16年基本解决执行难工作汇报（共18篇）

作者：c2000 | 发布时间：2020-05-18 08:47:13 收藏本文下载本文

第1篇：迈出基本解决执行难的一大步

迈出基本解决执行难的一大步

赵英颖

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访谈对象：四川省南充市中级人民法院执行局局长龚晓虎

综治周刊：在基本解决执行难的问题上，南充中院迈出了一大步，如何让一连串的执行工作专项活动形成整体合力？

龚晓虎：2015年年初，南充市委组织多家单位，召开平安南充“百日整治”工作安排会，会议要求，全市各部门充分发挥执行工作联席会议制度和联动机制作用，按照职责任务，发挥各自优势，积极抓好平安南充“百日整治”工作的落实，形成整体合力。

在这种情况下，我院积极协调，与各联席会议成员单位达成开展执行工作、破解执行难的共识，工商、银监、房管、国土等部门就本系统协助配合法院执行工作作出安排部署；检察、公安、交警等部门明确认识，统一标准，配合法院开展打击拒不执行判决、裁定和暴力抗拒人民法院执行犯罪行为专项活动；人力资源、社会保障、民政、街道办等部门，互相配合，共同解决农民工及未就业人员和老弱病残、低保户等弱势群体的实际困难；政法委、财政等部门对符合救助条件的特困申请人，及时审批、拨付司法救助金。

在各成员单位的连贯协作下，全市法院的执行工作才有了如此大的进步。

综治周刊：南充中院执行工作有部署，活动有安排，在具体的实施中是怎样抓落实的？

龚晓虎：为从根本上破解执行难，南充全市法院成立了执行攻坚活动领导小组，领导小组对相关工作进行了安排部署，并提出了明确要求。

为确保执行专项活动取得突破性进展，我们建立了执行工作监督机制，明确两级法院分管领导和执行局长的工作职责，要求每一位执行人员建立工作台账，确保各项工作有人管。

为实现执行案件的全程监督，中院及部分县区法院试行分段集约执行的机制，将执行人员分为执行审查、执行查控、执行实施等工作小组，各组按分工，分别负责审查文书、保全案件和先予执行等情况；常规查询被执行人的财产线索；处置被执行人的财产，必要时采取强制措施。

为加强执行案款的管理与监督，2015年，南充全市法院还开展了“转变执行作风、规范执行行为”活动，对案款收支情况进行专项检查，清理一年以上案件、涉民生、金融三类案件3.872万件，核录、补录案件8558件，确保专款专用。

全市法院建立了周点评、月小结、季通报的工作机制，定期或不定期对全市法院执行案件办理情况、法定执限内执结情况、实际执行情况、执行标的到位情况、执行中止终结率等，进行考评，指出存在的主要问题，找准症结，以便对症下药，确保责任落实。

对于新到执行岗位或执行工作成绩不够突出的人员，南充中院采取“结对子”的方式加以帮助，促使其尽快熟悉工作；对于执行不力或在执行中存在违纪行为的人员，一律按相关规定进行处理；对于执行工作突出的人员，全市法院在年终考核、职级晋升上，予以优先考虑。

综治周刊：南充中院如何运用“大数据”开展好下一阶段的执行工作？

龚晓虎：南充法院一直致力于推动执行信息化建设，将其作为一项重点工作抓好抓落实。下一步，南充法院将按照上级法院的要求，采取有力措施，构建和完善执行信息库，推动执行工作。

一是优化“总对总”网络查控平台，通过法院内网，继续与公安、房管、住建、金融机构等单位及部门对接，对网络查控系统进行维护升级，建立“大一统”的网络查控平台，实现足不出户就能查询到被执行人财产的信息。

二是优化执行服务窗口平台，将执行立案咨询、案款缴纳和兑付、约见执行法官、执行信访接待等事务性工作，全部集中在执行服务窗口办理，最大限度地方便群众。

三是优化执行指挥中心建设。去年，南充中院在市政府及相关部门的支持下，解决了130平方米的房间，基本建设成了执行指挥中心。今年我院将在此基础上，整合各种执行力量，对全市执行法官、执行资源，实行统一调配、统一指挥，实现执行的快速反应、快速作业。

第2篇：3807 2020年x法院工作总结事迹综述基本解决执行难成果汇报经验做法

3807

2020年x法院工作总结事迹综述基本解决执行难成果汇报经验做法

法律的生命在于实施，裁判的意义在于执行。执行工作不仅关系到社会公平正义的实现，还关乎司法裁判的权威和司法公信力的树立。

“‘执行难’不仅是社会反映强烈的问题之一，也是人民群众最为关注的司法焦点，因此我们要全面向执行难宣战，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”市中院党组书记、院长x在x法院执行工作中做出了铮铮誓言。

xx。为了破除实现公平正义的最后一道藩篱，x法院系统将继续应势而谋、精准施策、砥砺奋进，全面向执行难宣战，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

聚焦质效提升执行“内动力”

xxxx年，受理xxxxx件，结案xxxxx件，结案率xx.x%；其中市中院受理xxx件，结案xxx件，结案率xx.xx%,在全省xx个中院排名第二。xxxx年上半年，受理xxx件，结案xxx件，结案率xx.xx%；执行监督处办理案件xxx件，已结xxx件，结案率xx.x%……

一组组数据，显示了信用惩戒的巨大作用，也充分体现着x市法院人敢打必赢的决心、壮士断腕的勇气和铁一样纪律的作风。

我们必须要有实打实的责任担当精神，以决胜的精神状态和敢打必胜的信心、决心，迅速而坚决的行动，扎实而有力的措施，坚决如期打赢‘基本解决执行难’这场硬仗。x再次发出了执行攻坚的动员令。

日常开展执行工作中，市中院党组更是在全法院系统牵头做表率、树标杆，亲力亲为。坚决做到安排部署经常化，根据执行工作阶段时间内形势任务变化，适时召开党组会专题研究部署，召开x法院执行工作推进会、x法院迎接第三方评估动员冲刺大会，安排部署x法院规范执行行为专项巡查活动和执行攻坚擂台赛活动等。执行调度常态化，一把手每月听取执行局工作进展情况，并通过执行指挥中心对基层法院执行工作进展情况进行调度。联动机制具体化，在院党组支持下，执行局与相关联动单位签署一系列协议、细则，将内容再次具体化。先后与中国财险x市分公司签订《战略协作协议》，推进《诉讼保全责任保险》、《执行悬赏保险》、《执行救助保险》等；与市人民检察院联合印发《关于充分发挥民事执行检察监督职责共同推进基本解决执行难工作的通知》；积极上报市委、市政府出台《x市中级人民法院关于进一步完善执行联动机制，构建综合治理执行难大格局的意见》；与市公安局会签《开展司法拘留社会矛盾化解工作实施细则》等。

另外，市中院执行局坚持以执行质效数据指标为抓手，提高办案规范化水平，确保执行工作良性循环和x+x核心指标高标准运行常态化，在今年x月集中开展执行质效提升月活动；执行局局长和三名副局长对十七个基层法院分工包院督导执行质效，负督导责任；通过对各项数据指标进行系统性的分析和研判，牢牢抓住首次执行案件执行执结率、执行完毕率、实际执行到位率等硬性指标，查找工作短板，研究个性化的解决办法，提高质效水平。

在此基础上，坚持规范执行行为专项活动长久化，开展x法院规范执行行为专项巡查活动，召开动员大会，成立四个巡查组对所有基层法院进行拉网式巡查，针对巡查出的问题，召开由各基层院一把手参加的整改会，通过专项巡查，使两级法院执行行为规范性得到了明显提升。同时，坚持督导、培训定期化，定期对基层法院执行案件的质量进行监督、指导，指导基层法院统一异议复议案件裁判标准，确保案件质量，降低案件发还、撤销率。

一、“集约化”运行实现管理新模式

近年来，随着新收案件数量急剧增长，案多人少等问题逐步凸显，针对执行工作中存在的案多人少、信息化手段运用不熟练等现实问题，市中院适时建立相应的《执行指挥中心工作机制》，对执行指挥中心进行实体化运行，有效实现了指挥、管理、调度、分析、决策的重要职能，形成执行指挥中心集约化管理模式。

对标定位，重建执行指挥中心。去年初市中院党组对执行指挥中心工作提前进行谋划，积极对标x法院，组织人员多次实地参观学习，并到省高院指挥中心、x法院指挥中心参观、交流，因地制宜重建指挥中心，对人员按其特长进行重组，成立指挥中心团队，由局长担任指挥长，亲自负责；制定《执行实施各流程节点内容及法官、法官助理(司法警察)、书记员职责》等工作细则。

安排专人每天及时接收任务、办理回复督办事项，严格执行流程节点时间控制；对执行实施案件繁简分流，在指挥中心承办简单案件，完成执行通知、报告财产令等文书的发送、网络查控财产等工作，将能够扣划银行存款、执行和解、驳回执行申请、无财产可供执行的简单案件办理结案手续，并将需要对已查控财产采取变现措施的案件作为普通案件流转到执行实施团队执行。针对终本督办、现案（节点督办）、执行委托督办、网拍督办等人民法院执行指挥管理平台的重点督办事项，以按期完成并回复上级法院为目标，缩短办理用时，坚决杜绝超期，进而优化了工作流程，提高了执行效率。

另外，借助信息化平台，受训范围进一步扩大，通过指挥中心平台，对基层两级法院执行干警的培训由以往每个基层院的x—x人，扩大到现在的全体干警，并通过平台组织x次网络拍卖、失信名单业务培训；x次终本案件整改培训；x次自报数据填写、电子卷宗整理、涉执信访化解培训；进行模拟演练等。同时，全面掌握重大执行现场动态，两级法院绝大部分集中执行行动或重大案件的执行，均由“一把手”坐镇执行指挥中心进行实时调度指挥，并借助信息平台对执行现场进行全程录音录像，截至目前执行工作顺利开展、执行行为规范。

在执行决策上更加科学化。x两级法院指挥中心均专人值守，确保上传下达的及时性和准确性，为决策部署的制定在第一时间提供有力支撑；通过对平台数据库相关数据的提取，能够及时准确地掌握两级法院在核心指标上存在的短板，有的放矢制定相应整改措施；同时在对数据进行动态监控的过程中，及时发现两级法院阶段时间内存在的个性或共性问题，马上进行督导或调度；坚持每日一通报，确保基层院能从数据变化中，找出不足，迅速采取措施弥补。

二、严惩失信打好精准执行“攻坚战”

“感谢你们费尽周折，维护了我们的合法权益！”“公正执法、一心为民”……这样的话语，这样的锦旗，在x法院执行系统，可以说再普通不过了。数据显示，就去年一年，x法院对摸排出的xxxxx件执行案件，全部建档立卡、案案见面，这源于我市法院系统开展的精准执行“攻坚战”活动。

通过开展整体攻坚，‘精、准’建档立卡、攻坚擂台赛、专项行动等举措，全面推行执行攻坚战，彰显x法院尊崇诚信、严惩失信的执行信念和维护当事人合法权益的坚定决心。我市两级法院都制定了实施方案，并成立由院长为组长、常务副院长、执行局长为副组长的领导小组，在多次召开的x法院“精准执行攻坚战”工作推进会上，院长x更是亲自部署、亲自动员，中院执行局长和各基层法院院长均与市中院党组签订责任状。同时，执行局多次召开视频调度会，对精准执行工作进行调度、部署，执行干警加班加点，对摸排出执行案件xxxxx件，全部建档立卡、案案见面。

两级法院全部挂图作战，制定时间表、路线图，对xxxx年以后所有案件组织进行回头看。两级法院按照敏感案件集体会诊、辖区重大案件两级法院集体把关的思路，全面落实“七个一批”工作要求，拉网式筛查、过滤式复查，去年x法院执结案件xxx件，结案率xx.xx%。同时，创新性开展“执行攻坚擂台赛”活动，根据形势任务需要，以第三方评估、精准执行、执行信访、执行宣传为主要内容，成立领导小组，制定实施方案，召开动员会，进一步激发x执行干警干事创新的工作热情，取得了优异成绩。

另外，按照上级部署全面开展“x利剑”专项执行行动，从实践看，效果很好，案件查控效率翻倍提升。去年x两级法院加大了强制执行打击力度，拘留被执行人xx人，x一把手均能在执行一线现场坐镇指挥；市中院执行局邀请人大代表、政协委员、检察院民行处、新闻媒体等相关人员见证了一起强制腾房案件现场，反响较好。

三、强化宣传让丢失诚信再无“桃花源”

执行宣传在整个执行工作的系统工程中，既是基本内容，又是关键动力，对如期打赢这场硬仗至关重要，要切实将执行工作成效、典型事例及相关工作举措通过媒体向社会各界进行广泛宣传，形成有利于执行工作开展的良好氛围。

为了以执行宣传推动执行攻坚，近两年来，市中院不仅通过法院系统内部网站、微博、微信、公告栏、电子显示屏进行全天候滚动发布，更是积极借助新闻媒体，利用市、县、区电视台、报刊、广播、微信公众号等宣传媒体，全方位、立体式、多层次，加大对x法院执行工作的宣传和跟踪报道。两级法院执行局还与他们联合办专栏、执行专题讲座、答记者问、公布失信人名单，曝光“老赖”，定期发布拒执罪典型案例等。两级法院还充分利用互联网、微信平台等新的宣传媒体，及时、准确公布失信人名单，曝光“老赖”，宣传法院在执行工作中打击“老赖”的情况。下一步，两级法院还将采取给被执行人的一封信、制作宣传漫画、手册等手段进行宣传，进一步扩大宣传面。

两级法院各种强制手段得到了更多运用，曝光失信被执行人名单成为常态化，要求凡符合规定的，每案必推；加大罚款、拘留措施的应用和对拒执罪的移送力度。今年上半年，省高院移交案件共计xx件xx笔，涉案金额xxx.xx万元，目前已执行完毕xx件。

x两级法院在各级、各平台公布失信被执行人名单，并对其采取限制购买机票、高铁票和限制高消费等信用惩戒措施。“一处失信、处处受限、持续曝光”在x已经成为常态。

将把‘基本解决执行难’工作取得的成果常态化、制度化，进一步健全综合治理执行难工作格局，建立执行工作长效机制，巩固基本解决执行难成果，向着切实解决执行难迈进.

