实施老年人照顾服务工作汇报（共15篇）

第1篇：江苏老年人照顾服务政策问答

江苏省老年人照顾服务政策问答

（2018年3月）

今年的《政府工作报告》提出，“积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。”最近，江苏省政府办公厅出台了《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，涉及养、居、医、学、娱等多个方面，现就有关政策作一简明问答。

一、老年人的年龄起点标准是如何划定的？

我国《老年人权益保障法》规定，老年人的年龄起点标准是60周岁，即凡年满60周岁的中国公民都属于老年人。到2017年底，江苏省60周岁以上老年人口达到1756万人，也就是说，全省约5个人中就有1个老年人。

二、老年人养老方式有哪几类？政府在发展居家和社区养老服务上将采取哪些举措？

老年人养老方式主要有居家和社区养老、机构养老两大类。居家和社区养老是指政府和社会力量依托社区，为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健和精神慰藉等服务。机构养老是指老年人到养护院、敬老院、老年公寓等养老服务机构中接受专业化的养老服务，主要面向失能和部分失能老年人。

在家门口养老是多数老年人的夙愿，因此，发展居家和社区

—1—养老是开展老年人照顾服务的重点。老年人的子女及其他依法负有赡养、扶养义务的人，要履行对老年人的法定义务，尽可能与其共同生活或就近居住，主动学习照料老年人的护理知识和技能，各地开展此类培训予以免费。2018年上半年，各地制定发布居家养老服务清单，让更多符合条件的老年人享受政府购买养老服务。2018年，全省新建100个街道老年人日间照料中心、2000个社区老年人助餐点，城市社区助餐点实现全覆盖；对老旧小区的轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯等实施无障碍改造，优先支持在老年人居住比例高的老旧住宅加装电梯，建成100个省级宜居示范住区。

三、如何让老年人更好地享受医疗卫生服务？

凡是在社区居住半年以上的65周岁及以上老年人，无论户籍或非户籍人口，都能在居住地乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务中心（站），每年享受一次免费健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查和健康指导等。对行动不便的居家老年人，可通过与家庭医生签约，享受健康管理和康复护理等上门服务，符合规定的费用纳入医保支付范围。

养护院、敬老院、老年公寓等养老服务机构都要为机构内老年人提供更加完善的医疗、康复护理服务。到2020年，每个县（市、区）至少建有1所护理院或康复医院，全省护理院达到200所以上；每个设区市至少建立1-2所安宁疗护中心或具有安宁疗护功能的医疗机构。二级以上综合性医疗机构开设老年人挂号、就医等绿—2—

色通道。对符合异地转诊规定的老年人，可申请办理异地就医联网结算，就医时按参保地政策直接结算。

四、在为老年人减轻长期医疗护理负担上有何探索？ 江苏省从2016年开始，先后在南通、徐州、苏州试点长期护理保险制度，以长期处于失能状态的参保人群为保障对象，重点解决重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。对参保的长期失能老年人，经评估，护理需求达到相应等级的，由定点护理服务机构提供相关护理服务，并按规定报销护理费用。在积极稳妥试点基础上，全省将探索建立长期护理保险制度。

五、政府为经济困难的高龄失能失独老年人提供哪些津贴补贴？

对经济困难的高龄、失能、失独老年人发放养老护理、服务补贴。低保家庭中60周岁以上的失能老年人，按不低于100元/月•人的标准给予护理、服务补贴；低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上的老年人、低保和低收入家庭中60周岁以上的失独老年人，按不低于60元/月•人的标准给予护理、服务补贴。养老护理或服务补贴既可以通过现金形式发放，也可以通过政府购买上门服务的方式提供。

保障高龄、特殊困难等重点老年人的基本生活服务。对低保、低收入家庭中的老年人参加城乡居民医保的，个人缴费部分由政府给予补贴；对患病的符合医疗救助条件的特殊困难老年人，县

—3—级以上地方人民政府应当提供医疗救助；对享受低保的70周岁以上老年人，每月增发不低于低保标准10%的保障金。

六、老年人可以享受哪些优待政策？

60周岁以上老年人持优待证、居民身份证或当地人民政府规定的其他证件，免费进入政府投资建设和管理的公园、公共文化场馆；70周岁以上的老年人免费进入政府投资建设和管理的旅游景点，免费乘坐城市交通工具，60周岁以上的老年人享受半价优惠。外地老年人与当地老年人同等享受上述优待。80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口，享受迁入地基本公共服务。农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。

七、政府在推动老有所学、老有所乐上将实施哪些项目？ 为老年人学习新知识新技能积极创造条件。在乡镇（街道）单独举办或依托县（市、区）老年大学，设置老年大学或教学点，方便老年人就近学习，对贫困老年人进入老年大学（学校）学习的费用给予减免。兴办老年电视（互联网）大学，各类院校开发适合老年人的非学历和学历课程。有条件的公共图书馆开设老年阅览区域，提供大字阅读设备、触屏读报系统等。

关心关爱老年人。建立老年人精神关爱服务组织，定期对经济困难的高龄、独居、空巢、失能、失智和失独等重点老年人群开展心理咨询、辅导。相关职业院校和培训机构每年面向老年人及其亲属开设一定学时的老年人护理、保健课程或开展专项技能培训。乡镇（街道）、村（社区）要为老年人提供安全适宜、相—4—

对固定的室内外活动场所。2018年，全省改造提升和新建300个社区综合服务中心，新建4000个基层综合性文化服务中心。

八、老年人可以通过哪些渠道维护自身合法权益？ 老年人因合法权益受到侵害的，可以向法院提起诉讼。经济困难的老年人，为追索赡养费、扶养费、抚恤金、养老金、低保金、医疗费等向法院起诉，可按规定免收、减收或者缓收诉讼费用。老年人申请法律援助的，法律援助机构优先予以提供，有条件的地方可适度放宽申请标准和受案范围。主张合法权益有困难的，其所在的乡镇（街道）和村（居）民委员会应当提供帮助。除上述渠道外，老年人还可通过“12348公共法律服务热线”或“江苏12345在线”反映诉求，寻求帮助，过上安心舒心、幸福美好的晚年生活。

—5—

第2篇：5273+ 2020年老年人照顾服务项目的实施方案

5273+

2020年老年人照顾服务项目的实施方案

各乡（镇）人民政府，x政府各直属单位，各有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔xxxx〕xx号）和《x省人民政府关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（x政规〔xxxx〕xx号）以及《x市人民政府关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（x政规〔xxxx〕xx号）精神，弘扬敬老养老助老社会风尚，做好老年人照顾服务工作，提升老年人的获得感和幸福感，经第xx届xx次x政府常务会议同意，现就制定和实施我x老人照顾服务项目提出如下实施意见：

一、总体要求

（一）指导思想

以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于老年人照顾服务工作的决策部署，以提升广大老年人的获得感、幸福感为目标，进一步整合服务资源、创新服务方式、拓展服务内容、提升服务质量，推进养老服务供给侧改革，不断满足广大老年群体多样化、多层次的养老服务需求，推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让老年人共享改革发展成果。

（二）基本原则

——党政主导，多方参与。坚持党委领导、政府主导，社会参与、全民行动，注重发挥家庭养老的基础作用，鼓励和引导社会力量开展专业化、多元化照顾服务。

——保障基本，适度普惠。以满足老年人需求为导向，统筹各类服务资源，形成保障合力。重点关注高龄、失能、贫困、伤残、计划生育特珠家庭等困难老年人群体，兼顾不同年龄老年人群体，着力保障老年人基本养老服务需求，让老年人享受更多优质、便捷、公平、安全的优先优惠服务。

——放开市场，有序竞争。厘清政府、社会与市场的边界责任，坚持养老服务社会化参与、项目化管理、市场化运作、有序化竞争，引导社会组织和志愿者参与老年人照顾服务项目，结合实际，稳步推进，实现照顾服务效能最大化。

二、重点任务

（一）健全老年人福利制度。建立健全与低保制度相衔接的经济困难老年人基本生活补贴制度，完善高龄补贴、失能半失能老人补贴、困难老人入住养老机构补贴。提高政府购买居家养老服务补贴标准，全xxx周岁以上的三低家庭的独居、空巢老人每人每月享受xxx元购买服务。扩大政府购买居家养老服务范围，惠及三低家庭失能、半失能老人。鼓励养老机构和老年人参加养老机构综合责任保险和意外伤害保险，提高养老机构和老年人抵御意外风险的能力。对有老年人去世的低保家庭，免除其基本殡葬服务费用。对xx周岁以上计划生育特殊困难家庭成员去世的，给予遗体接运、存放、火化、骨灰寄存共四项殡葬救助服务。对最低生活保障、低收入家庭中xx周岁以上（含xx周岁）的老年人和特困供养老年人，参加城乡居民基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府按照有关规定给子补贴。（责任单位：x民政局、x财政局、x人社局、x医保局、x残联、x老龄办）

（二）完善老年人优待政策。建立完善老年人参与公共文体活动及使用公共文体、交通设施等社会优待制度。xx周岁以上的老年人免费乘坐公共汽车等城市公共交通工具，xx周岁以上未满xx周岁的老年人享受半价优惠；xx周岁以上的老年人进入收费旅游景区免收门票，xx周岁以上未满xx周岁的老年人享受门票半价优惠。各类纪念馆、公共图书馆、文化馆等公共文化设施向老年人免费开放。在车站、旅游景区等人员密集场所，设立老年人等重点人群等候区和绿色通道。强化对老年人的安全提醒，为无人陪同、行动不便等有服务需求的老年人提供便利服务。完善公路等公共交通工具，为有需求的老年人提供优先进站、绿色直梯通道等便利服务。老年人自愿随子女迁移户口的年龄可放宽至xx周岁以上，并依法依规享受迁入地基本公共服务。（责任单位：x老龄办、x交通运输局、x发改局、x旅游局、x文体局、x住建局、x农业局、x公安局及相关景区管理部门）

