农村地区太阳能取暖工作汇报（共15篇）

作者：7012317 | 发布时间：2020-05-18 10:18:08 收藏本文下载本文

第1篇：地区农村公路建设情况汇报

精选范文:地区农村公路建设情况汇报(共2篇)地区农村公路建设情况汇报地区农村公路建设情况汇报

一、地区公路概况及农村公路实施情况阿勒泰地区是经济欠发达地区，由于过去公路建设中欠帐较多，基础薄弱，公路发展相对缓慢。到20xx年底，我区公路通车里程2985.5公里（不含兵团及林区道路），其中农村公路通车里程1212.85公里，全地区53个乡镇有2个不通油路，560个行政村有248个不通公路，不通公路行政村的比例高达44.28。由于阿勒泰地区是典型的公路经济，公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自20xx年开始，交通厅做出加快农村公路建设的决定，为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。20xx年，阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元，建设里程81.397公里，分布在地区境内四县一市11个乡，工程当年基本完工，解决了8.59万农牧民的出行问题。20xx年，阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元，建设里程723.12公里，其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元，建设里程119.12公里，分为六个合同段（即哈巴河—阿舍勒铜矿第一、二合同段，青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段，富蕴县—吐尔洪乡第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段），根据设计评审和资金到位情况，地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标，以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程，其余项目要求今年必须完工，目前已完成计划投资的95。通达工程449公里，已完成计划投资的100；通油工程155公里，已完成计划投资的100。20xx年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和，公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村，沿线6万人口受益，这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年农村公路完工后，地区农村公路通车里程将增加到1661.85公里，全地区53个乡镇有43个行政村通油路，380个行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2。

二、精心组织，规范管理，确保农村公路建设质量今年阿勒泰地区农村公路建设工程量和投资额巨大，特别是第一年组织实施“通达”、“通油”工程，战线遍布全地区六县一市，施工组织难度大，建设管理任务艰巨。为落实自治区提出的“目标不变、任务不减、确保完成”的公路建设要求和公路局加快公路建设工作会议精神，地区交通局认真履行职责，建立健全责任机制，明确工作分工，全面加强各项管理工作。

1、建立健全管理机制地区交通局成立了项目管理办公室，总揽全地区的农村公路建设管理，根据项目分布情况，下设招投标办公室和两个项目执行办公室。局长对公路建设全盘负责，三位副局长分别对重点农村公路建设项目、乡村“通达”、“通油”工程项目及工程廉政建设情况具体负责。制定了通达通油工程管理办法，进一步明确管理责任，充分调动地方政府的积极性，实行重点农村公路建设项目和乡村“通达”、“通油”项目，以地区交通局执行办与各县市政府分工负责的形式进行协调管理。即由两个项目执行办分东西片区，负责所辖区域内建设项目的质量管理和技术指导，各县市政府具体负责乡村“通达”、“通油”工程项目的组织实施。各县市都将农村公路建设作为全年工作的重中之重，专门成立了工程建设领导机构，对全县公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署，并将此项工作作为一项硬指标下达给各乡镇。各乡镇党委书记亲自挂帅，亲自解决工程建设中遇到的困难与问题，各村支部书记、村委会成员带头冲锋陷阵，最大限度地激发了广大群众的积极性。

2、合理调配和使用施工技术力量今年我区农村公路不论是建设规模、技术标准、质量要求，还是投资力度，都创历史新高，对现有的公路施工技术力量和管理队伍都是一次严峻的考验。我们充分利用冬闲季节先后组织各县市交通局局长和技术人员23人外出参加项目经理、项目管理、质量监理、农村公路建设等专业培训，不断提高业务管理水平。施工中，合理调配使用技术管理人员，加大项目技术指导和管理力度，提高了工程的技术含量和建设质量。各县市还从土地、林业、城建等部门抽调技术人员充实项目管理，保证了工程建设所需。

3、强化督导检查，狠抓进度和质量按照“领导牵头、分片包干、责任到人”的原则，我们将地区农村公路划分为两个管理片区，由局领导分片包干管理。全局实行严格的目标责任制，对各项工作进行责任目标分解，使局领导、各科室到机关工作人员人人身上有指标。建立了督查工作制、局领导每月例会工作制和工作通报制等各项制度，加大现场监督检查和跟踪管理的力度。积极与地区农村公路质量监督办配合，通过召开工地会、现场会、座谈会等多种形式，及时解决质量和进度中存在的问题。

4、规范技术标准，严格质量管理在农村公路建设实施过程中，我们严格按照《新疆农村公路建设管理暂行办法》及四项制度要求，从局领导、项目管理办、执行办、监理组到施工单位，层层落实质量责地区农村公路建设情况汇报第2页任。对所有重点农村公路严格按招投标程序选择施工单位，认真落实双合同制，依法按合同管理。地区交通局负责督导的局领导，从项目一开工就与地区农村公路质量监督办人员一起巡回在各个工地，并将每次检查情况及时下发各个执行办，由执行办督促限期整改。各县市管理机构也在工作中随时进行自查整改，并将整改措施落实到每项工程和具体环节中，确保工程项目按规范施工。

5、严格资金管理，确保资金使用我们不断健全和完善财务管理制度，对农村公路资金使用制定了严格的管理办法，设立了农村公路建设专项资金帐户，实行专户存储，单独建帐，单独核算，确保农村公路建设资金全部用于公路上。在工程实施中，严格实行合同管理，坚决按进度和质量验收合格后计量支付的方式支付工程资金，既保证了建设资金的有效使用，又增强了资金运作的透明度。

6、加强舆论宣传，增强全民参与意识今年，我们不断加强信息宣传工作，制定了奖惩工作机制，在加大内部信息反馈的同时，与新闻媒体建立合作关系，先后与《阿勒泰报》社联办“大交通”专栏，在地区电视台联合设立专题栏目，大力宣传农村公路建设的重要意义，收到了良好的社会效果，形成了全社会关心、支持和参与农村公路建设的良好局面。

三、抓典型、搞示范，确保农村公路建设整体健康推进在农村公路建设中，我们注重总结经验，积累经验，抓好典型，带动全局。青河县地处偏远，气候寒冷，全年无霜期短，施工条件恶劣，在今年承建的近百公里的通达工程中，县领导高度重视，积极创建良好的施工环境，在前期工作中早部署、早准备，按照施工管理程序组织实施，克服种种不利因素，不仅在全地区率先完成了建设任务，而且在施工质量和进度上为全地区农村公路建设树立了样板。7月底，地区交通局组织各县市交通局进行现场观摩，组织交流经验，并从年初自治区交通厅奖励的项目资金库中拿出500万元对青河县进行项目奖励，在全地区引起了较大反响，激发了各县市争先创优的意识。哈巴河县为营造公路建设氛围，将20xx年确定为“农村道路建设年”，实行农村公路建设县、乡、村“一把手”工程。成立了以县委书记为组长，县委副书记、常务副县长、政协书记为副组长的道路建设领导小组，从国土资源、畜牧、环保、林业等部门抽调精兵强将投入工作。采取县领导分片包干制度，对所属的六个乡镇全部分派了领导，并将此项工作与领导干部年终考核、奖罚相挂钩。实行农村公路建设“一事一议”，凡是各乡镇积极性高、村民态度积极、劳动热情高的，优先安排建设项目。凡征用农牧民人工草场、耕地的，按国家政策由县财政按规定予以补偿，仅此一项，需补贴资金50多万元。积极发动全县广大干部职工和农牧民群众投工投劳，近期组织机关干部职工3000多人次义务奉献6天时间，整修通达通油工程路肩边沟，农牧民投工投劳已超过去4000余人次。通过一系列行之有效的措施，在全县掀起了支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮，在全地区做出了表率。为发挥典型带动作用，地区交通局将于十月初在哈巴河县召开全地区农村公路建设现场经验交流会，以此推进全地区农村公路建设进程。

六、存在的问题

（一）重点农村公路

1、阿勒泰地区是一个财政自给率较低的地区，据统计本级财政自给率：地区仅为15.27，阿勒泰市20.6

3、布尔津县21.

42、哈巴河县15.3、吉木乃县7.0

3、福海县26.8

8、富蕴县24.7

4、青河县6.64。因此，配套项目的配套资金筹集非常困难。

2、目前，布尔津县、青河县、福海县、吉木乃县的县乡公路项目已改造完毕。阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县未改造的项目中大部分路况较好，经过合理养护后还可以维持运行。各县（市）由于财政困难，配套资金难以落实，因此对可以维持通行路段的改造工作，均不积极。

3、富蕴县至库尔特乡的道路，由自治区公路科研所设计，路面设计为沥青表处，没有水稳。通过对原g216线路况的对比了解，我们认为原设计不适合此路线。现在该段公路砂石路面已建成两年多，路基及构造物良好，但因通行的车辆吨位太大，路面破坏严重，以每公里500元的养护费完成路面养护工作，资金明显不足。

4、地区的农牧场现在已交属地区各县市，成为乡级单位。但是通往农牧场的道路都是当年投工投劳修建的，道路的等级、质量均不符合行车要求，能否列入农村公路建设计划。如：距离s318线32公里的地区一农场，路面坑洼、部分线型差，影响行车安全；距离g216线5公里的地区二牧场，路基、路面损坏严重不利行车。

（二）乡村“通达”、“通油”工程

一、原来是普查中不通公路的行政村，由于实行牧民定居或者重新规划等原因，出现村庄迁移、地名更改、里程改变现象。而厅计划是根据99年普查清况下达的，致使部分改变的不通公路行政村公路无法建设。

二、“通达工程”资金由于是同债资金，不能调剂使用，按照今年的建设情况看“通达”资金，绝大多数可以调剂出一些资金用在资金不足的“通油工程”中，但是同债资金要审计，这样就束缚了手脚，什么资金只能用在什么项目上。

三、普查中的一些问题，几个互相串连的行政村两头不通路，中间去因为能走车，便成了通公路。修了两头中间放下一段自然路，要不要修？后一个普查中没有，就只有放下来不修，老百姓不理解，乡村干部也不理解。针对以上问题，各县市在今年的多次会议上提出，“通达”项目要实事求是的修建，不能硬套几年前的普查，而不顾项目眼前的实际，不通公路，哪里需要修路，乡村的老百姓最清楚，各县市最了解，不是办公室的几张图便能反映出来的，希望将不通公路行政村计划切块交给各县市，县市在不通公路的行政村中进行调剂使用，将“通达”“通油”项目打捆进行建设，计划中的通达里程完成不减少，还可以调剂出余资金，补充通油项目缺口资金。

1、第一次公路普查已历时四年时间，由于部分村庄迁移、分村、合并、牧民定居等原因形成新的行政村，在过去普查中没有标注，成为交通厅计划的盲区。

2、公路普查中遗漏了很多行政村，原公路普查里程为1921.4公里，到20xx年地区进行公路规划重新调查发现，不通公路行政村里程为3658公里，多出了1736.6公里。

3、普查中行政村村名有误，由于村名多为当地民族用语，翻译中多有口误。如：福海县布尔勒克村，在普查中名为布尔勒在；青河县哈拉哈什村，在普查中名为喀拉尕什村；库尔木特村变为库尔美勒特村。

4、原普查认定为通公路的行政村公路，实际只是一些汽车能够通行，或者农牧民修了些边沟，建了几道简易石涵或木制涵洞的道路。现在我们要在此类路段修建“通油工程”，以每公里10万元补助加上地方自筹的2万元资金，根本难以完成。而20xx年福海县在此类路段上修建“通油工程”，建设资金达到每公里13.5万元，每公里自筹3.5万元。但其作为“通油工程”的路段还不是最差的。

5、不通公路行政村的里程误差较大，有些行政村普查里程比实际的少几公里或十几公里。还有同一线路上的行政村重复同一里程的现象。今年厅下达计划的里程中有很多计划里程与实际不相符。

七、今后的工作建议

（一）配套项目对于阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县的一些只是局部地段损坏，还能够通行几年的县乡公路，采取全部罩面、局部补强的方式，这样既节约资金，又完成了改造。经测算，每公里15—20万元补助即可完成建设。

（二）乡村“通达”、“通油”工程

1、一些村庄因为合并、分村、牧民定居形成新的行政村，是否可以在交通厅计划的基础上调整。

2、交通部要求农村公路通油率达到40，根据我区的现状，目前通油率还达不到10，地区交通局计划在20xx年以每个县（市）“通油”100公里为目标，大力推进农村公路“通油工程”建设。建议对一些尚未修建的不通达道路，以每公里15万元补助进行“通油”。

3、建议对20xx年已建“通达工程”项目中，交通量大、村庄比较集中的路段进行“通油”。地区交通局二0xx年九月二十五日

[地区农村公路建设情况汇报(共2篇)]篇1：新河市农村公路建设情况汇报

农村公路建设情况汇报

市县乡公路管理处(2 01 1年8月11日)根据会议安排，现将2 01 1年农村公路建设情况汇报如下：

一、工程进展情况 2 01 1年全市农村公路建设年度计划总投资2 3 1 36．2万元，实施危桥加固改造座，农村公路改建规模6 34．8公里。1-7月份，全市农村公路建设累计完成投资1 2 3 7 2．0 5万元，占年度计划的5 3．5％。按照工程项目类别划分，具体进展情况是：

——农村公路危桥加固改造民生工程。卜7月，全市完成投资1 8 09．5万元，开工规模6 0座(3 0座、1 3座、1 0座、7座)，完工1 0座(桥 3座、7 座)，分别占年度考核计划的5 1．9％，5 4．5％和2 0％。进展较快，泗县至今未有开工项目，进展较慢(各县具体进展见附表)。

——县乡公路升级改造工程。卜7月，全市完成投资2 7 4 7万元，开工规模7 1．6公里，分别占年度计划2 9．3％和6 3．4％。项目施工图设计已经全部完成并获得批复，招标工作基本完成。该项目需地方落实配套资金，配套资金落实较好县区是配套资金未落实的县区是。工程进度较慢的是，如不加快工程进度，将影响全市年度任务完成(各县具体进展见附表)。

——农村公路通村公路工程。卜7月份，全市完成投资7 8 3万元，开工规模4 0．2公里，完工规模3 1．2公里，分别占年度计划的4 1．4％，5 3．5％和4 1．5％。进展较慢，个别县区仍有用作抵扣已实施的项目。

——农村公路安保工程。卜7月，全市完成投资225．6万元，完工规模2 1 5．2公里，完工规模2 1 5．2公里，分别占年度计划的6 5．1％、6 7．3％和6 7．3％。进展较好，未实施。

——养护改善和大修工程。卜7月，全市完成投资2 9 1 8万元，开工规模5 3．1公里，完工36．1公里，分别占年度计划7 0．2％、1 0 0％和6 8％。普遍进展较好(各县具体进展见附表)。

主要工作措施

(一)抓好计划安排。在国家和省2 0 11年农村公路建设计划尚未下达情况下，市交通运输局积极与省厅有关部门衔接，积极开展农村公路升级改造及危桥加固改造民生工程前期工作，提前谋划项目实施。与此同时，市交通运输局及时编制下达了2 01 1年农村公路养护工程计划，重点组织实施养护改善和大中修项目，在农村公路养护工程计划安排中，市交通运输局还从养护计划管理、养护工程管理、养护资金管理、养护统计工作等几个方面提出严格要求。2 01 1年5月底，市交通运输局将省厅下达我市的农村公路升级改造计划、通村公路和危桥加固改造计划下达各县区，要求各县区必须严格按照省厅下达的计划项目、规模和标准组织实施。

(二)抓好行业管理。在今年全市交通运输工作会议上，市政府和市交通运输局继续把农村公路建设养护管理工作，特别是危桥加固改造民生工程，作为交通工作的重中之重进行安排部署，并分别与各县区人民政府和交通局签订了目标责任状。在此基础上，市交通运输局会同市财政局、市发改委联合印发《宿州市农村公路危桥加固改造工程实施办法

(试行)》，就危桥加固改造工作职责、建设计划、建设程序、工程质量、资金筹措等方面作了明确规定，为农村公路危桥加固改造工程实施提供了政策依据。市交通运输局成立了市级专家咨询委员会，为农村公路危桥加固改造工程提供技术服务和咨询工作。市局印发了《宿州市危桥加固改造民生工程质量、安全监督管理办法(试行)》，对危桥加固改造工程质量监管作出了具体规定。市局举办两期危桥加固改造工程质量安全培训班，邀请了省质监站、市

公路局有关专家授课，受训人员达2 0 o多人，市县乡公路管理处编印了《农村公路

危桥加固改造技术指导手册》，方便从业人员的技术管理和指导。市局印发了《宿州市乡镇农村公路养护管理规范化建设指导意见》，进一步深化农村公路养护管理体制改革，落

实乡镇农村公路养护管理责任，提出了实施目标(要求1 0 0％乡镇建立农村公路管理机构，并达到“六落实”的条件)。

(三)抓好项目建设管理。按照《宿州市农村公路危桥加固改造实施办法(试行)》规定，所有项目都明确项目法人，落实项目法人责任；所有项目的施工图都委托有资质的设计单位编制设计文件，并经过交通主管部门审查批复；所有项目通过招标方式，选择有相应施工资质和信誉良好的施工单位施工；所有项目都签订施工合同、监理合同、安全生产合同和廉政建设合同，实行严格合同管理；所有项目履行监督申请，实行政府监督；所有项目履行施工许可，实行开工报告制度；所有项目建立责任登记制度，实行质量追纠制；所有项目设立公示牌，接受社会监督；所有项目，特别是危桥项目都建立规范的资料档案，实行一路一档、一桥一档；所有项目实行竣工验收制度，未验收的项目，一律不得交付使用。