第3篇：成绩单来了!最高法通报“基本解决执行难”工作进展情况

成绩单来了！最高法通报“基本解决执行难”工作进展情况

党的十八届四中全会明确提出要“切实解决执行难，依法保障胜诉当事人及时实现权益”。2016年3月，最高人民法院向全社会作出庄严承诺，“用两到三年时间基本解决执行难问题”。两年多来，全国法院同心戮力、艰苦奋斗，基本解决执行难工作取得了重大进展。今年上半年，第三方评估机构选择部分法院做了样板评估。

今天上午，最高人民法院召开新闻发布会，通报“基本解决执行难”工作进展情况和第三方评估样板法院工作情况。最高人民法院执行局局长孟祥、最高人民法院执行局副局长周翔出席发布会并介绍相关情况，最高人民法院新闻发言人林文学主持发布会。

一、“基本解决执行难”工作进展情况通报

为贯彻落实党中央的重大决策部署，两年多来，人民法院坚持党中央集中统一领导，认真总结执行司法实践的有益经验，充分依靠现代信息技术手段，基本解决执行难工作取得显著成效。

全国法院2016年、2017年受理执行案件1189.96万件，执结1156.27万件，执行到位金额2.83万亿元。今年1月到6月，受理执行案件409.4万件，执结280.36万件，执行到位金额0.52万亿元，同比增长44.06%。从最高人民法院执行指挥管理平台提取的核心指标数据来看，2016年至今，全国法院三个核心指标的统计数据稳步提升，与“用两到三年时间基本解决执行难”的目标越来越接近。

（一）加强完善顶层设计，时间表路线图更加明确。2016年4月，最高人民法院及时研究制定了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，明确基本解决执行难的总体目标是“四个基本”，（被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制；人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决；有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕）。同时，《纲要》从8个方面，明确了29项措施，为基本解决执行难提供了具体的原则、方式、方法和路径。

为更加有效检验基本解决执行难工作，又进一步明确了基本解决执行难的核心指标，即“三个90%、一个80%”，具体是指：（1）有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率不低于90%；（2）无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率不低于90%；（3）执行信访案件办结率不低于90%；（4）近三年执行案件的整体执结率不低于80%。

为体现解决执行难效果评估工作的客观性、中立性和权威性，最高人民法院引入第三方评估机构，委托中国社会科学院等四个部门，联合13家新闻媒体、15名专家学者组成评估团体，对两到三年基本解决执行难进行跟踪评估。2017年1月，第三方评估机构向全社会公开发布了第三方评估指标体系，目前已完成对上海、天津、深圳等地的预评估工作。正式评估分三批分别在2018年8月、10月、12月进行。

为切实推进全国法院基本解决执行难工作，今年6月份开始，最高法院对全国法院正在开展为期4个多月的基本解决执行难专项巡查工作，组成了6个组赴各地法院实地巡查，着力解决工作中存在的突出问题。

（二）构建综合治理执行难工作格局，形成解决执行难的社会合力。以习近平同志为核心的党中央高度重视执行工作，2016年6月，中央深改组审议通过《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，为多个部门对失信被执行人进行联合信用惩戒，综合治理执行难提供重要的政策依据。地方各级党委加强对执行工作的领导，出台各种解决执行难的文件，构建多部门参加的解决执行难的联动机制。目前，已有32个省（自治区、直辖市）党委、政府、政法委出台了支持人民法院解决执行难、加强对失信被执行人进行信用惩戒的文件，有11个省、直辖市人大常委会专门出台了支持人民法院解决执行难的决定。目前，党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局已初步形成，全社会关注执行、理解执行、支持执行的社会氛围已经形成，为“基本解决执行难”奠定了坚实基础。

（三）推进网络查控系统建设，着力解决查人找物难题。针对传统执行模式下的查人找物难题，最高人民法院于2014年建立网络执行查控系统，通过信息化、网络化、自动化手段查控被执行人及其财产。近两年，网络查控系统进一步完善，通过与公安部、交通部、民政部、人民银行及商业银行等单位联网，实现多种财产形式的“一网打尽”。查控范围从当初的20家银行发展为3800多家银行，联网部门由商业银行扩展到公安部、交通部、民政部、银监会、保监会、人民银行等16家单位；从仅能查询银行存款一类信息发展到可以查询被执行人全国范围内的存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息。在完成重点城市的不动产“点对总”网络查控建设的基础上，与自然资源部推进不动产的“总对总”网络查控，已于近期上线试运行。并且多数高级法院在辖区内建设了三级联网的“点对点”网络查控系统，形成了对“总对总”查控系统的有力补充。

截至目前，全国法院通过最高人民法院“总对总”系统、网络查控系统，为5172.45万余件案件提供查询冻结服务，共冻结资金2699.75亿元，查询到车辆4031.86万辆、证券853.62亿股、渔船和船舶84.06万艘、互联网银行存款80.59亿元，有力维护了当事人合法权益。

（四）推进联合惩戒体系建设，着力解决规避执行难题。2013年，最高人民法院建立失信被执行人名单制度，对失信被执行人进行联合惩戒。2014年最高人民法院联合中央文明办等八部门对失信被执行人进行信用惩戒，特别是实现对失信被执行人乘坐飞机、高铁的自动比对、自动拦截，产生立竿见影的惩戒效果和极大的社会影响力；2016年由国家发改委牵头，44个部门共同签署对失信被执行人联合信用惩戒备忘录，初步构建起联合信用惩戒的工作大格局；2016年以来，为落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》要求，最高人民法院与国家发改委等共60家单位签署文件，采取惩戒措施11类37大项150项，对失信被执行人担任公职、党代表、人大代表、政协委员，以及出行、购房、旅游、投资、招投标等经济社会生活的方方面面进行限制，让其“一处失信、处处受限”。

从2013年10月至今年6月30日，全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例。随着联合惩戒作用日益凸显，被执行人自动履行率提高，失信名单呈下降趋势，目前处于发布中的失信被执行人共789万例，涉及失信被执行人440万个。共限制1222万人次购买机票，限制458万人次购买动车、高铁票。限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管28万人。仅中国工商银行一家就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡160万余次，涉及资金达到107亿元。全国280万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。

最近，针对拒执罪公诉、自诉衔接不畅等问题，最高人民法院又专门作出答复，及时解决实践中存在的问题。2016年以来，全国法院共判处拒执罪7590人。全国累计拘留失信被执行人27.9万余人次，限制出境2.8万余人次，形成打击逃避、规避执行行为的强大声势。

7月10日，最高人民法院举行新闻发布会，最高人民法院执行局局长孟祥通报了“基本解决执行难”工作进展情况和第三方评估样板法院工作情况。

（五）全面推行网络司法拍卖，着力解决财产变现难题。为克服传统拍卖方式存在的诸多弊端，从2012年开始，浙江、江苏等地法院率先推行网络司法拍卖，迅速得到各地积极响应。最高人民法院及时总结经验，出台网络拍卖司法解释，建立网拍名单库，从2017年1月1日开始，在全国法院全面推行网络司法拍卖，有效加快财产处置效率，祛除权力寻租空间，斩断利益链条，实现了拍卖环节违纪违法“零投诉”。截至目前，全国法院全面实行网拍的法院达到3197个，法院覆盖率为90%。以网拍形式拍卖占整个司法拍卖的80%以上，基本实现以网拍为原则，以非网拍为例外的要求。从2017年3月网拍系统上线至今年6月30日，全国法院网络拍卖量55.13万余次，成交量16.84万余件，成交额3779.48亿元，标的物成交率74%，溢价率67%，为当事人节约佣金116亿元。

（六）推进精准执行，着力解决执行管理难题。借助信息化手段，建立符合执行工作特点的四级法院的执行管理新模式。2016年11月，建成四级法院统一的执行办案平台，实现全国执行干警在一个平台上办案，加强关键节点管控，规范了全国法院执行办案标准和流程。与此同时，建立“统一管理、统一协调、统一指挥”四级法院的执行指挥管理平台，并不断发展完善，通过执行督办程序完成事项委托、执行协作、远程会商、网拍监管、舆情监控、款物管理、申诉信访、执行质效管理等近20项具体功能。通过“智慧执行”，将执行进度、执行程序、执行结果全部纳入信息化管理，针对不同类型执行案件分类施策、精准发力。加强对无财产可供执行案件的管理，严格此类案件认定标准，建立单独数据库定期统查，一经发现可供执行财产立即恢复执行。

（七）推进执行工作规范化建设，将执行权关进“制度铁笼”。近三年来，密集出台了财产保全、网络拍卖、执行和解、执行担保、仲裁执行、终本案件、立审执协调配合等30多个涉执行的司法解释和规范性文件，切实加强制度供给，填补规则空白，规范执行裁量权和实施权。去年，最高人民法院梳理形成了覆盖各项重要节点的执行办案指引1000条和200条，使执行权运行的每个环节都有规可依、有章可循。发布《人民法院规范执行行为“十个严禁”》，开展为期一年的规范执行行为专项整治活动，“刀刃向内”整治消极执行、选择性执行、乱执行等问题。进一步加大执行公开力度，建设上线全国法院决胜“基本解决执行难”信息网，集中展现各项执行工作，对中国执行信息公开网改版升级，进一步扩大公开范围、畅通当事人与法官的沟通渠道，开展“全媒体直播月”活动，深入展现各级法院攻坚决战动态情况，以公开促公正，以公开促规范。2017年，全国有398名违纪违法执行人员被立案调查，坚决清除执行队伍中的害群之马。

（八）开展各种专项执行行动，形成威慑。两年来，在中央政法委的领导下，最高人民法院开展了涉党政机关执行清积专项行动，建立定期通报等长效机制，将涉党政机关案件清理情况纳入综治考核范围，2016年和2017年共执行到位金额超过126亿元，今年将努力实现涉党政机关执行案件全部实际执结；每年元旦、春节前后开展涉民生案件专项执行行动，2014年以来执行涉民生案款155亿元；开展执行案款大清理专项行动，对长期以来沉淀的执行案款进行全面清理，共发还案款960亿元。各地法院纷纷开展攻坚执行难专项活动，比如，“百日会战”“假日执行”“江淮风暴”“合围攻坚”等，并进行全媒体网上直播，对失信被执行人形成强大震慑，有力促进社会诚信体系建设。

二、基本解决执行难第三方评估样板法院工作情况通报

2018年上半年，为基本解决执行难第三方评估工作做好充分准备和前期摸底，最高人民法院委托基本解决执行难第三方评估机构对下列部分法院进行了预评估，根据初步评估结果确定上海市高级人民法院、天津市高级人民法院、宁夏回族自治区高级人民法院、深圳市中级人民法院和北京市门头沟区人民法院为解决执行难样板法院。

在此次预评估过程中，第三方评估机构按照修订后的指标体系，从规范执行、阳光执行、监督管理、执行保障、执行质效等方面，对样板法院进行了全面评估，既注重评估样板法院的长效机制建设情况，为执行工作的健康长远发展提供制度支撑，也注重评估执行工作中突出问题的解决情况，增强人民群众的获得感。

这些样板法院均高度重视基本解决执行难工作，采取有力措施，在网上办案、网络查控、失信惩戒、网络拍卖、指挥中心建设、综合治理大格局等方面取得明显成效，特别是深圳两级法院和北京市门头沟区法院，截止到上半年，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率、终本合格率和信访办结率均接近90%。

此外，这些样板法院在执行规范化、信息化、联合信用惩戒、开展专项活动等方面还存在突出亮点，值得借鉴和推广。当然，样板法院虽然在核心指标方面接近达标，但其他方面还存在许多问题和不足。比如，对无财产可供执行案件，在终结本次执行程序的规范要求方面还存在差距；一些历史性难啃的骨头案尚未得到完全彻底解决；一些信访案件还未得到有效化解或办结；一些不规范执行、消极执行现象还未彻底消除。此外，在落实“三统一”执行工作管理要求、信息化应用、执行保障等方面需继续完善，不断提升人民群众对执行工作认同感和满意度。

第4篇：最高人民法院印发《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题

【发布单位】最高人民法院【发布文号】法发[2016]10号【发布日期】2016-04-29 【生效日期】2016-04-29 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】人民法院报

最高人民法院印发《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》的通知

法发[2016]10号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

“用两到三年时间基本解决执行难问题”，是最高人民法院经过认真研判和广泛征求意见后作出的重大决策部署，是当前和今后一段时期人民法院工作的重中之重。为实现基本解决执行难总体目标，全面强化各项执行工作，最高人民法院制定了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，对基本解决执行难的总体思路、主要任务及组织保障提出了明确、具体要求。

现将《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。执行中发现情况和问题请及时报告最高人民法院。

最高人民法院

2016年4月29日

2016年3月13日，周强院长在十二届全国人大四次会议上报告最高人民法院工作时庄严承诺：“用两到三年时间基本解决执行难问题”，这是人民法院满足人民群众日益增长的多元司法需求、提升司法公信力的内在要求，是人民法院为实现全面建成小康社会和“四个全面”战略布局目标提供有力司法保障的应有之义，是对人民法院执行工作的极大鞭策和鼓舞。各级人民法院要牢固树立政治意识、大局意识、为民意识，切实增强使命感、责任感和紧迫感，求真务实、锐意进取，勇于担当、奋发有为，全力推进各项执行工作健康快速发展，确保在两到三年期限内完成基本解决执行难目标任务，切实“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

一、基本解决执行难的总体目标与评价体系

（一）总体目标

全面推进执行体制、执行机制、执行模式改革，加强正规化、专业化、职业化执行队伍建设，建立健全信息化执行查控体系、执行管理体系、执行指挥体系及执行信用惩戒体系，不断完善执行规范体系及各种配套措施，破解执行难题，补齐执行短板，在两到三年内实现以下目标：被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制；人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决；有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕，人民群众对执行工作的满意度显著提升，人民法院执行权威有效树立，司法公信力进一步增强。

（二）评价体系

引入第三方评估机构研究制定基本解决执行难的评价体系，确定两到三年内解决执行难的具体目标及指标体系，广泛征求意见后向社会公开发布。两到三年期限届满前由该第三方评估机构及参与单位按照既定的评价体系进行效果评估，向社会发布评估结果。

二、基本解决执行难应坚持的原则

基本解决执行难，要把握新时期执行工作基本规律，坚持问题导向，秉持发展理念，系统设计、整体布局、突出重点、多措并举。

1.坚持党的领导，确保正确方向。要始终坚持和依靠党的领导，积极主动向党委汇报解决执行难的各项工作部署，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，帮助解决工作推进中的重大问题。同时也要充分发挥主观能动性，开拓进取，积极作为，按照总体要求和部署坚持不懈狠抓落实。

2.加强顶层设计，鼓励改革创新。最高人民法院要立足中国国情，科学谋划解决执行难的顶层设计。作为有益补充，各地法院要紧紧围绕提高执行工作效率、增强司法公信力目标，在执行理念、执行方式、执行管理等方面勇于探索、大胆创新，不断积累解决执行难的实践经验。

3.实行整体推进，强调重点突破。解决执行难涉及方方面面的工作，必须整体布局、有序推进，同时也要突出重点，集中精力破解影响整体工作推进的瓶颈和障碍，确保各项工作部署顺利进行。

4.坚持标本兼治，注重长远发展。破解执行难是一项系统工程，需多措并举、标本兼治。既要立足现实，着力解决当前工作推进中的突出问题；也要着眼长远，从影响执行难的全局性问题入手，积极推动社会诚信体系建设和破产、保险、救助等制度完善，谋划解决执行难的长效治本之策。

三、基本解决执行难的主要任务

基本解决执行难，要坚持以信息化建设为抓手，着力强化执行规范化建设和专业化建设，切实完善执行体制机制，努力实现执行工作各个领域的深刻变革。

（一）实现执行模式改革

全力推进执行信息化进程，联合惩戒失信被执行人，畅通被执行人及其财产发现渠道，基本改变“登门临柜”查人找物的传统模式，真正破解查人找物传统执行难题。

1.实现网络执行查控系统全覆盖。建成以最高人民法院“总对总”网络执行查控系统为核心、以地方各级法院“点对点”网络执行查控系统为补充、覆盖全国地域存款及其他金融产品、车辆、证券、股权、房地产等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系，实现全国四级法院互联互通、全面应用，所有负责办理执行实施案件的执行人员均能熟练使用系统，快速查找、控制所承办案件的被执行人及其财产。