（三）加快发展居家和社区养老服务。完善居家养老基本服务清单，建立老年人需求评估标准。采取“三社联动”方式，为居家生活的老年人提供助餐、助洁、助医、助康、助浴、助购、助行等生活服务，以及康复保健、心理疏导、短托照料等专项服务。统筹规划发展城乡社区养老服务设施，改善社区居家养老服务供给结构。积极培育发展基层为老服务组织，打造品牌化养老服务社会组织（企业），鼓励社会力量创办、运营居家和社区养老服务设施，为老人提供优先、优惠、便利服务。支持养老服务机构提供延伸服务，为居家行动不便、空巢和失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。建立农村区域性养老服务中心，打造互助式养老服务模式，探索城乡养老服务对口合作机制，为农村居家和社区老年人提供医疗护理、康复、临终关怀等服务。（责任单位：x民政局、x财政局、x工科信局、x市场监管局）

（四）大力推进老年宜居社区建设。重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场馆、旅游景点等场所的无障碍设施建设。提倡在老年人出行较集中的公共场所、设施进行无障碍改造，优先推进社区路网、公共出入口、坡道、电梯、楼梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，在醒目位置设置老年人服务标志，适当配备老年人出行辅助器具。加强社区、住宅小区、家庭的适老化设施改造，重点推动和支持老年人口较多、符合改造条件的老旧住宅小区，实施加装电梯“步改电”项目。积极创建老年宜居试点社区，完善试点社区适老环境，对低保家庭、高龄独居、失能半失能、失智老人家庭实施家庭助浴、助行等居家适老化微环境改造，使老年人出行便利、生活便捷。（责任单位：x住建局、x发改局、x民政局、x文体局、x旅游局、x老龄办）

（五）促进医养结合深度发展。推进养老机构与医疗机构建立医疗养老联合体，建立健全协作机制、运行机制和服务模式。支持xxx张床位以上规模的养老机构内设一级以上医疗机构，养老机构内设医务室和中医诊所实行备案制，符合基本医疗保险服务协议定点管理条件的优先纳入医保协议定点管理。支持利用现有闲置或利用率较低的宾馆、学校、医疗卫生资源，转型创办康复护理专业医疗养老机构。鼓励医疗卫生服务延伸至社区、家庭，为老年人免费建立电子健康档案，每年为xx周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。推行家庭医生签约服务，为社区高龄、重病、失能、部分失能及计划生育特殊困难家庭等行动不便或确有困难的老年人，提供上门巡诊、家庭病床等服务。对家庭医生为居家老年人提供上门服务的医疗服务项目，符合我x医疗保险规定的，纳入医疗保险支付范围。支持公立医疗机构制定老年人就医优先服务项目清单，为老年人特别是高龄、重病、失能、残疾老年人挂号（退换号）、就诊、转诊、综合诊疗提供优先服务。对于城乡居民基本医疗保险中异地长期居住、异地转诊的老年人，在办理异地定点医疗机构就医手续后，可申请办理异地就医联网结算。异地就医的老年人就医时按参保地政策直接结算，定点医疗机构提供相应的结算清单。（责任单位：x卫计局、x人社局、x医保局、x财政局、x民政局）

（六）营造敬老爱老助老社会氛围。弘扬孝亲敬老文化，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识，增强不同代际间的文化融合和社会认同，实现家庭和睦、代际和顺、社会和谐，倡导成年子女与老年父母共同生活或者就近居住，自觉承担赡养义务和照料责任，照顾老年人特殊需要，巩固经济供养、生活照料和精神慰藉的家庭养老功能。乡（镇）、社区的文体设施要面向老人免费开放，国家机关、企事业单位所属文化体育设施或场地可在固定时段为老年人免费开放。制定老年人公共交通便利出行服务清单，开辟候乘专区或专座。引导有条件的公共图书馆开设老年阅览区域，提供大字阅读设备、触屏读报系统等。深化敬老月活动，坚持每年组织开展走访慰问困难老年人活动；发挥基层党组织和工会、共青团、妇联等群团组织以及基层社会组织的优势，开展经常性为老志愿服务活动，倡导志愿者与困难、高龄、失能、空巢老人进行结对帮扶。动员社会各界广泛开展形式多样的敬老爱老助老活动，定期对经济困难的高龄、独居、空巢、失能、失智和失独等重点老年人群开展心理关爱服务。（责任单位：x老龄办、x委组织部、x委宣传部、x文体局、x工科信局、x交通运输局，x总工会、团x委、x妇联）

（七）保障老年人合法权益不受侵害。加大老年法律法规宣传贯彻和落实力度，提高老年人的法律意识和依法维权意识。贫困老年人因合法权益受到伤害提起诉讼的，依法依规给予其法律援助和司法救助。经济困难的老年人申请法律援助的，法律援助机构应当简化审批程序，优先提供法律援助，有条件的地方可适度放宽老年人申请法律援助的经济困难标准和受案范围。积极搭建服务平台，组织律师和律师事务所为老年人开展法律咨询，法治宣传和法律服务活动。免费为年满xx周岁以上的老年人提供遗嘱咨询、预约登记、遗嘱公证服务，免费为年满xx周岁的老年人提供遗嘱咨询、预约登记、遗嘱保管服务。广泛开展老年人防传销、防电信网络诈骗、防非法集资等知识的宣传教育活动，提高老年人自身防范意识，增强明辨诈骗伎俩的能力，维护老年人合法权益。依法加强面向老年人的健身、保健产品的质量监管，依法清理老年人用品、保健品等领城虚假违法广告，金融服务机构对老年人办理大额转账、汇款业务或购买大额金融产品的，应充分提示可能发生的风险。（责任单位：x司法局、x老龄办、x公安局、x市场监管局、x防范和处置非法集资办公室）

（八）鼓励老年人助人自助参与社会建设。支持老年人在老有所养的基础上老有所为，积极发挥老科技工作者、老技师等老年人作用，制定老年人参与经济社会发展政策；社会各界应为老年人发挥作用搭建平台。倡导老年人弘扬社会正能量，自尊自立，参加志愿服务，实现老年人自我服务、自我管理、自我教育、自我价值。在养老机构、居家社区养老服务建设中，积极组织xx周岁以上的老年人开展互助服务，使更多的老年人“在养老中互动、在互动中养老”。支持老年人开展文体娱乐、精神慰藉、互帮互助等活动，开发针对不同年龄段、不同层次老年人群体的老年精神关爱项目。广泛建立老年人精神关爱服务组织，开展“革命传统教育”“专题知识讲座”活动，引导老年人发挥余热、贡献社会。借助社会力量开展适合老年人群体参与的教育、文化和体育活动。乡镇（社区）、村（居）委会要为老年人提供安全可靠、环境适宜、相对固定的室内外活动场所，建立一批覆盖面广、影响力强的老年群众文体组织。（责任单位：x老龄办、x委宣传部、x委老干部局、x民政局）

（九）大力发展老年教育事业。重点发展社区老年教育和远程老年教育，提高老年教育普及率。提倡乡镇（社区）落实老年人学习场所，提供适合老年人的学习资源。老年教育资源要向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学（学校）学习的费用。支持社区学院、老年大学等教育机构开发适合老年人多方面、多层次学习需求的教育课程，为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供教学资源及教育服务。积极探索体验式学习、远程学习、在线学习等模式，引导开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动。引导社会力量参与兴办老年教育，扩大老年教育资源供给，满足老年人多元化、个性化学习需求。鼓励社会教育机构为老年人开展学习活动提供便利和优惠服务。（责任单位：x教育局、x委老干部局、x民政局、x财政局）

三、组织实施

（一）加强组织领导。各乡镇政府、各有关部门要充分认识做好老年人照顾服务工作的重要意义，将其列入民生工程和重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，做到认识到位、部署到位、措施到位、检查到位、落实到位。要进一步强化服务意识，为老年人提供更多更好的照顾服务。要从实际出发，做好老年人照顾服务工作与《x市

“十三五”养老服务业发展规划》《x市“十三五”老龄事业发展规划》等政策的衔接，扎实推进，全面落实。

（二）健全保障机制。各乡镇政府、各有关部门要把老年人照顾服务工作所需经费纳入财政预算，要切实加强项目资金监管，确保高效使用、运转安全。要建立多渠道资金筹措机制。要积极引导社会组织和企事业单位参与和支持老年人照顾服务工作，加大政府购买养老服务力度，通过市场化运作方式，把适合社会力量提供的老年人照顾服务项目交由具备条件的社会组织和企业承担。要指导照顾服务提供方制定服务清单和办事指南，简化流程，提高效率。

（三）开展技能培训。鼓励x职教中心和其他社会力量兴办培训机构，定期为老年人及其亲属开设老年人家政服务课程或相关技能培训及鉴定。各乡镇政府、各有关部门应当组织开展免费培训，向家庭成员普及照料失能、失智等老年人的护理知识和技能。丰富课程资源和活动形式，积极开展社会主义核心价值观培育和中华优秀传统文化、科学文化、养生保健、心理健康、职业技能、法律法规、家庭理财、代际沟通、生命尊严等方面学习教育，帮助老年人提高生活品质和生命质量。

（四）强化督促检查。各乡镇政府、各有关部门要加大对老年人照顾服务工作的检查指导力度，进一步健全工作机制，分解责任、强化考核、定期督办。充分发挥社会监督作用，定期对老年人照顾服务落实情况进行评估。强化问责机制，对落实老年人照顾服务政策不力的单位和个人，要严肃追究责任。

