创建省级食品安全示范县工作汇报

第1篇：工商局创建省级食品安全示范市工作方案

为进一步加强流通环节食品安全监管，切实维护食品市场经营秩序，保护消费者合法权益，根据《××市创建省级食品安全示范市实施方案》（××政2009105号）要求，结合我局工作实际，制订以下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真落实市政府“全市统一领导，地方

政府负责，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与”的食品安全工作机制，统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，为构建和谐新密创造良好环境。

二、工作目标

1、食品经营主体及经营行为得到全面规范。

2、食品经营者建立食品索证索票制度和进货台帐制度达到100%。

3、基本消除“三无”食品，完全杜绝假冒伪劣、过期、变质食品。

4、食品违法行为的申诉举报率显著降低，消费者合法权益得到有效保护，人民群众食品消费安全感明显增强。

三、组织领导

为了认真贯彻执行《新密市创建省级食品安全示范市实施方案》，切实做好这次创建工作，我局成立“新密市工商行政管理局创建省级食品安全示范市工作领导小组”。

组 长：××

副组长：××××××××

成 员：×××××××× ××

×××× ××及各所、队负责人

领导小组下设办公室，办公室设在消保科。

四、工作重点

根据《2009年××市省级食品安全示范市创建工作督查考核方案》，市政府决定于2009年12月10日对各乡镇、办事处和各职能部门创建工作开展情况进行督查考核，我局与2009年10月15日起到12月10日应着重做好以下工作：

1、2009年10月15日至10月22日，各所对照创建方案要求，对本辖区的食品安全状况、食品安全监管状况进行自查，并有针对性的制定出切实可行的食品安全整改方案。

2、2009年10月23日至12月10日全面开展农村食品市场整顿活动。对农村食品市场经营者开展清理排查，健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料；落实区域监管责任，加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，各食杂店要建立食品进货台帐及索证索票制度。

3、加大市场监管力度，取缔无证照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销过期霉变、有毒有害食品的违法活动，查处印制和使用食品假包装、假标识、假商标等违法行为。

4、积极推行食品经营企业市场准入制度；建立并严格执行进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品退市召回制度和食品质量安全承诺等六项制度，完善食品流通环节可朔源制度；基本消除“三无”和过期、标签标识不合格的食品经营。

5、各所要建立食品市场快速检测体系；按局制定食品快速检测计划开展食品检验检测工作，制定并实施食品市场检测计划和食品质量公布制度；禁止注水肉、病害肉、农药残留及其他有害物质超标的食品进入市场；每月要有食品快速检测记录和参加人员记录。

6、各所要认真开展食品安全信用体系建设试点工作；建立企业信用档案，记录对企业的监督检查情况；积极推行食品企业信用分类管理，奖优罚劣，对严重失信企业依法查处。

7、各所要加强食品安全宣传教育组织协调机制建设；积极开展食品安全宣传工作，食品安全知识进乡村、社区、校园覆盖面达100%；工作开展要有措施、有记录、有宣传材料。

五、工作措施

(一）严把食品市场主体准入关，坚决取缔无照经营。对所有从事食品生产、加工、销售、餐饮的企业和个体工商户进行一次拉网式的全面排查，一是对市场主体资格进行认真的清理登记，建立食品市场主体资格档案；凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的，一律不得核发营业执照；二是要认真执行《无照经营查处取缔办法》、《××市人民政府关于加强无证照经营查处取缔工作的通知》等法律法规，坚决依法查处取缔无照经营食品、超范围经营食品等违法行为。

（二）切实把食品安全监管的任务落实到基层工商所，加大食品市场日常监管力度。按照总局下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所，强化日常监管，严格规范监管行为，做到任务到岗，责任到人。要以实施食品市场准

入、交易和退市全程监管为重点，强化基层工商所对食品安全的日常监管。

（三）狠抓源头治理，严格落实《××省流通环节食品质量安全监督管理办法》和《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》规定的各项制度，特别是食品经营者进货质量查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、协议准入、市场开办者食品质量责任、食品质量自检、食品退市等制度，严把食品质量入市关。流通环节索证索票率和购销台帐建立率要达到100%。

（四）加大市场巡查监管力度，坚决落实工商所辖区管理责任制，实行领导包所、所长包片、监管人员包户，层层建立和落实监管责任。严格落实食品市场巡查制度，统

一、规范食品分级分类管理巡查情况记录，实施“两图一书”管理模式，坚持“六查六看”，全面履行监管职责，日常巡查切实做到“横到底、纵到边、全覆盖”，要加大执法办案力度，以执法促监管、促规范，严厉打击违法、违规、违章经营行为，不给假冒伪劣和“三无”食品留下生存空间，及时有效防范和查处食品安全突出问题。

（五）严格农村食品质量分类监管和质量监测。充分发挥现有监测箱的作用，加大检测力度，提高食品质量监管的针对性和有效性，并按照有关规定公布监测信息，及时进行消费引导和提示。

（六）深入开展农村食品安全示范店活动。按照《关于开展食品安全放心示范店创建活动的通知》（*工商消200512号）的要求，各所均应建立10户以上食品安全放心示范店，郑密路、密杞路沿线的食品经营户均应达到“食品安全放心示范店”标准。

（七）进一步完善食品市场监管长效机制。要进一步完善责任机制、日常监管机制、企业自律制度、食品质量检测制度、企业信用分类监管制度、食品安全信息公示制度、食品安全预警防范和应急处置机制等各项制度；要以12315进乡村和聘请农村食品安全社会监督员为依托，强化对农村食品市场的社会监督，构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的农村食品安全长效监管体系。