2.强力惩戒失信被执行人。贯彻落实党中央关于加强社会诚信建设的战略部署，制定出台关于加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制的意见，不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度。确保最高人民法院、国家发改委等44家单位达成的联合惩戒合作协议落地生根，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁，迫使其自动履行法定义务。3.拓宽被执行财产发现渠道。严格落实被执行人财产申报制度，对拒不申报或申报不实的被执行人依法进行制裁；探索、推行委托审计调查、委托律师调查、悬赏举报等制度，最大限度发现被执行人财产。

（二）实现执行体制改革

要按照党的十八届四中全会确定的“完善司法管理体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”要求，蹄疾步稳推进执行体制改革，让改革成果更多惠及执行当事人，促进解决执行难。

4.实行执行权和审判权科学合理分离。进一步优化执行权的科学配置，设立执行裁判庭，审理执行程序中涉及实体权利的重大事实和法律争议，形成审判权对执行权的有效制约和监督。

5.强化执行工作统一管理体制。依托执行指挥系统，强化全国四级法院统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理体制，规范指定执行、提级执行、异地交叉执行的提起和审批程序，提高执行实施效率。

6.探索改革基层法院执行机构设置。采取两种模式进行试点：一是中级人民法院打破行政区划设立执行分局、负责执行实施原基层人民法院的执行案件；二是强化中级人民法院执行局对基层人民法院执行人员、实施案件、执行装备的统一管理、调度和指挥职能，在破除地方保护主义、提高执行工作效率方面进行探索。

（三）实现执行管理改革

要以全国法院执行案件信息管理系统为依托，强化对执行程序各个环节的监督制约，严格规范执行行为，切实提高执行效率，努力增强司法公信力。

7.全面运行案件流程信息管理系统。建立全国四级法院一体化的执行案件办案平台、案件节点管理系统，强化节点管控，自动生成、公开相关流程信息，形成执行法院、上级法院、当事人对执行案件多位一体的监督功能，堵塞廉政漏洞，有效解决消极执行、拖延执行、选择执行、乱执行等失范执行、违法执行问题。

8.开展执行案款专项清理活动。在全国法院部署开展执行案款专项清理，集中解决执行案款管理中的历史遗留问题。通过清理活动建章立制，制定出台执行案款管理办法，全面实现执行款物的信息化管理，确保对执行案款的流转与发放透明高效，全程留痕、全程公开。9.推动建立执行救助制度。积极推动普遍建立执行救助制度，结合执行案款清理工作，研究扩充救助资金来源，充分体现国家和社会对弱势群体的人文关怀，彰显人民法院司法为民的核心宗旨。

（四）实现财产处置改革

要针对当前经济增速放缓、经济下行压力加大的形势，树立互联网思维，加大被执行财产的处置力度，及时、有效兑现债权人权益。

10.推行网络司法评估管理。对拟处置的被执行人财产，通过网络平台进行流程管理，自动筛选评估机构，按照预设的程序进行价值评估，避免暗箱操作、低值高估、高值低估等侵害执行当事人权益现象，斩断利益输送链条，为后续拍卖工作奠定基础。

11.推广网络司法拍卖。广泛推动各地法院以网络司法拍卖方式处置被执行财产，从源头上减少和杜绝串通压价、恶意竞买等有损公平公正的现象，祛除权力寻租空间，实现当事人利益最大化。

（五）完善执行工作机制

要在人民法院内部深挖潜力，理顺各种关系，完善相关工作衔接机制，努力提高执行工作效率。12.建立无财产可供执行案件退出和恢复执行机制。建立健全无财产可供执行案件终结本次执行程序的实质标准和程序标准；终结本次执行程序后，在一定年限内继续对被执行人采取限制高消费及有关消费的跟进措施；被执行人恢复履行能力后，执行法院依职权或依当事人申请启动恢复执行程序；全国法院执行案件流程信息管理系统设置专门数据库集中管理无财产可供执行案件，实现退出和恢复执行程序自动衔接。

13.完善保全和先予执行协调配合机制。在立案阶段强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示，支持、鼓励财产保全保险担保，做好保全申请与执行查控系统的有序衔接，提高保全债务人财产的及时性、有效性，以保全促调解、促和解、促执行，从源头上减少进入执行程序的案件数量，降低申请执行人权利落空的风险。

14.建立和完善行为执行机制。加强对要求被执行人履行作为或不作为义务强制执行的专题研究，有针对性地解决实践中对行为履行义务的强制执行难题，出台相关指导意见。15.建立执行与破产有序衔接机制。将被执行人中大量资不抵债、符合破产条件的“僵尸企业”依法转入破产程序，充分发挥破产法律制度消化执行积案、缓解执行难的功能，促进市场经济按照规律健康有序发展。

16.完善异地执行协作机制。树立全国执行一盘棋的理念，总结推广各地法院之间开展异地执行协作的经验，修改完善委托执行规定，以执行事项委托为主，建立全国统一的协作协助执行工作机制。

17.建立繁简分流办案机制。根据执行案件财产查找、争议解决、拍卖处置等环节的难易程度，结合执行人员的个人专长，建立和完善案件分配、人员组合机制，最大限度发挥执行人员个人优势和人民法院集体优势。

18.完善执行纠错机制。建立执行与赔偿的联动对接机制，对国家赔偿审理中发现的应当由执行监督程序解决的案件，及时进行审查纠正；完善执行回转案件的执行机制，确保原执行依据被撤销后当事人依法享有的执行回转权利能够得到及时行使，最大限度减少当事人因裁判错误受到的损失。

（六）完善执行规范体系

要针对执行工作实践中执法办案的法律适用难题，着力解决执行中因法律资源不足、法律空白点多、法律规定不明确、缺乏可操作性导致的执行人员规范意识淡薄、执行行为失范等现象，及时制定出台相关司法解释、规范性文件、指导意见，形成比较完善的执行工作司法解释规范体系。

19.及时出台单行司法解释或指导性意见。出台变更追加执行主体、财产申报和财产调查、财产保全、网络司法拍卖、执行和解、仲裁裁决执行、公证债权文书执行、参与分配、股权执行等系列单行司法解释或指导性意见。

20.全面梳理司法解释体系。对现行执行司法解释进行系统梳理，消除矛盾冲突，填补规则漏洞，提高司法解释的系统性。

21.推动强制执行单独立法进程。配合立法机关深入开展强制执行法调研起草工作，形成比较完善的草案稿，提交立法机关审议，推动强制执行法尽快出台。

（七）完善执行监督体系

要健全和强化执行监督体系，从内到外、从上至下全方位加强对执行工作的监督制约，确保执行权高效、廉洁、有序运行。

22.加强法院内部监督。最高人民法院要充分运用执行综治考核办法、执行工作约谈办法两个规范性文件，切实加强和改进执行监督工作。上级法院要适时成立督查组，对下级法院应用执行案件流程信息管理系统、清理执行案款、办理重点督办案件等方面的落实情况，进行全面督查指导，发现问题及时问责。

23.主动接受人大监督。定期或不定期向各级人大报告执行工作，邀请人大代表到法院视察，及时办理代表议案和质询，主动接受监督。

24.依法接受检察监督。与检察机关联合出台规范民事执行活动法律监督的规定，主动邀请检察机关对具有重大影响以及群体性、敏感性的执行案件，被执行人为特殊主体或因不当干预难以执行的案件，被执行人以暴力或其他方式抗拒执行的案件等进行监督，改善执行环境，维护当事人的合法权益。

25.广泛接受社会监督。全力打造中国执行信息公开网，将执行案件流程信息、失信被执行人名单信息、执行裁判文书等及时向社会公开，保障当事人和社会公众对执行案件及执行工作的知情权、监督权，让执行权在阳光下运行。

（八）完善专项治理机制

要针对严重制约和影响执行质效的突出问题，持续深入开展反消极执行、反规避执行、反抗拒执行等整治行动，将专项治理要求转变为长期性、常态化工作机制。

26.建立反消极执行长效机制。利用案件流程信息管理系统对消极执行现象进行自动筛查，发现问题及时予以警示、督促，经警示后在一定期限内仍消极不作为的，视情节轻重追究有关人员的责任。

27.建立特别案件执行长效机制。继续深化涉党政机关执行积案清理专项活动，通过联合通报机制督促自动履行，推动将特殊主体的债务纳入预算管理，形成破解涉党政机关执行积案的合力与机制；建立涉民生案件执行常态化、随时性、优先性机制，将功夫用在平时，逐步改变每逢年节要靠组织开展集中清理活动突击解决问题的状况。

28.建立反规避执行长效机制。持续深入开展反规避执行整治行动，提高查处规避执行行为的司法能力，完善相关协调配合工作机制，加大依法制裁力度，全面压缩规避执行行为的存在空间。

29.建立反抗拒执行长效机制。依法加大对抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法行为的惩治力度。执行过程中及时收集、固定被执行人或相关人员抗拒执行的音视频证据，充分利用罚款、拘留强制措施，以及公诉、自诉两种渠道追究拒不执行判决、裁定罪责任等手段进行依法制裁，定期公布典型案例，形成打击抗拒执行违法犯罪的高压态势。

四、基本解决执行难的组织保障

基本解决执行难，任务艰巨、责任重大、时间紧迫，要切实做好相关组织保障工作，确保各项安排部署有计划、按步骤顺利推进，达到预期目标。

（一）加强组织领导工作

1.强化组织领导。各级人民法院党组要高度重视、切实加强对解决执行难工作的组织领导，要将解决执行难工作作为“一把手工程”来抓，各级法院党组书记、院长作为第一责任人要亲自过问、亲自部署、亲自协调，集中各方力量，确保抓出成效。

（二）加强执行队伍建设

要努力建设一支专业化、职业化、清正廉明的执行队伍，为基本解决执行难提供强有力的人力支撑。

2.加强力量配备。认真落实《中共中央关于转发〈中共最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告〉的通知》（中发〔1999〕11号）要求，合理确定和配备从事执行工作的人员比例，并确保执行人员具备必要的政治素质、专业素质和任职资格，对不具备相应任职资格的现有人员进行调整，严格杜绝将不具备任职资格的人员安排到执行工作岗位。3.推行人员分类管理。在法官员额制改革中对执行部门原具备法官资格的人员要与其他业务部门同等对待；执行局及执行裁判庭的法官员额比例总体不低于其他业务部门；积极推动现有执行人员的分类管理改革，在执行机构配备法官以及法官助理、司法警察等司法辅助人员，分别落实相应待遇，分工负责行使执行权。

4.强化教育培训。始终以加强思想政治工作为核心，增强广大执行干警的政治意识、大局意识、责任意识、核心意识、看齐意识，确保执行工作方向正确；以强化党风廉政建设为关键，坚决整治执行队伍在纪律作风方面存在的突出问题，确保廉洁司法；以提升业务素养为重点，鼓励和保障广大执行干警钻研执行业务、优化知识结构、强化实践锻炼，确保执行队伍的司法能力。

（三）强化物质装备建设

要进一步落实科技强院的工作方针，强化对执行工作的物质装备建设，抓好技术、经费、设备三大保障。

5.全面完成执行指挥系统建设。坚持高标准、高起点，全面完成执行指挥系统的软硬件建设，实现全国四级法院执行指挥系统音视频互联互通。

6.加强执行队伍装备建设。为执行机构配备必要的执法车辆、通讯系统，给每一位从事执行实施工作的人员配备单兵执法仪以及其他必要的物质装备，加强执行人员人身安全保障，确保应急处置工作及时到位。

（四）切实加大宣传力度

要充分认识新闻宣传工作的重要性，充分利用各种新闻平台，加大执行工作宣传力度，凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，推动形成良好的法治环境。

7.不断宣传执行工作新成效。通过多种形式在报纸、广播、电视、新媒体、户外广场、社区等平台或场所，全面展示一定时期内执行工作取得的成效，扩大影响。讲究宣传策略，重点选择正反两方面典型案例进行宣传报道，惩戒失信，褒奖诚信，营造形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，促进社会诚信体系建设。

8.宣传对执行难的理性认识。通过大力宣传，让人民群众深刻认识到，被执行人无财产可供执行、丧失履行能力的案件虽然在形式上表现为生效法律文书确定的权利义务未能最终实现，但其本质上属于当事人应当自己承担的商业风险、交易风险或法律风险，不属于应由人民法院解决的执行难。

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第5篇：院长在全市法院决胜“基本解决执行难”精准执行现场会上的讲话

院长在全市法院决胜“基本解决执行难”精准执行现场会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市法院决胜“基本解决执行难”精准执行现场会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导，深入贯彻落实中央、省市委及最高法院、省法院关于“基本解决执行难”有关会议精神和工作部署，紧紧围绕“坚决完成三个90%”的目标要求，统一思想、齐心协力，强力推进、精准攻坚，坚决打好“基本解决执行难”这场硬仗，如期兑现向党和人民作出的庄严承诺。

多年来，xx市四大班子领导高度重视xx法院工作，特别是市委xx书记多次听取法院工作汇报，帮助法院解决很多工作中的困难和问题，推进xx法院创出了“xx式集中执行”等在全市叫得响的亮点工作经验，为xx法院乃至全市法院工作全面发展给予了有力支持。前不久，xx市委、市政府又召开了全市决胜“基本解决执行难”誓师大会，举全市之力，强力推进决胜“基本解决执行难”，体现了对法院工作的高度重视和极大支持，受到了市委常委、政法委xx书记的批示肯定。在此，我代表中院党组向关心厚爱支持法院工作的xx书记、xx主任、xx书记、xx市四大班子、各部门及各界人民群众表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

刚才，我们观看了xx法院执行工作专题片，xx院长作了经验介绍，为全市法院强力推进“基本解决执行难”攻坚带了好头，闯了路子，我完全赞成。xx市公安局、xx镇党委、xx村党支部作了典型发言，使我们深受感动。全市法院要认真学习，积极借鉴，强力推进，精准实施，向“基本解决执行难”发起最后总攻，坚决打好“精准执行决胜攻坚战”。

在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到，困难和问题仍然不少，形势依然严峻。一些法院还存在思想麻痹、动作迟缓、工作局面开拓不够、解决难题办法不多、信息化手段运用不畅等问题，执行宣传声势、人力投入、工作保障等方面与决战决胜的要求还不太匹配，都需要我们以最短的时间抓紧研究解决。下面我讲几点意见。

一、凝心聚力，主动作为，“基本解决执行难”工作取得重大进展

两年多来，全市法院广大干警上下一心、攻坚克难，艰苦努力、精准推进，展现出良好的精神风貌和顽强战斗力，执行工作模式有了重大转变，工作质效有了很大提升，外部环境有了明显改善。面对新的形势新的任务新的部署新的要求，我们必须解放思想、把握机遇，观大势、定准位、寻出路，以敢打必胜的精神彻底扭转执行工作的被动局面。

