城乡划分工作汇报
第1篇：城乡划分
统计用区划与城乡划分
一、统计用区划和城乡划分有关概念 （一）统计用区划有关概念
1.省级：省、自治区、直辖市、特别行政区。 2.地级：地级市、地区、自治州、盟。
3.县级：市辖区、不设区的市和县（包括自治县、旗、自治旗等）。 3.1 开发区：国家和省人民政府正式批准成立的开发区。3.2 县级区域：市辖区、不设区的市、县所辖行政区域、开发区。4.乡级：街道、镇（民族镇）、乡（民族乡、苏木、民族苏木）、类似乡级单位。
4.1 类似乡级单位：由县级及以上政府批准设立，有特定的管辖区域，具有乡级政府类似的管理职能单位。（包括：开发区、工业园区、农场、团场、林场、农业园区、农业示范区、劳改农场、科研机构、大专院校等单位。）
4.2 乡级区域：街道、镇、乡所辖行政区域，以及类似乡级单位所辖区域。
5.村级：居民委员会、村民委员会、类似村级单位。 5.1 类似村级单位：类似居委会和类似村委会。
5.2 虚拟村级单位：指当乡级单位下未设（或未明确）村级单位时，虚设的村级单位。
5.3 村级地域：指居民委员会、村民委员会所辖地域，以及类似村级单位所辖地域。
（二）城乡划分有关概念 6.驻地 6.1 县级驻地 6.2 乡级驻地 6.3 村级驻地 6.4 虚拟驻地
6.1 县级驻地：是指市辖区、不设区的市、县人民政府所在地的街道、镇、乡的区域。
6.2 乡级驻地：是指街道办事处、镇（民族镇）、乡（民族乡、苏木、民族苏木）人民政府所在的居民委员会、村民委员会地域。
类似乡级单位驻地是指其管理机构所在的村级地域。
6.3 村级驻地：是指村民委员会、居民委员会的办公地。
类似村级单位驻地是指其管理机构的办公地。
6.4 虚拟驻地
○政府驻地迁移，原驻地与新驻地不连接。
○政府驻地在外区域（飞地），在本区域选择一设施相对齐全，非农产业从业人员达到70%的中心区域（村级单位）。
7.实际建设 7.1 公共设施 7.2 居住设施 7.3 其他设施 7.实际建设，指已建成或在建的公共设施、居住设施和其他设施。7.1 公共设施，是指行政办公设施、商业金融设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗和福利设施、教育科研设施、文物古迹设施、其他公共设施。
7.2 居住设施，是指居民住宅、小区服务设施、道路用地、绿地等。
7.3 其他设施，是指工业设施、仓储设施、交通设施、道路广场设施、市政公用设施（不含地下设施）、特殊设施、其他未包括的设施等。
8.用地 8.1 建设用地 8.2 农业用地 8.3 未利用地 8.4 非建设用地
8.1 建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
以国土等有关部门确认土地性质为建设用地的文件为认定依据
8.2 农用地包括：
耕地：水田、水浇地、旱地；
园地：果园、茶园、其他园地；
林地：有林地、灌木林地、其他林地； 草地：天然牧草地、人工牧草地；
水域用地：坑塘水面、沟渠、养殖水面；
其他农用地：设施农用地、田坎。
8.3 未利用地包括：
• 河流水面、湖泊水面、水库水面、沿海滩涂、内陆滩涂、冰川及永久积雪
• 盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、其他草地。8.4 非建设用地，是指农业用地和未利用地。9.连接 9.1 普通连接 9.2 有空隙连接 9.3 连接实例
9.连接：是指两个驻地间可观察到的实际建设的连接，中间没有被非建设用地所隔开。
• 连接的要素: 驻地、设施、建设用地
9.1 普通连接是指两个驻地的实际建设无空隙相连接，或两个驻地之间通过建设用地相连接，中间没有被非建设用地隔开。
9.1 普通连接：与以下设施相连属于普通链接：
城镇规划绿地（不含沿铁路、公路的绿化带）；
横穿的铁路（不含封闭的高速铁路）；
横穿的公路（不含封闭的高速公路）；
过街天桥（含全封闭铁路和高速公路的桥梁）； 地下通道（含全封闭铁路和高速公路的通道）；
立交桥；
河流上的桥梁等。
9.2 有空隙连接，是指当两个建筑设施之间非建设用地隔开，出现空隙，且空隙距离小于或等于50米，则这两个建筑设施视为连接。出现空隙的用地主要指农业用地、未利用地。
9.2 有空隙连接
以下用地按有空隙连接判断：
已征用未开发的土地； 用于排灌、引水、排水的沟渠；
废弃矿井和工地，挖泥砂、采石遗留的坑地；
农村居民生活区内不易建住宅的水坑、洼地、菜园等。
10.乡级属性 10.1 县级政府驻地 10.2 连接的乡级区域 10.3 其他乡级区域 10.1 县级政府驻地
县级政府驻地是指市辖区、不设区的市、县人民政府所在地的乡级区域。
10.2 连接的乡级区域
连接的乡级区域是指当县级政府驻地的实际建设连接到辖区内的乡级驻地时，则该乡级区域为连接的乡级区域。10.3 其他乡级区域
其他乡级区域是指除县级政府驻地、连接的乡级区域以外的乡级区域。
11.村级属性 11.1 乡级政府驻地 11.2 完全连接的村级地域 11.3 部分连接的村级地域
11.4 与其他区、市完全连接的村级地域 11.5 与其他区、市部分连接的村级地域 11.6 与其他镇完全连接的村级地域 11.7 与其他镇部分连接的村级地域 11.8 特殊地域 11.9 其他村级地域
11.1 乡级政府驻地
乡级政府驻地是指乡、镇人民政府、街道办事处和类似乡级单位管理机构所在地的村级地域。
11.2 完全连接的村级地域
当乡级政府驻地的实际建设连接到辖区内的村级地域，且被连接的村级地域没有农业用地，则该村级地域为完全连接的村级地域。
11.3 部分连接的村级地域
当乡级政府驻地的实际建设连接到辖区内的村级驻地，且被连接的村级地域保留农业用地，则该村级地域为部分连接的村级地域。11.4 与其他区、市完全连接的村级地域