第3篇：3717+ 2020年x县老年人照顾服务项目清单

3717+

2020年x县老年人照顾服务项目清单

清单1.居家社区服务项目清单

第一项

生活帮助服务项目

序号

服务类别

服务项目

家庭保洁服务

室内保洁

玻璃清洁

除尘除螨

家电清洁维修服务

空调清洗

电脑清洗

吸油烟机清洗

燃气灶具清洗

洗衣机清洗

冰箱清洗

饮水机清洗

全车内饰全部清洗

沙发保洁清洗

电脑维修、保养

冰箱维修、保养

洗衣机维修、保养

电视机维修、保养

吸油烟机维修

燃气灶具维修

室内维修服务

下水管道疏通维修

马桶水箱维修

电线线路布线维修

卫生间综合维修

家具拆装维修

厨房、卫生间返烟返味处理

自来水管路安装维修

灯具安装维修

居家照护

上门助浴

接至机构助浴

陪浴

上门理发

制作家庭餐

推拿按摩

搀扶、背负上下楼

家庭便利服务

送餐

送花

送蛋糕

上门配送蔬菜

搬家运输

技术开锁

更换锁芯锁体

家电及手机应用指导

跑腿代办服务

预定机票车票

商品代购

同城快递

接送人、物

预定酒店

代人祭扫

助医服务

预约挂号

陪医就诊

预约专家

病人护理

住院护理

居家护理

健康关爱服务

上门检测血压、血糖、心率

建立健康档案及管理

健康数据检测及指导

养生保健指导

营养健康咨询

就医用药提醒及指导

精神慰藉服务

心理疏导

精神慰藉

主动关怀

特色服务

有偿回收旧衣物

有偿回收旧家电

接送宠物就医

24小时送药服务

居家老年人陪护

医院老年人陪护

第二项

老年人数据信息管理类服务项目

序号

服务类别

服务项目

老年人数据信息采集

以街道和社区为单位，通过公益助老行活动、发放爱心手环等形式，采集老年人基础信息。

老年人数据信息分析

为老年人提供健康数据分析服务，为各级政府相关部门提供决策依据，为养老服务产业提供市场导引依据。

为老年人建立健康档案

为老年人建立基本信息和健康信息档案，为主动关怀等服务提供数据支撑。

第三项

民政办事流程咨询服务项目

序号

服务类别

服务项目

民政服务咨询

民政相关服务的政策解答、办事流程、服务地址、咨询电话等，记录和反馈相关信息。

第四项

养老服务评估服务项目

序号

服务类别

服务项目

养老机构等级评估

按照标准化流程，对养老机构进行评估打分，为养老机构在建设、营运等方面提供指导，为政府相关部门提供客观详实的数据服务。

老年人能力等级评估

对有需求的老年人的身体状况进行评估，并将评估结果报送民政部门，为政府决策提供依据，为老年人能力的评定提供客观数据支撑。

政府购买养老服务项目评估

针对政府购买服务项目的服务过程，提供服务评估，为政府相关部门提供客观评定依据。

第五项

养老产业孵化服务项目

序号

服务类别

服务项目

涉老企业、社会组织指导服务

为全市涉老企业、养老机构、社会组织提供政策解读、资金引导、资源整合、人才培养、运营托管等服务。

公益创投指导服务

为社会组织提供公益创投方面政策导向、需求分析、团队建设、运营管理等方面服务。

第六项

旅居养老服务项目

序号

服务类别

服务项目

为养老机构提供中介服务

按照老年人需求，将老年人推介给可提供旅居养老服务的养老机构，提供全过程服务。

为景区、景点提供转介服务

为景区、景点提供老年人需求信息、需求信息分析等服务和反馈。

第七项

老年人健康行为管理服务项目

序号

服务类别

服务项目

养老机构远程监管服务

为养老机构提供远程监控和监管服务，及时发现老年人活动情况及服务和管理情况。

日间照料中心远程监管服务

为日间照料中心提供远程监控和监管服务，及时发现老年人活动情况及服务和管理情况。

为老服务远程监管服务

向提供为老服务的社会组织的为老服务提供远程监管、远程指导服务。

第八项

老年人健康及行为管理服务项目

序号

服务类别

服务项目

老年人健康管理服务

配备健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备，满足老年人多样化、个性化健康养老服务需求。

老年人行为管理服务

通过健康数据检测及分析，为老年人提供防跌倒、防中风和高血压等预警和健康指导，同时通过智能检测设备，实时掌握老人健康状况。

家庭医生团队签约服务

每年为60周岁以上失独老人以及65周岁以上老年人至少提供一次免费健康体检和健康指导，并逐步增加免费体检项目。实施就医优惠服务、预约就诊、优先转诊、转诊绿色通道等。

精准定位服务

为老年人进行实时精准定位，在老年人遇到突发情况时，能够及时获取老年人的位置信息，实现最高效率的紧急救助；对有精神障碍失能、半失能等老年人，设定电子围栏，超出电子围栏设定范围系统会及时提醒。

远程关爱服务

通过智能终端设备及软件（APP），实现对老年人的行为管理，建立子女和老年人之间亲情关爱体系，让子女更加了解老年人的实时健康信息、生活信息及动态信息。

清单2.老年人基本公共文体服务项目清单

序号

服务类别

服务项目

公共图书馆

场馆免费向老年人开发

提供学习资料

提供培训资料

提供大字阅读设备

提供触屏读报设备

提供免费饮水服务

提供免费老年常见病应急药物服务

乡镇（街道）、村（社区）文化服务

提供文化活动室

设立图书馆、图书角

组织开展文化活动

老年大学

组织教育培训

组织开展教学活动

公共体育场馆

提供免费科学健身指导

提供免费健身器材

提供免费体育活动场所

定期组织老年人健身活动

乡镇（街道）、村（社区）体育服务

提供免费体育活动场所

提供免费健身器材

定期组织老年人健身活动

公共博物馆（含文物建筑、遗址类博物馆）免费开放服务（财政发放免费开放资金的博物馆、纪念馆）

免费向老年人开放

提供免费饮水服务

提供免费使用轮椅服务

提供免费老年人常见病应急药物服务

为10人以上老年人（60周岁以上）团队提供免费讲解服务

清单3.养老服务支持配套政策项目清单

序号

政策类别

政策服务项目

养老服务技能培训

依托符合条件的养老培训机构或企业，对有意愿从事养老服务行业的劳动者开展就业技能培训，对养老服务企业、机构在岗的养老护理员开展岗位技能提升培训或高能人才培训，对有意愿或已在养老服务行业创业的劳动者开展创业培训

异地就医结算管理

对于城乡居民基本医疗保险中异地长期居住、异地转诊的老年人，在办理异地定点医疗机构就医手续后，可申请办理异地就医联网结算。异地就医的老年人就医时，按参保地政策直接结算，定点医疗机构提供相庆的结算清单。

基本医疗保险定点

医药机构协议管理

取消定点医药机构资格审查，完善基本医疗保险协议管理，鼓励和引导各种所有制性质、级别和类别的医药机构公平参与竞争。

包括社会办医在内的医疗机构取得《医疗机构执业许可证》的同时，即可申请医保、新农合定点医疗机构。不得将医疗机构所有制性质作为医保定点的前置条件，不得以医保定点机构数量已满等非医疗服务能力方面的困素为由，拒绝将社会办医疗机构纳入医保定点。

清单4.老年人基本公共卫生服务项目清单

序号

服务类别

服务项目

城乡居民健康档案管理

为辖区内常住老年人（包括居住半年以上的户籍及非户籍居民）开展城乡居民健康档案管理。居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。

老年人健康管理服务

每年为辖区内65周岁以上老年人提供至少1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导，在社区卫生服务中心提供优先就诊和出诊服务。

中医药健康管理

1.重点人群中医药健康管理。针对社区老年人人群制定中医药养生保健方案，指导开展具有中医药特色的养生保健活动，并在居（村）民健康档案中予以记录；每年为60周岁以上失独老人以及65岁以上老年人提供至少1次中医药健康管理服务，并在居民健康档案中予以记录。

2.重点慢病管理。开展不少于4种慢性病患者健康管理服务，针对社区相关危险因素进行群体/个体中医药行为干预措施，并在居（村）民健康档案中予以记录。

3.中医健康宣讲。对老年人开展养生保健知识宣教，每年提供不少于6种有中医药内容的文字资料；播放不少于3种有中医药内容的音像资料，每周播放不少于3次；机构宣传栏每年至少宣传4次中医药健康教育内容；开展公众中医药健康咨询活动，每年不少于2次；定期举办健康知识讲座，每年兴办中医药健康知识讲座不少于4次。

清单5.老年人公共交通便利出行服务项目清单

序号

服务类别

服务项目

城市公共交通服务

1.65周岁以上的老年人免费乘坐城市交通工具，60周岁以上未满65周岁的老年人享受半价优惠。

2.落实《城市公共汽车和电车客运管理规定》和《城市公共汽电车客运服务规范》（GB/T22484-2016）相关规定，在规定位置设置老年人专用座位并提供必要的服务。

3.加强运营安全，在车辆运营过程中重点关照老年人乘车安全。

清单6.老年人法律援助服务项目清单

序号

服务类型

服务项目

开展法律维权服务

开展法律咨询

开展法律援助

维护赡养、财产和婚姻等权益

减免老年人经济困难审查

老年人因经济困难请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇，请求发给抚恤金、救济金，请求给付赡养费、扶养费，可以向法律援助机构申请法律援助，并且对请求抚恤金、救济金、赡养费、扶养费的不再审查其经济困难条件。对无固定生活来源的老年人申请法律援助，免除经济困难审查。

扩大法律援助补充事项范围

老年人因经济困难申请涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。

法律援助“快速通道”

开辟法律援助“快速通道”，有条件的地方对老年人符合条件的法律援助申请实行当日受理、审查，并快速办理。

防风险提示

提高老年人自身防范意识，增强明辩诈骗伎俩的能力，维护老年人合法权益。

第4篇：老年人健康管理服务项目实施方案

2014年基本公共卫生服务 老年人健康管理项目实施方案

根据《国家基本公共卫生服务规范：老年人健康管理服务规范》的要求，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、服务对象

辖区内65岁及以上常住老年人。

二、服务目标

1、通过实施老年人健康管理服务项目，对全镇老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。

2、掌握辖区内老年人基本情况，并登记管理。2014老年人健康管理率达90％以上。

3、每年为老年人免费进行一次体格检查，体检率达90%以上。发现慢病患者纳入慢性病管理。

三、服务内容

对全镇老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

1、每年进行1次老年人健康管理，掌握新情况并认真、仔细登记。包括健康体检、健康咨询指导和干预等。

2、生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。

3、体格检查：包括血压、体重、皮肤、淋巴结、乳腺、心脏、肺部、腹部、四肢肌肉关节等体格检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。

4、辅助检查：血常规、尿常规、血糖、血脂、肝肾功能、心电图检查以及认知功能和情感状态的初筛检查。

5、告知居民健康体检结果并进行相应干预。

(1)对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者管理；

(2)对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年人建议定期复查；

6、对所有老年人进行慢性病危险因素、疫苗接种知识、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康教育。

