人大常委会机关工作汇报（共8篇）

第1篇：人大常委会机关工作制度

（一）根据工作实际，实行机关三室五委合署办公。即以办公室为主的后勤服务线，以调研室、农工委、财工委、教文委为主的综合材料与调查研究服务线，以代表委、法工委、信访室为主的代表与法制服务线。各委室要按照职责分工，合理安排，落实责任，积极主动地开展工作。

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（二）加强协调配合。各委室、各工作岗位要顾全大局，团结协作。对主任会议研究的工作事项，要在常委会分管主任或秘书长的协调下，齐心协力，分工协作，善始善终地完成任务，切实防止推诿扯皮，误时误事。

（三）坚持工作高标准、严要求。要树立严谨扎实的工作作风，精益求精，争创一流；办文办事雷厉风行，优质高效；要培养创新意识，与时俱进，勇于开拓，增强工作积极性、主动性和创造性。

（四）忠于职守，按时上下班。工作人员因故外出，应向委室主任请假；委室主任外出应(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)向常委会分管主任请假。请假两天以上，均由常委会主要领导批准。

（五）上班时间不准串岗溜岗，严禁打扑克、下棋、看电视、打游戏。

（六）保持环境整洁。室内卫生由各委室负责清扫，公共卫生区按分工每天班前清扫，并注意随时保持清洁。每星期五下午进行公共卫生大扫除，每月组织一次卫生检查。

（七）各委室每月上旬应召开一次工作研究会，机关一般半年召开一次工作人员会议，以便及时总结工作经验，明确工作任务。

第2篇：人大常委会机关工作制度

人大常委会机关工作制度

人大常委会机关工作制度

（一）根据工作实际，实行机关三室五委合署办公。即以办公室为主的后勤服务线，以调研室、农工委、财工委、教文委为主的综合材料与调查研究服务线，以代表委、法工委、信访室为主的代表与法制服务线。各委室要按照职责分工，合理安排，落实责任，积极主动地开展工作。?（二）加强协调配合。各委室、各工作岗位要顾全大局，团结协作。对主任会议研究的工作事项，要在常委会分管主任或秘书长的协调下，齐心协力，分工协作，善始善终地完成任务，切实防止推诿扯皮，误时误事。?免费公文网版权所有

（三）坚持工作高标准、严要求。要树立严谨扎实的工作作风，精益求精，争创一流；办文办事雷厉风行，优质高效；要培养创新意识，与时俱进，勇于开拓，增强工作积极性、主动性和创造性。?（四）忠于职守，按时上下班。工作人员因故外出，应向委室主任请假；委室主任外出应向常委会分管主任请假。请假两天以上，均由常委会主要领导批准。?（五）上班时间不准串岗溜岗，严禁打扑克、下棋、看电视、打游戏。?（六）保持环境整洁。室内卫生由各委室负责清扫，压滤机滤布厂家公共卫生区按分工每天班前清扫，并注意随时保持清洁。每星期五下午进行公共卫生大扫除，每月组织一次卫生检查。?

（七）各委室每月上旬应召开一次工作研究会，机关一般半年召开一次工作人员会议，以便及时总结工作经验，除尘滤布明确工作任务。《人大常委会机关工作制度》

附送：人大常委会财政经济工作委员会2004年工作总结

人大常委会财政经济工作委员会2004年工作总结 201X年，财政经济工作委员会在区人大及其常委会的领导下，以“三个代表”和十六大及十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实区六届人大二次会议的各项决议，紧紧围绕常委会开展工作，立足于自身职能，紧扣经济建设中心，贴近群众，突出重点，讲求实效，切实履行法定职能，通过对重大问题的审议和调研，发挥决策参谋作用；通过执法检查，发挥监督保障作用；通过调动各方面积极性参与工作监督，发挥促进作用。

一、加强执法，注重监督的实效性宪法和《地方组织法》赋予地方国家权力机关一项十分重要的职责就是保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行。我们根据市人大常委会和区人大常委会年初的工作要点，结合实际，制定工作计划，分期实施。《劳动法》是调整劳动关系、保护劳动者权益的一部重要法律。根据年初工作要点的安排，财工委听取了《劳动法》贯彻执行情况的报告,肯定了区政府及其相关部门十年来贯彻实施《劳动法》所取得的明显成绩，指出了一些用人单位不与劳动者签订劳动合同、随意延长工作时间、不为员工缴纳社会保险、工作环境较差等问题，同时建议区政府要进一步大力宣

传《劳动法》，扩大就业机会，做好社保工作，切实维护劳动者双方的合法权益。财工委听取了职工医疗保险工作情况的报告，区政府按照“低水平、广覆盖、基本医疗保险基金筹资以支定收、社会统筹和个人帐户相结合”的文件精神，.freekan.制定“整体纳入，分步实施”医疗保险工作原则，符合我区实际。针对存在的困难和问题，财工委建议区政府要形成一种广泛覆盖、社会互济、分散风险的机制，解决财政和用人单位包揽过多、负担过重、职工医疗费上涨过快等问题。职工养老保险是保证广大职工老有所养的民心工程，也是政府的基本社会职责。财工委听取了职工养老保险工作情况的报告，指出了职工养老保险工作中存在着基金征收难度大、参保意识淡薄、参保人数逐渐减少、扩面困难、基金入库不及时等问题。特别是农场养老金收支缺口大、缴纳困难、退休与在职职工比例失衡等问题。针对存在的困难和问题，财工委提出要进一步提高全社会对建立社会保险制度的认识，充分发挥征、管、用机制的作用，推动养老金的社会化发放。确保退休人员生活费按时足额发放，同时，要研究解决好农场职工养老保险社会化问题。一年来，我们还检查了《审计法》、《预算法》等有关法律法规的贯彻执行情况。

二、深入调研，增强监督的针对性协助人大及其常委会行使监督权，首先要做到总揽全局，明确情况。财工委把调查研究既作为一种工作方法，本文来自.gongwen123.又作为一种监督方法来抓。在选题上求“准”、在方法上求“实”、在思维上求“新”，积极开展调查研究，形成了有份量的调查报告。今年是我区历年来投资增幅最快的一年，项目建设情况如何？财工委在常委会会前进行了调查研究，指出我区项目建设中存在着基础设施建设投入不足，土地管理与区级经

济发展矛盾突出，项目建设进度缓慢，投资强度不大，缺乏大项目支撑，项目签约多，真正实施的少。针对我区固定资产投资及项目运行工作存在的困难和问题，财工委建议要尽快完成我区土地修编审定工作，全面升级基础设施建设，强化重点项目的建设与管理，保重点项目按计划实施。企业改制工作事关企业改革的成败，事关改革、发展稳定的大局。财工委听取了企业改制工作情况的报告。区政府以“改变职工身份、改变企业性质、转变经营机制”为目标，对全区乡及乡以上54家国有企业，分类指导，因企施策，改制面达90%，加速推进了我区公有企业民营化进程，成效显著。财工委认为报告材料有些抽象，压滤机滤布应附加一个说明材料，就改制企业的资产原值、评估情况、变现情况、债权债务落实情况等列出表格，让人说得清楚，看得明白，提高常委会的审议质量。针对我区企业改制中职工安置补偿费缺口大、干部安置压力大等问题，财工委建议：

要对已改制的49家企业采取“回头看”，迅速协调解决干部和职工的安置等遗留问题；规范改制程序和国有资产的处置，杜绝“暗箱操作”，构筑国有资产“安全网”，防止国有资产流失；切实做好农场体制改革的前期准备工作，待条件成熟，立即全面启动农场体制改革；全面清理非财政全额拨款的事业单位，改制工作可分步进行，首先转为企业，然后实行民营化改制。协助常委会督促办理市区人大议案，是财工委的一项重要职责。市十一届人大二次会议通过了“关于抓住国家振兴老工业基地，壮大拉长优势产业链，加快发展武汉制造业”（即1号议案），区六届人民代表大会 要工作来抓，把市区人大两个议案的督办工作结合一并进行，从而引起区委、区政府的重视，有效促进了政府对议案的办理工作，并取得了初步的效果。根据常委会的安排，财工委组织了对区国税局、区工商分局、区财政局局长万继承的评议。调查采取听汇报、民主测评、个别交谈等方式进行。评议的内容主要包括依法行政、落实执法责任制工作的情况；履行自身职责，服务经济工作的情况；本部门工作作风的情况；勤政廉政的情况。调查组先听取工作报告，并在被对象单位副科级以上干部中进行了民主测评和个别座谈。滤布然后组织各场街镇负责人、企业代表及个体经营业主代表进行了民主测评和个别座谈。调查组综合以上情况，形成调查材料。区审计局在常委会上对述职评议干部进行了经济责任审计报告，为常委会会议进行评议提供了依据。

三、突出重点，把握监督的关键性审查和批准预决算，监督预算执行是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权。协助人大及其常委会履行职权是区人大常委会财政经济工作委员会的重要职责。财工委听取区人民政府关于201X年上半年财政预算执行情况的报告时提出，区政府要大力培植稳定的税源，进一步深化国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政管理制度改革，提高财政资金的使用效益，严格预算约束，不得随意追加预算，保证预算的严肃性。目前，区政府有关方面正在积极落实上述意见和建议，准备接受人大的进一步监督检查。财工委听取了“同级审”的情况报告。区审计局依法审计不畏难、强化监督不护短，突出了对重点部门、重点环节、重点资金和重点问题的审计力度，客观反映了财政运行状况和收支结构,摸清了财政家底。财工委充分肯定了今年的审计报告风格，对存在的困难和问

