调研报告 部分（共16篇）

第1篇：家具调研报告文字部分

关于宜家家具——厨房家具、大衣橱柜、书架的调研报告 对于家具的理解在没有学习家具设计以前只是对于自己喜欢的家具抱着欣赏的态度，自己并没有置身其中去探索它的对于人们日常生活的意义。家具的设计这一学科不仅是停留在家具表面的形体变化，更好的是它带给人的舒适，符合人的身体机能。在南京的家具市场上，呈现出各色各样的家具形式，对于曾经去过的家具市场，比如月星家具城，它的家具种类繁多，家具用料也各有不同，根据不同的消费群体有着不同的价位。我对于家具的理解不是很全面，因为在看家具的时候大多数情况下都是以一个旁观者的方向去看待的，着重点是家具的款式、用料、形式、结构，还有就是对于自身的舒适程度，很少有对着家具去测量它的具体尺寸以及怎样组合这样的家具。家具设计这一门课程，学习的目的是通过对家具的学习，要求我们在学习过程中认识到家具怎样进行组合以及制作的一些程序。家具是室内设计中很重要的一个环节，房子建好之后，设计师通过对家具的运用，从而组合出不同的风格和感觉出来。它与人有着无法割舍的情感，它摆放在不同的角落，小到小椅子、大到组合桌椅、衣橱、床、书架。学习家具设计，就要先了解家具的基本内容，在心里有一个大体的概念，对以后的家具设计的学习打下基础，从而自己也能进行家具的设计。

宜家是一个自由、开放，规模很大的家具城，对于家具的调研从这里开始。宜家是德国的品牌，它的特点很多，比如在规定范围之内，你可以对于自己喜欢的家具随意的拍摄、量取尺寸，并且可以现场写生，这是国内很多家具城无法比拟的优点。宜家的调研进行了大半天，在这期间看到很多家具，也看到人们对于家具的一种态度，和他们对于家具寄托着的情感。宜家的家具调研分为三个部分：厨房家具、大衣橱柜、书架。首先是对于厨房家具的调研，对于厨房，储物功能是首先考虑的问题，如果厨房里的所有物品都能整齐有序地存放，厨房工作就会变得更加轻松、愉快。所以，在这一款厨房家具里，在橱柜、抽屉内使用各种储物配件，合理存放各种物品以方便使用。在台面上方的墙面上安装挂杆，利用墙面空间存放厨具。厨房家具给人带来了轻松烹饪，其中，高柜抽屉可完全拉出，不用伸手使劲摸索，所有物品一目了然，可以从两个方向取用物品。配用拉出式托架或全拉伸式抽屉来放置垃圾桶，垃圾分类变得很简单。柜门是宽度40厘米、深度37厘米、高度92厘米，抽屉的深度为60—80厘米之间，壁柜内带隔板，隔板表面涂三聚氰胺，防刮擦便于清洗，胡桃木纹饰面，刨花板，采用搭扣式门合叶。厨房家具的每一个部件都有价格标注，基本储物格为98-128元之间，转角连壁柜转篮为395元，不同的牌子有不同的价格，可以自己自由搭配或者整套购买。一套厨房家具的价位在1200-1900元之间，根据自己的不同的需求，选择的方向也有所不同，价位也就有所差别。

第二个调研的是大衣橱柜，我着重调研的是主卧的衣柜，这款是爱佳衣柜，白色的刨花板贴膜，衣柜的档是铝制材料，挂衣杆是钢的，后背板是纤维板。爱佳阿涅伯推拉门，门框架是刨花板贴膜，门板是聚丙烯塑料。衣橱框架，宽度为217厘米，深度为58厘米，高度为203厘米，框架有两种宽度和颜色可供选择，随心搭配带镜子或不带镜子的移门，所有衣柜均配有挂杆衣杆。可以根据个人需求添置隔板和网篮。在选购此类衣柜的时候可以从三款滑门中任选一款，与镜面柜门协调搭配不仅增添实用功能，而且让房间看起来更宽敞。也可以选择各种储物盒、储物篮、灯具及其他配件来完善您的衣柜。这款衣柜的价格为3280元。最后是对书架的调研，宜家的书架和书橱是多种多样的，随处可以看到书架，书架和书橱的摆放不仅是在书房，客厅和卧室也可以看到。在我调研的过程中看到的书架是木制结构的，有黄色的、黑色的、白色的，书架的形式相差不是很大。介绍一款毕利书架，书架采用刨花板贴膜、ABS塑料，书架的宽度为80厘米（一共为四个组合，中间有两个小的书架），深度为28厘米，高度为202厘米，每块搁板最大承重30公斤。关于这款书架的清洗也很简单，用软布蘸水和中性洗涤剂或水液进行擦拭，最后用干净布块擦干净。这款书架的价格为

1656元，这是一个中等的价位，应该会受到大众的欢迎。从它的外形上来看，它很简洁、大方，它的局限性很小，可以在不同风格的室内摆放，而且它有一定的储物空间，不管是大的或者小件的书籍都可以摆放的井井有条。另一款书架是黄色调为主的，它是刨花板桦木贴面，丙烯酸清漆，它的宽度为80厘米，一般书架的宽度都为80厘米（一共有五个组合），深度为28厘米，高度为202厘米，书架上面的玻璃板是强化玻璃，这款书架的价格为3747元，它的做工比较细致，所以价格也相对高一点。

通过对宜家家具的调研我对于家具的形式和尺寸有了一个概念上的了解，不管是书架还是衣柜都有一个了解。在这些家具上面我看到家具对于一个家是非常重要的，不同的家具带给人不同的感受。不管是价格低的还是价格高的家具都会给人的心情带来愉悦，更重的是心灵上的一种舒服。我想在一个人的一生中都会想象自己的家，和自己的家人在一起，家具对于一个家的感觉是至关重要的，家具的设计是一个美好的探索，我们感受到家具魅力的同时也给我们带来不一样的惊喜。

第2篇：部分画室生源去向调研报告

对部分画室调研情况汇报

我和张老师于八月二十八日对“东岳美术培训学校”、“青卓补习学校”、“艺大美术学校”等三所学校，两个画室的五名老师进行了走访。和老师们一起主要探讨了艺术生在艺考后的去向及录取学校的层次。调研情况汇报如下；

一 艺术类考生的去向

1、多数艺考学生之所以走艺考这条路子，关键还是艺术类考生文化课录取分数不高，本科录取线也只有230分。所以大部分的考生还是能够考上心仪的学校的。这类考生占总数的百分之五十以上。

2、凡是报考艺术类的考生大多数高考奔着二本以上学校去的，所以即便是艺考分数差些，多数要参加艺考复读。这类学生占到总数百分之二十多。

3、一些学习成绩较差的考生，艺考分数不过关，依旧选择一些公办专科。这类学生占到总数的百分之十左右。

4、还有一些学生考的分数不理想，又不想复读还想上本科，学校的老师大多将学生推荐到西安美院的成教本科了。

专科不如本科，成教不如统招，民办不如公办。这是不争的事实。

二 美院成教的优势

大多数的老师提到来学习的学生基本不考虑成教，极少

数考生选择美院的成教的原因在于，美院成教的优势一是本科学历，二是能拿到美院的本科学位证，三是学生们在这里通过学习可以有多条出路，既可以考本校的研究生，还可以参加公务员考试，因为没有学位证会影响到将来的职称评定。所以部分考生在老师的推荐下选择了美院的成教本科。

三 几点建议

根据调研的情况结合我部的实际，我们感到现阶段的招生形式很严峻，必须创新思路，改变模式。1 办学模式的改变

一是我们现在的专科层次已经不适应市场的需求和考生的要求了，我们应该在专科的基础上提升到本科层次。

二是美院成教没有动漫专业，而动漫专业又是我们的强项，是否可以与他们合作开办动漫专业。 2 招生模式的改进

在我们现有招生模式的基础上一是分析我们的生源情况制定我们的招生重点人群和地域（美院成教百分之八十的学生来自外省).二是继续发挥招生代理的作用形成一支强有力的招生代理队伍（利用它校的招生网络为我们工作）。三是大力宣传我们不同于其他成教的优势和特点（名校依托、动漫强项、就业等等）。四是做好艺术类考生的工作，与画室的老师保持联系，掌握考生的动态。

由于时间有限，此次调研不是很深入全面，交谈的画室

老师所提供的情况是不是含有本位的因素在内，不十分清楚。由于对我部的招生情况不是很了解，因此我们的建议也不成熟，大胆提出请多多谅解，不对之处请批评指正。

第3篇：关于部分农村小学教育的调研报告

关于部分农村小学教育的调研报告

2010年1月份，三农研究会通过了首届寒假实践的决定，旨在通过体验生活增强大学生的实践能力，同时更重要的是通过这次寒假实践活动（支教）了解部分农村小学的教育现状。

通过近一个星期的支教活动，我们看到了听到了许多事情，通过对这些情况的分析，我得出了现在部分农村小学的教育现状如下：

（一）过去的教育模式仍未得到较大程度的改变，表现为部分小学教师用一些比较严厉的方法惩罚学生，诸如罚学生不准是吃饭即留在学校，打骂学生等。

（二）学校教育环境未得到较大程度的改善，有些学校仅仅是学生教室翻新了，而诸如体育设施，校园绿化率，公共卫生间等教学配套设施却配置不全或是不达标。

（三）学校的教师队伍不齐全，这导致一位老师兼几个班级课，无法把精力集中起来教育好学生；或者非专业老师跨学科教学，可想而知其教学效果是什么样的；学校只能开设语文、数学、英语这三门主修课，而像美术、音乐、劳技、自然等辅助学科只是纸面文章。