第一，解放思想转变观念就是要观大势，强化战略思维。大家知道，社会主义初级阶段的基本矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾，对于人民法院而言，就是人民群众日益增长的多元司法需求同审判执行能力相对不足之间的矛盾。群众反映强烈、长期以来对法院诟病最多的就是“六难”问题，其中“门难进、脸难看、事难办”问题，通过党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动洗礼，应当说大有好转。而“立案难、诉讼难、执行难”问题，“立案难”通过立案登记制改革已经基本得到解决，“诉讼难”通过这些年推进司法公开、审判监督、多元化纠纷解决机制改革、信息化建设等有力措施，也得到明显改善。当前，摆在我们面前的“执行难”应当说已经成为检验人民法院工作成败的关键，也成为我们法院当前工作的最大短板。再按照固有的模式和传统的方式推进执行工作显然已经不能适应当前形势发展的需要，解决“执行难”已经成为非常之事，必行非常之举，方能取得新跨越，实现新发展。

第二，解放思想转变观念就是要定准位，强化大局思维。从九十年代中期审执分离开始，经过二十多年的执行工作实践，我们在探索执行机构设置、执行权配置的最优方式上取得了一定成绩，通过全体审执人员共同不懈努力，执结了一大批案件，为维护人民群众合法权益作出了积极贡献。但是实践证明，再按照过去的步子、传统的方式走下去是走不通的，要解放思想、转变观念，找准我们的位置，在执行工作上求变、求新、求实。一是要强化政治意识。人民法院要强调党的领导，执行工作要在党的统一领导下，放在国家发展的大局中去摆布、去推进，与党政机关、社会组织、市场主体等社会系统共同形成合力，才能推动解决“执行难”。只要坚持党中央的统一领导，围绕党中央的决心去抓落实，就一定能够突破这个难关、破解这个难题，我们都要有这种政治意识。二是要树立问题导向。深入研判执行不力、执行不规范、执行机制不完善等方面的问题及其成因，认清工作中存在的薄弱环节，明确改进方向。三是要坚持依法履责。全面准确理解各项法律制度对执行工作的相关规定，按照法律规定，明确执行工作职责，对照职责来审视我们过去履职的情况、履职的成效，知不足然后能自省，知不足然后能自强。

第三，解放思想转变观念就是要寻出路，强化创新思维。不管战略思维也好，大局思维也罢，关键是要创新。多年来执行工作权力大、责任大、风险大的态势没有明显的改观，人民群众的满意度没有明显的提升，执行问题逐渐积累成执行难题，必须打破思维惯性，寻求破解之路。对于河北法院来讲，一是要大力推进体制创新。唐山法院在全国率先设立执行分局，探索审执分离体制改革，构建上统下分、裁执分离的执行工作新格局。其改革经验已经被最高法院《工作纲要》确定为基层法院执行机构改革的两种方向之一。唐山以勇立潮头、敢开风气之先的胆识和勇气，为全国法院执行工作改革探索了一条可供复制推广的新路。这个体制在全国是独一的，这个模式也已经引起了中央和最高法院的高度重视。下一步，唐山法院要发挥典型引路作用，年内在全省乃至全国率先基本解决执行难问题，其他中院也要打造好自身的特色和品牌，以事争一流的精神创出无愧于时代的业绩。二是要大力推进机制创新。应该说这些年，我们在法律框架内，积极完善立审执协调配合机制，建立主动执行机制，去年全省有执行内容的民商事案件执结效果还是不错的。全省现在进入执行程序的调解案件不超过

30%，这在全国也是排位靠前的。包括大力推进京津冀执行联动协作，推进执行信息化建设，这些都是我们跳出传统路径和旧有方式看问题、想办法的结果。下一步，要采取有力措施，继续深化执行模式、规范体系、监督方式等工作机制改革，把最高法院《工作纲要》提出的“八项重大变革”落到实处。三是要大力推进方法创新。执行信息化是破解执行难的“牛鼻子”，是建设智慧法院的重要抓手。当前，我们推进执行指挥中心建设、联动机制建设、社会诚信体系建设、执行公开、执行管理等等，都离不开信息化的手段，仰仗相关系统的信息化建设和应用水平，下一步还要加大发展力度，进一步强化互联网思维，提高执行工作科技水平，推进执行工作迈上新台阶，提升新境界。

二、瞄准问题，改进作风，有效提升决策部署执行力

“为政之要，贵在落实”。落实体现担当，落实体现水平。我来河北后，对执行工作做了一系列部署，2013年4月组织第一个培训就是给全省执行员授课。我多次提出要依法主动执行，省法院2013年即制定了加强立审执工作协作配合的若干意见，要求对有执行内容的案件跟踪执行，执行机构要主动介入，送达生效法律文书，督促履行并告知不履行生效裁判应承担的法律后果，促使被执行人自动履行。可三年多过去，有多少法院在做这项工作？有多少案件被执行人自动履行了？这些强调了多次的工作，为什么总是落实不了、落实不好？定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的任务，就要跟踪问效、一抓到底；否则就要追究，就要问责。全省法院要紧紧围绕两到三年基本解决执行难任务目标，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以守土有责、守土尽责的事业心，以抓铁有痕、踏石留印的执行力，真抓实干、埋头苦干，推动各项决策部署落地生根。

第一，要切实解决不在状态问题。衡量对上级的部署是否执行到位，关键是看在结合本地区本单位本部门的实际贯彻落实上动了多少脑筋，取得了多少成效。当前，一些法院抓落实不力，形式主义盛行，官僚主义作祟，上级法院的决策部署得不到有效贯彻执行。有的法院被动执行、消极执行，没有好处就拖着不办，甚至相互推诿。有的人不思进取，满足于一般标准，得过且过，导致工作停滞不前。执行工作能否推进、举措效果如何，很大程度上比拼的就是一个精气神，是想不想干、肯不肯干、善不善干、能不能干的问题。一是要有事不避难的勇气，把工作中的各种困难踩在脚下，有令则行、有禁则止，迎难而上、勇于担当，不达目的决不罢休。二是要树立正确的执行政绩观，脚踏实地、真抓实干，不弄虚作假，不搞数字游戏。实事求是地讲，对照最高法院执行工作纲要，我院与其有一点不尽相同。纲要对于无财产可供执行案件规定了退出和恢复执行机制，允许通过终结本次执行程序结案。大家知道，民事诉讼法规定了执行中止和终结，没有规定“终本”，这种方式只在司法解释中有规定。因此，我们依法做了更进一步的尝试，直接取消了“终本”，因为如果“终本”存在，就会造成同一执行案件在已结和未结之间循环往复，造成底数不清。当然，短期内可能我们数据统计上不好看，但既然执行已进入决胜之战，就必须下决心摸清底数，知己知彼，方能百战不殆。三是要有夙兴夜寐的激情，落实部署，完成任务，要有“事未竟、心难安，日思之、夜忧之”夙夜在公的精神，以实际行动和卓越业绩，维护人民群众合法权益。

第二，要切实解决缺乏思路问题。当前，有的法院领导干部抓工作东一榔头、西一棒槌，缺乏章法；有的三天打渔、两天晒网，缺乏长法；有的是回避矛盾、不敢碰硬，缺乏办法。面对越来越多的执行任务，不加强学习研究，不开动脑筋，结果只能是“死水一潭”、坐以待毙。关于主动移送执行问题，民事诉讼法规定的非常清楚，第236条规定，“人民法院的民事生效判决，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行”，同时第240条规定，“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施”。这两条都是法律明确规定，是我们的法定职责。像追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等可先予执行的案件，审判部门完全可依据法律规定精神主动移送执行局执行。关于拒执罪的自诉问题，根据法律规定，被执行人有能力履行义务而拒不履行，申请人可以向人民法院提起自诉，过去法院片面要求当事人提供公安检察机关不受理的证据，事实上难以做到。现在可以将这类自诉案件的材料直接移送公安检察机关，如一个月未答复，法院可以直接受理裁判。这不就是在破解难题，保护当事人诉权嘛。关于道路交通事故损害赔偿问题，申请人遇到不幸导致生活困难，但被执行人也没有履行能力，可以根据侵权责任法第53条规定判令社会救助基金垫付的方式解决当事人困难，这也是一种工作思路和方法。可见，办法总比困难多，只要把握新形势下执行工作规律，积极探求科学的方式方法，就能找到解决执行难的“金钥匙”。

第三，要切实解决不敢担当问题。长期以来，我们的执行工作之所以处于被动挨打的状态，各方认可度、当事人满意度都不高，关键的一点是我们的责任心不强，工作职责不明。从近年来执行工作的推进情况看，确实存在中梗阻现象，上级确定了工作方向、原则和愿景，需要执行系统的各级领导发挥决策力和影响力，积极引领工作向前发展。但是很遗憾，现实情况是很多领导的领导力不足，影响了整体队伍的执行力；激发动力不足，影响了干警的工作热情；创新担当不足，影响了工作局面的有效打开。所以说，强化责任是推动工作的关键。一是要强化执行责任担当，诉讼案件现在大幅攀升，确实给执行工作带来巨大压力和挑战。最高法院在这个时候提出了“两到三年基本解决执行难”，我们执行队伍责无旁贷，必须勇于面对，义无反顾，破解执行难题。二是要抓住关键少数，进一步强调各级执行工作领导对上的执行力和对下的领导力，充分发挥承上启下的作用，团结凝聚一班人，同心同德一起干事创业。这一点我们有几个法院做得非常好，最高法院也给予了肯定。三是要凝聚和汇集强大的工作合力，把广大干警的潜力和动力激发起来，齐心协力，众志成城，形成相得益彰、生动活泼的执行工作新局面。

三、科学统筹，优化机制，构建内外“两个协同”新格局

解决执行难是一个系统工程，要紧紧依靠党的领导和全社会的支持，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，帮助解决工作中的重大问题，推动形成党委领导、法院主办、各部门参与、社会协同、齐抓共管的大执行工作格局。

一是着力推进内部协同，把主动执行工作机制落实到位。要进一步完善立审执协同配合机制。立案部门要紧紧围绕打造诚信诉讼，强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示，及时作出裁决，做好保全申请与执行查控系统的有序衔接，核实、确认有效送达地址。特别要关注并积极探索最高法院正在推行的把保险体系引入财产保全的机制，学习借鉴外省的先进经验做法，严格控制诉前财产保全措施的实施。审理部门要落实主动移送执行工作机制，对有执行内容的民事生效案件文书，由执行机构负责送达，审判部门将案件移送执行机构跟踪履行。这项工作可在先予执行的案件范围内率先实行，并逐步推广。要加大调解力度，力促案结事了，切实提高调解案件自动履行率。执行部门要健全和规范生效文书送达机制，规范跟踪履行工作，填补履行期届满到权利人申请强制执行之间的执行缺位。要继续推进京津冀司法协同。尽快实现三地执行联动单位横向联网、三地执行指挥中心和财产网络查控系统有效对接。在执行委托、执行协调、执行协助等方面出台省一级实施细则，推动协同配合机制真正落地，有效遏制跨区域转移财产、规避执行行为，最大限度地实现资源共享，优势互补，互惠共赢。

二是着力推进社会协同，尽快取得明显进展。要确保最高法院、国家发改委等44家单位达成的联合惩戒合作协议落地生根，6月底前按照省委深改组要求出台失信惩戒联合会签文件，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁，迫使其自动履行法定义务。要实现网络执行查控系统全覆盖全应用。年底前，建立覆盖全国地域存款及其他金融产品、车辆、证券、股权、房地产等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系，实现全国四级法院互联互通、全面应用，年底前全面完成与人民银行、金融营业网点、公安、工商、民政、国土等部门、行业的查控对接。各中院和基层院在这方面要更好地发挥作用，积极与当地相关部门沟通联络，先行先试。要拓宽被执行财产发现渠道。严格落实被执行人财产申报制度，对拒不申报或申报不实的被执行人依法进行制裁；探索、推行委托审计调查、委托律师调查、悬赏举报等制度，最大限度发现被执行人财产，上半年开始试点，年底前按最高法院要求全面推开。要加强和检察院的沟通协调，建立横向联合协作机制，加强对执行工作的监督，一方面自觉主动地接受检察机关的法律监督，着力解决执行不作为、消极执行和乱作为等问题；另一方面共同加大对拒执罪的惩治力度，对那些所谓有权有势、欺行霸市、拒不执行生效判决的企业、单位、个人“老赖”更好地发挥震慑作用。

三是要在全社会营造解决执行难的氛围。要积极争取宣传部门的支持，充分利用各种新闻平台，在全社会形成“解决执行难”的强有力舆论导向。要加大执行工作宣传密度和力度，通过多种形式、各种渠道，大张旗鼓宣传人民法院穷尽手段、竭尽所能取得的执行工作成效。尤其是要加强与省市电视台和其他省市媒体的协作力度，特别突出电视等媒体平台，设置专门栏目，打造强大声势。要向全社会讲清楚“执行难”和“执行不能”的界限，通过换位思考、改变思维方式和统计方法，增强向群众说理的本领和策略，让人民群众深刻认识到，被执行人无财产可供执行、丧失履行能力的案件虽然在形式上表现为执行难，但本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险，不应纳入执行难范畴，增强对执行难的理性认识。要讲究宣传策略，重点选择正反两方面典型案例进行宣传报道，惩戒失信，褒奖诚信，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围，促进社会诚信体系建设。

四、锤炼队伍，敢打必胜，奋力夺取执行决战新胜利

“疾风知劲草，烈火见真金”。打赢“两到三年基本解决执行难”这场硬仗，归根结底还要靠一支好的执行队伍。全省各级法院党组要把执行队伍建设放在更加突出的位置来抓，按照“五个过硬”总要求，坚持从严治党、从严治院、从严治警，推进正规化、专业化、职业化建设，为实现“两到三年基本解决执行难”提供高素质的人才保障。

一要加强组织领导，确保如期完成任务。各级法院党组要把“基本解决执行难”作为当前和今后一个时期工作的重中之重，作为“一把手”工程来抓，亲自过问、亲自部署、亲自协调。要层层建立责任制，以成绩论功过，以效果定奖惩，确保各项部署同步落实。要建立严格的督查制度，盯住每一项部署，定期汇总情况，通报全省法院。对落实不力、进展缓慢的通报批评；对长期处于落后状态的单位主要负责人进行约谈、警示，对严重造成工作被动、影响全省法院整体进度的严肃问责。

二要提升职业素养，促进公正高效执行。要扎实开展“两学一做”教育活动，巩固“三严三实”专题教育成果，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保执行工作方向正确。采取教育培训、岗位练兵等方式不断提高执行队伍的业务素质，不断提高执行队伍的专业素养、执行能力，特别是信息技术应用能力。针对执行工作的特殊性，创新培训方式，努力提升执行实施人员网络执行、现场处置能力，加强执行裁决法官事实认定、庭审驾驭、明理释法的司法能力。

