落实乡村振兴工作主体责任情况汇报
(一)检查落实各项工作主体责任,特别是落实乡村振兴工作主体责任情况。
学习贯彻相关法规不深不透。一、政治理论学习方面停留在读文件、简单传达的表面层次的问题。打赢脱贫攻坚战后,有的领导干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的紧迫性认识不到位,个别干部出现了缓口气、歇歇脚等松劲懈怠的苗头。二、对乡村振兴战略与“三农”工作的内在联系理解有偏差。未深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略重要论述学习研究,与习近平总书记关于论“三农”工作大学习大讨论工作相结合,引导干部全面把握乡村振兴战略与“三农”工作的内在联系。
宗教事务管理工作合力有待增强。一是乡村干部变动,宗教工作培训没有及时跟进,造成有些干部对宗教工作存在“不会管”的现象;二是党管宗教工作的学习还有待加强,集中学习多,个人主动学习还是不足,特别是村组干部个人学习还是欠缺;三是宗教巡察只着重基督教礼拜日巡查,佛道教没有根据宗教特点巡查,没有抓住重点巡查。四是村级主体责任要进一步加强,部分村党组织对宗教工作主体责任认识不足;五是对宗教场所的规范化管理指导不够,部分村宗教场所开展了巡查但未做好巡查记录。六、宗教事务管理涉及面广,宗教事务需要公安、国安、工商、城建、城管、文化、宣传多部门配合解决。但部门间配合的体制机制还不够完善,没有形成宗教事务管理的强大合力,致使部分宗教事务问题解决有一定困难。
意识形态工作的决策部署重视不够。一是主动性有待增强。对意识形态工作调查研究不多,专题安排部署较少,知行合一存在差距。二、是干部队伍业务能力有待提高。个别同志对意识形态理论学习抓得多,但对意识形态工作具体抓什么、如何抓、抓出什么效果还不是很清晰明朗。三、在新媒体应用管理上仍存在风险,舆情研判引导后续跟进不紧密,网络舆情等意识形态主阵地管控不够到位,网评员、信息员队伍和制度有待完善,在网评业务工作中缺乏主动性,存在漏报少报甚至不报的情况等问题。四、“学习强国”推广力度仍需加大。虽然发动了乡村干部群众学习,但没有完成“1+N”传帮带任务要求,现有下载注册人数939人,未达到总人口的10%,覆盖率较低。五、是责任落实不够有力。对意识形态工作开展了专项督查,但无督查结果反馈,没有对本乡镇意识形态领域情况进行党内通报。
维护稳定方面问题。一、我乡少数群众对信访认识不够,没有树立正确的信访意识。一方面群众对信访内容认识不到位,不清楚什么样的事情应当诉求法律,什么事情应当使用信访途径解决,从而产生过分依赖于信访的心理,导致盲目上访的情况频繁发生。另一方面,群众对信访形式以及信访程序认识不到位,一日信访问题解决方式不能让自己满意,就采取闹访、缠访其至野蛮信访的方式向政府施加压力。二、是群众对平安建设参与度和满意度还有待提升,扫黑除恶专项斗争开展得还不够深入;天网鹰眼还存在监控盲区;“涉军”等特殊利益诉求群体量大面宽、稳控难度大。三、是网格化管理质效有待提升,特别是吸毒人员管控、流动人口管理等方面网格化管理工作较为滞后;平安江西APP推广和使用率不高。
依法行政执法不规范。在行政执法的实践中,存在行政执法行为不规范,行政机关及行政执法人员只注重执法的目的和效率,对于执法的程序并不够重视,只要高效率的达到行政目的,未按程序办事。
(二)检查贯彻落实乡村振兴领域各类政策情况
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面问题。一是防止返贫动态监测有待加强。在进行防返贫动态监测过程中,个别干部对乡村振兴工作经验不足、政策了解不到位,数据比对不够迅速、及时,一定程度上影响了对监测对象纳入的效率。二是乡村振兴政策宣传工作不到位。部分村民对小额信贷、惠浔保、明白纸等相关政策了解不全面。我乡留乡村民年纪普遍较大,文化水平不高,对政策理解不到位,导致村民不能及时了解相关政策信息。三、政策落实不到位。健康帮扶:村卫生室管理不到位,乡村留不住人才,尤其是乡村医生老龄化问题日益严重。在2022年脱贫攻坚暗访时发现,茶棋村卫生室只有一个村医,年纪较大,对门诊统筹报销系统不熟练,影响群众报销;就业帮扶:就业脱贫人口稳定增收较慢,帮扶产业项目联农带农机制不健全,公益性岗位补助资金未能按时发放。在2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效考核中,甫田乡太平山村鄢春松、马友富、石教育公益性岗位合同签订的同为光伏电站维护员,实际分别为光伏电站管护员、生态管护员、水源地管护员;四、产业项目发挥不充分。产业基础薄弱,脱贫攻坚中扶持的一些产业项目,由于相关生产经营主体生产、管理、技术、销等环节经验不足,抗风险能力弱。2022年我乡根据上级文件要求,在对2013年-2020年扶贫资金项目排查过程中,发现太平山村、外湖村、烟港村4个扶贫资产项目流失,所涉资产原值总额16万元,已做申报处置。五、龙头企业不够强,能够较好地拉动当地经济发展的产业少,如茶棋村平尧生态农庄是知名的老牌子、省3A级乡村旅游示范点,创始人徐红建被评为全国劳动模范,原国务委员孟建柱任江西省委书记期间曾来此视察,但近年相比县内其他优秀田园综合体发展较慢。
耕地保护意识不强。乡党委政府主体责任及有关部门监管责任落实不力,监管缺失、执法不严。2016年外湖村一组三百多亩土地进行土地开发,通过土地开发,一些山地等就被整治成了水田,之后组里面把整治出来的水田承包给了种粮大户种植水稻。2021年外湖村村民胡某在未办理征占农用地审批手续的情况下,将二十亩水田改建为鱼塘,造成耕地种植条件严重毁坏。乡自然资源所多次上门,并下达了整改告知书。但因鱼苗投放大,胡某考虑经济损失等因素并未整改到位。
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