(四)抓好督查调度。从年初开始，市交通运输局先后组织了5次督查调度，对农村公路建设及危桥改造加固民生工程建设、养护工程实施情况和乡镇养护管理标准化建设进行调度，总结交流经验做法，深入查找存在问题，认真研究跟进措施。强调今年农村公路建设任务艰巨性，要尽快组织项目开工建设，确保年度计划保质保量按时完成。

(五)抓农村公路建设领域专项治理活动。根据宿州市市委《宿州市开展专项整治活动方案等四个方案》(宿办秘[2 0 1 1]4 2号)和《关于开展工程治理重点领域集中检查的通知》(宿治工办[2 01 1]4号)精神，为切实加强全市农村公路建设市场监管，加快工程进度，强化工程建设基本建设程序，规范建设管理，确保年度建设任务完成，市交通运输局印发《全市公路建设市场督查活动方案》，市交通运输局、市监察局对全市公路建设市场，特别危桥建设情况进行督查。市县乡处开展了农村公路建设领域专项排查活动，对排查的问题认真梳理，分析原因，要求相关单位限期整改，市县乡处对整改结果认真复查。

(六)抓好公路安全保障。为进一步做好《公路安全保护条例》的学习宣贯工作，结合农村公路管理实际，市县乡公路管理处制定了《学习宣贯(公路安全保护条例>实施方案》，紧紧围绕农村公路安全保护工作的基本方针和重要原则，组织学习培训，广泛开展宣传，使全市农村公路管理系统的干部职工深刻理解和领会《条例》的基本精神和主要内

容，切实维护我市农村公路的安全、完好和畅通。

二、存在主要问题

1、农村公路危桥加固改造民生工程进展进展不平衡，部分项目末开工；

2、农村公路建设国家和省补助资金至今未到位，一定程度影响工程进展；

3、部分县区缺乏桥梁工程技术人员，难以处理工程施工中出现的复杂技术问题；

4、部分县区农村公路建设地方配套资金未落实，影响一些项目实施；

5、农村公路养护责任未落实到位，未能真正发挥乡镇公路管理机构作用。

三、下一步工作打算

1、加大农村公路危桥加固改造民生工程实施力度。要进一步加大督查调度，促项目开工，确保8月底危桥加固改造工程项目全面开工，11月底全面完成年度建设任务；进一步加大技术指导力度，规范建设资料整理，完善建设程序，建立规范齐全“一桥一档”资料，各县区没有按《市农村公路危桥加固改造实施办法(试行)》要求报备资料的要在8月1 5日前将相关资料报市局备案；各县区交通局要加大行业监管力度，针对存在的问题，督促相关单位认真整改；要加大对参与危桥加固改造的工程技术和管理人员技术知识的培训，确保工程规范管理；要加大实体质量抽查频率，加大问题整改力度，确保工程质量。同时，强化外观质量，树立精品意识，提高工程整体形象；市局将适时与发改委、财政局、监察局联合督

查，对工程进展缓慢，监管不力的县区，除通报批评外，将调减明年工程建设计划，同时，将督查结果纳入年底目标考核。

2、加快县乡公路升级改造工程实施。各县区要加大县乡公路升级改造实施力度，针对当前县乡公路升级改造工程中央补助资金还未到位的实际情况，积极稳妥推进县乡公路升级改造工程建设。一是继续积极保持与省交通厅计划处、省公路局的联系衔接，及时掌握中央补助资金计划落实动态，以指导和组织工程实施。二是在实施项目管理中认真执行公路基本建设程序，严格规范建设管理，保证工程质量。三是积极向县区政府汇报，落实配套资金，促项目开工，确保完成年度建设任务。

3、进一步推进乡镇农村公路养护管理标准化建设。乡镇农村公路养护管理标准化建设主要是达到“六落实’’。具体为：落实管理机构，成立乡镇公路管理站或办公室，明确分管领导兼任其主要负责人，配备专兼职工作人员、固定办公场所和工作设施，负责乡村公路养护管理工作；落实养护组织，从实际出发采取区域或路线承包等多种模式，建立日常管养组织，健全运行机制，落实养护管理生产作业人员，实施乡村公路养护管理；落实工作职责，明确乡镇公路管理机构、村民委员会、养护生产组织的工作职责和相关人员的岗位职责；落实规章制度，建立目标管理、检查考核、财务管理、安全管理和公路巡查、出勤考核等各项规章制度以及农村公路养护管理乡规民约，并严格监督执行；落实管养资金，建立县乡财政和村级集体积累投入以及群众性筹资[地区农村公路建设情况汇报(共2篇)]等多渠道筹资机制，保证日常养护管理资金需要；落实管养效果，认真组织乡村公路路基、路肩、路面和桥涵全面养护，搞好公路绿化，加强公路路政管理，确保路容路貌良好，安全便捷畅通。

4、加大农村公路安全隐患排查整治。根据省局安排，加大农村公路险段、危桥的排查，实行登记造册，明确责任，制定详细的整改方案，严格实行责任追究制，彻底避免人为因素弓i起安全事故发生。

5、大力开展农村公路治超工作。进一步加强宣传，充分利用广播、电视、张贴标语、挂设横幅等多种形式进行宣传农村公路治超工作；明确治超工作职责，落实治超工作任务，完善治超工作措施，建立农村公路巡查治理长效机制；按照公路保护条例，加强在农村公路上合理设置限行设施建设，确保农村公路安全畅通，确保农村公路治超工作取得实效。

篇2：山区农村公路建设专题调研报告

山区农村公路建设专题调研报告灌阳县交通运输局唐敏

农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容，对发展农村生产力、增加农民收入起着重要的支撑作用，是建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村、实现地方经济又好又快发展的坚实交通运输保障；如何建设一个以县城为中心，干线道及县乡公路为依托，村级公路为脉络的干支相连、四通八达的公路交通网络，是摆在我们当代交通人面前的一个重要课题，意义重大，任重而道远。

——国家政策

2003年，交通运输部提出加快农村公路建设的重要方针政策，自此农村公路建设得到了充分重视，加快了建设步伐，在全国范围内掀起了农村公路建设大热潮，风雨兼程，历时近十载，成绩喜人，效果明显；大致推进趋是从北方平原地带向南方山地丘陵地带发展，由东部发达地区向西部边远地区推进的一个过程。

——地域分析

灌阳县是广西壮族自治区一个边远山区县，毛泽东诗词《长征》笔下的“五岭逶迤腾细浪”正是我县辖区内的都庞岭，险峻的都庞岭绵延起伏不断，28万灌阳人民散居于东边的都庞岭，西面的海洋山之间的峡谷间、河床上；底子薄、欠发达、起步晚、交通闭塞，全县唯一一条出境通道201省道由南向北贯穿全县。

——近年农村公路建设盘点

“十五”末，全县农村公路里程539.22公里，其中农村公路铺装或简易铺装路面仅有11公里，占全县农村公路总里程的2.04%。

“十一五”期间，在全国农村公路建设大热潮中，我县农村公路建制村通水泥（沥青）路建设经历了一个起步晚、推进慢的过程；五年时间，共计完成农村公路建制村通水泥（沥青）路建设18公里，其中2007年完成8.1公里，2009年完成4公里，2010年完成5.9公里。

“十二五”期间，全县迎来了农村公路建制村通水泥(沥青)路建设的春天，2011年，全年完成农村公路硬化建设项目7个，建设里程36.2公里，总投资1648万元，是整个“十一五”期间建设总里程的2.01倍；2012年，乘着2011年农村公路硬化项目建设的强势，我县农村公路硬化项目建设提出了“大建设、大发展、快发展”的口号，共向上争取农村公路硬化建设项目21个，建设里程72.1公里，总投资达3870.83万元；计划到“十二五”末的2015年，在全县138个行政村中建成通村水泥路117条，实现通村率85%的目标。

——山区农村公路建设难点分析

一、地域差异

从地形、地貌上分析，与中原、北方平原地带相比，南方岭南山区通村公路具有路窄、弯多、坡陡、技术标准低、抗灾能力弱、危险路段多、造价高等特点，每每一条路修下来，劈山开道是常事，本来直线距离很短的一条路，硬是要盘山绕弯才能到达，造成建设成本居高不下的地形地貌劣势；从经济实力上分析，与东部沿海发达地区相比，我们起步晚、底子薄、欠发达，地方配套资金和沿线受益群众自筹资金难以跟进，造成农村公路建设推进速度上的经济劣势。

二、群众对农村公路建设在思想意识上的相对落后

1、边远山区贫困县，经济欠发达，外出务工人员多。群众对家乡修路，改变交通落后局面的意识不够。

2、群众在架桥修路问题上普遍存在“等、靠、要”思想，路等着国家来修，要走上好路靠政府政策关照，道路维修养护资金向政府要等。

3、大局意识不强，支持配合农村公路建设力度不够，每每一条农村公路建设项目争取下来，列入建设议程后，就会遇到征地拆迁难、纠纷多、强买强卖、阻工等诸多问题，拉长项目建设工期，影响整体项目建设的推进。

——探索边远山区农村公路建设的新路子

社会主义新农村道路建设是一个新课题，底子薄、欠发达是目前我县的实际县情，在建设社会主义新农村的新形势

下，怎样立足实情，挖掘潜力，发挥优势，推动农村公路建设又好又快发展，为促进农业发展、农民增收做贡献，对我们是一个严峻的考验。

一、争取国家政策及资金扶助对边远山区的倾斜

按照国家相关政策规定，农村公路建设应面向“边远山区、老区、贫困县”；因此我们要充分利用政策优势条件，积极向上争取项目，多上项目，早上项目，加快本地区农村公路建设推进速度，同时寻求建设资金的大力扶助，缩短与发达地区农村公路建设的差距。

二、地方政府的引导和大力支持

农村公路建制村通水泥（沥青）路建设资金主要是由中央补助、自治区补助、地方自筹和市县乡村自筹四部分资金组成，以前地方交通主管部门害怕多上建制村通水泥（沥青）路建设项目，其根本原因就在于：一个工程项目搞下来，地方自筹资金和市县乡村自筹资金跟不上，只有中央补助、自治区补助两部分资金，项目完工后就出现资金缺口，缺口资金由交通部门自己埋单，做事不算，还要赔钱，哪来的积极性。针对这种局面，2011年，灌阳县人民政府召开全县交通运输工作会议，出台了“十二五”期间《灌阳县农村公路建设管理办法》，将农村公路建设地方配套资金纳入地方财政预算，不论困难有多大，县财政资金如何紧缺，也要拿出资金，配套地方农村公路建设；同时由政府出面，采取建立功

德碑的形式褒扬鼓励社会贤达人士、受益企业捐资支持本地区农村公路建设。

三、多措并举的资金筹措方式

农村公路建设的瓶颈在于资金匮乏，必须坚定不移地调动各方面的积极性，凝聚各方面力量共谋发展。把农村交通建设由部门行为向政府行为转变，由行业行为向社会行为转变，大力营造“社会办交通”的良好氛围。近年来，广西地方农村公路建设按照“六个一点”，即“交通部门补助一点、政府财政安排一点、部门资金整合一点、一事一议解决一点、受益企业投入一点、后援单位帮扶一点”的办法，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励群众积极参与，发动社会各界主动支持，多渠道筹措农村公路建设养护资金。形成财政补助、集资投劳、项目支持、部门帮扶、企业赞助、信贷支持、社会捐助“七位一体”的资金投入模式，有效解决农村公路建设配套资金问题。

[地区农村公路建设情况汇报(共2篇)]

四、修建样榜路，树立典型，拉动农村公路建设

政府发动带头，群众也要积极响应起来。率先在一些经济基础好、影响面广、群众要求强烈的行政村建成一批上等级、上档次的示范路。通过沿线受益群众的广泛宣传，让周边的群众看到路建好后带来的一系列好处，从而激励、引导群众产生要修路、修好路的欲望，达到群众自愿自筹资金、义务投工等主动支持农村公路建设的效果，为农村公路建设营造出一个良性的社会氛围，加快农村公路建设整体推进。

服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行

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第2篇：地区农村公路建设情况汇报

第3篇：地区农村公路建设情况汇报

地区农村公路建设情况汇报

一、地区公路概况及农村公路实施情况阿勒泰地区是经济欠发达地区，由于过去公路建设中欠帐较多，基础薄弱，公路发展相对缓慢。到2002年底，我区公路通车里程2985.5公里（不含兵团及林区道路），其中农村公路通车里程1212.85公里，全地区53个乡镇有2个不通油路，560个行政村有248个不通公路，不通公路行政村的比例高达44.28%。由于阿勒泰地区是典型的公路经济，公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自2002年开始，交通厅做出加快农村公路建设的决定，为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。2003年，阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元，建设里程81.397公里，分布在地区境内四县一市11个乡，工程当年基本完工，解决了8.59万农牧民的出行问题。2004年，阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元，建设里程723.12公里，其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元，建设里程119.12公里，分为六个合同段（即哈巴河—阿舍勒铜矿第一、二合同段，青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段，富蕴县—吐尔洪乡第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段），根据设计评审和资金到位情况，地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标，以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程，其余项目要求今年必须完工，目前已完成计划投资的95%。通达工程449公里，已完成计划投资的100%；通油工程155公里，已完成计划投资的100%。2004年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和，公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村，沿线6万人口受益，这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年农村公路完工后，地区农村公路通车里程将增加到1661.85 公里，全地区53个乡镇有43个行政村通油路，380个行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。

4、规范技术标准，严格质量管理在农村公路建设实施过程中，我们严格按照《新疆农村公路建设管理暂行办法》及四项制度要求，从局领导、项目管理办、执行办、监理组到施工单位，层层落实质量责任。

对所有重点农村公路严格按招投标程序选择施工单位，认真落实双合同制，依法按合同管理。地区交通局负责督导的局领导，从项目一开工就与地区农村公路质量监督办人员一起巡回在各个工地，并将每次检查情况及时下发各个执行办，由执行办督促限期整改。各县市管理机构也在工作中随时进行自查整改，并将整改措施落实到每项工程和具体环节中，确保工程项目按规范施工。

三、抓典型、搞示范，确保农村公路建设整体健康推进在农村公路建设中，我们注重总结经验，积累经验，抓好典型，带动全局。青河县地处偏远，气候寒冷，全年无霜期短，施工条件恶劣，在今年承建的近百公里的通达工程中，县领导高度重视，积极创建良好的施工环境，在前期工作中早部署、早准备，按照施工管理程序组织实施，克服种种不利因素，不仅在全地区率先完成了建设任务，而且在施工质量和进度上为全地区农村公路建设树立了样板。7月底，地区交通局组织各县市交通局进行现场观摩，组织交流经验，并从年初自治区交通厅奖励的项目资金库中拿出500万元对青河县进行项目奖励，在全地区引起了较大反响，激发了各县市争先创优的意识。哈巴河县为营造公路建设氛围，将2004年确定为“农村道路建设年”，实行农村公路建设县、乡、村“一把手”工程。成立了以县委书记为组长，县委副书记、常务副县长、政协书记为副组长的道路建设领导小组，从国土资源、畜牧、环保、林业等部门抽调精兵强将投入工作。采取县领导分片包干制度，对所属的六个乡镇全部分派了领导，并将此项工作与领导干部年终考核、奖罚相挂钩。实行农村公路建设“一事一议”，凡是各乡镇积极性高、村民态度积极、劳动热情高的，优先安排建设项目。凡征用农牧民人工草场、耕地的，按国家政策由县财政按规定予以补偿，仅此一项，需补贴资金50多万元。积极发动全县广大干部职工和农牧民群众投工投劳，近期组织机关干部职工3000多人次义务奉献6天时间，整修通达通油工程路肩边沟，农牧民投工投劳已超过去4000余人次。通过一系列行之有效的措施，在全县掀起了支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮，在全地区做出了表率。为发挥典型带动作用，地区交通局将于十月初在哈巴河县召开全地区农村公路建设现场经验交流会，以此推进全地区农村公路建设进程。

六、存在的问题

（一）重点农村公路

1、阿勒泰地区是一个财政自给率较低的地区，据统计本级财政自给率：地区仅为15.27%，阿勒泰市20.63%、布尔津县21.42%、哈巴河县15.3%、吉木乃县7.03%、福海县26.88%、富蕴县24.74%、青河县6.64%。因此，配套项目的配套资金筹集非常困难。

3、富蕴县至库尔特乡的道路，由自治区公路科研所设计，路面设计为沥青表处，没有水稳。通过对原G216线路况的对比了解，我们认为原设计不适合此路线。现在该段公路砂石路面已建成两年多，路基及构造物良好，但因通行的车辆吨位太大，路面破坏严重，以每公里500元的养护费完成路面养护工作，资金明显不足。