三要推进规范化建设，实现依法有序执行。要落实执行工作“三统一”要求，坚决做到统一管理、统一协调、统一指挥，上级法院决定的事项，下级法院必须坚决执行，切实提高下级法院的执行力。要借助信息化技术手段规范执行行为，以智能化执行案件信息管理系统为依托，建立全省法院一体化的执行案件办案平台、案件节点管理系统，做到执行办案全面公开、全程留痕。要完善执行公开制度，健全执行监督体系，强化执行督查，实行评查和巡查制度，及时发现问题、查处问责，从源头上预防和减少执行乱、执行慢等现象，确保执行权在阳光下运行。

四要强化作风建设，保障文明廉洁执行。要对执行队伍严格管理、严格要求，始终把纪律挺在前面，既要发挥主观能动性，推进主动执行、文明执行，又要严守执行权力边界，严守法律和纪律底线，对吃拿卡要、推诿扯皮、滥用权力、欺压百姓的，一经发现，严惩不贷。执行人员要强化为民意识，正确对待自己的职权责，作到依法履职、审慎用权、平等对待，让人民群众在执行工作中有更多获得感。要大力弘扬实干实政精神，坚决克服懈怠懒散等靠消极工作状态，全力以赴完成好执行工作任务。要主动接受人大、政协和社会各界监督，加大查处力度，以“零容忍”的态度坚决清除害群之马。

五要坚持严管厚爱，激发执行工作活力。近年来，执行案件不断攀升，当事人司法需求不断提高，执行办案压力日益加剧。执行人员身处办案第一线，面临极大的职业风险，甚至人身安全受到威胁。各级法院党组和领导干部，一定要全力支持执行人员依法办案、依法履职。要坚持从优待警，关心关怀一线干警，努力帮助他们解决工作生活中的困难和问题。改革当前，要高度关注执行队伍的思想动态，加强思想政治引导，维护执行干警在司法改革中的合法权益，执行局有审判职称的同志，法官入额与其他业务庭室保持同等待遇。

同志们，“两到三年基本解决执行难”，使命与希望同在，挑战与机遇并存。只要我们进一步坚定信念，振奋精神，戮力同心，拼搏奋进，就一定能够夺取这场执行攻坚战的最后胜利！

第6篇：16年上半年招商引资工作汇报

2016年上半年招商引资工作汇报

2016年1-6月我县落实招商引资项目到位资金61990万元，同比增长%，完成地区及县委下达15亿元目标任务的%。

一、上半年工作开展情况

1、招商活动开展情况

今年以来，根据地委、行署下发《塔城地区2016年系列招商活动方案》制定的六项重大招商活动，紧紧围绕地区九大产业体系开张好招商工作的精神要求。我局2月份3次赴乌市等地拜访自治区招商局领导，走访驻疆商会企业，对接企业，洽谈项目。三月初我局赴东三省等地开展招商工作，针对玉米、打瓜深加工等项目与长春大成集团、甘肃东方瓜园等20余家企业登门招商，主动

推介，取得一定实效，近期将有部分企业赴我县实地考察。3月下旬我县积极筹备珠三角招商活动，多次与广东商会、福建商会、等驻疆商会以及辽阳驻深圳办事处人员对接项目，邀请10余家企业参会，与福建大华集团等2家企业就肉牛养殖加工、万吨钢结构生产项目签约，总金额3亿元。为了做好今年的“辽宁塔城周活动”，我局提前积极筹备“辽宁塔城周活动”前期工作，专门派出一名副局长于 4月28日前往辽宁省做好相关工作，加强与辽宁省企业和有关方面的对接，积极做好企业邀请及项目接洽工作。5月24日对口援疆额敏县辽阳领队、额敏县委副书记崔安勇赶赴辽阳，统筹协调此次活动。辽阳招商、发改部门的援疆干部回到辽阳以后，紧紧围绕辽阳对口援建额敏县的资源优势，积极跑企业，找项目，目前总体工作进展顺利，参会企业、恳谈推介会时间、地点、议程已准备好，27日，我局人员将赶赴辽阳，29日正式召开额敏县招商项目恳

谈推介会。

根据《关于新疆异地企业联合会及企业对接赴县市考察项目的通知》要求，自治区副主席史大刚及自治区招商局局长郑强一行将带领17家新疆异地企业联合会97家企业考察塔城地区，为充分利用好此次机遇，我局迅速行动，认真梳理与我县产业相关商会企业，及时将通知精神汇报县主要领导，并制定初步方案。

2、重点项目进展情况

已开工项目进展情况

一是额敏田力特肥业有限公司年产10万吨滴灌肥、复合肥生产项目位于额敏县工业园区，总投资5000万元，由河南新野冠丰肥业有限公司出资筹建，目前，职工宿舍已完工，2座库房及生产车间基础已完工，厂区道路完成一半，生产设备已定购，计划今年8月下旬投产。二是新疆九洲农业科技开发有限公司玉米、小麦制种项目位于额敏县工业园区，总投资5000万元，注册资金3000

万元，目前，库房、厂房基础已完工，办公楼一层框架已完工，生产设备已定购，计划9月下旬投产。三是新疆泽丰房产开发有限公司大型农副产品批发交易中心及配套商业住宅建设项目一期投资亿元，建筑面积14万余平米，目前，负一层已完工，计划今年项目主体完工。

即将开工项目情况

一是额敏隆惠源药业有限公司甘草深加工项目位于额敏县工业园区，占地220亩，总投资亿元，主要建设3000吨流浸膏生产线，500吨甘草酸生产线，100吨单铵盐、50吨次酸及甘草切片生产加工等项目，目前，公司注册已完成，6000亩甘草基地种植已完成，项目规划、设计、可研等前期工作已完成，6月下旬将开始项目环评、立项、审图等实质工作，计划7月开工建设。二是新疆方城房地产开发有限公司额敏县城市综合体建设项目一期总投资10亿元，建设酒店、商业地产及高档住宅，总建筑面积37万平米。目前，土地征收工作基本完成，正在进行拆迁和部分基础土建。

第7篇：16年冬季_本学期工作汇报

本学期工作汇报

一、前期工作汇报（1）必修课程学习

这学期已接近尾声，我修完了本学期选的6门必修课程，无旷课早退，做了两次课程报告，另外旁听了一门《数据科学导论》课程。学了《高级计算机算法》之后，我自己动手实现了一些课程中学到的算法。从《文献阅读与选题》课程中，我知道了该如何查找、阅读文献，我知道了自己很喜欢做科学研究。

（2）自主学习内容

九月中旬到十月底，我自学了《统计学习方法》（共7章），《机器学习算法》（共4章），自学了Python实现了KNN算法、Naive Bayes算法。

十一月初到现在，在Coursera上学习了斯坦福大学的公开课《Machine Learning》（共11章，目前已学6章）。用Matlab代码实现了Linear Regreion，Logistic Regreion算法、搭建了一个三层神经网络用于手写识别的算法、实现了Support Vector Machine算法。

在实验室组织的讨论班上，总共做了两次报告，一次讲Naive Bayes算法，另一次讲了Hard-Margin SVM算法，并用代码实现。

从9月份到现在，总共听了10场学术报告，觉得有收获的有2场。

二、接下来一个月的工作安排

准备第16周《中国特色社会主义理论》课程报告；

准备第17周的考试：《应用统计》《现代软件工程》《大数据处理》；准备第17周讨论班的报告；

继续学习《Machine Learning》，力争年前学完，逐个用代码实现，并开始看相关的论文。

三、遇到的问题、困难

没有具体的研究方向，感觉只是在盲目努力，但是我很喜欢做科学研究，所以不觉得学习累。

杨弘毅

2016年12月13日

第8篇：ＸＸ县解决农村“一保五难”工作情况汇报

近年来，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从执政为民、提高基层执政能力和建设和谐社会的政治高度，把解决农村“一保五难”作为提高农民生产生活质量重中之重的民心工作来抓，切实加强领导，落实责任，精心组织，协调联动，取得了显著的成效。现将我县解决农村“一保五难”工作情况汇报如下：

一、解决“一保五难”的基本情况

解决最低生活保障方面：2004年全县共有2056户5083人纳入低保，其中农村类1682户4007人，城镇类374户1076人；共发放低保金218万元，其中城镇类62万元，农村类156万元，另有基本医疗救助金43万元。据调查测算，2005年全县低保总人数6643人，已领低保金5083人，应保未保1560人，共需资金486万元。

解决住房难方面：农村贫困户危房改造：我县原定从2004年起，用三年时间完成566户农村贫困户危房改造，在工作中，我们加大力度，加快进度，只用了一年时间全部完成了农村危改任务，比市计划提前了4年。水库移民安居工程：完成了官圩红中新村165户692人水库移民住房改造。同时，积极开展“卫生进村居，健康在家园”活动，大力创建生态文明村，改善农村生活环境，2004年，新创建106条生态文明村、9条广东省卫生村。目前，全县建设生态文明村162条，今年计划创建150条。去年县城新建解困房28套，解决22户特困户住房问题。从今年起，用3年时间，每年建设40套城镇特困户住房，解决我县127户508人城镇特困户住房问题。

解决行路难方面：全县有县、村（包括通自然村）公路783.3公里，其中县道76.4公里，村道706.9公里。从2003年4月初，我县掀起新一轮农村公路建设热潮，到2004年底，完成了县通镇、行政村硬底化公路改造349公里，实现了行政村通硬底化道路，比省计划提前6年完成任务，基本上解决了山区群众的“行路难”问题，并且为山区农民开辟了一条通向现代文明、加快奔康致富的希望之路、幸福之路。今年我县还将启动50公里大自然村通硬底化道路，抓好省道荔池线、县道马河线、旺凤线、长建线、官沙线、九凤线等约75公里的改造建设，构建全县大交通网络，拓宽山区农民致富路。

解决看病难方面：花大力气建设医疗设施，建设了全省山区县配套完善先进的ICU重症室，建成了医疗卫生单位17间，其中县直5间，乡镇卫生院12间，二级甲等医院1间，二级中医院1间，拥有现职卫技人员732人，为解决群众“看病难”问题创造条件。为彻底解决农村就医难问题，县政府大力推进农村新型合作医疗制度建设，去年底全县农村合作医疗人口覆盖率达到40％，今年计划将达到60％。同时，去年县政府还拨款为适龄幼儿3649人免费接种甲肝疫苗。

解决饮水难方面：全县农村饮水困难人口15.6万人，占农村人口的56％；饮水特别困难3.1万人，占农村人口的13.6％。2003年10月动工至去年5月完成的武垄镇宝金村、福村等农村供水工程解决了6500人“饮水难”问题。目前凤村镇匝村、格塘村等7宗农村饮水工程已列入省笼子，工程建成后可解决15万人“饮水难”问题，该批工程力争年内全部完成。

解决读书难方面：全县农村特困家庭子女“读书难”人数6652人（小学生4200人，初中生2000人，高中生452人）。去年，通过各种渠道解决“读书难”学生人数4621人。

通过大力解决农村“一保五难”等民心工程建设，我县农村生产生活环境得到了明显改善，农民生活质量有了明显提高。党群干部关系不断改善，党和政府的威信也越来越高。

二、主要做法与经验

（一）加强组织领导,层级落实责任

为了顺利推进农村各项民心工程建设，一是成立了以县党政主要领导、分管领导为正副组长，县直有关部门负责人为成员的领导小组，各镇也成立了相应的领导机构，镇委书记为第一责任人，真正做到层层有机构，级级有人抓。二是落实挂钩扶持责任制。县四套班子成员全部挂点各镇抓村道硬底化建设、农村危房改造和生态文明村创建，扶持帮助所挂点镇的1～2户特困学生；县直67个单位也挂点扶持村道硬底化建设，并且每个单位分别挂钩5-11户危房改造户；全县副科以上的106个单位各挂钩扶持一条生态文明村。三是落实考核奖惩机制。将村道硬底化建设、危房改造、创建生态文明村的任务分解到镇及县直挂钩单位，纳入镇及县直单位精神文明建设工作目标考核内容，并把创建任务完成情况，作为干部提拔任用、奖惩的重要依据，从而确保了各项工程的顺利推进。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围

为了使村道硬底化建设、农村危房改造等民心工程深入人心，家喻户晓，县委、县政府分别召开了专门的动员大会，各镇按照县委、县政府的部署和要求，一方面迅速召开贯彻会议，把县委、县政府的指示精神和有关政策进行了传达，另一方面充分利用简报、广播、电视、横额、标语和宣传车等各种宣传手段，特别是派出专门的工作组进村宣传发动，大张旗鼓地宣传实施民心工程的目的、意义和政策，共召开大小会议620多次，广播电视宣传1400多次，拉挂宣传标语横额1156条，组织参观活动1300多人次，通过广泛宣传发动，有效克服了部分群众“等、靠、要”的依赖思想，使村道硬底化建设、农村危房改造工程由政府行为变成了群众的自觉行动。在生态文明村创建活动中，县、镇、村干部率先垂范，带头参加义务劳动，带头捐资捐物，带头整治“脏、乱、差”，群众创建热情高涨，实现了从“要我建”向“我要建”转变。如高良镇的双乌村、播植镇的长征村等村的干部群众主动写信要求政府帮助和指导创建生态文明村。全县干部群众创建生态文明村的积极性被充分调动起来，干部群众纷纷主动参加义务投工。据统计，全县义务投工16万多工。

（三）抓好科学规划，点面结合推进

在推进村道硬底化、农村危房改造等民心工程中，我县做到科学规划，以点带面，全面推进。为加快村道硬底化建设，我县立足抓早、抓紧、抓实，具体制定出每年村道建设的规划，并迅速做好工程可行性研究、立项勘测、设计等相关工作，组织资金雄厚、有实力、有资质的施工单位，严格按程序施工。在农村危房改造工作中，我们对全县566户“危改”户进行了总体规划，制订了操作性较强的《德庆县农村贫困户危房改造实施方案》，创办了三个危房改造试点村，其中马圩旺祥试点村由县委书记挂点，规划改造65户，新圩大同试点村由县长挂点，规划改造28户，凤村乾相试点村由主管农业副县长挂点，规划改造15户，所有示范点都比计划提前完成建设任务。在示范点的带动下，全县农村危改工程全面铺开，快速推进。

（四）上下配合，协调联动

村道硬底化建设、危房改造创建等各项工作涉及面广，工作量大，必须依靠各镇、各部门的密切配合，协调联动，才能确保各项工程的顺利推进。在村道硬底化建设过程中，县委、县政府在征地拆迁和人力、物力方面确保优先保障，各镇政府和林业、建设、国土、水利、供电、电信等有关部门大力支持配合，广大群众顾全大局，主动配合，各方协调联动，建立健全县、镇、村各级管理体系，形成上下一致，齐抓共管的局面。在开展农村贫困户危房改造建设中，县国土、规划、房产、供电、农信、广电等部门能够根据各自的职能 ,各司其职，各尽其责，积极配合。如在抓好马圩旺祥试点村建设工作时，县成立了以县委书记为总指挥的马圩旺祥村危房改造建设工程指挥部，负责指挥和协调做好试点村各项建设工作；马圩镇委、镇府负责做好对群众的宣传发动工作，落实农户自筹资金、用地调整、搬迁及青苗补偿工作；公路局负责土地平整；环保和建设局负责房屋的施工设计图，并做好整个工程施工及质量监督工作；交通局负责新村的硬底化路网工作；供电局负责供电线路架设到危房改造后的新村，使供电线路直接通到新村每户新楼门口，有效促进了工作的顺利开展。