此项工作，各单位要高度重视，加强领导，明确分工，落实责任。各工商所负责人为实施创建工作第一责任人，工作材料要专人负责，及时收集、整理、上报和入档。市政府督查考核工作组将对创建工作进度和效果进行督查。11月20日前，各单位将自查报告及整改情况报消保科岳凤枝信箱。

第2篇：创建省级示范高中工作汇报

创建省级示范高中工作汇报

陕西省山阳中学

创建省级示范高中工作汇报

尊敬的各位领导、各位专家： 大家好！

首先，我代表山阳中学全体师生对莅临我校评估验收省级示范高中创建工作的各位领导和专家表示热烈的欢迎！并向长期以来关心支持我校发展的省、市、县各位领导表示衷心的感谢！下面，我将学校创建工作向大家作以简要汇报。一、学校基本情况

我校创建于1925年，今年恰好是建校九十周年。90年来，学校历经社会变迁，数次迁址及更名，于1977年更名为“陕西省山阳中学”，先后被确立为县、市重点中学，2005年晋升为陕西省标准化高中。学校南、北校区占地150亩，建筑总面积10.3万平方米。现有教学班92个，学生5100人，教职工420人。近年来，学校以高品位发展为目标，以创建省级示范高中为抓手，不断创新教育理念，积极打造师资队伍，着力推进课程改革，努力改善办学条件，已取得了明显的成效，学校先后荣获国、省、市级奖励100余项。学校已成为在省、市享有良好声誉的学校，被誉为“山区教育的一面旗帜”和“西部名校”。

二、高度重视，稳步推进，奋力创建省级示范高中 学校晋升为省级标准化高中以后，并没有减缓发展的步伐。学校两届领导班子始终以学校内涵发展、高品位发展为己任。为提升育人水平，打造山区教育品牌，于2010年就提出了创建省级示范高中的奋斗目标，并将其作为学校今后五年的重点工作，列入了十二·五（2011-2015）发展规划。2012年，学校经过充分调研，科学谋划，制定了《山阳中学创建省级示范高中实施方案》，分别召开了全体教师及学生动员大会，学校创建省级示范高中工作正式启动。三年以来，学校认真贯彻《陕西省普通高中示范学校评估管理办法及实施细则（试行）》和《关于申报陕西省普通高中示范学校的通知》等文件精神，认真开展省级示范高中创建工作，按照创建工作实施方案的具体安排，成立了创建工作领导小组和5个职能小组，设立了创建工作办公室，逐项、逐条分解了创建任务；定期召开专题工作会议，研究、部署创建过程中的具体问题和工作任务；学校多次派人赴西安三中、西安市远东一中、洛南中学等学校实地考察，学习他们的具体做法和成功经验，为学校的创建工作提供了借鉴和帮助。

创建期间，省教育厅、市教育局领导多次来校检查指导工作，学校先后上报了创建工作汇报、自评报告和请验报告。今年6月，省专家组莅临我校对创建工作进行了技术调研，肯定了学校的创建成果，也提出了整改意见。学校严格按照省专家组的要求分别对文书档案、过程资料、特色亮点等内容进行了整改和完善。现已根据评估细则125项指标体系，完成了创建档案264盒。学校自评得分为584分，已基本达到省级示范高中的指标要求。

三、高点起步，打造品牌，彰显学校的办学特色近年来，我校师生上下一心，牢固树立质量意识和品牌意识，奋力推进学校内涵发展和高品位发展。尤其是启动示范创建工作以来，学校对全体师生高标准、严要求，分别在教育管理、师资建设、高效课堂、教学研究、素质教育等方面下功夫、出实招、见成效，使得学校创建工作有序推进，办学特色得到了彰显。

（一）创新管理理念，凝聚了工作合力

我校重视管理理念创新，按照评估细则标准，不断完善管理机制，着力实施科学化、规范化、人文化管理。一是以各级开展的“党的群众路线教育”和“三严三实”教育活动为契机，推进班子建设，着力打造学习型、创新型、实干型的领导团队。领导班子成员长期坚持代课、带班值周，坚持包抓年级组、教研组和高三班组，深入教学一线，破解学校发展难题，引领学校内涵发展。学校班子被授予“商洛市第三届和谐领导集体”。二是以“能手优生双培”党建主题活动为抓手，大力开展创先争优活动，使每位党员真正成为师生的表率。学校党总支被陕西省委授予创先争优先进基层党组织，被商洛市委评为创先争优标杆支部，被山阳县委评为“丰阳堡垒·育人先锋”党建主题活动十佳创新奖。三是以制度建设为重点，不断创新管理理念，结合校情，建立起了“三层四线”立体交叉管理网络。每年召开一次教代会，审议学校工作报告、财务预决算报告，讨论学校的重大决策，完善学校的规章制度。定期召开教师、学生及家长代表座谈会，广泛听取他们对学校工作的意见和建议。坚持校务公开，对教师招聘、岗位聘任、职称晋级、评优树模、基建招标、干部选拔、新生录取、绩效考核、年度考评和学校收费等热点焦点问题，按章办事，及时公开，接受监督。四是注重情感管理和人文关怀，每学年通过教职工体检、好职工评选、教师座谈会、学困生帮扶等有效载体，关心教职工的身心健康，关注学生的成长成才，使全体师生感受到了学校的温暖，构建起了和谐的干群关系、同事关系和师生关系，凝聚了工作合力。学校先后荣获全国教育管理创新贡献奖、全国和谐校园创建先进学校、陕西省文明校园、陕西省依法治校示范校等荣誉称号。

