系和畜产品市场预警体系,加强畜牧业基础数据的统计工作,健全畜牧业信息收集、分析和发布制度,开展畜牧业生产形势分析、畜产品市场信息发布、畜牧业生产信息监测等工作,积极为企业和农牧民发展畜牧业生产,开拓畜产品市场提供准确及时的信息服务。
(三)大力推动牧民定居工作。结合党中央即将召开的新疆工作会议,将对我区经济社会发展出台一系列特殊政策,我们将相应调整今年的牧民定居工作。温家宝总理在今年元月
23、24日赴阿勒泰、塔城指导抗灾救灾座谈会上,关于我区牧民定居的指示精神,与我们近几年加快牧民定居建设,加快草料基地建设,尽快启动牧区水利建设的工作方向不谋而合,与我们坚持的“定居先定畜,定畜先定草,定草先定地,定地先定水”的原则相一致,国家和自治区在未出台新的政策前,各地区仍然要深入贯彻自治区第三次畜牧业工作会议精神,继续将抗震安居、危房改造、农村安全饮水、村村通、农村电网改造等方面建设资金整合捆绑用于牧民定居建设,积极争取将以工代赈、扶贫开发、低产田改造等工程项目向定居草料地建设倾斜。2009年中央财政安排新疆小农水建设资金在原有基础上增加了1亿多元,今年还将进一步扩大资金规模,各级畜牧部门要密切与水利部门的关系,在当地政府的统筹安排下,尽可能将投资重点用于牧民定居草料地特别是国有牧场牧民定居水利工程建设方面。在积极做好新建草料地建设组织工作的同时,各地还要做好老定居点草料地的改造工作,通过争取落实节水改造、低产田改造工程建设项目,将已有饲草料地逐步改造为高标准饲草料地,不断提高草料地产出效益。
其次,在当地党委、政府的统一部署下,做好牧区劳动力转移工作。今年中央农村工作会议提出要积极稳妥推进城镇化,推动农村人口向城镇转移,增强城镇对农村的辐射带动作用,使城镇化成果更多惠及农村和农民。对我们畜牧部门来讲,要加快牧区劳动力的转移安置工作,逐步实现我们提出的“三分之一牧民从事牧业生产、三分之一牧民从事农业生产、三分之一牧民转变为城镇居民”三个“三分之一”目标,减轻牧民定居压力,推动农牧区经济发展。结合自治区每年10万名牧区劳动力转移培训计划,大规模、大范围、多层次地对牧民进行现代畜牧业生产技术和劳动技能的培训,帮助牧民提高畜牧业生产水平,开辟就业增收门路。积极为牧民到城镇和农区务工牵线搭桥,确保牧区每年外出务工的牧民达到10-15万人;鼓励牧民大力发展民族手工业、餐饮业、民俗旅游业、运输业、文化事业等二三产业,促进牧民逐步向现代农民、产业工人以及个体经营者转移。
(四)狠抓牲畜良种繁育体系建设。近年来,为推进牲畜良种化水平,国家先后实施了奶牛良补、绵羊良补项目,自治区在实施牲畜品种改良示范县的基础上,启动了自治区良补、冷链体系建设和万名家畜繁殖工培训工程,这些措施,对加快我区畜禽良种化进程具有明显的推动作用。今年要进一步加快推进《自治区畜禽良种繁育体系建设规划》实施,重点抓好种源生产、良种推广、监督检测、科技支撑四大体系建设,尽快建立起适应我区现代畜牧业发展需要的新型畜禽良种繁育体系。在种源生产体系建设方面,在加大扶持自治区重点核心种畜禽场建设的基础上,结合国家绵羊良种补贴和自治区良种补贴项目的实施,积极鼓励具备种畜生产能力和育种条件的国有牧场,通过内部改制,组建独立核算的畜禽繁育企业,不断扩大生产能力,快速补充提高自治区种畜生产能力。要进一步扶持现有自治区级种畜禽遗传资源保种场、保护区完善设施,健全制度,积极创建一批国家级畜禽遗传资源保种场和保护区,提高自治区畜禽遗传资源的保护能力和水平。同时,有条件的地区,要关注新疆马业的发展,发挥好新疆马业协会和各种马场在促进新疆马业转型和马品种改良工作中的作用,尽快将新疆马业资源优势,转变为产业优势,做大做强。
在良种推广体系建设方面,继续实施“牲畜品种改良冷链体系”建设工程,通过配齐各基层配种站点冷链设备设施,使自治区牲畜品种改良冷链体系全面建设完成。2010年要进一步加快牲畜品种改良基础设施建设,继续实施牲畜品种改良示范县建设工程,重点开展基层配种站点的标准化达标改造建设,完成区、地、县、乡四级品种改良统一标志、标识建设工作。做好星级育种员的考核评比工作。
在品种改良科技支撑体系建设方面,这几年,我们各地都制定了科学的品种改良规划和年度计划,通过自治区“万名家畜繁殖工”培训工程建立了配种员队伍,改良技术覆盖面得到大幅提高。但改良规划,改良计划落实方面尚欠不足,各级畜牧部门要引起重视,要下派具有一定业务知识的工作人员,深入乡镇从事品种改良计划管理工作,组织好基层配种员、聘用兽医和村级防疫员,扎实开展畜禽养殖档案管理、良种登记工作,科学合理开展选种选配服务。自治区也将于今年开展品种改良计划管理人员培训工作,提高管理人员技术水平,积极促进该项工作的落实。
在种畜禽质量监督监测体系建设方面。各级畜牧部门要严格种畜禽生产许可管理制度,定期对种畜禽场进行检查考核,对不达标种畜禽场坚决取缔,对无证经营的,坚决查处。同时,要重点强化种畜禽进出口管理,规范种畜禽引进输出报批制度,杜绝盲目无序引种,破坏品种区划。严禁低代劣质种畜禽引进,影响改良推广效果。对擅自引进种畜禽及遗传材料的行为,要依法严厉打击。
(五)加强动物疫病防疫体系建设和重大动物疫病防控工作。关于今年重大动物疫病防控工作,自治区已于1月6日召开专题电视电话会议进行了全面安排部署,各地要严格按照会议精神抓好贯彻落实。各级畜牧部门一定要站在政治和全局的高度,充分认识重大动物疫病防控工作的重要性、艰巨性和长期性,牢固树立“疫病风险大于市场风险”意识,坚持防疫先行,切实做好今年重大疫病防治工作,要继续全面推行重大疫病免疫抗体水平逐级考核机制,促进免疫密度和免疫质量的进一步提高。强化检疫监管,重点加强产地检疫工作,全面推行产地检疫报检点管理制度,狠抓活畜(禽)交易市场、活畜调运等流通环节的检疫监管,积极推动动物标识和养殖档案管理工作,不断完善应急机制,提高突发疫情处置能力。今年遭受雪灾的地区,一定要在做好抗灾和灾后重建工作的同时,切实加强灾期及灾后疫病防治工作,做好病死畜无害化处理、棚圈消毒、春季牲畜免疫和临时转移畜群的疫病监控工作,严防大灾过后疫病流行。
在兽医管理体制改革和动物防疫体系建设上,今年要认真组织实施《自治区动物防疫体系建设规划(2010-2015年)》,突出抓好四方面工作:一是要按照农业部的部署,组织做好职业兽医考试和官方兽医考核工作。二是继续加强基层动物防疫体系建设工程。在“十一五”规划建设的基础上,统筹规划,分步实施好动物疫病预防控制、动物疫情监测预警、动物卫生监督、防疫物资保障、防疫技术支撑、畜产品质量安全检测、动物标识及疫病可追溯体系建设项目。这里要强调一点,防疫体系建设不仅是房屋、交通工具等硬件设施建设,第一期建设规划的实施,可以说基本上具备了开展日常检疫检测的物资条件,但现状如何?大批量仪器设备闲置,甚至有的还没有启封,再加上升级换代,一些仪器设备与电脑已不匹配,这些问题的存在当然与经费有关,但防疫人员素质、运行机制等软件建设不能回避,在今年及今后的体系建设项目实施中,要安排资金帮助有条件的县市将实验室安装调试出来,不仅地州级动物疫病预防控制机构要正常开展重大动物疫病强制免疫、疫情监测、免疫效果检测和流行病学调查工作,还要有计划地指导县市级动物疫病预防控制机构逐步开展起正常的日常检测任务,增强对各类动物疫病的预警预报能力,切实担负起保障畜牧业安全的重任。三是积极推进无规定动物疫病区建设。伊犁河谷、塔额盆地、阿勒泰地区、阿克苏地区、东疆沿天山一带动物产品主产区防疫条件、自然环境等屏障相对较好的区域,要结合基层防疫体系建设和重大疫病防控工作的开展,做好出口畜产品养殖基地建设的管理,力争率先达到国家无规定动物疫病区建设标准。四是实施人畜共患病防治工程。在做好重大动物疫病防控工作的同时,进一步加大牲畜布病、结核病等人畜共患病防治力度,切实落实对检出阳性牲畜的扑杀无害化处理措施,重点做好学生饮用奶奶源基地、规模牛场和重点种畜场的两病检疫净化工作,有效促进我区畜牧业持续健康发展。
同时,要高度重视畜产品质量安全。加快完善兽药质量监察和残留监控、动物标识及疫病可追溯体系建设。着力推进动物标识和养殖档案管理工作,2010年力争完成猪、牛的动物标识和养殖档案推行工作,逐步实现动物饲养、运输、屠宰各环节信息数据的可查询、可追溯管理。要继续强化兽药、饲料以及畜产品质量监督执法,加强对饲料加工企业、养殖小区(场)、养殖大户和生鲜乳收购站的监督管理和技术指导,严厉打击在饲料和畜产品中添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物品以及在反刍动物饲料中添加动物源性饲料的违法行为,确保人民群众身体健康。
(六)加强草原生态保护和建设。今年,在草原生态建设和保护工作上,一是要继续做好草地资源调查工作。已完成资源调查工作的地、州(市),要及时总结,充分利用调查成果,建立完善草地生产力动态监测制度,做好草畜平衡管理,严禁草原超载过牧;未开展调查工作的地州,今年务必落实资金启动调查工作,及早摸清资源现状,确定草地保护利用方案和生态建设重点,为后期科学合理有效利用草原打好基础。二是继续抓好草原生态项目建设管理。要积极争取国家草畜平衡补贴和草种良种补贴项目。实施退牧还草工程的项目县(市),要在做好草料地建设的基础上,尽可能将资金用于春秋场、农牧结合部等管护难度较大区域的草地围栏建设,并集中安排一部分资金用于牧业易灾区防灾草库伦建设。伊犁、阿勒泰、塔城、巴州等地区还要做好草地补播、灌溉改良工作,增加草地产出,提高易灾区草料储备能力。要高度重视草原防火、草原虫鼠害和毒害草防控工作,增强预防和控制灾害的能力。三是进一步配套完善草原地方法规,加强草原执法监管,依法严厉打击乱采滥挖、非法开垦和占用草原等违法行为,维护草原生态安全和草原畜牧业生产秩序。
(七)加强牧区基础设施建设。一是配合我区牧民定居一揽子规划,启动牧业易灾县防灾体系建设。同时各地州,特别是今年重灾区要认真分析总结我们防灾工作中的薄弱环节,进一步明确防灾建设重点内容和方向,不等不靠,广泛动员牧民增加草料储备库、牲畜棚圈、牧业饮水点以及牧业救助站等防灾设施建设投入,做好灾后重建工作,主动构建牧业防灾体系。二是抓好牲畜机械化转场和牧区道路建设工作。实施牲畜机械化转场是自治区第三次畜牧业工作会议提出的,变革传统畜牧业生产方式的一项革命性措施,机械化转场工作开展的程度,直接反映出我们牧区变四季游牧为暖季放牧冷季舍饲工作的进展情况。去年,个别县(市)进行了试点,面上工作还未推开。客观上,我们可以简单的归结为牧区道路建设不配套,但主观分析是我们有畏难情绪,在转场成本高、车辆组织困难面前不敢迈步,今年抗击雪灾中灾区组织转移了数十万牲畜,有相当部分是在交通受阻恶劣天气条件下通过机械转移的。在现有条件下,夏秋两季借助县乡公路和牧区主干道实施牲畜机械化转场基本可行,关键是我们牧民定居水平低,还放不下春秋草场游动放牧利用,也没有很好的落实围栏春秋草场的禁休牧制度,在这方面,我们必须下定决心,把推行两季放牧和推动牲畜机械化转场工作紧密结合,相互促进。今年雪灾重灾区,要针对牲畜普遍瘦弱的情况,合理安排好牲畜转移时间,最大可能的通过机械将牲畜转移到安全区域接羔度春,尽量减少中途游牧损失。
(八)强化畜牧业科技支撑能力。要继续建设和完善畜牧业技术服务、技术推广、技术支撑和技术创新体系,积极推动“新疆现代畜牧业科技研发中心”建设。建立畜牧业重大科技项目库和科技转化平台,有计划地开发新疆畜牧行业具有领先优势的高科技项目,集中力量开展具有重大影响和关键作用的畜牧业技术攻关和先进适用技术的集成、组装和推广应用,加快科技成果向现实生产力转化。进一步深化畜牧业培训年活动的成果,继续以专业技术人员继续教育培训、新型农牧民培训、村级防疫员培训,星级家畜繁育工培训为重点,大规模、大范围、多层次地开展畜牧业技术和政策法规的培训工作,为畜牧业各项工作的开展提供人才支撑。大力推进畜牧业标准化和无公害畜产品认证工作,力争完成制修定国家标准2项、行业标准4项、自治区地方标准15项的计划任务,一体化认证无公害畜产品10个以上。着力加强畜牧业机械化工作,重点发展畜产品加工、挤奶、剪毛、牧草种植、草原改良保护、饲草料收获及加工、牲畜转场等机械,积极开发畜禽繁育、畜禽饲养、疾病防治、畜禽屠宰冷藏运输和副产品加工等机械,提高全区畜牧业机械化装备水平。抓好畜牧业科技示范区、标准化示范区建设,推广现代畜牧业生产技术。
(九)加快推进畜牧业法制化进程。要加快推进畜牧业立法进程,逐步完善畜牧业地方法规体系,促使草原管理等重点法规尽快出台。加大畜产品市场整顿和兽药饲料市场整顿工作力度,促进畜产品质量安全水平的不断提高。抓好畜牧业执法队伍建设,加强执法培训、转变执法理念,提高执法水平,打造一支“合法行政、合理行政、诚实守信、高效便民、程序正当、责权统一”高素质执法队伍。结合“五五普法”规划,推动畜牧业行业“法制六进”工作,加大《畜牧法》、《草原法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传力度,提高广大畜牧业管理和从业人员知法、懂法、守法的自觉性。强化执法监督,严格规范性文件备案审查、重大行政处罚案件审查等制度,加强行政复议工作,切实纠正违法或不当的行政行为,逐步理顺畜牧业行政执法体制。
同志们,发展现代畜牧业,任务繁重,使命光荣。让我们在自治区党委、人民政府的坚强领导下,解放思想,与时俱进,坚定信心,锐意进取,扎实工作,努力破除各种障碍,不断开拓发展局面,为自治区畜牧业经济又好又快发展做出新的更大贡献!春节即将来临,祝同志们新春愉快!工作顺利!家庭幸福!谢谢大家!
