村级财务e阳光工作汇报

作者：woshihzx2008 | 发布时间：2020-11-21 18:08:23 收藏本文下载本文

第1篇：村级财务管理工作情况汇报

村级财务管理工作情况汇报

一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩

村级财务管理是农民最为关注的、影响农民生产积极性和农村社会稳定的一项非常重要的工作。近两年来，在市委政府的正确领导下，村级财务管理工作取得了较大的突破。

一是推行村账乡镇代管，改革财务管理方法。自2001年白马镇率先开展以来，到目前为止，已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中，全市共清理审计出违纪金额52万元，退赔45万元。共处理遗留问题810个，代为结束旧账、建立新账的150个村，打好会计移交85个村，解决重点上访村28个。村账站代管后，各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度，做到做一次账，实行一次民主理财活动和一次财务公开。

二是围绕规范化管理，开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。市农经局编写了一本约十万余字的《村级财务管理》教材，内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等，作为村级财务管理规范化的蓝本。并组织培训、学习和实施。第二、开展村级财务规范化管理知识竞赛。去年11月初，市里集中举办了一期"村级财务规范化管理知识竞赛"，有104个由各个乡镇挑选出来的村级财务人员和乡镇农经人员参加了现场比武，促进了规范化管理知识的普及。第三、全面实行年检年审。去年五月份，市里组织在全市逐村开展了一次年度检查与审计活动（简称年检年审），对基本符合规范化管理要求的村发给进行登记；对有问题的村，指出问题，限期整改后，再进行登记；对较差的村，市里和乡镇进行重点帮助。在年检年审的过程中，发现并指出和纠正的问题1000余个，155个村限期整改，85个村重点帮助。第四、全市实行了三个统一：即统一印发了包括现金存款管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度；统一了村级使用的收款收据；统一了账务处理程序。第五、开展村级财务规范化管理示范村建设。通过指导、辅导，全市按规范化管理标准确立了80个示范村。通过示范村建设，使我市农村集体财务管理工作全面走上规范化轨道。第六、推行农村财务电算化管理。现已在七星街镇和斗笠山镇试运行，效果良好。

三是实行多种监督措施，逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。市农经局成立了审计组，各乡镇农经站都配备了审计人员，大部分乡镇的纪检、监察与农经站联合办公，开展农村财务审计。2004年，全市市乡两级共审计单位153个，审计出违纪金额共42万元，其中，侵占贪污集体财产10人，侵占贪污金额19万元，受处理人数5人，移送司法机关依法逮捕的3人。第二、坚持民主理财，强化民主监督。全市有相当一部分村成立了民主理财小组。搞得较好的如七星街镇还建立了民主理财小组成员会审原始凭证的制度，每次会审还作出了会审记录，及时提出会审中发现的问题。第三、认真搞好财务清理。民主理财小组或由村民推选的清账小组年末对村里的财务收支账目进行一次全面的清理，市里还对清理程序进行了统一规范。

二、涟源市村级财务管理工作目前存在的主要问题

村级财务管理近两年虽然有了明显的好转，但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因，村级财务管理还存在许

多值得引起高度重视的问题。主要表现在：

一是思想认识不到位。有的地方领导较多关注的是增产和增收，发展和稳定，认为村就那么一丁点收入，没几笔账可作，没有大不了的事，因而村级财务管理工作排不上队，提不上位，有的乡镇仅安排1人兼职经管干部，根本无人无力去抓村级财务管理。待到问题积累成堆了，群众上访了，才去搞财务清理、整顿，而这些清理整顿工作只把注意力集中在查处村干部经济问题上，忽视了会计基础工作和制度建设，而且查出来的一些问题落实兑现又不及时，群众意见大，致使财务管理一直走不出“乱了清，清了又乱”的怪圈。直到这次村委换届选举碰到村民为财务问题罢选的问题时，我们有的乡镇领导才有所觉醒。有的村主要负责人采取不负责任的态度，无视群众的要求，不愿抓财务规范化和财务公开，土霸王主义，一方面引起财务混乱，另一方面影响社会稳定。