（二）锤炼师德师能，打造了名优师资队伍

我校始终把教师队伍建设作为一项基础性和战略性任务来抓，积极搭建平台，锤炼师德师能，力图打造一支道德素质过硬、教学技艺精湛的师资队伍。为提高教师的思想素质，学校通过集体政治学习、师德演讲、班主任论坛、德育征文、主题教育等有效载体，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师赵康同志无偿捐献自己的造血干细胞，成为我市造血干细胞捐献第一人，先后被授予市县道德模范、市“学雷锋标兵”等称号； 陈楷锋、崔月玲、刘玉善、屈家武等10余名同志分别被授予国、省、市师德先进个人。为提高教师的业务水平，学校以省级骨干教师培训、省市教学能手大赛、名师大篷车等活动为抓手，推动教师专业化成长。稳步推进“当名师，育名生，创名校”的“名师工程”和“青蓝工程”，鼓励骨干教师总结教育教学经验，著书立说，成名成家；认真落实青年教师“136”（一年站稳讲台，三年成为合格教师，六年成为优秀教师）成才目标，通过新老教师结对帮扶、促进青年教师成长成才。学校建立起了“成长教师——过关教师——骨干教师——教学名师——首席教师”梯级发展体系，已经形成了一支业务水平过硬、年龄结构合理的名优教师队伍。教师仰孝升同志先后荣获全国模范教师、全国教书育人楷模提名奖获得者，两次受到原总书记胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见；雷建设同志被评为全国自制教具能手、全国科技创新十佳辅导员；司正博同志在2012年“墨舞神州”全国电视书法大赛中荣获特等奖；杨品国同志的美术作品在全国各类比赛中获奖20余次，先后在马来西亚、香港等十余个国家和地区举办画展；余显斌同志先后在全国各类刊物上发表作品400余万字，成为《读者》、《意林》等畅销刊物的签约作家；教师蔡正文已连续两年参加陕西高考数学命题；陶思田等14名同志被评为陕西省教学能手。

目前，我校共有教职工420人，专任教师360人，专任教师合格率100%。其中特级教师3人，中、高级教师262人，占专任教师总数的73%，先后有100余名教师被授予国省市有突出贡献专家、十百千人才、劳动模范、优秀教师、师德先进个人、教学能手等荣誉称号。(三)落实校本研修，提升了教育科研水平

近年来，我校通过学习借鉴，不断探究适合学校实际的校本教研。制定了《学校校本研修五年规划》和《“出名师，育英才，创特色，上水平”三年行动计划》，全体教师制定了《个人五年校本研修规划》和分年度研修计划，引导教师分阶段、有步骤地向科研型、学者型、专家型教师转变。通过寒暑假集中培训、省市校本研修引领者培训、远程网络培训等形式，对学校教师进行全员培训，实行了校本研修学分制。建立了激励机制，引导教师积极参与国、省级重点课题和市级微型课题研究。鼓励教师积极撰写教研论文、教育故事、教学案例（课件），发表研修专著，推广校本研修经验。学校先后印发校本研修简报20多期，编印《减灾防灾知识读本》、《探究•发现•拓展•延伸》、《为了明天》等校本教材近十套；完成了两项教育部十一·五规划重点课题，现承担的国家基础教育十二·五规划课题《“少教多学”在语文阅读中的研究与应用》已进入后期结题阶段；学校教师累计发表优秀教研论文、教学设计（案例）600余篇，主编、参编各类教辅10余部，教师独立出版专著1部，完成商洛市校本研修微型课题136项。学校被确定为陕西省校地共建校本研修实验区实验学校，被省教育厅授予陕西省科研兴校明星学校。

（四）加强设施建设，创造了一流办学条件

近年来，随着办学规模的逐步扩大，校园面积狭小、功能部室不足、大班额等问题比较突出。山阳县委、县政府高度重视学校发展，以创建省级教育强县和省级示范高中为契机，在学校现址塬下征地85亩，启动了南校区建设。南校区建设项目总投资近2亿元，建筑总面积5.5万平方米，包括新建教学楼、实验楼、师生餐厅、学生公寓、综合办公楼、室内体育馆及塑胶操场、人行天桥、地下通道等配套设施建设。项目于2012年7月开工，于今年8月正式投入使用。南校区可容纳80个教学班，供4000名学生学习和生活，长期困扰学校发展的大班额问题得到了彻底解决。学校又以省级示范高中的配备标准，共投资4800万元，装备了70个多功能教室、20个物化生实验室和探究室，计算机教室、语音教室、科技创新室、史地教室、书法教室、舞蹈教室、书画展室、校史展室等一应俱全，千兆校园网、电视台、视频监控、学校综合管理系统已全方位实现了学校管理现代化。（五）注重探究创新，树立了科技教育品牌

近年来，我校十分重视创新性人才的培养，注重挖掘学生潜能，发挥学生特长，培养学生的创新能力和实践能力。学校成立了科技活动中心，在南校区装配了机器人工作室，选聘了一批业务素质过硬的科技辅导员，每学年从新生中选拔出一批勇于创新、勤于动手、具有培养潜质的学生，组建科技兴趣小组，常态性开展科技创新活动，取得了显著成效。近三年，在全国青少年科技创新大赛中，学校共有100余件参赛作品获国、省级奖励，学校荣获全国科技创新大赛优秀组织单位。今年，学生创新作品“农村小型水塔自动抽水控制器”在第13届全国中学生水科技发明比赛中荣获“斯德哥尔摩水奖”中国赛区特等奖，一举摘得该类奖项在亚洲地区的最高奖。

