邮政上级调研工作汇报怎么写

作者：阿为 | 发布时间：2021-08-04 12:07:37 收藏本文下载本文

第1篇：上级领导调研汇报

---奖项1200余项。经营范围拓展至建筑、房产、基础设施投资、国际贸易等领域，业务遍及全国各省、市、自治区以及泰国、马来西亚、安哥拉、利比亚等海内外市场。已连续多年被评为中国建筑综合实力百强企业。

取得这些成绩的同时，我们也清醒地看到了自身发展的一些不足。一是我们的资质覆盖面不够广。建筑行业是个特别讲究资质的行业，虽然我们具有建设部核准的房屋建筑施工总承包特级资质，但是至今没有取得水利、交通等领域的资质，所以错失了很多市场机会。

二是现在的特级资质重新就位工作对我们来说也是困难重重。此次建设部对特级资质的重新认定，意在对建筑行业的重新洗牌。各项标准和门槛都设置得很高，其中的有些条件如授信额度、建造师数量、专利、工法等过于严苛，同实际不相符，且都是对行业企业和“中字”

头企业有利，对地方企业很不利。

2---

但是，除了以上我们自身的不足外，在市场拓展的过程中我们也遇到了一些不是企业单方面努力所能克服的困难。比如行业垄断和资质保护，像水利、交通等领域一般都是国有企业在做，民营企业想要进入这些领域很难。我们并不是没有能力做，而是因为在专业技术机构设置、专业资质方面给我们限制了太多。早在上个世纪九十年代，我们企业就做过高速公路、油库码头，而且都做成了优质工程，上海浦东国际机场的围场河工程被评为上海水利建设金奖。后来实施了行业资质，我们就一直被排斥在这些领域之外。

其次，跟其他地区的建筑企业相比，我们缺少强有力的政府支持。

像东阳、绍兴等地建筑企业，不论是政策优惠，还是银行融资都能得到地方政府的强有力的支持。这一点在我们实施走出去战略开拓国际市场时感觉特别明显。国外的情况我们毕竟不是很熟悉，光是我们企业单枪匹马去争取、开

4---严寒来我矿指导工作表示最衷心感谢和热烈欢迎。下面我把矿井简介及维修作业以来的工作进展情况向各位领导做一汇报:

一、矿井概况

禹州神火双耀矿业有限公司前身是禹州乘龙矿业有限公司，位于禹州市方岗乡吕沟村境内，禹州乘龙矿业有限公司是由乘龙矿业有限公司一矿、二矿及深部扩界区三部分整合而成的合资企业（其中乘龙一矿1976年建成投产，乘龙二矿1995年建成投产，目前采用的主副井筒是原乘龙二矿的），矿井设计生产能力15万吨/年，批准开采二2煤层，煤层平均厚，属中厚煤层。

根据河南省人民政府对煤矿兼并重组工作的统一部署，禹州乘龙矿业有限公司2010年被神火集团公司兼并重组，于2010年8月份成立了新公司---禹州神火双耀矿业有限公司。新公司成立后，经过神火集团公司派驻的管理团队扎实工作和原矿方的大力配合，矿井于2010

6---提升，采区皮带下山采用650mm宽皮带运输，掘进工作面采用17刮板输送机出矸，采煤工作面设计采用30刮板输送机运送原煤。副井采用直径米液压绞车下料兼做行人、回风，井筒有行人台阶，大巷设计22kg轨道运输。

4、瓦斯管理

该矿井属于低瓦斯矿井，相对瓦斯涌出量/T，绝对瓦斯涌出量 m3/min，掘进工作面采用轴流式对旋局部通风机通风，采煤工作面采用负压通风，风门、风桥等通风设施构筑符合要求，矿井通风系统合理。

5、监测监控

矿井装备了KJ70N型安全监控系统，升级改造已经完成，对井下采掘工作面、机电设备硐室等地点的瓦斯、温度、风速、负压全方位监测监控，目前井下共有7个在用低浓度甲烷传感器，地面有7个备用，每7天到煤炭局监测中心调校一次，能够满足安全工作需要。还装备

8---简单。

三、维修期间的主要做法及进展情况

（一）主要做法：

1、加强政策引导，矿井于12月10日开始进入隐患整改，工期45天。根据《许昌市煤炭企业兼并重组工作领导小组文件》

许煤重组（2010）6号文件精神要求，严格按照批准的维修方案进行矿井维修，每班入井人数不超过29人，隐患整改地点不超过3个，每班有矿领导井下带班，与工人同下同上，确保矿井安全生产。

2、强化职工培训，维修前对所需的施工队伍进行了8天培训，从矿井概况、法律法规、安全管理、新公司各项管理制度、各项安全技术措施等方面进行了方位的培训，并组织考试，不合格的不得入井，对考试合格的签订了劳动合同。

3、安全管理上积极宣传神火集团的安全管理理念，引入神火安全管理模式，10---汇报材料

上级关工委领导来我校调研的汇报材料

学校的基本情况：

我校是一所农村寄宿制合格学校，学校地处县城北大门，门临207国道，学校现有14个教学班，在岗教师44名，在校学生600余人，在校寄宿生170余人。留守学生163 人。多年来，我校坚持“以人为本、依法治校、育人为先、严谨治学”的工作原则，努力推进素质教育，取得了较好的教育成效，学校也多次被评为各类先进教育单位。

回顾多年来我们在推进教学改革的过程中，特别注重学校“育人”这项系统工程。在“以人为本，育人为先”的教育教学中，各项工作都深受上级和社会的好评。我们的具体做法是：

一、注重安全工作，时刻不忘安全警钟。

1、为确保学校师生安全，学校每学年都成立了安全工作领导小组，由校长

12---患排查工作。排查内容涉及公共设施（教室、寝室、食堂、商店等）、饮水安全、食品卫生安全、疫情防控、学生乘车安全等。发现问题及时整改，如：教室护栏的增高改建、教寝室灭火器的增添、校内电线老化的更换等。安全隐患的定期排查，从根本上杜绝了各类安全事故的发生。

二、强化关协工作，关爱下一代。

1、建立关协组织，构建工作网络

遵照市、县关工委的工作部署，我校成立了关心下一代工作领导小组，由校长蒋崇连为组长，副校长郭明田，原工会主席袁楚平为副组长的关协领导小组，并聘请了几位德高望重的退休教师和镇司法所长兼法制副校长为委员。关协的成立，为我校关协工作的落实提供了强有力的保障。