二是财务制度不健全。有的村作账不及时，不规范，甚至几年不作账，财务收支票据是大包包小包的包包账。有的审批制度不健全，无审批、无经手、乱支乱用的现象严重；有的票据管理不严，随意使用不规格的收据收款，造成混乱，混水摸鱼，贪污、侵占、挪用；有的村连续几任不移交，一任会计一包账，几任下来不见账，使村财务账目失去连续性等等。据模底全市有20%的村未作账，有40%左右的村作账不及时，不规范。今年斢换村会计的400多个村到目前为止，打好移交的仅100多个。

三是村会计业务水平不高。有的地方村会计斢换频繁，换届选举斢，不符合领导心意的也随时斢，还有的把斢会计作为解决群众上访、处理干群关系的一种方法。导致一个会计搞一段，业务熟练了，又把他换了；换上新的人员又要从头学起。特别是今年换届选举，据模底全市斢换村会计480多人，占近60%，且接任的较多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂会计业务。村会计业务不熟，连账都不会作，财务岂不乱？加之今年财政部颁发了新的《村会计制度》。新会计上任和《新制度》实施，培训任务相当重，而农经局苦于无经费，也不怎么好行动。今年举办了一期培训班，由于收了点钱，有钱的不愿来，无钱的不能来，结果到了40来人。

四是监督机制不力，管理不民主，监督不到位。相当一部分村未建立民主理财小组，有的虽然建立了，也是走过场，没有真正覆行职责。财务公开普遍存在不经常、不真实、敷衍了事的现象。农经部门审计监督职权有限，权威性不强。司法机关也往往在反映了较大问题时才介入，尚且重经济兑现而忽视对村级财务的管理与规范及一些遗留问题的处理。

五是扶贫资金、农业综合开发资金和土地征用补偿费等资金管理不规范。存在使用和分配上的问题、乱支乱用的问题、很少公开和清算的问题，个别地方还存在贪污侵占，挥霍浪费现象。群众不放心不满意，意见较大。而乡镇往往碍于建扶单位的面子和有利于再次争取资金以及其它方面的原因，采取捂盖子的办法，只讲好，不讲丑，引起资金管理混乱和农民群众上访。

六是村级负债不少，包袱沉重。据2002年有关数字显示，全市村级负债总额（不包括村办企业）达5000余万元，村平负债6万元。一方面由于盲目兴办企业，超前兴办公益事业和非生产性支出过大等原因造成负债；另一个重要方面，则是历年因垫付农业税和乡镇统筹款而形成债务。往年的农业税和统筹款的上缴基本上是上清下不清，村里向上为了结清税费，将村干部的工资、乡镇给村里拨付的有关资金等等抵交，有的村甚至不惜采取贷款和高息借款垫交各种税费，给村集体增加债务负担。据测算，此项举债务全市约上1000万元。七是工作经费严重不足。市财政未安排一分钱关于村级财务管理工作的经费。市农经局的同志下到乡村搭车的钱都无着落，开个会搞个培训班都要村里带钱，要带钱的会和培训班是到不齐的，达不到目的。有的乡镇不仅不安排工作经费，反而将农经站人员分流，与财政脱钧，分配创收任务，甚至要求经管站保自身的工资，致使经管站人员无暇顾及抓好村级财务管理，市农经局布置的工作任务往往是一纸空文。

三、加强村级财务管理的对策和建议

1、各级要进一步提高对加强村级财务管理工作的重要性的认识。当前，农业和农村经济的发展取得了新的进展，农民收入出现恢复性增长，许多有利于“三农”的政策相继出台。农业和农村工作进入了新的发展阶段。但是我们也应该看到，进入新阶段出现了许多新情况和新问题。村级财务同时面临新的情况和问题。尽管有收入的村不多，但随着经济发展，一方面要求发展集体经济增加村级收入；另一方面也要用好政策方面的村级资金。如扶贫资金、农业开发资金、土地征占的补偿金，转移支付资金和一事一议资金等，还有村级负债问题、村集体资产管理、村企业产权改革、城镇化中村改居等问题。这些问题说到底是如何维护农民和集体合法权益的问题。不妥善解决好这些问题，农村的稳定和经济发展就要受到影响。因此，加强村级财务管理是解决当前农村突出矛盾和问题的基础，是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施。同时，加强村级财务管理也是搞好农村基层民主的要求。村务公开，民主管理工作的重点和核心是财务公开，农村财务与农民群众的利益息息相关，是广大农民群众最为关注的一项工作。因此，农村财务管理工作决不是简单地记个账，填个报表的问题。健全村级财务管理和财务公开的各项制度是搞好村务公开、民主管理工作的重要一环，是加强基层民主建设的要求。因此，各级领导应予重视，各级财政应予支持。