截至目前，学校累计有88项科技创新成果获得国家专利，两次荣获商洛市科学技术奖。学校科技创新的累累硕果得到了省、市领导和专家的高度认可，也受到了社会的广泛的赞誉。

（六）立足教育全局，发挥了示范引领作用

我校作为山阳教育的龙头学校，能立足全县教育发展的大局，主动承担引领全县教育内涵发展的重任，在教育管理、师资培训、校本研修、试题命制等方面与基层学校实现资源共享，帮助基层薄弱学校缩短差距，促进全县城乡教育均衡发展。学校制定了《对口支援与帮扶工作实施方案》，成立了领导小组，确定了帮扶学校，先后与漫川中学、中村中学签订了《对口支援与帮扶协议》，定期组织教师分别深入到帮扶学校，通过教学研讨、专题讲座、教学观摩、物资援助等形式，开展了丰富多彩、卓有成效的帮扶活动。近年来，帮扶学校在教学改革、教师发展、课程实施、教育质量等方面得到了明显的改善，漫川中学已于2014年成功创建为省级标准化高中。近年来，两所帮扶学校高考二本线以上人数年年有突破。学校先后在宽坪中学、小河中学等十余所初级中学建立了优质生源基地，定期选派教师到生源基地开展励志教育、专题讲座和指导交流活动，认真做好初、高中教育的对接工作，激励学生立大志、善学习、讲品行，为人生发展奠基。

在对外交流方面，我校从定荣副校长还先后赴南京第二十七中、锡山中学挂职学习交流；仰孝升副校长作为陕西师范大学杰出校友，经常回母校参加学术交流活动；英语教师刘益彰由国家汉办选派，先后两次作为汉语教师志愿者分别赴美国、加拿大担任汉语教师；省级优秀教学能手陶思田同志作为我省优秀教师代表将赴法国参加学术交流。（七）实施素质教育，促进了学生全面发展

我校坚持“以生为本”的育人理念，尊重学生的个性发展、特长发展和长足发展。一是始终注重学生优良品质、健全人格的培养。制定了《德育活动序列化方案》，通过国旗下演讲、主题班会、专家报告、“校园十星”评选等有效载体，分别对学生进行思想操守、良好习惯、学习品质及健康心理教育，马佩瑶同学被评为“全国最美孝心少年”、“中国好人”、“感动陕西年度人物”、“商洛市道德模范”。二是坚持开展阳光体育活动，每年举办一次春季田径运动会和秋季球类运动会，定期开展各种文体活动，锻炼学生体能，促进学生健康成长。三是通过举办艺术节、科技节、书画展、综艺晚会、学生社团活动，组建起学生合唱团、文学社、校园电视台，为展示学生的艺术才能搭建平台，为促进学生的全面发展提供有效指导。四是支持、鼓励学生参加各类学科竞赛，培养学生的实践能力和创造能力。近三年，我校学生参加全国中学生物、数、化、生学科竞赛，有300余人次获省级以上奖励，学校分别荣获优秀组织奖和团体优胜奖；有500余名体艺特长生被二本以上院校录取，学校被授予全国艺术教育工作先进单位；2015年高考，学校二本线以上人数达1359人，二本线上总数已连续7年稳居商洛市之首，特别是近三年来，学校名优生培养取得新突破，先后有3名考生以优异成绩被清华大学、北京大学录取，有100余名考生被浙江大学、中国人民大学、上海交通大学、中国科技大学等全国知名高校录取，有5名考生被招录为空军飞行员，学校连年被授予商洛市提高普通高中教育质量先进单位。学校的办学成果先后被《求是》、《中国教育报》、《陕西日报》、《西北信息报》、《三秦都市报》、《商洛日报》刊载，学校作为山区教育的典型分别在中央电视台教育频道、陕西电视台《教育正能量》栏目进行了专题报道。

我相信，在各位领导和专家的关心指导下，经过全校师生的共同努力，我校的办学水平一定会越来越高。我也真诚希望各位领导和专家对学校创建和发展多提宝贵意见。最后祝愿各位领导和专家工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家！

第3篇：创建省级示范镇工作汇报

创建省级示范镇工作汇报

**镇以省级示范镇建设为总抓手，加快转方式调结构，立足在发展中加快转变，在调整中提升产业层次，加快新材料产业扩张区、汽车部件产业转调提升区、高科技工业集中发展区、商贸物流集聚区、太阳山圣天湖生态休闲旅游度假区、生态宜居生活区六大功能区建设，促进全镇经济实现跨越发展。

把加快汽车部件产业调整提升作为转方式调结构的切入点。着力打造汽车部件转调提升区，重点在提高产业标准、工艺技术装备水平及培育品牌方面下功夫。充分发挥海华、宏泰、安博科技等龙头企业的带动作用，引导中小板簧企业进一步转方式调结构，提升装备水平，产品由等截面板簧向变截面板簧、空气悬架系统升级，品种由板簧向汽车拉力杆、断开式平衡轴等系列配套产品扩展。积极支持企业建立研发中心，北汽海华、亚萌板簧、资豪实业等10余家企业先后成立了技术研发机构，并与天津大学、北京理工大学等院校建立了长期合作关系。“神鹫”、“旺塔”、“白塔”等一批品牌已成为唱响市场的名牌。同时，强化企业自主管理和相互合作，推动产业集群发展。

把加快培育和发展新材料产业作为转方式调结构的突破口。在新材料扩张区，逐渐形成以冶金新材料、复合新材料为主导，以高附加值精细化工、医药中间体为补充的产品优势。海洲粉末是新材料产业的龙头企业，粉末冶金的主要工艺就是用还原法代替冶炼制得金属粉末，被称为冶金行业的一场革命，产能位居全国第一。三丰集团实现成功转型，已成为亚洲最大的净水剂生产厂家。晶鑫生产的蓝宝石晶体主要应用于蓝宝石晶体及激光晶体等高端电子材料领域中，广泛应用于LED照明行业，技术处于国内领先地位。新材料产业已成为白塔镇经济新的增长点。