（四）学生家长对孩子的教育和管理程度不够，其主要表现是学生的形象普遍不佳，部分学生学习方面没有热情，顶撞老师，打骂同学，不服从管教，家长在孩子做人方面起着至关重要的作用，而这些表现在一定程度上是家长失职的外在展现。

（五）教育质量不容乐观，通过对所支教学校

五、六年级成绩的调查，其结果显示:五年级的语文优秀率仅为10%，数学的优秀率仅为3.3%，及格率仅为17%,英语的及格率仅为3.3%，小学六年级语文的优秀率仅为12%，数学优秀率仅为11%，英语及格率仅为5%。

上述的种种现状不得不让我们深思，我想这背后的原因是多方面的。

城乡经济发展的不平衡，这导致许多孩子的父母为维持生计被迫外出务工，其造成的影响是：孩子失去最关键的管理和教育——父母教育。孩子有爷爷奶奶或外公外婆等老人照管，由于老人精力有限，同时他们教育的观念和方法已不能满足社会发展的要求，由此导致的孩子的诸多问题也逐渐被人们认知并引起重视。

现在许多农村小学生的父母的文化水平还不是太高，教育能力有限，他们寄希望于学校代替自己好好教育子女，理想地认为只要把孩子送进了学校，学校和老师就会很好地教育子女，而自己的责任和能力就是挣更多的钱去支持自己的孩子自小学习，继续接受更好更高的教育，而实际情况呢却不是这样的，我们的部分小学由于这方面或那方面的原因而显得心有余而力不足。

我国现在的国情决定了我们不能像其他一些发达国家很好地改善农村教育问题，过去曾有的教育制度也不是说改变就能改变得了的，人的观念及教育态度、方法的改变是需要过程的。虽然现在的中小学生减免了学杂费，但还有许多实际问题是值得我们深思的，诸如物价上涨对农民的影响，教育投资在无形之中不是减少了而是增加了，住房问题等重大问题。

从社会状况及学校教师状况看，有才能的青年教师大都集中在城市，很少愿意投身于农村教育建设。小学教师的工资偏低是一方面原因，另一方面是人们的价值观念的问题，没有充分认识小学教育在国

民教育当中起到的基础作用而且是至关重要的作用，而农村的小学教育又是这当中至关重要的一个环节。

解决上述问题，绝非一两日得问题，有可能是一代两代甚至是几代人的共同努力才能解决的。所以我们要有恒心而且还要有信心，并且采取一些可行的措施并将之实施下去，我想如果这样，一切问题将不成问题。

政府方面需要做的是继续加大对教育的投资，尤其是对农村小学教育的投资，适当地调控小学教师的工资，引领农村小学教师无比光荣的道德风尚，开办一些地方性教育组织，教育孩子的家长或其监护人，让他们懂得自己在孩子成长中所起的关键作用，并教于他们一些教育的艺术；政府还可以出台一些关于小学生德育方面的一些文件或政策，让农村小学生不仅要学知识而且还要学习“德”，学习“美”。

作为家庭方面，积极影响政府号召，努力学习教育孩子的“艺术”，不仅要在物质方面关心孩子，还要从心灵上教导孩子，引领孩子怎样做人，怎样做事，怎样成长。社会方面，需要大家共同努力，以自己有限的能力来帮助关心支持农村的小学教育，为祖国教育事业的明天贡献力量，为下一代的明天奉献爱心。

此次支教让我们看到了许多，同时也思索了许多，这让我们感到农村小学教育在部分地区仍然相对滞后，农村小学教育的步伐仍然步履维艰，我们还需要做更多的努力。

第4篇：市部分建材企业纳税检查调研报告

20xx年第三稽查局实施行业性专业化稽查，对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查，到目前为止，已经全部结案，有问题补税户13户，罚款7户。合计补征xx83.5万元、企业所得税34.8万元，加收滞纳金13.5万元，罚款19.4万元，滞补罚合计151.2万元。从比率上来看，有问题户率达到37%，处罚户率为20%，处罚(数额)率为16.4%。

一、所查建材企业的基本情况

从经济性质分，在所查的35户企业中，以有限责任公司居多，共有26户，其中私营有限责任公司11户，其他有限责任公司15户;另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。

按经营的产品分，从事建材批发零售的商贸企业12户，混凝土生产企业9户，建材生产企业8户，水泥生产企业3户，石灰石生产企业2户，油漆生产企业1户。

从经营规模来看，年销售额千万元以上的企业有20户，其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。

从xx销售收入负担率来看，混凝土企业由于按照简易办法征收，负担率为6%;石灰石企业的负担率为7%;建材生产企业的负担率在6%以上;水泥生产企业的平均负担率仅为2%;油漆生产企业负担率7%;建材经销企业的负担率为1―3%。

二、检查过程中发现的问题

(一)xx方面

1、查补前后xx负担率比较

如下图所示，在13户有问题的企业中，对11户企业进行了xx补税处理。其中3户混凝土企业由于按简易办法征收，查补前后负担率均为6%;两个石灰石矿企业查补后税负比原来略有增加，其中一户企业税负与行业标准税负基本持平，另一户企业因是老企业，生产设施、水平落后，税负低于行业标准税负3个百分点;1户水泥企业的税负达到10%以上，超过行业标准税负3个百分点;3户建材生产、制造企业的税负均超过了行业标准税负5.65%;2户建材经销企业的税负也超过了行业标准税负0.16%。

企业名称20xx年销售收入xxxx负担率计税依据调整额补征xx补税后负担率行业标准税负

某石灰石矿56,016,848.184,095,279.527.31%2489470.2286399.237.34%7.84%

某塑钢有限公司31,562,870.141,774,992.245.62%342,070.0558,151.915.75%5.65%

某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%

某水泥分厂8,309,140.07889,898.4910.71%481,034.1940,757.5210.59%6.96%

某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.00%154,134.269,248.056.00%6%

某石灰石矿28,102,405.131,290,751.104.59%440,334.0050,657.894.70%7.84%

某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.60%333,313.3322,074.156.60%5.65%

某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%

某建材经销有限公司6,500,723.92104,688.831.61%15,130.292,572.151.65%0.16%

某建材分厂8,344,047.89151,953.411.82%481,034.1940,757.522.18%0.16%

某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.00%104,830.196,289.816.00%6%

某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%

某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.89%158,110.6826,878.826.97%5.65%

2、发现的主要问题

(1)销售产品未计收入，偷xx。有5户企业存在这一问题，补征xx4.1万元，罚款4.1万元。例如在检查某企业时，我们到该企业仓库保管员处取得了其保管的提货单，通过与该企业的产品销售收入明细账、总账核对，发现该企业20xx年3月至12月已销售货物154,134.26元，货款已收到，但企业将货款挂在往来账上，未计销售收入，未计提销项税额。依据《中华人民共和国xx暂行条例实施细则》第三十三条第(一)项规定，补征xx9,248.05元，并处一倍罚款。

(2)未将价外费用计入销售收入，少缴纳xx。2户石灰石企业在销售货物时代垫的过磅费、扒车费、铁路延伸服务费等代垫费用，未作为价外费用计入应税销售额中缴纳xx。共计补征xx34万元，罚款17万元。

(3)发出商品未及时计入销售收入，少缴纳xx。有些企业虽然将货物发出，但是因为未收到货款，推迟计收入的时间。共有4户企业存在这一问题，补征xx12.6万元。

(4)混合销售收入错缴纳了营业税。例如某混凝土企业销售混凝土同时负责运输，将取得的运费收入2,007,592.50计入营业税征税范围，缴纳了营业税。依据《中人民共和国xx暂行条例实施细则》第十三条规定，此行为属于混合销售应缴纳xx。补征xx11.4万元。

(5)取得xxxx未经税务机关认证作进项税额抵扣。如某建材经销企业于20xx年

9、10月份分别取得三张xxxx，未经税务机关的认定，已做进项税抵扣处理。补征xx2,572.15元，处少缴税额一倍的罚款2,572.15元。

(二)企业所得税方面

所查建材企业在企业所得税方面存在一个问题，就是购入原材料未取得正式发票或没有取得发票，而将原材料计入产品成本。共有2户企业存在这一问题，补征所得税20万元。

三、对以后纳税检查的启示

1、一些建材企业规模不是很大，依法纳税意识不强，可能存在销售产品不计收入，偷xx、所得税的情况。因此，我们在日常检查中，应注意对产成品的出入库情况与销售实现的情况进行核对，寻找数字上的差异，进而发现问题。

2、有的建材企业本身拥有运输队，在销售产品的同时也负责运输。这一行为属于混合销售行为，应交纳xx。而有的企业将其看成两项业务，对于运输收入，按营业税的税目交纳了营业税。因此，我们应重点检查企业的运费收入是否与本企业的产品销售有关系，是否为应交纳xx的混合销售收入。

3、有些建材需要大宗、成批销售，在销售过程中可能会发生价外费用。此时，应重点检查企业是否存在符合《中华人民共和国xx暂行条例实施细则》第十二条规定的应征xx的价外费用，是否将价外费用计入销售收入，缴纳了xx。

4、一些建材生产企业的原材料是土、石、沙、木料等，这些材料的销售者往往是小规模纳税人或无证经营者，企业在购买材料时可能取得不了正式的发票，为了核算成本，有些企业就以白条列支或是通过某些途径取得假发票列支成本。因此，我们应注意检查企业列支成本的原始凭证，检查其真实性、合法性。