（五）多方筹集资金，落实扶持政策

推进农村各项民心工程建设，资金是关键。为了保证我县村道硬底化建设如期进行，我县千方百计筹措资金：一是努力把村道硬底化建设计划纳入省、市公路改造“笼子”，争取省、市交通公路部门每公里15万元扶持金。二是当地镇政府和村委会发动群众义务投工或资助每公里3万元。三是发动机关部门和干部群众捐资及义务投工，县委办、人大办、县府办等33个单位共捐资约80多万元，全县义务投工96000多工。四是积极走出去，请进来，争取慈善机构和社会热心人士支持，如团市委资助30万元，市民营企业郭雄先生资助20万元等支持村道硬底化建设的事例屡见不鲜。两年来，我县通过多渠道筹集到建设资金8000多万元，有效确保了全县村道硬底化建设顺利完成。危房改造工作也通过“六个一点”（即农民自筹一点，政府补一点，亲友借一点，对口帮扶单位和扶持干部帮一点，社会赞助一点，银行贷一点）的办法来解决。目前，经多方努力已经落实的扶持资金和政策主要有：一是省、市、县三级政府每户补助5000元，其中省1000元，市2000元，县2000元；二是县农信社每户发放小额贷款10000元；三是县政府对“危改”户在农信社贷款实行贴息2年；四是县直每个单位（67个）分别挂钩5～11户“危改”户，每户补助1000元以上；五是落实对贫困农户建房优惠政策，坚决执行省物价局《关于涉及农民建房收费问题的通知》的规定，免除各种行政事业性收费，只收土地证书费5元／证，房地产权登记证书工本费10元／证，杜绝强制或变相乱收费。去年全县共投入“危改”资金1442.6万元，其中省50万元，市20万元，县207.18万元（包括办点资金43.5万元和县直单位帮扶资金50.48万元），农户自筹1165.42万元（包括小额贷款312.8万元），确保危房改造工程的有效推进。

（六）强化监督管理，严把工程质量关

农村“三项民心工程”、村道硬底化、危房改造等工程投入大，与群众的生产生活息息相关，工程建设质量好与坏直接关系到党委政府的形象，关系到人民群众对党委、政府的信任。为此，我县切实抓好“两大工程”：一是阳光工程。严格落实招投标的有关规定，对投资额大的工程进行公开招标。同时，切实加强财务监管，彻底公开财务，增强透明度，确保专款专用。二是质量工程。为了确保工程质量，我县注重不断健全和完善质量监督管理机制，如在村道硬底化建设中县政府、交通、地方公路站分别成立“工程技术质量管理工作组”，落实有质监人员、镇干部、村委会2名村干部在施工现场监督施工，加强对工程施工的监督和管理，落实县村道建设指挥部和质量技术督导组全面负责工程监督管理工作，工程质量严格执行《技术规范》和《德庆县村村通硬底化工程施工技术要求》，严格把关。在危房改造中，县、镇分别成立了质量监督小组，质量监督严格按照《德庆县农村贫困户危房改造建设质量监督管理办法》执行，加强了建设中各个环节的检查，对完成危改组织工作组逐村逐户检查验收。通过落实有效监督措施，严把质量关，我县在推进农村各项民心工程中都没有出现“豆腐渣”工程，达到党委政府放心，群众满意。

三、推进“一保五难”的建议

（一）建议省政府、市政府进一步完善激励机制。对提前完成民心工程建设的县（市、区），不仅要尽快兑现政策扶持资金，而且要实行奖励，并在省市计划完成的时间内继续按既定的标准追加该项民心工程的扶持资金，真正建立起一个“奖勤罚懒”的激励机制，以加快各项民心工程的建设进度。

（二）建议省级补助金，根据山区的实际情况，给予政策倾斜，多补助。在加大低保资金投入的前提下，提高低保标准，使之能够与社会经济发展和群众生活水平相适应。

（三）市政府在市人大会议上承诺对乡村公路改造硬底化每公里支持5万元要落实兑现；镇通行政村公路改造已完成，但通往自然村的路段还未改造，农村“行路难”未得到彻底解决，要求省、市纳入计划改造。

（四）乡村公路改造，省每公里补助10万元不够，按我县实施情况看，每公里平均要25万元（包括改建涵洞、小桥、挡土墙、加宽路肩、水沟等），建议省、市增大投资额(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com.com/

2014金华公务员考试时事热点：未来3年，基本解决入园难入园

贵

未来3年，基本解决入园难入园贵

教育部26日召开新闻发布会，介绍学前教育三年行动计划的实施情况。记者从发布会上获悉：截至2013年底，在园幼儿比2010年增长了918万人，相当于之前10年增量的总和，“入园难”问题初步缓解。此外，发布会还介绍了第二期学前教育三年行动的计划内容。

去年全国共有幼儿园19.86万所，较2010年增长32% 2013年是三年行动计划的收官之年，通过实施三年行动计划，各级政府将发展学前教育纳入各地保障和改善民生的重大工程，努力破解资源短缺、投入不足、体制机制不健全等瓶颈问题。

普惠性学前教育资源快速增加。各地加快公办园建设，在资源严重不足的地区新建幼儿园，利用农村中小学布局调整的富余资源和其他公共资源改扩建幼儿园，依托农村小学增设附属幼儿园。据初步统计，各地已新建2.5万余所，改扩建3.4万余所，增设小学附属幼儿园4.6万余所。

把城镇小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园。各地新建、补建、回收了一批配套幼儿园，办成公办园或委托办成普惠性民办园，使小区配套幼儿园成为扩大城镇普惠性学前教育资源的主渠道。

积极扶持企事业单位办园、集体办园和普惠性民办园。各地采取补助生均经费、以奖代补、派驻公办教师、免费培训教师等方式，已经扶持6.9万所次，受益幼儿约1000万人次。

在偏远地区开展学前教育巡回指导。中央财政学前教育巡回支教项目支持陕西、贵州等13个省(区、市)设立支教点1500余个，聘用乡村幼儿园老师和志愿者4000余名，受益幼儿约4万人。

2013年全国共有幼儿园19.86万所，比2010年增加4.82万所，增长了32%;在园幼儿达到3895万人，比2010年增加918万人，增长了31%。全国学前三年毛入园率达到67.5%，比2010年增加了10.9个百分点。

过去3年中央财政学前教育项目经费投入500亿元

过去3年，学前教育投入大幅增长。2011—2013年中央财政学前教育项目经费投入500亿元，带动地方各级财政投入1600多亿元。全国财政性教育经费中学前教育占比从2010年1.7%提高到了2012年3.4%，预计2013年将进一步增加。各地普遍建立了学前教育资助制度，3年来已投入36亿元，资助家庭经济困难幼儿超过400万人次。此外，2013年企事业单位办、集体办幼儿园和民办园比2010年增加3.2万所，增长26%。

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幼儿园教师队伍持续壮大。2013年全国幼儿园教职工达283万人，比2010年增加98万人，增长了53%。2013年培养幼儿园教师的高等院校和中等师范学校已达739所，在校生规模达53.7万人，比2010年增加了25.8万人，增长了近1倍。幼儿园教师国培计划投入11亿元，培训农村幼儿园教师29.6万名。

幼儿园办园水平和保教质量不断提高。国家出台了《幼儿园收费管理暂行办法》，教育部组织修订了《幼儿园工作规程》《幼儿园建设标准》等。各地积极完善幼儿园准入制度，提高幼儿园教师专业素质，防止和纠正“小学化”现象。

扩总量、调结构、建机制、提质量是未来3年的主要任务

由于底子薄、欠账多，我国学前教育事业仍是教育体系中的薄弱环节，存在不少问题：一是普惠性资源短缺依然是主要矛盾。城市入公办园难、入普惠性民办园难、就近入园难、流动人口子女入园难的问题仍比较突出。中西部农村地区，特别是集中连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区和人口分散地区入园率整体偏低。二是学前教育成本分担和运行保障机制尚未普遍建立。绝大部分地区幼儿园教师工资和日常运行主要依靠收费，家长负担较重。农村幼儿园办园条件差，运转困难。三是师资队伍建设有待进一步加强。幼儿园教师数量短缺、工资待遇低、队伍不稳定的现象仍普遍存在，专业素质有待提高。四是幼儿园保教质量参差不齐。一些幼儿园办园行为不规范，“小学化”现象仍然比较严重。

教育部相关负责人介绍，解决上述问题的总体思路是：组织各地实施第二期学前教育三年行动计划，坚持以扩大普惠性学前教育资源为主，努力实现幼儿园布局结构与老百姓的入园需求相协调，促进学前教育可持续发展。再经过3年努力，在全国范围内基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，基本解决“入园难”“入园贵”。

推动各地通过实施三年行动计划，主要完成4个方面的任务：

扩总量。统筹考虑边远贫困地区学前教育资源短缺的现状、城镇化发展趋势、人口流动以及“单独二孩”政策带来的人口增加等因素，继续扩大城乡学前教育资源。

调结构。重点是调整资源结构和布局结构，努力扩大公办园和普惠性民办幼儿园覆盖率，让孩子们就近入园、方便入园。

建机制。重点是研究探索幼儿园成本分担机制，确保幼儿园正常运转，提高幼儿园可持续发展的能力。

提质量。重点是健全幼儿园保教质量评估监管体系，完善区域教研和园本教研制度，促进幼儿健康成长。

本文来自：金华公务考试网

第12篇：市委领导在全市法院 “解决执行难”工作会议上的讲话(原创稿)

市委领导在全市法院 “解决执行难”工作会议上的讲话（原创稿）

在全市“基本解决执行难”工作

推进会上的讲话提纲

※ ※(2016年X月X日)同志们：

今天的会议是经市委同意召开的，市委X书记对我市解决“执行难”工作作出了重要批示。刚才X院长作了一个很全面的讲话，讲得很好，希望全市法院系统认真抓好落实。、市银监局、XX县政法委、XX县人大、XX县法院等四个单位作了很好的发言，希望大家相互学习借鉴。由于刚才X院长已经讲得很全面，也很到位，我就不再重复讲了。现在，我想围绕几个关键词，也是我个人认为是解决“执行难”的几个关键，谈谈我的观点、想法和希望，供大家参考。

第一个关键词：认识，就是请大家从建设法治国家的高度来认识和定位解决“执行难”工作。这个问题X院长也讲过，我想换一个视角再强化一下。因为认识不深刻、不到位，就不会有思想自觉，更不可能有行动自觉。如果没有思想自觉和行动自觉，也就不可能完成攻坚克难的工作任务。法院判决“执行难”问题由来已久，治理工作也开展了相当 1 长的时间，早在2008年中央政法委就召开过会议，部署在全国范围内开展集中清理执行积案活动，我们省政法委和市政法委也开过几次会议进行部署和推进。应该讲，过去开展的集中清理积案活动是富有成效的。但不可否认，没有根本解决。否则，最高院周强院长也就不会在今年3月13日的人代会上再次作出“用二到三年时间，基本解决执行难问题”的承诺。“执行难”为什么会成为难以解决的“老大难”问题，我看首先是由于认识不深刻、不到位造成的。我们有些同志，包括有些法院的同志，在对待和处理执行案件时往往是“一叶障目”。只看到个案的特殊性，只看到具体被执行人的具体“困难”和具体执行案件的执行难度，看不到个体对整体、个案对全局的影响，看不到个别案件执行不到位对整个法律权威和全社会法治信仰的破坏。在处理具体执行案件时，往往因被执行人“情况特殊”而放一马，或者因为执行有难度就放一放，结果就导致了许多本来可以及时执结的案件久拖不结，拖成难以执行的案件。一个案件执行不到位，就可能影响许多案件的执行，当许多案件都执行不了时，法院和法律的权威就会倒地。没有法律权威和法治信仰的支撑，建设法治国家、法治社会就必然是一句空话。这一点，我们老一辈革命家就比我们认识更深刻，而且做出了很好的示范。延安时期处理的黄克功案件就是典型。黄克功在红军长征时就担任旅长，作战勇猛、战功卓著。案件发生后，许

2 多人给毛主席写信，请求法外开恩，让黄克功戴罪立功，但毛主席想得更深更远，坚决不予同意。黄克功最终还是被依法枪决。这个案件虽然与我们现在要执行的案件性质不同，但道理是一样的。我希望参与解决执行难问题的每个单位、每位同志，在对待和处理具体执行积案时，都能站位高一些，想得深一些、远一些，通过一个个具体执行积案的攻坚克难，坚决坚定地维护法律权威。

第二个关键词：决心，就是要下最大的决心来解决“执行难”问题。“执行难”之所以成为一个社会性热点难题，是因为我们有特殊的国情、正处在特殊的发展阶段，在执行许多案件过程中，会遇到重重困难，受到各种干扰：被执行人难找，执行财产难寻，协助执行人难求，执行财产难动；被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行情况时有发生。可以说，每执行一个案件，就象玩一次冲关游戏，必须冲破层层阻力，一关一关地进行攻坚克难。下定决心，才能排除万难。我们要在二到三年内完成“基本解决执行难”目标任务，必须要痛下决心，下最大的决心，来推进这项工作。法国作家雨果曾说过一句话：最大的决心会产生最高的智慧。只要我们有足够的决心，大家的聪明才智就能被激发出来，就能在执行具体案件过程中想出好主意、拿出好办法，遇到困难时也就不会躲闪、退缩。当然，光是我们法院和协作单位自己有决心还不够，还必须向全社会展示和显示我们

3 的决心。我建议，市中院牵头，基层法院跟进，相关单位协同，在全市选择一批案件，开展集中执行活动，电视台、报社、各种公共信息平台，也可以开放自媒体全程跟踪报道，要让全社会都了解到我们解决“执行难”的决心和意志，更要让那些不主动履行法院判决义务的人明白：在XX谁也当不了“老赖”，想当“老赖”非但“赖不了账”，而且要付出额外的成本。我想如果全社会有这样的共识和认知，我们解决执行难，就会变得顺利、顺畅一些。

第三个关键词：创新，就是要大胆探索行之有效的解决“执行难”的路径和方法。我们做任何事情，尤其是需要攻坚克难的工作，要实现既定的目标，光有决心是不够的，还必须要找到正确的路径、正确的方法。为了解决“执行难”问题，1999年、2005年、2007年和2009年，中央和中央政法委相继下发了四个文件，几次召开会议进行部署和推进，各地虽然取得一定成效，但是并没有从根本上解决。我想这里面一个重要原因，就是我们在工作中探索不够，创新不够。我们要在二到三年内实现基本解决“执行难”目标，就必须大力推动工作创新，找到、找准正确的路径和方法。如何探索创新？我认为首要一条，就是坚持问题导向，围绕解决问题、破解难题进行探索创新。刚才，X院长在分析执行工作存在问题时，梳理出五大难题和四个短板，我们应该一条一条去分析去研究，在执行实践中探索有效解决办法。我想找