2、增加财政资金投入,健全农村财务管理机构，培训农村财会人员。一是要健全乡镇机构，乡镇农经站要按要求配齐力量，明确职责。每个乡镇要安排3——5人专管村级财务工作，不驻村，不搞中心工作，不定创收任务,所需经费纳入财政预算。二是村会计要培训发证,凭证上岗。市乡两级财政要安排一定的培训经费,对今年新上任的村会计全面系统地培训一次。

3、健全农村审计机构和职能，强化审计监督。建议市政府出台一个加强农村审计方面的文件，明确农村审计的机构以及审计范围、任务、审计程序及职权、奖惩等，提高农村审计的可操作性、权威性，促进农村审计落到实处。同时，建议财政安排一定的审计工作经费，用于市乡两级开展审计工作。

4、健全村级财务公开制度，强化民主管理与监督。建议市里出台一个“加强民主管理，实行村务公开”的相关文件，作为一项硬性规定，要求各村都要成立民主理财小组，按时审核清理本村的财务收支账目。并将审核清理结果和财务状况及时、真实、准确、完整地在村务公开栏中公布，切实做到民主议事，民主决策，民主管理和民主监督。

5、采取有效措施，强化对扶贫资金、项目开发资金、土地补偿费、转移支付资金和一事一议资金的管理。一是市政府要出台有关管理办法，加强对这些资金的管理。二是要对现有的资金的管理使用情况进行一次全面的清理审计，发现问题及时处理。既保证资金安全，发挥资金的最大效益,又给群众一个明白，给干部一个清白，消除不安定因素；同时还有利于今后加强对这些资金的管理。

6、模清村级债务底子，强化消赤减债工作。村级负债到底有多少，特别是农业税尾欠挤占村集体资金数量有多少，到目前没有十分具体的依据，据农经局审计一个几百人的村，就垫付了资金2万多。为了澄清底子，有利于政府决策，建议对村级负债进行一次全面的模底调查，在调查的基础上，形成调查报告，研究出解决问题的相关措施。

7、继续搞好村级财务年检年审，强化有效的监督措施。村级财务年检年审是市农经局牵头，逐乡镇逐村对村级财务进行一次年度检查与审计（有统一的标准）,合格的予以登记，不合格的限期整改或不予登记。去年市农经局进行了一次，效果较好，发现和及时解决了不少问题，同时对未作账和不及时作账的村是一个很大的触动。年检年审是一项有效的村级财务监管措施，要继续坚持下去，从去年开展的情况看，有的乡镇领导认识不足，有的村不配合，今年要加大力度，务必搞好搞彻底，保证每个村都接受年检年审。

8、认真搞好“农村集体财务规范化管理示范村建设”工作确保工作取得成效。今年市政府以“涟政办函[2005]69号”印发了《涟源市农村集体财务规范化管理示范村建设工作方案》，市农经局与各乡镇已调查拟定了重点村102个，对这102个村实行培训、指导、辅导，按照村级财务规范化管理的有关要求，最后确定80个村作为示范村，发给证书和牌匾。通过示范村的辐射和带动，推动全市的村级财务走上规范化管理轨道。此项工作涉及面广，工作具体，要求较高，需要各级加强领导，各部门加强配合，财政予以支持。