4、地区的农牧场现在已交属地区各县市，成为乡级单位。但是通往农牧场的道路都是当年投工投劳修建的，道路的等级、质量均不符合行车要求，能否列入农村公路建设计划。如：距离S318线32公里的地区一农场，路面坑洼、部分线型差，影响行车安全；距离G216线5公里的地区二牧场，路基、路面损坏严重不利行车。

（二）乡村“通达”、“通油”工程

2、公路普查中遗漏了很多行政村，原公路普查里程为1921.4公里，到2003年地区进行公路规划重新调查发现，不通公路行政村里程为3658公里，多出了1736.6公里。

4、原普查认定为通公路的行政村公路，实际只是一些汽车能够通行，或者农牧民修了些边沟，建了几道简易石涵或木制涵洞的道路。现在我们要在此类路段修建“通油工程”，以每公里10万元补助加上地方自筹的2万元资金，根本难以完成。而2004年福海县在此类路段上修建“通油工程”，建设资金达到每公里13.5万元，每公里自筹3.5万元。但其作为“通油工程”的路段还不是最差的。

七、今后的工作建议

（二）乡村“通达”、“通油”工程

1、一些村庄因为合并、分村、牧民定居形成新的行政村，是否可以在交通厅计划的基础上调整。

2、交通部要求农村公路通油率达到40%，根据我区的现状，目前通油率还达不到10%，地区交通局计划在2005年以每个县（市）“通油”100公里为目标，大力推进农村公路“通油工程”建设。建议对一些尚未修建的不通达道路，以每公里15万元补助进行“通油”。

3、建议对2004年已建“通达工程”项目中，交通量大、村庄比较集中的路段进行“通油”。地区交通局二00四年九月二十五日

第4篇：地区农村公路建设情况汇报

地区农村公路建设情况汇报

村的比例高达44.28。由于阿勒泰地区是典型的公路经济，公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自2002年开始，交通厅做出加快农村公路建设的决定，为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。2003年，阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元，建设里程81.397公里，分布在地区境内四县一市11个乡，工程当年基本完工，解决了8.59万农牧民的出行问题。2004年，阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元，建设里程723.12公里，其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元，建设里程119.12公里，分为六个合同段（即哈巴河—阿舍勒铜矿第一、二合同段，青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段，富蕴县—吐尔洪乡第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段），根据设计评审和资金到位情况，地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标，以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程，其余项目要求今年必须完工，目前已完成计划投资的95。通达工程449公里，已完成计划投资的100；通油工程155公里，已完成计划投资的100。2004年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和，公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村，沿线6万人口受益，这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年农村公路完工后，地区农村公路通车里程将增加到1661.85公里，全地区53个乡镇有43个行政村通油路，380个行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2。

4、规范技术标准，严格质量管理在农村公路建设实施过程中，我们严格按照《新疆农村公路建设管理暂行办法》及四项制度要求，从局领导、项目管理办、执行办、监理组到施工单位，层层落实质量责

第5篇：关于调整完善农村地区清洁取暖财政补贴政策的通知

关于调整完善农村地区清洁取暖财政补贴政策的通知

“眼下，石家庄市正加快推进‘气代煤’‘电代煤’工程改造。”市供热管理中心主任刘文栋介绍，2018年石家庄市集中供热面积将达到2.38亿平方米，集中供暖区域将基本实现清洁取暖全覆盖。

据介绍，清洁取暖主要是指符合国家排放标准的取暖方式，包括热电联产，以及天然气、电、太阳能等多种供热方式。

按照《方案》，石家庄市主城区和其他县（市）区建成区，10月底前，完成35吨以下燃煤采暖锅炉置换工作，清洁取暖率达到98.8%。农村地区，在目前电网承载力和气源保障的前提下，坚持整村推进和连片推进，10月底前，完成23.6万户气代煤和7.36万户电代煤改造任务；完成315户光伏+电代煤供暖试点工作；石墨烯采暖设备完成推广试点5000户。

《方案》指出，2018年石家庄市将进一步完善西柏坡电厂废热利用入市项目，推进新华热电、华电北城、安能钢厂等废热替代区域的大温差设施建设，逐步提高废热利用率；实现对西岭热

三、安能钢厂、玉石高营等天然气供热锅炉采暖区域的热源替代；完成华电裕华热电厂5台70MW燃气调峰锅炉项目建设,新增供热能力700万平方米，力争实现石热九期燃机项目对石热燃煤热源的清洁替代。

同时，严格落实规划，推广使用桥东、桥西污水处理厂中水供热，其他供热方式作为补充；结合新建筑项目区位实际，优先使用原生污水热源供热，节能减排，废物利用；加大循环化工园区工业余热供热建设力度，发掘工业余热的供热能力；在城乡接合部、县城因地制宜，优先发展浅层地热、空气源热泵、电供热等新型清洁供热方式；控制新增天然气供热，鼓励存量天然气供热锅炉进行节能改造。

第6篇：地区农村公路建设情况汇报（优秀）

地区农村公路建设情况汇报

一、地区公路概况及农村公路实施情况

阿勒泰地区是经济欠发达地区，由于过去公路建设中欠帐较多，基础薄弱，公路发展相对缓慢。到底，我区公路通车里程公里，其中农村公路通车里程公里，全地区53个乡镇有2个不通油路，560个行政村有248个不通公路，不通公路行政村的比例高达%。由于阿勒泰地区是典型的公路经济，公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自开始，交通厅做出加快农村公路建设的决定，为阿

勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。，阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元，建设里程公里，分布在地区境内四县一市11个乡，工程当年基本完工，解决了万农牧民的出行问题。，阿勒泰地区农村公路总投资万元，建设里程公里，其中重点农村公路配套工程总投资万元，建设里程公里，分为六个合同段，根据设计评审和资金到位情况，地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标，以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程，其余项目要求今年必须完工，目前已完成计划投资的95%。通达工程449公里，已完成计划投资的100%；通油工程155公里，已完成计划投资的100%。

阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和，公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村，沿线6万人口受益，这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年

农村公路完工后，地区农村公路通车里程将增加到公里，全地区53个乡镇有43个行政村通油路，380个行政村通公路，不通公路行政村的比例降至%。

二、精心组织，规范管理，确保农村公路建设质量

今年阿勒泰地区农村公路建设工程量和投资额巨大，特别是第一年组织实施“通达”、“通油”工程，战线遍布全地区六县一市，施工组织难度大，建设管理任务艰巨。为落实自治区提出的“目标不变、任务不减、确保完成”的公路建设要求和公路局加快公路建设工作会议精神，地区交通局认真履行职责，建立健全责任机制，明确工作分工，全面加强各项管理工作。

1、建立健全管理机制

地区交通局成立了项目管理办公室，总揽全地区的农村公路建设管理，根据项目分布情况，下设招投标办公室和两个项目执行办公室。局长对公路建设全盘负责，三位副局长分别对重点农村公路

建设项目、乡村“通达”、“通油”工程项目及工程廉政建设情况具体负责。制定了通达通油工程管理办法，进一步明确管理责任，充分调动地方政府的积极性，实行重点农村公路建设项目和乡村“通达”、“通油”项目，以地区交通局执行办与各县市政府分工负责的形式进行协调管理。即由两个项目执行办分东西片区，负责所辖区域内建设项目的质量管理和技术指导，各县市政府具体负责乡村“通达”、“通油”工程项目的组织实施。各县市都将农村公路建设作为全年工作的重中之重，专门成立了工程建设领导机构，对全县公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署，并将此项工作作为一项硬指标下达给各乡镇。各乡镇党委书记亲自挂帅，亲自解决工程建设中遇到的困难与问题，各村支部书记、村委会成员带头冲锋陷阵，最大限度地激发了广大群众的积极性。

2、合理调配和使用施工技术力量今年我区农村公路不论是建设规模、技

术标准、质量要求，还是投资力度，都创历史新高，对现有的公路施工技术力量和管理队伍都是一次严峻的考验。我们充分利用冬闲季节先后组织各县市交通局局长和技术人员23人外出参加项目经理、项目管理、质量监理、农村公路建设等专业培训，不断提高业务管理水平。施工中，合理调配使用技术管理人员，加大项目技术指导和管理力度，提高了工程的技术含量和建设质量。各县市还从土地、林业、城建等部门抽调技术人员充实项目管理，保证了工程建设所需。

监督检查和跟踪管理的力度。积极与地区农村公路质量监督办配合，通过召开工地会、现场会、座谈会等多种形式，及时解决质量和进度中存在的问题。

4、规范技术标准，严格质量管理在农村公路建设实施过程中，我们严格按照《新疆农村公路建设管理暂行办法》及四项制度要求，从局领导、项目管理办、执行办、监理组到施工单位，层层落实质量责任。对所有重点农村公路严格按招投标程序选择施工单位，认真落实双合同制，依法按合同管理。地区交通局负责督导的局领导，从项目一开工就与地区农村公路质量监督办人员一起巡回在各个工地，并将每次检查情况及时下发各个执行办，由执行办督促限期整改。各县市管理机构也在工作中随时进行自查整改，并将整改措施落实到每项工程和具体环节中，确保工程项目按规范施工。

5、严格资金管理，确保资金使用我们不断健全和完善财务管理制度，对

农村公路资金使用制定了严格的管理办法，设立了农村公路建设专项资金帐户，实行专户存储，单独建帐，单独核算，确保农村公路建设资金全部用于公路上。在工程实施中，严格实行合同管理，坚决按进度和质量验收合格后计量支付的方式支付工程资金，既保证了建设资金的有效使用，又增强了资金运作的透明度。

三、抓典型、搞示范，确保农村公路建设整体健康推进

在农村公路建设中，我们注重总结经

验，积累经验，抓好典型，带动全局。青河县地处偏远，气候寒冷，全年无霜期短，施工条件恶劣，在今年承建的近百公里的通达工程中，县领导高度重视，积极创建良好的施工环境，在前期工作中早部署、早准备，按照施工管理程序组织实施，克服种种不利因素，不仅在全地区率先完成了建设任务，而且在施工质量和进度上为全地区农村公路建设树立了样板。7月底，地区交通局组织各县市交通局进行现场观摩，组织交流经验，并从年初自治区交通厅奖励的项目资金库中拿出500万元对青河县进行项目奖励，在全地区引起了较大反响，激发了各县市争先创优的意识。哈巴河县为营造公路建设氛围，将确定为“农村道路建设年”，实行农村公路建设县、乡、村“一把手”工程。成立了以县委书记为组长，县委副书记、常务副县长、政协书记为副组长的道路建设领导小组，从国土资源、畜牧、环保、林业等部门抽调精兵强将投入工作。采取

县领导分片包干制度，对所属的六个乡镇全部分派了领导，并将此项工作与领导干部年终考核、奖罚相挂钩。实行农村公路建设“一事一议”，凡是各乡镇积极性高、村民态度积极、劳动热情高的，优先安排建设项目。凡征用农牧民人工草场、耕地的，按国家政策由县财政按规定予以补偿，仅此一项，需补贴资金50多万元。积极发动全县广大干部职工和农牧民群众投工投劳，近期组织机关干部职工3000多人次义务奉献6天时间，整修通达通油工程路肩边沟，农牧民投工投劳已超过去4000余人次。通过一系列行之有效的措施，在全县掀起了支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮，在全地区做出了表率。为发挥典型带动作用，地区交通局将于十月初在哈巴河县召开全地区农村公路建设现场经验交流会，以此推进全地区农村公路建设进程。

六、存在的问题重点农村公路

1、阿勒泰地区是一个财政自给率较低的地区，据统计本级财政自给率：地区仅为%，阿勒泰市%、布尔津县%、哈巴河县%、吉木乃县%、福海县%、富蕴县%、青河县%。因此，配套项目的配套资金筹集非常困难。

2、目前，布尔津县、青河县、福海县、吉木乃县的县乡公路项目已改造完毕。阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县未改造的项目中大部分路况较好，经过合理养护后还可以维持运行。各县由于财政困难，配套资金难以落实，因此对可以维持通行路段的改造工作，均不积极。

乡村“通达”、“通油”工程

三、普查中的一些问题，几个互相串连的行政村两头不通路，中间去因为能走车，便成了通公路。修了两头中间放下一段自然路，要不要修？后一个普查中没有，就只有放下来不修，老百姓不理解，乡村干部也不理解。针1 2 下一页

第7篇：小学冬季取暖暨安全工作汇报

常言道：“安全责任重于泰山”，小学生的大部分时间是在学校度过的，安全是孩子健康成长的重要保证，安全工作作为学校管理工作，更是重中之重，它是各项工作得以顺利开展的前提，为了深入贯彻全区学校冬季安全电视电话会议精神，我们**小学在这半学期是这样开展安全工作的：

首先，针对我校位于大坝电厂公路边，拉煤车、接送电厂职工及民工上下班车辆及行人来往频繁的这一具体实际，专门设立了治安室，并配置了以王彦斌校长为首，各任课教师为辅的治安人员，为处理学校日常安全工作、突发事件提供了必要保证，做到了防患于未然，在此基础上，为了使安全工作有章可循，有的放矢，我校建立健全了切实可行的各项安全规章制度，并将安全制度张贴在了治安室的墙上，刻在各位教师的心上，以此来指导我校的安全工作，做到了安全时时抓，警钟时时敲，学校与各位班主任及任课教师签订了《安全目标责任制》《安全责任追究制》，明确了各自的义务与职责，将责任落实到了每位教师，有效地强化了教师的责任意识与角色意识。

为了最大限度的普及安全知识，提高学生的安全意识，我校在师生中经常性的开展安全教育工作，例如，利用班会课，升降旗仪式，集体集会，课间操，课前十分钟，及充分结合节假日进行安全教育，教给学生一些防止和处理突发事故如防煤气中毒、防火和防食物中毒方面的知识，并采取了一些切实可行的措施，如：安全饮食方面，严禁学生吃零食，特别是从小商小贩处购买的“三无”食品，并做到定期或不定期的深入教室检查；防火方面，针对冬季气候干燥，火灾频发、易发的季节特点，我校及时召开了全校师生防火防电动员大会，给学生宣传一些操作性强的防火防电方面的知识及应对措施，使安全工作扎扎实实，不再是空洞的口号；另外，我校每学期都聘请镇派出所所长李尚志为我校法制副校长，中心小学史校长为法制辅导员，定期到我校进行安全讲座，通过一个个鲜活的个案，一幅幅血淋淋的交通事故现场图片，对学生的教育效果不言而喻。

安全工作无小事，交通安全随着人们生活水平的提高，国民经济的飞速发展，也逐渐提到了安全工作的议事日程，不容小觑，结合我校位于公路边这一安全隐患较多的地理位置，我校专门在校门口两边设立了交通安全标识牌，提醒过往车辆在此减速慢行，为红领巾通道的安全运行打下了坚实的基础，当然了，这还远远不够，我校严格了路队制，以班为单位站队放学，每班根据回家路线划分了小路队，选责任心强的学生担任路队长，负责放学路途中的安全事宜，将安全工作落实到了举手投足间。每天放学时，校领导及值周教师提前到校门口等候学生出校门，班主任及任课教师紧随本班路队后，全校教师护送学生过马路，并且目送学生在视野中消失后方才下班回家，教师真正做到了来得最早回得最迟，正因为如此，我校的安全工作得到了家长及学生的交口称赞，学生的安全意识也蔚然成风。

时光飞逝，光阴荏苒，转眼间，寒冬即将来临，我校冬季头等大事取暖工作也变得首当其冲，为了保证我校的教育教学工作有条不紊的进行，我校在资金严重短缺的情况下，于九月份前早已储备了上万元的煤，真正做到了“未雨绸缪”，体现了领导“再苦不能苦学生，再穷不能穷教育”“以人为本”的办学理念，校长根据我校的具体情况，安排了责任心强的王国风老师负责供暖，并进行了岗前培训，通暖前，校领导及后勤王国风老师对暖气管道及锅炉进行了彻底检查，及时将检查中发现的管子破损、保温材料脱落等问题向中心小学做了汇报，并将隐患消灭在了萌芽状态，做到了防微杜渐。

为了防患于未然，我校还定期不定期经常对安全工作进行自查自纠，在自查中查漏补缺，随时随地的发现问题，解决问题，如再自查中发现了部分电线线头裸露，及锅炉房烟囱倾斜的安全隐患，通过及时排查，及时解决，将安全工作落实到了日常工作学习中的点点滴滴。

总之，在倡导以人为本，构建和谐社会的大好形势下，如何更好的开展工作，是摆在我们面前乃至今后的共同课题。

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第8篇：洁净煤取暖安全工作排查汇报

洁净煤取暖安全工作排查汇报

按照市县《关于切实加强洁净煤取暖安全工作的紧急通知》要求，我乡高度重视，及时排查，现将有关情况汇报如下：

一、全面排查。

收到《通知》后，我乡立刻召开会议，安排排查工作，要求洁净煤取暖的村，安排包户干部对本村所有住户的取暖安全进行全覆盖排查，不丢户、不漏房、不留死角。每到一户都要了解农户的冬季取暖情况，包括取暖方式和炉子、烟囱、通风设施情况，看看是不是达到取暖安全，如果存在安全隐患，进行整改消除。在排查的过程中重点关注建档立卡贫困户、五保户、低保户、孤寡老人、留守老人和学校、商店、浴池、宾馆等重点人群和场所。二、加大宣传。