4 到一个问题解决办法，就是一个创新，而且是有用、有效的创新。如果几个问题解决办法都找到、找准了，就是集成创新，就能够很好地推动“执行难”问题的解决。我希望大家，尤其是法院同志，一定要克服执行工作的“路径依赖”，不断加大探索创新力度，努力走出一条具有XX特色的解决“执行难”之路。

第四个关键词：合力，就是要以形成解决“执行难”的强大合力。2013年8月7日，人民日报有篇法评，题目是：执行难，相互配合就不难。我非常赞同这个观点。执行难问题的形成并长期无法得到效解决，原因十分复杂，宏观上有现实国情、法治环境、体制机制等原因，微观上有社会法治信仰缺失、地方保护主义、法院执行能力不强等因素。执行难这种成因的多样性和社会性，决定了解决执行难问题，不能由法院唱“独角戏”，必须要积极争取党委加强领导，动员包括人大政协、纪检、组织、宣传和财税、住建、金融等相关部门和社会力量共同参与，形成强大的合力，才能收到应有的成效。法院不唱“独角戏”，但必须当好主角，首先要有科学周密的谋划，干任何工作都需要谋定而后动，解决“执行难”问题，特别是那些多年未解决的执行积案，解决起来等同于攻城拔寨，必须要好好谋划。同时，还必须有雷霆手段，形成万钧之势。今天来参会的各部门都要积极主动当好配角，主动做好协助、配合工作，形成解决“执行难”

5 的强大合力。

第五个关键词：责任，就是要实行严格的责任追究。健全严密的责任体系，实行严格的责任追究制度，已经成为推进国家管理、社会治理现代化的重要抓手和标志。实践证明，开展任何工作，如果责任不落实，不实行严格责任追究，这项工作就很难落实到位、达到如期成效。《民事诉讼法》对相关单位在执行过程应该履行的协助义务，以及对有义务协助而拒不协助行为的处罚，都有十分明确具体的规定。市法院可以组织人员对这些规定进行梳理，汇编成宣传手册，下发到各相关单位。各相关单位要认真组织学习，市县(区)司法局要把各单位学习情况列为普法宣传的重要内容进行考核。纪检监察部门对党员干部不履行法院判决义务的，以及拒不履行协助义务或干扰法院执行工作的行为，要进行严肃查处，对典型案件，要进行通报。法院在执行过程中更要树立起法律权威，对于个别不履行协助义务的单位和个人，要敢于亮剑，你们可以学学XX中院，敢于用法律之剑，斩杀歪风邪气，以儆效尤。宣传部门在坚持正面引导的同时，要加大反面典型的报道，形成高压震慑舆情，营造有利于解决“执行难”问题的社会氛围。

我就讲到这里，谢谢大家！

第13篇：16年上半年党建及党风廉政工作情况汇报

2016年上半年党建及党风廉政工作

情况汇报

2016年上半年党建及党风廉政工作推进情况汇报

县烟办党组书记麻炳林

(2016年7月7日)

各位领导：

半年来，在县委县政府的正确领导下，我带领县烟办领导班子和全体党员干部认真贯彻落实上级文件精神，切实转变工作作风，全面开展党建及党风廉政工作，并取得了一定的工作成效。现汇报如下：

一、工作开展情况

(一)党的建设方面

1、强化党建职责。半年来，我认真落实县委的会议精神，主动落实“党要

管党、从严治党”工作目标，在抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入干部考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次党会，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作制度，要求制定党建工作计划，解决具体困难和问题。

2、强化组织建设。今年我办以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“学习型、服务型、创新型”组织创建活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党组班子的集体领导地位。加强党支部领导班子建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。创新工作方法，班子和党员干部开展“学教互动”，增强了工作合力。坚持把“解决烟农的实际问题”作为学习的着力点

和落脚点。2016年全县完成烤烟乡镇17个，种烟村182个，烟农2018户，完成烟叶配肥移栽面积35317亩，完成州分任务的%。

3、强化队伍建设。半年来，我办进一步加强干部队伍管理，转变干部作风，认真落实行烟叶生产“三片”管理模式，把烟叶生产任务分解到乡，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制和月底公示制。规定全办干部月下乡20天以上。制订出台了《县烟办干部管理办法》，规范了干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了干部的规范化管理。

(二)党风廉政建设方面

1、加强组织领导，落实工作责任。建立由党组书记(主任)麻炳林任组长，副主任龙天保、纪检组长田红胜(专抓)为副

组长的党风廉政建设领导小组，落实单位党风廉政建工作责任。与全体领导干部签订《县烟办廉政建设工作责任书》，对单位正职、班子成员在党风廉政建设工作中的责任进一步明确，并结合实际，将日常工作责任到人，量化考核，确保党风廉政建设工作与单位的烟叶生产工作一起研究、一起部署、一起落实。在工作责任的落实上，明确单位党政一把手负总责，分管领导分工负责，有效地推动党风廉政建设工作深入开展。

2、进一步完善监管机制。我办党组班子专题召开会议研究，严格落实反腐倡廉监督制度，特别是加强对党政“一把手”的监督，严格执行党政正职“三个不直接分管”，坚持“三重一大”集体决策制度，落实重大事项末位表态、干部选拔任用、廉政测评、任职回避等监督措施，严格执行《专项资金纪检组长监督责任制暂行办法》，积极推行党务公开。在单位小车管理上实行用油卡加油，单位用车由主任批准，办公室负责登记管

理等规章制度，确保管理科学，有效节省开支;在单位接待上，由办公室统一安排，严格实行定点接待;在财务开支上继续实行单位副职管理审批财务、一把手实行监督，建立财务民主监督机制，对单位的重大财务开支由集体研究决定。

3、进一步深化领导干部廉洁自律工作。一是严格执行党政机关厉行节约有关规定，切实加强单位一般性支出的监督和管理，对单位一般性支出定好指标，严格控制，切实加强财经纪律和资金管理。二是进一步贯彻执行《关于规范凤凰县国家工作人员操办人情宴请事宜的规定》，规范人情宴请行为，治理请客送礼、大操大办、借机敛财等不正之风。三是认真开展“三资清理”、“两违”等专项治理工作，确保工作落实到位。四是积极开展在岗爱岗活动，以工作的促进，解决“四风”问题，维护为民、务实、清廉的公仆形象。

二、存在的问题和不足

存在问题和不足：通过对半年来工

作总结发现，在抓党建和党风廉政方面还存在一些不足：一是本人重视不够。表现在抓工作力度不够，对具体工作内容缺乏了解，督查不到位，一些工作只是交代副职去完成，由于有的分管领导业务不熟，责任不强，造成有的工作滞后。二是对党员管理不够严。平时不大注重对党员干部学习教育，对党员干部要求不严，认为现在党员干部学习渠道多，集中起来学习比较少。三是财务管理方面需加强。加大对财务方面管理，认真落实财经纪律，账目做到日清月结，加大对报账票据管理，对填写不清的发票一概不能入账。

三、原因分析和工作措施

(一)原因分析。一是宗旨意识淡化。本人认为曾经长期在乡镇工作，为人民群众服务了很多，现在可以“坐镇指挥”了，深入基层全心全意为人民服务的意识逐渐弱化，忘记了当年艰苦工作的干劲，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，官本位思想萌生，为群众服务意识不断

弱化。二是党性修养退化。认为自己在党性修养方面已经很优秀了，对党性问题讲得少了，对党性修养的重要性认识不足;对理论、业务满足于已有的理论知识和业务水平，学习不够积极主动自觉、不够系统全面。三是对党员干部教育管理认识不到位。认为党组书记的工作就是维护好单位的稳定，带动烟叶生产的发展，注重抓实际工作的落实，忽视干部党员思想教育管理。

(二)解决问题的具体措施

一是进一步加强理论学习。进一步加强理论学习的自觉意识，形成良好的学习风气和习惯，不断以马克思主义理论和中国特色社会主义理论武装自己的头脑，不断增强共产党员的先进性和纯洁性，尤其要加强党务知识学习，坚持湘西干部在线学习，每周至少抽出半天时间进行学习。

二是进一步强化思想认识。把抓党建工作作为主要工作来抓，亲自制定党建工作方案，层层签订党建工作责任状，加强党建业务培训力度，年初专题召开党建工作会议、半年召开党建工作汇报会、年底召开支部述职报告会，现场打分评议。

三是进一步夯实党建基础工作。以开展“三严三实”活动为契机，加大党员干部理想信念教育，党纪党规教育，加强党风廉政建设，强化班子建设，努力培养发展有文化高素质的年轻后备干部，推行烟叶生产零距离服务。

四是进一步推动党风廉政建设。加大了党风廉政建设工作力度，完善政务财务公开机制，认真开展了财务公开工作，强化财务管理。进一步强化厉行节约工作力度，实行同级零接待制度，机关干部严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。

今年以来，我们在县委、县政府和县纪委的正确领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和省、市、县纪委

全会精神，持之以恒落实中央“八项规定”、市委及县委“十项规定”，继续解放思想，创新理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真做好党员干部的教育、监督和廉洁自律工作，并结合工作实际，积极推进反腐倡廉工作。

现将上半年工作汇报如下：

一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

县纪委十五届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议之后，我们认真部署，全面落实，制定了我单位2016年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排意见，明确目标、强化措施,严格实行“一岗双责”。在各项工作中，以党风廉政建设工作方针和县委“十项规定”为重点，对机关的工作分工、职责制度、工作要求、管理办法，进一步明确细化，确保一级抓一级，层层抓落实，严格考评考核机制，发现问题及时纠正，利用机关周例会，长期坚持学习教育，领导为大家作

辅导、上党课，稳定思想、筑牢防线。倡导低碳生活，厉行勤俭节约、反对铺张浪费、改进工作作风。认真听取大家对本单位在反腐倡廉工作中的意见和建议，确保“五个一”责任落实到人。认真落实党支部的主体责任。

共2页

第14篇：11年五个基本建设工作汇报材料

2011年五个基本建设工作汇报材料

根据市民政局党委关于开展”五个基本、七个体系”建设工资的统一部署和安排，我院党支部把此项活动作为全面贯彻落实十七届四中全会精神和加强党组织建设的首要工作来抓，高度重视，精心组织，认真开展“五个基本”创建活动，进一步规范了机关党建工作，促进提高了党支部凝聚力和战斗力，为福利事业科学发展提供了坚强的组织保证。现将我院“五个基本”

建设工作情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

为切实推进“五个基本”建设，促进我院党建工作上新台阶，我院党支部高度重视，及时组织召开“五个基本”创建

工作动员大会，要求全院干部职工统一思想，提高认识，自觉参与到创建活动中来，切实营造起人人参与“五个基本”建设的良好氛围。结合我院党建工作实际，我们及时成立了以党支部书记詹辉中为组长、副书记许泽志、郑艳为副组长，其他党支部委员为成员的“五个基本”建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副书记郑艳兼任具体负责我院“五个基本建设”活动具体工作的落实。

二、大力宣传，全面部署

为营造开展“五个基本建设”活动的良好氛围，统一党员干部的思想认识，我们采取召开动员大会、出专栏、召开座谈会等形式，认真做好宣传发动工作。共召开动员大会1次，出学习专栏1期，召开座谈会2次。通过营造浓厚的氛围，使广大党员干部充分认识开展“五个基本建设”的重大意义，明确开展“五个基本建设”活动的时间安排、主要内容和有关要求，积极参与开展“五个基本建设”

活动。

三、强化措施，确保成效

（一）在建强基本组织和队伍上

1、健全党的基本组织。按照《党章》规定去年8月份进行了换届选举，成立了新的一届党支部领导班子。今年2月份，根据民政局《关于市民政局基层党（总支）支部组成人员调整的通知》（冶民发[2011]1号）文件精神，我院支部成员有所调整，院支部委员进行了重新分工，并成立了两个党小组。

2、健全领导机制。9月份工青妇群团组织进行了换届选举。

积极支持工团履行职责，使工会、团委真正成为党联系群众的桥梁和纽带。加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度，保障和维护教职工的合法权益，推动工团工作上新台阶，全力营造和谐教育新环境。积极支持群团工作，切实把工、青、妇工作纳入党建工作的总体格局，通盘考虑，协调推进，充分发挥工、青、妇在促进我院福利事业改

革、创新工作中的重要作用。

3、加强党员管理，做好组织发展工作。今年，按照发展党员必须“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，做好一名入党积极分子培养工作。

（二）在开展基本活动上

我们按照“五个基本”建设的工作要求，认真抓好党的各项活动，做到“三个抓”：

1、抓党建工作责任制的落实。书记是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手都要抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党建工作会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。

2、抓好全体党员的学习。为了进一步提高党员的综合素质，一时院支部制定了党员政治学习课程表，坚持集中培训学习和分散自学相结合，每月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年组织一次民主生活会和党员党性分析活动。特别是注重组织党员学习新党章、科学发展观、廉政准则等知识，不断提高党员的理论和业务水平。二是扎实开展了“党风廉政建设”活动。在院支部的统一领导下，党政齐抓共管，班组各负其责，分工协作，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

通过学习活动，进一步提高支部的学习质量和带动效应。

3、抓组织活动的开展，增强党组织的活力。一是举办《消防知识培训》、《职业道德培训》各一次，外出业务培训学习两次；二是组织开展了到“七一”阳新烈陵园扫墓活动，全体党员重温了入党誓词；三是积极开展扶贫帮困活动。全年妇委会多次到结对共建村——茗山杨桥村开展关心下一代、送文化下乡、慰问演出、大学生助学等活动；到结对帮扶单位——金牛福利院开展“一对一”送慰问金、送物质等活动；到共驻共建

社区——湖滨社区开展党建工作、军休老干部慰问等活动；此外，春节期间扎实做好了三个慰问活动——寄养家庭慰问、困难职工慰问和困难党员慰问；四是积极参与今年民政系统组织的“玉树地震”、“抗洪救灾”两次捐款活动；五是认真组织全体党员重阳节活动、职工运动会等的活动。

在这些活动中，涌现出了一大批优秀的党员代表，其中冷春梅同志还被省老龄办授予“孝亲敬老之星”荣誉称号。通过这些活动，党组织的凝聚力和党员干部团结进取的精神得到了进一步的增强。

（三）在完善基本制度上

一是健全完善机关党建工作12全文查看

第15篇：水利局16年上半年保密工作自查自评情况汇报

水利局2016年上半年保密工作自查

自评情况汇报

水利局2016年上半年保密工作自查自评情况汇报

为贯彻落实石保﹝2016﹞1号《关于贯彻落实的通知》文件要求，我局于5月8日召开了领导班子专项会议，和保密工作领导小组工作会议，研究部署了自查自评工作任务。5月8日-10日开展自查自评，认真对照《机关、单位保密自查自评工作规则》，对2016年上半年保密工作进行了全面自查自评。按照《自查自评标准》确定实有项目53分，总得分53分，总得分与实有项目总分值百分比为100%，自查考评结果为符合要求。现将自查自评情况汇报如下：

一、保密工作领导责任制落实情况单位

主要负责人、分管保密工作负责人、各口工作负责人都能严格按照保密工作要求开展保密工作。对照评分方法中的扣分项，没有发现扣分内容。

二、保密制度建设情况结合单位实际建立健全了保密工作责任制、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议和活动管理、涉密实际报告和查处等保密制度。保密制度落实到位，没有违法违规违纪现象。