7、服务流程：

预约：辖区内65岁及以上常住居民1.进行体格检查·询问慢性疾病常见症状·测量身高、体重、血压等·进行一般体格检查·视力、听力和活动能力的一般检查2.检测空腹血糖3.询问生活方式·吸烟·饮酒·体育锻炼·饮食

4、询问既往健康状况·所患疾病·治疗情况·目前用药情况既往确诊高血压或糖尿病等疾病纳入相应疾病管理根据评估结果进行分类处理存在危险因素进行有针对性健康教育，定期复查对所有居民：

1、告知健康体检结果

2、进行健康教育· 危险因素干预· 疫苗接种· 骨质疏松预防· 预防意外伤害

3、告知下次年检时间无异常发现

四、服务方式及要求

1、公卫科要加强与村村卫生室的联系,掌握辖区内老年人口信息变化，建立辖区内老年人管理花名册并及时更新。

2、加强宣传,制作宣传资料，告知服务内容,使更多的老年居民愿意接受服务。

3、预约老年人到乡镇卫生院、村卫生室接受健康管理，对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查。

4、每次健康检查后及时将《老年人健康体检年检表》归入个人健康档案夹,未建立个人健康档案的，为其建立，并将资料归入个人健康档案夹。

5、做好老年人健康管理服务方案、工作计划、总结及相关资料。

6、做好管理人员培训记录、课件等资料，认真落实上级培训和自身培训工作。

五、项目执行时间

2014年3月至2014年7月底。

六、监督指导与考核评价

根据每月一次督导，对本项目进行考核。

革勒车镇卫生院 2014年3月5日

第5篇：老年人护理服务工作制度

老年人护理服务工作制度

一、在老人入院时，应对其进行健康检查，根据检查结果确定护理等级。

二、根据老人生理、心理状况确定护理服务类别或等级，实行分级护理。

三、按照《老年人社会福利机构基本规范》要求配备能够满足服务对象需要的护理服务人员。对护理服务工作人员要进行岗前和岗位培训，使其具备基本的护理服务知识，适应工作的要求。

四、护理服务工作人员工作时间必须着工作服，佩带工作牌，保持衣容干净整洁。

五、严格按照《老年人社会福利机构基本规范》规定的内容和要求制定详细的护理服务细则，为老人提供护理服务，保证老人干净整洁，精神状态好。

六、护理服务工作人员要实行24小时值班制度。

七、定期组织老人开展健康知识学习教育，开展康复、文体、娱乐活动，丰富他们的生活。

八、注意日常观察，掌握老人的思想和心理状况，及时疏导，处理老人出现的思想、心理问题，防止意外事故发生。

九、切维护老人的合法权益，防止安全责任事故发生。

第6篇：老年人保健工作实施方案

龙头镇2013年老年人保健工作实施方案

根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》和卫生部《城乡居民健康档案管理服务规范》要求，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、实施目标

通过实施老年人健康管理服务项目，对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。

二、实施范围：全镇范围内实施。

三、实施内容

（一）严格执行国家项目相关规定

按照《2011年柳州市基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《2011年柳城县基本公共卫生服务项目实施方案》，认真做好老年人保健工作。

（二）开展老年保健技术培训

对从事老年人保健管理人员进行培训，重点加强老年人保健人员的培训，重点加强老年人保健人员的培训，培训内容按卫生部《老年人健康管理服务规范》要求进行。

（三）免费提供老年人保健服务

按照卫生部《老年人健康管理服务规范》，免费对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提

供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

（四）加强老年人保健信息管理

进一步建立健全社区信息管理网络，参照国家有关标准，开发全区统一使用社区卫生管理软件，利用电脑网络管理老年人保健信息，提高老年人保健信息管理水平。

四、组织与管理

成立工作领导小组为辖区65岁以上老年人提供保健服务，并及时将有关信息录入电脑，实行电脑管理。负责辖区内村卫生室建档工作的指导与管理。

五、工作流程

（一）确定服务对象

为辖区内满65岁及以上常住居民提供保健服务。

（二）、提供规范的老年人保健服务

1、每年进行一次老年人健康管理。包括健康体检、健康咨询知道和干预等。

2、对健康生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。

3、体格检查：包括身高、体重、血压、内科、外科、五官科；

4、辅助检查：a.肝功能（ALT、AST、白蛋白、球蛋白）；b.肾功能三项（Cr、BUN、UA)；c.血脂四项（TC、TG、HDL-C、LDL-C)；d.空腹血糖；e.心电图。

（三）告知居民健康体检结果并进行相应干预

1、对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病者管理。

2、对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的居民要定期随访。

3、告知居民一年后进行下一次健康检查。

4、对所有老年人进行慢性病危险因素、流感疫苗接种知识、骨质疏松预防及跌倒措施、意外伤害和自救健康教育。

六、实施要求

（一）加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息变化。

（二）预防65岁及以上居民到乡镇卫生院、村卫生室、接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查。

（三）每次健康检查后及时将相关信息计入健康档案（具体内容详见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表），并录入电脑建立电脑档案。

（四）积极应用中医药方韦老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导。

（五）加强宣传，告知服务内容，使更多的老年居民愿意接受服务。

七、监督评价

（一）监督考核主要内容：实施计划制定、组织管理、人员培训、经费使用、服务数量、服务质量、信息管理、服务效果、居民满意度等。

（二）主要评价指标

1、老年居民健康管理率=接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上

常住居民数x100%。

2、健康体检表完整率=填写完整的健康体检表数/抽样的健康体检表数x100%。

龙头镇卫生院

2013年 03月01日

第7篇：特殊困难老年人社会工作服务

特殊困难老年人社会工作方法的介入

“特困老人”涵义的界定:特困老人系指“三无靠”老人,即本人无工作,单位依靠不上;或子女是残疾人或下岗职工,子女依靠不上;或非孤老,民政救济依靠不上。[1]特殊困难老人简称为“特困老人”，只要是指60周岁及以上的独居、孤寡、高龄、重病、残疾、经济特困等老年人。独居：指与子女不在同一社区（村）居住的年老体弱的、安全无保障的单身老年人。孤寡：指在民政登记注册的无亲属、无子女、年老体弱的、安全无保障的单身居住的老年人；高龄：指年龄在80周岁级以上（含80周岁），虽无经济之忧，但体弱多病者；重病：指民政社会救助认定的大病或久病卧床的老年人；残疾：经济特困：指家庭月人均收入水平低于本市最低生活保障（按照北京市相关部门每年公布标准执行）或低收入家庭（按照北京市相关部门每年公布标准执行）老年人。[2]

一、空巢老人的社工介入

伴随着人口老龄化的加快，家庭规模小型化，家庭结构核心化，空巢老人越来越多，空巢老人如何养老成为社会普遍关注的问题。按照国际惯例,“老人”常指 60 或 65 岁以上的人,这一点比较明确。空巢老人包括两类：第一类是独居老人，这种老人有以下四种情况，即从未结婚、离婚、丧偶或者夫妻分居；第二类是老夫妇同住的老人，他们或者没有子女、或者与子女分开住（李杭东，丁峻，2006年）。城市老人在城市居住、有本地户口；在城市居住、没有本地户口，即 [1]孙才坚、徐静罡、周裕智、吴国卿、仲伟安、宋佩秋、冯筱明，上海市卢湾区社区特困老人医疗服务的社会救助研究，中华医院管理杂志2000年12月第16卷第12期 [2]] 关于开展特困老年人帮扶工作的实施方案

1 户籍老人和非户籍老人。老龄化和空巢化带来的问题主要是空巢老人养老的供需不平衡。一方面，老年人的照顾需求明显增加，不仅表现为需要照顾的老年人口数量剧增，同时表现为老年人需要照顾的方面扩大。老年人，特别是空巢老人、高龄老人和失能老人的大量增加，使得照顾需求大幅增长。据统计，从 2000 年至 2006 年，城市老年人日常生活需要全护理和照料的比例已由 6.6%升至 9.3%。而且,随着社会的发展进步,老年人需要的照顾不再仅局限于基本生活照料的层面,还扩展到精神慰藉、文化娱乐、社会交往、旅游出行等方面；对空巢老人来说，因为子女不在身边，对生活照料、精神慰藉和社会交往的需求更为强烈。另一方面，为空巢老人提供的服务远远不足。第一，我国传统的养老方式是家庭养老，正所谓“养儿防老”，老人主要依靠年轻的子女提供支持，但空巢老人身边没有子女，缺乏最基本的养老资源。第二，社会养老机构的规模和能力有限。近年来我国积极建设养老机构以应对养老危机，但是机构及床位明显不足。对专业本身而言，社区养老服务的发展，推动了社区工作的本土化实践，有利于发展适合我国国情的社会工作专业理论；在社区层面，充分运用社会工作的各种方法和技巧，推动专业在实务领域的发展。社会工作者通过秉持“助人自助”的专业理念，运用个案、小组、社区活动三大方法，辅以工作坊、讲座等形式，为空巢提供多样性的服务。

对空巢老人的健康照顾包括以下两个方面：1．生理健康，在生理健康方面，社工可以通过一对一的辅导，在面谈的过程中深入了解老人面临的健康问题，有针对性地传授健康知识。可以开展小组，进

2 行团队学习，如社工组织老年人学习老年人常见病预防治疗知识，增强老年人保健意识；学习人脑保健知识，预防老年痴呆；开展高血压老人小组，通过小组分享老人患病的心情，释放情绪和压力，学会养生和自我调节保护。在小组中，老人不仅能学习健康知识，也有助于增进老人之间的互动，满足老人的社交需求。另外，还可以举行老人趣味运动会、老人练太极、老人义诊等社区活动；举办健康知识社 区宣传活动，增进老人的保健意识；根据老人需求，开设不同主题的健康讲座，如预防“三高”系列健康讲座、预防老年痴呆讲座、饮食安全讲座等。2．心理健康方面。每个人都不免遇到很多情绪问题，对于缺乏照顾体系的空巢老人来讲，除了常人遇到的情绪问题之外，又增加了孤独感、抑郁和压力等。