9、进一步推进村账乡镇代管工作，逐步实现电算化。村账乡镇代管是以村为核算单位，在村集体财产的所有权、使用权、审批权、监督权不变的基础上，由乡镇农经站代村作账、代管账簿资料并实施监督管理的一种村级财务管理新方法。全市有17个乡镇已经开展或正在开展，效果很好，特别是在这次村委换届选举中减少和避免了不少工作量和麻烦。运行较好的有白马、七星街、斗笠山、金石、杨市和兰办。其次是三甲、渡头圹、枫坪、龙圹。已搞了试点的是桥头河、茅塘、荷圹，已研究正在准备试点和推行的是石马山、六亩圹、古圹，未动的有伏口、湄江、水洞底。七星街镇和斗笠山镇在村账镇代管的基础上，已经实行了电算化管理，运行良好。建议市里采取措施进一步推进村账乡镇代管工作的开展，并逐步扩大电算化管理的范围。

第2篇：代理会计村级财务工作汇报

你正在浏览的工作汇报是代理会计村级财务工作汇报

2006年我镇村级非生产性开支为420.73万元,同比下降11.81%,村级公益性设施投进262.65万元,同比增长了196.72%。非生产性开支转向公益性投进，这是我镇实施村级新会计代理制以来发生的明显变化。

我镇从2006年开始推行了新的农村财务委托代理服务制，即：各行政村与农经治理服务中心签定村账委托代管协议，在坚持被集中核算村资金所有权和使用权不变、坚持村民***理财和财务公然制度不变、坚持村民***自治原则不变的条件下,将村级全部收支纳进镇农经治理中心集中核算。

推行农村财务代理服务制以来，各行政村原有账户及会计、出纳一律撤销，每村只设1名结报员，村集体资金结算、会计报表编制、会计档案保管等工作都由镇会计代理服务站办理。会计代理服务站按月编制会计报表，由各村每月定期在村务公然栏中予以公布，农经治理服务中心和会计代理服务站对公然情况进行督查，并收集群众意见，做到及时反馈、及时解答。

在制度的推行过程中，我镇着力把握好***理财、票据审核、现金治理三个环节。各村每旬在向会计代理服务站结报前，在三证(即审批人、证实人、经手人)齐全的情况下还必须交由***理财监视小组进行审核。“代理会计”对票据严格审核，对手续不全、内容不齐、不公道、分歧格、不正当的票据严格把关。镇农经治理服务中心和会计代理服务站利用每月结报盘点、下村突击盘点等方式对村级现金治理进行监视，从而有效地规范了村级资金治理。

此外，我镇还大力加强财务负责人、结报员、村***理财监视小组三支队伍的建议。通过会议、培训等方式，宣讲村级财务规范化治理的重要性和必要性，并对有关职员建立了档案。同时加强农经队伍建设和专职会计队伍的建设，专门在会计代理站配备了4名专职会计，并加强对专职会计的业务知识和职业道德的教育，使“代理会计”真正成为加强村级财务治理、进步村级集体资产质量的好帮手、好管家。

农村财务委托代理服务制1年来，已显示出了良好的绩效。一是实现了农村财务治理的规范化。实行“会计委托代理”后，镇同一设置了规范的账目账簿，建立了严格的治理制度，并由专业财会职员负责记账、管账，有效地改变了过往那种多头建账、随意记账甚至收支两本账的题目，杜尽了治理上的漏洞。同时，严格执行村级重大开支由村民约定的原则，使***理财、***监视真正落到实处，保证了农村财务治理的规范化、制度化。二是保持了村级干部队伍的清正廉洁。推行“会计委托代理”制度后，村级收进票据齐全，支出审批程序严格，各种治理制度健全，有效地防止了村干部胡支乱花的现象。三是融洽了党群干群关系。“会计委托代理”制度的推行，把村干部置于镇政府和群众的双重监视下，增加了农村财务治理的透明度，给了群众一个明白，还了干部一个清白，群众对干部的信任感增强了，感情加深了，工作支持了。一些群众深有感慨地说：“过往总是担心村干部乱花钱、多收钱，现在财务公然了，也放心了。”四是减轻了农民负担。推行“会计委托代理”制度后，各村取消会计、出纳，只设一名结报员，有效地减少了村干部职数，减轻了农民负担。五是维护了农村社会稳定。“会计委托代理”制度启动后，扩大了群众对村级财务的知情权、参与权、治理权和监视权，使过往一些村的“暗箱里操纵”变成了现在的“阳光下作业”，群众对村里的经济往来活动一清二楚，自然给予理解、拥护和支持，保持了农村大局的稳定。