把加快发展服务业作为转方式调结构的强力支撑。服务业发展是拉动劳动就业，增加地方财力的重要途径，实现工业转调提升的有力支撑。张博路沿线区域内已形成泵都商贸广场、装饰材料市场、钢材交易市场、汽车交易市场、汽车零部件市场等商贸市场。装饰材料城二期工程、华王商贸中心、特信购物中心等项目正稳步推进。积极筹划建设大型商住区，集中发展汽车综合市场、国内外一线汽车品牌4S店等各类专业市场，努力构建大商贸格局。充分挖掘太阳山、圣天湖的自然资源优势。继续承办全国汽车场地越野锦标赛，提高度假区知名度，打造旅游品牌。加快规划论证圣天湖湿地恢复工程，环湖道路建设，引水入湖工程正逐步实施。

把加快项目储备规划实施作为转方式调结构的有效途径。大企业、大项目是带动产业结构调整和发展方式转变最直接最有效的途径，突出抓好项目建设，重点培养骨干企业。围绕汽车部件、新材料两大产业发展，全力推进总投资61.4亿元的64个重点项目建设。目前，晶鑫蓝宝石晶体项目院墙施工完成，钢结构车间正在施工；海洲粉末冶金制品项目正在进行土地平整；安博汽车部件项目车间主体框架已完工；康强运动器材项目车间主体工程正在施工；海华汽车部件项目车间及研发中心排水工程已完成，正在进行院墙修建，重组并购淄博颜山专用汽车有限公司的交接工作正顺利进行；雷恩重工电梯导轨项目占地范围内所有业户拆迁工作已经完成，厂房建设将于近期动工。

第4篇：省级食品安全示范城市创建方案分析

XX县创建省级食品安全示范城市实施方案

为进一步加强食品安全工作，充分发挥示范带动作用，努力提升全县食品安全工作整体水平，有效保障人民群众饮食安全，根据国家、省、市关于食品安全示范城市创建工作的有关要求和《XX市2015年食品安全示范创建工作实施方案》（X食药监〔2015〕92号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神，以统筹城乡发展、强化民生保障为主线，以确保人民群众饮食安全为目标，全面推进日常监管、专项整治和典型培育，通过分类指导、分步实施，努力建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验；着力构建食品安全组织领导、工作责任、督查考核、技术支撑和监管保障“五大”体系，进一步增强食品生产经营者的食品安全责任意识和诚信自律意识，推动食品产业不断改造升级和健康发展，切实提高食品安全保障能力和水平，为全面建成小康XX营造良好的食品安全环境。

二、基本目标和标准

按照“打造一批点、线、面相结合的多层次、全方位、全业态的食品安全示范城市”的工作思路和总体要求，力争年内基本

100%，“四小”企业备案率达到80%；建立完善“四品一械”电子信息数据库，落实“664”监管频次和进货查验、索证索票、禁散销售、专区（专柜）管理、临近保质期食品管理措施。推进大型以上餐饮单位、学校食堂、集体用餐配送单位100%采取物理消毒或集中消毒。餐饮单位量化分级等级评定、信息公示覆盖率和“外置化”率均达到95%以上（其中学校食堂达到100%）。食品生产企业“透明车间”、批发企业“阳光仓储”建设全面达标，餐饮单位“明厨亮灶”工程建设率达到建设总任务的80%，食品生产、批发企业、商场超市、中型以上餐馆、集体用餐配送单位、机关食堂和学校食堂电子追溯平台应用率达到100％，其他生产经营主体达到60%。规范应用食品生产经营许可管理、食品抽样检测和计分管理系统，推进实施负面清单。食品生产经营单位监督抽检覆盖率达到30%以上，不合格食品处置率达到100%。切实做好农村红白事家庭自办宴席申报备案和流动厨师健康体检和培训管理。持续深化农村食品市场“四打击四规范”活动，加强对肉制品、豆制品、乳制品、食用油、儿童食品、保健食品、散装白酒等重点品种监管，严厉打击生产经营过期食品、“五无”食品、“山寨”食品以及无证经营、超范围经营等违法行为，坚决取缔“黑窝点”，继续开展食品标签标识、“两超一非”、餐饮具洗消保洁等专项治理行动，集中解决食品安全事故易发多发领域的突出问题。完成东华、东华街道办、安口、马峡4个食药监所规范化建设及2条省、市级食品安全示范街、3个

示范学校食堂、14户食品安全示范店创建任务。广泛开展食品安全科普宣传活动，有力排查食品安全风险隐患，确保食品违法案件查办、重大案件移送、结案率达到100%，不断提高群众满意度。

（四）卫生局：负责食品安全风险监测工作，健全监测体系，制定和实施年度监测计划，对风险监测情况及时进行评估，对可能造成的食品安全危害发布预警信息；配合有关部门做好食品安全事故应急处置和调查工作。

（五）工商局：负责食品市场主体登记管理和消费维权，依法加强食品商标、食品广告监管工作，依法查处食品商标侵权、假冒、虚假宣传、违法广告等违法行为。

（六）质监局：负责食品用包装材料、容器、工具等相关产品生产加工的监督管理。对由食品相关产品造成的食品安全问题，立即采取措施加以处理。

（七）民宗局：负责生产经营清真食品企业和个体经营户的监督管理，全面做好清真食品经营许可和管理工作，依法查处制售假冒伪劣清真食品的行为。

（八）执法局：负责牵头对流动食品摊贩、学校及幼儿园周边200米之内和占道经营食品摊点的取缔及城区固定性夜市的规范整治工作。

（九）公安局：负责依法对生产、销售不符合食品安全标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪应该追究刑事责任的-56