第3篇:畜牧兽医工作汇报
***畜牧兽医工作汇报
***畜牧兽医局
(2011年10月)
一、单位基本情况
***畜牧兽医局(挂“***人民政府防治重大动物疫病指挥部办公室”牌子)为县人民政府承担畜牧兽医管理职能的事业单位,内设办公室、畜牧股、重大动物疫病防控股、动物产品安全监督股、兽医医政药政股5个职能股室,下属县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、县畜牧技术推广站3个副科级事业单位。
二、主要职责
1、贯彻落实国家畜牧、草地、兽医、饲料行业的法律法规、方针政策、发展规划、质量标准;
2、拟订和组织实施畜牧、草地、兽医、饲料行业地方性法规、规章、发展规划、标准、产业政策、重大科技技术攻关措施;
3、制定和组织实施重大动物疫病防控和扑灭计划;
4、负责动物防疫、检疫监督,动物寄生虫病防治管理工作;
5、负责兽医医政、兽药药政、饲料行业的管理工作;
6、负责动物产品安全和畜禽产品加工产业化发展的管理工作;
7、负责动物病原微生物实验室生物安全管理工作;
8、负责种畜禽管理、保护和利用畜禽遗传资源;
9、负责草地保护、建设和开发利用的监督管理;
10、负责提出畜牧兽医行业投资计划建议、项目建设方案、组织项目实施,监督检查畜牧兽医项目经费和专项经费的落实与使用;
11、负责畜牧兽医技术推广体系建设、科技教育、科技攻关和职业技术鉴定的管理;
12、负责畜牧兽医行业的政务、经济、技术、市场信息管理和统计、宣传工作;
13、负责对全县畜牧兽医行业的指导和监督;
14、承办上级交办的其他事项。
三、当前主要工作情况
1、推进规模养殖。随着社会的发展,畜牧业由过去一家一户的生产方式逐步向标准化规模化生产方向转变。近年来,重点推广了山羊“1235”、生猪“150”、黄牛“165”模式为主的标准化规模养殖。到今年10月底,全县规模养殖户(场)达1500余户,带动了全县畜禽生产快速发展。
2、夯实疫病防控基础。时刻抓紧动物防疫这根主弦,制定和完善《***防治重大动物疫病应急预案》,加强物资储备,健全动物疫情监测网络,落实动物疫情报告制度;推行重大动物疫病“季防月补”以及动物免疫标识制度,不断强化基础免疫,免疫密度达到国家规定标准;全力开展动物检疫工作,县城区定点屠宰检疫率达到100%,乡镇集镇市场检疫率达到80%以上,经营户执证率达到70%以上。
3、抓好畜产品安全监管。监督、指导养殖户建立健全养殖档案,做好免疫、用药等生产记录;对定点屠宰场实行检疫员驻场检疫,严格按照检疫程序和标准进行检验;对大型超市的畜产品不定期的进行样品抽检,送省、市专业机构检测,购臵检测设备,对“瘦肉精”进行专项检测。从畜禽养殖、屠宰、加工、销售等环节,全
方位开展畜产品安全监管,保障人民群众的身体健康和合法权益。
4、着力打造畜牧品牌。参入制定《马头山羊品种国家标准》和《马头山羊饲养与疫病防治规范》,实施“郧西马头山羊”地理标志登记认证和地理标志集体商标注册,开展郧西马头山羊无公害农产品认证和马头山羊产品精深加工。通过谋体宣传和品牌战略的实施,“郧西马头山羊”特色畜牧品牌正在形成,知名度进一步提高。
5、积极探索畜产品加工。改造升级 “***天源名特畜产品开发中心”,探索牛羊肉系列产品的精深加工,已开发涮羊肉、羊珍、羊肉串、火锅羊肉、羊肉馅、火锅牛肉、红烧牛肉等系列产品,直销武汉、十堰、襄樊等地,填补了省内羊肉加工空白,成为我县牛羊肉加工转化大户。产品注册了 “源元”商标,制订了产品加工技术标准,通过了国家无公害畜禽产地认证。
截止10月底,全县生猪、山羊、黄牛、家禽饲养量分别达到52万头、47.8万只、6.17万头、340万只,出栏量分别达到14.8万头、11.6万只、0.256万头、75万只;完成招商引资850万元,占总任务的(1200万元)70.8%;新培植规模养殖户139户,占总任务的(150户)92.6%;培训养殖从业人员1056人次,全部完成任务;其他工作正全力推进,年底可实现既定目标。
我县畜牧业发展较快,已初具规模,但受多种因素制约,还存在一些突出问题:一是动物防疫压力大,保障能力不高。我县畜牧业大多沿袭传统饲养方式,饲养管理粗放,环境卫生差,农民防疫意识不强,极易引发各种动物疫病,造成重大动物疫病发生的潜在隐患。二是繁育体系建设迟缓,良种供应程度不高。生猪良种繁育
体系不健全,而猪价持续走高,农民积极性高,仔猪供应紧张。马头山羊由于受资金、技术等因素影响,提纯复壮工作进展不快,近亲繁殖严重,品质退化,马头山羊虽“名”而不“优”。三是基地规模小,有效供给能力不高。我县畜牧产业还处于发展起步阶段,规模化、集约化的养殖大户相对较少,还没有形成大批量规模化的商品生产,对外提供有效供给的能力较差。四是畜产品加工滞后,产品附加值不高。全县只有“***天源名特畜产品开发中心”一家企业从事畜产品的开发与加工。由于企业加工转化能力弱,畜产品附加值得不到体现,无力发挥龙头带动作用。由此带来品种改良滞后、基地扩张缓慢、技术服务体系建设难以配套等问题出现。五是技术力量薄弱,服务水平不高。畜牧系统技术人才严重断档、青黄不接。由于结构失衡、年龄老化、知识老化,由此造成服务产业的能力不强、手段不多,一些新模式、新技术、新科技难以较快推广和应用,科技贡献率较低。
意见与建议:一是建立山羊产业发展基金。郧西是马头山羊原产地和主产区,“郧西马头山羊”已获得国家农产品地理标志产品认证和地理标志商标注册,郧西马头山羊已成为我县、乃至十堰市畜牧业中的一个知名品牌。由于受资金、技术因素的制约,山羊产业还未形成规模,资源优势未能充分转化为经济优势。建议县政府加大马头山羊品种资源保护和科技开发力度,每年筹资100万元建立山羊产业发展基金,保证山羊产业发展有持续稳定的资金支持,以发展壮大山羊产业,繁荣农村经济。二是将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算。畜产品质量安全,事关人民群众的身体健康和社会稳定。特别是今年的“瘦肉精”事件,引起了党中央、国务院
和社会各界对畜产品质量安全的高度关注。我县畜产品质量安全也存在着不容忽视的问题,个别养殖场(大户)为牟取私利,违法使用、添加违禁物品的现象不可排除,加之外省、外县畜禽及其产品的频繁调入,给我县畜产品质量安全带来隐患,如不加强安全检测,及时消除隐患,将对全县人民群众的身体健康构成严重威胁。但我县至今没有预算这项经费,致使畜产品质量安全检测工作难以全面开展。根据省、市畜产品质量安全检测要求,我县年检测费用需要25万元。建议县政府将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算,以保障此项工作正常开展,确保人们吃上“放心肉”。
第4篇:畜牧局工作汇报
2007年我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和大力支持下,紧紧围绕县委、县政府确立的“畜牧富民兴县”战略,按照年初制订的各项工作目标,立足实际,强化职能,狠抓畜牧技术队伍建设,大力推行规模饲养,积极推进畜牧产业化、标准化,全县畜牧业呈现出良好发展势头。2007年底全县牛存栏7.20万头,其中奶牛存栏 0.43万头;羊存栏15.25万只;生猪存栏20.20万头;家禽存栏403.79万只,其中蛋鸡238.72万只,肉鸡94.28万只,与去年同比增长7.50%、7.50%、5.9%、9.9%、6.7%、6.81%,7.75%,肉类总产量8.8万吨,禽蛋产量4.56万吨,奶类产量1.77万吨,与去年同比增长10.27%、17 %、0.52%。畜牧业产值占农业产值的47%,现将主要工作报告如下,请提出建议和批评。
一、2007年主要工作
(一)齐抓共管,群防群控,认真做好重大动物疫病防控工作
近年来周边国家和国内部分省、市相继发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情,对畜牧业的发展造成巨大损失,并有人感染死亡的报道,使得我县重大动物疫病防控工作任务十分艰巨,尤其2007年的秋季免疫工作,除了高致病性禽流感和口蹄疫以外,又增加了猪瘟和高致病性猪蓝耳病,四种疫病同时进行集中强免,进一步加大了工作的难度。为切实做好07年春季和秋季重大动物疫病防控工作,我们进一步制定和完善了重大动物疫病应急预案和实施方案,加强了疫苗的供应、发放和责任追究制,强化动物防控监督检查,同时建立健全了疫情预警预报制,强化了疫情监测网络建设,并且形成了长期工作机制。全县禽类免疫率达到100%,口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫率达到100%,保证了我县07年无重大动物疫情出现,促进了全县畜牧业的健康稳定发展。
(二)创新思路,强化措施,进一步加快了畜牧业规模化、标准化、产业化发展进程。
我县畜牧业继续以规模养殖为主线,以发展标准化养殖为重点,围绕五个基地(即科龙、绿健、信牧业公司为龙头的肉(奶)牛养殖基地、以黄河青山羊场为龙头的青山羊养殖基地、以新合、黄河养鸡场等为龙头肉(蛋)鸡养殖基地、以樱源鸭食品为龙头的肉(蛋)鸭养殖基地和以富乐家畜等为主的生猪养殖基地)建设,在产业化经营、区域化布局和规模化发展上均迈出了新步伐。目前,我县已发展省级龙头企业2个、市级龙头企业14个、县级龙头企业58家。在龙头企业建设上,一是把具有一定规模的企业纳入重点管理,在政策、资金、技术、信息、人才等方面实行“绿灯工程”,给予倾斜扶持,促其规模膨胀,产品提升档次,增强带动,初步形成了龙头带基地,基地拉动农户和产业化经营格局。山东臻嘉食品进出口有限公司进一步扩大了产业链条,新发展了两处600头以上规模育肥肉牛养殖场;樱源鸭食品有限公司积极扶持基地建设,现已发展肉鸭养殖基地4处,规模达60万只。二是在饲养基地建设上,我们坚持因地制宜、统一规划、合理布局,规模饲养,标准化生产,强化生态养殖理念。三是加强对企业和动物产品质量安全的监管力度,做好无公害农产品产地认定与产品认证的申报工作。07年我县科龙、华梁畜牧、富乐家畜、新星肉牛和臻嘉食品五家企业一次性通过无公害农产品产地认定与产品认证,全面提升了我县畜牧业产品档次。四是抓好畜牧生产、科研项目的实施工作,推动畜牧产业化发展进程,国家级《秸杆养畜示范县》项目自2004年实施以来,通过三年的努力,全县秸杆处理利用率达到51.4%,比2003年提高了9个百分点,年可节约精饲料4万吨,节约饲料投入4000余万元,有力的推动了全县牛羊业的发展。投资140万元的《动物防疫基础设施建设项目》经过积极努力,已完成项目建设,共购置仪器设备72台套,装修实验室 300平方米,2007年10月份已通过省验收,有效地提高了全县动物疫病监控水平。
(三)加大畜产品质量安全监管力度,全力打造畜产品质量安全体系
对畜禽规模饲养场、屠宰加工厂、饲料兽药生产经营单位加大监管力度。通过进行巡回检查,发放畜产品质量安全材料万余份,传送了省畜牧办印发的《国家法规对畜牧业和畜产品质量安全管理的有关规定和要求》共印发1200份。同时选派了15名业务骨干,分赴各乡镇进行畜产品质量安全生产监督指导工作,从环境消毒、卫生防疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等环节都提出了标准化要求,对16处屠宰加工厂(点)、51个规模养殖场、56家饲料兽药生产经营单位全部签订了食品质量安全承诺书,提出了具体责任目标,并帮助其进行整改,确保从源头上保证畜产品质量安全。
(四)积极做好招商引资工作,努力争取政策资金支持
按照全县招商引资工作的部署和要求,07年招商工作取得了一定成绩,推动了全县畜牧业的较快发展。一是梁山县新星肉牛养殖场与吉林榆树市投资1200万元的肉牛养殖项目,二是华梁畜牧与大连一期投资1000万元的肉牛养殖项目,三是樱源鸭食品吸引国内27家养殖户到我县发展肉鸭生产,项目投资453.6万元,四是科龙畜牧与北京蓝天公司合作开发高档肉牛项目正在实施中。在项目申报方面,我们积极争取国家扶持资金,07年我们共争取能繁母猪补贴96万元,良种繁育体系建设资金165万元,生猪调出大县奖励559万元,规模化标准化养殖资金325万元,青山羊扩繁场资金150万元,防疫基础设施建设资金140万元,市扶持资金70万元,通过这些无偿资金的补给,极大的促进了我县畜牧业规模化、标准化和产业化的快速发展。
(五)廉政教育逐步强化,党风廉政建设取得明显效果
我们坚持标本兼治、重在治本的原则,紧紧围绕畜牧中心工作,全面落实党风廉政建设责任制,进一步深化监督机制,认真纠正行业不正之风,杜绝了吃拿卡要现象。对倾向性、苗头性的问题早做工作,积极疏导,把问题消灭在萌芽状态,党风廉政建设取得了明显成效。今年以来没有出现任何违法违纪问题,营造了良好的发展环境。
(六)坚持民主集中制、转变工作作风的情况
我们不断强化班子建设,坚持民主集中制的原则,充分调动局领导班子和每个成员的积极性、主动性和创造性,在重要问题决策、干部任免、重大建设项目的施行等方面,都经过民主讨论、科学决策。为进一步转变工作作风,我们相继制定了《加强党组班子自身的建设意见》、《民主生活会制度》、《廉洁自律制度》、《党员联系帮扶困难群众制度》等制度,用制度约束人,取得了较好的效果。
(七)执行县人大决议、提案的情况
工作中我们自觉接受县人大及其常委会的监督和指导,正确对待县人大代表以及服务对象的建议、意见。对于县人大及其常委会的决议、县人大代表提出的涉及我局工作的议案、建议、批评和意见,我们都给予高度的重视,每次都专门召开党组会议,专题研究落实方案,指定专人限期保质保量完成。在办理的过程中,严格按照法律法规和有关政策的要求,采取有力措施切实解决问题,并逐项向县人大实事求是地汇报办理情况。如牛羊调拨市场,在县人大提出建议后,我局及时向县政府汇报并出台了《关于加强牛羊良种调拨市场管理的通告》,对乱挂匾牌、乱涂广告的非法行为进行了集中清理,有效的保护了我县牛羊良种调秩序,对外树立了我县良好的声誉。
二、存在的主要问题和不足
我县畜牧业在快速发展的同时,也出现了一些新情况、新问题,突出表现在:
(一)人才不足,结构不合理。人才总量不足,人才素质不高。