题，逐一分析了原因，提出要树立依法理财、依法行政的观念，实行增收与节支并重，确保本级财政收支平衡。对审计查出的问题，认真分析原因，切实加强整改，限期纠正，财工委听取了201X年超预算收入使用情况的报告，提出了强化预算约束，科学编制部门预算，加强专项资金管理，开源节流，强化征管，防止税源流失等建议。财工委听取了201X年上半年国民经济及社会发展计划执行情况的报告，建议区政府要分析经济形势，提高经济运行质量，加强投资项目管理，疏通融资渠道，促进我区经济发展。常委会批准了201X年区级财政决算的报告。四、加强学习，保证监督的准确性能否较好地完成常委会赋予的职责，发挥好参谋和助手作用，在很大程度上取决于自身建设。今年来，我们始终把加强自身建设放在首要位置。

一是加强理论学习。区人大财工委的工作面临着许多新情况、新问题，有很多不熟悉、不懂的东西摆在我们面前，需要我们去学习，特别要学习有关经济方面的法律法规和人大业务知识，不断增强自己的责任感、使命感和议事能力，切实履行好法定职责。

二是充分发挥工委组成人员的作用。财工委工作，量大面广，人少事多，且大多为兼职，我们大力提倡认真负责、讲求实效的工作作风，不断提高组成人员和工作人员的政治、业务素质，努力建设一支懂经济、懂法律、富有献身精神的人大干部队伍。一年来，我们体会到，要做好区人财政经济工作委员会的工作，加强学习是前提，调查研究是关键，发挥多方面的积极性是基础。我们虽然做了一些工作，但存在的问题还很多：

如学习不够、监督不力等，与区人大常委会的要求相差很远，今后，我们将继续以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六

大和十六届四中全会精神，围绕经济发展中心，切实履行法定职能，团结一心，奋勇拼搏，力争区人大财工委的工作再上新台阶。《人大常委会财政经济工作委员会201X年工作总结》

第3篇：人大常委会汇报

关于全区环境保护工作情况的汇报

（2006年11月4日）

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面，将近年来我区环境保护工作情况和今后工作打算作一简要汇报：

一、工作情况

近年来，我区环境保护工作始终坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，不断加大生态环境建设和保护力度，加强对水污染、工业污染和城乡环境的综合治理，为全区经济持续、快速、健康发展提供了重要保障。

（一）大力推进水、大气污染治理工作。不断加大水污染治理工作，东营华联石油化工厂有限公司和山东中海石油化工有限公司分别建设了废水回注系统，实现了与油田回注管网的连接，实现了废水零排放；对山东广河精细化工有限公司等4家水污染物不稳定达标排放的企业实施了限期治理；对神仙沟、挑河实施了小流域综合治理，促进了水质的改善；建设了仙河、孤岛生活污水处理厂，河口城市生活污水处理厂正在建设中，为水环境的改善创造了条件。狠抓大气污染治理，对烟尘控制区进行了扩建，烟尘控制区覆盖率达到100%。大力推广清洁能源的使用，建设了1.25平方公里的高污染燃料禁燃区；全面取缔城区内小吨位锅

—1—炉，现已取缔12台；建设了2处燃气加气站，减少了汽车尾气带来的大气污染；开展了餐饮业油烟污染治理工作，制定了《饮食业油烟污染治理工作方案》，城区大型饮食服务业均安装了油烟净化设施；山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司两家大气污染大户分别投资50余万元安装了脱硫设施，现正在安装大气污染物自动在线监控装置，实现远程监控，有效控制污染物的排放量。全面推行清洁生产审核工作，全过程控制污染物的排放，2005年组织山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司开展了清洁生产审核工作，为两家企业每年增加经济效益600余万元，并大大减少了废水、废气的排放量。今年又组织山东欣马酒业有限公司、山东仙河药业有限公司两家企业开展了清洁生产审核。

（二）加强建设项目环境管理，严格控制新污染源的产生。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，不断强化建设项目环境管理。共审批建设项目环境影响评价文件118件，对符合验收条件的60处环境保护设施进行了验收，拒批污染重、能耗高的项目12个。同时，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，严把环保第一审批关，对污染重、能耗高，不符合国家产业政策的项目坚决不予审批，加快产业结构调整步伐，积极引导企业上科技含量高、低污染、环保型项目。

（三）坚持依法行政，环境执法工作全面加强。全面推行排污许可证制度，共发放排污许可证180件，有效地控制了污染物—2—排放，促进了排污单位加大污染治理力度，确保了总量控制计划的实现。积极开展环境保护专项行动，对辖区内的企业进行拉网式检查，现场检查、暗访调查共300余次，出动执法人员600余人（次），检查企业300余家（次），查处环境违法行为90余起，对违法企业实施了挂牌督办、限期整改等措施，同时对污染重、能耗高、不符合国家产业政策的土（小）企业坚决给予关停。扎实做好环境信访工作，充分发挥12369环保举报热线的作用，认真办理群众来电来信来访，共处理群众来信来电来访案件150余件，处结率、满意率均达到100%；认真办理人大建议、政协提案，共办理人大建议3件，政协提案2件，办结率、满意率均达到100%。

（四）“生态河口”建设稳步推进。坚持以市区长生态责任书为龙头，不断强化生态优先的理念，加强生态环境保护，努力提高生态环境质量，生态建设取得了很大成绩。生态细胞工程成效显著，仙河镇、孤岛镇相继荣获“全国环境优美镇”荣誉称号，海星村等24个村被命名为“市级文明生态村”。今年又组织六合乡、义和镇开展了省级环境优美乡镇的创建工作，同时又组织南旺村等24个村开展了“市级文明生态村”的创建活动，生态农业建设成效明显，结合农业产业结构调整，大力发展节水农业、生态农业和有机农业，积极发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。目前，已有14种产品通过认证。农村生态环境质量全面改善，大力实施农村新型能源工程建设，积极引导农民开展“一池三改”建设，农村生态环境质量明显好转。

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二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我区的环境保护工作还存在很多的问题和不足。一是部分企业污染防治观念淡薄。目前，部分企业的污染防治仍停留在被动应付的程度，违法排污现象时有发生。“守法成本高，违法成本低”的问题依然存在，环保执法力量薄弱与环境监管任务繁重的矛盾日益突出。二是环境影响评价和“三同时”制度执行率偏低。个别部门、单位对执行环境影响评价和“三同时”制度的必要性认识不足，重视不够，对建设项目环评审批把关不严，个别企业存在未报批环评文件就擅自开工建设，未执行“三同时”制度就擅自投入生产的情况。在组织编制各类专项规划时，没有进行环境影响评价。三是水环境污染不容乐观。纳入环境监测的神仙沟、挑河、草桥沟3条河流，除草桥沟控制断面达标外，其余2条河流由于受生活及部分工业污水的污染，控制断面均达不到标准，另外，羊栏河、南湖公园水系的污染也比较严重。四是部分土（小）企业依然存在关而不死现象。市政府将我区13家土（小）污染企业列入取缔名单，区政府也发文予以关停，但目前，仍有8家在开工生产。孤岛镇的3家小橡胶厂属土（小）企业污染严重，属取缔范围，应依法予以取缔。

三、今后工作打算

近年来，随着经济的快速发展，环境问题日趋严峻，各级各部门对环境保护工作越来越重视，要求越来越高，措施越来越严，督查越来越细。最近，市政府与我区签定了“十一五”期间主要—4—污染物削减责任书，要求COD要在2005年3192.69吨的基础上到2008年底削减47%，到2010年要削减54%，二氧化硫在2005年3391.73吨的基础上到2010年底要控制在2674.6吨以内。随着我区经济建设的快速发展，发展经济与保护环境之间的压力越来越大，要做到既发展经济，又实现环境保护的“三个转变”，工作难度较大，任务很重。在今后的工作中，应首先做好以下几项工作：

（一）加快建设“生态河口”。各责任单位要根据2006年度市区长生态市建设目标责任书任务，认真履行各自职责，突出抓好生态环境重点项目建设，加强调度，倒排工期，确保各项任务按要求、按进度、保质量的完成。同时，继续抓好环境优美乡镇、文明生态村、绿色社区、绿色学校、环境友好企业的创建活动，从各个层面形成生态城市建设的合力，使各种创建活动形成一个有机整体，进一步夯实生态城市建设的基础。

（二）严把环境准入关。严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度，认真落实“环保第一审批权”、“环保一票否决权”，严格把住项目审批关，对不符合国家产业政策的项目一律不予审批。坚决杜绝技术落后、污染严重项目落户河口；坚决杜绝未批先建项目的出现，对未做环评的项目坚决不允建设，坚决杜绝新污染源的产生。

（三）强化污染治理，实现主要污染物削减。继续推行排污许可证制度，把排污许可证制度作为加强环境管理、实施污染物总量控制的重要手段；继续推行清洁生产审核工作，进一步削减

—5—污染物排放量，做到增产不增污或增产减污；大力实施城市大气环境综合整治工程，全面取缔城区内10吨/小时以下的民用燃煤、燃油锅炉，对城区内10吨/小时（包括10吨/小时）以上的锅炉污染物排放不稳定达标的实施限期治理；加快河口城市生活污水处理厂建设步伐，确保年底前建成投入使用；加快重污染企业取缔关闭步伐，对所有列入市、区两级政府取缔名单的企业，年底前予以全部关闭。对其他不符合国家产业政策、污染严重的土（小）企业，坚持发现一家，坚决取缔一家。

（四）强化监管职能，提高服务水平。继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，进一步加大执法力度，对重点排污企业，实行严密监控，强化现场监督，对不法排污行为保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映比较集中的环境问题，实施挂牌督办，从严、从重、从快予以查处，彻底遏制企业污染加重的势头。

（五）进一步加大环保宣传，增强全民环保意识。充分利用多种新闻媒体，加大对环保工作的宣传力度；深化宣传层次，加大对企业、社区、学校及乡镇、农村的环保宣传力度；定期举办针对企业负责人、环保工作人员环保知识培训，提高企业遵守环保法律法规的自觉性；不断丰富“六〃五”世界环境日主题活动内容，积极开展创建绿色学校和绿色社区活动，努力营造全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。