职能部门围绕自身职能、对照创建目标，于7月15日前制定具体实施方案，采取有效措施，在全面落实食品安全监管各项工作的同时，着力打造创建工作亮点和示范点，有力推动创建目标任务全面落实。

（三）自查整改阶段（9月1日—9月10日）。各乡镇、各职能部门对照创建工作目标和任务，逐项进行认真自查；县创建领导小组对各单位创建工作进行验收，对存在问题提出整改意见，督促整改、完善提高。

（四）申报迎检阶段（9月11日－11月10日）。县上对创建工作进行全面总结，上报申报材料，向市局和省局提出验收申请，全面扎实的做好迎接省、市考评验收的各项准备工作，确保顺利通过上级考评验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立以县长为组长，分管副县长为副组长，各乡镇和相关职能部门主要领导为成员的创建工作领导小组，领导小组办公室设在县食药监局，负责指导和协调全县创建工作。县政府组织各乡镇、部门每季度研究一次创建工作，掌握创建工作情况，解决重点难点问题，确保各项创建工作强力推进，顺利进行。

（二）开展创建活动。各乡镇和各监管部门要在强化日常监管、开展专项整治，有效解决食品安全领域的突出问题和潜在隐患，全面落实年度工作目标任务的同时，制定完善各自监管领域的监管工作规范或制度，建立监管的长效机制，指导食品生产经营单位建立健全企业食品安全管理制度，使各行业监管工作有章可循；加强 “四小”（小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩）管理，规范马路市场和流动食品摊贩，引导入市经营，着力提升“四小”管理服务水平；开展食品安全示范街、示范店和示范学校食堂、示范种养殖基地等创建活动，以小创建推动大创建，对已达标命名的要切实落实监管责任，继续加强跟踪检查，实施动态管理，总结好的做法和经验，不断形成示范创建滚动发展的良好态势，推动全县食品安全工作上台阶、上水平。

（三）广泛宣传教育。要精心谋划全县食品安全宣传工作，在各乡镇和城区的主要街区和路段（路口）设置食品安全广告宣传牌，在农村制作食品安全文化墙，充分利用人民广场LED显示屏、“村村响”广播、政信通短信平台等媒介，开展食品安全宣传；要充分利用各种媒体，宣传工作动态，曝光违法行为。各职能部门要根据各自实际，深入开展生动活泼、内容丰富的食品安全“五进”活动，通过多种形式的宣传培训，不断提高广大群众食品安全知晓率和满意度。

（四）加强指导督查。县创建工作领导小组办公室要对落实创建任务的有关工作事项及时制定相应的标准和要求，加强协调和指导，并适时召开汇报会、现场会，交流工作经验，促进均衡发展。同时要对各乡镇创建各阶段重点工作及时进行督查和通报，确保各项任务不折不扣落实到位。对工作不力、影响创建整

-910-

第5篇：食品安全示范镇创建汇报

2014年**镇食品安全示范镇创建工作汇报

**区**镇位于**市西南部、**区中部偏北，东临**镇、**街道，西接**、青浦**，南靠**，北邻**综合交通枢纽，是**商务区的第一辐射区。镇地域面积19.62平方公里，有8个行政村，56个居委会，人口约28.4万，全镇商业面积达180万平方米。是一个经济活跃、人流密集、流动人口多，拥有良好发展优势和潜力。

**镇党委政府高度重视食品安全管理工作，始终把保障食品安全作为促进当地经济发展、构建和谐社会的一项民心工程来抓。2014年，我镇食品安全工作在市、区各级政府的正确领导下，认真贯彻上级关于食品安全工作的一系列重要指示精神，围绕《**区2014年食品安全工作要点》（*府发[2014]4号）和《**镇2014年食品安全工作计划》，以食品安全示范镇创建活动为契机，以实践教育活动为导向，扎实推进食品安全各项工作，认真落实食品安全管理责任制，加强宣传教育，加强食品监管，深化食品安全专项整治，坚决杜绝食品安全事故发生。今年以来，食品安全工作平稳，没有发生重大食品安全事故，为广大群众提供了安全放心的饮食消费环境，促进了社会和谐稳定。现就**镇2014年食品安全工作汇报如下：

一、组织保障

（一）加强组织领导，构建食品安全组织机构网络 进一步完善食品安全监管体系，构建食品安全责任网络。镇党委政府对食品安全管理工作高度重视，成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组，并在全镇56个居委8个村明确一名食品安全专干和一名信息员，配合做好全镇食品安全的日常监管和信息报送工作。将食品安全工作纳入镇对各村、居委年度目标责任考核内容。

（二）加强组织协调，健全食品安全立体监管机制 年初我们召开镇食品安全工作会议，制定并下发《**镇2014年食品安全工作要点》、《**镇创建**市食品安全示范镇工作方案》、《**镇关于推行“一站三员”食品安全监管机制的指导意见》。配备3名食品安全专职人员和2名兼职工作人员，在全镇各村、居委成立食品安全工作站，并建立了189人的食品安全宣传员、协管员和信息员队伍，构建立体监管网络。年初，由于食品监管职能转变，工商局5名干部、质监局1名干部平移到**食药监所，进一步加强了我镇食品监管的力量。