第3篇：村级财务管理工作情况汇报

一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩

一是推行村账乡镇代管，改革财务管理方法。自2001年xxx镇率先开展以来，到目前为止，已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中，全市共清理审计出违纪金额52万元，退赔45万元。共处理遗留问题810个，代为结束旧账、建立新账的150个村，打好会计移交85个村，解决重点上访村28个。村账站代管后，各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度，做到做一次账，实行一次民主理财活动和一次财务公开。

二、xxx市村级财务管理工作目前存在的主要问题

村级财务管理近两年虽然有了明显的好转，但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因，村级财务管理还存在许多值得引起高度重视的问题。主要表现在：

四是监督机制不力，管理不民主，监督不到位。相当一部分村未建立民主理财小组，有的虽然建立了，也是走过场，没有真

村级财务监管措施，要继续坚持下去，从去年开展的情况看，有的乡镇领导认识不足，有的村不配合，今年要加大力度，务必搞好搞彻底，保证每个村都接受年检年审。

第4篇：工作汇报之村级财务管理情况汇报

村级财务管理情况汇报

【篇1：村级财务管理规范化试点工作总结】

村级财务管理规范化试点工作总结

xx年年度村级财务管理规范化试点工作总结

村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好xx年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔xx年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。

二、工作措施

1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。

2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。

3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。

4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。

5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。

三、工作成效

通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。

四、存在的主要问题

1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。

【篇2：新乡+农村财务管理工作汇报材料】

农村集体“三资”管理工作调研报告

按照县财政局的要求，近日，我所深入全乡各村，结合近两年来农村财务工作的实际情况，就我乡农村集体资金、资产、资源管理情况进行专题调研，查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的突出问题，为今后健全完善有关制度、形成农村集体“三资”管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况汇报如下：一、基本情况

代理中心在信用社开设村级经费专户，分别设立“三帐两薄”专人管理。村级所有收入都要开具从财政部门统一领取的票据，实现“收入一个笼子”；村级用款实行“备用金”制度，代理服务中心根据各村情况分别核定月需备用金，定期拨付给各村的报账员，每季度终了报账员将支出单据汇总，做到“支出一个口子”。乡“三资”工作领导小组定期对各村账务会审把关。

二、取得的成效和存在的问题

（一）、取得的成效。

1、澄清了“三资”家底，确保了“三资”保值增值。代理中心在建立资金账目时，重点把握库存现金、帐内外存款、往来债权债务三个环节；摸清了每个村的“三资”底子，有效遏制了农村“三资”的流失和缩水，保障了农村集体资金、资产、资源的完整，为进一步清理化解村级债务打下了坚实的基础。

2、规范了财务管理，化解了基层矛盾。代理中心为村级“三资”设立“三帐两薄”，彻底结束了村级财务长期存在的“包包帐”、“抽屉帐”的历史。乡村两级共同审核把关有效地预防了村组干部的腐败，群众明白了，干部清白了，基层矛盾减少了。

3、节约了资金，促进了发展。收入全额入账，支出票据正规，用款实行备用金，在增加乡镇税收的同时大大减少了村级资金的浪费，资金使用效率大大提高，可集中资金解决村组急办的公益事业，有利于促进新农村建设。（二）、存在问题。

1、收入方面存在三个问题：

①、“收支两条线”原则未被充分坚持，存在坐支现象。一些村从计生、国土等部门取得的返还收入或者接受的捐赠收入，资产出租、处置、变卖收入等凡是不从财政账户经过就能取得的收入不及时缴入村级财政专户，而是拿回去直接支付各种费用、发放补助或用归还欠款。

②、隐瞒收入私设“小金库”。一些村取得的专款收入或其他收入故意不入账，作为集体或个人的“活动经费”，长期存放于某些村组人员手中，游离于监管之外。

③、收入不规范。表现在三个方面：一是有些正当的收入不使用正规的票据；二是还存在不合理的收费项目，突出表现是代上级政府收取水费时超过标准；三是虚报冒领国家财政资金，突出表现是虚报面积骗取退耕还林等上级财政补助资金。2、支出方面存在的问题。