2、建立健全了关协的工作制度，做到了有章可依

为保证关协工作正常开展，关协制定了《关协工作计划》、《关心工作制度》、14---会主义为主线的共产主义理想信念，帮助学生树立正确的人生观和道德观。每次活动都做到有计划、有记录、有总结，使学生在参与活动中接受了教育。

2、学校还拓宽教育平台，每年都邀请法制副校长和校外德育辅导员为学生进行法制教育讲座。去年上期，政教处邀请法制副校长胡宗彪同志来校开展了法制教育专题讲座。还邀请了镇派出所所长唐增同志来校进行了以“未成年人如何加强自我保护”为主题的专题讲座。下期，关协按照工作计划，还邀请了县交通警察大队的蒋政委来校宣讲《道路安全法》，同时，还邀请了农电管理所的同志来校进行了《安全用电常识》专题讲座。去年下期，学校还邀请镇司法所刘所长来校对学生进行了禁毒知识和如何加强公共安全的讲座。这些专题教育讲座，受到了师生们的热烈欢迎，也增强了青少年知法、学法、懂法、用法的意识，提高了学生自我保护的能力。

3、充分利用校园班级文化，净化学

16---和生活都不能得到较好的照顾。为此，学校特别关注留守儿童的成长。为关爱好留守儿童，学校付出了许多心血：一是争取县教育局关心，修建了一栋1000平方米的学生宿舍楼，改善了寄宿学生寄宿条件；二是动员较远的留守儿童住校寄宿，并给予了贫困学生的生活补贴；三是将各班的留守儿童由班主任负责跟踪管理：定时谈心，不时家访；五是学校开通“家校通”和“亲人电话”，将每个学生的在校信息及时发送给家长，同时让每个留守学生每周都和远方的父母通上一次电话，让留守学生时时能感受到亲人的温暖。六是对个别特别困难的或是问题学生确定教师结对帮助，使他们树立向

上的信心。

四年级学生蒋鑫，父母长年在外务工，由60多岁的外婆照顾其生活。但他因迷恋上网，有时逃学甚至在网吧里睡了一天不回家。班主任了解情况后，耐心地做其思想工作，想办法帮他戒掉网

18---联系。帮助这些弱势群体树立生活的信心和勇气，搭建起友谊的桥梁。

（2）、是多方筹措资金，帮助贫困生解决实际困难。

首先，关协动员全校教职工积极参与助学帮困，在校内开展“大手拉小手”结对帮困活动，对身边的学生给予关心照顾，并在此基础上，每期开展一次“爱心捐款助学”活动；其次是发动社会有识之士

第2篇：上级领导文化中心调研汇报材料

上级领导文化中心调研汇报材料

首先，我谨代表我们文化中心全体员工，对王区长及各位领导莅临指导中心工作，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

下面我就中心前段工作、中心规划设想及xx年文化活动安排等简要汇报如下：

一、前段工作总结：

我是2010年12月31日接手文化中心工作，算来xx天了。

在工作上主要抓了以下几项工作：一是明确来中心工作任务。局党政联系会议研究决定，派我来这里工作主要是为xx庄老百姓服务来了，这是我工作的宗旨。其次我作为我们xx庄文化中心全体五名同志的班长，我必须为我的四位姐妹、弟兄服务，把他们的个人利益也放在很重要的位置。在有兆民、玉良二位前辈参加的全体会上，我把这两项任务具体明确公布出来，以使我们大家都明确工作中心、达成共识。同时承诺，在评优评先等荣誉问题上，全部给予我们中心在工作中表现突出的同志。二是按照亢局长要求，我们全体人员一改原来轮班制为常白班制，坚持全员白天到岗上班，前段时间我们都认真按照领导指示，上岗值班、无一擅自离岗、不值夜班情况发生，尤其是有玉良前辈自愿担任文化中心义务志愿者工作以来，更使我们弟兄姐妹信心百倍，玉良老同志更是不用扬鞭、宝刀不老，天天和我们工作、生活在一起，帮我们出谋划策、搭建各种关系，并几次帮我们值夜班，在此我代表我们中心全体同志对您表示深深谢意！同时欢迎各级领导时刻监督检查中心工作，以使我们能更好的干好工作。三是细化分工。根据每位同志的特长及现实表现，经与各位同志沟通，把办公日常管理、人事、生活、卫生、保管、图书馆管理等工作交由能干、心细、严谨的周秀侠大姐负责；文化活动等业务工作交由李宝良同志负责；维修维护、开车等工作交由魏继东同志负责；梁桂云同志负责文化中心会计工作，使人人有活干、各个是主人。四是建章立制，严化管理。规定在原有规章制度基础上，从自身做起，严格要求全体同志工作时间不喝酒，下班及外出时做到人走关空调、关灯、关电褥子、及时锁门防盗等。五是积极谋划2011年文化体育活动安排。下面我将具体作以说明。通过近20天中心全体人员共同努力，我们中心已初步形成了团结、干事、包容、奋进的整体。

二、关于文化中心的规划设想：

一）文化中心景观亮化规划设计：文化中心作为xx庄村及周边地区老百姓的活动平台，现我中心在积极谋划丰富老百姓文化体育活动的同时，也正积极规划如何能把中心建设更好，使它更能发挥文化娱乐、读书育人、休闲健身等作用，并以它为中心辐射、服务、带动周边地区百姓的文化活动。经与广大百姓充分沟通征求意见，大家普遍反应一直以来没有夜间活动场所，所以提出安装中心夜间景观灯规划。

1、按照中心建筑的轮廓，安装夜间景观灯。夜间

景观是中心景观在夜间的再次呈现。夜空间环境形成的目的和作用是为老百姓夜生活提供场所，夜间景观也是文化中心形象建设的重要组成部分。春节将至，更能给广大百姓带来喜庆、祥和的节日氛围。（年关将至、此工作时间紧，请重点考虑。）（老院是否列入规划？）

2、在中心门前有两颗银杏树、院内外有花草树木，建议按照区委、区政府门前夜间景观形式加以建设。在草地及灌木树丛中安装地灯、在银杏树附近安装射灯，在竹林、花草、灯光的衬托下，凸显中心雄伟壮观。（具体实施可待开春进行。）

我想，文化中心的夜景观建成，又将为我区小城镇建设增添一道亮丽的风景，将极大地丰富xx庄村及周边地区广大农民的业余文化生活，成为他们强身健体、陶冶情操、愉悦身心的好场所，更为我区今年建设文化名城添砖加瓦。

二）安装防雷系统：

文化中心在这里虽然不是最高，但它是独门独院建筑，原来设计没有安装防雷系统，这很是个问题。我在管桦园工作的时候，就发生过滚雷进屋的事件，我主持及时申请财政资金安装了防雷系统。在这里我建议最好也安装防雷系统，防患于未然！