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第4篇：人大常委会机关精神文明工作总结

****人大常委会机关精神文明工作总结

县人大常委会机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕常委会工作中心，把精神文明建设工作摆上重要位置，按照“强素质、树形象，抓服务、促效能，美环境、重和谐”的思路，以良好的状态、优质的服务、规范的工作、务实的作风，切实加强机关精神文明建设工作，取得了明显成效。

一、加强组织领导，落实精神文明建设职责

（一）加强领导。县人大常委会党组高度重视机关精神文明建设工作，把它作为提高机关服务效能、保障常委会依法履职的重要方面，列入议事日程，经常检查过问，提出建设目标要求，分析解决有关问题。

（二）合理安排。结合机关实际，制定了机关精神文明建设长期规划，每年还制定年度计划，就精神文明建设工作提出总体要求，明确了精神文明建设目标，即：以提高机关服务质量为主题，以开展精神文明建设和机关效能建设为载体，以提高机关人员素质、建设文明和谐机关为重点，努力打造“人员优秀、服务优质、作风优良、环境优美”的县级人大常委会机关，为常委会依法履行职权提供有力保障。

（三）搞好结合。将机关精神文明建设工作与机关业务工作、创先争优活动等紧密结合在一起，不断丰富精神文明建设内容，以精神文明建设推动其他工作开展，以其他工作检验精神文明建设工作成效，统筹安排，互促共进。

“211”学习制度，即机关干部职工每两个月参加一次常委会专题讲座，每月学习一部法律法规，每周一参加机关集体学习；三是创新学习方法，采取集中学与自学、专题辅导和座谈讨论相结合，探索建立主讲人制度，由常委会有关机构同志或邀请有关专家学者担任主讲人；四是把学习情况纳入常委会机关各工委室年度工作量化目标和机关人员岗责之中，作为考核项目之一；五是根据工作需要，有针对性地安排机关干部职工参加培训和考察学习，拓宽视野，增长见识。

三、规范内部管理，提高服务效能

（一）健全制度，规范机关工作。为建设一个廉洁、勤政、务实、高效的人大常委会机关，机关始终把制度建设作为工作重中之重，近年来，先后制定完善了机关各项规章制度20余项。工作中坚持用制度管人办事，做到责任明确、标准一致、奖罚分明，有效地把机关人员的行为纳入制度约束的轨道。近年以来，就机关财经管理、车辆管理、接待工作等管人管财管物的重点领域和关键环节的制度进行了清理，从制度上把好反腐倡廉的关口。目前，正对常委会和机关制度进行清理，做好废改立工作，以形成一套比较完善系统的制度体系，进一步规范机关内部管理，细化量化工作规则和程序，保证各项工作有条不紊地开展。

（二）优化服务，推进效能建设。县人大常委会机关从提高效率、提升服务、提倡创新三方面入手，立足抓重点促效能。在为“三会”服务上，做好超前服务，增强工作的主动性；做好跟踪服务，提高工作的实效性；做好规范服务，提高制度化水平；在为代表服务上，通过定期走访代表，接待代表来信来访，了解

组织建设。定期召开党委会、支委会，坚持“三会一课“和党风廉政建设责任制，及时缴纳党费。积极发挥战斗堡垒作用，切实为机关党员办实事办好事。认真开展党员进社区和与贫困群众结对活动，积极帮助社区和困难群众解决问题。按照坚持条件、严格程序、保证质量的原则，做好入党积极分子的培养和发展工作。四是开展传统教育和廉政教育。组织机关人员听取反腐倡廉专题讲座，观看专题教育片，到永昌县革命烈士纪念馆接受革命传统教育和重温入党誓词。五是开展一系列评优评先活动。近年以来，机关党委开展了“优秀共产党员”，“共产党员先锋模范岗”、“和谐效能委室”评选活动，激励党员争先创优。

六、建设优美环境，树立良好形象

一是机关办公环境优质化。常委会机关实现了净化、绿化、亮化、美化的“四化”目标，办公场所花草点缀、四季长青，办公室内窗明几净、清新舒适。二是机关办公自动化。配置了电脑、打印机、传真机等电子办公设备，实现人手一台电脑。三是机关办公文明化。机关管理严格，制度严明，秩序井然。机关工作人员个个爱护环境，讲究卫生，文明用语，仪表整洁，举止庄重，自觉遵章守纪，实行亮牌办公，工作时间不喧哗、不溜号、不串岗，办公时间不玩游戏、不炒股，对外来办事人员做到有问必答，礼貌周全。四是文娱生活多彩化。积极倡导文明健康科学的生活方式，开展丰富多彩的机关文娱活动。每年都在重大节日举办座谈会和文体活动，开展唱歌、扑克、象棋、乒乓球、桌球比赛，常委会领导躬亲参与，与机关干部职工打成一片。设立了档案室、资料室、活动室，配置了乒乓球桌等健身器材。

第5篇：市人大常委会机关工作总结

----市人大常委会机关2019年度工作总结

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市人大常委会机关xxxx年度工作总结

同志们：

今天是农历新年机关第一次全体会议，我代表秘书长班子和机关党委对xxxx年度工作进行总结。

这里所说的机关，是由常委会党组、机关党委这两级党组织，法制委、内司委、财经委、教科文卫委、农村委、城建环资委、民宗侨外委这7个委员会，代工委、预算工委及办公室、研究室、信访室这5个工作机构和办事机构,再加上派驻纪检组，共同组成的有机整体。这里所说的年度，不是自然年度，而是人大年度，是以省市人代会为起始的年度。所以，人大机关的总结一般安排在年后。xxxx年已与我们挥手而别，新的征程拉开了大幕。

xxxx年是一个很重要的年份。这一年，我们党召开了十八届六中全会，这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利xx周年的历史节点上召开的一次重要会议，《准则》《条例》等党内法规为推进全面从严治党，提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力--------的制度保障。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，是人心所向，众望所归。

这一年，xx人民迎来可喜的局面，中部崛起、长江经济带和长江中游城市群、洞庭湖生态经济区等国家战略叠加汇集，“壮腰工程”硕果累累，“五城同创”如火如荼，市第五次党代会绘就了未来五年的发展蓝图，“一极两中心”“多级排头兵”“十年大振兴”令人振奋，催人奋进。这一年，市、县、乡同步换届，换出了秩序、换出了生态、换出了精神，正如陈xx同志在市五届人大一次会议报告中讲的“市县乡人大代表换届选举风清气正、依法有序、顺利完成，新当选代表结构进一步优化、素质进一步提高，为坚持和完善人民代表大会制度提供了坚实的组织保障”。这一年，市人大机关有新的变化、新的进步。在市人大常委会党组和主任会议领导下，按照“定位、明责、聚力、求进”的工作思路，较好地完成了各项工作任务。

我们始终坚持把思想政治工作摆在首位，贯彻落实中央全面从严治党战略部署，夯实筑牢思想基础，提高大家履职尽责的积极性、主动性和创造性。

过去一年，我们的“两学一做”学习教育开展得很扎实。较好坚持了“周四学习日”、“党员活动日”、网上在线学习等形式，开展了原文阅读党章党规、寻访--------入党介绍人、“四讲四有”专题讨论等活动，学习了党的十八届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话、红军长征精神等内容，规范了民主生活会，组织市县两级52名人大干部北上首都、南下深圳参加培训，选派x名同志到省市党校学习、1名同志到省人大挂职，陈xx、刘爱华两位同志分别就供给侧结构性改革、文化自信为大家上了党课。一年来，大家对党章、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、两个《准则》《条例》、人大相关法律法规等方面有了更深的认识，党性观念、理想信念、“四个意识”、履职能力有了较大的提升。xx3名同志组成的代表队，勇夺全市学习《准则》《条例》知识竞赛第一名，邓同志获市纪委演讲比赛第一名，既为机关赢得了荣誉，也展现了我们学习教育的成果。

过去一年，我们狠抓了纪律和作风建设。在严肃纪律方面，坚持了逢会强调常态化、廉政谈话常态化、通报制度常态化、“节日”提醒常态化的工作方法，组织集中观看了《镜鉴》《警钟》警示教育片，学习传达了中央关于辽宁贿选案的通报精神，赴江北监狱开展了警示教育，旁听了刑事案件公开审理，对超标准福利分房进行了登记清理，积极配合了省市x个专项检查活动。王xx等4位同志去年7月派驻机关后，积极--------履行监督职能，对财务管理、公务接待、公务用车、工作餐票发放、请销假等方面的工作提出了积极意见。潘莉同志负责与纪检组的联系、配合查办纪检举报案件和开展廉政谈话，工作做得很好。在会风文风方面，我们首次在大会秘书处设置了纪检组，进一步落实了“三短一简”的要求。xxxx年，机关未发生重大违纪事件，简报、参阅等内刊减少一半以上，市人代会会风受到社会各界好评。

过去一年，我们经历了换届。杨、田xx两位同志到人大任职，xx等6名同志加入了我们的团队，王xx同志转任专委会主任委员，万同志到政协任副主席，郭同志交流到政府任副秘书长，机关内部提拔轮岗了1名县级干部、6名科级干部。这些变化体现了市委和常委会党组对机关干部的关心关爱。也同样是这一年，xx等同志因年龄原因离开了人大工作岗位，一起共事这些年，大家相处得很愉快，对他们的离开，我们十分不舍。他们的优点和工作作风，我们要学习和传承下去。