从学历结构上看,本科以上专业技术人才较少。人才结构不合理。从年龄结构上看,高级职称人员、中级人员年龄明显偏大,青黄不接,后继乏人,人才外流现象突出,人才利用低效,经费投入不足。县畜牧局现有在职人员71人,其中45人为差额,并且差额人员自93年调整以来,县财政每月只拨付19000元的经费,且增人不增资、增资不增额,差额部分全部从业务收入中解决。近两年来,我局业务收入锐减,致使差额人员工资不能正常发放,在很大程度上影响了队伍的稳定性。针对近年来牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻形势,我县防疫机构和队伍现状实难应付。如此复杂的局势,只有从根本上解决机构和队伍建设问题。
(二)是畜牧技术推广经费欠缺。
我县在肉牛、肉羊规模饲养育肥、秸秆开发利用、三元猪生产、肉鸭生产及畜禽程序化免疫等方面均具有一定的基础和经验。近年来,通过争取实施一些畜牧生产项目,在点上带动促进了以上技术推广工作的开展,取得了较好经济和社会效益,但因经费不足,没有能够全面铺开,在很大程度上影响了畜牧经济效益的提高。
(三)科技创新与技术支撑体系较为薄弱。
科技进步对畜牧业增长贡献率偏低,畜禽良种繁育体系和推广服务体系建设滞后,优良畜禽品种比重不高。基层专业技术人员匮乏,新品种、新技术研发少、推广难。
(四)基础设施不完善,检疫手段落后。
我县散养畜禽还占有相当的比例,传统的养殖方式与动物疫病防治的矛盾日益突出。目前基层防疫、疫病监测及化验等基础设施落后,检疫主要是靠临床健康检查和简单的实验室诊断,致使一些动物疫病难以检测出来,加强动物防疫基础设施建设迫在眉睫。
三、2008年工作目标和任务
下步为加快我县畜牧业发展,主要采取以下几项措施:
(一)强化培训,提高从业人员整体素质和服务水平
1、强化人员培训。一是深入开展全县组织的各类主题教育,认真学习十七大精神,不断提高干部职工的政治思想素质,增强开拓进取、扎实苦干的工作作风和工作积极性,增强服务基层发展的本领。二是深入开展科技培训。充分发挥各级畜牧技术优势,通过举办技术培训班、印发明白纸、承包养殖场等形式,加大对养殖户畜牧养殖技术培训,提高养殖技术水平。三是组织开展全县动物检疫、兽药、饲料管理和种畜禽管理执法人员培训,提高畜牧执法水平,树立良好的畜牧执法形象。
2、深入开展畜牧行风建设。认真落实县委、县政府关于深化“三学三创”开展“干部作风建设年的活动。制定详细的实施方案,通过一年的学习,使我们畜牧良好的社会形象得到进一步的加强。
3、规范行业行为,加强行业自律。制定完善动物防疫、兽药、饲料生产、经营、使用等方面的行业管理制度,引导兽药、饲料生产、经营单位和种畜禽生产企业,积极创建无假、劣产品单位。同时规范畜牧执法行为,加大对执法人员的考试、考核和监督管理工作,不断提高执法水平。
(二)强化依法治牧,规范畜牧业发展
1、推进畜牧兽医体制改革。按照xx、省政府《关于兽医管理体制改革的意见》要求,积极推进全县畜牧兽医体制改革。
2、按照“政府保密度,业务部门保质量的要求,完善市、县、乡三级重大动物疫病防控责任制和责任追究制,将强制免疫工作纳入各级政府年度考核内容,强化目标考核,全面落实各项防控措施。深入开展春、秋季集中免疫和程序化免疫工作,保证免疫密度和质量。
3、加大动物产地检疫、屠宰检疫的监督力度,提高畜禽及其产品质量。强化产地检疫,产地检疫率达100%;强化流通环节的检疫监督,严厉查处违反动物防疫规定的经营行为。深入开展兽药、饲料和种畜禽质量监督检查,严厉查处违法生产、经营行为,提高兽药、饲料和种畜禽质量,保障全县畜牧业健康发展。
4、抓好畜产品质量安全工作。加强动物疫病可追溯体系建设。推行兽药GSp管理。
5、抓好畜牧业污染源普查工作。完成普查对象清查,搞好普查人员培训,切实搞好各乡镇畜牧生产企业污染源的减排工作,为国家治理污染源作出详实的数据。
(三)推进规模化、标准化生态养殖基地建设
1、培育壮大畜牧龙头企业,推进畜禽规模化、标准化养殖。大力发展以畜产品加工业为主的农村
二、三产业,培育壮大一批成长性好、带动力强的畜牧龙头企业,重点是规模化、标准化生猪养殖场建设项目,并抓好今年项目申报工作。
2、大力推广生物环保养殖。发展资源节约型、环境友好型畜牧业,实现畜牧业可持续发展,是我们今后工作的重点。今年大力推广生物环保养猪技术,研究探讨生物环保养牛、养禽等技术,在试验示范基础上,全面推广。
3、落实扶持政策,促进健康养殖。一是认真落实能繁母猪补贴政策。做好能繁母猪的统计工作,确保国家补贴资金的到位,让广大养殖户感觉到党的温暖。二是推进能繁母猪保险工作。认真配合保险部门做好能繁母猪入保工作,全县能繁母猪入保率达到100%。三是落实生猪人工授精建设补助项目及生猪良种补贴项目和奶牛良种补贴项目,促进生猪、奶牛产业的发展。
(五)发展循环畜牧业经济,加强饲养环境治理。
大力推广种植——养殖——青贮——沼气——有机肥料生态链模式,对畜产品加工企业及养殖场产生的污水、粪便和废弃物进行再利用和无害化处理。力争做好绿健奶牛场大型沼气工程项目的申报立项工作,到年底争取完成5—7个肉类加工厂的排污治理,发展生态养猪场2处。
(六)着力加强畜牧业基础设施建设。
为畜牧生产工作提供强而有力的基础及技术支撑。一是重点抓好徐集镇、黑虎庙乡等七处乡镇兽医站基础设施建设,总投资42万元,按照国家标准,把7处乡镇兽医站建成为标准化兽医站,进一步巩固、提高乡镇检疫、监督水平。二是强化县动物化验室建设,把县动物化验室建设成为全县动物防疫工作的技术支撑地,有效地预防和控制重大动物疫病的发生。三是加强村级动物防疫员队伍建设,对全县村级动物防疫员进行系统的技术培训,配备必要的防疫器具,提高我县动物防疫工作质量,尽快抓好县动物检疫基础设施项目的实施工作。
总之,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有很大差距,工作中还存在一些问题和不足。
主任、副主任、各位委员、各位代表,这次评议工作,必将对我们在加强干部管理、依法行政、转变工作作风等方面起到巨大的推动作用。我们决心在县委、县政府的领导下,在县人大的关心支持下,以这次评议为契机,坚持科学发展观,自觉接受县人大及其常委会的监督和指导,自觉接受人大代表和广大群众的批评意见和建议,进一步建立健全管理机制,改进工作作风,奋进开拓,为全县畜牧业的发展和社会进步做出积极的贡献。
第5篇:县政府党组工作汇报
县政府党组2019年工作汇报
县政府党组2019年工作汇报
今年以来,县政府党组在县委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全面从严治党主体责任,狠抓项目建设、环保整改、脱贫攻坚、文明创建等重点工作,全区经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。
一、把牢政治方向,全面落实新时代党的建设总要求
政府党组始终强化政治建设,坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严格落实党中央、国务院和省市区委重大决策部署,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间抓好落实,确保上级决策部署落地生根、开花结果。着力加强思想建设,制定《区政府党组理论学习制度》、《2019年区政府党组理论学习计划》,通过区政府党组会议,集中学习党的十九大精神和省市区委重要文件,全年共开展集中学习15次。压实从严治党责任,全面研究部署党组党建工作,研究制定《区政府党组工作规则》、《政府党组关于从严落实党建责任制度》,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”,督促党组成员发挥“头雁效应”,当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者,把全面从严治党的各项要求落到实处。
二、紧扣关键环节,努力推进党的建设任务落到实处
制定《区政府党组班子从严规范党内政治生活制度》,着力严肃党内政治生活,积极落实“三会一课”制度,按时召开党组会议传达上级文件会议精神,研究党建工作和重大事项,党组成员积极参加所在支部组织生活会及“党员活动日”活动。认真落实民主生活会制度,对区政府党组2019年度“讲严立”专题民主生活会查摆出的16条问题和批评意见制定“整改清单”,完成整改16条,长期坚持8条。着力强化干部教育管理,严把干部任免关口,对区委建议提拔使用的干部进行研究任免。严格落实干部管理制度,党组成员带头执行请销假、外出报告、重大事项报告、每周住区四天以上等制度,示范带领各级领导干部严格遵守。着力提高依法行政能力,把依法民主决策贯穿于政府工作全过程,健全完善重大决策合法性审查机制,认真落实政府法律顾问制度,政府党组依法决策、行使权力能力不断提高。
三、坚持从严从实,严格履行党风廉政建设主体责任
区政府党组狠抓党风廉政建设任务落实,细化分解党风廉政建设责任,将党风廉政建设工作纳入各部门单位目标责任书。通过下发2019年度党风廉政建设“两个责任”任务清单,层层压实基层党组织党风廉政建设的主体责任,推动党风廉政建设责任制落到实处。严守纪律规矩,党员严格落实中央“八项规定及实施细则,带头执行公务接待、办公用房、公务用车等相关规定,从严控制经费支出,政府“三公”经费进一步下降。严格落实“一岗双责”职责,党组成员加强对分管领域党风廉政建设督促指导,对倾向性、苗头性问题时提醒约谈、督促整改纠正,推动党风廉政建设向纵深发展。强化审计监管,紧盯重点领城、关键岗位和重要环节,严格实行国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计,营造了“不敢腐的良好风气。狠抓巡视整改,突出督查问效,对重大建设项目、政府中心工作、重大决策等事项建立工作调度机制,实行全过程追踪督查,定期通报落实情况,确保件件有着落、事事有回音。
通过努力,虽然区政府党组建设取得了一定成效,但对照中央和省市区委要求,还存在党组核心领导作用发挥不够充分,落实从严治党措施不够细致、压力传导不够到位等问题。下一步。我们将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,在区委的坚强领导下,更好地发挥党组核心领导作用,坚持问题导向和目标导向并重,紧紧围绕全区中心工作,紧盯三大攻坚战、推动高质量发展、深化改革创新、强化民生保障等重点工作,以更好的精神状态和更高的工作水准,推动党中央大政方针和省市区委决策部署落地生根,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
第6篇:工商联党组工作汇报
工商联党组工作汇报
按照市委第二巡察组的通知要求,现将近三年来工商联党组履行职责和自身建设方面的情况报告如下:
一、三年来主要工作情况
近三年来,工商联党组在县委、政府的正确领导下,在市工商联、县委统战部的关心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县委全会精神,学习宣传《中国共产党巡视条例》、《中共邯郸市委巡察工作实施办法》,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕中心,服务大局,践行党的根本宗旨,切实为民营企业搞好服务,充分发挥桥梁和纽带作用,被全国工商联和省工商联评为全国五好工商联和全省五好工商联。
(一)党的建设情况
1.加强思想政治建设,开展主题教育。2016年,工商联按规定、按步骤、按节点,不折不扣完成“两学一做”学习教育活动。一是组织党员干部集体学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深,爱之切》、习近平总书记在河北工作期间的重要著述。二是组织干部观看后池村、李保国、刘瑞君等先进事迹。三是开展“四个一”活动。讲一次党课:深入到二里铺、关后村,围绕“两学一做”学习教育目的、意义,普通党员怎么学、怎么做等内容,为基层开展“两学一做”学习教育开方子、指路子,调动基层党员参与积极性。搞一次调研:到基层党组织开展一次走访调研,重点了解基层党员对“两学一做”学习教育的认识、反应、参与热情、如何发挥党员的模范先锋作用进行调研思考,为基层深入开展学习教育理清工作思路。慰问一个贫困户:结合“春雨行动”和“1+1”帮扶活动,集中开展了一次扶贫活动,到困难户家中,送去米、面、油等生活用品,并谈思想,谋思路,讲政策,对有困难的家庭帮困扶志,努力使他们不但物质脱贫,更要精神脱贫。办一件实事:工商联充分发挥自身优势,通过向民营企业、行业商协会了解致富、技术等方面的信息,及时向贫困户提供致富、技术等信息。
2017年,持续开展“两学一做”学习教育活动。一是组织干部集体学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,《习近平总书记系列重要讲话读本》和《知之深,爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述。二是组织党员干部开展学习党的十九大报告精神,坚持不懈抓好党员干部教育,工作作风有效转变,综合素质显著提升。三是到基层宣讲党的十九大精神,工商联主席、副主席深入到磁州镇磨里村、白庄村,宣讲党的十九大报告精神,村两委、全体党员、群众代表50余人参加了学习。
2018年,组织干部每周集体学习党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,个人自学并摘抄党的十九大报告和党章,学习上级文件精神、政策知识和法律、法规等内容,提高干部政策理论的掌握和应用能力,为服务非公经济发展奠定思想理论基础。
2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,工商联党组严格执行第一议题学和周一集中学习制度,坚持个人自学和集体学习研讨相结合,由领导干部带头领学并分别传达中央、省、市、县“不忘初心
牢记使命”主题教育精神,同时每名党员干部充分利用工作之余,认真学习摘抄《平语近人“口袋书”》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献,撰写学习笔记,切实做到了入心入脑。