通过广播、微信等多种形式加大冬季洁净煤安全取暖知识的宣传力度，提高村民的一氧化碳中毒和火灾等事故的防范意识和应急自救能力。三、加强应急。

加强应急值班，严格要求值班人员24小时在岗在位，领导干部带班，确保发生事故第一时间报告，第一时间处置。乡村两级建立协调联动和快速反映机制，有情况，村里第一时间上报，并积极采取处置措施，尽力减少损失。通过对全乡3200户的排查，发现存在两类问题：

一、村民缺乏洁净煤安全取暖的知识和常识。

因为村民对新推广的兰炭和白煤的使用方法不掌握，所以出现一些燃烧不充分、供暖不理想的问题，有些村民甚至质疑洁净煤的质量。二、少数困难群体缺乏合适的燃煤炉具。

一些建档立卡贫困户和五保户、低保户原来冬天靠烧蜂窝煤取暖，没有专业的燃烧洁净散煤的炉具，靠自身更换炉具经济上存在困难。下一步工作：

一、加强培训宣传。

针对村民普遍缺乏洁净煤正确使用知识的现状，逐一入户发放《洁净型煤正确使用方法和注意事项》明白纸。加强对农户正确使用洁净煤方法的培训。此外，还要通过广播和微信等多种形式营造学习宣传氛围，提高安全意识。二、针对困难群众没有燃煤炉具的问题。

我们准备一方面积极在市场上寻找经济适用的炉具，另一方面积极向上级有关部门反映此问题，寻求政策支持。

第9篇：小学冬季取暖暨安全工作汇报

精选范文:小学冬季取暖暨安全工作汇报(共2篇)常言道：“安全责任重于泰山”，小学生的大部分时间是在学校度过的，安全是孩子健康成长的重要保证，安全工作作为学校管理工作，更是重中之重，它是各项工作得以顺利开展的前提，为了深入贯彻全区学校冬季安全电视电话会议精神，我们**小学在这半学期是这样开展安全工作的：首先，针对我校位于大坝电厂公路边，拉煤车、接送电厂职工及民工上下班车辆及行人来往频繁的这一具体实际，专门设立了治安室，并配置了以王彦斌校长为首，各任课教师为辅的治安人员，为处理学校日常安全工作、突发事件提供了必要保证，做到了防患于未然，在此基础上，为了使安全工作有章可循，有的放矢，我校建立健全了切实可行的各项安全规章制度，并将安全制度张贴在了治安室的墙上，刻在各位教师的心上，以此来指导我校的安全工作，做到了安全时时抓，警钟时时敲，学校与各位班主任及任课教师签订了《安全目标责任制》《安全责任追究制》，明确了各自的义务与职责，将责任落实到了每位教师，有效地强化了教师的责任意识与角色意识。为了最大限度的普及安全知识，提高学生的安全意识，我校在师生中经常性的开展安全教育工作，例如，利用班会课，升降旗仪式，集体集会，课间操，课前十分钟，及充分结合节假日进行安全教育，教给学生一些防止和处理突发事故如防煤气中毒、防火和防食物中毒方面的知识，并采取了一些切实可行的措施，如：安全饮食方面，严禁学生吃零食，特别是从小商小贩处购买的“三无”食品，并做到定期或不定期的深入教室检查；防火方面，针对冬季气候干燥，火灾频发、易发的季节特点，我校及时召开了全校师生防火防电动员大会，给学生宣传一些操作性强的防火防电方面的知识及应对措施，使安全工作扎扎实实，不再是空洞的口号；另外，我校每学期都聘请镇派出所所长李尚志为我校法制副校长，中心小学史校长为法制辅导员，定期到我校进行安全讲座，通过一个个鲜活的个案，一幅幅血淋淋的交通事故现场图片，对学生的教育效果不言而喻。安全工作无小事，交通安全随着人们生活水平的提高，国民经济的飞速发展，也逐渐提到了安全工作的议事日程，不容小觑，结合我校位于公路边这一安全隐患较多的地理位置，我校专门在校门口两边设立了交通安全标识牌，提醒过往车辆在此减速慢行，为红领巾通道的安全运行打下了坚实的基础，当然了，这还远远不够，我校严格了路队制，以班为单位站队放学，每班根据回家路线划分了小路队，选责任心强的学生担任路队长，负责放学路途中的安全事宜，将安全工作落实到了举手投足间。每天放学时，校领导及值周教师提前到校门口等候学生出校门，班主任及任课教师紧随本班路队后，全校教师护送学生过马路，并且目送学生在视野中消失后方才下班回家，教师真正做到了来得最早回得最迟，正因为如此，我校的安全工作得到了家长及学生的交口称赞，学生的安全意识也蔚然成风。时光飞逝，光阴荏苒，转眼间，寒冬即将来临，我校冬季头等大事取暖工作也变得首当其冲，为了保证我校的教育教学工作有条不紊的进行，我校在资金严重短缺的情况下，于九月份前早已储备了上万元的煤，真正做到了“未雨绸缪”，体现了领导“再苦不能苦学生，再穷不能穷教育”“以人为本”的办学理念，校长根据我校的具体情况，安排了责任心强的王国风老师负责供暖，并进行了岗前培训，通暖前，校领导及后勤王国风老师对暖气管道及锅炉进行了彻底检查，及时将检查中发现的管子破损、保温材料脱落等问题向中心小学做了汇报，并将隐患消灭在了萌芽状态，做到了防微杜渐。为了防患于未然，我校还定期不定期经常对安全工作进行自查自纠，在自查中查漏补缺，随时随地的发现问题，解决问题，如再自查中发现了部分电线线头裸露，及锅炉房烟囱倾斜的安全隐患，通过及时排查，及时解决，将安全工作落实到了日常工作学习中的点点滴滴。总之，在倡导以人为本，构建和谐社会的大好形势下，如何更好的开展工作，是摆在我们面前乃至今后的共同课题。[小学冬季取暖暨安全工作汇报(共2篇)]篇1：侯庄小学冬季取暖安全工作总结

侯庄小学冬季取暖安全工作总结

寒冬来临，为了保证学校冬季正常取暖，给师生创造一个温暖如春的工作、学习环境，让全体师生愉快的度过一个温暖的冬天，在做好各项安全工作的同时，我校着手做好取暖的准备工作。10月底，我校组织人员维修了取暖火炉，更换了玻璃，提前动手，采取多项措施，全面做好入冬防寒准备工作。

[小学冬季取暖暨安全工作汇报(共2篇)]

一、制定方案

进入取暖前，我校结合实际情况特制订了《学校冬季取暖防火工作方案》，健全防火组织，明确防火责任，校长是学校防火

1、制订学校的《防火细则》并张贴到每个班级，并由班主任组织落实。

2、对生炉子的同学进行防火知识培训，主要是安全防火、预防一氧化碳中毒等知识宣传。

3、更换了烂炉筒，清理了烟道，统一引炉子时间、煤与引炉柴分离放置，控制引炉柴在教室内存放量。

4、严控引火用具，班级使用的火柴、打火机指定专人负责管理，其他人严禁携带入校。

5、炉子引着后，必须专人看管，添煤指定专人。炉灰待火燃尽后，倾倒于指定地点。桌椅摆放要远离炉子，避免出现意外。

五、检查督促

每天校领导和相关负责老师到校后直接深入班级进行防火安全检查，同时班主任每天不定期进行防火检查，放学前班主任做每天的最后安全防火检查。

六、安全演练

为了进一步提高我校师生的安全防火意识，结合今年的防火工作，我校在此期间开展了冬季防火演练，此次演练达到了预期目的。

2012年11月

篇2：中心小学冬季取暖安全自查报告

崆峒区大秦回族乡中心小学2014年秋季学期

冬季取暖安全自查报告

二〇一四年十二月九日

强化安全管理创建平安校园

——崆峒区大秦回族乡中心小学冬季取暖安全自查报告

为进一步加强对学校冬季取暖工作的管理，严防火灾、碳烟中毒等安全事故发生，确保师生在安全、温暖的环境中学习生活。我校采取多种措施做好学校冬季取暖安全工作。现将我校冬季取暖安全自查工作汇报如下：

一、学校基本情况

我校始建于一九八零年，二零零七年进行了改造扩建。学校占地面积5554平方米，有6个教学班，在校学生266人，教职工13人，教师学历都在专科以上，学历达标100%。学校现有多媒体教室、微机室、数学科学实验室、图书室，拥有图书4974册，音体美器材丰富，基本能满足艺术课教学需求。校园安装了监控设备，实现了学校对校园任何角落的监控，有力地保障了学校日常教学管理和校园财产安全。

二、学校冬季取暖安全方面所做工作

（一）学校有冬季取暖安全管理工作组织机构，职责明确。为进一步做好学校冬季取暖安全管理，切实加强对安全教育工

作的领导，学校成立了冬季取暖安全工作领导小组。由校长马瑞任组长，副校长伍鑫、总务主任闫建明任副组长，教导主任李宏伟、门卫张国平及各班主任为成员的领导小组，有力地保障了校园冬季取暖安全工作开展。

修订完善了学校冬季取暖安全工作的制度，明确了具体职责和责任，把冬季取暖安全工作具体落实到人，做到每一项工作都有相应的专管人员和主管领导。从而形成了以校长亲自抓，分管领导具体抓，全校教职员工齐抓共管的冬季取暖安全工作的良好局面。层层签订了安全责任书。

（二）学校消防安全工作努力做到万无一失。

开学安全隐患排查时，我们发现学校主线路老化，部分电线裸露，我们及时召开会议商议，并报学区同意，花了3000元钱立即更换了学校主线，消除了安全隐患。

学校加强了电气设备的保养和维护，定期检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理；同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备，检查尽量做到细而实，避免而疏忽大意而造成消防隐患，导致安全事故的发生。

各功能室都配有干粉灭火器，水桶等必要的消防器械。

（三）火炉取暖工作

我校使用火炉取暖。学生教室火炉及烟囱都是本学期买的新的，通气效果好（开支2600元）。于2014年10月20日召开了专题会议安排部署，我们要求火炉取暖期间，班主任每天都全程监控，预防学生烧伤、烫伤现象发生。每个教室都留有适当的通风口，以防煤气中毒。于2014年10月22日师生办公室、教室、功能室全部配齐了炉具。拉大炭15.5吨，开支14725元。现在一切运转正常。

措施：

1、要求火炉在启用之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同解决。

2、学校值周员每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内空气流通。

3、加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育常态化、制度化。

4、加强师生防火防煤气中毒应急疏散演练，掌握有关防火逃生防煤气、碳烟中毒知识技能，提高防范意识。

三、思想重视，认识到位

学校取暖安全工作责任制落实到位，逐级落实责任制，把安全责任落实到人，明确目标、责任到人。做到分工明确，职责落实。在此基础上，学校加强对工作的指导与监督。完善值班制度，形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

四、管理到位，严格制度

为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

我们从制度上、管理上、督促上更加严格地要求自己，大力消除各种冬季燃气安全隐患；从源头上抓起，将冬季取暖安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守，众志成城，坚决杜绝冬季取暖安全事故的发生。

五、存在问题及整改措施

我校充分认识到学校冬季取暖安全工作的重要性，把做好此项工作摆到重要位置，努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障广大师生能在一个良好的环境中工作学习。

不足：

1、学生、家长、部分教师安全意识淡薄，思想认识不高。应坚持经常性地安全教育。

2、学校在公路边，校外安全事故任然是威胁学生的主要因素，学校难以防范。学校一直教育学生遵守交通安全规则，加强路队教育及路队护送，做到整队放学，排队回家。

3、细致排查，不漏一人，不留死角，坚决杜绝发生碳烟中毒事故，确保取暖安全。

措施：

1、为了安全起见，和学生家长签定冬季安全责任书，齐抓共管尽力避免安全事故的发生。

2、总务处每周督查一次、带班领导及值周员每天督查，细致排查，不漏一人，不留死角，坚决杜绝发生碳烟中毒事故，确保取暖安全。

3、召开专题班会、安全讲座、印发告家长书等形式，提醒家长和学生注意安全防范。

通过在以上几个方面的查漏补缺，不断巩固我校的取暖安全工作，及时地吸取某些重大事故的经验教训，同时借鉴其他学校的一些做法和措施，努力避免事故的发生，使我校的冬季取暖安全工作更上一层楼。

[小学冬季取暖暨安全工作汇报(共2篇)] 二〇一四年十二月九日

第10篇：地区农业产业化工作汇报

地区农业产业化工作汇报

近年来，塔城地区把推进农业产业化进程作为新阶段做好农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的重点工作，作为提高农业整体素质和效益、促进农民增收的重要举措，以市场为导向，以资源为依托，大力培育地区主导产业和龙头企业，积极发展农村合作经济组织，努力开拓农产品市场，支柱产业区域化布局、基地化生产、专业化加

工、市场化经营，龙头带基地、基地连农户的产业化格局基本形成，全区农业综合生产能力有了较大幅度的提高，农民收入稳步提高。2004年，全区一产产值完成31.2亿元，占全区国内生产总值的31.6，农牧民人均收入达到4309元。

一、塔城地区农业产业化发展总体情况

（一）龙头企业规模不断扩大，辐射带动能力不断增强

塔城地区把培育产业化龙头企业作为推进农业产业化经营的重点工作，强化各种扶持措施，按照发挥资源比较优势和市场竞争优势的原则，以基地为依托，积极推动龙头企业发展，为农业产业化进程的稳步推进打下了坚实的基础。地区先后引进了乌苏麦科特棉纺、沙湾秦岭棉纺、屯河乌沙番茄、裕民悦羊肉品加工、中粮北海油脂、金牛沙湾盖瑞乳业、金牛额敏生物等一批龙头企业；通过企业改制和扶优扶强，组建了沙湾棉花产业公司、沙湾天宝绿色食品公司、塔原红花有限公司、乌苏啤酒等一批产业化程度较高的农产品加工龙头企业，有力地推动了我区农业产业化进程。金牛沙湾盖瑞乳业120吨乳品项目、山东高密化纤有限公司3万吨棉浆粕项目、新疆天鹰有限公司6万吨棉蛋白项目等一批新的农副产品加工项目正在抓紧建设；天海、瑞隆、盘龙、天宝等粮油加工企业不断强化农产品加工能力和市场竞争力，推出了“福临门”油脂品牌，进一步做大“沁康”面粉品牌，年内油脂加工行业企业日处理原料能力可达2000吨，生产成品油、面粉10万吨以上。额敏万通活畜交易市场已成为塔城盆地四县（市）牲畜主要集散地，日交易牛120头、羊2000只，并辐射到周边地市，占有了克拉玛依市牛羊肉80的市场份额。到目前，全区规模以上龙头企业54家，固定资产总值16.44亿元，年销售收入19.5亿元(其中亿元以上的2个，1000万元以上的15个)，辐射带动农户9.68万户，占全区总农户总数的75.1，带动基地面积264万亩，占全区播种面积的57.2；农牧民人均收入中来源于产业化经营的收入达1525元，占农牧民人均收入的38。

(二)地区优势农产品基地建设步伐加快，产业规模化经营效应日见显现

立足资源和区位优势，积极发展壮大支柱产业。已初步建立了一批具有一定规模的优势农产品基地，棉花、番茄、粮食、奶牛等基地建设都初具规模，为吸引龙头企业发挥了积极作用。2005年全区完成农作物播种面积461.8万亩，其中粮食作物148.1万亩，增加15.06万亩（小麦95.69万亩,增加7.02万亩，玉米41.71万亩，增加3.34万亩）；棉花面积121.37万亩，增加19万亩；油料作物46.35万亩；饲草料基地43.55万亩；区域特色产品基地面积102.43万亩。

畜牧业优势凸现，长足发展。今年上半年全区牲畜饲养量达724.73万头（只），比去年同期增加27.13万头（只）,增长3.89，其中牛62.3万头，增加4.2万头；羊590.5万只，增加15.67万只。全区已培育养殖专业乡34个，专业村161个，养殖大户2773户，15个千头牛养殖小区共完成投资6673万元，建成棚圈10.6万平方米，进入小区的养殖户700余户，存栏牛7480头。为全面提高畜牧产业水平和综合效益，地区不断加大品种改良工作力度，大力推广牛胚胎移植技术。2004年全区牛胚胎移植投入资金671万元，完成牛胚胎移植1303头。今年地区下达牛胚胎移植任务2005头，安排补助资金200万元，目前已组织受体牛6455头，移植395头。

（三）农村合作经济组织和行业协会日趋活跃

积极扶持和引导农村经济合作组织、专业协会和经纪人等产业化中介组织发展，涌现出了一批辐射面广、带动力强、服务信用好、自身效益高的经济合作组织和专业协会，农村经纪人队伍也日趋壮大，农民组织化程度不断提升。主要有三个特征：一是组织形式实体化。在开展经济活动中，以实体形式出面，组织形式的不断发展、完善，经营规模逐步壮大。二是在经营范围上趋向多元化。由单一生产环节上的联合经营向全程经营转化，由以种植业为主向各业综合经营方向发展，由主要在流通领域内从事经营活动向生产、消费等领域延伸。三是经营模式逐步向规范化方向发展。多数组织都制定有规范的章程制度和管理体制，内部分工明确，组织运行正常有序。2004年底，全区建立各级农村合作经济组织(包括协会)190个，会员2.7万户，占农户总数的20.6，农民经纪人1400多名，其中年经销额在10万元以上的农民经纪人350名，带动、服务面积