第5篇：我区部分企业用工情况调研报告

关于我区部分企业用工情况的调研

报告

为了解我区的企业用工情况，特别是后金融危机时期企业用工出现的新情况、新变化。6月中旬，区政协社联委组织有关委员会同有关部门深入到天一液压、启阳工具、华太电池、宏艺科技等有关企业进行了专题调研。通过调研情况来看，在全区范围内劳动力供求基本平稳，就业难与招工难“两难并存”，“用工荒”现象在劳动密集型企业突出，全区就业形势总体上保持稳定。

一、当前我区企业用工的基本情况

根据调研情况看，我区劳动力资源丰富，农村劳动力供求基本平衡。从调研的55家企业看，目前，有17家企业存在招工难问题，占企业总数的32%，有11家企业存在缺工问题，占企业总数的20%，缺工人数为546人，其中，管理人员12人，技术工人78人，普通工人456人，工业企业用工缺口最大，达350人，占缺工总人数的65%。缺工对企业影响严重或者影响较大的有5家企业，占企

1业总数的9%。

（一）劳动密集型用工企业问题比较突出，主要集中在服装、食品加工、机械加工、家具制造等行业，其中个别中小型私营企业缺工更为严重。

（二）企业效益好、工资高、环境好，用工比较规范的企业没有出现招工难问题。

二、我区部分企业招工难的主要原因

（一）结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展，缺员现象十分突出，另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位，呈现结构性失业。

（二）“新生代”劳动者就业要求高。当前80、90后群体受教育程度高、就业期望值高、物质和精神享受要求高，择业观念和求职意向发生很大变化，他们要求找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业，能食“皇粮”更好。

(三)我区部分企业存在工资福利待遇偏低、工作环境较差等现象，致使就业岗位缺少吸引力和稳定性，导致劳动力招不进、留不下、稳不住。

(四)部分企业没有严格执行劳动保障法律法

规、政策。企业管理不到位，没有善待外来工，对待工人较苛刻，拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。

（五）劳动者素质偏低，外来劳动力流动性强。很多外来劳动力不愿与企业签订劳动合同，流动性较强，要留住熟练工人很难，企业生产过程很多是积压订单，新招用工人的工作效率较低，需要更多的工人来填补岗位缺口。这就造成低效率、多用人的矛盾。

三、我区企业缺工的趋势判断及对策建议 当前，我区经济稳步发展，产业结构继续优化；工业生产和制造业基地建设良性运行，经济效益有所提高；重点项目建设进展顺利，固定资产投资提速；招商引资势头良好，外贸出口持续增长；企业大多呈现良好发展势头，尤其是劳动密集型的手工工艺、服装、铸造、纺织等行业，用工量很大。以前企业招用技术工人难，现在是招用普通工人也难，周边地区也出现不同程度的“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引进困难的矛盾将成为我区企业加快发展中的一个突出问

题。

（一）建立健全就业管理服务体系。一是加快劳动力资源信息化建设。建立完善全区劳动力资源信息库，摸清全区劳动力资源和企业用工缺工情况的底子，对全区人力资源进行动态管理，对企业的劳动环境、工资待遇、工作时间、社会责任等信息进行定期调查和定期披露，以增加企业用工的透明度，为劳动者选择就业单位提供及时全面的信息引导。

（二）建立跨区域的用工协作机制。积极搭建平台，建立一批跨县区、跨市、跨省劳务协作基地，加强与劳务输出大市劳动就业部门的横向联系，推进劳务合作，促进劳动力合理流动。

(三)加快培养高素质技能型人才，建立对口专职学校。按照政府主导、市场引导、企业主体、技能有限、配置优化的总体思路，以技能就业、稳定就业、充分就业为目标，以职业能力开发为核心，组织大规模技能培训、提高劳动者技能水平，为推动产业转移和劳动力转移、建设现代产业体系提供技能储备和人才支撑。市场大量提供的劳动力与企

业紧缺的一些技术性工种不匹配。从走访的天一液压、启阳工具这两家公司来看，主要是需要车工、技工，而现在职业中专大都培养这方面的技术人才，同时，启阳工具还与我区的长城技校建立了专门的技校生实习基地；宏艺科技因属于创新型企业，用工少，需要的都是高学历的人才，因此，招工难问题还不是很突出；而据了解，我区的支柱产业如五金、食品、纺织等行业，企业虽有大批订单，但因人员严重不足，很难满足生产，这里面除了现在独生子女多，造成用工难、招工难问题外，还有一个通过以上正反两个方面的对比得出结论：没有建立对口联系培训学校。今年的区政府工作报告明确提出：加快发展中等职业教育，创建国家级、省级重点职业学校各1处。因此，建议区委、区政府重视发展职业教育，鼓励学校设置一些食品、纺织等一些对口专业，以便解决我区因专业不对口问题影响企业发展的现状。加强校企合作，努力开展“订单式”培训。

（四）大力改善企业用工环境。促进企业规范用工。开展就业监测制度，及时掌握用工动态，以

掌握合同管理签订、落实工资支付监管长效机制等为重点，开展用人单位诚信评价活动，认真排查欠薪企业，及时预防和处理违法行为，扩大劳动用工年检、日常巡查和专项检查的覆盖面，形成强有力的劳动保障监察机制，彰显劳动保障法规的严肃性、权威性和影响力。引导企业牢固树立靠事业留住员工、靠感情联络员工、靠待遇增加员工的新理念，合理提高工资待遇，尊重提高工资待遇，尊重员工生活、休息等各项合法权益和劳动价值，自觉用环境留人、真情留人、待遇留人，增强员工对企业的归属感、认同感，使员工“招得进、留得下、稳得住”，逐步实现员工工资收入随企业效益同步增长的新机制。

第6篇：市部分建材企业纳税检查调研报告

2004年第三稽查局实施行业性专业化稽查，对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查，到目前为止，已经全部结案，有问题补税户13户，罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元，加收滞纳金13.5万元，罚款19.4万元，滞补罚合计151.2万元。从比率上来看，有问题户率达到37，处罚户率为20，处罚（数

额）率为16.4。

一、所查建材企业的基本情况从经济性质分，在所查的35户企业中，以有限责任公司居多，共有26户，其中私营有限责任公司11户，其他有限责任公司15户；另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。按经营的产品分，从事建材批发零售的商贸企业12户，混凝土生产企业9户，建材生产企业8户，水泥生产企业3户，石灰石生产企业2户，油漆生产企业1户。从经营规模来看，年销售额千万元以上的企业有20户，其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。从增值税销售收入负担率来看，混凝土企业由于按照简易办法征收，负担率为6；石灰石企业的负担率为7；建材生产企业的负担率在6以上；水泥生产企业的平均负担率仅为2；油漆生产企业负担率7；建材经销企业的负担率为1―3。

二、检查过程中发现的问题

（一）增值税方面

1、查补前后增值税负担率比较如下图所示，在13户有问题的企业中，对11户企业进行了增值税补税处理。其中3户混凝土企业由于按简易办法征收，查补前后负担率均为6；两个石灰石矿企业查补后税负比原来略有增加，其中一户企业税负与行业标准税负基本持平，另一户企业因是老企业，生产设施、水平落后，税负低于行业标准税负3个百分点；1户水泥企业的税负达到10以上，超过行业标准税负3个百分点；3户建材生产、制造企业的税负均超过了行业标准税负5.65；2户建材经销企业的税负也超过了行业标准税负0.16。企业名称2003年销售收入增值税增值税负担率计税依据调整额补征增值税补税后负担率行业标准税负某石灰石矿56,016,848.184,095,279.527.31$89470.2286399.237.347.84某塑钢有限公司31,562,870.141,774,992.245.6242,070.0558,151.915.755.65某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.001,893,955.17113,637.316.006某水泥分厂8,309,140.07889,898.4910.71H1,034.1940,757.5210.596.96某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.00u00154,134.269,248.056.006某石灰石矿28,102,405.131,290,751.104.59D0,334.0050,657.894.707.84某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.6033,313.3322,074.156.605.65某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.000.000.006.006某建材经销有限公司6,500,723.92104,688.831.61u0015,130.292,572.151.650.16某建材分厂8,344,047.89151,953.411.82H1,034.1940,757.522.180.16某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.00u00104,830.196,289.816.006某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.000.000.006.006某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.89u00158,110.6826,878.826.975.6

52、发现的主要问题（1）销售产品未计收入，偷增值税。有5户企业存在这一问题，补征增值税4.1万元，罚款4.1万元。例如在检查某企业时，我们到该企业仓库保管员处取得了其保管的提货单，通过与该企业的产品销售收入明细账、总账核对，发现该企业2003年3月至12月已销售货物154,134.26元，货款已收到，但企业将货款挂在往来账上，未计销售收入，未计提销项税额。依据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十三条第（一）项规定，补征增值税9,248.05元，并处一倍罚款。（2）未将价外费用计入销售收入，少缴纳增值税。2户石灰石企业在销售货物时代垫的过磅费、扒车费、铁路延伸服务费等代垫费用，未作为价外费用计入应税销售额中缴纳增值税。共计补征增值税34万元，罚款17万元。（3）发出商品未及时计入销售收入，少缴纳增值税。有些企业虽然将货物发出，但是因为未收到货款，推迟计收入的时间。共有4户企业存在这一问题，补征增值税12.6万元。（4）混合销售收入错缴纳了营业税。例