我们始终坚持把工作落实作为重中之重，积极服务、保障人大及其常委会依法履职，认真完成相关中心工作。

xxxx年，常委会有几项工作值得大书一笔。一是--------xx古城保护条例出台，在xx同志的带领下，法工委的同志精心组织、认真撰写、积极协调、反复打磨的条例草案，获得各界认可;二是换届选举工作顺利完成，办公室和代工委的同志做了大量具体工作，作用不可替代;三是探索建立健全了预算审查监督和督促审计整改的两项机制，财经委和预算工委的同志付出了辛勤劳动;四是成功承办省人大“农产品质量安全荆楚行”启动仪式，农村委的同志多次赴洪湖协调筹备事宜，工作细致入微。同时，内司委起草加强人大司法监督工作和检察机关法律监督工作衔接的意见、教科文卫委开展传染病防治法执法检查、城建环资委对棚改工作持续监督、民宗侨外委检查xx文化旅游发展情况，都为我市民主法治建设和经济社会发展作出了贡献。这一次的省市人代会服务保障工作完成得相当出色，这个团队是了不起的团队，李xx主任给予了高度评价。

xxxx年，研究和宣传工作有了新突破。去年是我们研究工作力度最大的一年，先后开展了10多个专题调研，其中，行政审批制度改革课题报告获“xx智库”优秀等次，工作评议课题报告获省里三等奖，监督工作、重大事项决定等方面的交流材料受到省里好评。去年也是我们宣传工作效果最好的一年，开办了6个--------专栏、3个专版，《代表履职档案》电视系列报道获省人大“好新闻”一等奖;x篇宣传稿件被《中国人大》杂志集中推介，x余篇报送信息被省人大工作信息和微信平台采用，数量居全省市州前列;新开通的人大官方微信，在市人代会期间首次使用，代表们评价很不错;人大网站管理得好，县市区人大网站全覆盖工作走在全国前列。这些工作成果，离不开大家的辛勤与汗水，更离不开研究室同志夜以继日、日以继夜的工作。这里要特别对张、张两位老同志表示感谢，他们尽心、尽力、倾情的完成了《人大志》的编纂工作。

xxxx年，中心工作硕果累累。我们积极参与了精准扶贫，大主任多次到联系村调研指导，x名县级干部与先进村x户困难家庭结对，大家捐出了一天的工资，“精准扶贫光明行”、金融扶贫工作站运行良好，11名贫困家庭儿童收到了“六一”礼物，先进村有上百人脱了贫，驻村扶贫工作获得市直第一方阵第一名，驻村的两位同志心系扶贫，全身投入，克服了诸多困难，特别是侯祖军同志受到了锻炼，进步很大。大家还踊跃投身创卫工作，大主任包路做卫生，机关干部轮班搞巡查，荆北路面貌一新，杨林堤社区越来越靓，机关也被推荐申报省级卫生先进单位。xx等3位同志为进驻企业解决了日籍人士就医、路灯安装等实际困--------难，企业表示很满意。创森工作的先进单位和先进个人的荣誉都领回来了。招商引资工作更是百分之两百完成任务。倪同志带队抗灾救灾，成效明显，杨同志被评为先进个人。以上成绩都凝聚着大家的心血与汗水。

我们始终坚持加强机关建设和管理，推进机关各项工作规范高效运作，努力营造人和气顺、蓬勃发展的良好氛围。

机关运转更顺了。主任办公会、秘书长办公会、行政办公会这三个会议责任清晰、衔接有序、落实有效。工作机构与专委会的工作衔接更紧了。田静同志作为办公室副主任，在王xx同志的带领和xx这4位年轻人的辅助下，把会务活动、服务领导、文件收发、档案保密、内网建设等工作搞得井然有序，上下内外都有较高的评价。人事和党建工作去年任务很多、很急、很重，胡梅娣同志兢兢业业、默默无闻，对人对事认真负责。好团队自然带来好业绩。在同志们的共同努力下，机关文明创建、综治、绩考、党建、档案、法治建设等工作的考评，均取得了优秀的成绩。

机关保障更好了。秦和甘同志先后分管后勤工作，想了很多办法。廖xx等同志，安排清洗了办公楼外墙，修缮了洗手间，改建和装修了4间办公室、1间秘书--------长会议室，装配了净水器，及时更换维修宣传专栏、禁烟标识和空调电话等办公设备，组织大家拿起扫把、火钳清扫机关院落，聘请专人保洁办公楼公共区域，让我们有了一个整洁方便的办公环境。丁xx同志严格报账把关，做好单位资产管理工作，拿到了全市优胜的牌子。机关车改工作推进很快，杜x同志派车很及时。周x、杨x、刘xx三位同志默默无闻的做了许多保障工作，应该肯定。万江平同志分管的信访工作，到省里交流了经验，这里要特别提一提雷圣林和覃继东同志，他们讲大局、讲责任，愉快接受了组织交办的各项工作任务。

机关活力更足了。在文化建设方面，机关工会和共青团联合举办了读书骑行活动，同志们骑行到风景秀丽的八岭山森林公园中，分享读书心得，既锻炼了身体，也收获了精神食粮;万江平同志带着大家参加了广播体操比赛，赛出了风格，赛出了水平，获得一等奖;手机摄影大赛已经举办到第四届，成为同志们展现品位和情操的平台，要坚持办下去，办成精品;机关组织进工厂搞互动、进社区搞卫生、进农村搞慰问、进“阳光课堂”做义工等活动，效果也很好，今年还要继续;国学和楚文化专题讲座加深了同志们对中华传统文化的了解。在体现温暖方面，机关工会对同志们的基本--------福利上心上手，大家为困难同志献了爱心，妇联依法依规维护了妇女同志的权益，老干工作做得细心、细致、到位，机关“家”的氛围更浓了。

xxxx年已经渐行渐远，盘点去年的工作，我们也清醒的看到还有不少需要加强和改进的地方，主要表现在：机关整体合力和工作活力亟待进一步增强;能力不足、能力恐慌、能力落后的问题仍然不同程度的存在;管理工作有“宽、松软”的现象;干部队伍的知识和年龄结构还没有得到有效改善;机关工作中信息化手段运用不足;部分同志思想情绪疏解不够及时等等。

xxxx年，是党的十九大召开之年，也是市五届人大的开局之年，做好今年的工作特别重要。我们要在常委会党组和主任会议的领导下，开好头，起好步。xxxx年的人大机关工作思路仍然是“定位、明责、聚力、求进”。这个思路是同志们在实践中总结出来的，也是被实践证明管用的思路，理应得到长期坚持，久久为功。

定位。人大机关是政治机关、领导机关、工作机关。政治机关要讲政治，领导机关要作表率，工作机关要上水平。要增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护团结统一的大好局面，坚决维护党组领导和人大声誉,以上率下，言行--------一致，努力建设让党放心、让人民满意的一流机关。

明责。按照“有权必有责，有责要担当，用权受监督，失责必追究”的要求，一是进一步落实全面从严治党的主体责任和监督责任，弛而不息地把全面从严治党要求落细落实;二是进一步明晰法定工作职责，依制度，明规矩，建机制，抓执行，使机关每一位同志知责有责、负责尽责;三是把政治责任、工作责任、社会责任、生活责任有机统一起来，恪守道德高线、纪律底线、法律红线。

聚力，就是形成合力。一是以理想信念聚力，我们有共同的理想、一致的信念，这是解决一切问题的“总阀门”“总开关”。二是以事业聚力，我们从事的事业是代表人类文明进程的光辉事业，也是能让我们有成就感、获得感的事业，值得我们去追随、去奋斗。我们完全可以团结在事业的旗帜下，去开创美好的未来。三是以文化聚力。文化的终极目的是传递爱。人大机关是一个温暖的大家庭，在这里工作的每一位同志都是大家庭不可或缺的成员。我们必须“革命生产两不误”，努力建构起团结紧张、严肃活泼、安然有序、心情舒畅的关系，以良好的环境赢得大家的认同。

求进。近些年来，通过努力，人大机关该争取到手的荣誉都到手了，大家分享了荣誉所带来的喜悦和--------实惠，但不能骄傲自满。俗话说：没有最好，只有更好。我们要始终不渝的保持这种上进心和荣誉感，以落后为耻，以先进为荣，共同呵护我们这个家园，让开花的一定开好花，让结果的一定结好果。我有理由相信，在今后的征程中，我们人大的口碑和形象一定会更好、更美。

同志们，我们处在一个改革的时代，在历史的大潮中，能在一起为党和人民做点事，是我们的缘分和福气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和人大党组的坚强领导下，撸起袖子加油干，甩开膀子向前进!

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第6篇：10县人大常委会机关工作综合考核汇报

2010年度县人大常委会机关工作综

合考核汇报材料

2010年度县人大常委会机关工作综合考核汇报材料

2010年度县人大常委会机关工作综合考核汇报材料

尊敬的综合考核组领导及各位成员：

大家好！

首先，我谨代表县人大常委会机关全体干部职工，向考核组莅临机关考核指导工作，表示热烈的欢迎。

年，是县乡人大同步换届之年，是《监督法》贯彻实施的起步之年，也是县十四届人大常委会工作的开局之年。一年来，县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

党的十七大精神为指导，以深入贯彻《监督法》为契机，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新阳城建设，主要做好了以下几方面工作：

第一，较好地完成了全年工作目标任务，为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。

《县人大常委会年工作要点》明确要求，要把“县乡同步换届，检查两部法律，落实三项制度，抓好四项工程，做好五项工作”做为全年工作的重点抓好落实好。

1、圆满完成县乡人大同步换届选举任务。今年的县乡两级人大换届选举，是《宪法》修正案将乡级人大任期由每届三年改为五年后县乡两级人大首次同步换届选举，是在我县全面加快建设小-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