当村级单位与外区域的市辖区、不设区市政府驻地、街道驻地的实际建设连接，且连接的村级地域没有农业用地，则该村级单位的地域为与其他区、市完全连接的村级地域。
11.5 与其他区、市部分连接的村级地域
当村级单位与外区域的市辖区、不设区市政府驻地或街道驻地的实际建设连接，且连接的村级地域保留农业用地，则该村级单位的地域为与其他区、市部分连接的村级地域。
11.6 与其他镇完全连接的村级地域
当村级单位与外区域非城区的镇政府驻地的实际建设连接，且连接的村级地域没有农业用地，则该村级单位的地域为与其他镇完全连接的村级地域。
11.7 与其他镇部分连接的村级地域
当村级单位与外区域非城区的镇政府驻地的实际建设连接，且连接的村级单位保留农业用地，则该村级单位的地域为与其他镇部分连接的村级地域。
11.8 特殊地域
指常住人口超过3000人，且不属于乡级政府驻地、完全连接的村级地域、部分连接的村级地域的下列区域：
●独立的工矿区；
●经各级人民政府批准的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、科技园区等区域； ●科研单位、大专院校等区域；
●从事非农产业人员达到70%的类似村委会。
第2篇：城乡划分工作总结
城乡划分工作总结
按照国家、省、市的统一安排和部署，10月13日，我局积极派人参加全省开展的“城乡划分”工作暨业务培训会议，会议结束后，我县到会的同志及时将会议精神向局主要领导作了专题汇报，引起了局领导的高度重视。全局把城乡划分工作作为统计工作中的一件大事常抓不解。
一、加强领导，部门密切配合按照云南省统计局局城乡划分工作会议要求，结合景东县工作实际，为了及时、全面完成“城乡划分”工作，县统计、民政、建设、公安、国土、农业部门及时召开碰头会，认真研究和部署全县的“城乡划分”工作，做好部门间的紧密配合。
二、做好计划，周密安排部署
根据国家和省、市的统一安排部署，结合时间紧、任务重和景东的工作实际，参照划分方案，及时制定了景东县城乡划分工作计划，对业(来源：）务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署，使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、积极开展业务培训，熟悉方案
召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议，XXX个乡镇的综合统计人员参加了培训。综合统计人员进行了业务主解，会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明，对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解，并结合景东县各乡镇村、社区的实际建设连接实际，通过举例说明、参照对比等方法，特别强调讲解了各村数据收集表的收集方法和数据来源渠道。
四、认真录入上报，抓好总结归档
在11月10日前，按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排，全县XXX个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并将相关资料上报县城乡划分工作领导小组办公室。县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核，严格把关，一一校对，针对有疑问的问题及时与各乡镇衔接，对模棱两可的问题及时向市局请教，以认真负责的态度，把全县XXX个村委会、3个社区的行政区划、城乡属性代码编制准确为止。我县没有涉及到特殊区域。及时调试全国城乡划分录入和审核程序，及时加载文件，认真审核和修改，于11月8日将景东县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用，将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档，做到有据可查，有据可依，确保资料的进一步完善和妥善保管，至此，景东县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务，并为下一步人口普查和相关调查工作奠定了坚实的基础
五、存在的问题和不足
由于城乡划分工作时间紧，任务重，在工作中难免存在一些问题，主要是：有些村委会的汉字名称和民政部门认可的不一致，比如：曼状村委会误写为曼壮村委会，塘坊村委会误写为塘访村委会，但经过省、市要求开展自查和检查中，把这些问题一一更正。
第3篇：城乡划分依据
统计上划分城乡的规定
国家统计局2012-05-0
2（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）
一、为了科学、真实地反映我国现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价我国的城镇化水平，制定本规定。
二、本规定作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及土地规划、城乡规划等有关规定。
三、本规定以我国的行政区划为基础，以民政部门确认的居民委员会和村民委员会辖区为划分对象，以实际建设为划分依据，将我国的地域划分为城镇和乡村。
实际建设是指已建成或在建的公共设施、居住设施和其它设施。
四、城镇包括城区和镇区。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。
与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。
五、乡村是指本规定划定的城镇以外的区域。
六、本规定由国家统计部门负责解释。
七、本规定自2008年8月1日起施行。