第7篇：近代史调研报告结尾部分

近代史调研报告结尾部分

一天的考察让我们小组的同学目睹了从旧民主主义革命到新民主主义革命的全过程。虽然我们不是革命亲历者，但是从龙华烈士陵园到国父、**的故居，我们无时无刻不体会到中国革命的曲折、艰辛和悲壮。100年前的辛亥革命，将古老的中国从沉睡中彻底唤醒，中华民族的独立进程不可逆转地开启了。国父孙中山的三民主义指导了这次史无前例的革命，将中国人从腐朽的封建思想中彻底解放出来，开始探寻中国革命的真理。虽然辛亥革命打碎了封建制度，但是新的制度并未建立起来，真正适合中国革命的道路仍然处于探索之中。国民党致力于移植西方的资本主义制度，他们认为，只有西方的自由、民主和科学才能给中国带来工业化和现代化。但中国的革命既不同于英国资产阶级革命，也不同于法国大革命，因为中国的历史不同与欧洲。欧洲国家大多幅员较小，人口有限，技术进步所带来生产力提高的成果难以及时消化，社会有更多的积累进行下一次的技术革命和进步，同时资本主义的生产关系也逐渐发展起来。但中国幅员辽阔，人口众多，每一次技术进步所带来生产力提高的成果都被很快被增长的人口所吞噬，自给自足的小农经济根基十分牢固，没有足够多的资本积累，也就不可能有资本主义的生产方式。因此，西式革命在中国困难重重。这时，中国共产党踏上了历史的舞台。毛泽东等人发现了这一点，他们科学地判断出中国革命的中坚力量不应该是极少数资产阶级，而应该是广大的无产阶级。从此，中国革命的面貌焕然一新，中国人民沿着伟大革命先行者孙中山开辟的道路，经过近五十年的浴血奋战，最终实现了新中国的建立，崭新的历史从此开始。如今，中国正处于社会的转型时期，如何解放生产力、改革生产关系已经摆到了我们面前。革命先烈为我们做出了榜样：只要我们以天下为己任，敢于开拓，实事求是，冷静分析当前形势，借鉴前人经验，结合中国当前实际情况，踏踏实实地稳步推进改革事业，中华民族的伟大复兴指日可待。

第8篇：实践调研报告第一二部分

第一篇 调研背景

一.内容提要

随着世界资源短缺与环境污染的日益严重，各国都将保护环境以及资源再利用纳入日行历程，提倡绿色生产，废旧物品废旧气体再回收利用。2005年，我国颁布的《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》也明确提出“大力回收和循环利用各种废旧资源，支持废旧机电产品再制造”。

同时近几年来，闭环供应链管理作为一个新的研究领域，已成为企业发展的新优势，因此，许多研究者也越来越重视闭环供应链上的废旧品的回收利用，着力为企业确定回收的最优价格及渠道。这不仅可以降低生产成本，提高企业利润，还契合当今国际绿色发展主题，为企业赢得美誉。

重要的是回收资源的再利用可以带来丰富的实际价值，包括经济效益、社会效益、环保效益、科研效益。以我们做的青岛啤酒瓶回收为例，经济效益体现在，利用价格低回收啤酒瓶来灌装将节约不少成本，为企业带来经济效益。社会效益体现在，啤酒瓶的回收势必增加就业岗位，解决部分人的工作问题，减轻了政府负担。而环保效益更是显而易见，废物的再次利用，不仅解决了啤酒瓶的处理问题，避免对环境造成污染，也节约了原料。最后科研效益是指，通过我们对实际情况进行调查，可作为现有的回收物流研究成果的检验材料，也为进一步的研究提供依据。

所以我们将进行青岛啤酒逆向物流对企业绩效的影响的调研，本项目主要调查青岛啤酒瓶回收再利用情况，调查可分为三部分，分别是青岛啤酒公司本身，它的批发商、零售商（超市、饭店、KTV等）以及第三方回收商，这三者的啤酒瓶回收情况，包括在回收过程中所充当的角色、各自回收渠道、价格、成本、回收可利用率、以及在回收过程中遇到的问题等进行研究，以了解青岛啤酒瓶的逆向物流过程，找出此过程可能存在的问题，并提出解决方案，优化整个啤酒的闭环供应链，以更好地达到回收物流的经济效益、社会效益、环保效益和科研效益。

二.课题背景

逆向物流是近几年来不管是在理论研究领域还是在社会实践领域都是一个热点问题。从我们近年时有耳闻的药品召回、食品召回，以及汽车召回等都涉及逆向物流，但是国内多数企业似乎很少去关注。

不过，随着企业的发展，提升核心竞争力的需求越来越要求强化企业供应链管理的每个环节，逆向物流将被逐渐认识。2005年国家颁布了《国务院关于加快发展循环经济的若干管理意见》明确提出了“大力回收和循环利用各种废旧资源”。回收-再制造的发展，将成为一个新兴产业，不仅有利于我国作为生产制造大国发展循环经济，而且是我国经济社会和环境实现和谐的可持续发展的必经之路。

随着人们环保意识的增强，环保法规约束力度的加大，逆向物流的经济价值也逐步显现。在我国经济发展水平较为落后的时期和地区理所当然是厉行节

约是首要选择，传统经济生活中的废品收购，有空桶、空瓶、空盘，废旧钢铁、纸张、衣物等的重复利用也是一种司空见惯的社会生活现象。由于过去十年中

对环境保护的高度重视，逆向物流有了新的含义，如耐用产品和耐久消费包装。后来，新的资源再生利用技术的研究与推广了大大降低了处理回收物品的成本，使逆向物流不仅仅意味着成本的降低，而且由于它能带来资源的节约就可能意味着经济效益、社会效益和环境效益和共同增加。

四川是中国西南部的一个大省，其省会成都更是我国西南部重要城市之一，建设“现代田园城市”是成都现在的发展目标，是我市实现城乡一体化实践的深化和丰富。为了达到这个目标，成都需要达到良好的居住和创业环境。作为成都的一个重要城区，温江，也要提高城区的绿色环保条件，其中，回收再制造对于企业，温江，乃至成都的环境保护和田园城市目标的实现起到举足轻重的作用。

三.课题目的1.专业目的走进物流行业前沿，结合企业实践了解逆向物流实际运作流程，逆向物流牵涉到的各个社会对象对于企业逆向物流的认识以及配合情况

结合专业知识，学以致用，发现企业逆向物流实施过程中遇到的困难和问题，并给出恰当有效的解决方案。

2.社会目的给企业带来一种节约成本的新的方法。企业逆向物流就有很好的经济效应，做好企业逆向物流对于企业节约成本，提高收益具有很大的好处，通过这次实践活动，了解目前中国企业逆向物流的运作过程，对他们在逆向物流实施过程中存在的问题以及困难加以分析并提出解决方案

提高企业和供应链上的各个参与者的环保意识。企业逆向物流具有很好的环境效益，企业正向的供应链以产品到达消费者为主要目的，但是这一过程完成以后会带来很多的废弃物，例如：产品外包装、残留物等等，这些废弃物如果不很好的处理会给我们的环境带来污染，逆向物流给处理企业废弃物提供了一个很好的解决方案。

团队精神培养。通过社会实践活动，同学们的动手能力，创新能力，完成任务时的创新能力，以及团队协作精神都会得到很好的培养。

展现学子的风采，提升学校、院系的美誉度，扩大学校、院系的影响力。

四．课题意义

逆向物流是近几年来在国内外理论研究以及社会实践方面的热点问题，企业的逆向物流在经济效益、环境效益、以及社会效益三方面均有比较重要的作用。提高企业逆向物流的实施效率，对于企业节约成本，保护环境，增加就业

机会，给国家增加税收等方面均有显著作用。反之，如果企业不实施逆向物流或者实施效率不高，企业就失去了一个降低成本的大好机会，企业的正常经营行为也会给社会环境带来极大的污染，治理这些污染也会给政府带来极大的成本。

调研具体企业的逆向物流，我们的意义在于：

1.提高顾客价值

在当今顾客驱动的经济环境下，顾客价值是决定企业生存和发展的关键因

素。众多企业通过逆向物流提高顾客对产品或服务的满意度，赢得顾客的信任，从而增加其竞争优势。对于最终顾客来说，逆向物流有利于消除顾客的后顾之忧，增加其对企业的信任感及回头率，扩大企业的市场份额。如果一个公司要赢得顾客，它必须保证顾客在整个交易过程中心情舒畅，而逆向物流战略是达到这一目标的有效手段。

2.降低物料成本

减少物料耗费，提高物料利用率是企业成本管理的重点，也是企业增效的重要手段。然而，传统管理模式的物料管理仅仅局限于企业内部物料，不重视

企业外部废旧产品及其物料的有效利用，造成大量可再用性资源的闲置和浪费。由于废旧产品的回购价格低、来源充足，对这些产品回购加工可以大幅度降低企业的物料成本。

3.改善环境行为

随着人们生活水平和文化素质的提高，环境意识日益增强，消费观念发生了巨大变化，顾客对环境的期望越来越高。另外，由于不可再生资源的稀缺以及对环境污染日益加重，各国都制订了许多环境保护法规，为企业的环境行为

规定了一个约束性标准。企业的环境业绩已成为评价企业运营绩效的重要指标。为了改善企业的环境行为，提高企业在公众中的形象，许多企业纷纷采取逆向物流战略，以减少产品对环境的污染及资源的消耗。

五.调研方法

1.访谈法

访谈法是指是通过访员和受访人面对面地交谈来了解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法。因研究问题的性质、目的或对象的不同，访谈法具有不同的形式。根据访谈进程的标准化程度，可将它分为结构型访谈和非结构型访谈。访谈法运用面广，能够简单而叙述地收集多方面的工作分析资料。其优

点在于：灵活、准确、深入。通过访谈法，再结合相关调查。对搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。

对于我们的社会实践来讲，访谈法既是我们实地调查的核心方法之一，也是我们论文写作数据资料的重要来源。

2.调查法

调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法。

3.定量分析法

在科学研究中，通过定量分析法可以使人们对研究对象的认识进一步精确化，以便更加科学地揭示规律，把握本质，理清关系，预测事物的发展趋势。在我们的调研中，我们将对搜集到调查到的数据进行有效合理的处理，然后运用一定的工具进行定量分析。