（三）落实工作责任，签订居（村）委食品安全责任书 建立了食安委会议制度、食品安全信息报告管理制度、食品安全事故应急处置及报告制度、食品安全督查督办制度、食品安全联合执法制度、食品安全绩效考核制度、食品安全责任追究制度等食品安全管理工作规章制度，并将制度上墙公布。年初与各村、居委及镇管市场签订《食品安全目标责任书》，签约率达100%。明确各村、居委及镇管市场等相关单位的监管责任，各村、居委书记及镇管市场负责人为该单位或部门食品安全的第一责任人。职责明确，责任落实，各村、居委及镇管市场充分发挥监管效能，营造出了我镇良好的食品安全工作环境，使我镇食品安全有了保障。

（四）加大经费投入，确保食品安全监管顺利开展 坚持重点工作重点保障的原则，将食品安全工作经费纳入镇财政预算。目前，共拔付食品安全集中整治和监管工作经费 万元，其中：宣传经费 万元，培训经费 万元，专项整治经费 万元，办公经费 万元，同时对涉及产品质量和食品安全工作的有关费用做到实报实销，确保了全镇食品安全监管工作的顺利开展。

二、宣传培训

（一）加强宣传力度，提高广大群众的食品安全意识 镇食品安全委员会办公室以维护群众食品安全为出发点，以增加强群众安全意识和依法维权意识为目的，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位、多角度开展食品安全宣传工作，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。一是有效利用固定宣传栏、黑板报、发放知识宣传单等形式，宣传食品安全知识；二是以“3〃15”国际消费者权益日、食品安全宣传月、中秋、国庆节等节庆日为契机，搭建咨询服务台，为人民群众提供免费咨询服务；三是建立基层队伍，由镇食品安全检查及各村、居委联络员借工作检查和召开会议之机免费将食品安全知识宣传单发放到户；四是组织开展食品安全知识培训。通过各种宣传形式，全面系统地介绍与群众生活息息相关的食品安全知识，提高了群众的健康饮食安全意识和各食品安全监管人员的监管服务水平，为我镇更好地开展食品监管工作提供了有利保障。

（二）强化培训深度，提高监管队伍的业务知识水平根据食品生产、流通、餐饮各自监管特点，**食药监所先后开展食品、保健品、化妆品快检、抽检、食物中毒等业务培训8次，现场检查带教6次，以案说法，法制案件培训4次，投诉举报处置培训4次。使各监督员在较短的时间内业务能力得到了提高，逐步适应了食品生产、流通、餐饮三个领域的高强度高要求的监管需要。每月，社事办召开村、居委卫生干部列会，食品安全工作每次都是会议的重点。全年共召开各类食品安全相关会议18 次。通过培训，进一步明确了各自职责，提高监管工作队伍的业务知识水平，为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。

（三）运用多种形式，落实食品安全宣传长效机制

食品安全的宣传工作除传统的印发宣传材料、举办培训讲座、媒介网络宣传外，上半年以“六进”为载体重点开展以下活动：一是食品宣传进农村活动，我们以农村办酒点为抓手，在农村办酒点开展等级评定，评定结果上墙公示。对从业人员发放培训合格证，凭证从业；全部办酒点参与家庭办酒保险；二是食品宣传进社区活动，对全镇63家村、居委，统一制作了食品安全工作站的“一站三员”制度牌，上墙公示接受监督。三是食品宣传进学校，我们结合区食安办统一发放学生餐垫为契机，制作1万张食品安全餐垫，分发到全镇所有小学学生手中；把学校食堂的全球眼接入镇食安办、镇教委电脑，实时了解各校食品安全状况；还在学校食堂推进健康食谱，不仅饮食要安全，而且饮食要健康。四是食品宣传进工地活动，我们在53号地块，向外来人员讲解食品安全，发放宣传用品，提高外来人员的食品安全意识。五是食品宣传进企业活动，我们通过食品安全示范镇的创建，对全镇602家餐饮单位、1585家流通食品经营单位进行宣传，并按要求规范经营管理。六是食品宣传进机关，我们结合无烟机关的创建和健康机关食堂的创建，在食堂内建立食品安全宣传墙和食品安全宣传架，在机关内营造食品安全宣传氛围。上半年，我镇已开展“六进”宣传活动20余次，参与群众近万人次，受益群众10万人次，发放资料20000余份(件)，宣传品13000余件。

6月12日，**区食品安全宣传周启动仪式在我镇文化广场隆重举行，今年的宣传主题是“尚德守法，提升食品安全治理能力”，市食安办副主任、市食药监局副局长***，区委常委、副区长***，各局行、各街镇领导出席了此次活动，并在镇政府一号楼224会议室，召开了“**区2014年食品安全宣传周推进会”，有力推动了我镇的食品安全工作。

三、企业主体责任落实 (一)规范种植、养殖（农委）目前---家种植户100%签订安全责任书、安全用药承诺书；---家水产品养殖户100%签订安全使用渔药告知承诺书；养殖场（户），兽药、饲料生产、经营单位100%签订安全生产告知承诺书，探索地产蔬菜、淡水鱼可追溯到源头。

蔬菜生产规模化生产覆盖面提高到60%，农业标准化生产率达到60%以上，地产农产品无公害、绿色、有机农产品认证率达到40%。

规范畜禽养殖场，无违规使用农业投入品行为；辖区内无私屠乱宰及病死畜禽流入市场；发现问题能及时查处和上报。

（二）规范食品生产（食药监）

企业与监管部门100%签订食品安全责任书。生产企业100%实行量化分级管理，A级企业不低于20%。未发生非法添加和使用回收食品作为生产原料的。

（三）规范食品流通（食药监）

企业与监管部门100%签订食品安全责任书。超市主要食品可追溯,实行临保食品公示制度。实行量化分级管理，一类企业不低于20%。

（四）规范餐饮服务（食药监）

实行量化分级管理100%（持临时许可证和取得许可证未满一年的除外）；实行监督公示比例不低于95%，评定结果为良好的不低于30%。企业与监管部门100%签订食品安全责任书。餐饮单位开展规范化管理，无证餐饮纳入有效监管