在应对空巢老人的情绪方面，社工通过家访、面谈，运用专业的工作手法，协助老人解决问题。社工通过提供抑郁症系列辅导，运用系统脱敏法缓解情绪，同时调节现实矛盾，改善空巢老人的抑郁症状。对于孤独感比较强的老人，完善和建立支持网络，加强人际联络；定期探访，提供情感支持。对于照顾压力大的老人，社工可以协助分析压力产生的原因，调动可运用的资源，积极改变现状。对于非户籍空巢老人存在的适应不良的问题，社工可以协助了解环境、运用环境资源，提供适应系列辅导。

对于丧偶的空巢老人，社工协助老人理性看待死亡，重视生命的可贵，提供哀伤情绪辅导，建立和巩固支持网络。对于有精神问题的空巢老人，社工链接医疗资源、寻求政策。总的来说，就是运用鼓励、3 倾听等技巧，了解老人的真实感受，协助老人认识自身的潜力和优势，同时联络资源，构建支持网络，帮助老人走出情绪困境。为了让更多的空巢老人了解心理健康知识，社工可以邀请心理咨询师、志愿者，走进社区给老年人开展心理讲座，解答老年人的心理疑问；开展社区健康老人评选活动，将“健康老人概念”推广给每一位老人。一个人的生理健康出现问题，往往伴随着相应的心理问题。社工常常是将老人看作一个独立完整的个体，从生理、心理两方面提供健康服务。社工在居家养老服务中心，可以更好地发挥自身的能动性，深入居家养老服务对象，了解实际需求，整理出有理有据的报告，向政府进行政策倡导，以更好地满足空巢老人的全方位居家照料需求。非户籍老人在政府层面得不到照料，这就更需要社工发挥自己的专业。社会工作就是一门为弱势群体而存在的专业和职业，社工不仅需要通过政策倡导为非户籍空巢老人争取更多的权益，更应该注重构建支持网络。对于每一个空巢老人而言，构建社区支持网络都是必要的，更应该发挥社区居民的能动性，发挥义工的巨大能量，为户籍空巢老人提供照料。同时，社工也应该通过多种形式，提高老人自身的照顾能力。除此之外，提供相应的照顾资源和信息也是必要的。在人际交往方面，社工可以通过一对一的或小组的形式传授人际沟通技巧；也可以借助各种小组或者多样性的社区活动搭建沟通平台，增加人际互动和沟通。社工通过动员和整合社区各种资源，建立老年人的支持系统：根据社区老年人的年龄特点及性格特征设计了社区老年人邻里关爱互助小组活动，建立邻里支持，为老人提供便捷、及时的服务；通过结对关爱，4 让社会各界加入到为老服务中去；通过社区老人互助探访、同龄人互助小组等，加强老人之间的相互支持。在文化娱乐方面，社工在认真评估社区空巢老人需求的基础上，充分调动各方资源，为老人提供形式多样、内容丰富的文化娱乐活动。社工满足空巢老人的文化娱乐需求的手法主要是各种兴趣小组和社区活动。社工注重在活动过程中加入一些互动游戏，加深了他们之间的了解和认识；举行老年人舞蹈兴趣小组，满足社区老人的舞蹈需求，丰富老年人的康娱生活；老年人书画兴趣学习小组，培养老年人对书画的兴趣；开展老人照片分享会，唤起老人的美好回忆；成立老人模特队，挖掘老人潜能，展现自己最美的一面；举行“热爱生活、独立自信”主题配乐诗朗诵比赛。在信息政策方面，社工可以通过一对一面谈，深入了解老人的需求，提供详细的政策，并协助申请相应的服务；也可在逢年过节的社区活动时，宣传与老人相关的政策和服务；同时可以协助老人制作社区自己的老年报，刊载最新的政策和服务、最新的社工活动、老人的人生经验、回忆以及老年保健养生知识、常识。在这个过程中，激发老人潜能，实现了老有所学、老有所乐，老有所为的目标，同时达到了老人互助的效果。

精神慰藉主要是关心空巢老人，消除空巢老人的孤独感。为此，社工可以进行探访或者带动义工进行探访，给以情感支持；也可以邀请老人参加一些文化娱乐活动；同时，社工也应该在举办互动的过程中，营造浓厚的敬老爱老的社会氛围；而且，前面所讲的多样化的社区活

5 动，都有助于增加空巢老人与他人的沟通，搭建老人支持网络，达到精神慰藉的效果。

老化是生命过程中正常和自然的现象。失能老人是一个需要长期照料和严重依赖照料的群体,在起床、洗澡、穿衣、上厕所、做饭等日常生活活动方面需要帮助,他们是老人中的弱势群体,其照料问题是一个高难度的问题,他们的照顾者也比一般老人的赡养人面临更多的困难。

关于老年人的界定,在我国,60周岁以上的公民为老年人。有学者将失能老人定义为:按照国际通行的日常生活活动能力量表(ADLs)“吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡”六项指标进行测算,有至少一项做不到年满60周岁的人。[3]失能老人有高龄、患病多的特点,导致他们面临的问题有别于其他老人。失能老人所特有的问题，有以下几方面：第一、生理机能受损,活动范围受限，第二、自我意识丧失,思维能力降低，第三、认知行为失调,抑郁焦虑严重，第四、社交障碍,亲属朋辈缺失。运用的人本治疗模式与认知行为治疗模式普遍适用于失能老人,针对机构内失能老人的社会工作介入往往是多种工作方法和技巧综合使用。社会工作者在对失能老人开展服务工作的时候不能使用从模式到个案的思维逻辑,而应当先研究服务方案,在去看用什么理论和模式来支持与说明,避免固化思维。为机构内失能老人开展社会工作服务流程是,接案、收集资料、前期评估、制定方案、实施方案、过程评估、方案调整再实施、效果评估。

[3]华夏，养老机构中失能老人精祌慰藉的社会工作介入研究[D]，硕士论文

6 失能老人很少直接找到社会工作者寻求帮助,更多的家属或社会工作者自觉发现建立合作关系。老年人具有很高的异质性,针对机构内失能老人的社会工作评估工作根据对象不同需要采取不同的方案,首先,针对失语或失智老人,社会工作者可以从他的生态系统原子出发,多方收集案主资料或者直接对案主的行为进行观测得到前后变化的数据。再者,对于思维、语言能力正常的老人,在评估方法的基础上可以进行量表评估,社会工作者需要注意尽量少用书面记录的形式对老人进行测评,尽量给测评对象提供安全、秘密、轻松的测评氛围。

二、老年残疾人的社工介入

随着我国人口老龄化速度加快，老年残疾人的数量和比例快速增长。老年残疾人问题凸显为重要的社会问题。作为一个“舶来品”，专业的社会工作在中国的发展还不成熟，尚处于本土化过程中，我国的残疾人社会工作起步较晚，但发展速度较快，目前已经取得了很大的进步。残疾人社会工作是对残疾人所做的社会工作，它不同于一般的残疾人服务，而是社会工作者运用社会工作的方法帮助残疾人补偿自身缺陷，克服环境障碍，使他们平等的参与社会活动，分享社会发展成果的专业活动。

老年残疾人是指年满60岁的残疾人，它包括两种情况：一种是残疾人的老龄化，即六十岁之前已患有残疾的个体随着年龄的增长进入老年阶段；另一种是因老残疾，个人进入老年以后，随着机体的衰老，老年疾病的增加，逐渐丧失部分或者全部功能，成为残疾人。老年残疾人的主要需求有经济保障的需求、医疗康复的需求、健康照料

7 的需求、情感满足的需求、社会参与的需求、居家安全的需求。老年残疾人面临的主要问题有：经济上的贫困、日常照料的缺乏、精神生活的匮乏、娱乐休闲的不足、社会参与中的弱势群体等。[4]

面对老年残疾人的这些问题，社会工作开始介入老年残疾人服务，专业社会工作对老年残疾人的介入是非常必要的。目前老年残疾人的人口数量巨大而且增速较快,而且老年残疾人所面临的问题较多且复杂，但是与老年残疾人相关的群体或组织并没有能力解决这一问题,因而非常需要专业社会工作的介入。社会工作是一个助人的专业,有自己科学的知识和方法,但是需要注意的是，社会工作的基本方法是针对普遍意义上需要帮助的人群，没有针对老年残疾人问题的个别介入方法。因而在老年残疾人问题上,社会工作需要探索出一种适合老年残疾人的介入模式。由于老年残疾人存在着个体差异、城乡差异以及性别差异,因而这种模式必须是要能适应解决不同老年残疾人问题的需要的，即老年残疾人领域的通用模式。这种介入模式主要包括四部分,即社会资源的整合、社会支持网络的构建、介入方法的选择以及评估体系的建立等。社会工作者在对老年残疾人所遇问题进行评估的基础上,整合老年残疾人的社会资源，构建老年残疾人的社会支持网络,选择合适的方法介入到老年残疾人的问题中去,并建立社会工作评估体系,以确保能有效地解决老年残疾人的问题。社会工作者与志愿者对老年残疾人的支持也属于正式支持的范畴。

社会工作者在与老年残疾人建立专业关系后,能够为老年残疾人 [4]姚尚满.我国残疾人社会工作的发展现状及对策[J].山西高等学校社会科学学报.2007, 6:49-51

8 提供比较专业的社会工作服务,而且这种服务有着非正式支持无法提供的技术性优势,因而对老年人来说是非常有利的。志愿者可以为老年残疾人提供日常照料、沟通交流等多种服务,这样服务在老年残疾人非正式支持不够的情况下显得尤其重要。社会工作在其发展的过程逐渐形成了一套独特的、专业的工作方法,其中个案工作、小组工作以及社区工作是其中最基本、最主要的三种。