三）喷泉规划设计：

我向xx、xx两位前辈建议过，在中心西侧院外和石桥中间的水面上，建一个喷泉景观。喷泉景观的建成，必将为xx庄村及附近百姓提供一个小“希望广场”休闲的好去处。

我想，如果中心亮化工程、喷泉工程、人工湖改造工程等景观得以实现，加之得到防雷系统庇护，文化中心将呈现在人们面前一个“小桥、流水、人家，百姓和谐欢畅；喷泉、荷花、鱼儿，一景造福家乡”的生动画卷，我中心也必将成为xx庄镇老百姓文娱、休闲、健身、读书、尚志的好去处，通过系列改造，努力把中心打造成xx庄镇的“小南湖”、丰润西南隅的“不夜城”。

三、xx年中心举办文化活动安排：

1、春节将至，组织评剧团于阴历20、21，正月初二至初四来我村进行慰问演出活动；阴历21日，和区书协联合举办“迎新春、送春联”活动。

2、结合xx庄中小学举办迎新春文艺演出活动；2月下旬，组织举办xx庄村新农民戏曲大赛活动。

3、3月上旬，举办“国泰民安杯”xx庄镇象棋友谊赛（在这里我向领导们汇报一下，在15、16日文广新局和联通公司联合举办的“联通杯”中国象棋大赛中，个人前八名中有咱们xx庄队二人入围，我们得了一个第三、一个第五名的好成绩；团体总分荣获全区第二的佳绩。）；新的xx庄象棋队将适时举行成立大会；昨晚丰润电视台播放了象棋比赛录像，并对玉良前辈做了专门采访。

4、4月份，我们配合xx庄中小学举办“希望的田野”中小学征文比赛；

5、5月上旬，举办xx庄镇乒乓球、台球邀请（挑战）赛；

6、6月份，举办喜迎建党九十周年书法、绘画、卡拉ok唱红歌等系列活动；

7、7—8月份，举办xx庄镇，青年男子篮球邀请赛；

8、9月份，举办迎国庆xx庄村文艺汇演；

9、10—11月，举办xx庄镇农民文艺汇演选拔赛，并对入围选手进行培训，组织成立xx庄镇参加区农民文艺汇演队；

10、12月份，举办xx庄镇“全民读书日”活动。

四、现我中心存在的实际困难及解决思路：

1、经费问题：区财政拨付中心的那点经费，连维持正常的办公、房租、门卫工资、报刊、煤气、电话、伙食补贴等费用都不够，更谈不上搞各种文化体育活动服务老百姓。两位前任也曾就举办文化活动打报告给区财政，一分没拨过。领导们你们可以看看我们的办公条件，连打印纸我们都是正反面使用。这些日子我们全员白天上班，连中午伙食、休息床位都是问题!怎么办？很伤脑筋！

2、人员问题：我们中心全体员工都在这里，连我5人。我们除了满负荷长白班到岗外，还要无偿轮流值夜班，没有暖气，连二位女士都值夜班了很是辛苦！建议从各种渠道帮中心解决3至5名人员或雇佣3名保安来负责白天、夜间安保、值班问题。

3、车的问题：我来这里工作，c局长、x书记等领导非常支持中心工作，在局里只有三部车的情况下，还挤出一部车给我们做通勤车，我们全体人员工很是感动！我们没有理由不好好工作！但1725这部车太老了，前几天大修就花了近5000元，上周我专门做了测算，一周光加油费就300元，这样算下来一年就得近一万五千元的油钱！建议给中心配置一辆节能、经济、维修便宜的车子，捷达就行。

4、线路老化问题：中心不能使用暖气、明火，全部全暖、照明、做饭等问题都得依靠电。经我们排查，所有电路不能满负荷保障工作正常运行，如若发生意外，后果不堪设想！而且这里经常限电、停电，在没有电的情况下，我们只能挨着冻、抹黑值班。建议更换所有电线线路、购买一台发电机以备急需。

5、办公条件亟待改善：中心作为首长老家的一张名片，经常接待国内外各级领导及友人的来访，我们连一个接代室都没有，今天领导们来了只能挤在我这个办公室里开会，连坐的地方都没有，这些椅子皮革已经破裂，我的四位同事们都挤在一间屋里办公也很是拥挤，桌子都坏了，没钱更换。

6、中心外围路灯几近全坏：前天我和玉良前辈一起又围绕中心做了调查，外围路灯能亮的很少而且布局很不合理，亟待解决。

7、年关将至，给中心人员发点福利。

五、总结发言、表决心。

第3篇：上级领导来我市残联调研的工作汇报

上级领导来我市残联调研的工作汇报

工作汇报上级领导来我市残联调研的工作汇报工作汇报调研我市领导上级

一、全市残疾人的基本情况据1987年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有6400万，约占全国总人口的5%，平均每5个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计1 5万人，按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到9万余人，城镇只有

3.5万余人。其中，大冶市有

4.5万残疾人，阳新县有5万残疾人，四个城区有3万余人。按各类残疾人所占比例划分，具体是：

1、视力残疾人达 1.8万人，占1 4.6%；

2、听力言语残疾人达 4.3万人，占3 4.3%；

3、智力残疾人达 5万，占19.7%； 4、肢体残疾人达 1.8万，占1

4.6%；

5、精神残疾人达0.48万，占 3.8%；

6、多重残疾人达 1.6万，占13%。

二、市残联的主要职责及科室职能市残联是省残联的地方组织，是将"代表、服务、管理"三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：