2.加强班子自身建设,筑牢干事创业基础。工商联党组坚决贯彻落实中央、省、市和县委各项工作部署,坚持做到讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓实事,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作,紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制,制定了《工商联党支部议事规则》、《工商联民主生活会会议制度》、《工商联“三重一大”决策制度》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求,充分调动班子成员的工作积极性,形成工作合力,确保政令畅通。
3.加强廉政建设,提高防腐意识。严格落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政教育,形成反腐倡廉的整体合力,工商联党组抓好党风廉政建设责任制的落实工作,认真履行组织协调能力,加强与各方面的联系与沟通,及时解决工作中的矛盾和问题。加强反腐倡廉思想驾驭,在全体党员中开展了“廉政自律,勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动,组织学习了党风廉政建设的法律法规和规章制度,教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观,使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力。围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,进一步加强队伍建设。一是加强领导,认真负责。把党风廉政建设真正列入重要议事日程,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,真正做到两手抓,两手都硬。切实把反腐治本任务落实到实处,把执行廉洁自律规定落实到人,把全面落实党风廉政建设的任务落实到每个党员干部身上。二是改进作风,强化服务。为提高工作效率,树立良好形象,工商联领导班子成员带领干部职工深入民营企业和会员企业,急企业所急,想企业所想,排忧解难,送去温暖,为企业搞好服务。为优化营商发展环境,更好建立新型亲清政商关系,2019年9月27日,工商联组织20家民营企业、商协会及发展改革局、国土规划局等有关部门召开“磁县优化营商发展环境座谈会”,根据会上企业家所提出的意见建议和转型升级高质量发展过程中遇到的问题和难题,经过分析梳理,撰写了《促民营企业发展创良好营商环境调研报告》。三是完善制度,严格要求。通过不断完善各项管理制度,在机关形成了学习、考勤、财务等一系列管理约束机制,使各项管理机制进一步规范化、制度化、经常化。从制度上、源头上狠刹铺张浪费、大手大脚之风,加强财务管理,严格控制支出,促进廉洁从政,使党员干部自觉严格要求自己,大力弘扬艰苦奋斗精神,机关形象和工作作风进一步改变。
(二)业务工作情况
工商联围绕“小机关、大网络、强基层、全覆盖”的改革目标,坚持“团结、帮助、引导、教育”基本方针,始终把握统战性、经济性、民间性,充分发挥桥梁纽带和助手作用,突出行业商会建设和服务会员企业两个重点,各项业务工作进展顺利,取得了良好的效果。
1.加强服务非公企业。三年来,走访企业共计200余次,召开基层、企业座谈会12余次,撰写调研报告20余篇,得到县委书记批示2篇;围绕十八大精神、十九大精神、法律法规、经济分析、企业发展等方面组织培训共11期,参加人数1000余人次;组织110家企业参加邯郸市人才招聘周,达成意向性协议400余人,发放各类宣传资料8000余份,现场接待政策咨询700余人次;通过“银企对接”平台为10余家企业,协调企业贷款1200余万元。
2.大力弘扬“光彩事业”。工商联引导非公企业及非公经济人士弘扬中华民族传统美德,热心社会慈善公益事业,积极参与“光彩事业”,主动承担社会责任,致富思源,富而思进,发展企业,回馈社会。三年来,民营企业向社会捐款捐物累计达到351.6万元,其中现金251.6万元,物资100余万元。
(三)完成县委、政府中心工作情况。
2016年以来,按照县委、政府的安排部署,不折不扣完成了二里铺社区、关后社区、磨里村、白庄村的信访稳定,三里屯村的后进村党支部转化,磨里村、白庄村的小散乱污企业治理,西窑头村、响水亮村的“双代”工作,东窑头村的“一帮一”工作。
今年以来,按照全县统一安排,进驻到二里铺社区、武吉村开展信访维稳和散煤管控工作。二铺村清理散煤1吨,武吉村煤改电已经全部完成,清理散煤5吨,置换洁净煤球84户,按要求保质量全部完成“双代”工作。
2018年、2019年在“10.17”全国扶贫日,工商联牵头组织开展了企业与扶贫户用工对接活动和企业家爱心结对帮扶和捐赠活动,2018年共组织了80家商协会企业、商家参与活动,提供了服务员、缝纫工、保洁员等100余个岗位供贫困户选择,共有20余名贫困群众与企业、商家达成就业协议,40余名贫困群众与企业、商家达成就业意向。今年,组织5家企业向5个乡镇进行捐赠冬季棉服、电暖扇、学生书包、食用油等爱心物资,共价值2万余元。
精准脱贫工作对口磁州镇后湾漳村,结对帮扶以来,共计入户走访120余次,提供致富、用工信息10余条,送去慰问物资及现金共计8000元,帮助贫困户享受到“雨露”计划、医疗优惠政策、入股分红政策、土地流转政策等扶贫政策。截至目前,5户人均年收入已经超过3600元的贫困标准。
二、存在的主要问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面
工商联始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本任务,认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委重大决策部署,对党忠诚、立场坚定、敢于担当,坚持实事求是,依规依纪依法办事,对促进我县民营经济发展做出了一定贡献。但在许多方面还存在问题和不足:
1、在学习教育方面有欠缺。一是存在学习的自觉性、主动性不够。在党的十九大精神学习过程中,表现在学习的自觉性、主动性上做的不够,领导不催不学,不要求不学,学习不主动的原因就找工作紧、任务重的客观理由,使学习浮于表面,流于形式。二是存在学习笔记记录不完整、支差应付的现象。对学习内容不深入思考,在实际运用时略显生硬。在“不忘初心、牢记使命”主题教育上,文件下发了,会上也多次要求,但是实际落实上主动性不强,缺乏深度思考,没有在学深悟透上下功夫。三是学习方式比较呆板。会上传达文件的多,个人自学的少,缺乏同志间的学习互动和思想交流,理论联系实际不深、不透,没能做到学以致用,更好的指导工作实践。
2、研究新情况新问题不够。这既是形式主义的一个表现,也是安于现状的享乐主义表现。一是对工作中的问题特别是新情况新问题缺乏深入具体的研究,对应急事项研究的多,专题事项研究的少,对重点工作的“顶层设计”和超前谋划不够,缺少招数,工作方法、工作思路不多,以惯性思维和传统经验提建议、做方案、推动工作,品牌工作少、层次不高、影响不够。二是重点突破、解剖麻雀不够。到企业调研,看亮点多、看好的典型多,听汇报多、接触头头脑脑多,真正与职工群众面对面听取意见少。真正蹲下去解剖麻雀、探索规律性的调研少,不打招呼随机调研和暗访的更少。对重点工作推进中存在雷声大、雨点小,形式主义严重,年初工作部署缺乏监督检查指导力度。三是工作管理存在着
“一刀切”、“一锅烩”、平着推的情况。有些工作决策没有充分考虑到民营企业的具体情况和实际情况,对城区内及周边的企业指导调研多、关心多,到边远及山区内的企业调研指导关心少。
3、创新性开展工作不够。一是政治理论学习和业务知识培训方面做的不够,直接影响工商联工作的创新开展。领导班子理论学习上存在抓得不牢、学习后潜心研究不够等问题,对中央、省、市、县委和上级工商联的有关会议精神上的一些新政策不了解、不掌握,没有针对性地学习研究和谋划当前工商联工作的重点和长远发展。二是机关存在工作动力不足、工作不到位现象。在贯彻省市县委决策部署时,有时是被动执行,思想上主动性不够,更多注重“量”,但不够注重“质”。有的工作只求过得去,不求过得硬,得过且过;有的工作抓不住机遇,甚至遇到麻烦就绕,遇到阻力就退,问题回避、困难上交;有的工作标准不高,全局意识不强,不是自己分管的就不闻不问、不负责任。马上办、立即办、办得好的观念不强,有些工作小推小动、不推不动,拖拖拉拉,工作效率不高。不同程度存有本位主义,自己的工作好好抓,其它工作不管它;存在好人主义,工作中怕得罪人,怕考评丢票,在一些原则问题上缺乏应有的坚定性。三是缺乏对干部学知识钻业务干工作的激励机制,机关干部的素质能力和工作积极性有待进一步提高。领导干部与干部职工谈心少,征求工作意见少,为机关人员学习培训创造的机会少。机关文化建设投入不足,为干部购买学习书籍少,范围往往还仅限于政治理论,真正提高业务能力、丰富知识素养的资料书籍少,组织文化体育活动少,机关干部业余文化生活不够丰富。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面。一是在落实一岗双责方面,自觉性、主动性有待提高,班子成员认为自己做好自律不违纪,把自己分管工作抓好就行了,“一岗双责”履行还不到位,对分管科室党员干部缺乏纪律监督和教育,比如在考勤纪律方面,由于单位小、人员少对干部职工的要求就不太严格,存在睁一只眼闭一只眼的现象。二是干部监督存在不足。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。对干部存在的小毛病、小问题,有时不能及时咬耳扯袖,“老好人”思想在一定程度上还存在,比如单位年轻人较少,大多数工作都是他们做的,所以有时有点小毛病就不好意思指出来。三是开展党的纪律教育有所欠缺,对党员干部的从严管理有所松懈,在纪律方面不自觉地放松了要求,没有做到严格以党章来检视思想行为,满足于不违规、不越红线,党员干部自律意识和拒腐防变意识有所减弱。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是在贯彻党的组织生活制度上不够严格,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。二是在落实民主生活会、组织生活会制度上不主动,批评与自我批评开展得不经常,对生活会上提出的意见建议整改不彻底。民主生活会开了,批评自我批评也进行了,整改方向和措施也提出了,但是缺乏跟踪问效和监督落实,还缺乏触动灵魂深处的改进。有的存在“与人方便、与己方便”和“少干事不惹事”的思想,讲究圆滑处世、做“老好人”,不敢坚持原则、不敢直面是非、不敢承担责任。三是重业务轻党建,党建工作不够到位。工商联考虑业务工作时间多,将党建与业务有机结合时间少,党建工作特色不明显。党支部开展组织生活形式单一,缺乏创新,为非公人士服务还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不够充分。四是班子成员,只注重自己分管业务,对不分管业务有时不闻不问、得过且过,认为和自己没关系,不能站在全局角度,出谋划策,推动全面工作。对待工作,有时责任心还不够强,只看重任务是否完成,不追求特色亮点打造,干事创业积极性有待提高。
(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面。一是对有些整改工作重视程度不够。对于一些遗留问题整改工作,有时不能主动承担责任、积极整改落实,往往等有关部门催促时,才去解决问题。二是整改不及时,有时对发现问题认为不是什么大问题,没有立即进行整改。有时先把业务工作完成后,再开展整改,“哪个工作催的急就先干什么”,不能及时完成整改任务。三是整改效果不明显。有时存在侥幸心理,整改落实标准不高,在整改过程中不够积极主动,整改措施不多,缺乏持之以恒的韧劲,导致整改效果不够理想。
三、原因分析
以上问题产生的原因是多方面的,有客观因素,但更多的是主观方面的原因。归纳起来,主要有以下几点:
(一)理论学习有所懈怠。一是对学习重视程度不够。只是把学习当成一项工作指标、硬性任务,满足于完成规定时间、内容或者按要求撰写学习心得,为了学习而学习,没有真正把学习当成一种政治责任和理想追求,没有做到学以致用。二是学习系统性不强。除去上级要求的规定动作外,自选动作较少,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏深入研究。班子成员对涉及分管工作的信息动态和专业知识关注多、研究多,但对促进民营经济发展优化营商环境政策缺少系统性学习,对经济、政治、金融、法律等相关学科知识的学习研究也不够深入。三是学习与实践结合不紧。往往为学习而学习,没有带着问题学,没有联系思想和工作实际学,出现了学用脱节现象,学习成果难以转化为工作的推动力。即使有一些研究的成果也多是停留在纸面上、挂在口头上,没有实现从实践里来、到实践中去,难以用经过实践检验的理论指导新的工作实践。
(二)进取意识有所不足。一是长于惯性思维,对新时代工商联工作面临的新情况、新问题研究得不透彻,对全县民营企业以及会员企业的转型升级高质量发展实情掌握不及时、不全面,导致制定的工作计划缺乏针对性、合理性、长远性。二是创新意识不强,工作思路不宽,工作方法滞后。推动工作,还是凭经验、拍脑门、查资料、照抄照搬,造成讲话和文件听起来朗朗上口,但可操作性不强,用起来“不好使”。特别是针对形势的发展变化,不断解放思想、敢于创新、善于创新做的还不够,胆子还不够大,步子还不够快,力度还不够强。三是存在求稳怕乱情绪,认为工商联只是个小部门、群团组织,没有硬性任务,搭建好平台发挥好桥梁纽带作用就行,因而满足于做好日常工作,往前冲、超前干的劲头不足,自我要求有些松懈,没有认识到自身工作与党和政府的要求还有差距。
(三)宗旨意识有所淡化。一是对民营企业的所思所想所需所盼缺乏深入了解,没有经常性的深入企业搞好调查研究,习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作,没有真正从“文山会海”中解脱出来,没有真正深入民营企业、会员企业及行业商协会当中,在基层在一线在工厂在车间了解情况、送去政策,心贴心嘘寒问暖、实打实解决问题。二是习惯于上传下达,照本宣科,在开创性、突破性工作上,抓得不够有力,在上级要求和基层实际的结合上、在民营企业反映的热点和难点问题上研究不够、思考不深、抓得不准,没有真正把工作的着力点放在民营企业的真正需求上。三是存在“官本位”心理和“衙门”作风,没有真正认识到民营经济在全县经济发展中的作用,把民营企业的发展真正放在心坎上,急企业所急,想企业所想,做民企的娘家人。从本质上讲,群众观念淡漠,还没有真正把企业和职工群众的疾苦冷暖放在心上,只在企业找上门来才去帮忙解决问题。
