迎接上级调研信访稳定工作情况汇报发言

全力以赴抓信访  和谐稳定促发展 迎接上级调研信访稳定工作情况汇报发言  镇党委、政府 各位领导、同志们：

首先欢迎莅临我镇调研指导信访稳定工作，这是对我镇信访工作的激励和促进。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，我镇牢固树立“群众利益无小事、稳定压倒一切”的为民执政理念，紧紧围绕重大节日期间全镇“进京赴省到市零上访”、信访稳定平安无事这一中心目标，不断完善机制、夯实基础、标本兼治，化解了大量矛盾问题，有力促进了社会和谐稳定。截至目前，全镇共受理占地补偿、工农关系、职工医疗保险等群众来信来访76起126余人次，其中镇级来访69起，区级以上上访4起，转批信件5件，基本上得到了妥善解决。具体工作中，主要体现在以下三个方面：

一是健全完善组织网络。成立了以党委书记为组长，分管副书记为副组长 ,综治办、信访办、派出所、司法所、工农办等部门和各管区负责人为成员的信访工作领导小组。5个管区均成立了信访办公室；

村和企业成立了矛盾调解中心，管区书记和村书记、企业法人分别任负责人，层层签订责任书。认真落实领导公开接访制度，制定下发了《**镇开展了党委书记暨党政领导大接访活动方案》，将各领导每月接访日程安排向社会公开公示，每天由一名副科级干部到信访办进行日常接访, 通过面对面交流，了解群众诉求，理顺群众情绪，帮助解决问题、化解矛盾，对科级干部接访情况全实行一人一档、规范管理，保证了领导接访工作的规范化推进。

在此基础上，各管区、各村（单位）也分别指定专人进行接访，直面群众诉求，及时予以解决。形成了镇、管区、村（单位）三级联动，层层负责，全镇覆盖的信访网络。

二是狠抓矛盾排查化解。推行实施了信访工作月排查制度，坚持一月一次定期排查和重点时期前集中排查相结合，按照一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底的“五个一”要求，分级纳入预警处置台账管理，根据矛盾纠纷可能出现的影响、性质、范围、权属、处理难易程度，对矛盾进行分类管理和化解。重新调整了信访突出问题及群体性事件信访工作领导小组成员，制定了相关预案，探索建立了人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”的调解机制，健全完善了“三位一体”调解体系，对于市、区交办的信访案件，成立了信访专题推进组，进行专题研究，协调部署，集中处理。截至目前，全镇共排查出各类矛盾纠纷60多起，其中较大隐患6起，均得到了积极妥善的处理和化解。

三是强化重点人员监控。在全国、省、市“两会”及一些重大节日期间 , 会同综治办、工农办、司法所等部门深入开展了矛盾纠纷排查调处活动，对各类矛盾纠纷和不稳定因素进行了全面排查，重点排查有可能引发集体上访、越级上访、非正常性上访和群体性事件的倾向性，苗头性问题。对排查出来的案件明确包案领导和直接责任人。对重点人员安排管区、村进行24小时监控，确保了全镇社会平安稳定。

虽然我镇在信访稳定工作中取得了一些成绩，但我们深知，这与上级领导的要求相比，与群众的期盼还有不小的差距，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是在新形势下全镇少数维稳干部职工仍然依靠老思想、老法子处理问题，理论与实践水平有待进一步提高，维护稳定的能力有待于进一步加强；

二是个别村的少数干部有厌倦情绪，没有持之以恒的思想准备，少数村对排查包案调处机制落实不到位。三是随着国家对“三农”工作的重视和加强，广大农村既处于改革与发展的加速期，又处于各类矛盾凸显的高发期，因征地、拆迁、农田、山林、水塘承包,公共收益的分配，落实农村政策，以及工业废料、废气、废水对农田的污染等问题，常常引发社会矛盾，并呈现出关联性、聚合性的特点，如果处理不当,就会引起群众不满,进而引发群体性上访。四是信访工作发展不平衡，个别单位仍存在处理信访问题回避、推诿和扯皮等现象；

五是各种规章制度还有待进一步完善和提高，等等。

发展是硬道理，稳定是硬任务。我们将继续牢固树立“维护稳定、构建和谐”意识，把信访工作放在改革发展稳定的大背景中去谋划，放在实现逆境崛起的实践中去推进，充分发挥工作积极性、主动性和创造性，夯实责任，积极联动，扎实工作，严防死守，切实做好维稳工作。

一是严格落实矛盾隐患排查机制。认真落实上级关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示精神和工作部署，创新工作机制，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，探索建立各级“社会矛盾纠纷排查调处中心”，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层。我们将联合信访、维稳、司法、派出所、工农关系等部门坚持每周开展一次排查活动，召开一次信访分析调度会，对排查出来的信访隐患建立台账，做到“三个明确”，即明确责任单位，明确责任人，明确解决时限，防止矛盾激化酿成群体性事件。

二是加大力度做好信访积案的化解工作。针对我镇李佩兰、邵泽俊、姬麦霞、李慧的信访案件我们将严格落实领导包案责任制，制定详细的工作方案，定期化解。对一些集体访，重复访及群体性突发事件，将由主要负责人一手抓到底，逐一处理落实，全力促进案件的化解工作，继续加大跟踪协调力度，确保尽快化解矛盾，维护社会稳定。

三是认真落实领导公开接访和定期下访制度。每天由一名副科级干部到信访办进行日常接访, 对群众反映的问题及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确答复，限期解决 ,避免矛盾激化；

严格落实领导包案责任制，对一些集体访，重复访及群体性突发事件，研究制定实施方案，成立处理小组，由主要负责人一手抓到底，逐一处理落实。不定期组织科级干部和包村人员深入到各村实地了解情况，对发现的问题及时进行协调解决。落实信访党政联席会议制度，对镇党委、政府作出的可能引发信访问题的重大决策，进行论证评估，并制定相应的工作预案。

四是狠抓信访工作组织网络建设。重点抓好全镇“一员、一片、一平台、一中心”建设，健全完善各村信访信息员制度，并定期召开情况汇报会；

切实发挥5个管区信访办公室、镇综治服务大厅、矛盾纠纷排查调处协调指挥中心作用，对在权限范围内，能及时解决的矛盾纠纷予以及时解决；

对不在权限范围内，不能及时解决的问题配合镇信访办及时分理到相关责任人。

五要严格落实社会稳定责任追究制。严格社会稳定工作奖惩制度，对因工作不力，责任不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响事件的，要严格执行 “一票否决权”制，严肃追究有关部门和人员的责任，坚决做到领导责任未查清不放过，对负有领导责任的干部未处理不放过，整改措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。

各位领导，抓好信访稳定工作，任务艰巨，责任重大。我们将以这次调研契机，继续坚持“稳定是第一责任”的理念，团结带领全镇党员干部，开拓创新，扑下身子，真抓实干，全力做好稳定工作，为全区经济社会又好又快的发展做出应有的贡献。

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