4.定性分析法

定性分析法就是对研究对象进行“质”的方面的分析。具体地说是运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而能去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，达到认识事物本质、揭示内在规律。

5.个案研究法

个案研究法是认定研究对象中的某一特定对象，加以调查分析，弄清其特点及其形成过程的一种研究方法。

六.主要行程及活动

5月4日访谈：青岛啤酒（成都）生产部长——赵英

调查：温江周边青岛啤酒经销商、饭店、KTV、回收站等 5月5日—6日

5月7日

5月10日资料汇总及整理 后期定稿

第二篇 青岛啤酒

一． 青岛啤酒简介

青岛啤酒股份有限公司的前身是1903年8月由德国商人和英国商人合资在青岛创建的日耳曼啤酒公司青岛股份公司，它是中国历史悠久的啤酒制造厂商，2008年北京奥运会官方赞助商，跻身世界品牌500强。青岛啤酒远销美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、巴西、墨西哥等世界70多个国家和地区。全球啤酒行业权威报告Barth Report依据产量排名，青岛啤酒为世界第六大啤酒厂商。二． 青岛啤酒（成都）

青岛啤酒（成都）有限公司啤酒厂于2007年7月6日在成都市温江区奠基，总投资达8亿元，设计规模为年产40万千升，这也是青岛啤酒公司在国内的第59家工厂。7月1日，青岛啤酒成都工厂正式投产，由成都本土生产的青岛啤酒登陆四川市场。成都工厂的投产是继2001年青岛啤酒集团公司收购泸州啤酒厂后，向西南市场的又一次延伸。

三． 经营理念

锐意进取，做到奋发向上、大胆创新、勇于开拓、永不满足；

奉献社会，做到对股东、对消费者、对社会真诚奉献。

“锐意进取，奉献社会”，体现了青啤人在追求发展、追求经济效益的同时，注重社会效益的价值观念。

四． 青岛啤酒产品

青岛啤酒选用优质大麦、大米、上等啤酒花和软硬适度、洁净甘美的崂山矿泉水为原料酿制而成。原麦汁浓度为十二度，酒精含量3．52－4.8%。酒液清澈透明、呈淡黄色，泡沫清白、细腻而持久。

青岛啤酒目前在市场上的种类为拉格啤酒，其主要成分为大米，麦芽，啤酒花以及其他添加剂。有很多个品种。

五． 旗下品牌

1.奥运标产品

所谓08奥运的赞助商，不是所有的青岛系列产品都能用奥运标的，能用的有——青岛啤酒（总厂生产，通称纯厚）、青岛纯生（总厂生产），青岛淡爽型（总厂生产，通称小王子）；青岛超爽（上海松江厂生产），青岛原生（上海松江厂生产）

2.分厂非奥运标产品

这一类产品不能使用奥运标，但是可以使用“青岛啤酒”的商标，注意，青岛系列不是每一种都能使用“青岛啤酒”的商标的，这类产品有——青岛啤酒（马鞍山分厂生产）等

3.分厂非“青岛啤酒”商标产品

这一类产品连“青岛啤酒”商标都不能用，更别说奥运标了，不过在分厂来说也是比较大的，有自己比较响亮的品牌，其中就有——崂山啤酒、山水啤酒

4.擦边球产品

这一类说白了就类似加盟商的概念，其产品严格来说不能使用“青岛

啤酒”商标，只能用“青岛股份有限公司荣誉出品”，但是这些分厂都会努力把啤酒外包装弄的像总厂产品很像，这些产品多的数都数不过来，比如：青荷源啤酒（哈尔滨生产），宾王啤酒（福建生产）等等等等

第9篇：关于部分国内造船企业的调研报告

关于部分国内造船企业的调研报告

(2014-10-23)编辑发布：中国船舶在线

自2013年6月份开始，我国造船行业开始出现一些积极信号，今年以来国内造船新接订单和手持订单量更是持续维持高位。最新数据显示，2014年1-9月，全国造船完工量2606万载重吨，同比下降14.9%，其中海船为947万修正总吨；新承接船舶订单量5249万载重吨，同比增长37.9%，其中海船为1656万修正总吨。截至9月底，手持船舶订单量15471万载重吨，同比增加35.7%，比2013年底手持订单增加18.1%，其中海船为4854万修正总吨，出口船舶占总量的95.2%。今年前三季度，中国造船完工量、新接订单量、手持订单量以载重吨计分别占世界市场份额的38.3%、53.2%和47.6%。

为了更深入地了解当前国内造船企业现况，研究小组在10月中下旬对江苏、浙江地区部分造船生产企业进行了实地走访，从而更全面地了解了当前国内造船企业生产经营情况，并总结出以下一些观点。1.造船订单明显增量，但分配不均

说到造船订单量的增加，这点早已在数据上展示的比较清晰，过去的9个月里面，我国单月造船新接订单量均高于当月造船完工量，因此我们看到今年造船手持订单量在稳步上升，自年初的14493万载重吨升至9月末的15471万载重吨。不过通过走访得知，目前国内造船企业接单情况分配非常不均匀，部分造船企业接单量已经排到2018年底，但有些船厂却无单可接，其中浙江省多数造船企业已经处于倒闭或者即将倒闭的边缘。2.国营、民营造船企业接单方向分化

由于政府对于国营和民营造船企业的区别对待，目前民营造船厂尤其是规模较大的船厂多以出口订单为主，而诸如海监船以及国内货轮由于政府不能给予税收优惠，民营船厂很难介入；另外航空母舰和军舰等军事用船建设订单更是不会进入民营船厂。目前民营船厂新接国外造船订单，一般会享受17%的出口退税，这也是船厂愿意接单的重要动力所在。3.分段式造船流程提高造船效率，却增加钢厂生产压力

通过造船新技术的推广，目前大多数造船生产企业多采用分段式建造后再组合造船的流程，这个流程显著提高了造船的效率，以万箱集装箱船厂为例，过去造船周期需要2-3年，而目前造船周期只需1年，甚至最快9-10月便可以完工。

不过新流程的使用却给钢厂带来了麻烦，由于分段式建造需要分段式采购，这样采购的造船用钢譬如材质、规格更为零散，而且同时建造的船只之间又存在规划差异，因此钢厂想要完成批量生产难度增大。

4.钢材价格大幅下跌后，造船企业利润空间扩大

据调查了解，目前船只生产成本中很大一块是船用钢材的购买，一般占比在30%左右，以万箱集装箱为例，整体造价在4-5亿人民币，其中用于钢材采购的成本大约需要1.3亿左右。相对于钢材价格的波动，其他成本支出则较稳定，因此钢材价格的波动直接关系着造船企业的利润空间。

近两年来国内钢材市场价格连续下跌，造船企业利润空间增大，部分船厂表示倘若造船板均价在4200元/吨左右，造船基本无利润，但眼下造船企业手中造船板资源综合成本尚不及3500元/吨，最新造船板价格更是只有3100-3200元/吨水平，因此这部分钢材差价就转成了船厂的利润。

5.船东预付定金比例下降，船厂资金压力凸显

不过当前造船企业显然还不能过于乐观，毕竟眼下新接订单的预付定金比例已经大幅下降，过去至少30%的定金比例，如今10-20%便可以下订单，个别船厂甚至可以接受10%以下的定金比例。在交流中，部分船厂对于当前不景气的海运市场非常关注，BDI走势不佳，国际经济形势不好，各国又纷纷出台反倾销保护措施，这些无疑都会成为影响船只运输的重要因素。

事实上，当前船厂新接一个船单就意味着需要自行筹备70-80%甚至更高比例的船只建造成本费用，这些资金利息需要船厂承担。倘若船东毁单的话，那么船厂面临的压力会更加明显，抑或就是船厂生死分界线。

10月20日，江苏熔盛重工有限公司在银行间市场发布了《2014年前三季度业绩重大亏损》公告，预计1-9月该公司净亏损约33.62亿元，如此之大的造船企业亏损如此巨大自然需要引发整个行业深思。6.造船企业剩余材料处理值得关注

在走访的过程，我们发现当前造船企业普遍存在剩余材料以及废钢处理的问题，由于不了解钢材销售市场，造船企业对于何时、何地、如何处理剩余材料、边角料以及废钢缺乏管理。

据悉目前一般的造船企业造船板剪切剩余材料占比可能接近10%，如何正确处理这部分物资显然关系着造船企业的利润。通过交流，我们发现钢企对开展电商销售和其他企业代加工模式比较感兴趣。

通过实地调研，我们发现目前我国整个造船企业已经开始走上坡路，但是这个上坡路并不稳健，甚至可以说是道路崎岖坎坷。当然由于造船新接订单的增多，国内造船用钢会有一定的增量，这对于当前钢材市场特别是中厚板这个品种来说是利好的。不过在订单增加的同时，中厚板生产企业需要迎合市场做些调整，如何实现订单批量组合？能否为一些资金压力较大的船企供货？是否可以开展加工配送服务？

当然就一些长期服务造船企业的钢材贸易商来说，如何规避垫资风险增加利润？能否在船厂的废料处理中发现商机？是否可以引入新的规避风险的方式值得深思和探讨。

来源：我的钢铁

第10篇：关于部分县局税收征管调研情况的报告

一、主要调研内容

（一）根据四川省国家税务局关于印发《2010深化征管主题活动及作风建设活动督导调研税收业务类风险问题汇集》的通知，查看县局缓缴税款申请资料、审批程序是否符合要求；