四、重点工作

推进落实《**市食品摊贩经营暂行管理办法》，设置了固定区域、规定了固定时段供食品摊贩经营，建立完善了信息登记、集中管理等相关制度；食品生产加工小作坊管理规范。

落实食品安全隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育制度，协助推进食品安全有奖举报制度的落实，对举报人实施奖励。落实《**市餐厨废弃油脂处理管理办法》（97号令）要求，加强餐厨废弃油脂的管理，废弃食用油脂产生单位申报率不低于90%，产生单位100%安装油水分离器等设施；产生单位与收运单位签约率100%。

组织开展对地下食品生产加工窝点查处；加强无证、无照食品经营单位查处，建立长效监管机制。

推进标准化菜场建设，有追溯系统运行维护的工作方案，确保追溯系统（含触摸屏、电子秤）维护使用正常，实现标准化菜市场追溯系统终端使用率达100%。

五、专项整治

（一）运用监管网络，排查食品安全风险隐患

目前我镇有流通环节经营单位（食杂店、超市、市场、熟食店）1585家。有餐饮服务许可证602家，其中社会盒饭、桶饭集体用餐3家，学校（幼儿园）食堂47户，大型饭店23户，公共餐饮513家，中心厨房 2 家，农村集体婚宴场所 14家。

我们利用食品安全基层监管网络，开展无证食品生产经营情况排查，共排查出无证餐饮和食杂店705家，进一步梳理了辖区食品安全风险隐患，为后期整治打下良好基础。同时，针对难点问题，组织开展多次综合整治和联合执法。对群众反映强烈的**烤鸭摊油烟扰民问题，给予了坚决取缔。对政协委员反映的**路沿街餐馆违法搭建、环境卫生等问题联合多部门进行排摸整治，取得了一定成效。近期又通过代表委员包干落实督查制度，不断消除油烟扰民行为,维护市场经营秩序，进一步震慑了食品领域违法人员，挤压了无证照、地下窝点的生存空间。

（二）落实规范管理，整合力量开展联合整治

紧紧围绕市委市府关于食品“三个从严”、“五个最严”的总体要求，加强对食品安全的监管力度,定期牵头组织联合执法，开展高风险场所、学校周边、农村食品安全等整治活动，严防各类食品安全事故的发生。上半年共监督检查食品生产企业26户次，流通700户次，餐饮522户次，专项检查7次，通过日常检查和专项检查，制发告知书72份，现场责令整改17户，立案调查106户，取缔无证经营户85户，取缔黑窝点7户，并对全镇14处农村固定办酒场所监督量化分级管理,目前已有10家被评为笑脸，半年以来共举办各类酒席269场次，就餐人数达到30余万人次，农村的婚丧喜筵大都在双休日和节假日举办，我们放弃休息，坚持做到每场办酒必检查，及时有效的监督检查确保了上半年农村办酒场所的安全、有序，至今未发生一起食物中毒事故。在一系列的专项整治工作中，通过组织开展宣传引导、清理检查、核查整改等工作，提高了经营者的法律意识，提高了消费者的消费意识，营造了安全的食品消费环境，为广大群众提供了健康保障。

（三）完善食品安全应急保障机制

制定和完善了食品安全联席会议、重要信息通报、食品安全事故应急处置、督查督办、联合执法、绩效考核、责任追究等制度，并结合大联动综合业务平台和**镇代表委员联系服务群众机制，妥善处置食品安全投诉举报。1至6月共受理投诉举报239件，查处率100%，办结率98.5%，其中获得无证餐饮信息105件，查处率100%，办结率88%。

六、创新亮点

七、明年打算

目前，我镇食品安全工作推进中最大的难点主要是无证餐饮整治和后续长效管理机制的落实。我镇有超过15万外来人口，低端无证餐饮有旺盛的消费需求。近年来，无证餐饮数量不断上升，针对无证餐饮的举报也大幅增多。我镇虽做了大量整治工作，但由于耗费人力物力成本大、执法程序较长、缺乏有力抓手等问题，无证餐饮整治取缔工作依然较为困难，并且无证经营花费少、成本低，很容易产生返潮现象，反复性较大。

明年，我们要抓住创建市级食品安全示范镇工作契机，攻坚克难。一是加强排摸，主动宣传。结合今年重点推进的人口调控工作与“美丽村庄”试点工作，大力开展食品安全“六进”活动,广泛宣传食品安全知识,公众知晓率要达到80%以上,对**地区602家餐饮单位和1585家流通食品单位制定规范标准，制度统一上墙公示。二是任务分解，落实责任。进一步细化工作方案，加强食品安全成员单位横向联系，明确职责，充分发挥村居委新建立的“一站三员”监管网络作用，落实食品安全隐患排查，及时发现及时上报。三是联动整合、重点整治。年初排摸的558家无证食品经营，到六月份增至705家，根据“总量控制，存量下降”的要求，明年要广泛开展联动整治，从源头上挤压无证餐饮的生存空间,特别是对食品“三黑”（黑工厂、黑作坊、黑窝点）要予以坚决取缔。

示范镇的创建是一项综合性强、需要多头推进的工作，基层食品安全形势不容乐观，要保持好创建工作取得的成果，使食品安全得到全程监管和无缝监管，还需要我们长期不懈的努力。

**镇食安办 ****年*月*日

创建省级食品安全县工作汇报

创建食品安全示范市工作汇报

创建食品安全示范城市亮点工作汇报

创建省级示范学校工作总结

创建省级示范社区工作总结