①、生产性支出还存在白条。《“三资”管理制度》明确规定，生产性支出严禁出现白条，基础设施建设性支出不开正式发票，甚至没有合同、预算等必备的报账资料，不管多大金额，一张白条收据就将款项领走。

②、非生产性支出更是白条漫天飞。有些村管理费、租车费等支出单据基本上都是白条，与代理前基本没有变化。

③、不合法支出情况普遍。仍然列支农村综合改革要求村级取消的招待费等，还有为完成计划生育任务买的人流引产和结扎支出，短收的地税任务支出等。3、其他问题。

①、报账制度执行不力。有的村结账、报账不及时，跨期报账，影响期间会计信息的真实完整；有的村报账凭证不按《“三资”代理服务办法》的规定办理报账手续，支出单据等未经村务监督委员会签字盖章。

②、农村三重一大“四议一备案”制度不能很好落实。而一些村对村经济发展规划或年度工作计划的制定、集体土地的承包租赁、新农村建设规划、宅基地划拨、资产处置、大额资金等的支出涉及农民切身利益的事项由个别人拍脑袋决策，随意表态签字，容易引发基层矛盾。

③、村民主理财监督组责任意识差，不能认真履职。一些村的村务监督委员会对村“三资”管理工作漠不关心，不认真询问、审查，让签字就签字，形同虚设，反而为村组不合理支出提供了便利。

④、村务公开不到位，民主监督流于形式。一是公开内容避重就轻，群众关心的焦点内容公开不到位；二是公开不及时，监督打折；三是村干部身兼数职，既是村干部，又是报账员，让他们公开村务，可信度差。

三、产生问题的原因探究

通过调查分析，实行“村财乡代理”工作取得的成绩是主要的，这说明上级在决策方向上是正确的。存在的问题是次要的，但是决不能忽视和任其存在和发展。要解决这些问题，首先就要从客观和主观两个方面分析产生这些问题的原因： 1、客观因素。一是体制改革带来的。农村财务管理工作也处于不断的变动发展之中，经历了由改革前的各村自主管理到乡农经站代管，又交还村自行管理再到现阶段的“村财乡代理”，村主要领导、经管人员经常变动，交接频繁，许多问题还没搞清就不了了之，同时又产生了一些新问题。二是制度的不完善带来的。制度的建设一般都要落后于形式的发展，这在村级财务管理上的表现十分明显。收入项目多、杂，随着形势的发展不断有收入项目被取缔变为不合法，又不断增添一些新的收入项目；村级支出范围更为复杂，费用下压情况普遍，一时难以分清合理不合理。三是 “村财乡代理”工作自身特点形成的。代理工作程序要求严，制度规定细，而农村集体“三资”的形成历史长，债权债务往来复杂，确实需要一个“清、理、核”的漫长过程，不可能一蹴而就，出现一些问题是正常的。

2、主观因素。可以用“低、懒、私、责”四个字来解读。低就是政策水平低，大部分村组干部的文化水平偏低，会计业务水平更低；懒就是不勤快，村组干部报账、算账，上面不催就不主动做，不主动召开民主理财会，得过且过；私就是私心重，一些村组干部总想在收支上做些手脚，隐瞒一些，虚报一些；责就是责任心不强，一些村的主要领导在签字时不认真审核票据。这些原因导致对 “村财乡代理”的各项政策执行不力。

四、建议

对“村财乡代理”工作中存在的问题，如果不能迅速采取有效措施

【篇3：村务公开和村级财务管理工作的情况汇报】

xx乡贯彻落实村务公开和村级财务管理工

作的情况汇报

xx乡共辖区10个行政村，80个村民小组，总农户5800户，总人口26300人。全乡总耕地面积亩。近年来，乡党委、政府认真贯彻落实村务公开、政务公开制度，进一步加强村级财务管理，健全完善各项规章制度，村级财务管理具体达到了规范化管理的要求。现就我乡村财务公开及村级财务管理工作落实情况汇报如下，不妥之处，敬请指正。