(四)党性锻炼有所放松。一是正确的政绩观树立的不够牢固。部署工作往往只考虑能不能完成上级任务、能不能出经验上名次得奖励,对企业的实际需求考虑得不到位,对基层的实际情况和承受能力考虑得不到位,为民营企业服务的政绩观还没有真正树立牢固。二是正确对待名利得失方面做的不到位。虽然强调要把促进民营企业的发展放在第一位,也经常讲个人利益服从组织利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益,但在有些实际问题上,个别同志存在瞻前顾后、患得患失的思想,在工作分工上挑挑拣拣,总觉得自己分管的工作不重要,真正从工作出发、站在全局考虑少,没有完全做到坚持标准、公平公正。三是缺乏较真碰硬的精神。有时对热点、难点和敏感问题有放一放的想法,解决问题的决心和信心不足,缺少不解决问题不撒手、不达目的不罢休的执著精神。不能高标准、严要求。班子总体上对干部严管少、保护多,对问题抓住不放、一追到底少。
四、整改措施和努力方向
针对上述问题,我们将按照市委巡察组的要求,全面整改,立行立改,努力抓好以下几个方面的工作:
(一)
加强理论学习,不忘初心使命。一方面,要切实加强学习。坚持和完善学习制度,坚持每周一次集中学习,不断提高运用最新理论成果分析问题、解决问题的能力和水平。另一方面,坚持学以致用,学用结合,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,大力发展我县的民营经济,充分发挥工商联的桥梁纽带作用,营造良好营商环境,着力构建新型亲清政商关系,为我县的民营企业高质量发展奠定基础。
(二)不断强化宗旨意识,深入民企服务。一是建立为民企服务的体制机制,真心实意为地为民营企业办实事、做好事、解难事,做民营企业认可信赖的娘家。二是切实履职尽责,建立“民企直通车”信息反馈机制,对民营企业反映的政策、土地、人才、金融贷款、法律咨询等难题,实行一条龙服务,直至企业满意,为发挥民营企业在全县经济建设中的作用,为发挥民企在回馈家乡、助力旅发大会召开,主动承担社会责任、打好蓝天保卫战以及在扶贫助学、散煤治理助力环境保护方面的作用起到保障作用。
(三)坚持和完善民主集中制,确保领导决策的制度化、规范化、科学化。一是正确处理领导班子成员之间的关系。主要负责同志带头发扬民主,充分尊重班子成员的合理意见,吸纳班子成员的智慧,调动和发挥每个成员的积极性,做到统揽而不独揽,领唱而不独唱,在重大问题决策和干部任用上不搞个人专断。班子其他成员自觉增强全局观念和团队意识,既要对自己职权范围内的工作独立负责,又要积极主动地参与集体领导。二是严格执行民主集中制的各项制度规定。建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,完善领导班子议事规则、决策程序和运行机制,实行民主决策、科学决策、依法决策。三是自觉维护领导班子的团结。健全和落实谈心谈话制度,班子成员之间既讲原则、讲是非,又真诚关心、互相帮助。
(四)切实改进工作作风,保持奋发有为的精神状态。一是大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。进一步改进文风、会风,讲实话、出实招、办实事、求实效。少一些指令性指标任务,多一些切合基层实际的部署安排,建立调研制度,每年至少确定两项重点调研课题,领导班子成员带头,深入基层、深入企业开展调查研究。提倡领导干部自己动手写调研报告,每个班子成员每年至少要写2篇有情况、有分析、有对策的调研报告,就民营企业关心关注的问题提出意见和建议。二是增强责任意识,保持奋发有为的精神状态。在其位、谋其政、尽其责,把组织的信任、民营企业的重托作为干好本职工作的压力和动力,增强时不我待、只争朝夕的紧迫感。三是带头发扬艰苦奋斗作风,厉行节约,勤俭办事,反对铺张浪费。出台制度,严字当头,大力压缩“三公”经费。下基层要轻车简从,不搞迎送和超标准接待。
(五)坚持选贤用能,在加强干部队伍管理上下真功夫。要建立机制。通过制定新的机关干部考核办法,拓宽选人用人渠道,更加注重平时表现和工作完成情况,更加注重品行、能力、实绩,让想干事、会干事、干成事、不出事的干部脱颖而出,引导机关干部把心气和精力都用到工作上来,用到促进民营企业的创新发展高质量发展上来。
(六)坚持廉政勤政,努力建设清正清明清廉的领导集体和干部队伍。一是坚持教育为先,筑牢反腐倡廉的思想防线。高度重视加强廉政教育学习,不断强化廉洁自律意识,切实筑牢反腐倡廉的思想防线。二是坚持制度为本,深入推进党风廉政建设和惩防体系建设。坚持一把手负总责,实行领导干部“一岗双责”,层层分解目标,切实把党风廉政建设的目标任务落到实处。在领导干部生活待遇方面,进一步细化量化,班子成员带头严格执行、做出表率。
三年来,我单位工作成绩是主要的,但是存在问题也不容忽视,我们一定要以这次巡察为契机,正视自身不足,明确改进措施,认真加以整改,强化制度落实,要以更加进取、务实、清廉的工作状态做好今后的各项工作。
第7篇:畜牧食品局党组廉政承诺书
文章标题:畜牧食品局党组廉政承诺书
为了认真贯彻落实全国巡视工作座谈会和吴官正同志重要讲话精神,坚决制止收送现金、有价证券和贵重物品等不正之风,根据省委电视电话会议精神,结合我局实际,经研究决定,局党组一班人向全省畜牧系统作出如下庄严承诺:
一、坚决拒收现金、有价证券和贵重物品。凡是给局党组成员送现金、有价证券、贵重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交局办公室,记录在案,并由局纪检监察部门会同有关方面严肃查处送钱送物的人。
二、严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。积极推进干部人事制度改革,健全和完善干部选拔任用管理机制。规范人员调进调出程序,推进领导干部和工作人员的公开选拔和竞争上岗制度。切实扩大干部职工的知情权、参与权和监督权。
三、坚持依法行政,不滥用职权,玩忽职守。严格执行领导干部家属子女不得违规经商办企业的有关规定;局党组成员带头遵纪守法,严格遵守各项规章制度,决不越权,更不滥用权力,自觉接受监督。
四、坚持民主集中制。进一步健全和完善畜牧项目投资指南制度,坚持畜牧项目资金局党组集体研究决定,杜绝项目资金安排的随意性;进一步规范畜牧项目评审、检查、验收工作,严格执行有关纪律,切实保证资金真正用于项目建设。
五、认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则,敢抓敢管,作好表率,抓好班子,带好队伍,切实搞好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。同时,提出“从我做起,向我看齐”、“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做”。为了认真切实履行上述承诺,局党组对党组成员提出五项具体要求:一是严于律已,做出表率;二是规范制度,促进廉政;三是严守纪律,逗硬查处;四是敢抓敢管,带好队伍;五是接受监督,取信于民。
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第8篇:镇秋季畜牧工作汇报
西集镇秋季畜牧工作汇报
按照县畜牧局的工作要求,根据我镇实际情况,认真贯彻落实有关会议精神,我镇畜牧业工作健康有序地发展。现将我镇畜牧工作进展情况汇报如下:
一、重大动物防疫情况及应急物资储备情况
(一)镇政府成立西集镇重大动物疫病防治指挥部,由政府镇长郭强任指挥长,副镇长李中文任副指挥长,有关单位主要负责同志任成员,指挥部下设办公室。各村设立村级重大动物疫病防治领导小组,支部书记负责本村重大动物疫病防控工作,协助做好县、镇防治重大动物疫病防控工作。
(二)疫情报告,实行日报告制度,由专人具体负责镇报告镇内的疫情。任何单位和个人发现口蹄疫、禽流感、猪蓝耳等重大动物疫病或其他重大异常情况,应立即报告镇指挥部。镇指挥部应及时上报县动物防疫站,以进行现场调查核实,对怀疑是重大动物疫病的,应在1小时内将情况报到县畜牧局和市指挥部,同时采取隔离等应急防治措施。
(三)物资保障建立镇动物防疫物资储备制度。病储备物资应存放在交通方便、具备贮运条件、安全的区域。镇储备疫情处理用疫苗、诊断试剂、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备、密封用具等。
(四)资金保障1.物资储备所需经费纳入镇级财政预算。2.人员保障 镇政府组建突发重 1
大动物疫情处理预备队,并确保其正常运行。预备队按照本级指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。
秋季,我镇总饲养量98万头(只),秋季重大动物疫病强制免疫全部落实到位,牛、羊口蹄疫防疫密度达到95%,猪口蹄疫防疫密度达到98%,猪高致病性蓝耳病、猪瘟防疫达到99%,禽流感防疫密度达到99%。秋季畜禽血样监测及时送检。全镇畜禽圈舍面积约150万平方米,清圈消毒130万平方米。
三、督导责任制落实及法律法宣传情况
一是加强领导。为了进一步加强我镇重大动物疫病防控工作,确保我镇重大动物疫病疫情稳定,确保畜牧业持续健康稳定发展,保障人民群众身体健康,维护公共卫生安全社会稳定,制定《西集镇重大动物疫病防控工作区域督导责任制方案》。
建立督促检查指导各行政村完成和实现与镇政府签订的《动物防疫工作目标管理责任状》的责任、任务和目标。
二是加强宣传。 在宣传活动中,采取多种形式,宣传《中华人民共和国畜牧法》《动物防疫法》、《动物防疫条例》、《重大动物疫病应急条理》等法律法规。一是组织4名畜牧兽医技术人员组成咨询组对过往群众进行现场咨询、答疑解惑,尤其是对人民群众特别关心的禽流感、口蹄疫等人畜共患病的防治,病害动物产品的鉴别方法等进行了详细的讲解;二是在各村主要街道悬挂横幅。三是利用镇广播站向广
大养殖户宣传,切实使动物防疫法律法规宣传活动做到家喻户晓,保证动物防疫工作落到实处。通过开展动物防疫法等法律法规的宣传,我镇居民对动物疫病防治工作重要性的认识程度进一步提高,为今后的“以法治牧”工作奠定了坚实的基础。
四、防疫员工资落实及免疫档案建立情况
我镇共17个防疫员,具体负责各村的畜禽春秋两季的防疫,宣传有关法规法律及报告村疫情工作。2008年工资全部落实到位。建立动物免疫档案是强化动物防疫的一项基础性工作,对加强和规范我镇的动物强制免疫工作具有重要意义。我镇在2009年,针对动物防疫工作中存在的实际问题,为了准确掌握各类动物的免疫状态和入栏、出栏时间,做到及时补免,确保动物群体常年处于免疫状态,在集中免疫和常年补针以及防疫消毒工作中,我们建立了详细的免疫档案。要求各村防疫员必须认真按要求做好动物免疫档案各项内容的登记。
三、疫苗发放,领取及秋防报表上报情况
由镇畜牧中心对各村的饲养量进行调查了解情况,并将秋季各类疫苗实际使用数量进行统计汇总,保障疫苗有效流通防止浪费,确保畜禽应防尽防。秋防报表已全部及时、准确的上报县防疫站。
第9篇:大庆市畜牧工作汇报提纲
大庆市畜牧业工作情况汇报
大庆市畜牧兽医局 2011年4月8日
大庆市位于黑龙江省西部、松嫩平原腹地,地处世界奶牛带和玉米带上,自然资源十分丰富,有耕地1070万亩,年产粮食百亿斤、秸秆400-500万吨,有草原1034万亩,居全省各地市之首,年产优质牧草120万吨,粮多、草多、秸秆多,公路铁路四通八达,具有发展畜牧业的优越条件。2002年以来,市委、市政府从深化对市情的认识入手,确立并实施了“农转牧”战略,把它作为资源型城市发展接续产业的“六大战略”之一强力推进,大力发展以奶牛、生猪、大鹅为重点的白色经济。2010年,我市积极开展了畜禽标准化规模养殖小区(场)创建工作,提出并实施了以奶牛为主的“三进三退”重大发展战略,转变畜牧业饲养方式、生产方式和增长方式,加快标准化规模养殖,提升畜牧业发展质量。到2010年末,全市奶牛存栏达到48.5万头;生猪、大鹅饲养量分别达到348万头和1400万只;肉、蛋、奶总产量分别达到29.3万吨、8.4万吨、150万吨;畜牧业产值达到107.2亿元,增加值达到47.9亿元,畜牧业总产值、增加值占农业总产值和增加值的比重已连续8年达到“半壁江
1 山”,大庆市一跃成为黑龙江省畜牧强市、全国牛奶生产十强市,畜牧业已经成为农业和农村经济的主导产业、拉动农民增收的主渠道、新农村建设的重要支撑。
一、强化重大疫病防控,确保全市动物疫情稳定 几年来,我市认真按照与省政府签订的防疫目标责任制的要求,各级党委和政府都把抓好重大动物疫病防控工作纳入了重要议事日程,高度重视,加大投入,落实责任,提供了强有力的组织保障。
(一)加大资金投入,确保免疫密度质量。从2000年开始,在全国地市一级率先建立了疫苗补贴制度,对37种畜禽传染病的疫苗实行了免费统一供应。几年来,市、县(区)两级财政共投入疫苗补贴资金5000多万元,累计购入各种畜禽疫苗10.8亿头(只)份;全市768名基层防疫员工资全部纳入财政预算,每人每年最高的可以拿到5000多元的工资补贴;2005年还通过国家扶贫专项资金和市财政资金,投资200多万元建设达标了200个村级防疫服务室,改善了防疫员的工作环境,提高了工作积极性,全面扎好“最后一针”,保证了重大动物疫病强制免疫密度达到100%,常规动物疫病免疫密度达到95%以上。
(二)提高预警水平,强化疫情监测报告。2003年,组建了大庆市疫病预防与控制中心,市财政投资600多万元购置了疫病检测设备,完善了实验室的功能,采取定点监测与
2 全面监测相结合、常规监测与应急监测相结合、抗体监测与病原监测相结合、疫病监测与流行病学调查相结合的工作机制,常年在各类畜禽饲养集中区域设立疫情监测站,对动物疫病和抗体实施监测,使动物防疫工作更加科学。进一步强化了疫情预警预报制度,建立了市、县、乡、村四级疫情报告体系,层层指派专人负责,严格监测疫情动态,始终坚持了疫情10天零报告制度。