承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

（二）团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

（四）开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

（五）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划，对有关业务领域进行指导与管理。

（六）做好领导干部的业务培训工作。

（七）听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。

（八）指导县、市、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。

（九）开展残疾人事业的对外交流与合作。

（十）承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室：

（一）办公室：

主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县（市）区残联经费预算、基本建设和基金管理工作。

（二）康复科：

主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。

附送：

上虞市 339个村班子普遍进行了一次“回头看”；对44个“两委”关系不和的村主要干部逐一进行了谈心谈话；对82名履职情况较好的党组织负责人及时改任为支部书记；对12名工作不称职、不得力的党组织负责人及时进行了调整，为开展教育活动提供了组织保障。及时总结谢塘镇效性。对领导干部强调“领学”，做到带头参加学习培训，带头撰写心得体会，带头做好学习笔记，带头参加交流讨论；对年老体弱的党员体现“帮学”，村支部委员和年纪较轻、文化程度较高的党员每人联系结对数名年老体弱党员，上门开展结对帮学；对无职党员注重“夜学”，针对白天忙于农事或务工经商的实际，利用晚上时间组织集中学习；对外出流动党员坚持“送学”，通过送读本、寄资料、信函联系等方式组织外出党员开展教育活动，确保学习对象一个不漏，如沥海镇党委针对外出党员数量较多且分布相对集中的实际，对200余名在上海务工经商的外出党员开展集中送学。三是辅导帮助学。各乡镇、街道主动邀请绍兴及本市先进性教育活动业余宣讲团老师进行理论辅导，有的乡镇、街道采取机关年轻干部下村送党课、集中上党课、文艺节目下村等形式，配合搞好学习培训，如梁湖镇以片为单位，邀请市委党校老师上大党课，道墟等乡镇组织文艺小分队下村巡回演出，效果都很好。据统计，全市各乡镇、街道共进行党课辅导2047场次，其中邀请市级及以上联系领导、结对部门领导和业余宣讲团老师上课137场次；开展先进性教育文艺演出582场次。四是典型示范学。及时把《绍兴市农村先入党组织和优秀党员先进事迹汇编》和《虞舜大地党旗飘扬》两本书作为农村党员典型教育的乡土教材，发到每个党员手中；组织党员干部观看了5场次反映绍兴市优秀农村党员干部商阿大同志先进事迹的绍剧《稽山魂》；《上虞日报》以“党员百张名片”形式已推出2期共21人的农村党员先进典型报道；各乡镇、街道精心摸排确定了60名不同类型的农村党员先进典型，组织党员开展“学先进、赶先进”活动，以身边典型教育身边党员，增强教育感染力。

第4篇：上级领导来我市残联调研的工作汇报

一、全市残疾人的基本情况

据1987年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有6400万，约占全国总人口的5%，平均每5 个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计12.5万人，按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到9万余人，城镇只有3.5万余人。其中，大冶市有4.5万残疾人，阳新县有5万残疾人，四个城区有3万余人。

按各类残疾人所占比例划分，具体是：

1、视力残疾人达1.8万人，占14.6%；

2、听力言语残疾人达4.3万人，占34.3%；

3、智力残疾人达2.5万，占19.7%；

4、肢体残疾人达1.8万，占14.6%；

5、精神残疾人达0.48万，占3.8%；

6、多重残疾人达1.6万，占13%。

二、市残联的主要职责及科室职能

市残联是省残联的地方组织，是将"代表、服务、管理"三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：

承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

（二）团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

（五）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规⒄吖婊杂泄匾滴窳煊蚪兄傅加牍芾怼?br>

（六）做好领导干部的业务培训工作。

（七）听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。

（八）指导县、市、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。

（九）开展残疾人事业的对外交流与合作。

（十）承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。

根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室：

（一）办公室：主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。

负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县（市）区残联经费预算、基本建设和基金管理工作。

（二）康复科：主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。

（三）教育就业科：主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划；促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高中等教育和成人教育；负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与工作，组织实施残疾人康复扶贫，指导县（市）、区残疾人劳动就业服务所（站）和工作，负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作；开展残疾人职业技能培训工作；开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。

（四）组织宣传科（维权科）：主要职责是负责残疾人组织的自身建设，协助县（市）、区委考核县（市）、区残联的领导班子；培训残疾人工作者；调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证件，组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策，推动残疾人的社会保险；联络、教育、培训、表彰残疾人；承担各类残疾人协会的日常工作；负责残疾人及其亲友来信来访；协调与残疾人律师事务所的关系。

宣传残疾人事业；组织开展助残活动；组织提供残疾人特需读物和精神文化产品；开展残疾人文化、艺术活动；管理和发展残疾人体育运动，指导残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作；负责市残疾人体育运动协会和市残疾人事业新闻促进会的日常工作。

市残联下属有三个事业单位，即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。

①市残疾人劳动就业服务中心：主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作；贯彻落实省政府145号令，开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业工作，指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作；开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作；负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务，负责全市残疾人职业技能培训工作。

②市残疾人用品用具供应服务站：主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具，向省级站编制订货计划，保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构，品种齐全，实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全，有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器，装配、修理假肢。

③市残疾人康复教育培训中心：主要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、视力残疾康复、精神病防治康复等。

市残联服务项目有：残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、信访接待、残疾人法律援助、办理《中华人民共和国残疾人证》等。

三、二00五年主要工作情况

（一）、扎实开展党员先进性教育活动

自2月3日市委开展保持先进性教育活动以来，我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求，紧密联系市残联工作实际，机关19名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要理论文章，请市委宣传部专家作理论辅导报告，组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈，观看革命传统影片《张思德》，开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论，召开党员先进性活动座谈会。党员平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，积极参与支部的专题民主生活会，认真查找党员身上反映出的突出问题，拟订整改方案，完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动，会机关19名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变，党员的形象、模范作用得到了充分体现，先进性教育活动取得了显著成效。

（二）、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会

今年9月1日至2日，市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告，提出的今后五年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市12.5万残疾人的意愿和要求，是一次团结的大会、鼓劲的大会，是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。

（三）、各项业务工作有了新的发展

1、社区康复工作力度加大。为把社区康复工作做大、做强、做实，市残联会同市卫生局联合下发《黄石市社区康复工作实施意见》，明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际，加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区，西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导，使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据统计，肢体残疾人康复训练全年共完成256人，脑瘫儿童康复训练13人，弱智儿童康复训练67人。去年4月18日全省社区康复现场会在我市举行，省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。

2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业，集中就业和个体从业齐头并进，全市新增安残190多人，城镇残疾人就业率达到83%，农村残疾人就业人数达3.9万，其中，稳定从业达到3.1万，较好地完全成了“十五”计划任务。

3、特艺人才的培养力度加大。去年十月，我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运动员代表我省首次组队参加了2005年全国脑瘫硬地滚球锦标赛，队员张亚蕾表现突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时，该中心16岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班，取得了较好成绩。

去年五月，省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中，我市肢残人李莉演唱的《回家》荣获声乐类一等奖，刘继东演唱的《儿行千里》荣获二等奖，视力残疾人汪钱演奏《江河水》荣获乐器类三等奖。去年八月，在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中，女歌手李莉演唱的《回家》荣获一等奖，这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。

4、信访维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题，市残联与交警队多次协商，共同商定代步车型，确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上海款（无后座位）作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费，手机短信实行优惠收费” 优惠待遇，市残联多次与黄石移动通信公司联系，就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见，经过多次协商，黄石移动通信公司已为38名聋人用户实行了短信半价优惠，个人计算机上网50元开户费全免。据统计，全年共处理来信12件，其中省市领导批示5件；接待各类来访355批次，其中涉及残疾人救助49批次、司法维权46批次、政策咨询32批次、就业服务23批次、康复训练10批次、教育培训8批次、其他187人次。回告率均达100%。