康社会的关键时期进行的。为确保这项工作顺利进行，我们始终坚持在县委的领导下开展工作。及早成立了换届选举领导组和工作机构；以县人大常委会党组名义制定了《年年县乡两级人大换届选举工作的安排意见》，报请县委批转实施；成立了县、乡换届选举委员会和县直各口换届选举工作指导组；采取多种形式开展广泛深入的宣传发动。共召开各种形式的动员会议60余次，下发宣传资料和书籍1000余本；举办电视栏目和专题讲座120多期次；县、乡、村，沿街路边单位悬挂横幅778条，张贴标语13294条，书写墙报543期，编印简报60多期，印发宣传资料34370份，传单87000余份；分阶段层层培训骨干63次9830人。在换届选举的宣传发动、选区划分、选民登记、代表选举和召开乡镇人代会期间，人大班子成员都多次深入所包乡镇、选区，对换届选举各个阶段的工作进行了依法指导。平均每人下乡28天，保证了换届选举工作严格按程序-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

依法开展。4月25日，为县乡两级人大代表选举日，全县共登记选民万人，参选选民万人，参选率达90％。全县92个县级选区、523个乡级选区全部一次完成了代表选举任务，共选举产生县级人大代表192名，乡级人大代表934名。代表结构比以往更加优化，代表综合素质明显提高。紧接着，县、乡两级人大都组织代表进行了集中学习培训和会前集中视察。5月19日至22日，召开了阳城县第十四届人民代表大会第一次会议，圆满完成了代表大会的各项任务，实现了党的意图和人民意愿的高度统一。尤其是各项候选人的高票、满票当选，使广大干部群众对建设和谐美好新阳城的信心倍增。整个换届选举中，没有发生一起违法事件，没有一名代表的资格不合法有效，县乡两级没有一个选举大会不圆满成功。这是我县全面落实“十一五”规划的重要前提和保障，也是我县在科学、和谐发展中实现新跨越的良好兆头。

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2、依法行使职权，推动监督工作再创新业绩。始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

一方面，加强工作监督。一是围绕全县中心工作，紧抓日常审议。换届选举和人代会结束后，在7月份举行的县十四届人大常委会第二次会议上，及时听取和审议了县政府《关于前半年全县经济运行情况的报告》和《关于年度县本级预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要进一步加快结构调整步伐，尽快改变光靠煤炭一枝独秀的脆弱经济局面；要注重提高经济发展的质量和效益，努力在节能减排、可持续发展上下功夫；要加快地面企业改制和民营经济发展的步伐；要以促进农民增收为核心，全方位推进新农村建设；要时时刻刻关注民生，关爱人民，努力解决好事关群众切身利益的突出问题。在审计工作方面，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

要求进一步加强审计力量，提高审计人员素质，改善办公条件，特别是要进一步加大审计查出问题的处理力度，杜绝屡审屡犯现象的发生。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第二次会议听取了《关于利用国家开发银行贷款使用情况及今年安排情况的汇报》。要求县政府建立资金使用监督管理机制，充分发挥大额资金在我县基础设施建设、重点工程建设和新农村建设方面的有力作用。听取和审议了《县人民政府关于授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告》，并作出了《关于阳城县人民政府授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告的决议》。三是围绕会议审议意见，抓好跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

全和完善了审议意见“再审制度”，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报。有效提高了审议意见的办理质量。

另一方面，推进法律监督。围绕全县的改革发展稳定和全县老百姓的切身利益，重点对《行政许可法》和《刑事诉讼法》的贯彻执行情况进行了执法检查。深入了解我县在贯彻执行这两部法律方面存在的问题、不足和差距，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。在县十四届人大常委会第二次会议讨论通过阳城县人大常委会关于开展《行政许可法》执法检查的方案后，于8月至10月认真组织实施了执法大检查，并在11月下旬召开的县人大常委会第四次会议上听取和审议了《县政府关于贯彻执行〈行政许可法〉的情况报告》，听取了《县人大常委会法工委关于开展〈行政许可法〉执法检查情况的汇报》。要求县政府及其职-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

能部门进一步加大学习宣传贯彻落实《行政许可法》的力度；进一步做好行政许可项目的清理工作，规范许可行为，严格依法行政；进一步提高执法队伍的整体素质和服务水平；尽快解决便民中心场地狭窄，许多项目和单位难以进入的问题；大力改进审批工作“体外循环两头跑”，审批监管职能不健全等问题。针对文物局政企不分、地下文物勘探收费不符合依法行政的问题，要求县政府对全县的中介挂靠行政执法单位现象进行认真清理，及时纠正违法行为。及时划定全县文物保护区域范围，依法规范地下文物勘探行为。11月中旬，县人大常委会专门召开了《刑事诉讼法》执法检查动员大会，铺开了《刑事诉讼法》执法检查工作，拟在第五次常委会议上听取和审议有关部门贯彻执行《刑事诉讼法》的情况报告。我们还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。

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再一方面，创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。今年，更是以换届选举为契机，在继续加大监督力度上作文章。一是创新人事任命工作，规范干部任命程序。县十四届人大常委会第二次会议，通过了《阳城县人大常委会人事任免办法》。对干部任命程序进行了规范，要求实行任前了解、培训考法、供职审议、票决任命、宣誓就职、目标承诺等程序，创造性地将任前了解、集体培训作为干部任命的重要环节提出，使人大的任命工作建立于严格、负责、科学的基础之上，实现了党的意图、人民当家做主和充分发扬民主的有机统一。并运用此办法，在第二次常委会议上任命了23名县政府组成部门负责人。二是推行承诺公示制度，强化干部履职监督。8月上旬，新任命的23名新一届县政府组成部门负责人向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书。“一府两院”副职、县政府所属-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

部门、条管单位负责人也作为本次承诺公示的对象，接受人大代表、社会各界和广大人民群众的监督。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏“三公开”的形式，将县政府组成部门及条管单位负责人、“两院”副职共84份年度工作目标承诺书，向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前，县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容，作为不断完善干部监督的一项举措，有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。

3、突出主体作用，确保代表工作呈现新气象。县人大常委会以“积极发挥代表作用，努力提高代表参政、议政的能力”为出发点，积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。

一是紧抓代表培训工作。一方面，抓好集中培训。4月下旬，县人大常委会组织市县人大代表，以宪法和代表法、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

组织法、选举法等基本法律和人民代表大会制度、计划预算的审查、代表职责以及如何当一名合格的人大代表等基本业务为主要内容，采用集体授课辅讲方式进行了集中培训；同时，各乡镇人大结合自身实际，组织乡镇人大代表进行集中培训。6月下旬举行的县十四届人大常委会第一次会议，把常委会组成人员、乡镇人大主席集中学习培训列为一项重要议程，邀请市人大常委会秘书长史颖锋、市人大法制委主任王晓立分别进行了《怎样当好人大常委会委员》及《行政许可法》相关知识专题辅讲。还集体学习了《监督法》、《阳城县人大常委会议事规则》、《阳城县人大常委会会议制度》及《阳城县乡镇人大主席联席会议制度》等。10月至11月份，县人大常委会又分别组织省市和部分县人大代表、乡镇人大主席，集中学习贯彻了党的十七大精神；同时，还要求乡镇人大组织本乡镇人大代表集中学习贯彻了党的十七大精神。在人大系统迅速掀起了学习-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

贯彻宣传落实十七大精神的热潮。另一方面，抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上，组织开展小组学习等活动。

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第7篇：常德市人大常委会机关双联工作情况汇报

常德市人大常委会机关双联工作情况汇报

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发布日期：2011-01-05 访问次数:288字号：[ 大 中 小 ]

近年来，市人大机关根据省、市“双联”工作领导小组部署和安排，由市人大机关牵头，中国银行常德分行、国家统计局常德调查队、市地税局、市国税局、市农业发展银行参与组成的“双联”工作领导小组，分别与市属特困企业常德羊耳山煤矿、常德国力变压器有限公司建立了“双联”关系。几年来，市人大机关带领参联单位以强烈的群众观念和责任意识，积极为羊耳山煤矿、常德国力变压器有限公司排忧解难，先后多方筹资帮助他们发展生产，搞活经营，培训员工，帮扶救助困难职工。目前，企业生产稳定，生活安定，无集体上访事件，“双联”帮扶工作取得了较好的成效。

一、主要做法

1.领导重视，组织健全。市人大常委会党组高度重视双联帮扶工作，把“双联”工作看作是实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民谋利益，真心真意为群众办实事、办好事的载体，是国家工作人员密切联系人民群众，服务人民群众的一种新形式，是加强机关思想作风建设，改进工作作风，加深对人民群众的感情，促进机关各项工作开展的新举措。为此，市人大党组思想高度统一，成立了市人大机关“双联”帮扶领导小组，由常委会分管机关办公室工作的副主任担任组长，常委会秘书长、副秘书长任副组长，机关8个委室和参联单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，机关工会主席任办公室主任，政工科长为联络员，从组织上确保这一工作的开展和落实。

2.调查研究，摸清情况。每年春节、中秋节等重大节日前后，常委会领导要求机关“双联”领导小组全体成员前往羊耳山煤矿访贫问苦，召开煤矿领导骨干会、职工代表座谈会、困难职工救助会，每年征询意见30余条，使我们及时了解掌握了羊耳山煤矿的生产、生活、职工和子女就业等详细情况。

3.宣传发动，营造“双联”氛围。针对机关部分工作人员认为“双联”任务重，难度大，搞形式的模糊认识，机关每年在半年和年终总结大会上都进行宣传动员，首先是组织学习有关“双联”工作文件，学习“三个代表”重要思想。其次是请煤矿的同志作报告，讲述企业生产、职工生活情况，再请常委会领导和机关“双联”领导小组成员讲述走访慰问羊耳山煤矿职工时感人情景和困难，激发机关全体工作人员参与“双联”工作的热情。

4.制定方案，落实责任。作为“双联”牵头单位，我们积极组织参联单位，开会研究，制定方案，商量对策，落实措施，本着尽职尽责的原则，针对企业的现实，我们制定三个确保一个扶持的原则，即确保煤矿社会稳定，确保职工生活安宁，确保职工子女上学。扶持煤矿开发新资源，扩大职工再就业。