三种方法各有自身的特点,.但是由于老年残疾人的问题一般较为复杂,因而需要将三种方法整合起来使用。1.个案工作。个案工作是社会工作中最早产生、应用最为广泛的社会工作方法,它采用直接的、面对面的沟通与交流,运用有关人际关系与个人发展的各种科学知识与专业技术,对案主(个人或家庭)进行工作;它通过提供物质帮助、精神支持等方面的服务,协助案主解决困扰他或他们的问题,并改善其人际协调能力,完善其人格与自我,增强其适应社会生活的能力,以维护和发展个人或家庭的健全功能,增进其福利。"个案工作的主要服务对象是案主及其家人。社会工作者在使用个案工作方法介入老年残疾人的问题时,要深入探讨老年残疾人出现问题的原因,一方面挖掘老年残疾人的社会资源,为老年残疾人建立社会支持网络,改善老年残疾人与周围环境的互动关系,另一方面,也要鼓励老年残疾人自己主动去解决问题,尽量挖掘老年残疾人的潜能,帮助其改变自己的认知态度和行为模式,强化他们适应生活和环境的能力。2.小组工作小组工作也是社会工作三大方法中的」种,也叫做团体工作。它经由小组成员的协助及小组动力过程,使参与小组的个人获得行为的改变、9 社会功能的恢复与发展,并达到小组目标及社区发展,进而促进社会进步和繁荣。"社会工作者将小组工作的方法应用到老年残疾人领域,对老年残疾人问题的解决具有非常重要的意义。因为小组成员的同质性,老年残疾人的行为模式将会得到改变,其受损的社会功能也会逐渐恢复。老年残疾人还可以从小组中获取其他成员的支持,增强了自身解决问题的信心和能力。3.社区工作。社区工作是一种以社区为基础的社会工作方法,由专业社会工作者本着助人的价值观念和专业技艺,与其所服务的社区居民一起工作,推动与居民福利有关的社会行动的开展及社区方案的制定。老年残疾人社区工作旨依靠社会工作者的专业介入,整合社区内外的资源,发掘社区老年残疾人的潜能,改善社区老年残疾人与其他居民之间的关系,增强老年残疾人的自信心和归属感,消除歧视,进而提高他们的生活质量。社会工作者使用社区工作的方法既调动了社区内其他居民的积极性,又可以帮助到老年残疾人,促进老年残疾人问题的解决。

老年年残疾人群体是一个问题较为复杂的群体,面临着较多的问题，单纯的个案、小组、社区的方法又都有自身的不足之处,无法完全适应老年残疾人的需要，因而需要将三种方法整合起来使用,以达到功效的最大化。社会工作者在介入的过程中不能将这三种方法的应用分裂开来，而应该建立一种将三种方法结合起来的介入体系,针对特定老年残疾人的情况选择具体的方法。专业社会工作"助人自助"的本质以及其所包含的专业的方法和技巧决定了社会工作可以为老年残疾人提供政府、残联及其他社会组织所不能提供的服务。而且，10 当前社会工作在中国正值发展的春天,政府及社会的支持给了专业社会工作较大的发展空间,这也决定了社会工作可以在老年残疾人领域获得较大的发展。老年社会工作专业人才的培养是老人社会工作向前 发展的基础，要改变目前我国老年杜会工作的现状，就需要培养一支专业化的老年社会工作队伍，这是专业化发展的方向达成这个目标，首先可以扶持各种类型的专业化的为老年人服务的非政府组织，让这些组织和现有的养老机构有机结合起来，互相补充。与此同时，在高等院校，尤其是职业技术学院开设老年社会工作专业，通过培养大量的社会学、社会工作人才满足老年社会工作队伍专业人才紧缺的局面；另外，在一些研究型大学开设研究生进修课程，为老年社会工作机构的管理人员提供培训。

第8篇：老年人健康管理服务工作计划

***卫生院2013年度老年人健康规范

管理服务工作计划

根据《国家基本公共卫生服务规范（20011年版）》，为做好老年人健康服务管理工作，结合我镇实际，特制定工作计划。

一、项目目标

（一）通过实施老年人健康管理服务项目，对老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。

（二）开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年人做健康检查，到2013年，老年人健康登记管理率达100％。

二、服务对象

辖区内65岁及以上常住居民（含在当地居住半年以上者）。

三、服务要求

（一）每年进行1次老年人健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等。

（二）生活方式和健康状况评估：包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况。

（三）体格检查：包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部五官等检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。

（四）辅助检查：每年检查1次空腹血糖。血常规、尿常规、粪常规、腹部B超、心电图检查、胸透等以及认知功能和情感状态的初筛检查。

（五）告知居民健康体检结果并进行相应干预。

1.对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。

2.对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的居民建议定期复查。

3.告知居民进行下一次健康检查的时间。

（六）对所有老年居民进行慢性病危险因素和疫苗接种、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。

四、具体措施

1、加强与村委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息变化。

2、加强宣传，告知服务内容，使更多的老年居民愿意接受服务。

3、预约65岁及以上居民到乡镇卫生院、村卫生室、接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查。

4、每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案，具体内容详见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。

5、积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导。

五、考核指标

1、老年居民健康管理率＝接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×100％。

2、健康体检表完整率＝填写完整的健康体检表数/抽样的健康体检表数×100％。

纪山卫生院公共卫生科

二零一三年二月二十八日

第9篇：老年人保健管理服务工作计划

排 山 乡 卫 生 院

排山乡公共卫生服务服务办公室 老年人保健管理服务工作计划

根据《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》和《国家基本公共卫生服务规范：老年人健康管理服务规范》的要求，结合我院实际情况，制定本实施方案。

一、项目目标

(一)通过实施老年人健康管理服务项目，对辖区老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。

(二)开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年人做健康检查，到2011年，老年人健康档案建档率达99 %以上。

(三)在2010年项目年度实施期内老年人健康建档登记率达60%。其中，2010年启动老年人保健项目，2010年底前老年人健康规范管理率达50%。每年为管理的65岁以上老年人做1次健康检查。

二、项目范围及内容

(一)项目范围：覆盖我院辖区内所有65岁以上老人。

(二)项目内容

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

1、每年进行1次老年人健康管理。

2、健康生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。

3、体格检查：包括血压、体重、皮肤、淋巴结、乳腺、心脏、肺部、腹部、四肢肌肉关节等体格检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。

4、辅助检查：每年免费检查1次以上血糖、b超、心电图。有必要时增加血常规、尿常规、大便潜血、血脂、眼底检查、肝肾功能、以及认知功能和情感状态的初筛检查。

5、告知居民健康体检结果并进行相应干预。

(1)对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者管理。

(2)对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的居民要定期随访。

(3)告知居民一年后进行下一次健康检查。

6、对所有老年人进行慢性病危险因素、流感疫苗接种知识、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康教育。

三、项目组织与实施

1、由我院公卫办全面负责项目的组织实施工作。

2、我院公卫办对下属村卫生室开展老年人保健工作进行技术指导和督查，并及时向上级公卫办汇报，并根据反馈意见进行整改。

3、原则上项目由辖区内村卫生室具体执行，院公卫办负责对其技术指导，鉴于目前村卫生室人员、技术水平等实际情况，实行以我院公卫办为主导，以村卫生室为帮手，对老年人保健实行规范管理。

安仁县排山乡卫生院

排山乡公共卫生服务中心

2010年4月20日

第10篇：老年人保健管理服务工作计划

城南镇2012年老年人保健工作计划

根据《国家基本公共卫生服务：老年人健康管理服务规范》和《六安市裕安区促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》的要求，为了更好地完成2012年老年人保健工作任务，结合我院实际情况，制定本年度老年人保健工作计划。

一、工作目标

(一)通过实施老年人健康管理服务项目，对辖区老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。

(二)2012年末老年人保健规范管理率达65%以上，对至少2831名以上的老年人进行规范管理。

二、工作范围及内容

(一)工作范围：覆盖全镇各乡村、街道，服务对象为辖区65岁及以上常住居民。

(二)工作内容

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

1、对65岁及以上常住居民每年进行1次老年人健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预行为等。

2、健康生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。

3、体格检查：包括血压、体重、皮肤、淋巴结、乳腺、心脏、肺部、腹部、四肢肌肉关节等体格检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。

4、辅助检查：每年检查1次随机血糖（指血）。有必要时增加血常规、尿常规、大便潜血、血脂、B超、心电图、眼底检查、肝肾功能、以及认知功能和情感状态的初筛检查。

5、告知居民健康体检结果并进行相应干预。

(1)对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者管理。

(2)对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的居民要定期随访。

(3)告知居民一年后进行下一次健康检查。

6、对所有老年人进行慢性病危险因素、流感疫苗接种知识、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康教育。

三、项目组织与实施

1、由我院公卫办全面负责项目的组织实施工作。

2、我院公卫办对下属村卫生室开展老年人保健工作进行技术指导和督查，并及时向上级汇报，并根据反馈意见进行整改。

3、原则上项目由辖区内村卫生室具体执行，院公卫办负责

对其技术指导，鉴于目前村卫生室人员、技术水平等实际情况，实行以我院公卫办为主导，以村卫生室为帮手，对老年人保健实行规范管理。

四、信息资料管理

建立65岁以上居民老年人保健管理档案登记及信息统计报告工作制度，建立规范的老年人健康管理及相关辅助检查等工作流程和管理制度。

对登记资料应实行纸质管理和电子档案信息化管理，并于每月25日前上报区疾控中心。

五、督导与评估

（一）在区疾控中心的安排下进行定期督导和考核，考核意见及时反馈到被检单位，一边及时改进呢工作。

（二）各村卫生室、居委会卫生室要制定内部的工作制度，工作流程和质量控制等规章制度，加强自我检查。

（三）考核指标

1、老年人保健的建党和建党合格率；

2、老年人保健规范管理率；

3、工作制度制定和实施情况；

4、各种活动的记录和诶当情况。

城南镇中心卫生院公共卫生服务站

2012年1月5日

第11篇：老年人健康管理服务工作职责

老年人健康管理服务工作职责

1、负责老年人健康管理服务工作计划制定、组织、实施及年度总结评价的撰写。

2、负责接受上级主管部门的业务指导，针对存在的问题及时整改、并反馈整改报告。

3、负责摸清辖区内65岁及以上老年人口基本情况，登记入册，掌握个人基本信息和健康状况，建立健康档案。

4、负责按照国家基本公共卫生服务老年人健康管理规范要求，每年免费为辖区内65岁及以上老年人提供一次健康管理服务。

5、负责将老年人年度体检结果及时反馈给每一位接受服务的老年人，并针对体检结果给予相应健康指导。

6、负责对辖区内65岁及以上老年人开展健康生活方式、疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救、老年人中医药养生保健等健康知识的宣传和指导工作。