一、加强领导，精心部署

村级财务是一项群众非常关注、关心的问题，从2004年开始，我乡按照农村税费改革工作的总体要求，对全乡10个行政村的村级财务实行了“委托代理”，乡上成立了村级财务管理中心，配齐了专职会计，村级财务管理按照规范化管理的标准要求进行。乡党委、政府十分重视村务公开，村级财务管理工作。年初，及时组织召开会议，精心研究部署村务公开，财务管理工作，给各村下发了实施方案，并要求各村完善了村务公开，财务管理各项制度，同时成立了村务公开，财务管理领导小组，由政府乡长担任组长，纪委书记和一名副乡长担任副组长，相关负责同志为成员，具体负责日常各项工作，对村务公开，财务管理工作中出现的各类问题，及时研究整改，每年坚持对各村财务公开情况进行两次

专项检查、审计，确保了各项工作任务的落实，实现了良好的开局。

二、细化内容，确保实效

为了进一步加强村务公开工作，实现好、维护好、发展好的广大群众的根本利益，促进全乡经济社会协调发展，乡上指导各村健全了组织机构，明确工作职责，提交村务公开和民主管理水平。一是加强村务公开阵地建设。各村都做到了“五有”，即有公开栏，有登记簿，有公开内容，有监督小组，有专人负责，各村以方便村民群众了解为原则，做到了村务公开的方式灵活多样，基本做到了“会”、“栏”、“簿”、“箱”齐全。二是公开内容上细化。我们严格按照《西峰区村务公开目录》中规定的公开内容，做到每季度至少公开一次。对粮食直补、农资补贴、退耕还林、民政救济、低保等群众普遍比较关注的项目，我们按照上级的要求，及时下发通知，对摸底上报花名及时张榜公布，广泛听取群众反映的问题，乡上组织专门力量，对群众反映的问题逐户核实，并予以及时调整。近几年来，我乡涉及的农村危房改造717户，涉及资金万元。我们严格按照自下而上、自上而下反复检查，公开公平评议原则，确保了资金发放的准确性。在至今两年来实施的林改工作中，我们严格按照林权制度改革的总体要求，对确权到户的林地实行三榜公示，接受群众监督。三是进一步完善民主决策程序。在村级重大事项的决策

上，我们广泛吸纳评众的意见，充分发挥村民代表会议的决策主导作用，尊重评众的愿望和要求。对一些重大事项，由村党支部提出议案，经“两委”会讨论通过后，召开村民代表大会进行评议表决。2010年，我乡实施村级“一事一议”项目个，由于充分发挥了村民代表的作用，各项工作圆满完成。

三、完善制度，规范工作

我乡是一个农业乡，村级集体经济收入基础薄弱，全乡10个行政村只有塔头一个行政村有集体经济收入，村砖瓦场年集体收入在10万元以上，其他各村年集体经济收入不足万元。村级财务实行统一管理以来，对村级的所有收支项目实行了统一管理。2010年，结合村级班子换届及全乡村级财务管理工作中存在的问题。乡政府组织财经，纪检导有关人员，对村级财务先后进行了两次审计，在审计的过程中，通过查阅资料、调查走访等形式，进一步核实村级财务收支情况，债权债务情况及专项资金使用情况。对涉及新农村建设、一事一议项目实施的村重点上审计。针对全乡村级财务管理中普遍存在的票据不规范、报账不及时的问题，我们及时下发了审计通知书、协助各村建全完善制度、规范票据管理、限期进行整改。从2010年7月份开始，乡上调整充实了村级财务管理人员、规范了报账程序、全乡村级财务每月报账1次，所有支出票据必须是正规的税务票据、而且有

经手人签字、主任审批、理财小组成员审核。2010年底。结合村级班子换届，乡党委、政府在村级班子考核工作中，把村级财务管理作为一项考核内容，各村都能够按照群众代表，如实公布村级收支情况，群众比较满意。目前我乡村级财务管理基本达到规范化管理的要求。

存在问题

我乡村级财务公开、财务管理工作通过近年来的努力，取得了一定的成效，但也存在着许多问题和不足。一是村级负债数额较大，村级运转费困难，目前村干部报酬由上级财政负担，村级办公费用年只有5000元，全乡目前村级负债总额为138.21万元，村级经费十分困难。二是组级财务管理不到位。全乡村级财务实行了委托代理以来、组级财务由村级统一管理，但仍有个别村，个别组的财务财产管理不到位。