第11篇：地区人才工作汇报材料

地区人才工作汇报材料

一、我区人才队伍的发展现状

1、人才队伍整体素质逐步提升。我区人才总量稳步增长，截止2008年底，按照新的人才统计口径测算，硚口地区人才总量约为5.5万人，占全区总人口的7.75％。硚口地区拥有两院院士2名，省、市有突出贡献中青年专家13名，享受国务院政府津贴和省、市政府专项（特殊）津贴人员46名，区拔尖人才36名，国家、省、市级高层次人才工程入选（学术和技术带头人）110名。专业技术人才达到3.9万人，比"十五"期末提高18％，其中中级职务以上占52.67％。

2、人才分布格局不断调整。随着机构改革和事业单位人事制度改革的不断推进，党政人才总量保持稳定，事业单位人才总量呈持续负增长态势；随着国有企业改革及民营经济的发展，非公有制经济组织人才总量相应得到较快增长。在层次结构上，一批高层次人才聚集在高等院校、科研院所，硚口地区拥有国家级期刊主办单位、博士生、硕士生培养学科专业，国家、省级实验室、示范生产力促进中心、博士后工作流动站等。在产业分布上，随着产业结构调整，人才结构正在形成以高新技术产业、先进制造业和现代服务业为主导的产业--人才新体系。

二、我区人才队伍的结构特点

从我区人才的分布和构成情况看，主要有以下特点：

l、人才分布结构转为合理。从产业分布来看，从事第一产业的约占1.38％；从事第二产业的约占40.79％，从事第三产业的约57.83%，从工作单位的分布情况来看，机关占3.24%，事业单位占32.71%，企业占64.05%。

2、人才队伍的专业技术结构较为科学。全区高、中、初级专业技术人才比为2：4：4，大部分接近国内外公认的1：3：6的合理比例。

3、人才队伍的年龄结构较为适中。党政机关人才队伍及各级领导班子逐渐年轻化，平均年龄明显下降；中青年专业技术人才成为专业技术人才队伍的主体。

4、人才队伍的专业结构较为健全。目前，我区拥有8大类30多个专业的人才，分布在各行各业。

5、人才队伍的层次结构不断提升。自2002年以来高级人才逐年增加，现有博士生3人，拔尖人才36人，享受市政府津贴以上的高级人才46人。

三、人才主要工作

1、出台系列优惠政策，打造吸引人才的宽松环境。区委、区政府相聚出台了《硚口区人才发展"十一五"规划》。几年来，我们加强调研，摸清全区人才需求的结构、层次、数量，为整合全区人力资源市场提供了科学的参考依据。畅通渠道，充分利用一系列的人才引进的优惠政策，实行"户口不迁、关系不转、智力流动、来去自由"的政策，建立健全借智工作体系，鼓励我区人才资源等生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动，为我区引进急需的各类人才877人；加强人才储备，落实省、市有关大中专毕业生就业的指令性要求，努力做好2年择业的大中专毕业生的人才储备工作，根据各高校收集储备情况，实行先落户、后就业的办法，吸纳、储备应届毕业生219人。落实人才强区目标。

2、完善机制，拓宽人才服务功能。积极推进人事代理服务。目前，我区人事代理已由单一的公有制拓展到民营、外资、私营等非公企业，代理的项目由单纯的档案托管发展到委托招聘、职称评审、人才派遣、合同鉴证等内容，代理单位达54家，代理人数1003人，管理流动人员档案2214份；积极开展了职称社会化评审工作。引导企业主关心、支持员工的职称评审工作，使区辖企业职称评审工作由原来单一的事业单位职称评审拓宽到企业，截止2008年，累计为232名企业人才和社会人才提供职称评定服务，其中，中高级职称23人；在汉正街开展特殊高级经济师的评审，**工贸的董事长李丰、汉正街总商会副会长刘艳获得通过；为**力诺化学集团成功申报重大创新项目经费，为我辖区中百仓储的董事长汪爱群成功申报"**杰出人才"提名奖；同时加大人才培训的力度，2006-2008年共培训企业人才493人次；加强事业单位专业技术岗位的设置和聘用管理工作；着眼于更新知识体系，充分依靠教育、卫生等继续教育基地对区属事业单位专业技术人员开展了《走进WYTO》和《信息化教程》的继续教育培训，2年来对专业技术人员共培训15774人次，共有783人取得专业技术职务任职资格。

3、强化意识，提升人才服务水平。探索和推广了"人才租赁"业务。把市场配置和组织调配有机结合起来，采取人才柔性流动的方式，努力实现人才的集约化使用，构建了企业人事服务网络。为都市工业园区124家企业引进制造业人才877人，其中中高级人才达到472人；积极开展人才派遣业务。成立**硚欣人力资源开发有限公司，现人才派遣单位达30家，派遣员工247人。根据企业发展需求，提供了个性化人事人才服务，为力诺双虎涂料公司筹建申报了博士后基地公作站。2年来共申报市津贴以上人员7人、十白千人选2人。

三、我区人才队伍建设方面存在的主要问题及其成因

当前，我区人才队伍本身及其建设过程中存在的问题主要有：

l、人才短缺现象仍然存在。人才队伍整体规模稳步增长，但是适应经济社会发展所急需的各类人才仍然短缺，主要是缺乏一批高层次的高新技术人才，一批跨领域、跨行业、跨学科的复合型人才和一批具有专业背景、有战略眼光的企业经营管理人才，一批实用型、操作型、技能型高级蓝领人才和技术能手。

2、人才开发工作缺乏系统性。一是人才开发投入不足。企事业单位人才开发投入不足，继续教育经费比例偏低，缺少正常的增长机制。政府、用人单位、个人和社会等多元化的投入机制亟待建立。二是人才培养、吸纳、使用、评价、激励、保障等制度建设缺乏系统性、持续性和稳定性。三是人才开发工作存在畸轻畸重现象，表现在重技术人才、轻管理人才；重使用人才，轻培养人才；重高层次、高学历人才，轻实用型、技能型人才；重奖励科研人才，轻激励工作一线人才等。

3、人才工作的重视程度仍需加强。当前仍有少数部门和单位对人才工作的重要性认识不够，造成人才工作改革创新的思路不够宽，优化人才创业环境的措施不够硬，用好用活各级各类人才的办法不够多，使我区的人才工作在贴近经济工作服务，实施项目引才、行业产业聚才方面尚有一定差距。

我区人才队伍建设存在的问题，原因是多方面的，既有历史的原因，也有现实的问题，既有经济与社会发展水平较低的原因，又有城市综合环境建设水平不高的问题；既有观念。意识上重视程度不够的原因，又有体制、机制上的活力、引力不强的问题。主要有以下几个方面的不足：

1、综合环境的建设水平较低，对人才吸引力不强。我区的综合环境比不上**高新开发区、**经济开发区等先进区，甚至同**、**、**等区相比我们也有差距，因而对高级人才的吸引力相对不足。从微观角度来看，我区的高等院校较少，人才入区后的再教育条件较缺；图书馆、体育场等较少且档次不高，休闲、娱乐场所品位较低，无法满足高层次人才的精神需要；其它如人文环境、消费质量等问题，也成为一些制约因素。

2、人才管理体制待改进，人才的使用与培养工作存在不足。在用人问题上，机关事业单位"能进不能出，能上不能下"的局面还没有根本改观，由于机构、编制的限制，致使一部分人才难于进入，也为此造成了激励约束机制的失灵，人才的积极性、创造性发挥不足等问题。人才再培养、再教育工作覆盖面小，一定程度上影响了人才总量的扩大和整体素质的提高。同时，由于在人才引进环节缺乏综合素质测评和专业能力测评，也出现了引进人才有文凭没有水平，有职称不能发挥职能的现象。

3、人才市场体系建设的发展不平衡。现代人才市场体系由社会化的人才公共服务体系，市场化的人才中介经营体系和法制化的人才市场管理体制构成，然而，目前我们的人才市场中介经营体系非常弱，以我区人才市场年交流量为例，今年招聘单位126家，提供岗位800多个，成功推荐人才200多人次，吞吐量明显太低；其次，法制化的人才市场体系还不成熟，我区人才争议仲裁委员会自成立以来，还处于初期阶段，还不够健全，因此，人才的利益和权力就得不到有力的保障，造成对人才的引力降低。

4、吸引高级专业人才的载体还不够。人才的进人需要载体，尤其是高层次的专业人才需要有适合其工作和科研的单位，岗位和工作条件。总的来讲，我区吸引高级专业人才的载体不足，在吸引人才的主体--企业方面，尽管我区加大了招商引资的力度，成立了项目区孵化器，汉正工业园等，吸引和培养了一大批三资企业，但总的来看，我区劳动密集型企业居多，资金技术密集型企业较少，对高级专业人才需求不大，由此导致对高层次人才的吸附，承载作用偏低。

5、对人才市场建设的投入和关注不够。截止目前，人才市场的总营业面积不过108平方米，而真正用来人才交流的面积只有25平方米，其次，人才市场办公条件较差，有些地方还处于作坊式操作，缺少现代化的设备及办公软件，没有良好的人才交流环境，从而导致人才智力引进和主渠道的不够畅道，通过市场吸引人才的作用没能很好地体现出来。另一方面，我们还没有在思想。观念特别是人力资源开发、运用、配置工作上，真正重视起来，还没有将其放到与招商引资同等重要的地位上来对待，还没有充分认识招商引资的背后即是人才竞争。

二下一步的建议

1、支持和鼓励大中专毕业生来硚口就业创业。对来我区就业创业的毕业生，普通高校本科及以上学历的毕业生不受限制，大专以上学历的毕业生在2年内，办理毕业生就业落户手续。加强大中专毕业生创业期间的人事代理服务，包括档案管理、党组织关系的接转，专业技术职务评定、出国证明、转**级、工资调整等。进一步落实大中专毕业生未就业的登记制度，有针对性的开展就业指导和服务工作，为未就业的毕业生2年免费保管档案、免费职业介绍、就业培训，积极支持未就业毕业生自主创业、自谋职业。

2、开辟创新创业人才引进的绿色通道。围绕我区人才"强区战略"，结合产业结构调整和产业集群发展，对我区紧缺的创新创业人才实行"一站式"人才引进服务。鼓励和支持用人单位以兼职、顾问、合作等方式柔性引进高层次创业创新人才，同时，为创业创新人才引进活动申请提供专项资金资助，以增强和激发对高层次人才的吸引力。大力加强高技能人才的技术创新和功关能力，引进一批支柱企业、大型企业所需的高技能"蓝领"能才（品菜师、高技能的操作能手、技改革新手等）。

3、启动特殊人才特殊评审工作。根据国家、省、市和武职改办11号文精神，为营造良好的创业环境，不拘一格选拔人才，在"汉正街"开展高级经济师特殊评审，现场评审，并根据各企业的需要逐步延伸到各类特殊人才、急需人才、实用人才的特殊评审。放宽评审条件、构建评价机制突出企业类技术人员创新能力的评价机制，注重向我区的新兴产业、支柱产业、和现代制造业倾斜，采取"先评后考"的办法，适当放宽条件，选拔评价经营管理人才。

4、为我区的毕业生提供资金支持。加大宣传力度，在"硚口信息网上"发布大中专毕业生提供小额担保贷款信息，公布小额担保贷款的范围、条件、程序等，并深入走访街道、社区、企业进行现场政策宣传。同时，在我区人才服务中心设立大中专毕业生提供小额担保贷款受理点，凡符合我区小额担保贷款条件的创业大中专毕业生，可到我区人才服务中心设立的受理点申请小额担保贷款，相关手续由人才服务中心代为办理。

5、发挥创业创新人才的平台作用。进一步发挥我区都市工业园和孵化器在创业中的载体功能，积极宣传在我区就业创业的大中专毕业生的优惠政策，采取"一对一"帮扶模式为大中专毕业生提供政策法规、投资信息、创业项目、创业培训等综合服务，并以单位为主题、项目为依托，为大中专毕业生申请提供专项资助。加快博士后科研工作站的建设，鼓励和支持企业博士后工作站大力招收博士后研究人员，为博士后工作站积极申请以添置科研仪器、设施、以及研究项目为渠道的经费资助。

6、加强高层次创新人才选拔培养工作。继续为硚口的企业申报**创新人才开发资金，为硚口人才开展申报享受国务院、省、市政府特殊（专项）津贴的选拔工作，重点面向我区骨干企业、高新技术企业选拔人才。开展申报市"十百千人才工程"人选的选拔工作，继续重点资助一批能够形成产业、有自主知识产权的高层次核心人才和创新拔尖人才。

第12篇：冬季清洁取暖试点城市申报工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

很荣幸参加这次评审会。在此，代表市委、市政府对各位领导、各位专家对我们的关心和支持表示衷心的感谢！

位于河北省中南部，总面积8815平方公里，常住人口445万，其中农村常住人口227.6万。近年来，我市始终将大气污染治理作为一项重大的政治任务和民生工程，研究出台“1+27”政策措施，开展30余次专项行动，全市空气质量持续好转，但仍在全国74个重点城市中排名后十位，治理任务十分艰巨。

现在，就申报工作作一简要陈述。

一、独特的区位和典型的能源消费结构，决定了开展冬季清洁取暖试点具有标本意义和良好示范作用

（一）地处京津冀及周边地区大气污染传输通道，空气环境质量的好坏对京津具有直接影响。

（二）位于华北平原腹地，距北京248公里，距天津230公里，是雄安新区的“南大门”“近郊区”，是首都北京和雄安新区重要的生态屏障，区位独特、地位重要。

（三）属典型的燃煤型能源消费结构。煤炭占全部能源消费的80.3%，产业结构较轻，现有污染主要来源于采暖期居民散烧煤。

（四）建市晚，市域面积适中，全域平原，城中村多，仅主城区内还有69个村庄，大部分还使用分散燃煤取暖，便于集中治理。

二、我市具备开展冬季清洁取暖试点的有利条件和工作基础

（一）有利条件

一是境内燃气管线铺设密集，实施气代煤改造成本低、难度小。全市有输气管道502公里，其中干线5条、支线11条，覆盖全市各县市区，大部分已通到乡镇、村口。

二是地热能资源储量大、分布广，开发潜力大。条件较好的地热田占全市总面积超过50%，分布覆盖所有县市区，总可开采量170亿立方米，相当于8000万吨标准煤。

三是秸秆资源丰富，便于开展生物质替代燃煤试点。全市每年秸秆利用量约700万吨，全部用于取暖供热可替代标准煤320万吨。

四是民居改造成本低。民营经济发达，老百姓建房质量比较高，保暖性好，房屋改造任务较小、易于见效。

（二）工作基础

2016年京津冀大气污染防治实施方案中提出大力推进气代煤工作，我市虽未列入重点地区，但我们主动加压，改革创新，探索了包括“市主城区集中供热+清洁能源供热”“县城区一城一热源+生物质替代燃煤”“农村煤改气+节能改造”多元复合式清洁取暖模式，形成了比较完善的政策体系、工作流程、组织模式。

一是启动市区煤改气工作。2016年对主城区233个村5.5万户实施了煤改气工程。

二是全面实行集中供热和清洁能源供热。已开工建设大型集中供热项目15个，主城区基本实现集中供热全覆盖，县城基本实现一城一热源，10蒸吨以下分散燃煤锅炉已全部取缔。

三是试点推行地热供暖改造工程。在先期xx县进行馆陶组地层砂岩回灌试验取得成功的基础上，目前地热供暖已向全市推广。

四是积极推广秸秆综合利用项目。在三个县规划建设集中供暖项目，年可消耗秸秆68.7万吨，替代标准煤30.8万吨。

三、我市开展冬季清洁取暖试点的设想和计划

（一）总体目标

到2020年5月，通过实施集中供热覆盖、气代煤、电代煤、地热供暖、可再生能源替代“五个替代”，市区和县城集中供暖和清洁能源供暖率达到95％以上；农村清洁能源替代分散燃煤85万户，冬季清洁取暖率达到100%。全市既有建筑节能改造城区710万平方米、农村（永久保留村）3万户。全市散煤替代和建筑节能改造年节约标准煤220万吨，可减少PM2.5排放2.4万吨。

（二）实施步骤

第一阶段，2017年6月至2018年5月。市区集中供暖和清洁能源供暖率达到95%，县城集中供暖和清洁能源供暖率达到90％，完成既有建筑节能改造城区210万平方米、农村1万户，完成农村气代煤35万户。

第二阶段，2018年6月至2019年5月。继续扩大城市集中供热覆盖范围，进一步推广地热供暖试点示范；完成既有建筑节能改造城区200万平方米、农村1万户；完成农村气代煤工程30万户。

第三阶段，2019年6月至2020年5月。主城区实现热电联产全覆盖；完成既有建筑节能改造城区300万平方米、农村1万户；农村气代煤新增20万户，全市累计完成85万户，实现农村地区分散燃煤清零。