7、负责将辖区内老年人年度体检表录入电子系统，安排专人定期对纸质/电子体检表进行抽查，做好质量控制。

8、负责对辖区内参与老年人健康管理工作的本级医生和乡村医生开展业务培训，并保留图片、签到、课件等资料。

9、负责将老年人健康管理服务工作原始资料整理归档。

10、完成上级卫生行政部门和业务主管部门安排的其他相关工作。

11、完成科主任交办的其他工作。

第12篇：老年人健康管理服务工作方案

老年人健康管理服务工作方案

一、目标任务：65岁以上老年人建档率要求达90%以上（65岁以上老年人数按辖区常住人口的16%计）；规范管理率达85%；健康体检表完整率95%。

二、工作内容

1、建立组织、落实制度、明确职责

（1）成立65岁以上老年人健康管理工作领导小组

（2）制定《老年人保健管理工作制度》。

（3）责任人员：

2、培训及宣传：

（1）由卫生院公共卫生科慢病管理人员按《规范》要求组织卫生院及村卫生室两级专业人员进行每年6次的培训工作。要求培训要有通知、有报道册、有会议日程安排、有培训内容、总结、简报。

（2）宣传：通过各种健康教育宣传活动、健康知识讲座、发放宣传单、制作展板、黑板报、固定宣传标语等形式开展宣传工作。

3、卫生院及村卫生室要建立辖区内《65岁以上常住老年人花名册》，要求项目齐全，每半年更新一次。

4、体检及健康指导

（1）体检：

A、由卫生院组织专业人员携带设备到村卫生室设置的固定点进行健康体检。

B、针对未到集中预约点或行动不便的人群，可由卫生院组织人员入户进行体检。

C、村卫生室应全员参与、全力配合，提前通知、组织目标人群到体检点进行体检。

（2）体检内容。

A、体格检查：包括体温、脉搏、血压、呼吸、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能进行粗测判断。

B、辅助检查：包括血常规、尿常规、肝功（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶、总胆红素）、肾功（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图。其中血常规、肝功（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶、总胆红素）、肾功（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂由卫生院工作人员采集血标本离心后用肝素钠管保存回院后进行检查，心电图和尿常规在固定点当场检查。

（3）体检结果告知：凡体检结果异常者，我院要开具《体检结论通知单》给被检查者，嘱其到上级医疗结构进行复诊，同时要在健康体检表相应的项目标识“已发放体检结论通知单”。

（4）健康指导：

A、对发现已确诊的原发性高血压和Ⅱ型糖尿病等患者还要纳入相应的慢性病患者健康管理。

B、对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。

C、进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、放跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。

D、告知或预约下一次健康管理服务的时间。

（5）生活方式和健康状况评估：按照《老年人生活自理能力评估表》通过问诊对老年人的生活自理能力进行评估。

5、档案更新

（1）每年要对辖区内64岁步入65岁的老年人的健康档案进行更新并纳入管理。

（2）对65岁以上已死亡的老年人，要注明其死亡时间并从所管理的健康档案中剔除，剔除的档案保存3年。

以上工作，老年保健人员要每月进行书面小结，小结内要有当月工作开展的具体数据，针对问题提出下一步工作意见。年初要制定工作计划、深入各村开展工作时序表，按计划、按时序有序地开展工作。

第13篇：闽江学院老年人体育工作汇报

2012年闽江学院老年人体育工作汇报

第一、2011年我校老体协工作回顾。

1、配合人事处老干科开展“走百家、送温暖”活动、完成二百六十余家的走访任务。今天回头来看这项活动，确得老人心，反应很好，贴近了学校领导、校老体协与老年人之间的距离，对访者送去学校的信息与温暖，深层次地了解到离退休教工所思所求，以及家庭状况，不失时期地帮助家有困难或家有难事的离退休教职工，解决了问题。倾听他们对学校发展，如在管理及学生思想工作，乃至老年人工作的意见和建议。

2、举办以“永远跟党走”为主题的书画绣展示会

在中国共产党诞辰九十周年之际，举办的“永远跟党走”为主题的书、画、绣展示会，这场展示会展出三十余幅书法，十余幅国画和二十余幅十字绣作品，他们通过书、画、绣作品。歌颂伟大、光荣，正确的中国共产党，歌颂在党的领导中国发展壮大，老人深情地回顾自身的成长历程，体会没有党就没有他的今天。这是一场深刻、生动、党的再教育。

3、完成认真细致地做好校各协会换届工作。

本届老体协任期已满，换届工作，由校党委副书记刘桂荣亲自操盘，并自荐新一届老体协主席的候选人。为了使新一届老体协领导班子在活动中有朝气、年轻化。在推荐、选拔的条件上，除要求为人正派、有能力、热心为老年人工作，肯为老年人服务等标准外，凡年满七十周岁以上的同志退居二线，安排各协会顾问，继续发挥作用。为其披彩挂红，赠送闽江学院老年人工作“贡献杯”并发奖金。

4、办好一年一度的重阳节联欢会 每年九月九，“重阳节联欢会”是本校传统活动。全校离退休教职工欢聚在于山堂。校长、党委书记都讲话祝贺。校长向离退休教工作工作专题报告，报告过去一年学校发展态势，工作成绩与问题。叙述未来，展望前景。赠与金婚伉俪教师金婚合照；向八旬老寿星献花送生日蛋糕；与校领导合影，并赠送纪念品。边叙边看由校离退休教工自编自演节目。

第二、2012年老体协工作提纲

为欢庆中国共产党第十八届全国代表大会胜利召开，开展“庆国庆，迎党十八大”系列活动

（1）认真抓好省高校老体协在漳州学院召开各高校专项秘书联席会议工作部署和即将召开的高校老体协宁德会议精神。配

1 合离退休党支部办好学习十八大文件学习班，动员鼓励非党的离退休教职工参加报告，学文件读认识。

（2）举办《迎接中国共产党十八次代表大会胜利召开》书法、十字绣展示会

（3）开展各项文化体育活动 A.组织参加市“康乐杯”比赛 B.举办校春秋季老年人体育运动会； C.参加省、市直机关、省高校老体协以及弟门球举办千场万人门球选拔赛。D.举办离退休教工地掷球滚靠投准，门球进门比赛，健全与完善周安排各项活动，形成“文体养老”机制，运动形式多样，健康向上的老年文体活动，让更多老人走出来，动起来，乐起来，增强老人体质，提高生命质量。

2、继续向老年人“献爱老心，架“康乐杯”。开展新一轮“走百家、送温暖”活动

在总结第一轮活动的基础上，筹备新一轮“走百家”活动的工作、安排探访先后次序，规划经费，将这项深受离退休教工欢迎“敬老和民心工程”的形成常态化、制度化，每两年为一轮，每轮完成走访本校所有离退休教工，建立顺畅的沟通渠道。

3、举办“闽江学院老年人邀请赛”

五月中旬借用福建师大的门球场，举办闽江学院老年人门球邀请赛，邀请校内外20支球队，一则落实全国开展千场万人的门球比赛活动；二则加强联系，开展友谊，切磋球艺，提高水平，发展门球运动。

4、组织好“九九重阳节”

今年已届金婚年龄的教职工7人，已届80岁高龄的有6人了，按常例，为金婚夫妇举办“金婚庆典”拍金婚照，送纪念品，为八旬高龄老人祝寿，组织离退休教工准备重阳节演出节目。奖励在文化体育比赛或展示中取得好成绩的教职工。

5、评选“离退休工作先进工作者”具体评选办法和条件另定。

闽江学院老体协 2012年5月9日

第14篇：社旗县老年人体育工作情况汇报

社旗县老年人体育工作情况汇报

一、社旗县老年人体育协会的基本情况

社旗县老年人体育协会于1991年成立，应广大离退休老同志的举荐和共同拥戴，经县委批准，原中共社旗县委顾问杜夫恒同志担任社旗县老年人体育协会主席。办公地点在社旗县老干部活动中心。

二、社旗县老年人体育工作开展情况

社旗县老年人体育协会成立近二十五年来，认真学习贯彻落实国家省市关于老年体育工作的方针政策，学习《老年人权益保障法》和《全民健身条例》等有关体育法规，以克服重重困难、积极创造条件、坚持不懈努力、勇于担当负责、勤奋无私奉献的精神，团结和带领全县广大老同志，为社旗老年体育事业的发展做出了积极贡献。

一是办公场所和体育活动场地基础设施建设从无到有。在县老干部活动中心有老年体协办公用房两间，并配备了必要的办公设施。老年门球场由原来的一块发展到三块，棋牌室、麻将室、台球室、乒乓球室、阅览室、室外健身活动器材等设施应有尽有，为广大老年人健身提供了便利的活动场所。二是加强基层老年体育组织建设。老年体育工作要想真正抓好开展好，单靠一个县级老年体协是远远不够的，必须建立基层老年体育组织。这些年来，在部分乡镇虽然建立了老年体协组织，但由于人员调整比较频繁，换届选举等后续工作未有跟上，所以乡镇老年体协组织从根本上说没有真正发挥作用，还需要进一步健全和完善。在此基础上，还要在县老年体协组织中设立太极拳、门球、健身操舞、健身气功、中国象棋、台球、乒乓球等健身项目工作委员会。除此之外，在县城、乡镇、村、社区自发形成的健身晨晚练点随处可见，我们每年都在进行登记注册，使其逐步向规范化管理轨道迈进。三是老年体育活动经费方面。由于县委政府对老年体育工作的高度重视，县财政在比较困难的情况下，每年都拨付一定资金作为老年体育活动专项经费（6—7万元），并逐年加大对老年体育活动经费的投入。四是活动开展方面。坚持组织举办老年人运动会立届不动摇，把活动的开展从小到大，常年举办，坚持不懈。至目前，在每年农历“九九”老年节期间已连续举办社旗县老年人运动会二十三届。通过活动的举办，带动更多的老年人参与到健身活动的群体中来，老年体育人口逐年增加，老年健身队伍不断壮大。五是在参加上级组织的比赛和活动方面。我县老年中国象棋队曾多次代表南阳市参加河南省老年运动会中国象棋比赛，均取得了较好的成绩。我县曾多次承办南阳市老年人中国象棋赛、老年人门球赛等赛事活动。南阳市“三八”节妇女门球赛和市老年门球届赛以及届次运动会老年组的比赛，我县从未间断，均积极组队按时参加。其中：南阳市第一届运动会老年组门球赛中，我县技压群雄，一举夺得了冠军。今年南阳市“三八”节妇女门球赛，我县女子门球队巾帼不让须眉，一鸣惊人，登上冠军宝座。