（二）了解个体工商户核定定额程序（电脑定税）、个体双定户定额执行期汇总申报的情况；

（三）调研以农副产品为原料生产加工企业情况。包括：农副产品收购发票的管控、深入企业了解其生产工艺、农产品耗用、农产品增值税进行规模、“投入产出”管控应注意的问题（如区分生产工艺、产品、生产规模等进行测算定额）。

重点内容：（1）了解农副产品收购发票样式；县局对收购发票的控管措施；到具体企业了解农副产品的收购途径、资金结算等，研究收购发票的控管措施。（2）到企业调查了解生产工艺。目的是为下一步采用“投入产出法”提供依据：主要是“消耗定额”的测算，其中又区分电力的“定额”和“原料－农副产品”的消耗“定额”。“原料－农副产品”消耗定额的测算又要区分生产环节测定约当产量（取得期初在产品约当产量、期末在产品约当产量、本期实际产量、本期实际投入原料，并据以测算原料消耗定额）

（四）县局数据分析应用工作开展情况；

（五）灾区停业个体双定户的资料的归集情况；

（六）灾区受灾企业、恢复情况、税源情况；

（七）小规模企业零（小额）申报的原因；

（八）征管资料的收集、整理、装订及归档情况；

（九）《税收征管法实施细则》第十七条的贯彻情况，即“从事生产、经营的纳税人应当自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起１５日内，向主管税务机关书面报告其全部账号；发生变化的，应当自变化之日起１５日内，向主管税务机关书面报告。”

（十）税源监控、户籍管理是否到位。县局工商税务信息交换系统的使用情况及效果；

（十一）纳税人银行账号报告制度及在税务登记证件中登录执行情况。《国家税务总局关于换发税务登记证件有关问题的补充通知》（国税发〔XX〕104号）（XX年7月13日）：“换发税务登记证件后，纳税人在银行开户时，开户银行必须按照规定在税务登记证副本登录新的账号。对原有账号暂不作登录要求，但纳税人必须向税务机关报告。”

（十二）增值税专用发票最高开票限额行政许可执行情况；

（十三）增值税、企业所得税减免审批情况；

（十四）地震受灾企业增值税专用发票保管情况；

（十五）基层税务机关企业所得税管理情况；

（十六）增值税、企业所得税重点税源企业生产经营情况调查；

二、调查研究方式

本次调研，我们主要采取抽阅历史征管资料、组织管理、征税人员座谈、现场上机演练或查询、深入企业生产经营场所调查等方式进行。

三、调研活动中发现的主要问题

本次调研活动发现的主要问题类型有：征收管理类、流转税管理类、所得税管理类、干部队伍素质类等问题，暴露的问题都不同程度存在税务执法风险隐患。

（一）征收管理类问题

1.延期缴纳税款审批、管理不规范，主要表现在：

（1）企业缓缴税款报送资料不齐全，存在缺自产负债表等申报资料的企业申请资料；

（2）审批手续不完整，存在企业报送的“延期缴纳税款申请审批表”无主管税务机关签注意见的情形；

（3）调查核实工作不到位。部分县局没有严格按照规定到企业实地调查核实，没有形成调查核实报告，或对申请缓缴税款金额达到100万元以上的，缺货币资金余额调查核实报告；

（4）对企业申请资料案头审查不仔细，甚至未进行审查。如：未对可疑的资产负债表“货币资金余额”作进一步的关联审查等。

（5）未对金融机构出具的货币资金余额时间与申请日期进行比对审查，存在不符合规定的问题。

2.纳税人申报资料填写不规范、资料不齐全。普遍存在个体双定户（包括达起征点和未达起征点）无定额执行期汇总申报的纸质申报资料问题；加油站纳税申报资料不齐，主要表现为：缺《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》等；

3.存在达起征点个体双定户月度申报资料填写项目不全、错位、无纳税人签字等不规范问题；

4.征管档案资料管理不规范。各县局征管资料的完整度、归集的方式方法、装订的整洁美观度等参差不齐，缺乏统一的标准。存在征管资料未及时按照要求整理归档的问题。

5.数据分析应用工作力度不够、方法简单，未建立有效的税收征管实时预警机制；

6.普遍存在纳税人未按规定向主管税务机关报告所有开户账号的问题；

7.普遍存在银行或其他金融机构未在税务登记证件副本登录银行账号的问题。

（二）流转税管理类问题

1.农产品收购、加工行业普遍存在税负偏低，农副产品跨省收购普遍，收购业务真实性难以核实，税务机关对农产品收购发票使用及收购业务管理难度大；

2.增值税专用发票配售审核不规范。部分县局存在增值税专用发票最高开票限额审批未遵循规定的行政许可程序。主要表现为：缺《税务行政许可受理通知书》、实施机关对申请材料的实地审查未形成核查报告、未向申请人送达《准予行政许可决定书》等资料、个别县局存在超额审批现象：

3.享受增值税优惠政策资格认定审批不规范。未按规定审定国有粮食购销企业、民贸企业和销售少数民族生产生活用品县以下供销社减免增值税资格，存在政策性减免税已到期限未及时恢复征税的情形；

4.地震受灾企业增值税专用发票保管存在安全隐患。地震后，部分企业只能将专票存放在板房内，不具备“三铁”保管条件。

（三）企业所得税管理类问题

1.管理粗放

（1）季度申报和年度申报方面。季度申报多体现在企业未申报时进行催报。但受理申报时部分管理人员不注重细节，如存档的申报表显示：申报表有ctais直接打印无企业和税务签章的，有企业提交但企业或税务签章不全的，这种情况下申报表缺少法律效力。对于年度汇算清缴工作，所得税科原制定的工作底稿汇算模式流于形式，部分县局管理人员并没有进行汇算审核，即使审核也仅是对ctais录入时出现错误的申报表进行逻辑审核。通过汇算审核对企业的申报数据进行纳税调整的情况很少。

（2）政策的宣传方面。对企业集中的宣传和培训较少，基本体现在下户调查时宣传政策（形成调查日志）、汇算清缴时进行相应的政策提示。

2.所得税管理人员少，业务素质普遍偏低。其中部分县局缺少所得税管理业务骨干。管理人员学习的主动性和积极性较差，内部培训和在岗培训未有效开展。

3.企业所得税审批事项存在以下问题：

（1）个别财产损失审批无县局管理人员的调查核实报告；

（2）已取消审批的项目或者不需要审批的项目，部分县局仍然进行审批，并下正式文件予以批复；

（3）未建立重大涉税事项（如减免税、财产损失审批）集体审议制度，程序上不健全；

（4）部分县局未按年度要求企业上报减免税申请。

（四）干部队伍素质类问题

县局一线工作人员普遍存在税收业务素质参差不齐，综合业务素质较低，业务学习积极性不高，工作责任心和服务意识不强，税收执法风险意识淡薄等问题。部分税收管理员难以胜任管户工作，突出表现在企业所得税的管理方面。

四、工作建议

针对调研中发现的普遍性问题，拟提出进一步加强全州国税系统税收征管工作的若干意见，并以正式文件下发执行。具体措施有：

（一）结合我州实际，突出重点税源和管理漏洞大的行业分类管理，着力于行业精细化管理。对农副产品收购、加工行业的管理，由流转税科、征管科、所得税管理科在调查的基础上，形成农副产品收购、加工行业税源管理办法，并加强对县局的管理指导，择重点农产品收购、加工行业进行专项评估、重点剖析。核心和重点是采取措施进一步规范和强化对农产品收购发票的领购、使用，从农产品收购发票环节减少纳税人“舞弊”的空间。另外就是要在重点实地调查的基础上，建立我州农产品收购、加工行业评估“定额”预警指标体系和评估模型，通过强化纳税评估，发现纳税遵从的疑点和线索。

（二）各县局要严格按照《四川省国家税务局缓缴税款审批管理办法》的规定，对已报批的缓缴税款资料进行逐户资料清理和问题补正。管理人员要牢固树立风险意识、责任意识，仔细做好企业缓缴税款申请资料的案头审查工作，认真落实缓缴税款的调查核实工作，及时形成调查核实报告。对缓缴税款报批资料要按户完整归集，按年集中装订归档。考虑企业申请缓缴税款报送资料中增报《纳税人全部存款账户》书面报告的复印件。

（三）各县局要在广泛宣传的基础上，按照《个体工商户定期定额管理办法》规定，要求个体双定户（包括未达起征点户）严格履行定额执行期汇总申报义务，管理人员要做好个体双定户月度、定额执行期汇总申报的审查、催报工作，个体双定户纳税申报必须有本人的签字，严禁代办、包办申报情形的发生；

（四）在税务部门统一的税收征管档案管理办法出台前，州局在调研的基础上，先暂制定全州国税系统统一的税收征管资料归集、整理、装订、归档的标准；

（五）规范税收日常征管活动。包括：

1.清理、自查和补正填写不规范、报送不齐全的纳税申报资料；

2.要求各县局要责令未按规定向主管税务机关报告所有开户账号的纳税人要限期报告；

3.各县局要就税务登记证件副本登录银行账号政策对辖区内的银行或其他金融机构进行一次普遍宣传和政策执行的清查，未执行的根据《税收征管法》规定，责令限期改正，并给予相应处理；

（六）强调各县局必须严格遵循增值税专用发票最高开票限额行政许可程序。通过自查，对未严格遵循行政许可

第11篇：全市优化发展环境调研报告 意见建议部分

三、意见建议

（一）解放思想，提高认识，锻造一支勇于担当的干部队伍。

1.各级各部门尤其是领导干部要充分认识到发展环境是生产力、吸引力、创造力更是竞争力，要进一步开阔视野、转变观念、深化改革、创新管理，坚持把优化发展环境工作摆在更加突出的位置，坚决破除一切影响发展环境的障碍，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动优化发展环境工作实现新的突破。要充分认识到优良的发展环境本身就是当地的资源，要保护、聚集、开发、利用经济发展的重要资源，努力为资本的生长创造适宜的土壤，为投资兴业提供“低成本运作、高利润汇报”的良好环境，以环境优势催生发展的良好平台。