(三)完善体系建设,提供技术支撑保障。一是完善技术支撑体系建设。建立了市级中心实验室,内设疫病、药残、饲料三个方面16个化验室,硬件设备齐全,2007年12月全省第一家通过了省质量技术监督局的资质认证,项目包括兽药残留检测、疫病监测、饲料检测3个方面共55项。二是完善人才队伍体系建设。由市、县(区)两级财政出资364万元,依托八一农大的技术力量,为全市培养了2000名畜牧兽医专业人才,成为基层防疫队伍新生技术力量。三是完善冷链体系建设。结合无规定疫病区和基层防疫服务体系建设项目,市、县、乡、村配齐配全了冷冻、低温保存设备、疫苗专用运输车、保温箱等冷藏设备和器材,确保疫苗质量。
二、强化动物检疫监管,提高畜产品质量安全水平经过几年的努力,全市已建成了市、县、乡、村四级动物卫生监督网络体系。2007年以来,市、县(区)两级财政共投入350多万元,建设完成了27个乡镇动物卫生监督分
3 所、232个村级动物防疫责任区、519个屯队动物产地检疫报检点。
(一)强化动物检疫监督。一是产地检疫不断延伸。乡镇动物卫生监督分所下辖几个动物防疫责任区,责任区下辖几个行政村,每个村设置1处报检点,统一管理、分片负责、人员下移、工作靠前,保证接到产地检疫申报第一时间赶往实地,现场开展产地检疫工作。二是屠宰检疫持续巩固。全市18个政府定点屠宰企业全部派检疫员驻场实施检疫,严格查证验物、同步检疫、跟班作业。三是流通领域严密防范。在主要公路部位设立了17个流动检查站,加大了流通领域运输动物及其产品的检疫监督工作力度,市、县(区)两级财政投入88万元,为检查站配备了执法车辆和必要的检疫设备,对外进动物及其产品实行了严格的准入制度,严防外疫传入。
(二)加强质量安全监管。严把三个关键环节:一是从养殖源头开始,推行标准化生产。全面开展了畜禽规模养殖小区(场)、户生产档案建设,建立健全苗种生产、疾病治疗、预防接种、投入品使用等养殖环节备案制度;推广普及了奶牛、肉牛等7个品种标准化生产技术操作规范,提高了标准化饲养管理水平,从源头上保证动物产品质量安全。二是从关键环节入手,保证产品质量安全。成立了局畜牧兽医综合执法大队,集中力量开展投入品市场执法大检查,严厉
4 打击非法生产、经销、使用瘦肉精”等违禁药品的行为,保证畜禽不饲喂;按照5—10%的比例进行“瘦肉精”、“三聚氰胺”抽检,保证问题产品不入市场。三是从责任追究切入,健全监管长效机制。建立了动物产品监管制度、质量安全层级监管责任制度、安全事件应急处置制度、执法巡检巡查制度、安全监管档案制度、质量安全溯源及问题产品召回制度等17项安全监管长效机制,严格责任落实。
(三)实施检疫网络管理。针对传统的手写出证形式存在着造假容易、私自出证、难于监督、安全隐患等弊端,为了对动物及其产品实现有效追溯,2004年以来,累计投入资金580多万元,在市、县、乡三级开展检疫票据网络化管理、电子出证工作。目前,有网络出证站点98个,其中屠宰企业出证站点18个,基层出证站点70个,动物卫生监督机构出证站点10个。实施动物检疫网络出证信息化管理工作以来,总计出具370余万张机打检疫证明。归纳起来有六个方面作用:一是缩减了出证时间,提高了工作效率。通过网络出证,极大地缩减了出证的时间,避免了录入错误,保证了上市动物产品的及时供应。二是提高了造假成本,有效防范伪造检疫证明和检疫结果的现象。机打检疫票据采用高科技多重防伪,使机打检疫票据既规范,又防伪。三是统一规定录入方式,检疫证明填写更加规范。采用一次录入、集中打印,整洁规范,适时上传中心数据库,及时掌握每个站点的5 出证时间、出证数量、出证质量等相关情况,极大的提高了监管力度,节约了人力和财力。四是电子存储代替纸质存根,检疫票据信息全部保存在数据库,保存时间长、占用空间少、信息内容更完整、查询方便、统计准确。五是检疫证明可便于追溯,保障了畜产品质量安全。每张检疫票据都有唯一编码,消费者在购买动物产品时可以查看检疫票据编码,并且可在互联网上对检疫票据真伪进行查询。六是有效杜绝了逃避检疫收费、乱收费的行为。
三、强力推进“三进三退”,加速标准化规模养殖进程 本着因地制宜、统筹规划、积极稳妥、适度规模的原则,以管理体制创新、经营机制创新和养殖技术创新为动力,大力实施“336655”工程,加快推进以奶牛为主的畜禽标准化规模养殖进程。“33”即“三进三退”: 进入大户,逐渐退出散养,解决散养户管理差、效益低、粗放饲养的问题;进入牧场,逐渐退出庭院,解决规模小、标准低、配套设施不到位的问题;进入小区,逐渐退出村屯,解决组织化程度偏低、要素达不到集约化配置、管理机制不到位的问题。“66”即“六分六化”:人畜分离、大小分离、病健分离、粪尿分离、生产区生活区分离、净道污道分离;畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、管理企业化。“55”即:力争用5年的时间,将我市50万头散养奶牛基本牵出庭院,进入村(屯)外规模养殖场或小区饲养。
6 到“十二五”末,全市奶牛养殖逐渐结束散养历史,逐步进入标准化规模养殖时代。本着先易后难、先强后弱的原则,具体分两步走,前3后2,就是2011—2013年将70%的散养牛集中到村(屯)外百头以上的奶牛专业大户、200头以上的规模奶牛场、千头以上的奶牛养殖小区中饲养;2014—2015年将30%的散养牛按照上述标准集中到奶牛养殖场或小区中饲养。其中,百头以上奶牛大户:2011年培育奶牛养殖大户400户,2013年新增奶牛养殖大户700户,2015年新增奶牛养殖大户400户。到“十二五”末,奶牛养殖大户累计达到1500户,存栏奶牛17万头;200头以上规模奶牛场:2011年通过改造、扩建、新建奶牛场100个,2013年新增奶牛场300个,2015年新增奶牛场400个。到“十二五”末,全市奶牛场累计达到800个,存栏奶牛18万头;千头以上奶牛小区:2011年通过改造、扩建、新建奶牛小区36个,2013年新增奶牛小区54个,2015年新增奶牛小区40个。到“十二五”末,全市奶牛小区累计达到130个,存栏奶牛15万头;奶牛单产:2011年奶牛平均单产突破6吨,2013年奶牛平均单产达到6.5吨,2015年奶牛平均单产力争达到7吨;奶牛业产值占畜牧业产值比重:2011年达到45%,2013年达到55%,2015年力争达到65%;奶牛业人均收入:2011年全市农村人均纯收入来自于奶牛养殖的纯收入达到1300元,2013年达到2500元,2015年达到4000元,7 占农村人均纯收入的四分之一。
具体工作措施:
(一)合理规划布局。按照标准化建设、规模化开发、人畜分离、设施配套的原则,做优小区、牧场、大户区域布局规划,做细结构要素配置规划,确保科学推进。牧区以发展高效生态型奶业基地为主,农牧交错区以发展优质循环型奶业基地为主,大城郊以发展清洁环保型奶业基地为主,加大奶牛标准化规模养殖建设的规划力度。围绕小区、场和大户建设,提升规模经营水平和规模养殖比重。目前,计划已全部落实,各县区已将村外饲养小区(场)发展规划纳入土地利用规划内,正在对“三进三退”小区(场)进行规划布局。同时,我局已委托中国最权威的牧场专业设计公司—北京中博农,为我市设计了奶牛从100头至5000头的牧场设计方案8套。
(二)创新经营模式。按照标准化建设、规模化推进、集约化生产、科技化支撑的原则,强力推进奶牛标准化规模养殖。主抓三种发展模式:抓100头以上的奶牛专业大户;上200头以上的规模奶牛场;建1000头以上的奶牛养殖小区。主推三种经营形式:一是托牛进区进场。主要以“托牛所”的形式为主。重点是奶牛散养户和一些想投资奶业而又缺乏技术或资金的人,将牛托付给小区(场)饲养。小区(场)置业者依据托付奶牛的体况及综合效益,予以科学评估,确
8 定给予托牛者相对合理和稳定的回报。二是牵牛入股入伙。主要以“合股合伙”的形式为主。重点鼓励引导一批养牛专业户、大户采取股份制或股份合作制的形式,共同在村外新建股份制或股份合作制的养殖小区或牧场,自主经营或外聘专业人员管理。三是交牛统管分养。主要以“五统一分”的形式为主。养殖户送牛入驻小区(场),小区(场)为其提供场地,按1:1.5的比例为养殖户配备牛床位,入驻政府投资建设并经营的小区(场)前两年减少或免交租金。TMR饲料配送、疫病防治、繁育配种、青贮供应、鲜奶收购等配套服务均采取市场化运作,由置业者或投资者投入,实行谁投资、谁经营的经营方式。
(三)强化政策扶持。在资金投入上,坚持四种途径:一是财政补助扶持建。以奖代投,制定出台奶牛标准化规模养殖扶持政策,市财政每年列专项资金500—1000万元,县(区)按1:1匹配,重点对验收合格、达到“三进三退”扶持标准的奶牛养殖小区、牧场、专业大户的新建牛舍给予每平方米奖励100元、改扩建牛舍每平方米奖励40元的资金扶持;以补代投,市财政每年列专项资金1000万元,县(区)按1:1匹配,为奶牛业标准化规模发展提供贷款贴息,重点用于村(屯)外奶牛养殖小区、牧场、专业大户基础设施建设。二是申请项目扶持建。抓住国家开展畜禽标准化规模养殖小区(场)示范创建活动,围绕建设现代奶业,加大项目
9 申报力度,争取国家项目扶持。三是县(区)乡政企共同建。用工业化的思维来谋划推进奶牛标准化规模养殖,由政府投入资本金成立发展公司,集中贷款,集中投资。搞好银企对接,活化担保形式,鼓励企业出资建设奶牛小区(场),为原始积累不足、有意愿发展奶牛并有一定基础的养殖户提供饲养场所。四是农商自筹资本建。建立以农民投资和社会投资为主,政府投资为引导的多元化融资机制。通过建立奶牛合作社、奶牛专业协会等形式,集中养殖户资金,按照“利益共享、风险共担”的原则,联合投资建设标准化规模奶牛养殖小区(场)。集聚和吸纳非农资本投向奶牛养殖业,加大标准化规模奶牛养殖小区(场)建设力度。
(四)推广良种良法。计划争取国家良补冻精52万剂,依托我市奶牛建档成果,科学选种选配,大力构建良种奶牛核心群;引进荷兰荷斯坦纯种冻精2万剂,改良我市单产7吨以上的奶牛;引进弗莱维赫乳肉兼用牛品种冻精2万剂,对我市单产5吨以下的奶牛进行改良,向乳肉双向发展,提高养殖综合效益;要加快奶牛系谱档案建设,到年末全市要建档奶牛50万头;要进一步扩大DHI测试技术应用推广面,年测试奶牛能力达到10万头次以上,单产平均提高100公斤以上;要大力推行“标准舍、冻精配、青贮料、全价喂、科学管、创高产”的科学精养模式,提高奶牛标准化饲养管理水平。
10 虽然我市的畜牧业发展取得了一些成绩,但是与国内牧业发达地区比还存在着很多不足,特别是按照农业部和省局的要求还有一定的差距。对此,我们要按照高部长和各位领导的指示精神,进一步创新思路、强化措施、扎实工作,为加快安全优质高效畜牧业发展做出新的、更大的贡献。
第10篇:鹤山农场畜牧工作汇报
鹤山农场畜牧工作汇报
为贯彻落实分局党委(扩大)会议精神,加快数质并重型畜牧业发展,确保鹤山农场畜牧业发展指标的顺利完成,推进农场畜牧业健康快速发展,现将农场各项重点工作总结如下。
一、奶牛存栏
截止五月末鹤山农场奶牛存栏14036头,完成奶牛指标的90.0%,为防止拆迁养殖户奶牛流失,农场采取大户入区,小户场内流转,建立淘汰审批制度;同时为了抓好牛群自繁自育,农场通过实施性控冻精应用技术,加强奶牛繁育工作管理,调整牛群结构三项措施提高提高扩繁速度,提高繁殖效率,提高奶牛品质等措施增加奶牛存栏。
二、小区建设、管理、绿化
1、今年农场按照农场补贴,养殖户投资,产权归养殖户的原则,新建简易小区三个牛舍建设面积15000平米,到年末全场奶牛小区达到10个。小区水、电、路三通由农场负责,牛舍每平方米补贴100元,为施工队提供免费木料,每平方米折合28元,为养殖户配置10公倾市场田,养殖户每平方米投资202元,由农场两个施工队施工,已进入施工阶段。
2、现全场有奶牛小区7个,奶牛小区配齐了专职的畜
牧副主任、防疫员和繁殖技术员。由畜牧副主任全面负责小区的日常管理工作和小区内的环境卫生,防疫员做好奶牛疾病的预防、监测、控制和扑灭等方面的兽医防疫工作,繁殖技术员负责小区内奶牛的繁育工作。小区管理人员实行座班制度,建立健全了小区管理人员的考核办法和各项规章制度。
3、今年已经完成七个小区的绿化工作,树苗由农场提供,管理区负责栽植树木和绿篱。重点完善第一管理区和第三管理区奶牛小区建设,以围栏形式实行全封闭,建设消毒池,提高小区标准。
三、上交鲜奶量
截止五月末鹤山农场上交鲜奶5664吨,完成鲜奶指标的32.5%。农场现有机械化榨乳站7座,制冷式奶站14个,足以减少由于气温过高养殖户对鲜奶保管不当引起的酸奶现象发生,通过推行机械集中挤奶,解决养殖户榨奶难、储奶难、交奶难,同时也提高了鲜奶品质,增加养殖户经济效益。农场提出了要养质量牛,不养数量牛,要淘汰劣质牛的思路,对产奶量较高的优质牛,加大性控冻精技术的应用,繁殖优质牛犊,改善牛群结构,打造高产核心牛群以保证鲜奶产量的顺利完成。
四、防检疫密度
奶牛是农场的支柱产业,奶牛发展的成败关键在于防
疫。我场将此项工作作为畜牧业的重中之重。
1、防疫:农场加大了动物防检疫工作力度,把防疫工作纳入了畜牧生产目标考核管理,与基层单位、专业技术人员层层签订防疫工作责任状。在春季防疫中牛进行O型口蹄疫注苗应注12996头,实注12996头。注射率达100%。牛A型口蹄疫注12811头,实注12811头。注射率达100%。其它动物:羊存栏:269只,应检246只,实检246只。无布病阳性羊。口蹄疫注苗应注269只,实注269只。注射率100%。生猪存栏747头,猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫强制免疫747头,密度达100%。禽存栏9875只,禽流感、新城疫强制免疫9875只。霍乱免疫5231只。密度达100%。
2、检疫:以动物的结核、布病检疫检测为重点,加强春秋两季检疫工作。鹤山农场全年检疫情况:全场奶牛四月末存栏13970头。其中:春季应检奶牛12080头,实检12080。奶牛布病、结核检疫率达100%,上半年检出布病阳性牛19头,布病疑似牛5头,对布病阳性牛及布病疑似牛进行了扑杀深埋无害化处理。全场春季无结核阳性牛。
春季防检疫工作按照畜牧局要求时间和标准全部完成,全场检出布病阳性牛19头,布病疑似牛5头,对布病阳性牛及布病疑似牛进行了扑杀深埋无害化处理,全场春季防检疫工作按照要求全部落实到位。
五、保证金收缴