三、县老年人体育协会换届工作

社旗县老年人体育协会于1991年成立以来，按照协会章程每四年一届的规定，至2007年经历四次改选换届或调整充实，杜夫恒同志连续担任县老年体协主席。2007年至今，由于多种原因，改选换届工作未能正常进行。

今年，杜夫恒主席已86岁高龄了。由于年岁已高和身体行动不便等原因，杜夫恒同志本人提出已不适合继续担任县老年体协主席一职，请求辞去县老年体协主席职务。请县委推举一位德高望重、工作责任心强、热心为我县老年体育事业发展做贡献，愿为老年人体育工作付出和服务的县处级老领导担任县老年体协主席一职。其组成成员：。如工作需要，杜夫恒同志愿担任县老年体协顾问。

四、2015年市老年体育工作会议的精神

全市老年体育工作会议于2015年3月27日上午在南阳梅溪宾馆召开。南阳市老年体协副主席王吉廉主持会议，会上，市老年体协主席黄玉均对2014年全市老年体育工作作了简要的回顾总结，并对2015年市老年体协工作作了具体安排部署。市老年体协秘书长王玉梅传达了2015年全省老年体育工作会议精神，市体育局副局长、市体育总会常务副主席徐春林传达了省体育局局长彭德胜在全省老年体育工作会议上的讲话精神。市老年体协顾问黄德印，各县区体管中心主任、老年体协主席、秘书长，市直有关单位老年体协秘书长参加了会议。会议的主要精神如下：

一是2014年全市老年体育工作回顾总结。2014年南阳市老年体育工作以贯彻省委、省政府两办，市委、市政府两办《关于加强老年人体育工作的意见》为重点，积极开展老年人群众性体育健身活动，不断提高老年人的身体素质。在此基础上，各县市区党委政府两办也都相继出台了《关于加强老年人体育工作的意见》，同时在组织建设、场地建设、活动开展、活动经费落实等方面都取得了良好的效果。进一步加强和完善组织建设，省市两办《意见》中明确提出组织建设是带动老年体育事业发展的有力保障。止2014年底，全市12个县、区全部建立和完善了县、乡两级老年体协组织，并配备了人员和必要的办公设施。目前，在完善乡镇组织建设的基础上，正在向村（社区）延伸，力争使老年体育工作达到各级有组织、层层有人管、事事有人抓，有活动阵地，活动有经费，逐步实现五有化。

二是积极组织和开展老年体育健身活动。利用五月份河南省“全民健身活动月”、8月8日全国“全民健身日”、“三八节”、农历“九九”老年人节等时间节点，大力开展以健身操舞、体育舞蹈、腰鼓、盘鼓等群众喜闻乐见丰富多彩的老年体育健身活动，为老年人的身心健康业余文化生活增添了欢乐祥和的氛围。

五、2015年老年体育主要工作

2015年全市老年体育工作的总体要求是：继续深入学习党的十八大、十八大三中、四中全会精神和习近平总书记关于体育工作的一系列重要论述、指示和批示，以深入贯彻省市两办《关于加强老年人体育工作的意见》为中心，以组织备战河南省第十二届老年人健身大会为重点，努力取得好成绩。在全市要大力开展老年体育健身活动，为实现南阳市全面建成小康社会、加快现代化建设做贡献。

其主要工作是：一是全面贯彻落实省、市两办《关于加强老年人体育工作的意见》，就是把《意见》的实质内容让各级明白，以达到共识、理解和支持，落实好《意见》的各项目标任务。二是重点落实好老年体育活动经费，要把活动经费纳入到年度的财政预算，确保每年的活动经费在8—10万元.三是要进一步树立为老服务新观念，老年体育工作者要认识新常态，适应新常态，以新的观念、新的举措，最大限度的满足老年人的健身需求。四是进一步加强组织建设，抓好落实乡镇组织的健全完善工作，重点加大村级和社区的建协力度，6月底前要达到100%的建协率。力求做到乡村和城市社区真正实现“四有四落实”，即有组织、有人员、有阵地、有活动，办公地点落实、工作计划落实、活动经费落实、指导群众落实。五是乡镇老年体育协会组织要和乡镇文体中心或敬老院有机结合起来，不但有机构组织文件，还要有老年体育协会的牌子，并对外挂牌。要有老年体育活动室（如：棋牌室、麻将室、乒乓球室等）和老年体育活动场地（如健身操、秧歌等室外活动场地），并配备专兼职管理人员和工作人员，负责和指导老年体育活动的开展，使活动达到规范化、多样化、经常化。其活动经费每年不低于1—3万元。六是乡镇、村、社区老年体协组织要在6月底前全部建立，并对外挂牌，要有专兼职负责人，其活动场地可结合当前各行政村自发形成的健身晨晚点作为室外活动场地，活动室可依托村部设立老年体育活动室，保持活动的经常性，活动经费不低于0.5万元。七是加强老年体育骨干队伍建设。老年社会体育指导员要达到每个乡镇5名以上，村、社区达到2名以上，并上报个人信息，进行注册管理，县里要择时举办社会体育指导员培训班，通过培训考试合格后，批准为国家三级社会体育指导员，成为当地老年体育工作的骨干力量，使活动更加健康有序的开展。

第15篇：老年人体育协会工作汇报正版

白沙湾街道荷花池社区老年人体育协会工作汇报

尊敬的各位领导：欢迎莅临我社区指导工作！

荷花池社区隶属于宜宾〃临港经济开发区白沙湾街道，坐落于翠屏区滨江大道一段33号，地处长江北岸，紧邻万里长江第一桥：宜宾长江大桥。总人口6264人，其中退休人员3100余人，老年人2163人，占人口总数的34%。为切实加强对社区老年人体育工作的领导，社区专门成立了由党委书记担任主席，居委会主任担任副主席的老体协会。社区老年人体育协会自成立以来，在社区党委、居委会的关心支持下，在市、区及街道各级老体协的精心指导下，我社区先后于2006年获得全国老龄委颁发的“全国敬老模范社区”、四川省体育局颁发的“2006年—2009年四川省群众体育先进单位”、2009年宜宾市体育局、宜宾市文明办颁发的“宜宾市城市体育先进社区”及市、区授予的“老年人体育工作先进单位”、“奥运健步走先进集体”等殊荣。我社区还选派人员多次参加了省、市、区及街道举办的各类老年体育健身赛，如社区太极拳（剑）队队员黄泽英同志2011年10月28日参加在南充市“龙川半岛”杯四川省第二届传统武术名人明星争霸赛获得一等奖、2012年5月28日社区太极拳（剑）队颜德云在泸州参加四川省老年体育协会举办的“孙式、武式太极竞赛套路”比赛获得第一名，2012年4月23日颜德云同志还被四川省健身气功管理中心表彰为“推广健身气功工作先进个人”等等均取得了优异成绩。在取得一定成绩的同时，社区继续在活动经费、场地协调和人员培训等方面给予最大限度的支持，继续以“六有”建设为目标，即有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度。在抓“六有”落实上狠下功夫，下大力气提高全社区老年人体育健身活动的参与率，把能够参加活动的老年人都动员起来参加文体健身。做到活动对象普及化，活动开展经常化，活动项目多样化，活动方式灵活化。坚持从实际出发，因地制宜、因人制宜、就地就近、文体结合、大中小活动结合，使更多的老年人参加体育健身活动中来。

我社区现有室内体育健身场2处，露天健身场地2处；门球场1个、（篮）气排球场综合活动场地1个；有老年门球、乒乓球、气排球、柔力球、羽毛球、柔力球、太极拳(剑)、象棋、健身气功、佳木斯健身操、排舞、北京平四步、健身秧歌、腰鼓、铜鼓、钓鱼、舞蹈队、自行车骑游队、星月艺术团、金荷艺术团、临河艺术团、社区老年大学舞蹈班等老年人文娱体育健身队伍25支，经常参加体育锻炼的人数达千余人。以上队伍均分别在每天的早上、下午或晚上组织开展文娱体育健身锻炼，为社区营造了良好的全民健身的良好氛围。老年人通过参加体育锻炼既强健了体魄，又换来身体的健康；既融洽了邻里关系、维护了社区稳定，也促进了社区的和谐。

总的来说，我社区老体协工作在各级老体协的关心和支持下，在全社区居民群众，尤其是老年朋友们的理解、支持和配合下取得了一定的成绩，然而离上级老体协的要求和社区老年朋友们的期望还有较大差距。但我们坚信，我们社区老体协工作在社区“两委”关怀、支持下，鼓足干劲、共同努力，紧紧围绕“六有”目标开展工作，相信只要有我们辛勤的付出，就一定会迎来荷花池社区老体协工作的又一个春天。

2013年社区老年人体育协会工作日志

一、1月25日协办了临港区老体协主办的《迎新春2013·》大型文艺汇演活动；

二、3月6日举办《庆祝“三八”妇女节、共建和谐新临港》大型文艺汇演活动；

三、3月8日举办庆“三八”妇女节交谊舞晚会；

四、6月9日由社区党委组织了有全社区老年体育队伍负责人参加的“实现伟大中国梦，建设美丽和谐四川（宜宾·临港）”暨社区老年人体育工作座谈会；

五、6月13日承办了临港区老体协主办的“实现伟大中国梦，建设美丽和谐四川（宜宾·临港）”，“一月一演”之《同抒中国情、共筑临港梦》大型文艺演出活动。

六、6月，由社区出资两万元将乒乓室和练舞厅进行维修改造；

七、日常工作：对门球场进行了维修和场地平整；负责各队伍

之间的锻炼时间和场地协调以及服装的制作调配等。

四川宜宾·临港经济开发区白沙湾街道荷花池社区老年人体育协会

2013年7月4日

老年人工作汇报

老年人体育工作汇报（共11篇）

老年人优待工作汇报（共11篇）

65岁以上老年人工作汇报（共17篇）

党群服务实施情况汇报