三、保密宣传教育培训情况我单位定期开展保密宣传教育工作，及时传达上级保密工作指示、文件和法规，不断提高干部职工保密法纪意识，提高保密工作能力，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。在保密培训工作方面，还没有组织过具有一定规模和深度的培训活动。

四、涉密人员管理情况能够准确界定涉密岗位和涉密人员等级。涉密人员上岗前，组织人事部门会同保密工作机构对涉密人员进行审查和培训，并组织签订

保密承诺书。涉密人员在岗期间，所在部门督促其熟悉相关保密事项范围，履行本岗位职责，定期进行自查并及时整改存在的问题，并按照有关规定对涉密人员因私出国等事项履行审批手续。涉密人员离岗前，机关、单位及其所在部门按照有关规定监督其清退涉密载体，确定脱密期管理措施。

五、宣传报道和信息公开保密审查情况有严格的对外宣传报道审查审批程序，实行分管领导审验，一把手把关的措施，严防泄密事件发生。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，确保保密程序制度有效落实。

六、违反保密法律法规行为查处情况一旦发生泄密事件能够按规定及时报告并采取补救措施;对违反保密法律法规行为及时组织调查;对违反保密法律法规行为的责任人依纪依法进行处理。

七、保密组织机构设置、人员配备及经费保障情况单位设置了保密工作领导小组，制度健全，责任明确，有具体分管

保密工作的负责人和具体工作人员，形成了有效的保密工作管理体系，能及时较好地完成了保密工作任务。

八、保密工作记录和材料设有保密工作记录，各项保密工作落实情况及时准确记录。

九、自查自评结果在全员会议上向全员征询了意见和建议5月10号召开全员保密工作会议，会上学习了石鼓区保密局下发的有关材料，报告了自查自评工作情况和结果，征询了全员的意见和建议。

第16篇：南留学校16年6月份工作亮点汇报

南留学校2016年6月份工作亮点

本月，我们本照着“务实工作，自我加压，扶着奋进，争创一流”的办学原则，在中心校领导的关怀下，在学校领导的带领下，在全体师生的共同努力下，我们主抓了安全演练、师生书画展、县竞赛备赛、花草保护、师生文明行为等工作，思路清晰，井然有序，著有成效。现将工作情况作一汇报。

一、安全演练

6月12日，我校依据上级文件精神和中心校的部署，积极响应上级号召，下午第三节进行了一次安全演练。本次演练分工明确，组织有序，达到了预定的效果。赵校长对本次演练给予了肯定，并对今后的演练工作提出了更高的标准。他指出：时刻牢记历史教训，提高安全防范意识，平安思危，防范于未然。

白杨镇南留学校安全演练

2016年6月12日

二、师生书画展

为了优化育人环境，树立鲜明的学校形象，形成有文化底蕴的浓厚的校园文化氛围，增强人文建设，提高校园文化品位，激励师生积极向上，拼搏进取，展示师生才艺，举行了迎“六一”别具一格的书画展示活动。通过书画展示，把书画、书香融进到校园的每一个角落。

白杨镇南留学校书画展

2016年6月2日

三、镇赛赛备赛

教育质量是评价一所学校办学水平的标尺，在整个学校工作中起着核心的作用，一切皆为之服务。所以，教学工作是学校诸工作中的重中之重。从新学期伊始，我们就紧抓教学工作，提倡教师提前进班辅导，现已养成了习惯。本月我们又召开了关于县竞赛备考的专题会议，鼓劲加压，扶着奋进。经过全体师生共同努力，在县竞赛考试中，我校有很多科目都在镇名列前茅，赢得社会的好评，办学单位的支持。但我们绝不骄傲，脚踏实地，一步一个脚印向目标迈进。

四、花草保护

为使花草常绿，为校园营造一个温馨、舒适的育人环境，我校就

花草保护进行了专题会议，责任到班，责任到人。提倡：我为花草一壶水，花草为我一片绿；我为花儿拔棵草，花儿为我笑盈盈。

五、师生文明行为师生文明行为

一个学校形象不仅要看教学质量、校容校貌，还要看师生的文明行为。所以我们在抓好教学质量、校容校貌的同时，还不松师生文明行为这根弦。本月我们进一步把文明行为落到了实处，使它形成良好的习惯。

总之，我们做了一些该做的工作，这些已属过去。今后我们还要努力工作，用汗水再铸辉煌.白杨镇南留学校 2016年6月18日

第17篇：接官亭镇中心幼儿园16年秋开学工作汇报材料

早安排早打算促规范

接官亭镇中心幼儿园17年春开学工作汇报材料

新的学期已开始，为确保本学期的开学及各项工作的顺利开展，我园根据教体局工作的统一部署，依据全县教育教学工作会议精神的贯彻为重点，结合我园的实际情况，精心准备，全体教职工齐动手，扎实有效地开展各项工作，确保幼儿园正常顺利开学。

一、环境准备焕然一新。领导班子成员于2月12日全部到岗，对开学工作作出详细部署。开学前我们喷绘制作了 “报名须知”“收费公示”“社会主义核心价值观”“五个严禁，十六个不准”等宣传牌，营造浓厚开学氛围。各班教室重新布置，室内布置各班彰显自己特色。

二、职工到园按时守纪。从2月12日9时，召开全体教师大会，传达全县教育教学工作会议精神，安排部署了我园干部职工作风建设活动，老师们签了“军令状”，制定了追赶超越承诺书。我园在干部职工纪律方面又制定了“三个不准”“两条红线”“一个底线”等要求，严格师德标准。全体教职工精神状态好，工作激情足，全体教职工没有不按时到岗现象，表现了良好的组织纪律观念和对本职工作的热爱。本学期招收6个教学班，其中小班2个(45人)，中班2个（60人）、大班2个（62人）。共167名幼儿。2月13日与全园师幼职工层层签订了安全目标责任书，保教处及时安排好一日活动时间表，教师分工等。2月13日正式开园，并与全体临时聘用人员签订了聘用合同。

三、收费工作规范公开。在收费工作中，要求严格执行上级教育、物价部门关于收费工作的有关规定，提前公布收费标准，做到阳光收费，主动接受家长监督，取得家长的理解与支持。

四、常规管理有效开展。

1、卫生消毒要彻底。幼儿入园前，全园进行卫生消毒大扫除。教室、寝室、走廊、厕所、厨房、各办公室，门、窗、桌、椅、床、扶手、地板、玩具、图书、幼儿用床、生活用品（杯、碗、勺、桶、盆子、毛巾等），幼儿园里里外外、上上下下、方方面面都进行了全面彻底的清洗、84消毒、阳光暴晒，全园要呈现一片洁净清新的面貌。

2、岗前培训提升素质。

3、集体备课研讨教材。我们在13日进行了分组集体备课研讨，对本学期的五大领域教学内容进行了系统的挖掘，对教材中的难点、重点进行屡屡分析，老师们都能够针对研讨的内容提出自己的独特见解，吃透了教材，为保证课堂教学质量打下了良好的基础。

五、安全工作稳中有细。

在开学前对园舍、围墙、厨房及机械化设备、大型游乐玩具及各个活动室等地进行重点排查，及时消除安全卫生隐患。为了使以后的工作顺利进行，使幼儿身心得到更好的发展，提醒保教人员做到以下要求：

1、精神饱满地带班，保证不出安全事故。

2、加强对幼儿进行安全教育，学习掌握有关交通安全、消防安全、防溺水、防火灾等安全知识，培养幼儿的自我保护能力，与家长密切配合，加强防范意识，让幼儿在有安全意识的基础上，时时提醒自己或他人注意安全。

3、保证教室、活动室的通风、干净，消毒玩教具彻底。

4、食堂工作人员严格按照操作规程，生熟分开，卫生彻底，采购索证齐全，留样及时，确保食品健康安全。

5、严格填写交接班记录，及时清点人数与接班教师交代清楚。

6、在加强常规方面，做到井然有序，组织幼儿自觉的排队洗手、喝水、小便等。

7、坚持每天晨、午检，认真做好各种传染病的预防和监测工作。各班教师每日给幼儿量体温，并做好记录工作。对锐器及不安全物品及时查收，保证幼儿不带危险物品入园，细心观察其精神状态，严格管理药品。

8、门卫和保安人员高度警惕，严格杜绝非工作人员和形迹可疑的社会闲杂人员入园，且三防设施配备齐全。

9、排查更换不安全电线、水管等，确保广大师生的生命财产安全。

总之，新学期、新起点。开学前的准备工作真正地体现了“有计划、巧安排、抓落实、重督查、抓安全、防隐患、抓教学、促常规”的特点，为顺利正常开学打下良好的基础。

第18篇：衡阳县上半年开展基本公共卫生工作情况汇报

衡阳县2012年上半年基本公共卫生工作汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

大家上午好！我谨代表衡阳县卫生局党组，对各位莅临我县督查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就衡阳县今年上半年国家基本公共卫生服务项目工作情况作个简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本概况

我县辖26个乡镇、891个村、44个居委会，共36.46万户121.68万人，其中常住人口110.364人，农业人口为1066684人。全县有医疗卫生单位32个，其中专业公共卫生机构3家，开展基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构有乡镇卫生院26所；村卫生室846个，从事村级公共卫生服务的乡村医生和防保员共958人。

二、组织管理情况

（一）制订工作方案，与辖区内基层医疗卫生服务机构签订了基本公共卫生服务目标责任书。我局根据省市的工作要求，结合我县实际情况，制定并下发了《衡阳县基本公共卫生服务项目实施方案》（蒸卫字【2012】18号），进一步明确今年工作的重点任务和目标，制订了对各乡镇卫生院和村卫生室的考核办法与考核指标及经费补助办法。并于2012年5月12日召开了各乡镇卫生院负责人会议，与各单位负责人签订了2012年基本公共卫生服务目标责任书。

（二）组织了对辖区内基本公共卫生服务开展情况进行了督导考核。一是于2012年4月14日至4月22日组织开展了乡镇卫生院管理年活动基本公共卫生服务进行了督导评估；二是于 5月14至5月20日开展对2012年全县妇幼基本公共卫生工作半年考核，三是于5月18日至5月24日由县委县政府督查室组织对全县各医疗卫生单位的手足病防控、基本公共卫生服务中的传染病及突发公共卫生事件报告和处理、预防接种服务等进行督查，下发了督查通报，对存在的问题提出了整改措施。

（三）加强基层医疗卫生机构服务能力建设。局党组多次召开专题会议研究公卫队伍建设和业务培训工作。2012年3月9-10日，对全县的分管院长、妇幼专干、儿保专干、卫生监督协管员就基本公共卫生服务中的孕产妇保健服务、0-6岁儿童保健服务、卫生监督协管服务进行了专题培训；2012年4月6日-4月10日，对全县的防疫专干、免疫规划管理员就基本公共卫生服务中预防接种服务进行了专题培训；2012年5月12日，就基本公共卫生服务工作，对全县乡镇卫生院院长、分管院长和防疫专干、妇幼专干，在东方宾馆再次进行了业务培训；2012年6月8日再次召开了各乡镇卫生院主要负责人基本公共卫生服务项目推进会，分析了我县在项目工作中存在的不足，提出了下一步的工作措施，要求在今年的各项工作中取得明显突破；2012年6月12日，举办了公共卫生服务信息管理培训班，参加人员有各乡镇卫生院公共卫生服务信息管理员、防疫专干、妇幼专干，再次

组织学习了《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及学习了上级有关基本公共卫生服务报表，要求各单位加强基本公共卫生服务信息化建设。

（四）资金管理。全年资金分两次拨付，每年6月底前预拨基层医疗卫生机构财政应配套资金的50%，10月底前拨付剩余配套资金。12月10日前，各级财政安排的基本公共卫生服务补助资金根据考核结果全部分解、拨付到基层医疗卫生机构。

三、项目工作开展情况

（一）居民健康档案管理。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住居民建立了统

一、规范的居民健康档案。居民健康档案主要信息包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、主要健康问题和其他卫生服务记录等。健康档案及时进行了更新，并实行了计算机管理。截止2012年5月31日，已经为587805人建立了居民健康档案，电子建档509057份。

（二）健康教育。针对健康素养基本知识和技能、培养健康生活方式及辖区重点健康问题等内容，以青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群为重点向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务。各医疗卫生单位均设置了健康教育宣传栏并定期更新内容；2012年共开展健康知识讲座116次，参与人次46269人次；向辖

区居民发放健康教育材料，2012年共发放宣传册4663份，发放宣传单、宣传画503553张。

（三）预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类（含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗）疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗。截止2012年5月31日，共接种一类疫苗118871剂次，为新生儿发放接种证6553人，并实行了并都实行了预防接种信息管理，同时，组织对适龄儿童开展脊灰减毒活疫苗、麻疹疫苗强化免疫（查漏补种）活动，接种率达到活动方案要求，接种率保持在95%以上。

（四）儿童健康管理。为0—6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理及健康问题处理。新生儿健康管理至少2次，婴幼儿健康管理1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、口腔保健等健康指导。截止2012年5月31日，全县活产数为6170人，新生儿访视率为5510人，访视率89.30%。儿童健康管理人数为36205人，健康管理率为75.59%。

（五）孕产妇健康管理。及早掌握孕情，为孕产妇建立保健手册。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查、实验室检查、宣传告

知产前筛查和产前诊断及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截止2012年5月31日，全县早孕建册率为5145人，产后访视人数为5450人。

（六）老年人健康管理。为辖区65岁及以上老年人每年提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。截至2012年5月31日，已为44284名65岁及以上老年人建立了健康档案。

（七）高血压患者健康管理。对高血压高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。截至2012年5月31日，已为14754例高血压患者进行了体检、建档和健康指导，其中规范管理人数为9325人。

（八）2型糖尿病患者健康管理。对糖尿病高危人群进行指导。对确诊糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。截至5月31日，已为3538例2型糖尿病患者进行了体检、建档和健康指导，其中规范管理人数为3002人。

（九）重性精神疾病患者管理。对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下，对在家居住的重性精

神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。截至5月31日，全县筛查重性精神病患者1230例，已为1063例精神病患者进行了管理、随访和康复指导，规范管理927例。

（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理。在疾病预防控制机构和其他专业机构指导下，协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，做好传染病和突发公共卫生事件的发现、登记、报告，按要求对传染病疫情和突发公共卫生事件进行处理或协助处置。各医疗单位成立了重大疾病防控领导小组和应急处理机动队，制订了专项工作方案。急性传染病报告和处理工作及时到位.如在防治手足口病疫情时,全县医疗单位上下齐心,按防治的方案落实到位,截至6月18日止,我县发生手足口病疫情1685例,重症20例,(其中死亡1例),相关人员都得到了及时的治疗。

（十一）卫生监督协管服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人是卫生监督协管工作的第一责任人。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少设置2名卫生监督协管服务人员岗位。全县共设立卫生监督协管服务人员62人，及时发现、报告食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情等信息，开展职业卫生服务的咨询指导和饮用水卫生安全巡查，协助开展学校卫生服务。截至5月31日，共开展巡查72次，发现可疑线索报告16次。

汇报完毕，谢谢大家。