农场现有奶牛小区7处,标准化牧场1处,小区奶牛存栏4692头,其中标准化牧场存栏1530头,股份制牧场存栏300头,原小区砖舍存栏525头。应收入住小区保证金奶牛2337头。我场奶牛入住小区保证金应收缴46.74万元,实际收缴46.74万元,100%完成收缴任务,现已汇到管理局计财处。
六、存在的问题
1、奶牛养殖比较粗放,饲养技术水平低,养牛由散户向20-50头专业家庭牧场转型进程不快,仍是老一套的饲养模式,造成大量劳动力损失,新的饲养技术推广不畅。
2、奶牛育种繁育不规范,在选种选配上存在系谱不清、冻精混乱现象,个别奶牛出现后代隐性退化。
3、规模养牛场管理人员和技术人员水平亟待提高,工作人员各种技能知识,有待加强培训,没有真正达到管理上标准化和生产技术标准化。
4、奶牛小区呈现出管理经验不足、规范不统
一、管理混乱现象。
5、现有小区基础设施不全,整体功能不配套,四周没有封闭,没有围栏。防疫沟、消毒池等,使携带动物及动物产品车辆进出小区而带来重大的安全隐患,形成防疫难度大,管理不完善的局面。
七、下一步的工作打算
1、以抓好防检疫工作为重点,确保奶牛健康发展。奶 4
牛是农场的支柱产业,奶牛发展的成败关键在于防疫。在防检疫方面:一是抓好现有奶牛的疫苗注射工作,注射率达100%。二是抓好农场牛、羊的检疫工作,做到及时对病畜进行无害化处理。
2、以科技应用为重点,提高奶牛单产水平,改善奶牛品质。
3、全面推广青贮饲喂技术,推进奶牛全舍饲工程建设,做好明年禁牧的宣传工作,确保饲草贮备充足,为明年全舍饲打下良好的基础。
4、完善奶牛小区附属工程建设,加强小区日常管理,提高小区管理水平,建立严格的奖罚机制,规范榨乳厅的运行,充分发挥小区的整体功能。
5、建立健全鹤澳奶牛中心管理标准、技术标准、饲养标准三大标准,逐步形成标准化的管理模式。
6、加强专业技术人员的培训和技术人才的引进,完善畜牧服务体系建设,实施“防疫灭病、冻精配种、饲料供应、鲜奶销售、技术咨询、奶资兑现”六不出场服务,解除养殖户后顾之忧,提高奶牛业养殖水平,强化畜牧新技术的推广,确保奶牛业健康发展。
二0一一年五月十五日
第11篇:畜牧局阶段工作汇报
畜牧兽医局党的群众路线教育实践活动
工作开展情况汇报
在县委教育实践活动领导小组和县督导组的指导帮助下,畜牧兽医局党总支紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,精心组织,周密部署,扎扎实实完成了学习教育、听取意见环节工作,并取得了初步成效。第二阶段工作正井然有序地开展中,现将有关情况汇报如下:
一、活动总体进展情况
一是通过前期准备、学习教育、听取意见环节。组织集中学习超25课时,人均授课超19课时。梳理出党政领导班子“四风”方面存在的问题12条,即工作部署照搬上级文件内容、结合本地实际略少,以文件传达文件,开展工作不够深入具体。迎接上级检查工作事先安排好已设定的典型。统计数据为完成上级任务而不顾实际去凑数,严重失实。制度很多,但执行力度不够。超标准占用办公用房,超出面积一倍多。存在迟到早退现象。公务接待超标准有一客多陪现象,有进歌厅和洗浴现象发生。迁入新办公楼后,将原有的可修复再使用的办公桌椅全部淘汰更新等。党政领导班子成员存在的“四风”问题16条,即工作不实,以文件传达文件,工作安排不够深入具体,落实不够到位。党员活动不够丰富,党员管理工作有些懈怠,要求不够严。对待上级要求的学习活动和学习内容往往流于形式,应付了事,没有进行深入学习和开展活动。处理上级文件,只求过的去,不重要的贯彻落实不到位,走过场。基层调研少,专业知识和相关法规学习少,对基层养殖情况掌握不透。公务接待有时超标准,一客多陪。依赖公车,出行办公,个别时存在公车私用现象。“三公”经费控制不好,特别是招待费超支。偶尔与乡镇及畜牧站有过吃请现象。工作态度不够积极,按部就班。统计上报数据失实。文字材料、总结等说的比做的好,说得多,做得少。深入基层少,即使下乡也流于形式,没能解决实质问题等。
二是通过边查边改、领导带头。对梳理出的问题已制定出整改方案,即“谁科室谁负责、谁主抓谁负责、谁问题谁负责”整改,对不能进行整改的科室或个人,进行领导谈话,应不悔改的,调动工作岗位。对不能及时整改的问题,设定整改期限。如:畜牧兽医局兽防站支部被列为软弱涣散党组织后,党总支经研究决定,撤销此支部及支部书记一职,并入机关支部,执行机关支部制度。
三是结合工作开展活动。自4月初,北方多省份发生小反刍兽疫情以来,畜牧兽医局组织技术骨干党员干部深入乡镇村屯、县域各主要公路路口,开展就地检疫,禁止小反刍动物流入我县。已连续设卡30多天,五一节假日都没有休息一天,截止5月5日我县未发生一起小反刍兽疫情报告。
四是对照材料查找问题。通过“回头看”工作要求,畜牧兽医局党总支要求全体党员要对照材料深入查找问题,结合批评与自我批评,真正转变机关工作作风,净化心灵,全心全意为人民服务。
二、存在的问题和下步打算
(一)正确认识存在的问题和不足
1.个别党员对学习程度认识不够深入具体,知识掌握不够扎实。
2.学习不够系统,有时候与工作发生冲突。
3.立行整改方案还不够全面,整改措施不够深入。
4.对党员领导干部在群教活动中,要求还不够严厉。
(二)下一步打算
1.严格落实县委各项措施,抓好“查摆问题、开展批评”的各项规定内容。并对第一、二阶段涉及到的问题认真对待、认真整改落实。
2.通过谈心谈话等方式,认真查摆问题,敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬,敢于批评与自我批评,深入剖析根源,让全体党员干部灵魂受到触动,思想得到提升。
3.抓紧制定民主生活会方案,在广泛听取各方面意见的基础上,按照要求撰写好领导班子和个人的对照检查材料,以整风精神召开高质量的民主生活会。
4.抓好思想教育,抓紧组织实施,抓严党员管理,努力使教育实践活动取得实实在在的成效。
中共路易县畜牧兽医局总支委员会
二〇一四年五月五日
第12篇:畜牧重点工作落实情况汇报
***2015年畜牧业重点工作落实情况汇报
2015年3月12日
按照会议安排,下面我就当前我县畜牧业重点工作落实情况向各位领导汇报如下:
一、畜牧业重点工作落实情况
一是畜禽养殖总量不断增加。至目前,我县养羊饲养量达到127万只,与上年同比增加2万只,增长1.5%。其中存栏95万只,出栏32万只(出外省2.55万只,其余在省内销售);养猪饲养量达到9.7万头,与上年同比增加0.2万只,增长2.1%。其中存栏5.2万头,出栏4.5万头;养牛饲养量达到1.8万头,与上年同比基本持平,其中存栏1.4头,出栏0.4万头;养鸡饲养量达到98万只,与上年同比增加3万只,增长3.2%。其中存栏70万只,出栏28万只。
二是标准化规模养殖水平不断提高。今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府“1151”富民工程,以千家万户养殖为重点,重点推广“五配套”高效养羊模式。至目前,已初步落实“五配套”高效模式化养羊县级示范点2个,乡级示范点10个,“五配套”高效模式化养羊示范户1540户。同时,按照“大场大户进园区、规模养殖上水平”的思路,着力实施畜禽养殖标准化示范工程建设,推动标准化规模养殖场进园入区。今年市上下达我县肉羊标准化规模养殖场建设任务20个,至目前已落实23个,目前正在规划场地,进行养殖场建设前期准备工作。
三是科技培训进一步强化。一是结合县上冬春季农村科技培训,重点开展了畜牧科技推广技术讲座,共开展技术讲座25场次,7500人;二是结合新型社会化服务体系建设项目,集中对100名村级畜牧技术员进行了为期8天的培训;同时组织60名规模养殖
养殖场发展肉羊养殖的积极性不高;
三是规模养殖场户和养殖小区数量大幅增加,但是县乡监管人员少,难以做到个个监管到位,为畜禽养殖安全埋下了隐患;
四是受畜禽市场价格影响,金融部门对发展养殖业的贷款力度不大。
三、下一步工作打算
1、紧盯县委、县政府“1151”富民增收目标,加大技术指导力度,采取县级畜牧技术人员包乡挂点,乡镇畜牧技术人员分片包村包场,确保各项措施落到实处。
2、加大重大动物疫病防控,强化市场、运输、屠宰、产地检疫工作,加强兽药、饲料及饲料添加剂和畜禽产品兽药残留和违禁药品的监督检查力度,为畜牧业健康发展保驾护航,确保不发生重大动物疫病和畜产品安全事故。
3、重点围绕畜禽良种繁育、标准化养殖、秸秆综合加工利用、畜禽常见疾病防治等实用技术,采取集中培训与巡回宣讲的办法,开展多层次科技培训,着力提升农民科学养畜水平,增加养殖效益。
第13篇:畜牧局政务公开工作汇报
畜牧局政务公开工作汇报
畜牧局政务公开工作汇报
按照省、市有关推行政务公开的要求和部署,坚持依法公开,真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将年一季度年度工作开展情况总结如下:
一、加强领导,全面开展政务公开工作
年初,局党组对全年政务公开工作进行了全面部署,将政务公开工作列入全年工作要点,并作为年终考核的重要内容。局党组提出,要结合工作实际,探索和建立公正透明的行政决策和运行机制,保障公民及全社会对畜牧兽医工作的知情权和监督权。
二、健全领导体系,不断完善工作方案
一季度,我局主要从以下三个方面进一步推进政务公开工作,确保政务公开工作不断向纵深发展。一是根据实际情况,及时调整和完善政务公开工作领导小组。二是按照市政务公开工作要求,结合我局实际情况,进一步明确了责任分工,指定专人具体负责我局政务公开工作。在工作中,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制,形成全面联动、整体推进的工作体系。三是不断完善《畜牧局政务公开工作实施方案》。按照该公开的公开、方便快捷、有利服务的原则,不断补充完善全局政务公开方案。
三、政务信息公开内容和途径
1、政务公开工作的主要内容
我局通过界首市畜牧兽医网面向社会公开局机关及所属工作部门的机构设置、主要职责;国家、省、市关于畜牧兽医工作相关政策;全市畜牧兽医工
作中长期规划、年度计划;审批事项及办理依据、程序、时限等;监督举报的途径和方式及违反相关纪律及规定的处理办法等应予公开的内容。局年度工作任务、目标及其执行情况;机关相关制度规定及其执行情况;涉及职工切身利益的重大事项执行情况等主要内容。
2、多种形式做好政务公开工作
一是加强网络建设,实现网上公开;二是编印《办事指南》,公示工作职能和办事程序;三是通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布畜牧项目、畜产品安全、动物疫病防控信息。
一季度,通过局网站、市政府网、等媒体公开内容如下:
1、公开工作动态21条,2、编制和公布了《界首市畜牧业发展第十二个五年规划》。
四、二季度政务公开工作安排
二季度,我局将按照国家和省、市的要求,紧紧围绕全市政务公开工作重点,按照《政府信息公开条例》有关规定,继续加大政务公开工作力度,着重
做好以下几方面工作:
1、加强对政务公开日常工作的管理和引导,逐步形成长效工作机制。
2、进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。
第14篇:镇畜牧工作总结汇报材料
阳霞镇2009年畜牧工作情况汇报材料
尊敬的检查组各位领导:
首先请允许我代表阳霞镇党委、政府对检查组各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。今年以来,在县委、县政府的领导下,在县畜牧局的大力支持下,我镇积极开展畜牧业工作,全面落实上级的有关优惠政策,全镇畜牧工作取得了一定的成绩,现将今年以来的工作简要汇报如下:。
一、基本情况
阳霞镇是一个农牧商结合的镇。全镇行政面积1400平方公里, 全镇总人口13800人,共2380户, 下辖8个行政村。主要有维汉两个民族组成,其中少数民族占96%。2008年全镇农村经济总收入实现8929万元,增长18%,人均纯收入5453元,较上年人均增加631元。2009年全镇农村经济生产总值预计达9558.2万元,同比增长12%,农牧民人均纯收入达到6038元,同比增收585元。牲畜存栏42302头(只),其中,牛存栏1652头,羊存栏38454万只,引进鸡苗1.5万只,免疫率均达到100%.今年以来来,我镇把畜牧业放在农业和农村经济工作的突出位置来抓,围绕发展畜牧业,调整优化种植业结构和农业结构,依靠发展畜牧业,带动农村经济的快速发展,改变过去农业粮、经二元经济为粮、经、草三元经济,大力实行高效优质作物种植和畜牧业生产。畜牧业现已成为我镇农民增收致富的新途径,通过不断扩大养殖规模,加快农民脱贫致富的步伐,全镇畜牧业实现了跨越式发展。
二、今年工作开展情况
(一)明确思路,分解责任,加快发展。为了加快农牧民致富步伐,我镇坚持把发展现代畜牧业作为农业结构调整的重要突破口。提出了“典型示范、重点扶持、科学饲养、规模发展”的方针,本着“宜畜则畜、宜禽则禽”的原则,积极探索加快我镇畜牧业发展的新思路、新举措和新办法。每年年初有针对性的研究制定出当年畜牧业工作的目标任务、方法步骤和具体措施,将全年工作进行安排部署。积极推进牲畜品种改良、科学育肥、疫病防控和“三贮一化”饲料加工技术的推广普及,加大青贮窖等畜牧业基础设施建设力度,实行长草短喂,提高秸杆、饲草的利用率。依靠科学技术和先进管理,实现畜牧业从传统养殖向现代家庭养殖转变。坚决防止“禽流感”、“口蹄疫”、“五号病”等重大动物疫情的传入和发生。使我镇的畜牧业发展步入了快车道。
(二)加强宣传指导,进行示范引导。为了为快速推动畜牧上规模、上水平,切实做好畜牧养殖这篇农民增收的大文章,我镇政府将群众积极性较高、养殖规模较大的养殖大户确定为养殖示范户,努力扩大其实力和规模。并组织养殖大户以自己发展畜牧养殖的亲身体会和巨大实惠,向群众进行现身说法和宣讲。同时,我们依托观看“远程教育”节目、开展“科技之冬”等活动,将发展养殖业与新型农民培训、农村科技带头人队伍建设有机结合起来,加大对养殖户的培训,讲授牲畜的养殖技术、饲料配制、疫病防控措施等内容,-2自治区绒山羊品种改良项目资金,目前已经到位项目资金20万元,为2009年我镇畜牧品种改良工作带来了良好的机遇。认真做好改良种工作,总黄冷790头牛,引进62只巴音布拉克公牛和2只图沙提公牛,打好了改良工作的基础,现有牲畜70%以上都是改良的牲畜。