2.要深入贯彻落实习近平同志的明确要求，以抓铁有痕、踏石留印的决心，抓好干部作风建设，强化实干意识，弘扬担当精神，全力锻造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。各级各部门领导干部要涵养一心为公的正气，深刻理解权责对等，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把精力用在推动工作上，把心思动在事业发展上，把功夫下在攻坚克难上，以积极的作为推动地方发展；永葆干事创业的锐气，始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，敢于破旧立新，在创新中抢抓机遇，在拼搏中闯出路子，以扎实的工作作风服务地方发展；增强攻坚克难的勇气，敢于直面当前安康地区的发展难题，以逢山开路、遇水架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，积极推动社会各个领域取得新发展；夯实善打硬仗的底气，能力和水平是底气和根基，广大领导干部要下大力气苦练内功，提升履职尽责的能力，自觉加强学习，不断积蓄力量锻炼意志，在关键时刻站得出、危急时刻豁得出、平常时候看得出。

（二）突出重点，狠抓落实，持续打造更好的发展环境。 发展环境没有“最好”只有“更好”，必须要突出重点，聚焦难点，狠抓落实，持续发力久久为功。

1.以优服务提效率为重点，打造优质高效的政务环境。 一是狠抓改革创新，全面提升审批效率。推动项目审批全面提速增效，内部环节进一步压减整合，推进建设项目审批综合受理以及不再审批、零审批等改革。加快推进“最多跑一次”改革，争取实现办理事项 “只跑一次”和“零跑腿”的要求，做好“一窗受理”、数据共享和材料精简等工作，对跨部门审批事项，实行“全链条”审批改革，实现相关事项的链条式审批服务。进一步做好事项梳理和流程再造工作，以政务平台向基层延伸为契机，加快建立市县镇三级联动模式，全面提升网上政务标准化、规范化。二是狠抓精准服务，实现满意度再提升。大力推行重点企业、重点项目、重点产业、招商引资项目的代办服务，不断扩大服务范围，一切手续由从简从快代办，实行全程跟踪服务。三是狠抓教育管理，全面提高干部队伍素质。坚持教育为先，定期组织对窗口工作人员进行培训，牢固树立“服务员”意识，不断提高综合素质。坚持管理从严，加强巡查检查的力度和密度，对违规违纪行为坚持“零容忍”。坚持正向激励，继续开展“党员示范岗”、“服务标兵”、“星级党员”等评选活动，倡树典型，弘扬正能量。

2.以加强诚信建设为重点，打造健康有序的市场环境。 着力打造诚信政府、诚信企业和诚信社会。一是加强公民的诚信教育，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举。二是加强信用环境建设，开展创建文明机关、诚信文明市场、消费诚信维权和群众诚信教育等一系列活动，积极整治信用环境中存在的突出问题。三是要探索建立失信责任追究制，对招商引资、项目建设和为企业服务的承诺进行一次全面清理，凡是承诺的，就要不折不扣地落实到位。四是努力完善以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，完善市场规则，加强舆论监督，健全企业退出机制，构建完善的企业诚信体系。3.以转变社会风气为重点，打造和谐稳定的人文环境。全市上下要以新民风建设为主要抓手，以优良民风引领社会文明进步，逐步转变社会风气。聚焦突出问题，重点加强对公职人员、农村党员干部的监督管理，严肃查处顶风违纪违规行为。综合运用各种治理手段整治陈规陋习，有效遏制不良风气。以“党建+”系统思维为引领，以传承发展中华优秀传统文化为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持问题导向、群众主体、典型引领、上下联动的原则，着力打造“党建+新民风”社会治理模式，着力增强全市人民对新民风建设的思想认同和行动遵循，为加快建设西北生态经济强市和全面建成小康社会提供优良民风保障。实现全市城乡社会风气显著好转、道德素养显著提升、法纪意识显著增强，民风民俗更加文明、发展环境更加优化、社会大局更加稳定，促进社会道德环境公众满意度、市民生活幸福感、投资环境满意度明显提升。

4.以促进企业发展为重点，打造宽松良好的政策环境。 一是着力政策清理。按照“谁起草、谁负责、谁清理”原则，对行政审批、项目收费等不利于优化发展环境、不适应市场经济发展的政策和措施，及时清理、修订、完善、规范，废止一切不符合发展要求的行政规章、规范性文件，扫清制约发展的障碍。二是抓好政策落实。深刻领会中央的方针政策和省委的部署要求，用足用好中央和省各项政策措施，用活市委、政府各项优惠政策和配套措施，保持政策的连续性和稳定性。积极宣传推介各项优惠政策，增强政策的透明度，提升政策执行力，确保落实到位。加大对各级各部门贯彻落实优惠政策情况的督促检查力度，努力实现政策效益最大化。三是实行政策创新。认真研究、准确把握国家政策导向和投资方向，创造性运用优惠政策资源，在上争资金、招商引资、土地利用、基础设施建设等方面争取更多的政策倾斜。加大政策创新力度，突出错位竞争、差异化发展，借鉴先进地区好经验好做法，在国家法律、法规和政策允许的范围内，制定出台更灵活、更宽松、更开放的优惠政策措施，给予各类投资企业最大限度扶持，提高政策的“含金量”和吸引力，打造政策洼地效应。

5.以打击违法行为为重点，打造公平正义的法治环境 一是全面落实加强社会治安综合治理的各项措施，充分发挥政法机关的职能作用，挥铁拳，施重典，始终保持 “严打”高压态势，严厉打击各种刑事犯罪活动。大力整治企业特别是重点项目建设周边的阻碍项目施工、强买强卖、强装强卸、强揽工程、断水断电、堵门堵路等破坏项目和企业正常生产经营秩序的行为，对敲诈勒索、蓄意滋事、恶意伤害企业经营者和外来投资者等“黑恶”势力要依法从重从严从快打击，切实保护企业和项目业主、施工单位的合法权益，确保社会稳定。对涉及区级重点企业和重点工程的案件，要进行严肃处理，达到“打掉一批、查处一批、震慑一批”的良好效果。二是转变执法理念，各级执法部门要明确执法最终目标是维护良好的市场秩序，执法部门要靠前作为，以帮助纠正、教育为主，严厉制止乱罚款行为，实行执法部门联合执法，着力解决职能交叉、多头执法等问题，减少到企业检查的次数，努力为企业发展创造宽松条件。三是加大普法宣传力度，增强群众的法治意识，积极引导群众依法行事，特别是在群众维权、履行合约等方面，司法部门要及时出现在群众需要的地方，给予积极的配合指导。

6.以倡导全民推介为重点，打造高度外向的开放环境 一是大胆“走出去”，号召全民推介，充分利用新媒体平台借助网络，向全市群众发起号召，利用一切机遇宣传安康的环境、安康的特色、安康品牌，让每一名群众都成为安康对外的“宣传员”、“推销员”，把安康推向全国、全世界，同时鼓励安康的企业、人才走出安康，从各地学习取经。二是积极“引进来”，面向全国全世界范围引进各类技术、产业、企业、项目、人才，深度融入“一带一路”、“长江经济带”，促进各类发展要素的聚集。三是注重吸引人才，加强人才队伍建设。大力实施人才强市战略，落实吸引外地人才来安康创业、本籍人才回乡创业的激励政策，完善人才选拔任用、评价、培养、流动、激励和保障机制，研究制定“用待遇留住人、用培训提高人、用事业吸引人”的政策规定，重点打造一支会创业、能发展的企业家队伍，打造一支善创新、能力强的专业技术人才队伍，打造一支爱创造、能带动群众致富的农村实用技术人才队伍。

（三）加强领导，完善机制，形成优化发展环境的有效合力。

1.加强领导，落实责任。要继续坚持党委领导、政府主抓、纪检监察机关督导检查、部门各负其责、群众广泛参与的领导体制和工作机制。实行“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成员单位主动抓，确保发展环境建设取得突破性进展。要严格落实优化发展环境责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人，并严格考核、严肃追究，确保各项工作取得实效。

2.强化联动，形成合力。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义、地方主要，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失；凡是涉及多个部门单位的事情,都要主动协调、密切配合，确保政令畅通；凡是可能触及部门利益的现象，要增强全局观、整体观与长远观，相互配合支持工作，助推优化工作的实施。经济管理部门要切实转变职能，改进作风，努力为经济发展搞好服务。执法执纪部门既要查处企业的不法行为，又要维护企业的合法权益，为经济建设保驾护航。其它相关部门要切实加强对工作人员的思想教育，一切为发展放行，为发展让路。要在扎实做好各项工作的同时，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在长效机制建设上再动脑筋、再下功夫，努力在优化环境更多方面取得实质性突破。

3.加强考核，严格奖惩。要健全考核机制，科学设置考核办法，把部门、单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为目标责任考核和干部选拔任用的重要依据。对在优化发展环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对严重损害安康形象、破坏发展环境的行为和人员，要严肃追究责任；对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究负责同志和相关责任人的责任，切实为经济发展提供坚强的纪律保证。

第12篇：市部分建材企业纳税检查调研工作报告

2004年第三稽查局实施行业性专业化稽查，对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查，到目前为止，已经全部结案，有问题补税户13户，罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元，加收滞纳金13.5万元，罚款19.4万元，滞补罚合计151.2万元。从比率上来看，有问题户率达到37%，处罚户率为20%，处罚（数额）率为16.4%。