5、残疾人教育得到加强。认真开展应届残疾高考学生的调查摸底和上报工作。全市14名高考上线残疾学生全部进入高校学习，省市残联对这些学生给予了近2万元的奖励。争取项目资金7.3万元，对128名贫困残疾学生进行救助。为落实《湖北省残疾人优惠待遇规定》第八条有关家庭困难的残疾人和残疾人子女入学的“两免一补”规定，积极主动和教育、民政部门联系，将此条内容纳入了政府职能部门的优惠政策范围。据民政和教育部门提供的数据，全市1774户优惠对象中，残疾人和残疾人家庭子女有1400户享有“两免一补”，从而解除了困难户残疾人教育的后顾之忧。

6、扶贫与社会保障得到加强。市政府出台了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》（黄政办发[2005]115号），为贫困残疾人就学、就业、康复、扶贫等提供了有力保障，《意见》中明确提出，民政、劳动、财政、扶贫等部门，每年要从彩票公益金、再就业基金、扶贫资金、残保金中各拿出10万元用于残疾人扶贫项目，将给残疾人带来实实在在的利益。认真实施好残疾人的危房改造项目，对上争取项目资金20万元，用于50名残疾人危房改造，大冶市、阳新县的每户1000元配套资金按时落实到位，目前新房建设进度正常，明年元旦前50户贫困残疾人都能喜迁新居。

7、宣传报道得到加强。以“全国助残日”为契机，掀起宣传残疾人事业的新高潮。据统计，全市电视、广播、报纸等主流媒体共发稿150多篇。《东楚晚报》于助残日前夕制作了“助残日特别关注”专题，组织4个版面，集中宣传残疾人事业。在今年的电视类、报纸类、广播类等各类稿件参加的全省第八届“全省残疾人事业好新闻奖”评选活动，我市有四件获奖。其中作者熊小溪、北极，编辑熊斌的作品“华夏落成感谢党，残联助我好事多”荣获电视类二等奖，作者彭光灿、肖灯平，编辑肖灯平的作品“残疾大学生将社会捐款爱心传递”以及作者朱丽艳，编辑周光义的作品“强者之路”分别荣获广播类二等奖。

8、基础设施与无障碍环境得到加强。全市综合服务设施建设均全部建成并对各类残疾人服务，大冶市、黄石港区残疾人服务设施日趋完善，服务功能不断拓宽。为创建我市无障碍环境，采取措施维护残疾人的合法权益。针对城市盲道绊线问题，积极向市政设施管理局等相关单位提出改进意见，5月下旬，在市政设施管理局、供电等单位的共同努力下，共拆除黄石大道、华新路、武汉路、颐阳路等盲道上的绊线十多处，方便了盲人的出行。

9、自身队伍建设得到加强。加强了机关内部管理，制定党风廉政建设责任制，为残疾人事业发展提供组织保证。按“一岗双责”工作要求，机关各科室实行目标管理，提高对科室考核的科学性与针对性。充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用，增强干部职工的责任意识、服务意识、大局意识，加强对于部职工的教育，提高干部职工“投身改革、服务残疾人”的主动性。

四、目前工作存在的几个突出问题

一是发挥基层残联作用和服务残疾人意识有待加强。有些工作市残联不应该包办代替，有些需要下面基层残联做工作的，要先说明情况、解释清楚，协调处理好上下级残联关系。二是基层残联组织建设没有完全实现上下衔接。铁山区残联与民政部门合署办公，经费没有单列，理事长还是兼职，从长远看不利于残疾人事业的发展。三是扶助残疾人优惠政策落实不到位。《扶助残疾人暂行规定》实施细则、城市二级盲及下肢残疾人免费乘车解决阻力较大。四是福利企业在申报、审批工作中环节较多，税费减免优惠政策的成本偏高，维护残疾合法权益难度加大。五是困扰残疾人事业发展的经费不足问题尤为突出。基层残联办公经费、事业经费捉襟见肘、严重影响了残疾人事业的发展进程。

五、二00六年主要工作设想

二00六年主要工作的思路是：突出以加快我市残疾人基础设施建设为重点，做好市残疾人康复教育活动中心的前期准备工作。以创建社区康复、职业培训、信访维权、福利产业为内容，形成我市地方工作特色。以残疾人组织网络和残疾人人才建设为载体，形成残疾人事业与全市经济社会发展相适应、与残疾人日益增长的文化需求相协调的人文环境，促进残疾人与健全人的社会大融合，全面推进残疾人各项工作。

1、开展第二次全国残疾人抽样调查工作。根据我省2005年9月召开的第二次全国残疾人抽样调查工作会议精神，我市被抽中作为一级抽样单位。为此，一是要加强领导，成立黄石市残疾人抽样调查领导小组；二是要落实经费，调查所需经费列入政府明年财政预算；三是要加强宣传，为第二次残疾人抽样调查创造良好的舆论环境。四是要做好残疾人抽样调查具体日常工作，组建残疾人抽样调查队，全面完成省残联各项抽样调查规定的任务。

2、加强残工委秘书处的工作。加强与市政府残工委成员单位的工作联系，充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题，保持与各残工委成员的工作联系，积极主动向各位委员宣传残疾人政策，及时召开有关会议，通报情况。

3、以“全国助残日”活动为主题，会同市人大、市政协、市法制办联合开展“二法二令”的执法大检查。围绕残疾人教育、就业、扶贫解困、社会救助、税费减免、权益保障等专题，检查各职能部门落实各项优惠政策的力度。

4、继续贯彻执行省政府145号令，把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸，使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督，利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策，举办第三届全市残疾人就业招聘洽谈会，积极扩大残疾人就业面，提高残疾人就业率。

5、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围，加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府51号文件精神，形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制，认真落实我市扶贫工作“四个十工程”，从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。

6、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作，使高考录取率达到95%以上，逐步提高我扶残助学奖励标准，完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策，把全市残疾学生全部纳入微机管理。

进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目，使“三类儿童”随班就读率达到85%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题，推进全市特殊教育的发展。

7、按“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，加强基层残联的组织建设和基础设施建设。实现“三个单列”做到“三个落实”，使基层残联工作真正“横向到边、纵向到底”。

8、加大对基础设施建设的投入力度，完善服务功能，增加服务内容，提高服务质量。继续加强基层残联信息网络建设，利用残联公共信息网开展形式多样的信息服务。

9、丰富残疾人的文体生活，提高他们参与社会生活积极性。会同市体育局，认真做好残疾人各项赛事活动。组织我市弱智残疾人开展地滚球训练活动，积极参加全省、全国残疾人的各类比赛。