（三）重点任务

一是主城区热电联产全覆盖，配套铺设供热管网186公里、换热站187座。

二是做到每个县城拥有一个大型集中供热热源和其它清洁能源互补的清洁供暖方式。

三是地热供暖改造扩面全铺开，对全市现有未回灌的地热井整合改造，并在乡镇和新农村开展地热供暖试点。

四是全面完成全域农村分散燃煤清洁能源替代工程。

五是公共建筑智能热网自控全示范，主城区选取30个试点，10个县城选取30个试点，对试点公共建筑实行定时供热管理。

六是既有建筑节能改造任务全落实，全面实施节能门窗、围护结构等节能改造。

七是鼓励新建建筑绿色化、节能化，大力推广被动式低能耗节能建筑。

四、采取强力措施，确保圆满完成冬季清洁取暖试点各项任务

（一）强化组织领导。市委、市政府已经成立由主要负责同志任组长的领导小组，强化协同推进，力促工作落实。

（二）强化资金保障。今后三年计划安排清洁取暖建设项目23项，总投资147亿元。资金来源为申请中央财政奖补资金15亿元，地方财政投入50亿元，社会资金投入82亿元。目前，我市已成立“蓝天基金”，计划三年筹资15亿元。

（三）强化机制创新。去年我们对煤改气用户发放燃气补贴，采暖期内市、县财政分别给予1元/立方米和0.5元/立方米补贴。今后，我们将继续采取政府补贴+农户投入方式，煤改气与农村建筑节能改造同步进行，确保农户真正改得了、用得起。

（四）强化督查问责。每月对各县市区工作进展情况进行排名并在媒体公布，对排名最后的县市区扣缴200万元生态补偿金。对进入我市的燃气公司实行履约金制度，促其按时保质完成工程。

各位领导、各位专家，我们非常珍惜这次难得的机遇，有决心、有信心承担好试点任务，探索走出一条可复制、可推广的 “多元复合式清洁取暖模式”。

谢谢大家！

第13篇：阿克苏地区安排部署农业农村工作

阿克苏地区安排部署2010年农业农村工作

2月初阿克苏地委、行署召开地区农村工作会议，地委委员朱政总结过去一年农业农村工作取得的成绩，安排部署2010年农业农村工作的各项任务。

2009年，面对国际金融危机的严重冲击、乌鲁木齐“7?5”事件的不利影响和各种极端自然灾害的重大考验，各县（市）、农口各部门在地委、行署的坚强领导下，紧密合作，排难而进，保持了农业农村快速发展的好势头。实现农村经济总收入120.57亿元、同比增长14.6%，农民人均纯收入达到4833元、同比增加520元，增收额首次超过500元大关，实现了历史性突破。主要农产品全面丰收，林果业效益优势凸显，粮、棉、果产量分别增长35％、7%和22%，肉、蛋、奶产量分别增长9.39％、8.82％和14.56％。特色果品“东进西出”营销战略成效显著，农产品加工产业链不断延伸，农村专业合作组织规范发展，初步构建起了以上海为中心覆盖长三角地区的农产品营销网络。节水农业迅速发展，农机装备实力增强，农业综合生产能力进一步提高。强农惠农政策全面落实，农村金融服务领域不断拓宽，农业发展保障体系进一步完善。社会主义新农村建设稳步推进，第三批53个示范村建设全面启动，1052个自然村结合产业规划开展了庭院改造，农民生产生活条件进一步改善。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前农业农村发展中还面临着许多新形势、新问题。主要是：农牧民收入相比其它地州仍然偏低，持续快速增收任务繁重、小进即退；各地竞相追赶加快林果业基地建设，率先发展优势稍纵即失、不进则退；疆内特色农产品外销竞争日益加剧，竞相抢占市场形势逼人、刻不容缓；农业综合生产和防灾减灾能力偏弱，加强基础建设任务艰巨、不容懈怠。对此，我们要高度重视，积极采取有效措施加以解决。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，经过大家多年来坚持不懈的努力，地区基本完成了农民人均8000—10000元收入产业框架的构建任务，初步形成了300万亩粮食、400万亩棉花、400万亩林果、100万亩特色经济作物和年出栏350万头（只）牲畜、1500万羽家禽的产业结构布局，实现了由棉花为主导向以特色林果为主导的大跨度调整，具备了依托大基地、实现大发展、形成大产业的基本条件。同时，随着生产能力的提高，大量农产品、特别是以红枣、核桃为主的特色果品源源不断上市，迫切需要我们加快开拓市场、加快资源转化。因此，我们提出2010年地区农业农村工作思路是：以科学发展观为指导，以持续快速增加农民收入为核心，以“林果业管理增效年”和“棉花高效节水管理年”活动为抓手，按照“稳粮、控棉、管果、增畜、强大棚、发展农村二三产业、搞好劳务创收”和“闯市场、树品牌、育龙头”的工作方针，强化果、棉、粮、畜四大产业基础，培育龙头企业集群，提升市场开拓能力，推进现代农业由生产型向生产与经营并重型转变，全力开创地区农业农村工作新局面。目标任务是：实现农村经济总收入151.6亿元（含农场），同比增长10.8%。农民人均纯收入同比增加500元以上。

一、强化果、棉、粮、畜四大产业标准化、精细化建设，夯实农民增收基础

（一）抓好粮食生产，确保粮食安全。将粮食种植面积稳定在300万亩左右，总产量达到145万吨以上。一是落实粮食种植面积。按照“总量平衡、略有结余”的原则，在已播种158万亩冬小麦面积的基础上，及早谋划正、复播玉米种植，精心做好备耕物资准备，积极发展一年两熟或多熟制，确保适期完成正、复播玉米种植面积120万亩，推广间作套种饲用胡萝卜、饲料甜菜50万亩。二是开展优质高产创建。全面恢复小麦两圃制，进一步强化良种推广和增产实用技术的配套应用，加大物化投入，加强生产管理，全面提高粮食单产水平和品质。完成小麦单产500公斤高产创建25万亩、550公斤3万亩，正播玉米1000公斤、复播玉米500公斤高产创建60万亩。力争实现良种覆盖率100%、三级供种体系覆盖面90%以上。三是积极研究推广新品种、新技术。地区农业局要组织专门技术力量，以适宜生产高档粮油和专用饲料的早熟、优质、高产品种为主攻方向，制定并不断完善粮食新品种五年发展规划，积极开展小麦、玉米、水稻、豆类、杂粮新品种的引进选育和对比试验，为下一步品种更新换代做好良种储备。要加快新技术的引进、示范和推广，尤其要加大良种、精量播种、测土配方施肥、有机培肥、高效节水、机播机收和病虫害综合防治等实用技术组合应用的示范和推广，全面提高粮食综合生产能力。

（二）开展“棉花高效节水管理年”活动，巩固棉花产业优势地位。逐年退出郁闭果园棉花种植，将棉花面积控制在440万亩以内，实现棉花单产113公斤、总产49.72万吨以上。新增棉花节水滴灌面积28.5万亩、总面积达到148.5万亩，节水滴灌面积单产达到140公斤以上。

1、加强组织领导。农业局要牵头组织水利局、林业局、农机局认真制定活动实施方案，将棉花高效节水管理年的各项指标纳入年度目标考核和干部考核，进一步加大考核分值比例、加重考核份量，通过强化技术培训、抓好典型示范、严格目标考核，突出关键技术环节的重点督查和生产管理中的日常督导，推动工作扎实开展。各县（市）要成立由党政一把手负总责、分管领导任组长、各相关单位为成员的“棉花高效节水管理年”活动领导小组，结合各自实际制定落实措施、完善工作机制。各乡（镇、场）、行政村要指定一名分管领导，具体负责节水工程的运行管理、滴灌专用肥落实、水电供应和设备维护等工作的组织、协调和落实。

2、突出工作重点。一是抓好首部运行管理队伍组建。对国营农牧场和植棉大户，要成立由水利、农业技术人员组成的技术服务组，巡回进行技术指导。对基本农户，要改进工程设计、串接地下管网、整合滴灌设备，将规模较小的节水滴灌系统就近归并，形成连片800亩以上的首部规模；要以首部为单位，通过“一事一议”民主议事会推选村民组建首部运行管理队，明晰首部产权，规范管理制度，商定收费标准，推行持证上岗，确保首部运行管理正常、水肥投入科学、技术措施到位、增产效益明显。鼓励和支持村干部、返乡毕业生牵头承包首部管理，提高运行管理水平。二是抓好节水滴灌设备维修管护队伍组建。以乡为单位，以乡（镇、场）水管站人员为主要力量，组建节水滴灌设备维修管护队，通过加强实践操作技术培训，提高对机电管网设备的检修和管护水平，及时排除运行故障，确保节水滴灌系统正常运转。要认真测算维护费用的生产成本，采取与水费一并核算的办法，积极稳妥地解决好易损配件和耗材购买的资金来源。要采取积极有效的措施，确保维修管护队伍人员稳定、岗位稳定、待遇稳定，长期发挥技术服务作用。地区水利局要加强对各县（市）水利局、水管总站的指导和考核，确保此项工作有效落实。三是抓好农艺技术服务队伍组建。以乡为单位，以乡（镇）农技站站长为组长，组建节水滴灌农艺技术服务队，推行首席技术推广员管理制度，统一技术措施、技术要求和投入标准，在抓好全乡节水工程技术指导的同时，采取定首部、定面积、定产量、定效益、定奖惩的办法，严格产量目标考核，落实技术人员的对口服务责任。

3、加快先进生产技术的综合集成应用。以落实测土配方滴灌专用肥为突破口，加快一代良种棉、精量播种、节水滴灌、动态监测、科学化控和病虫害综合防治等实用技术的综合集成应用。要以县（市）为单位，通过组织招投标，尽快落实测土配方滴灌专用肥来源；要加强与农信社的合作，大力推行棉花测土配方滴灌专用肥“一卡通”管理，确保农民“有钱买肥、买到好肥”；要加强宣传，树立典型，通过示范对比，引导农民科学使用测土配方滴灌专用肥，切实发挥节水工程的增产增收作用。完成棉花膜下滴灌160公斤高产示范80万亩、200公斤5万亩和枣园间作棉花单产120公斤高产示范20万亩。

（三）深化“林果业管理增效年”活动，促进特色林果业提质增效。完成酸枣直播50万亩（85％以上在乡、村两级集体经营土地）；新增果园面积17.3万亩，其中：酸枣嫁接14.3万亩，新植核桃1.5万亩、葡萄1.5万亩；果树面积达到400万亩，挂果面积247万亩，果品产量118万吨以上；农民人均林果业纯收入同比增加420元。

1、加强果树标准化管理。按照地区统一的栽培管理技术规程，严格绿色、有机果品生产管理标准，完善工作例会制度、督查制度，通过强化关键环节的指导和督查、严格产量效益标准和考核以及检查评比、观摩会和反面典型现场会等有效手段，全面推广科技示范园在建园模式、整形修剪、肥水投入、花果管理、病虫害防治、适期采收和标准化制干等方面的成功经验，由点及面，实现果树“矮、密、早”丰产栽培配套技术的全面普及。对3年以上果树，要根据果树生长特性，通过各项生产技术的综合配套应用，保证树体通风透光、树势均衡生长。对1—3年生新植果树，前期要加强水肥调控，抓好越冬安全防护，提高成活率和生长量；后期要强化整形修剪，增强树势、积累养分，塑造丰产树型，促其尽早见效。对新建果园，要狠抓接穗采集标准、纯度和质量，加大嫁接队伍的组织力度和技术指导，确保嫁接成活率达到95%以上、纯度达到100%。

2、狠抓关键环节落实。一是突出抓好肥料投入落实。首先，各县（市）要高度重视油渣、棉粕价格上扬对落实果树肥料投入所产生的不利影响，采取积极的财政补贴政策和严格的量化考核措施，引导果农广辟肥源，加大有机肥投入；要尽快组织林业局、农业银行、农信社等部门于2月底前完成农户果园的入户调查、统计造册、张榜公示和评级授信，根据实际情况组织生产资金，拓宽信贷服务领域，确保资金充足供应。其次，地区林业局要尽快组织技术力量，编制印发果树施肥标准和施肥手册，加强技术指导；要认真开展各种有机肥肥效的对比试验、示范，加快配方肥、生物有机肥和沼液、沼渣的推广使用；要加大培训力度，使果农尽快掌握各种果树花芽分化期、开花坐果期、果实生长发育期的生理特点和水肥需求，引导果农在抓好春、秋基肥投入的同时，加大果树追肥投入和磷钾肥的投入，适期调整追肥的氮磷钾和微量元素比例，满足果树不同生育期的需肥要求，科学施肥、提高肥效，生产优质果品。二是严格果实采收标准。灰枣应在10月20日后统一采收，骏枣约在10月15日—20日开始分批分级采摘；核桃最佳采收期应为果皮由青变为黄绿色、果实顶部裂缝达到1／3左右，其中：温185约在9月10日开始采摘，新新2号约在9月20日以后采摘；红富士苹果应在11月5日以后采收，以体现阿克苏苹果特色；香梨应在8月25日—9月15日之间采收，采后要及时入库，提高商品率。要大力推广先进安全的红枣、核桃、苹果采后机械化处理技术，提高果品保鲜、贮藏、运输质量。三是以乡（镇）林管站标准化建设为契机，加快专业技术服务队伍组建。以乡、村或村民小组为单位，加快组建以乡（镇）林管站、农机服务站和“科技明白人”为主的果树病虫害防治、修剪、栽培管理技术服务队，配备病虫害防治、修剪、施肥等机械设备，制定合理的收费标准和科学的运行管理办法，推动农林植物病虫害的机械化统防统治和果树标准化管理技术措施的统一落实。鼓励和支持专业合作社、种植大户、农民技术员牵头组建果树专业技术服务队伍，开展有偿服务，带动标准化生产技术在农户中的推广与普及。

3、认真防范林果灾害。一是高度重视果树有害生物监测防控工作。各县（市）要加大投入，调剂编制，整合技术力量，加快组建县、乡农林植物病虫害防治机构和队伍；指定专门科技人员，密切关注周边省区和地州病虫害发生情况，加强检疫执法，严把苗木调入检疫关；不断完善应急预案，健全地、县、乡、村四级测报网点，建立覆盖城镇绿化、防风林、经济林的有害生物预警预报体系，提高有害生物监测预警能力。二是按照绿色、有机食品生产要求，制定规范的综合防治标准，全面普及诱集带、杀虫灯、石硫合剂等防治技术，加强虫害天敌的保护、引进和繁育，推广生物、仿生物农药和高效、低毒、低残留农药，采取统一组织、统一时间、统一安排、统一用药、统一防治的办法，做好果树病虫害的统防统治。三是全面普及“春促、夏管、秋控、冬护”的生产管理措施，在保证果树生长量的同时，有效提高果树安全越冬能力。四是以农村防护林建设为重点，用足用好新增中央预算内项目资金，加强林果基地防护林网建设。新增林果基地防护林5万亩，力争用2—3年的时间，将林果规划区农田防护林的比例由原来的8%提高到12%，不断提高特色林果业防御大风沙尘的能力。五是加快城市绿化、新农村村庄绿化、乡村公路绿化和湿地保护工程建设，推动地区生态建设。

（四）强化科学生产，提高畜禽产量。按照现代畜牧业的发展要求，大力推进山区畜牧业向农区畜牧业、山羊养殖向绵羊养殖、传统游牧向圈养舍饲方向转变，加快形成农区以肉羊、肉牛、家禽散养为主，城郊以奶牛、生猪和规模化家禽养殖为主，山区以细毛羊、绒山羊为主的畜禽品种布局。年末牲畜出栏378万头（只），肉、蛋、奶产量分别达到15.5万吨、2.8万吨和7.6万吨。一是扩大畜禽养殖规模。首先，要突出发展肉羊产业。加强肉用种羊繁育基地建设，落实肉用种羊购置补贴政策，提高种羊供应能力，满足肉羊改良需求；加快推进肉羊“整村推进、整乡覆盖”工程建设，大力推广新和县以“行政引导、政策扶持、优质服务”为手段、以种畜和配种点为载体实现同期配种、批量繁育、同期产羔和当年产羔、当年育肥、当年出栏的成功经验，充分发挥技术人员作用，积极推广肉羊胚胎移植、同期发情、人工授精技术，提高种畜利用效果，加快肉绵羊、肉山羊繁育速度；稳定细毛羊、绒山羊核心群，加快低产低效品种向以产肉为主的生产方式转变，增加出栏，提高效益。肉羊改良整村推进试点村扩大到80个，培育肉羊改良繁育示范户1700户；完成肉羊改良30万只以上，其中肉绵羊改良24万只、肉山羊改良6万只。其次，要加快发展肉牛养殖。积极推行技术服务费与冻精材料费分离结算模式，大力推广高代特级肉牛、奶牛冻精，提高良种覆盖率，实现“优畜增效”，完成高产奶牛性控冻精试验1000头、黄牛改良12.5万头。第三，要加快生猪产业发展。加强良种猪原种场、扩繁场建设，大力引进长白、约克等优良种猪及野猪，加大二元及三元杂交推广力度，推动生猪产业向瘦肉型方向发展。鼓励和扶持社会力量投资生猪养殖小区建设，推广无公害、零排放的生态养殖技术，提高养殖量和养殖水平，全年出栏生猪30万头以上。第四，要大力发展家禽养殖。积极引进和推广专用肉鸡、蛋鸡、良种鸭鹅品种，加快建设一批规模化、标准化种禽场和家禽养殖基地。全面普及家禽集中育雏和共育期全程免疫，依托果园和草场围栏，推广林牧结合的生态养殖模式，扩大果园鸡、草地鸡和庭院家禽养殖规模。力争实年末家禽出栏1700万羽。二是推进科学养畜工程。以牛羊养殖、育肥和大进大出为重点，引导农民按照“人畜分离、畜种分群”的生产模式，加快“良种、良料、良法、良舍”技术配套，积极推广早期断奶、快速育肥和分段饲养、分群饲养技术，缩短饲养周期，加速畜群周转，实现高效生产。三是加快发展饲草产业。以大力发展饲草料种植、调制加工和专用饲料为突破口，增加饲草料来源，提高饲草料利用率，缓解草畜矛盾，实现草畜平衡，推动山区传统游牧向农区舍饲圈养方式转变。加快拜城县高标准饲草料基地建设和库车县、温宿县退牧还草工程建设。完成禁牧休牧200万亩、轮牧200万亩。完成地区草场资源调查工作。四是保障畜牧业健康发展。各县（市）要加强村级防疫员队伍建设，加大财政投入，确保队伍稳定、业务水平提高和生活待遇逐年改善。要严格落实重大动物疾病强制免疫制度，推行“免疫效果逐级考核制”，加强免疫效果监测。抓好产地检疫、屠宰检疫，切实做到“以检促防、以监促检”。继续执行《肉食品储备管理办法》，以阿克苏市、库车县两座龙头城市为中心，增加肉食品储备，提高肉食品市场宏观调控能力。

