国网组织部门2023年度合规管理报告

一、本专业领域合规风险排查及应对情况

今年以来，公司组织部深入贯彻党的二十大会议精神和习近平法治思想，落实国家电网公司合规管理工作要求及公司“两会”部署，巩固公司合规管理“深化年”“强化年”工作成果，严格按照省公司《“合规管理提升年”行动工作实施方案》相关要求，持续发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，进一步提升部门依法合规开展工作能力。部门主要负责人作为法治建设第一责任人积极履行职责，将合规管理纳入本年度全局工作统筹谋划、一体推进，安排专人负责合规风险排查，充分发挥合规管理“三道防线”作用，确保合规要求一贯到底。

二、本专业领域合规审查情况

一是严格执行选拔任用工作程序。公司2019年、2022年度修订并印发《选拔任用工作规程》，明确动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节具体要求，把好动议提名、民主推荐、考察、征求意见、讨论决定、任职等重要关口，未出现违反选拔任用工作程序的情况。

二是严格履行事前请示报告制度。按照国网公司《选拔任用工作监督检查和责任追究办法》要求，及时向国网公司组织部报告领导人员选拔任用工作有关事项，履行事前请示报告程序，未出现破格提拔、越级提拔等事项。

三是严格把好组织程序关。准确把握“三个不上会”、“两个不得”的要求，编制《选拔任用工作规程》，明确17项标准化操作流程，未出现违反选拔任用工作程序的情形。

三、本专业领域合规制度建设情况

董事长在调研公司组织部时强调，组织人事工作是一项政策性、技术性和原则性都很强的专业管理工作，制度建设在干部管理工作中占有举足轻重的地位。当前，公司选人用人工作已建立了以《领导人员管理办法》为基础，涵盖选拔任用、培训培养、监督考核等细分领域的“1+N”制度体系，修编了“一规划、四制度、两意见”（《干部队伍建设“十四五”规划》《领导班子和领导人员综合考核评价实施细则》《推进领导人员能上能下实施细则》《国网四川省电力公司外部董事管理实施细则》和《中共国网四川省电力公司党委管理的领导人员职务名称表》《关于进一步加强干部监督工作的实施意见》《关于进一步加强公司组工队伍建设的实施意见》）。起草论证时，我们遵循“三个对接”的基本原则：一是全面对接中央和上级要求。近期国网党组对干部管理规定的修编，既有框架性、主体性的优化，也有操作性、程序性的调整。我们将组织人事专业中央层面党内法规、国网层面的制度文件整合梳理、精准匹配，确保应修尽修。二是全面对接现代双一流建设要求。在今年9月1日召开的公司干部人才工作会议上，衣董事长提出打造“三高四优五过硬”干部队伍建设目标和“547”工作主线，构成了现代双一流发展目标下治企方略的重要板块。起草中，我们将有关要求内化、细化、具体化，以更好地贯彻公司党委意志、体现四川公司特色，更好地服务现代双一流建设大局。三是全面对接整改提升要求。衣董事长在干部人才工作会议上提出了“五个不适应”问题，我们结合国网党组近期重点工作部署和历年巡视巡察、选人用人专项检查成果，从统筹“当下改”与“长久立”的出发点，起草有关条文时把解决问题、整改问题考虑进去，从制度建设这个“最先一公里”上起好步。

四、违规事件处置情况

无

五、合规文化建设情况

培育法治思维，学法用法不懈怠。组织部利用部务会、党团活动等时机，坚持“三五个人不嫌少、三五分钟不嫌短”的“专题大课＋随机小课”教育模式，深入推进学习法治理论、常用法规制度20次，持续提升全员学法用法水平。拓展普法形式，政策宣贯入人心。为让大家更清晰便捷了解组织部门相关政策法规，我们依托内网门户、制作手册、下发红头文件等形式进行大力宣传普及，让人人懂政策、人人讲合规形成共识。组织全员签订《合规承诺书》，推动全员由“要我合规”向“我要合规”转变，努力打造行业领军“法治名片”。

六、提升本专业领域及业务合规管理水平特色亮点

今年9月，国网召开组织工作会议，会议在干部制度建设领域形成了重要成果，会后，公司党委迅即组织学习贯彻、承接转化。董事长对组织部提出了“三个深入、三个走在前”要求，为建设现代一流公司增添更强的组织活力、内生动力和企业能力，公司组织部以董事长指示要求为方向，对标对表国网会议重要成果，力求形成一套服务大局、贴合实际、好用管用的制度，拟定修编“一规划、四制度、两意见”。起草论证时，衣董事长全程亲自主持，亲自定思路、定导向，逐条审定制度条文；公司办公室、人资部、党建部、宣传部、纪委办等部门主动就制度衔接和条款适用进行了会商，基层单位提出了宝贵意见。在董事长亲自指导下，经过大家共同努力，完成了修编工作，其中规划是“统领”，制度对干部的“选”和“用”进行了重要制度安排；两个意见则分别是对干部队伍的监督保护、对组工干部的自我要求，都是事关全局、事关发展的重要制度。11月27日，董事长主持召开深化干部管理宣贯部署会，全面宣贯新修订的制度规定，要求高站位、高标准、高质效抓好干部队伍管理，为公司培养“三高四优五过硬”高素质人才队伍，为建设现代双一流提供坚强组织保证和制度保障。公司领导、各单位党政主要负责人和组织部门相关人员参会，会后大家反响热烈，表示将在省公司党委的坚强领导下，认真落实好董事长对组织工作的部署，与大家共同抓好干部选育管用各项工作，规范执行规章制度要求，提升组工战线专业能力，为建设现代双一流贡献组工力量！

七、合规管理存在的困难和问题

无。

八、下一年度合规管理重点工作建议

一是加强组织领导，做好合规管理专项工作，促进管理水平有效提升。突出“管业务必须管合规”，继续加强对各单位组工合规管理的检查指导，推动合规管理“关口前移，重心下沉”，避免出现政策落地层层打折的现象。

二是推动新编规章制度体系落地，提升制度执行能力。开展新型规章制度体系培训宣贯，有序完成规章制度属性调整，优化制度流程，克服部门间业务壁垒。

三是建立常态化合规督导机制，坚持“问题导向”，对各单位开展常态化组工合规督导，对个别违规事件单位加强调研及帮扶，切实指导、帮助被督导单位整改提升。

九、其他需要报告的事项

无。

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合规管理规章制度

合规管理工作计划

合规管理工作总结

合规管理自查报告