5.稳定班子，增强活力。由于羊耳山煤矿多年来生产停止，企业负债严重，拖欠干部职工工资医药费1076万元，企业一度出现了“三不”现象，即职工对企业发展不抱希望，存

在的问题多，思想不统一，工作难度大，班子成员不安心。针对这一情况，我们一是召开煤矿班子成员会、生活会，组织学习政策，统一思想，提高服务和服从意识。二是由常委会领导带领其领导班子成员到市直有关特困企业参观学习。与企业班子成员共商计策，寻找企业发展新路子。三是组织参联单位分别走访慰问特困户，稳定职工情绪，减轻矿领导压力，通过上述工作，稳住了矿领导班子成员，激发了班子成员的工作热情，重新焕发了班子的活力。

二、所做的主要工作

1.多方筹资启动生产。由于煤炭企业是资源利用型企业，资源枯竭后，去路只有两条，要么转行，要么重新寻找煤矿，这都需要资金，我们请有关专家前往煤矿考察，提出建议，与矿领导班子就企业发展进行反复研究，结合煤矿实际，提出了少投入多利用，发挥资源和技术优势，最大限度开发矿产资源，充分发挥企业拥有的机械，和专业技术人员的优势开发第二产业。为了启动生产，市人大及参联单位领导与矿领导一起多次到省市有关部门反映情况，先后筹措资金300多万元，再次恢复了两个矿井的正常生产，开发矿车和水泵2个生产项目，使企业恢复了生产，解决了一部分职工的再就业。

2.协调关系优化环境。煤矿负债重，经营艰难，欠帐较多，水电问题，土地纠纷，工资问题，贷款问题，税收及管理费等诸多问题，令企业领导应接不暇，企业领导没有精力思考和研究企业发展问题，为了企业有个良好的生产环境，市人大和参联单位的领导先后4次到矿里召开相关部门负责人协调会，对企业欠电费进行合理调度，解决企业电网改造升级，对周边村土地纠纷请国土局进行了处理，对银行贷款与银行进行了协商，税费问题与相关部门协调按特困企业对待。经过市人大和参联单位的共同努力，企业的各种问题和矛盾基本得以解决，生产也较顺利启动。

3.注重解困排忧解难。煤矿工人生产条件艰难，环境恶劣，生活比较艰苦，作为“双联”工作的牵头单位，我们与参联单位开会研究，就如何解决企业特困职工生活、子女就读、职工医疗等问题进行策划，确定了单位与个人各负其责、将任务包干到单位，到个人，为了让特困职工过上一个安乐祥和的春节，每年春节前，我们和参联单位都要组织干部职工对患病和特困职工捐款捐物，单位捐款不少于10000元，由常委会领导带队，带领参联单位将钱和物资送到特困职工家中，我们还组织医务人员到矿区开展义诊，重点对多名危重病人治病，对无病职工进行职业病检查。为了解决部分职工低保问题，我们组织有关部门领导协商解决了拖延已久的该矿下岗职工415人的低保，稳定了职工情绪，受到了普遍欢迎。其次鼓励部分下岗年轻力壮职工到周围乡镇承包土地，从事农业生产，自谋生路，还组织一部分年轻下岗职工到市城区从事商业服务业等，解决一部分人员再就业，同时，市人大各委室参联各单位主要负责人对该矿24名特困职工子女就读采取一帮一的结对形式，资助学费，每人一年出资1000元，几年来，我们共为羊耳山煤矿筹集和捐献救助资金238000多元，大米12000斤，食油2000斤，发放慰问对象500多人，救助学生24名，其中21名考上了大学。

4.帮扶是基础，重点是造血。今年3月，我们“双联”帮扶对象转到了常德国力变压器公司，我们在吸取以往的经验和做法基础上，转变帮扶方式，改“输血”为“造血”为主，市人大及各参联单位除了对11名特困职工进行1对1帮扶外，重点是帮助企业出点子、想办法、送政策，挖潜增效，增收节支，节能减排，激发创新能力，特别加强对员工的技术培训，我们已经筹集资金8000多元，对该企业各类工种多名职工报送了培训计划，使企业增强了活力，提高了效率，职工得了实惠。

市人大“双联”工作领导小组能够较为顺利的开展工作，并取得较好成效还得益于我们的参联单位及领导的大力支持和配合，他们能够以大局为重，加强联络，积极参与，与人大机关一道共同完成了“双联”工作任务。

第8篇：区人大常委会工作汇报

区人大常委会工作汇报

各位代表：

我受武进区第十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2010年工作回顾

2010年，是我区“进军现代化，建设新武进”的重要之年，也是我区全力推进转型升级的关键之年，更是我区创造“十一五”辉煌的决战之年。一年来，区人大常委会在中共武进区委的领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照省、市委关于加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委的决策部署和全区工作大局，认真落实区十四届人大三次会议的总体要求，积极依法履职，努力开拓创新，为推进全区经济社会科学发展、圆满完成“十一五”奋斗目标发挥了重要作用。

一、围绕中心抓关键，依法行权促发展

常委会牢固树立中心意识，紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题，坚持决策与服务并重、监督与支持并举，全力推进经济社会又好又快发展。

1、高度重视经济转型和产业升级

面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求，常委会紧扣科学发展主线，把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点，通过视察、调研和专项审议等多种方式，全力促进经济转型，加快实现产业升级。5月，在深入调查、广泛听取意见的基础上，常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报，建议进一步深入发动，统一思想，把转型升级列入最重要的议事日程，运用求新、求变、求高的创新智慧，积极优化产业结构，加快产品升级换代，落实节能降耗责任，打造、发挥平台优势，真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。7月，常委会在审议政府上半年工作时，认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下，继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头，同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究，有效落实战略措施；加快实施“四大计划”，积极推动调整升级；激励引导科技攻关，不断推进成果转化；加快编制“四园”规划，加速形成产业集群”等4条建议。11月，常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促，要求加快重大项目和重点区域的建设进度，加大对企业的帮扶力度，积极构建适应低碳要求的现代产业体系，全力打好产业转型升级的战略性硬仗。政府对这些意见建议高度重视，一年来，我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会，制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施，深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”，经济转型和产业升级的认识更加统一，方向更加明确，重点更加突出，步伐进一步加快。此外，常委会还专题视察了台资企业的发展情况，向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。

为推进转变农村发展方式和土地利用方式，常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察，大家一致认为，推进“万顷良田建设工程”，对于加快农业现代化步伐，助推社会主义新农村建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要求进一步统一认识，把握方向，全面规划，统筹兼顾，强化措施，加快推进。政府及相关部门进一步加强组织领导，以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标，统筹规划编制，完善政策措施，加快推进“万顷良田建设工程”。至12月底，礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个，流转土地8550亩，总投资6.65亿元；二期工程专项规划已编制完成，安置区规划也已设计结束。

2、高度重视规划编制和计划预算执行

科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点，及早部署，提前介入。通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式，认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。5月，走访发改局，专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。8月，走访相关部门和乡镇，听取各专项规划的编制情况汇报。9月，召开调研座谈会和征求意见会，认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议，并及时反馈政府。10月，区人大主任会议专题听取编制情况汇报，围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面，建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见，努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。日前，区人大常委会会议对“十二五”规划纲要（草案）又进行了专题讨论，并提出了修改意见。

审议计划、预算执行情况，审查批准决算，是《监督法》赋予常委会的重要职权。常委会在充分调研的基础上，先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、2009年度财政决算和同级审计工作情况。围绕宏观经济的运行，建议政府进一步加快结构调整，加大创新力度，狠抓有效投入，同时，认真梳理“十一五”规划的执行情况，脚踏实地“回头看”，确保“十一五”各项目标任务全面完成。在批准2009年度财政决算和2010年预算调整的同时，常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理，切实加强对重点部门、重大项目的审计监督，继续增强财政预算的科学性和约束力，进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。9月，常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研，召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会，深入分析影响财政收入的制约因素，积极探讨增强财力的有效对策。

3、高度重视生态文明和城乡统筹

在创成全国生态区的基础上，我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。为了推进这项工作，6月，常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求，对照生态文明三年行动纲要，专题视察了生态文明创建启动建设情况，实地察看了创建重点工程，听取了工作汇报，认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化，并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整，积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。至年底，全区157个生态文明建设项目全面启动，有40项已经完成。

加快推进武进新城区建设，是增强区域综合竞争力的重要手段，也是武进进军现代化的重大战略举措。一年来，常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作，进行了多次调研和视察，先后提出了“创新规划理念，大手笔勾勒新城蓝图；加强政策研究，强力度推进拆迁安置；加大多元投入，快速度优化城市功能”等建议。针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题，常委会专题视察了我区文明城市创建情况，并组织人大代表参加百人“找差团”活动，建议政府和相关部门认真查找差距，深刻分析原因，研究攻坚手段，实施长效管理，为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。

科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。常委会力推现代化小城镇建设，多方共谋打造城乡一体化先行区。5月，常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程，要求各级进一步提升建设理念，优化规划体系，并根据各自实际，深入研究，一镇一策，彰显特色，打造经典、传世之作，努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。各级对此高度重视，政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察，并开展了多次现场推进活动。一年来，我区的小城镇建设步伐明显加快，项目稳步推进，功能日趋完善，“十个一”项目累计建成43个，在建56个，占全部项目总数的82.5%。常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作，更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设，要求政府紧抓时机，加快实施，统筹推进农业现代化与城市化发展。

根据经济社会建设和开展工作的需要，常委会先后作出决定、决议27项，任免国家机关工作人员45人（次）。同时，按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工，围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作，常委会各位主任和工委主任深入基层，调研走访，沟通协调，现场办公，为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。

二、突出重点谋和谐，强化监督保民生

常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出重点，加强督查，努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。