（五）多渠道增加农民收入。一是提高设施农业效益。立足市场多元化需求，积极发展瓜类、食用菌、果品、花卉和水果蔬菜等优质高效品种，逐步形成以日光温室为主的高档蔬菜和水果生产、以大棚为主的果菜生产、以中小拱棚为主的叶菜生产结构布局，避免品种过于单一，避开集中上市时间，获取最大收益。加强技术培训与示范，以推广高产、高效品种为突破口，狠抓集中育苗质量，育大苗、栽大苗，加快推广节水灌溉、卷帘机、热风炉和病虫害生物防治技术的综合应用，不断提高设施农业生产水平和效益。制定设施农业标准化生产技术规程，大力推广生物、仿生物病虫害防治技术，杜绝高毒、高残留农药使用，加快无公害基地建设，提高产品品质，保证质量安全。设施农业总面积达到12.5万亩，推广日光温室高效节水面积1.5万亩，温室亩均效益提高到6800元，设施农业亩效益万元以上面积达到4万亩。二是积极发展特色经济作物。坚持以市场为导向，以企业为依托，因地制宜发展加工番茄、辣椒、大蒜、马铃薯等特色经济作物，扩大常规蔬菜和精细蔬菜种植规模，适度发展西甜瓜生产，满足市场供应。拜城县、乌什县要切实按照企业加工生产能力，合理确定特色经济作物的种植规模，科学规划早、中、晚熟品种搭配，加强销售环节的组织管理，搞好“产后”服务，确保丰产丰收。三是抓好劳务经济。进一步加强对劳务创收的组织领导。充分发挥农村职业高中和职业学校作用，聘请有实践经验的技术人员，结合本县（市）产业发展方向，抓好“一年一户一人一技”致富技能培训工程，以红枣和核桃丰产栽培管理、高效节水农业管理、特色养殖等高效产业为重点，编制教材，面向初高中毕业生、返乡青年开展“2+1”或“3+X”农业生产技术和务工技能培训，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。地区经贸委、劳动和社会保障局要组织实施好“产业工人培训工程”，围绕地区“纺织工业城”建设和果品深加工产业发展，按照实用实效的原则，强化订单培训，大力培养合格的产业工人，引导农民就近转移就业。力争实现劳务创收5.4亿元，农民人均劳务增收30元以上。

二、以提高特色果品市场开拓能力为重点，全面推进农产品市场营销体系建设

（一）加强组织领导，明确发展思路。加快农产品市场开拓，提高以特色果品为主的阿克苏农产品市场竞争力是一项重要而艰苦的工作任务。各县（市）要及时调整充实农村工作领导小组成员单位，加强工作力量，完善工作职能，配齐工作人员，打破条块限制，建立统一指挥、高效运行的协调机制。要组织相关单位、龙头企业和专业合作社，结合各县（市）实际，加快研究制定农产品市场开拓体系建设（包括销售市场、农产品加工转化能力建设、农产品品牌打造）五年规划，形成完整的发展思路，找准工作的努力方向。要按照“政府搭台、企业唱戏，形成体系、市场运作，突出重点、分步实施，互利双赢、共同发展”的工作思路，加快推进特色果品“东进西出”营销战略。即：以上海、北京、广州为中心，积极开展阿克苏农产品专题展销会、推介会、招商洽谈会，组织企业进驻大型农产品批发市场开展直销、代理经营，促进产销对接，拓展周边地区市场，拓宽“东进”销售网络；依托地区周边口岸，大力培育和发展农产品加工出口企业，开拓中亚、西亚以及欧洲国家市场，加快“西出”营销步伐。各县（市）要围绕地区特色果品“东进西出”营销战略，按照区域性消费特点和市场需求，认真对本县（市）特色农产品的未来市场范围进行分析定位，明确各自3—5年内市场开拓的主战场、品牌打造的主方向，避免无序恶性竞争。

（二）加快培育市场营销主体。一是大力扶持市场开拓的“领头羊”。继续扶持以地区红旗坡农场、实验林场和温宿木本粮油林场为核心的苹果、红枣、核桃协会，引领地区三大果品的对外交流、品牌宣传、信息服务、市场开拓和组织销售。各县（市）也要结合各自实际，选择一批建设起点高、竞争能力强、辐射带动能力强的龙头企业或农业专业合作社进行重点扶持，发挥其生产技术过硬、资金实力雄厚、市场运作规范的优势和产业“领头羊”作用，加快特色果品营销网络建设，带领中小企业、合作社和经纪人“走出去”、“闯市场”。二是加快培育龙头企业集群。各县（市）要组织农办、财政、林业、发改、金融等相关部门对现有农产品加工企业、农业专业合作社进行全面摸底调查，针对存在的突出问题，采取“一厂一社一策”的办法，扶持其规范发展。要按照“扶优、扶强”的原则，积极争取龙头企业扶贫贴息贷款、民族贸易县贴息贷款等优惠政策，扶持企业加快发展。要发挥科技资金导向作用，支持企业引进新设备、采用新工艺、研发新产品，推广生产、加工和储运标准化，提高产品竞争力。要抓好果品加工项目的编制和储备，完善果品加工用地、用水、用电等方面的优惠政策，大力支持中小企业群体、农业专业合作社发展鲜果储藏、保鲜和红枣、核桃优质品分级、灭菌、包装生产，加快形成以红枣、核桃加工和苹果、香梨、葡萄保鲜为主的龙头企业集群。年内引进投资规模1000万元以上的果品保鲜加工企业10家、500万元以上20家，果品深加工率达到30%以上，果品加工企业QS质量认证通过率达100%。三是突出发展农业专业合作社。以农机购置补贴为主，整合农业产业化发展、贴息贷款、对口援建等项目资金，集中投入使用，大力扶持具有法人主体资格的农业专业合作社购置红枣、核桃分级、清洗、烘干以及其它果品采后处理设备，采取保护价收购、利润返还等形式发展订单农业，通过“公司+合作社或协会+农户”的运作模式，建立稳定的产销利益连接机制，提高农民的规范化、标准化生产意识和市场化意识。年内力争组建果品专业合作社100个，并规范运作。四是努力提高经纪人、购销大户、种植大户的市场开拓能力。采取“派出去、请进来”的办法，组织到上海等地培训，聘请专业营销人员来阿讲授果品营销知识，引导和帮助经纪人、购销大户、种植大户熟悉市场运作规律、增强法制观念、拓宽人际关系、促进产销衔接，加快建立属于自己的营销网络和信息渠道，逐步发展形成有规模、有网络、有信息的专业化营销组织。力争年内经纪人、购销大户、种植大户发展到5000人以上，并实现建档管理，进行政策扶持、贷款贴息、法律援助，促进其健康发展。

（三）加强果品流通体系建设。当前，要重点加强保鲜、运输、仓储、配送、服务五个关键环节的能力建设。一是提高保鲜能力。重点加强以苹果、香梨、葡萄为主的果品冷链体系建设，要以临近城市、交通便利、电力方便为选址条件，集中协调解决好建设用地、生产用电等方面的困难，加快气调保鲜库建设，做到保鲜供应、四季销售。各县（市）要采取财政补贴、提供贴息贷款等有效措施，加大对企业、合作社和农民建设果品保鲜库的扶持力度。年内新增果品保鲜能力10万吨。二是提高运输能力。要在充分利用铁路、公路、民航三大运输网络资源的同时，积极开发邮政快递业务，加快果品物流企业、物流配送中心发展。三是提高仓储能力。根据产品物流需要，以上海市、乌鲁木齐市、郑州市等枢纽站点为重点，引导企业加强以中转、配送为主的仓储设施建设，提高跨省外销的中转仓储能力。四是提高配送能力。以上海、北京、广州为中心，采取各种灵活方式，引导企业加快建设集储藏保鲜、分装运输、展示交易于一体的特色果品配送中心，向直销店、代理营销店、超市等终端市场进行配送，确保果品销售顺畅有序、及时供应。五是提高服务能力。以阿克苏市、温宿县为中心，加快组建集贮藏保鲜、展示批发、电子商务、信息发布、质量检验于一体的现代大型果品交易市场。鼓励企业在乡（镇）建立农产品收购点，直接收购，减少中间环节，增加农民收入。支持和鼓励各级供销社发展以红枣、核桃为主的果品收购、加工、储藏、保鲜、销售和配送，积极参与农产品市场开拓。大力扶持流通企业、配送中心、物流中心和各类营销主体开展连锁经营、网上交易、电子商务，多渠道促进产销对接，提高果品流通整体服务水平。

（四）加快推进果品品牌战略。一是加强品牌规划。以市场为导向，制定品牌发展规划，防止盲目创牌和无序竞争。以地理标志商标为重点，加大资金投入，通过确定生产基地、规范产品标准、统一检验检测、统一外观包装、统一宣传口径，集中力量将“阿克苏红枣”、“阿克苏核桃”、“阿克苏苹果”宣传打造成为全国知名品牌，从而带动品牌资源整合，推动从栽培管理到采收、分级、制干、包装、贮运的全程标准化。采取补贴宣传资金、减免相关税费等扶持政策，鼓励和引导企业规范使用地理标志商标培育品牌、宣传品牌，最大限度地发挥品牌效益。二是打造名牌产品。大力推进“阿克苏红枣”、“阿克苏核桃”、“阿克苏苹果”、“库车白杏”等地理标志商标的品牌经营策略，通过筹办国家级和自治区级果品峰会、加强品种展示园建设以及推出果园观光、采摘和购物旅游线路等措施，把林果产业与地区文化、旅游产业进行捆绑包装和宣传，挖掘卖点，全方位打造名牌产品。认真筹办特色果品竞价拍卖会、重大消息新闻发布会、招商引资会、展示推介会，通过各类媒体和网络大力宣传阿克苏特色果品。坚持组织企业参加北京、上海、广州等地各类果品展示、展销和评比，争取荣誉，提高知名度。地区红旗坡农场、实验林场和温宿木本粮油林场要切实加大对“阿克苏苹果”、“阿克苏红枣”、“阿克苏核桃”的宣传投入和使用管理。三是维护品牌声誉。大力推行生产管理标准化，发展绿色、有机果品，年内新增绿色果品基地认证50万亩、有机果品基地认证3万亩、出口水果果园注册20万亩。同时，各县（市）要积极筹集资金，加快建立和完善农产品质量安全检测体系，进一步加强产地环境、生产过程、销售终端的质量全程监控，确保农产品品质和质量。地委农办要牵头做好《阿克苏特色农产品指导目录》的编制，地区林业局要不断完善果农信用档案，各县（市）、各相关单位要切实加大对品牌包装、宣传、使用的保护力度，改进防伪技术，推行条形码管理，加强对商标的使用授权管理，加快构建果品质量安全可追溯体系，维护阿克苏果品“天然、绿色、精品、特色”的品牌形象。

三、加快农业现代化建设，提高综合生产能力

（一）加快科技成果转化。一是加强科技队伍建设。以乡（镇）林管站标准化建设为契机，加快规划设计，完善设施配套，整合技术力量，根据产业发展实际需要调配乡站技术人员，规范其工作职能和管理制度，落实工作经费，稳定和充实基层技术队伍，切实发挥乡（镇）林管站技术示范、培训和推广作用。多措并举，加大农业技术推广岗位的公开招聘招考力度，及时补充和壮大基层农业技术推广队伍，力争用两年时间，将农业科技队伍中专业人才的比例提高到80%以上。加强农民技术培训，加快农民技术人员聘用制度建设，培养和造就一批“留得住、用得起”的本土农业专业技术人才。加大农业科技投入，完善农技服务激励和效益考核机制，充分调动科技人员积极性。二是加快科技成果转化。全面普及良种、丰产栽培、科学管理、农业节水、疫病防控等先进适用生产技术，加快农业技术的集成应用。支持国有农林牧场、种养殖大户率先使用多功能、智能型农业装备和先进生产技术，实现农业规模化、精准化和设施化，引领现代农业发展。三是加快农业科技创新。积极开展产学研交流，加强与科研院校的项目合作，不断研究、总结适合地区区情、推动农业可持续发展的先进实用新技术、新成果。各县（市）要加大经费投入，重点扶持良种培育、农业节水、饲草料调制和果树节水灌溉、机械管理以及果品精深加工等领域的科技创新，力争在制约产业发展的关键技术上取得重大突破。认真完成枣棉间作田高密度红枣丰产栽培的水肥调控、饲用甜菜和胡萝卜等块茎作物发酵饲用、果园间作饲草种植品种和生产模式、生物有机肥对比试验示范、“阿克苏苹果”质量安全可追溯体系建设5项工作。

（二）加强农田水利建设。一是大力发展节水农业。严格执行《中共阿克苏地委、阿克苏地区行署关于禁止开垦荒地，推动农业节水的决定》（阿地党发〔2010〕2号文件）精神，在新增水费全部用于推广高效节水农业的基础上，多渠道筹集农业节水补贴资金，大力推广棉花、林果、设施农业和特色经济作物高效节水技术，非农公司、农林牧场（国营、私营）、种植大户要率先使用节水灌溉技术，对未使用节水灌溉技术的，一律不得配水。坚持抓好以渠道防渗、渠系建筑物配套为主的输水工程建设，实现干、支、斗渠全面防渗，进一步提高渠系水利用率，避免输水环节水资源的浪费。推广普及小畦灌溉、细流灌溉等田间常规灌溉技术，鼓励使用激光平地技术加强田间土地平整，科学控制入畦流量、灌水定额，全面提高灌溉水利用率。新增节水灌溉面积30万亩；完成防渗渠建设300公里、土地平整50万亩，渠系水利用率提高2%以上；完成阿克苏河流域灌区限额用水指标26亿立方米、塔河干流上游灌区限额用水指标5.65亿立方米、塔河治理项目退耕封育10万亩；完成“供水到户”550万亩，亩均灌溉定额降低10立方米。二是科学合理开发利用地下水资源。按照《中共阿克苏地委、阿克苏地区行署关于进一步加强地下水资源管理的决定》（阿地党发〔2010〕3号文件）要求，坚持“统筹规划、合理开采、依法管理、有效利用”的原则，严格执行地下水开发利用总体规划和地区主管部门许可审批制度，有序开发利用地下水资源。要注重把地下水开发利用与生态环境保护相结合，合理控制地下水位，形成开发和补给有效结合的良性循环，促进地下水资源永续利用。地下水资源要优先用于发展高效节水农业，通过大幅度提高单方水效益，调动农民使用井水的积极性。新打机井534眼，新增地下水开采量1亿方。三是抓好重点水利工程项目建设。要高度重视项目申报，认真做好前期工作，积极争取更多的项目建设资金。要集中力量解决好项目前期经费投入不足、工程设计滞后等突出问题，抓好塔河治理项目建设，加快铜场水库、台兰河地下水库、小石峡水库等在建大型水利工程建设，积极开展大石峡和渭干河骆驼脖子水库、台兰河老龙口水库、渭干河流域综合规划、库车县“西水东调”工程前期工作，争取早日开工建设。