第5篇：村级财务管理汇报材料

靖州县村级“三资”管理工作情况汇报

靖州县经管局

2010年11月3日

为进一步加强村级“三资”管理，推动农村集体“三资”管理和监督向经常化、规范化、制度化方向发展，我县自2009年5月始，首先从村级财务入手，全面推行“村帐乡代管”这一工作，先制订方案，培训骨干，并召开了动员会议，在各乡镇（管委会）建起了“村帐乡代管”中心，逐步将各村的财务纳入到乡镇进行电算化管理。

实行“村账乡代管”后，基本上维持各村的“四权”即集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变；各乡镇（管委会）按村设账，分村核算，有独立的帐本、帐簿，有独立的财务公章，有独立的财务审批权限。乡镇设会计出纳各一名，分别由经管站长和财政所长担任；报帐方式基本上各村设一名报帐员，每张票据需签署经手人、证明人，村支书或村主任审核开支；然后定时到代管中心进行报帐。

“村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验，现总结如下：

一、提高“三资”管理工作质量，规范农村财务管理基础

1.农村集体资金管理，日常开支严格执行备用金制度，严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划，1预支核定的备用金（600-3000元）。各村须报销用完备用金后，才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线，严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围，规范资金收入的收缴程序，村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管，不准公款私存，对土地发包、征用补偿等大额度资金收入，乡镇核算中心和群众代表全程参与，从源头上监控，彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去，我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范，群众意见很大。为杜绝这类问题，各乡镇依据各自实际，建立限额，实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据，特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度，层层把关，对不符合标准要求的开支，核算中心一律不予入账。

2.农村集体资产、资源管理，实行“双管齐下”。对各村集体资

产建立台帐，实行乡村两级管理，定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序，进行招投标，有效避免了集体资产的流失，盘活了集体资产，增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖，村集体所得72万元，村民分配189万元；飞山管委会

飞山村拥有门面六个，经过公开招租，所得收入50.8万元。

二、全面实行村级财务公开，加强民主监督

村级每季度公布一次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。

过去，由于村级财务管理不规范，村级开支几乎是一两人说了算，其他干部和群众插不上边，民主理财小组也没有很好地发挥作用，民主理财有其名而无其实，一些不合理的开支经常发生。为了发挥民主理财作用，每个村召开三分之二村民或村民代表会议，按照“六个”条件的要求，推选了3—5人担任民主理财小组成员，民主理财小组成员选出后积极参与监督，认真审核每笔财务收支，真正地实现了由过去一两个人说了算转变成了大家说了算。

这项工作运转以来，基本上促进了村级财务的规范，一是融洽了党群、干群关系。二是极大地减少了农民群众上访，维护了农村社会的稳定，既可以还村干部清清白白，也可以让群众明明白白，三是促进了基层党风廉政建设和社会主义新农村建设，是一项利远大于弊的积极举措。

第6篇：村级财务管理汇报材料

靖州县村级“三资”管理工作情况汇报

靖州县经管局 2010年11月3日

“村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验，现总结如下：

一、提高“三资”管理工作质量，规范农村财务管理基础 1.农村集体资金管理，日常开支严格执行备用金制度，严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划，1 预支核定的备用金（600-3000元）。各村须报销用完备用金后，才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线，严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围，规范资金收入的收缴程序，村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管，不准公款私存，对土地发包、征用补偿等大额度资金收入，乡镇核算中心和群众代表全程参与，从源头上监控，彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去，我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范，群众意见很大。为杜绝这类问题，各乡镇依据各自实际，建立限额，实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据，特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度，层层把关，对不符合标准要求的开支，核算中心一律不予入账。

2.农村集体资产、资源管理，实行“双管齐下”。对各村集体资产建立台帐，实行乡村两级管理，定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序，进行招投标，有效避免了集体资产的流失，盘活了集体资产，增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖，村集体所得72万元，村民分配189万元；飞山管委会飞山村拥有门面六个，经过公开招租，所得收入50.8万元。

二、全面实行村级财务公开，加强民主监督

2 村级每季度公布一次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。