1、关注民生幸福

早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进，是全区上下的共同追求，也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。围绕食品和药品安全，常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察，向政府和相关部门提出了“加强源头控制，推进标准化生产；加快改革步伐，有效整合监管资源；加强制度建设，建立长效监管机制；加大投入力度，提高监管能力和水平”等建议。政府制定文件，出台政策，实施从“农田到餐桌”的全程质量监控，全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。同时，扎实开展药品安全专项整治，2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。

围绕社会事业建设，常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节，要求根据武进实际，切实加强社会养老机构和服务体系建设，着力发展社会养老事业，大力推广“居家养老”，努力提升社会化养老服务水平。针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足，要求深入推进全民健身计划，大力建设公共体育设施，深入挖掘民族、民俗体育项目，不断强化体育社团的社会功能。针对“30件为民办实事工程”进展不

一、部分工程进度较慢的实际，常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核，真正把实事办实、办好，向人民群众交一份满意的答卷。至年底，30件实事全部保质保量完成。9月，常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研，并组织有关部门和单位召开座谈会，为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方，为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。此外，常委会还接待和督促处理群众来信来访65件（次），一些个案得到了依法处理，妥善解决。

2、推进普法教育

2010年是“五五”普法的最后一年，为促进“五五”普法规划全面实施，常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组，先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校，实地了解基层“五五”普法进展情况。同时召开普法领导小组成员单位座谈会，听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。根据调研情况，常委会于3月专题审议“五五”普法工作，充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用，针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题，建议政府和相关部门有效整合资源，加强工作联动，进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局；突出工作重点，坚持普治并举，不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念；严格总结对照，深入查找差距，在全面完成“五五”普法任务的同时，积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。

为保证法律法规的严格执行，常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查，采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式，推动法律法规的贯彻实施。此外，常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察，要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况，进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台，为更好地化解社会矛盾服务。

3、促进司法公正

常委会高度关注“两院”工作，先后多次听取法院、检察院工作汇报，就如何进一步适应经济社会发展的新形势，全面、正确、有效履行司法职能提出要求。4月，常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动，共有150名各级人大代表，分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。同时要求区法院进一步加大对刑事犯罪的打击力度，切实提升业务能力和审判水平，为维护社会稳定提供强有力的司法保障。9月，常委会审议了“两院”专项工作。针对诉调对接工作中的体制、机制问题，要求着力构建“党委领导、政府支持、各方联动、优势互补、司法推动”的多元化纠纷解决机制，进一步完善分工、程序、管理、指导和培训等全方位衔接制度，确保各种纠纷解决方式的相互协调和全面推进。同时，充分肯定了区检察院和相关部门在构建行政执法与刑事司法信息平台、促进依法行政和打击犯罪方面取得的成效，要求尽快研究出台信息平台建设实施办法，不断完善行政执法与刑事司法衔接机制，实现信息平台全覆盖，真正在行政执法机关与司法机关之间构建便捷、规范、高效的“绿色通道”，促进严格执法、公正司法。

三、优化平台拓内涵，创先争优竞作为 常委会牢固确立对本级人民代表大会和广大人民群众负责的理念，健全代表工作机制，拓展代表履职平台，努力开创代表积极参政、依法履职的新局面。

1、深化代表活动，发挥代表作用。

常委会认真总结“人大代表之家”创建两年来的成功经验，按照“全覆盖、重规范、拓内涵、求实效”的总体要求，通过联系走访、现场指导、评先争优、交流学习、外出考察等多种形式，不断深化“一个载体、两项制度”建设。一年来，全区两级人大以137个“人大代表之家”为平台，普遍开展了学习培训、工作评议、视察调研、代表述职、接待选民、联系群众等形式多样、内容丰富的活动，共有183名区、镇人大代表向选民进行了述职，接待选民5250人（次），收集群众意见2859条，办理解决1563条。同时，坚持常委会联系代表制度，全年共邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的检查、视察、调研、评议等活动450人（次）。12月9日，常委会结合“幸福武进万人行”活动，组织全体区人大代表视察了武进自来水厂、柳工集团、农博园、红星美凯龙等重点工程，加深了代表对政府工作的了解，激发了代表的参政热情。此外，常委会还坚持为代表订阅《中国人大》、《人民与权力》等宣传学习资料，积极为代表知情知政创造条件。

2、注重建议办理，保障代表权利。

区十四届人大三次会议期间和闭会以来，共收到代表建议116条。常委会及时分类整理，联合区政府通过重点部门提前交办和召开大会集中交办，实行建议无缝交接。在建议办理过程中，常委会坚持分工督办、重点督办、跟踪督办，确保各项建议办理落到实处。3月，主任会议研究确定分工督办重点建议方案；6月，主任会议专题听取代表建议办理进展情况汇报；8月，走访重点办理部门和有关乡镇，听取对建议办理落实情况的意见；9月，召开常委会会议专题审议代表建议办理工作。一年来，区政府及各承办、协办部门本着对人民负责、让代表满意的宗旨，高度关注，狠抓落实。尤其是对一些涉及面广和事关农村经济发展、民生民计改善等方面的建议，认真研究、创新举措、积极办理。截止9月底，116件建议全部办复，已经解决和列入计划解决的99件，代表对建议办理工作的满意和基本满意率为100%。关于“增强村级经济造血功能”、“加强扶持中小企业转型升级”、“西太湖与嘉泽镇连片开发”等一批建议，取得了较好的办理效果，赢得了代表和群众的赞赏。

3、加强联系指导，推进基层人大工作。

年初，常委会及时下发《2010年镇（街道）人大工作指导意见》，指导各镇（街道）人大进一步加强制度建设，规范工作程序，紧紧围绕地方经济社会发展的重点、群众关心的热点开展工作。同时。通过召开区镇人大工作会议、片区人大主席会议、举办人大干部培训班和外出学习考察等多种形式，部署工作，交流心得，学习业务，拓展思路，实现经验共享、工作互动。针对各镇党委、人大、政府领导班子人员变动的实际，围绕补选代表和召开镇人代会等事宜，常委会除召开专题会议进行部署外，还组织专门力量赴各镇现场指导，进一步明确工作程序、时序要求。一年来，各镇（街道）人大的同志，爱岗敬业，恪尽职守，工作的规范化、制度化和实效性有了进一步增强，尤其是在组织代表开展活动方面，形式多样，亮点频现。

四、奋发创新增活力，敬业尽职创水平

常委会始终把加强自身建设放在突出位置，坚持以科学发展观为统领，以机关创新行动为契机，通过多种途径，提升依法履职能力，激发机关工作活力，增强议事决策效率。

1、提升素质。

坚持把学习作为提高能力、增强活力的根本措施，贯穿于人 大工作的始终。

常委会及其机关全体人员坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、内部学习与外派培训相结合，深入学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等人大工作必备的法律知识和有关民主法制理论，结合审议议题学习经济、科技、文化等相关知识，不断提高积极履职、科学履职、高效履职的能力和水平。今年区人大机关组队参加常州市人大知识竞赛，在辖市（区）中排位第一。

2、改进作风。

常委会把加强作风建设作为推进工作、提高效能的重要手段，高度重视，努力改进。加强调查研究。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关注的热点问题，组成专题调研组，精心制订方案，科学安排计划，悉心了解民情，深刻分析提炼。全年共完成《加快经济转型升级的思考》、《推进小城镇建设的思考》等32项调研课题。同时，按照每名常委会组成人员联系3名区人大代表和5名选民的要求，定期走访联系代表和选民，认真听取、努力反映代表、群众的呼声和要求。

加强跟踪督查。围绕事关长远发展和人民群众普遍关注的经济转型、生态创建、社会保障、文教卫生等事项，在进行专题审议后，对审议意见的落实情况，组织开展多回合的跟踪督查，坚持一抓到底，抓出成效。针对豆制品市场整治，在取得初步成效的基础上，去年，常委会又于3月和6月两次进行了督查，力争通过坚持不懈的督促落实，让老百姓的菜篮子拎得更充实、更放心。区政府创新制订了《武进区豆制品加工小作坊管理暂行规定》，豆制品制作点由560多个整合到350多个，各项长效管理措施也得到了进一步加强。

加强分工联系。在代表建议办理方面，梳理出具有一定代表性和普遍性的重点建议，由常委会领导分工负责，牵头督办。去年由常委会领导分工督办的建议均取得了满意的办理效果。在指导镇（街道）人大工作方面，常委会领导和各委办负责人分工联系，实行点对点指导、零距离沟通，促进了区镇人大的信息互通、工作联动。

加强会风会纪建设。继续坚持会期预告、严肃请假、考勤述勤制度，确保常委会议事决策合法有序、高效科学，会议的质量和效果有了进一步提升。

3、创新实践

常委会以机关创新行动为抓手，不断创新工作机制，改进工作方法，激发工作热情。

开展创先争优活动。在广泛深入调研考察的基础上，研究出台了创建“先进人大代表之家”的实施意见，明确三类十个项目的创建要求和考核指标，赋予了创建新要素，激发了创建新活力。年底，共评出29个“先进人大代表之家”，为进一步深化平台建设、发挥代表作用树立了榜样。

拓展人大宣传平台。为更加充分、全面展示区镇人大工作，常委会适应新的时代要求，开设了“武进区人大”网站（www.xiexiebang.com）。从而开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地，架设了联系人大代表和人民群众的新桥梁，也进一步提高了全区人大工作的透明度和开放度。同时，对《武进人大》双月期刊进行全新改版，继续在《武进日报》开设人大专版。全年共在《人民与权力》、省人大网站等各类媒体刊播通讯、论文、专访、信息125篇。