10、加强各级残联的自身建设，为残疾人事业发展提供组织保证。教育各级残联干部职工要倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望，代表残疾人利益，为残疾人服务。残联干部职工要提高政治素质，加强政治业务学习，努力提高为残疾人服务的本领，努力把各级残联建设成为能力强、业务精、素质好的综合型服务机关。

第5篇：下级向上级汇报工作

报告下级向上级汇报工作

反映情况答复询问报送文件和物品时写的文书或者有关部门和领导机构按法定程序和工作需要向特定会议所作的报告统称工作报告。

工作报告大体分以下四种类型

一会议报告。即本部门、本单位的工作进行到某一阶段向某种形式的会议就工作状况、主要成绩、经验教训、存在问题和下一步打算等所作的报告。如党代会、人代会上的工作报告各单位、各部门的工作会议或一个单位全体成员大会上的报告等。会议报告要求把本部门、本单位在一定时期的或某一方面的工作做一回顾把成绩讲够问题讲透还要从中得出应有的经验教训提出下一步工作的指导方针任务和措施提交会议讨论、修改、审定。有的要经过表决批准形成正式文件公布、下发或者上送有的则只要求讨论不需要表决批准。这类报告具有总结性、指导性和号召性事先需要作充分的准备了解情况搜集资料座谈讨论反复研究。形成初稿后还要听取有关方面的意见讨论修改。它力求做到摆情况既要全面又要突出重点讲成绩和缺点要恰如其分谈体会要有针对性从实践中提炼概括出规律性的东西从理论和实践的结合上说明问题讲方针、任务要明确具体既要用可能达到的最高标准要求又要有实现这些要求的切实可行的措施。使人们看到听到报告之后能达到统一思想提高认识明确任务受到鼓舞去为实现报告提出的任务积极奋斗的目的。比如胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》就是会议报告的典范。这个报告在总结三十年来我国社会主义革命和建设的正反两个方面丰富经验的基础上为全党全国人民制订了一套全面开创社会主义现代化建设新局面的正确纲领。

首先它用了一个高度概括的、十分贴切、醒目而又鼓舞人心的标题使人

一看就明确了这篇报告的主旨。因此它很快传遍了祖国的各个角落成了广大群众奋斗的方向和行动的指针。

其次它的正文除开头一段略作交代和一个概括性的结尾外共分了六大部分。

第一部分回顾了粉碎江青反革命集团以来特别是党的十一届三中全会以来所取得的历史性胜利“我们已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利实现了历史性的伟大转变。”在这个基础上提出了党在新的历史时期的总任务即“团结全国各族人民自力更生艰苦奋斗逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”这一部分文字不多但内容丰富十分准确精练地肯定了六年来我们所取得的成绩使人明确方向增强信心为下面提出开创新局面的各任务奠定了基础。在文意、文气上给人以顺理成章、水到渠成感觉。

第二部分讲经济建设。报告从我国实际情况出发确定了到本世纪末我国社会主义经济建设的战略目标、战略重点、战略步骤和四条方针原则提出了一套完整的经济发展纲领既明确具体又有充分的科学根据。

第三部分讲精神文明建设。着重指出在建设社会主义物质文明的同时一定要建设高度的社会主义精神文明这是建设社会主义的一个战略方针问题社会主义精神文明是社会主义的重要特征社会主义精神文明包括两个方面即文化建设和思想建设等等。

第四部分讲社会主义民主。从我国人民民主专政的国家制度出发指明了建设高度社会主义民主和处理阶级斗争的原则、方针。第一句话就提出“社会主义的物质文明和精神文明建设都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。”这就把这一部分和前两部分紧密地联结在一起使人感到一种内在的有机的密不可

分的联系。

第五部分讲对外政策。概括地论述了我国对外关系的方针原则。第六部分讲党的建设。着重讲了当前必须解决好的四个问题即健全党的民主集中制使党内政治生活进一步正常化改革领导机构和干部制度实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化加强党在工人、农民、知识分子中的工作密切党同群众的联系有计划有步骤地进行整党使党风根本好转。报告的最后总结性地提出今后五年实现三个根本好转的任务即财政经济状况的根本好转社会风气的根本好转党风的根本好转提出台湾回归祖国为完成祖国统一大业而奋斗的任务指出我们的四化事业必胜但还有困难一定要把马克思主义的普遍真理同中国的实际结合起来丰富和发展马克思主义、毛泽东思想。结尾号召继承先烈遗志紧密团结争取胜利。

这篇报告思想深刻论说精辟内容丰富新颖是指导我国社会主义现代化建设的宏伟纲领也是对马克思主义、毛泽东思想的丰富和发展。文章结构严谨围绕开创社会主义建设新局面这个中心一环扣一环前后呼应浑然一体语言准确鲜明富有鼓动性和说服力。写好会议报告除了材料的充分准备外在思想和文字表述上还需要注意以下几个问题

一是避免假。这里说的假主要不是指故意说假话编造假情况。这种事除了象林彪、“四人帮”那样的阴谋家、野心家和品质极端恶劣、别有用心、或沽名钓誉而又独断专行的少数人外一般情况下是很少见的。因为会议报告需要有关领导集体讨论还要和群众见面故意编造假情况一般是行不通的。会议报告的假主要表现在不从本单位的实际情况出发而是按照社会上的时髦观点或个别领导人的好恶去剪裁本单位的工作实际。所谓经验、体会也常常不是自己工作中提炼概括出来的真知灼见而是套用外来的思想观点截取本单位的个别例证编在一

起。听起来有观点有例证说得头头是道但却不真实。报告失真还有一个原因是以偏概全任意拔高。有的为了某种需要把本单位的次要问题说成主要问题把不带普遍性的经验说成普遍性经验把偶然发生的不典型的事例说成是必然出现的反映本质的事例有的报告为了突出本单位的成绩千方百计拼凑材料把小事说大好事说圆而对工作的失误和问题则能掩则掩或轻描淡写一笔带过或归于客观抹杀、缩小主观原因。有的报告名为加强思想性实质则是故意拔高。这种情况更多地出现在报告修改者之手。他们常常凭主观想象搞“思想飞跃”使报告失去真实。

二是防止“大”。一说写报告就摆开大架子洋洋数万言似乎这样才有“气势”才够“份量”才能显出“水平”。这是报告的一种通病一种顽症。有的同志不论撰写什么报告都要从形势讲起引出几种思想几条任务几点体会几项措施再谈若干条问题大一、二、三小