（三）加快农业机械化进程。发挥农机购置补贴资金导向作用，着力推动农机作业领域由种植业向林果业、畜牧业、设施农业和特色农业扩展，作业范围由“产前、产中”向“产后”延伸。一是完善粮棉机具配套。积极引进推广联合耕整地、免耕播种、联合收获等高效复式作业机械，大力实施以棉花精量播种、膜下滴灌、果棉果粮间作为主的综合机械配套技术，推广玉米机收30万亩、棉花精量播种150万亩。二是大力推广林果机械。扩大特色林果业机械化技术试验、示范区面积，重点推广开沟施肥、果园耕作、果树修剪、植保喷药和红枣、核桃的果品分选、清洗、制干等机械化技术。三是抓好农作物秸秆青贮收获、粉碎加工、裹包青贮机械的引进和推广，加快饲料甜菜、胡萝卜加工机械的研发和示范，做好机械挤奶、机械剪毛技术推广。四是加快推广温室卷帘、微耕、增温、控湿、滴灌、施肥等机械化技术及配套机械。2010年农机购置补贴资金实施中，各县（市）用于购置补贴林果业机械的资金不得少于总补贴资金的10%、用于畜牧业不得少于4%、用于设施农业不得少于6%。年末全地区农机装备总动力达到185万千瓦以上，耕种收综合机械化水平达到76%以上。

（四）抓好农业防灾减灾。一是全力提高防雹减灾能力。要加强对天气过程的全天候雷达遥感监测和卫星云图的分析会商，及时准确发布气象信息。加强气象人才教育培训体系建设，开展全方位、多层次的气象科技教育，提高人影指挥和作业人员的整体素质。认真总结冰雹天气行进的路线变化，对其进行从新评估，及时补充调整炮点布局。加快研究防雹作业效率不高的根本原因，积极与生产厂家进行沟通、交流，增加火箭弹的碘化银含量和发射管数量，提高作业效率。加强区域联防作业体系建设，集中运用火力联网和探测网，打破县（市）行政区域界限，完善管理制度，加强应急演练，大力开展统一指挥的联合作业，努力提高人工影响天气作业水平。二是积极防范突发性暴雨、洪水灾害。库车县、拜城县、温宿县、乌什县、柯坪县要组织力量对易遭受暴雨洪水灾害的村组农户开展避灾迁移，同时要采取财政补贴政策，引导农户对住房进行财产保险，防患于未然，提高灾后重建能力。三是认真做好城市防洪工作。各县（市）要尽早动手，对重要河段、渠首和受洪水威胁的险工险段等薄弱部位进行抢修、加固，修筑防洪设施，落实好河道清障等各项工作，排除各种隐患。要切实做好防洪物资储备、抢险机械和抢险队伍落实，做到“召之即来，来之能战”，确保度汛安全。四是认真做好防灾减灾工作。气象、水文监测等有关部门要密切关注天气变化，加强灾害性天气的监测、分析、会商和预报，全面把握灾害性天气的变化规律，与各县（市）、各有关部门建立统一的信息发布网络平台，及时准确发布气象信息和灾害预警信息，为抗灾救灾赢得宝贵时间。各县（市）、各有关部门要牢固树立抗灾保丰收的思想，在做好防倒春寒、防风、防沙尘暴、防洪、防雹工作的同时，注意做好抗旱的各项准备，切实加快机电井工程配套，抓紧机电井的维修管护，在河水不足的情况下，努力提高开井率，多提水、快提水，有效增加抗旱用水。此外，要及早动手，积极做好森林草原防火、森林病虫害、重大动物疫病防控等工作。五是全面推进农业政策性保险。实施政策性农业保险是国家落实强农惠农政策的一项重要措施，各县（市）人民政府要严格按照《新疆维吾尔自治区政策性农业保险保费补贴管理暂行办法》（新政办发〔2008〕209号文件）的要求，落实第一责任单位的工作职责，以县（市）为单位，统一组织，整体推进。要切实抓好棉花、能繁母猪政策性保险，实现“应保全保”；要认真组织开展林果业政策性保险试点，总结经验，稳步扩大试点范围；要积极开展小麦、玉米、水稻、油料作物、设施农业以及奶牛等品种保险，进一步健全自然灾害风险分散机制。

四、加强农村民生建设，促进农村和谐稳定

（一）积极推进新农村建设。优化整合对口帮扶建设资金和抗震安居、户用沼气、卫生厕所、暖圈建设等项目资金，以示范村为主，集中投入。要结合抗震安居工程和产业规划加快农户庭院改造，大力发展以肉羊养殖、家禽养殖、牛羊育肥为主的庭院养殖业和以葡萄、高密度红枣、核桃为主的优质特色林果业，力争年内30％的农户实现庭院人均收入500元以上。完善已启动建设的三批159个示范村基础设施，力争“十一五”末示范村面貌得到明显改观，农牧民人均纯收入率先达到6000元以上。按照“五清、五改、五通、五有”的要求，对2007年第一批启动建设的66个示范村进行检查验收，表彰先进、树立典型，营造全社会支持新农村建设的浓厚氛围。

（二）提高农村公共服务水平。加快农村抗震安居、饮水、道路、电网、通讯等基础设施建设，改善农村人居环境。新建抗震安居房2.05万户。新增自来水入户8000户、解决5万农村居民安全饮水问题。新建农村户用沼气1.6万户、大中型沼气池5座、无害化卫生厕所2.3万户（座）。实施无线数字电视覆盖工程、卫星直播工程，解决9700户牧民看电视难的问题。落实城乡义务教育免费政策和经费保障机制，普及学前“双语”教育，新建31所“双语”幼儿园。完善覆盖城乡的居民社会保障体系。积极推进新型农村社会养老保险试点工作。加强农村三级医疗卫生服务网络建设，加大乡村医生培训力度，提高农村医疗保障水平。

（三）着力推进扶贫开发工作。坚持农村开发式扶贫方针，认真按照“基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发”的新机制，切实做好整村推进、产业化扶贫、以工代赈等各项扶贫工作。一是各县（市）要进一步加强对扶贫开发工作的领导，采取各项有力措施，力争全面完成“十一五”扶贫攻坚任务。二是按照“整村推进、连片开发”的原则，以扶贫开发重点村农民增收为核心，以专业化、精细化为发展目标，建设专业特色村，调整和优化农业结构，提高综合发展能力和效益。坚持扶贫与扶智相结合，扎实推进助学扶贫工程。扶贫开发重点村要率先完成抗震安居房建设。三是加大产业化扶贫力度，重点扶持带动农民增收能力较强的果品保鲜、加工龙头企业。四是强化扶贫开发对口帮扶工作责任，切实为贫困村办好事、办实事、办大事，全面提高扶贫开发整体效益。对口帮扶单位要采取解决注册资金、补贴生产设备等办法，扶持和帮助扶贫村完成农业专业合作社的组建和规范发展。五是按照“总量不变、动态调整、统筹兼顾、进出平衡、分地进行、统一核定”的原则，做好扶贫开发重点村的调整。按照中央确定的1196元贫困标准，做好地区农村贫困人口的界定和甄别，完成建档立卡，实现动态网络化管理。年内完成14个扶贫开发重点村的整村推进验收任务，完成3393户、1.58万人脱贫任务，返贫率控制在4%以内。

（四）全面落实农村各项政策。一是加强农民负担监督管理。坚持减负工作党政领导责任制和部门负责制，强化组织领导，健全监管机构，完善实施意见，严格检查考核，层层落实减负工作责任，不断强化各级党政领导负总责、分管领导具体抓、领导小组成员单位各负其责、齐抓共管的工作机制。认真贯彻执行《自治区村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》，严格两工使用标准，规范村民“一事一议”筹资筹劳行为。加强对涉农乱收费的专项治理和执法检查，积极开展农民负担动态监测，加强对农机、水肥电费、生产资料、农业保险等生产服务性收费和农业补贴资金兑付的监督管理，加大力度治理农民建房、农村中小学建设、乡村道路建设领域及村级组织的乱收费、乱集资、乱摊派行为。二是严格农资市场执法。农业、物价、工商、质量监督等部门要密切协作，加强农资市场监管，严厉打击哄抬物价、经营假冒伪劣农资、掺杂使假等坑农害农行为，维护好农资市场秩序。要加大执法力度，杜绝高毒、剧毒、高残留农药和兽药流入市场，保证农产品质量安全。三是全面落实农业补贴各项政策。认真组织做好农资综合直补、粮食直补、小麦良种补贴、棉花良种补贴和农机购置补贴兑付工作，做到组织领导到位、政策宣传到位、兑付程序到位、监督管理到位，确保补贴资金不折不扣落实到千家万户。新增农业补贴要适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。

（五）维护农村社会稳定。完善党和政府主导的维护群众权益机制，切实解决好农村征地、土地纠纷、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。完善乡镇治理机制，推行政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。推进村务公开，强化农村集体资金、资产、资源管理。加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法表达合理诉求、维护自身权益。深入开展民族团结教育，依法管理农村宗教事务，加强农村法制建设，坚决反对民族分裂主义，严厉防范和坚决打击“三股势力”的分裂破坏活动。扎实开展“千名干部下乡驻村进社区活动”和基层干部“双语”培训，不断提高干部服务群众的能力。深入开展农村平安创建活动，完善农村社会治安防控体系，提高农村突发事件应急处置能力，确保农村长治久安。

五、加强和改进对农业农村工作的领导

当前，农业和农村工作面临许多新形势、新任务、新问题，只有保持良好的精神状态、科学的工作方法、扎实的工作作风，才能统筹组织、妥善安排农业农村各项工作，确保各个环节不出问题、不犯错误，更好地推动各项工作开展。各级党政、涉农部门要坚持运用全面的、联系的、发展的观点认识和解决问题，要钻研工作，把握工作规律，以规律来指导推动工作。要善于发现问题，善于从实践中找到破解难题的突破口，善于从群众创造中寻求发展的新思路、新办法。要从解决农民最盼望、最需要、最迫切的问题入手，抓主要矛盾、关键环节，在把握全局中实施重点突破，以重点突破来推动全局工作。要严格按照科学发展观要求，尽快提高各级干部的执政能力。要坚持公开、公平、公正的原则，依法合规按程序办事。要坚持走群众路线，尊重群众的首创精神，发现和总结群众实践中的新经验，激发和引导群众的发展愿望和创造活力。要在务求实效上狠下功夫，倡导察实情、说实话、办实事、求实效，坚决摒弃华而不实的“花架子”，以实际工作业绩来衡量和检验干部的能力和水平。

第14篇：重点地区排查整治工作汇报

重点地区排查整治工作汇报

镇人民政府：

为着力解决影响当前社会稳定的突出治安问题，进一步提升人民群众的安全感和对社会治安的满意度，我所认真学习自治区综治委关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的意见要求，根据区综治委、镇政府的统一部署，扎实开展社会治安重点地区排查整治工作，并取得了阶段性的成果，现将此次社会治安重点地区排查整治工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，加强领导

今年2月25日，自治区召开社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议后，我所高度重视，专门成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开排查整治工作会议，认真学习上级有关会议和通知精神，充分认识到该项工作的重要性和必要性，并迅速深入开展社会治安问题研讨，分析存在问题的原因，采取工作对策，落实排查整治措施。

二、全面排查，明确重点

我所积极组织发动全镇各村（社区）、企事业单位，对容易发生治安问题的集贸市场、交通要道等重点地区，容易成为违法犯罪嫌疑人员落脚藏身的中小旅馆、出租房屋等重点部位，容易发生危害公共安全案件和事故的涉爆涉枪、交通运输、消防和食品药品等重点行业，容易滋生 “黄赌毒”等社会丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、美容美发等重点场所，容易滋生黑恶势力的物流、工地等重点领域，根据 “摸准、摸实、摸全”的工作要求，进行全方位排摸调查。在全面排查掌握情况的基础上，通过综合分析研究，确定了XX街娱乐场所比较集中，晚上常有打架 1的现象，作为治安混乱地区和突出治安问题实行重点整治。

三、集中力量，强化整治

（一）5月5日晚至5月8日晚我派出所会同工商所、文化站对辖区内的网吧开展排查整治工作，没有发现有未成年人上网现象，同时我所加强对网吧内文化内容的监管，在每台电脑上安装绿色上网软件。

（二）6月10日晚至6月15日我所对辖区内的中小旅馆、出租房、娱乐场所开展排查整治工作，督促中小旅馆落实旅客身份查验、登记制度；查处黄、赌、毒现象；对出租房居住人员登记；对娱乐场所的消防设施情况，安全管理情况情进行突击检查。

（三）8月9日至8月13日对辖区内的废旧金属收购站、车站开展排查整治工作，规范废旧金属收购业经营秩序，严厉打击偷盗、销脏行为；落实客运重点地区及周边治安防范措施。

（四）对辖区内的重点人员、刑解教人员进行稳控、帮教工作。通过整治，辖区内治安形势得到了较大改善。

四、巩固成果，务求长效

为了使整治工作取得长效，我所在取得阶段性成果之后，进一步完善治安防控体系建设、切实加强源头综合治理、加强综治基层基础建设等工作机制。目前，我所在XX村设有警务室一个，安排警员值班。同时，在重点区域、重点路段开展24小时不间断的巡逻，大力营造 “严管、严治、严打”的高压态势，着力推进社会治安重点地区排查整治工作常态化、制度化、规范化建设，为建设“平安XX”作出贡献。

XX派出所

二0一一年十一月

第15篇：吐鲁番地区湖南商会工作汇报

吐鲁番地区湖南商会工作汇报

各位领导：

今年以来，吐鲁番地区湖南商会在吐鲁番地区工商联的指导下，发扬求真务实、开拓创新的精神，紧紧围绕吐鲁番地区工商联的工作任务，充分发挥了商会在政府和湖南企业之间的桥梁纽带作用，商会工作取得了初步成效。下面，将我们工作的有关情况作如下汇报。

一、吐鲁番地区商会总体概况：

吐鲁番地区商会成立于2011年5月28日，商会自成立以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“服务立会、制度健会、活动兴会”的办会宗旨，充分发挥统战性、经济性、民间性的综合优势和桥梁纽带作用。

商会领导班子现设会长、秘书长各一名，副会长12名。商会凝聚了房地产、物业管理、商贸公司、玉器城、医疗器材、服装、餐饮等行业共31家会员企业。

商会工作是党委工作的组成部分之一，商会开展各项活动，都必须在党委的领导下进行，做到重大问题和重大工作向党委请示汇报，并按照党委的安排布置，努力履行好工作职能。商会积极引导会员企业把个人富裕与共同富裕结合起来。不比阔气比贡献，不比财富比信誉，发扬乐善好施，扶贫济困等中华民族传统美德，积极参与光彩事业，关爱弱势群体，促进共同富裕，争做中国特色社会主义事业建设者。吐鲁番地区商会在申会长的带领下，给辛苦在一线的吐鲁番地区武警支队及公安部门送去慰问品，为红字会白血病患者进行捐款。申会长个人还给予贫困学生无私的资助等慈善事业

二、吐鲁番地区2014年发展情况：

1、吐鲁番地区商会本着为吐鲁番发展做贡献的原则积极引导湘籍企业来吐投资；

2、申会长在托克逊县开发一高档住宅小区，为托克逊县人民提供更优质的住宅环境；

3、以彭会长及李会长为首在吐鲁番示范区开发建设了湘疆商业广场；

4、商会成员在2014年理事会上共同商议2015年的其他项目。许多项目正在洽谈中。

三、商会中存在的问题：

由于吐鲁番地区商会在开发的项目中（申会长的托克逊县阳光丽景小区、彭会长的湘疆商业广场等）前期投入很大，导致建设资金有些紧张，望市委、市政府及相关部门领导在土地抵押贷款和银行按揭贷款这一块给予协调处理。

四、商会2015年发展计划：

1、注重发展会员，稳步壮大队伍。队伍组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。我会在会员发展中按照不求数量、注重质量、成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。

2、完善各项规章制度，继续对商会内部工作制度做出调整，包括入会标准、会费标准、收缴办法、会议制度等，强调“理念先行”原则，打造商会稳固发展的基础；实行会长值班制度，明确商会领导分工；创新工作思路方法，争取条件和政策为会员发展服务；提高商会秘书处工作机制和管理办法，完善商会办事机制，为商会发展奠定基础。定期举办一年一次的会员大会，一年二次的理事会，每月召开的常务会，通过会议，加强会员企业彼此之间的交流合作，共商发展，也为企业与政府部门之间打造良好的勾通平台。

3、2015年，商会将继续把维权作为商会工作的重中之重。根据会员单位在企业经营中所遇到问题，商会将在深入调查了解的基础 2

上，以提案报告等方式，积极向有关部门反映会员的困难、意见和要求；反映企业呼声，帮助会员排忧解难；维护会员合法权益，树立山东商会的良好形象，为会员单位争取权益，让会员单位深切感受商会这个“大家庭”的温暖和关怀。

4、提议并引导会员企业参与社会公益事业，加强商会的社会影响力，只有在社会上有地位，商会的发展才能起到事半功倍的效果。

5、根据实际情况，希望发展会员企业目标达60家。积极开展为吐鲁番地区引进湘籍企业投资的活动。

以上是我们商会今年以来所做工作，离区工商联领导要求还有一定差距，特别是在为企业服务工作有待探索和深化。为此，在今后的工作中，我们将在区工商联领导的勉励和指导下，在市委、政府的坚强领导下和各会员企业的支持下，以求真务实的精神做好我商会工作，为实现吐鲁番的宏伟蓝图多做贡献。

吐鲁番地区商会秘书处

2015年1月7日