各位代表，过去的一年，常委会工作所取得的成绩，是区委加强领导的结果，是常委会全体组成人员、全体区人大代表和机关工作人员共同努力的结果，是“一府两院”密切配合的结果。在此，我代表区人大常委会，向所有关心、支持和帮助人大工作的同志和各界人士，表示衷心的感谢！在总结工作的同时，我们也清醒地看到，对照改革发展的新形势、民主法制建设的新要求，常委会在行使重大事项决定权、健全代表活动机制、提升自身能力素质等方面，还存在较大差距，亟待在今后的工作中进一步改进和提高。2011年工作意见

各位代表，2011年是“十二五”规划的开局之年，做好2011年的工作至关重要。区人大常委会2011年工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和省、市委关于进一步加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委十届十次全体（扩大）会议提出的建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的总目标和“五大战略重点”，认真落实区十四届人大四次会议的决议要求，充分依靠全体人大代表和全区人民，依法履职，创新作为，不断努力，为实现我区“十二五”崭新开局发挥积极作用。

一、把握工作重点，服务发展大局

准确把握服务发展、促进发展的关键点、着力点，对事关“智慧武进、低碳武进”建设的重大事项，加大审议决策力度，适时作出决议、决定。依法加强对计划和预算执行的监督，及时听取政府半年度工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告。认真审议经济转型、节能降耗、招商引资、科技创新、园区建设、生态创建、城乡统筹等方面的工作。围绕重点工程、重大项目进展，适时开展视察督查活动。依法决定人事任免，加强规范性文件备案审查，为发展提供组织和制度保障。充分发挥人大的职能优势，积极开展重点课题调研，为区委决策提供参考。

二、牢记根本宗旨，致力民生和谐

立足“幸福武进”建设，紧紧围绕事关人民群众切身利益和社会普遍关注的重点、热点、难点问题，倾听群众的要求和呼声，督促相关部门落实解决，促进和谐武进、幸福武进建设。主要围绕社会保障、文教医疗、公共安全、劳动合同、社会治安等方面的工作，听取和审议专项工作报告。开展对2011年政府“为民办实事”进展情况的视察督查。认真审议和推进新一轮普法规划的实施，开展对事关教育、土管、环保等法律法规执行情况的检查。听取和审议“两院”专项工作汇报。继续重视和做好人大信访工作，及时化解矛盾，促进稳定。

三、加强代表工作，推进民主政治

认真学习贯彻新修订的《代表法》，支持和保障代表依法履行职责。坚持邀请代表参加常委会组织的执法检查、工作评议、视察调研等活动，完善代表和选民列席、旁听常委会会议制度，拓宽知情参政渠道，接受代表和选民的监督。继续开展创先争优活动，进一步深化“人大代表之家”创建工作，组织和引导代表依托平台，深入开展接待选民和向选民述职活动。进一步重视代表建议办理工作，坚持重点建议督办制度，切实提高建议办理质量。改善和加强对镇（街道）人大工作的组织和指导，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。认真组织开展学习培训、工作交流、参观考察等活动，帮助镇（街道）人大进一步拓宽视野、创新工作、提升水平。

四、立足履职实际，不断开拓创新

深入贯彻省、市委关于加强和改进人大工作的意见精神，按照建设一支政治素质好、法律意识强、工作业务精、履职水平高、思想作风正的新时期人大干部队伍的要求，把政治理论学习与民主法制建设的新要求、武进改革发展的新形势、人大工作的新实践结合起来，坚持正确的政治方向，不断提高政治理论素养、业务工作水平、开拓创新能力。进一步加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。认真贯彻民主集中制原则，继续重视会风会纪建设，把各项工作建立在民主科学的基础上，不断增强议事决策的质量和效果。继续做好人大宣传工作，办好“武进区人大”网站和《武进人大》期刊。组织好区人大常委会成立三十周年纪念活动，认真回顾过去、总结经验，不断开创人大工作的新局面。

各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，尤需策马扬鞭。让我们在中共武进区委的正确领导下，紧紧团结和依靠全区人民，积极投身“奋战十二五，再展新宏图”的伟大实践，为开创武进经济社会科学发展的新局面而全力奋斗！

年，盛塘社区在菱北办事处的正确领导下，在开发区社保中心的指导下，以退休人员满意为目标，从强化管理入手，突出退管服务工作的落实，强化服务实效、提高服务管理水平，退休老同志的生活幸福指数得到提升，晚年生活质量不断提高，退管工作取得一定成效。现将社区开展企业退休人员社会化管理服务工作汇报如下：

一、强化网络建设，增强退管工作实效。

我们把社保工作站、楼栋组、自管小组紧密结合起来，强化退休人员自管组织建设，形成相互融入，信息畅通、活动有序的退管工作新格局。社保工作站搭建服务平台，做好“四项基础性”工作，为退休人员提供人性化管理和完善的服务。自管小组开展互助关爱服务，了解组织成员生活状况，协助社区走访慰问，以亲情化、个性化的服务，增强退休人员的凝聚力。兴趣小组、老年模特队、黄梅戏表演队等文体团队发挥优势，开展形式多样，丰富多彩、健康文明的文体娱乐活动，营造健康向上、文明和谐的文化艺术氛围。退休党员积极投入到创先争优活动当中，成立志愿者服务队，认真履行承诺，主动当好政策宣传员，为退管工作营造了良好的氛围，提升退管工作的影响力。

二、加强学习，努力提高管理服务水平。

我们以开发区作风建设年为契机，进一步加强工作作风，增强社区工作人员大局意识、服务意识、责任意识，努力提高专管员的服务能力和水平。组织专管员参加市、区等各种教育培训和考核，学习退管知识，提升专管员业务操作能力。定期召开社区工作例会，通过以会代训的方式，组织全体工作人员学习相关政策法规，传达退管文件精神，了解退管工作动态，交流工作经验，让每一位前来办事的退休人员都能得到高效、热情的服务。在提高专管员综合素质的同时，我们定期开展退休党员学习教育活动，组织党员学习保持党的纯洁性相关文件精神，集中观看党的十八大开幕式，使全体退休党员受教育、受触动，实现了退管工作与社区工作的有机结合，树立社区良好形象。

三、加强基础管理工作，提高管理服务水平。

我们依托退管服务平台，及时更新退休人员基础信息数据库，向纳入社区管理的退休人员发放社会化管理服务联系卡，并对70岁以上高龄、孤寡、特困退休人员实行分类管理，配合民政部门做好80岁以上高龄老人补贴工作，跟踪了解退休人员生存健康状况。5月份，在进行年度认证工作中，我们发挥自管组织的作用，协助专管员开展领取养老金资格认证工作，采取委托、视频、上门等多种形式开展认证工作，确保了辖区退休老同志按时领取了养老金。市社保局蒲局长在区领导的陪同下，亲自上门看望慰问92岁高龄老人徐井云，并进行养老金资格认证，让老人感受到政府无微不至的关心和社区的温暖。今年顺利完成705名退休人员认证，协助异地认证14人，认证率达到100%，无虚报冒领养老金现象。

四、开展形式多样的活动，彰显退管工作特色。

一是关爱老同志的晚年生活，利用春节、“七一”等重大节庆日开展“送温暖、献爱心”活动，营造尊老、敬老、爱老的氛围。重阳节之际，我们上门看望了患重病的吴怀仁、生活困难的周善贵和百岁老人汪锡同，为他们送去慰问金和节日的祝福。二是文体活动亮点纷呈，让退休老同志感受社区的新变化，享受生活的乐趣。农家书屋读书学习活动开阔老同志的眼界，春、夏季养生知识讲座为老同志献上丰富的健康知识大餐，“迎新春、贺新年”文艺演出为老同志送上新年的祝福，文博园一日游让老同志愉悦身心。9月份，社区选送3幅书画作品参加市第二届“社保杯”企业离退休老同志书画展，展示了辖区居民的文化修养和造诣。社区黄梅戏艺术队自编自演的节目《社区盛开文明之花》参加开发区建区20周年演出、“喜迎十八大、和谐家园夕阳情”安徽省第三届老年文艺调演汇报演出，荣获银奖。国庆节期间黄梅戏表演队还参加了安庆广场天天演，不仅展示了辖区居民积极向上的风貌，还扩大社区的辐射力、影响力。各类群众喜爱、健康有益的文体活动的开展，活跃了社区文化，丰富了退休人员的精神文化生活，提升了老年同志晚年生活的质量。

成绩来之不易，我们认识到，社区企业退休人员社会化管理服务工作与上级部门的要求仍存在一定差距，退管服务水平亟需提高，服务内容有待于进一步拓展。今后，我们要克服困难，加倍努力，按照社会化管理服务“六个到位”的工作要求，不断完善社区基础设施建设，提升服务管理水平，扎实做好社会化管理服务的各项工作，真正实现企业退休人员老有所养、老有所乐、老有所学、老有所医、老有所为。下一步工作的努力方向：

一、内练素质、外树形象。倡导学习之风，加强队伍建设，切实增强工作人员的使命感和责任感，从思想深处努力提高专管员认真做好企业退休人员社会化管理服务工作的自觉性和主动性。经常组织对专管员和工作人员的教育和培训，不断提高工作人员整体综合素质、服务水平和服务本领。

二、以人为本，服务居民。本着“诚挚关怀、热情服务”的宗旨，认真落实各项政策，夯实退管工作基础，落实“六个到位”，想方设法为退休人员提供优质、高效、方便的服务，提高他们的生活水平和晚年生活质量。

三、因地制宜，突出特色。充分发挥自管组织和志愿者队伍的作用，组织引导社区志愿者和退休人员自管小组为高龄、独居、伤残等退休人员提供义务服务，开展重大节日慰问，帮困扶贫活动等，切实将退管服务的各项工作落到实处。

五、唱好主旋律，打好主动仗。积极发挥示范引领作用，筑牢文化活动平台，不断加强企业退休人员的学习、文化、娱乐场所阵地建设，组织企业退休人员开展各种文娱活动，争创文体康乐型特色社区。在党员中开展组织活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，树立健康、乐观的生活观念。

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