1、2、3再加甲、乙、丙丁�6�7�6�7一旦拉起架子文章势必越写越长。结果是“写起来费劲看起来头痛”浪费了不少时间和精力。其原因从写作方法上讲主要是作者不懂得对情况进行分析和提炼概括不懂得抓住关键突出中心找出规律选择具有典型意义的事例而是不分主次地把凡是做过的工作都一一罗列出来引申发挥或者把讨论中领导同志从不同角度讲的观点拉扯在一起统统罗列出来臃肿庞杂如同得了“肥胖病”。从思想方法上看主要是某些人好大喜功认为报告长才说明工作做得多成绩大。实际上工作做多做少成绩是大是小与报告的长短并不能成正比。长的报告固然能容纳较多的内容但并不一定能说明工作做的多少和好坏。反之如果只是不分主次地罗列现象缺乏集中概括本来是很有成效的工作也可能被淹没在长篇大论之中不能给人留下深刻的印象。同样短的报告只要能抓住问题的本质加以提炼概括反而能突出本单位的特点引起人们的重视。

三是克服空。空和长常常是孪生兄弟。空的突出表现是没有切实的内容“戏不够用话凑”。有的整篇报告都是干巴巴的说教没有能给人以启迪的思想观点没有能吸引人的典型材料没有生动活泼的语言有的缺乏针对性不提出问题不分析问题更没有解决问题的措施有的却是抽象的“放之四海而皆准”的大道理还有的是穿靴戴帽套话连篇等等。这样的报告在会上讲往往是“台上一大套台下睡大觉”。送到领导机关也常常是有关领导草草浏览一下就扔到案头让它“休息”去了。写这样的报告实际上是极大的浪费。克服空的办法首先是坚持三不写。没有充足的材料不写没有理出明确的观点不写没有典型情况不写。其次是从构思的时候起对于写什么不写什么突出什么简化什么要认真安排。写完初稿后把一般化、概念化、没有针对性的东西压缩到最少程度把可有可无的事例、语言全部删去。

四是防止乱。乱即报告的内容不统一思路不明晰观点不准确缺乏逻辑性。有些报告听了、看了使人不知所云理不出头绪抓不住要点。有的内容前后矛盾否定于前又肯定于后有的则是主次颠倒因果颠倒东一榔头西一棒子没有内在联系分不出子午卯酉有的在关键问题上用词不准确使人产生歧义有的报告则把互不相关的内容凑在一起都想说都说不清楚等等。造成乱的原因首先是对本单位的情况研究得不透没有充分的调查讨论概括不出规律性的东西。其次是文章结构纷乱条理不清详略失当思想跳跃段落与段落之间没有必然的逻辑联系任意堆砌疙疙瘩瘩读来听来十分吃力。再次是不讲究遣词造句说过头话绝对话模棱两可的话甚至说颠三倒四的话让人莫明其妙。二情况报告。就是下级对上级反映情况的报告。有的是本单位本部门的工作到一定阶段时向上级汇报工作情况、下情上知使上级及时掌握工作的进度成绩与不足困难与问题以及下一步打算等以求及时得到指导和支持。这类报告写法上和会议报告类似。不同的是除其中少数经领导批转下发外一般只向上送不必在会上宣读更无须在特定大会上讨论

批准。有的则是本单位做了某一项专门工作而写的专题报告。这类报告除了写过程和结果外常常把重点放在取得成绩和总结经验上。还有的是本单位发生的或与本单位有关的一些新情况、新问题及时向上级机关反映的报告。这类报告比前两种报告运用得更普遍写法也自由得多。它以陈述情况为主既不象会议报告那样提炼概括、精确严密具有一定指导性也不象总结报告那样把经验摆在重要地位。它的侧重点是阐述情况把事情的原委、性质和自己的看法写清楚。当然也可提出处理的建议供上级机关参考。

下面是一篇情况报告的范例

财经旬报一九五○年二月一日兹将一旬财经要事报告如下

一、各部门、各机关的高级干部对目前财政困难和解决办法不甚了解。例如开的预算太大在恢复经济和建设计划中不分先后和轻重缓急什么都想干。军队干部则因前线生活常难保证而埋怨说“既很穷为什么养九百多万人”。地方干部则说“公粮税收任务太重”。个别余粮省份的干部说“公粮不宜调往大城市”要求留在本省。所有这些都有一面的道理但从全局看来是不可能的也是不恰当的。他们不了解财经状况的重要原因是我们未向他们作报告。因此我们拟采取“通气”办法以后每旬、每半月或一月发通报一次报导财经要闻使军队和地方的领导人员知道财经情况以便交换意见统一看法共同克服困难。

二、自人民币发行以来到目前为止共发四万一千亿元。每月发行的新钞票依当时的物价计算总值是二百一十四亿斤小米。这四万一千亿元钞票因为贬值现在只值四十九亿斤小米。即是说通货贬值中人民损失了一百六十五亿斤小米等于战前银洋八亿二千五百万元。为时只有一年即损失这么多是一个极大的数字。这是人民生活水平降低的一个具体材料。这样下去人民将很难支持。

三、去年夏秋冬军政人员大增但是征粮未到时间新解放区税款又收得少

而慢加之自去年十二月全国财粮税收统一后到今年二月这三个月因为要先保证下面开支才能将粮、税统收上来因而支出与发行更多。这样做是必要的但只能限于这三个月不能再延长。否则粮、税都在省、县之手中央只出不进金融物价必然发生大乱。粮、税由中央统收地方税划归地方一部分首先保证野战军的供给。至于中央和各大行政区的直属部队所需省以下的地方经费即令迟发半月一月也决不致饿死人。三月份实行粮、税及财政基本统筹在解放不久的地区是有困难的。但提早实行的困难小为害小如继续不统一则困难大为害大。为此各大行政区于我军已经到达的一切县市必须抽出人员于二月底以前建立国库以后逐日或

三、五日将税款解库。人民银行为建库的主要负责机关。各库附于分行或县政府内保证三月初以后税款入库。此事势在必行已列为二月十日财政会议的主题各大行政区须立即准备。

四、现在问题的中心是多收税少发钞票还是少收税多发钞票路子只有这两条。少收必得多发想少发必得多收不是多收便要多发此外别无出路。有人要求少收而又要物价稳这办不到收税和发钞这两者比较在可能限度内多收一点税比多发钞票为害较小。这样做工商业负担虽稍重但物价平稳对正当的工商业有好处。反之物价波动大任何人也不愿拿出钱去经营工业资金都囤积在物资上或放在家中不用劳动者也跟着没有活干了。这样势必造成资金和劳动力的浪费使生产受到严重影响。有人说“温和的”物价上涨是可以刺激生产的这种说法我认为是不妥当的。物价的波动只能打击生产使经济停滞。这是后退的办法。少发行多收税负担是重了一些但物价平稳经济逐渐发展则不失为一种前进的办法。