坚持长抓不懈的畜禽防疫工作机制。为有效地预防了“禽流感”、“口蹄疫”、“五号病”等动物疫情在我镇的发生,全镇在防疫中逐村逐户的进行清查、登记,做到“村不漏户、户不漏禽,禽不漏针”,确保了镇区无重大疫情的发生。抓好预防传染病工作,与各村签订责任书,明确分工,责任落实到位了。今年总免疫307315头,口蹄疫77300只(次),其中羊71100只(次),牛3100头(次),猪3000头(次),三联疫29200只,猪烂耳病疫苗31280头,禽流感疫苗45932只。抓好基层传染检验工作,加大生肉检疫,始终抓好肉检,保证了产地检疫,宰前宰后检疫,确保我镇牛、羊、猪肉供应秩序正常,同时定期检查餐馆,保证了消费者放心的用肉。
畜牧业作为促进农民增收的重要产业,在今后的工作中,镇党委、政府将按照县委、县人民政府关于畜牧发展的总体工作部署和要求,加大产业结构调整步伐,继续做大、做强、做精、做优,逐步实现我镇畜牧业发展规模化和产业化,使其真正成为我镇经济发展的支柱产业,成为农牧民增收的重要渠道。
以上汇报,如有不妥,请批评指正。
第15篇:全县畜牧工作会汇报材料
立足优势创新机制
争创长阳人均生猪养殖第一乡
大堰乡人民政府
近几年来,大堰乡围绕创建生猪、山羊养殖大县,立足本地传统优势,积极开拓创新,不断加大畜牧科技推广力度,狠抓畜禽安全生产管理,大力推进规模养殖,生猪养殖逐步实现了由粗放型向集约型、由数量型向质量型、由家庭副业型向支柱产业型、由传统经营型向产业化经营的历史性转变。2011年,全年牲猪存栏58715头,出栏122901头,山羊存栏19428头,出栏37461只,实现牧业总产值24987万元,占农业总产值的62.05%。我们的主要做法是:
一、组建专业合作社,促进生猪产业规模发展。
六年前,大堰乡户户养猪,各行其是,信息不灵,效益不高,是传统的“小而散”的生猪养殖模式。为了壮大生猪养殖产业,大堰乡党委政府在充分调研的基础上,引导生猪养殖专业户组建生猪专业合作社,扶持乡内不同区域相继成立了恒兴、白鹤林、新星、兴隆、居溪、福远、自强、富民、勤农、白龙香、平落户太湖种猪场等11家生猪养殖专业合作社,提高了生猪产业发展的组织化程度。专业合作社把分散饲养户联合起来,统一按标准化模式分户建设养殖小区,采用统一管理、统一服务、统一销售、统一防疫、分户饲养的管理模式,解决了分散饲养户技术含量低、养殖效益低等问题。例如恒兴生猪生态养殖专业合作社通过几年的发展时间,2011年合作社社员达到300
多户,全社年出栏3.4万头,创造了较高经济效益,有效地促进了全乡生猪规模化、集约化生产。
二、坚持“三关”管控,促进生猪产业安全发展。
在规模发展的基础上,我们坚持数量和质量两手抓,严把“三关”加强管控,在安全发展生猪产业上实现了新突破。一是把好饲料标准关。以合作社为主体,精心选购各项指标合格达标的饲料,不购没有产品质量检验合格证的产品,不购超过保质期、霉坏变质、掺杂使假的饲料或者受到有毒有害物质污染的饲料,实行绿色生态养殖。二是把好疫病防治关。在乡畜牧兽医服务中心技术员的指导下,规模养殖户都认真做好猪场消毒工作,坚持实施统一的、合理的猪群免疫程序,发现病猪及时治疗,疫病发生时指导规范隔离、治疗或淘汰,避免疫病传播和暴发。三是把好猪苗品种关。严格实行自繁自养,不从外地购进猪苗。全乡现有能繁母猪4935头,公猪48头,每年为乡内提供猪苗14万头,确保了猪苗品质优良,市场俏销。
三、坚持“畜-沼-田”模式,促进生猪产业和谐发展。规模养殖生猪所带来的环保影响是一大“瓶颈”制约,而生猪养殖专业合作社这种规模经营是众多农户之间的联合,地域分散,有效解决了排污难题,有利于生态保护。近几年,我们有抓住农村“一建三改”工程实施机遇,着力发展循环经济养殖,按照“畜——沼——田”的生态产业发展模式,把猪粪转化成沼气渣肥田,走上了一条“以畜养粪、以粪造气、以气增收”的可持续发展生态建设之路。例如,新星专业合作社田刚建成了两
个150立方米的沼气池,恒兴专业合作社钟华桥建有120立方米的沼气池,福远生猪生态养殖公司王宗福建有60立方米的沼气池,既解决了排污,有解决了生活用能源。养殖户谭承保建成了110立方米沼气池,准备为周边近10户农户提供做饭燃气,并为自己的养殖场配套取暖设备,现已申请乡能源办实施。
四、坚持“四到户”服务,促进生猪产业持续发展
为了壮大生猪养殖产业发展,乡党委、政府积极为生猪产业营造健康发展的环境,落实“四个到户”配套服务机制,加快推动“长阳人均生猪养殖第一乡”建设,收到了很好效果。
一是能繁母猪补贴、母猪保险政策兑现到户。2011年为能繁母猪补贴 39.81万元,对全乡能繁母猪进行调查统计,建立台帐实行动态管理,确保猪农得实惠,提高养猪积极性。二是防疫措施落实到户。通过印发宣传资料,开展知识讲座等方式,加强对防疫知识的宣传,做到防疫知识家喻户晓;坚持春秋两季定期防疫与日常防疫相结合,确保“有病不流行,有疫不成灾”。三是生猪小额贴息贷款支持到户。2011年为全乡生猪养殖户提供贷款1200万元,兑现财政贴息20.5万元,破解了养猪大户资金周转“瓶颈”。四是基础设施通达到户。全乡规划生猪养殖小区11个,共硬化小区公路80公里,建设入户公路500公里,为养殖户提供了交通便利;原建移动、联通通信基站17座,当年新建基站12座,为养殖户提供了通信保障;通过增设供电台区,实施10KV线路改造和中低压线路改造为养殖小区特别是重点养殖户提供了电力保障;通过实施饮水安全工程为小
区养殖户提供了用水保障。一系列激励措施成了全乡生猪产业发展的“提速器”,近几年大堰乡生猪出栏量以年增2万头的速度递增。
十二五期间,大堰乡将进一步立足实际,瞄准市场,围绕建设畜牧大乡目标,进一步细化措施,积极发展规模型、科技型、效益型生猪生产,确保十二五期间出栏生猪15万头,争创长阳生猪养殖第一乡。
第16篇:畜牧产业扶贫汇报
畜牧产业扶贫汇报
双泉乡属纯山区,全乡总面积96平方公里,耕地面积3.7万亩,有效灌溉面积仅为0.4万亩,辖4个办事处,48个行政村,9016户3.1万人。2004年以来,我们坚持走好产业扶贫这条路子,大力发展畜牧主导产业,增加群众收入,经过两年的扶贫开发,全乡养殖业迅速发展,原创:http://www.xiexiebang.com/由
原来的牛羊存栏量不足3.3万头(只),发展到现在的8.8万头(只),特别是波尔山羊养殖由原来的空白已发展到21个专业村,存栏量达到7千余只,农民人均纯收入显著提高,达到2780元。我乡的畜牧养殖扶贫经验在《大众日报》上给予刊登,2005年初,省委副书记、市委书记姜大明同志亲临我乡视察了扶贫开发工作,并对我乡的工作给予了充分肯定。我们的具体做法是:
一、因地制宜,科学规划,确定畜牧产业扶贫的路子
规划是否科学合理,路子是否选对直接影响全乡扶贫项目经济效益的发挥。因此,我们把科学规划放在首位,因地制宜,因村选项,科学规划,确保使扶贫项目都能发挥出较高的经济效益。我乡为纯山区,山多草多,对发展畜牧业有着得天独厚的条件,我们就确定了实施畜牧业实现脱贫的规划,把畜牧生产作为贫困群众增收的主导产业之一重点进行规划和扶持,将项目分解落实到了每个贫困户,滚动发展,形成小规模、大市场的生产经营模式,加快农业产业化、标准化的进程,提高农民自我发展能力,确保了贫困群众稳步脱贫。
二、依靠政策,加大扶持,促进畜牧产业迅速发展
目标确定以后,关键是实施,我们研究制定了各项优惠扶贫政策,加大了扶持力度,促进了畜牧扶贫产业迅速发展。一是加大资金扶持力度,充分调动群众的积极性。我们规定对发展养殖业的贫困户,每户提供1000元养殖资金,用于购买波尔山羊;对养殖奶牛的贫困户每户扶持2万元,有效地解决了贫困户的资金困难。二是提供技术服务,解决群众的后顾之忧。党委政府组织技术人员对贫困户养殖的畜禽实行统一进货,统一管理,统一防疫,对所有的羊全部进行登记,打耳标、编号、造册,建立工作台账,定期组织人员进行检查,定期防疫,实行产前、产中、产后一条龙服务。三是实行“放羊还犊”工程,扩大扶持面。即把可繁育母波尔山羊扶持给贫困户,签订合同,明确责任,产下的羔羊经乡验收合格后再作为扶贫羊,扶持给第二年的扶贫户,原创:http://www.xiexiebang.com/滚动发展,这即扶持了贫困户,又扩大了扶持面。对于奶牛养殖,我们建立了奶牛养殖合作社,由贫困户自愿推荐饲养技术高、责任心强的管理人员进行管理,贫困户与管理员、乡政府与贫困户签订奶牛养殖责任书,实行股份制经营,风险共担、利益分红的形式进行集中养殖,解决了养奶牛投资大、技术要求高,饲养难度大的问题,加快了全乡畜牧业的发展步伐。200
4、2005年已扶持的7个村930户的1860只羊,育成母羊4000余只,不仅使养殖户当年脱了贫,还为2006年的养殖户提供了优质母羊,每户增收1500余元。奶牛养殖合作社奶牛存栏量达到50头,使50户贫困户每户年增收达2100元。
三、专户储存,专款专用,增强了资金使用的透明度
扶贫资金的使用直接关系到贫困户的切身利益,关系到项目的落实,关系到扶贫工作的成功和失败,我们严格按照资金用途全部用于扶贫项目中去。为了加强资金的管理,我们建立并完善了资金管理机制,坚持专户储存、专账管理,专款专用,增强了资金使用的透明度。在资金使用上,坚持效益最大化的原则,所有被扶持的项目,都建立了工作台帐,实行报账制度,扶贫贫困户资金不得截留、挪用、挤占,对于无扶贫项目的贫困户和贫困村不进行扶持,对于完不成项目进度或完不好的给予少扶持、不扶持或取消扶持资格,使扶贫资金切实用在扶贫项目上,发挥最大的经济效益。
四、下一步工作打算:
我们将继续抓好畜牧这一主导产业,2006年再发展波尔山羊养殖专业村14个,新引进波尔山羊1790只,贫困户农民人均增收413元。到2008年全乡全部村庄达到波尔山羊养殖专业村,使双泉逐步成为名副其实的“畜牧之乡”,成为农民增收的主要渠道,为实现全面建设社会主义新农村做出新的贡献。
第17篇:工会向党组汇报工会工作
发挥工会职能作用 构建文明和谐公路
******工会向党组汇报工会工作材料
******党组:
******现有干部职工97人,工会会员95人。2012年,分局工会组织在局工会的正确领导下,在全体会员的共同努力下,紧紧围绕公路管养中心工作,认真贯彻落实《工会法》,全面履行各项职能。在单位管理、改革和发展中,发挥了积极作用,为构建文明和谐单位作出了应有的贡献。几个月来我们的主要做法以及以后工作的计是:
一、强化组织领导,创新管理机制,不断加强工会自身建设
一是强化组织建设落实。积极与上级工会联系,按工会组织构建要求提出工会组织建设意见,提请上级工会审议。在工会组织结构上,既要有分局领导,又要有一般干部职工,既要有党员代表,又有妇女代表,做到代表面十分广泛。通过这种形式,切实做到了把思想素质好、业务能力强、有参政议政能力的“明白人”选进工会委员会。
二是强化工会制度落实。为了建立长效的约束机制,激励机制,我们用制度管人,工会组织建立和完善了《工会工作制度》、《民主评议领导干部制度》、《女工委员工作制度》、《工会主席工作职责》等行之有效的规章制度,逐步做到工会工作制度化、经常化、长效化。
二、坚持局务公开,促进民主管理,充分发挥工会职能
要积极推行职代会制度,充分发挥职代会的桥梁、纽带作用,增强干部职工的主人翁精神,参与单位的民主管理。
1、实施民主管理。应该适时召开局务会议,集思广益,列出单位发展的规划和目标、管理体制的改革与设想、各项工作的计划,让全体干部职工参与讨论并发表意见。
2、坚持局务公开。******工会全面贯彻执行哈密公路管理局工会关于“分局务公开”的意见精神,积极组织实施局务公开。为切实将局务公开落到实处,使之规范化、制度化,我们在实践中努力做到:(1)成立有工会主席、职代会代表等参加的局务公开领导小组和局务公开工作小组,并进行明确分工,落实目标责任制,为局务公开的顺利开展提供组织保证;(2)建立一套公开制度。通过局务公开领导小组和干部职工讨论,制定了《******“局务公开”实施办法》,明确局务公开的内容、形式、途径和责任人;(3)设置一个意见箱,公布一个举报电话,便于干部职工和社会反映情况,提出建议;(4)设立一个公示栏,定期或不定期地公布分局的重要事务;(5)公开内容力求全面。实行局务公开的内容包括:
1、单位发展规划、重大决策、人事、分配制度等内容公开。
2、财务预决算、大额资金、工程招投标情况等内容公开。
3、重要规章制度制定、修改、废止情况等内容公开。
4、劳动合同、聘用合同、集体合同的订立、履行、变更、解除、终止情况等内容公开。
5、职工提薪、晋级、工资、福利、住房公积金情况等内容公开。
6、专业技术职称评聘、评选先进、职工招聘、解聘、奖惩情况等内容公开。
7、环境保护、职业病防治、职工培训计划情况等内容公开。
8、民主评议、高层、中层管理人员、重要岗位人员选聘任用情况等内容公开。
9、中高层管理人员工资、奖金、业务招待费、培训考察费用情况等内容公开。
10、职工代表大会决定公开的其它事项、伙食费等内容公开;(6)公开形式多校化。局务公开依据各项工作的实际和处理各项事务的需要采取多样化的形式进行,阶段性的工作分期公开,短期和临时性的工作随时公开。
三、急职工所急,想干部职工所想,把工会建成温暖的职工之家
一是关爱弱势群体,分析职工心态,了解职工困难,妥善地解决问题,将各种矛盾处理在萌芽状态之中。二是关爱困难家庭,对于职工中的特困家庭,工会组织除关心他们的文化生活外,还关心他们的疾苦,关心职工的日常生活,不管是哪位职工家中有什么困难,分局领导和工会领导都应亲自上门看望和慰问。
四、开展各种活动,丰富职工的生活,加强学校精神文明建设
为让干部的业余生活丰富多彩,工会应组织开展了各种文体活动,丰富干部职工业余生活,提高干部职工的综合素质。
1、在“元旦”、“三八”、“五一”、“五四”等节日期间开展各种干部职工喜闻乐见的文体活动,增加职工之间的凝聚力和向心力。
2、努力为职工办实事、办好事,不定期深入到生产一线与职工心贴心、面对面的交流,了解职工的所需所求,积
极协调解决职工的福利待遇,督促按时上缴各类公积金及保险金,努力为职工排忧解难。
几个月来,由于我们充分发挥工会组织的作用,干部职工在分局管理中的知情权、参与权和监督权得到了实现和落实,工会各项工作取得新的进展。与此同时,干部职工的经济权益也得到了有效的保障。在今后的工会工作中,我们将进一步加强自身建设,锐意进取,全面开创我分局工会工作新局面。
******工会
二〇一二年六月
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