单位机构编制核查督查工作情况汇报

作者：得失是福 | 发布时间：2022-11-27 13:28:06 收藏本文下载本文

单位机构编制核查督查工作情况汇报

根据有关安排，为推进我市机构编制核查工作进度、提高工作质量，我们第一组在樊银调研员的带领下一行3人，于12月29—30日利用两天时间，采取听取汇报、查看资料、交流座谈、实地抽查等形式，分别对高台县合黎镇、林草局、人社局、甘州区碱滩镇、教育局、卫健局及市文广旅游局、市卫健委等单位机构编制核查工作开展情况进行实地抽查督查。现将督查情况汇报如下：

一、基本情况

经实地督查，高台县42个党政群机关、9个乡镇、263个事业单位全部完成核查，其中行政编制名，实有公务员人。工勤编制名、工勤人员人；事业编制名，实有人员人（在岗不在编的基层项目人员人）；甘州区74个党政群机关、18个乡镇、5个街道办事处、489个事业单位全部完成核查，其中：行政编制名，公务员人。工勤编制名、工勤人员人。事业编制名，实有人员人（在岗不在编的基层项目人员人）。通过抽查，总体感觉县区或部门单位能够严格执行机构编制政策规定，思想认识到位、组织领导重视、环节程序规范、工作措施得力，按期顺利完成了机构编制核查任务。

二、主要做法及特点

高台县举办全县机构编制核查暨统计年报工作培训会，从单位自查、群众监督、数据比对、实地核实、随机抽查、数据更新等重点工作环节入手，对填表要求、报送程序、审核时限、数据更新、注意事项等方面内容作了详细讲解，进一步厘清核查思路，统一方式方法，较好地实现了机构编制“四清”的核查目标。甘州区将机构编制核查工作划分成四个指导小组，重点抓好机构编制自查、人员信息校对环节,多次召开机构编制培训会，对各单位反映的问题进行现场业务指导。县区委编办还成立由办领导为核查工作第一负责人,组织、人社、财政等部门密切配合，业务股室牵头负责的机构编制核查小组，为县区核查工作提供强有力的组织保障。市直部门成立专班、确定专人负责，及时与我办业务科室沟通对接，随时解决疑难问题，做到了规定动作不走样，确保核查工作顺利开展。

三、存在问题

1.部门合力不足。县区委编办在接到核查通知后迅速成立工作专班，同时组织、人设、财政都指派专人配合开展机构编制核查工作。但是，核查期间由于各单位人员工作统筹不力，致使核查工作进度减缓，时间节点把握不到位，合力不足。

2.数据比对不一致。由于本年度换届和部分单位领导人员在机构编制核查期间进行调整，部分单位因满编不能办理编制转移手续，实名制系统超编不能进人，单位领导实名制系统中还在原单位为非领导人员，造成组织、人社财政等部门数据差异。同时，县区项目人员出现人社、财政数据不一致的情况。原因是项目人员不纳入编制管理，在实名制系统无人员信息，但其又属于财政供养和参保人员，故造成数据差异。

3.电子编制证使用问题多。由于电子编制证启用后受网络和软件影响，部分数据不能同步影响核查进度。一是在核查比对中发现部分单位电子编制证中工资来源修改后，同步数据显示成功，实际实名制系统中没有改正过来，但核查数据又显示正确的现象。二是编外聘用人员数也存在部分单位数据修改不能同步，导致数据与实际不一致。三是部分机关单位电子编制证一进行数据同步就数据损坏，必须重新制证，造成数据丢失，重复性工作增多。

四、意见建议

1.要严肃机构编制纪律。县区党委、政府以及县区编办要加强机构编制集中统一领导。县区党政领导干部要增强机构编制意识，带头执行机构编制法律法规和规章制度，带头遵守机构编制纪律，严格控制机构编制，维护机构编制的严肃性和权威性。要警钟长鸣，廉洁从政，严禁把审批机构编制与所谓的“效益”挂起钩来。

2. 要加快推进机构编制实名制管理。着力抓好党政机关消化超编人员工作，积极探索加强领导职数管理办法，逐步消化超职数配备领导干部，建立机构编制管理的配套和制约机制，建立机构编制公开制度，实现机构编制数、实有人员数、财政供养数相对应的实名制。各地各部门各单位要围绕是否超编进人，是否超职数配备领导干部、是否存在“吃空饷”，是否擅自设立机构、是否存在“条条干预”等机构编制违纪违规问题，认真开展自查，甄别情况，分析原因，要借这次机构编制核查的东风，把一些能解决的问题解决好，一时不能解决的问题要制定计划和措施，逐步予以解决。

3.要不断提升电子编制证运用水准。加大对机构编制实名制系统管理人员的业务培训，确保能够更加准确规范地对所辖范围内机构、编制、人员等信息进行更新维护。指派人员对小区各部门单位集中开展辅导培训，提高各县区从事电子编制证管理工作人员的业务水平。同时，在遇到专业技术问题无法、无权限解决，及时将发现的问题归纳整理，上报省委编办电子政务中心，不断改进电子编制证系统，提高系统稳定性，提升电子编制证操作人员运用水平，避免出现不必要的差错，提高工作效率。