五、粮食、纱布是市场的主要物资我掌握多少即是控制市场力量之大小。游资突击的重点是沪京津三地其突击的物种是粮、布。游资是狡猾的常常先攻或仅攻一地一物例如此次上海之米。今年华东、华北缺粮三十亿斤虽已规定各

区调运但应看到粮食危机比纱布更大。因此沪京津须常有应付游资冲击的粮布。为了应付春节后“红盘”涨风和由农产品交易落冷而来的市场筹码剩余现象必须对粮布两项预有措施。军政所需单衣布不能一次拨出两套单衣只能分期缝制。目前京津存粗粮三亿五千万斤需要四亿斤细粮一亿余斤。上海存粮太少不到一亿斤。据华东财委一月二十六日电在旧历年前只能由苏皖浙公粮中运到一亿斤。华东是新区公粮迟收确有困难但无论如何必须设法于旧历年关前后力争上海粮食公司存米达到四亿斤。来路有二一是苏皖浙的公粮这是主力二是东北、华中、西南拨华东的稻米。拨粮地区要不断加工赶运华东则应派人接运。今后必须保证在秋粮上市前上海、京津两点除日常出售外各常囤四亿斤。其办法甲华东公粮只能用作口粮不能随便移作经费开支。乙由华东全年不断用大力向华中、西南接运粮食。丙中贸部购外米四亿斤济沪。

六、公债京津已经派到各业上海、华中尚无报告。上海工商界似持观望。依目前金融状况看除西南外各大城市必须于二月十六日前将公债在各业各户派完争取二月下旬将公债款收起一部分三月基本收齐。这是陈云同志起草的、以他和薄一波同志的名义向党中央的报告。有情况有分析不仅提出了问题而且提出解决办法。作者站在全局的高度对当时财经工作中的几个主要问题逐个加以说明给党中央提供了情况。全文夹叙夹议条理清楚文字也很朴实应当说是一篇情况报告的范文。写情况报告有三戒

一戒失实。决不能把没有调查核实的情况写在报告里那样将会给领导机关、领导同志在工作指导上造成失误给事业带来损失。

二戒罗嗦。不要什么都写什么情况都要交代来龙去脉而是要加以筛选、剪裁更不能为了引起上级重视翻来覆去强调某一观点叙述某个事件那样不仅浪费笔墨反而会起相反的效果。

三戒空发议论。情况报告是以叙述情况为主必要时也可以发点议论。但不能凭借一点情况就大发宏论更不能离开报告涉及的情况无的放矢地引申发挥。那样不仅浪费作者和领导的时间而且会干扰领导的思想。

三答复报告。这是下级机关回答上级机关询问时的报告。这种报告应该是问什么答什么不要涉及询问以外的情况。如有另外的情况必须趁此机会一并向上级反映也只能在报告的最后部分专列一条简要地讲讲避免反宾为主重点转移。撰写答复报告

首先应搞清楚上级问的是什么情况否则会出现答非所问的笑话。其次对所询问的有关情况要认真了解清楚并仔细加以研究这样才能作出准确、中肯的回答。

再次文字要力求简明扼要以把问答说清楚为宜。

下面是陈云同志一九五○年一月一日复毛泽东同志的电报回答毛泽东同志对上海经济情况的询问已收进《陈云文稿选编》。这份电报的标题是《上海工商界情况》除抬头和结尾外原文照录如下十二月三十日电悉报告如下

一除奢侈品行业外上海厂商已比

六、七月大有转机这是上海公私双方共认的。原因是内地原料去沪华中、华南销路已开。西南解放后情况必更好。

二上海市委十二月三日电称许多大、中厂负债多难维持要求贷款否则有大批倒闭之险。这在当时也是确实的但这是一时的情况与

六、七月的困难本质上不同。

三上海厂商这次困难的原因是他们在十月十五日到十一月二十五日的全国物价大波动中对波动程度估计过头认为人民币会有更大下跌利息赶不上物价涨的快贪心太大。投机者举债买货一般厂主宁肯举债开支如发工资等也不肯卖货其利息重至每借一元月息二元。十一月二十五日起物价稳而且降出乎他们意

外于是急于抛货还债但愈抛则愈贱愈不易脱手急于举新债以还旧债者愈多。因此物价虽跌但银根仍紧利息仍高。许多厂商周转不灵叫苦连天。上海十二月三日电正是此种情况之反映。

四我们于十二月八日先拨华东五百亿元大部用作收购沪厂商品小部用作贷款并准备续拨一千亿元。这样使我们在上海第二届各界人民代表会上完全居于主动。十二月二十二日华东财委称只用了二百亿元已解救了沪工商界的危机。

五申新厂主荣毅仁事后表示中共此次不用政治力量而能稳住物价给上海工商界一个教训。他说六月银元风潮中共是用政治力量压下去的此次则仅用经济力量就能稳住是上海工商界所料不到的。根据各方反映上海商人在此次物价波动中大多认为人民币将与金元券一样暴跌故投机冒险的胃口特别大。相反地天津商人解放以来在物价风潮上经过了三波三稳经验多不敢过分冒险能适可而止结果无大损失。

六十二月初上海工商界的叫喊也带有哭穷和少买公债的企图但当时银根紧周转不灵确是主要的。他们对公债认为不可抵制表面上是拥护的但抱有两个希望一是少派二是以合理价格收兑黄金。我们决定满足其第二个希望并严重注意不使银根太紧力求保持适度。这篇答复报告分六条逐步说明情况。每条都有情况、有分析、有结论观点明晰条理清楚文风朴实简练没有一句多余的话。

四报送文件、物件的报告。

这是下级向上级报送文件、物件时随文、随物写的报告。多数是一两句话也有的扼要地复述一下文件的主要内容或与物件有关的事宜。比如“市政府现送上我区一九八二年环境卫生工作计划请审阅。年、月、日。” 以上四种工作报告只是大体的分类。有的报告很难严格地归于某一类。比如工作总结它可以作为情况性工作报告报送上级也可以作为会议报告在有关会上进行讨论。但不论

哪类工作报告总起来说要比简报严肃得多。因此对编者的思想水平和写作能力要求也比较高。从写好简报到写好工作报告应当说是机关应用文写作的一个飞跃。