一、所查建材企业的基本情况

从经济性质分，在所查的35户企业中，以有限责任公司居多，共有26户，其中私营有限责任公司11户，其他有限责任公司15户；另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。按经营的产品分，从事建材批发零售的商贸企业12户，混凝土生产企业9户，建材生产企业8户，水泥生产企业3户，石灰石生产企业2户，油漆生产企业1户。从经营规模来看，年销售额千万元以上的企业有20户，其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。从增值税销售收入负担率来看，混凝土企业由于按照简易办法征收，负担率为6%；石灰石企业的负担率为7%；建材生产企业的负担率在6%以上；水泥生产企业的平均负担率仅为2%；油漆生产企业负担率7%；建材经销企业的负担率为1―3%。

二、检查过程中发现的问题

（一）增值税方面

1、查补前后增值税负担率比较

如下图所示，在13户有问题的企业中，对11户企业进行了增值税补税处理。其中3户混凝土企业由于按简易办法征收，查补前后负担率均为6%；两个石灰石矿企业查补后税负比原来略有增加，其中一户企业税负与行业标准税负基本持平，另一户企业因是老企业，生产设施、水平落后，税负低于行业标准税负3个百分点；1户水泥企业的税负达到10%以上，超过行业标准税负3个百分点；3户建材生产、制造企业的税负均超过了行业标准税负5.65%；2户建材经销企业的税负也超过了行业标准税负0.16%。企业名称2003年销售收入增值税增值税负担率计税依据调整额补征增值税补税后负担率行业标准税负某石灰石矿56,016,848.184,095,279.527.31%2489470.2286399.237.34%7.84%某塑钢有限公司31,562,870.141,774,992.245.62%342,070.0558,151.915.75%5.65%某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%某水泥分厂8,309,140.07889,898.4910.71%481,034.1940,757.5210.59%6.96%某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.00%154,134.269,248.056.00%6%某石灰石矿28,102,405.131,290,751.104.59%440,334.0050,657.894.70%7.84%某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.60%333,313.3322,074.156.60%5.65%某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%某建材经销有限公司6,500,723.92104,688.831.61%15,130.292,572.151.65%0.16%某建材分厂8,344,047.89151,953.411.82%481,034.1940,757.522.18%0.16%某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.00%104,830.196,289.816.00%6%某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.89%158,110.6826,878.826.97%5.65%

2、发现的主要问题

（1）销售产品未计收入，偷增值税。有5户企业存在这一问题，补征增值税4.1万元，罚款4.1万元。例如在检查某企业时

第13篇：市场调研报告由五个部分组成

市场调研报告由五个部分组成1.主报告：包括行业分析、消费者分析、环境分析（5年战略规划）

2.环境报告：包括政策环境，又分为国家政策、地区政策，经济环境、地理环境

3.消费者报告：包括替代品分析、消费者习惯分析

4.竞品渠道：相关竞品分析、渠道模式分析

5.企业内部分析报告：盈利模式分析、商业模式分析

第14篇：(调研报告)关于我县部分生产要素供给价格情况的调研

关于我县部分生产要素供给价格情况的调查与思考

县政府调研室

为摸清我县部分生产要素供给价格情况，找出供给优势和差距，提高招商引资的针对性和实效性，近期联合相关部门组成专题调研小组，广泛开展调查研究，形成调研报告如下：

一、我县部分生产要素供给价格基本情况

总体来讲，我县电、水、气、劳动力、物流运输等生产要素供给情况良好，基本能够满足县内工业企业运行需要。供给价格情况如下：（1）工业用电价格为0.7339元／千瓦时。（2）工业用水综合水价为2.65元／方，其中基本水价为1.2元／方、污水处理费0.8元／方、水资源费0.65元／方。（3）工业用汽价格为190元／吨。（4）劳动力薪资在1000—2000元。（5）县内尚没有大型的物流运输企业；华联和苏果两家超市连锁企业，供货运输均由总公司的配货中心统一配货，运输费用为总公司统一预算。

二、我县部分生产要素供给价格情况利弊分析

（一）有利因素。（1）工业用电价格适中。从省内分析，我县处于省内电价第三价区0.7339元／千瓦时，低于第一价区（青岛）0.0874元／千瓦时，低于第二价区（日照、临

1沂等）0.0246元／千瓦时，高于第四价区（荷泽）0.0426元／千瓦时；与省外对比分析，单就一般工商业（1－10KV）电价类别而言，相邻省份电价均高于我县所处价区电价（河北省南网电价0.7894元／千瓦时、安徽省0.7975元／千瓦时、江苏省0.748元／千瓦时）。（2）工业用水质优价低。我县自来水为一级供水（济宁其它县市区均为二级供水），地下水资源丰富，水质达到国家饮用水标准，日供水能力达3.5万吨以上，而目前我县自来水日用量在1.3万吨左右。从价格上分析，我县工业用水价格仍保持2003年调整基本水价，无论是综合水价还是基本水价在济宁市甚至山东省都是比较低的，综合水价市内仅比微山县高0.65元／方，主要原因是微山县尚未收取水资源费，(省内及市内供水价格情况见附表)。（3）工业用汽价格低廉。我县工业用气价格为190元／吨，与济宁市205元／吨的价格相比，优势明显。（4）劳动力资源丰富。刨除县外务工人员，县内现有富裕劳动力1.5万人，其中25—50岁之间的富裕劳动力1.2万人，在家抚养孩子、赡养老人和未就业的大学毕业生0.3万人。就业的劳动力中，县外国内共有16.3万人，其中在省内就业的占70%；去年，我县外派劳务人员1100多人，占全市外派劳务总量的一半以上，主要集中在日本，分布在水产、机械、电子、农牧渔业、宾馆服务等行业。

（二）不利因素。（1）低水价存在负面影响。从长远来看，低水价不利于我县地下水资源的保护和可持续开采利

用，不利于自来水企业的自我滚动发展，更不利于培养广大居民的节约用水意识。（2）工业用汽可靠性难以保障。自2008年以来，由于煤价偏高以及工业用汽量过小等原因，供气公司亏损严重，且目前的2炉1机供热可靠性达不到工业企业安全可靠用汽要求。同时，由于开发区用汽企业少，用汽量达不到规模要求，运行成本偏高，而价格偏低，不利于供气公司发展壮大。（3）劳动力薪酬偏低。据不完全调查，我县一般劳动力月薪资在1000—2000元之间不等，且用工紧张。与沿海和南方发达地区相比，同类工种就业岗位月薪资约低500—1000元。（4）产品运输渠道不畅。目前，我县物流运输业处于起步阶段，县内尚没有一处大型的物流企业入驻，产品运输渠道相对不畅，工业产品主要是企业自行组织托运，运输价格人为浮动较大。

三、对策与建议

（一）稳定电价。按照国家关于电价高的地区适当少提、电价低的地区适当多提，逐步实现全省用电分类同价的要求推进全省用电同价工作，今后我县电价将存在很大上升因素。为此，我县应结合自身欠发达实际，积极协调省市相关部门稳定电价，使之持续成为我县招商引资的优势所在。

（二）加强水资源管理。一是积极争取上级政策性资金扶持，加快旧城区供水管网改造，进一步扩大供水区域，走城乡供水一体化发展路子；二是适当提高自来水基本水价，改变自来水企业低利润运营状态，促进其滚动发展壮大；三

是继续大力封停城区自备水井，积极建设工业中水回用项目，并加大节约用水的宣传教育力度，以达到节约用水目的。

（三）扩大供汽可靠性。根据我县经济发展规划，积极投入资金，尽快再建设1炉1机，达到3炉2机的常规可靠供热模式，满足新引进的BOPP项目、康师傅方便面项目以及今后引进的更多用汽工业项目的用汽需求。

（四）发展物流运输业。紧紧围绕“工贸重县”建设目标，依托我县便捷的交通网络和日益广泛的产品运输市场，精心包装物流项目，积极向外推介招商，争取有大型物流企业到我县投资建设，以畅通产品运输渠道，活化县域物流市场、降低企业产品的托运成本。

（五）提高劳动力素质。定期举办劳动技能培训活动，积极吸引和接纳县内劳动力参加各种形式的劳动技能培训活动，提高劳动力素质和技术水平，改变我县劳动力主要从事水产、机械、农副渔业、宾馆服务等低层次行业的局面，大幅度提高劳动力薪酬。同时，制定鼓励优惠政策，积极吸引在外劳动力到县内就业或回乡创业，解决县内工业企业“用工荒”难题。

附表：表1 济宁市各县市区工业用水价格对比表

表2 省内各城市供水价格对比表

表1：济宁市各县市区工业用水价格对比表（元/立方）

表2：省内各城市供水价格对比表

第15篇：某市部分县区民政工作调研情况报告

ＸＸ市部分县区民政工作调研情况报告

一、基本情况

前不久，我们分别到全市各区县，围绕当前我市殡葬改革的难点、民政专项资金管理的重点、政务公开、办事公开的焦点等问题，深入部分乡镇、村采取听、走访、查看、座谈等形式进行了为期6天的调研。共走访了7个县区民政局5个乡镇（即ＦＸ县震东乡、ＧＧ县箭竹乡、ＬＬ县石桥镇、毗卢镇、纳溪区龙车镇）3个村（即ＧＧ县建国村、ＬＬ县石桥村、ＮＢ区龙车镇曹湾村），检查了3个公墓（即ＦＸ县九龙山公墓、ＧＧ县麒麟山公墓及殡仪馆、ＬＬ县丞相山公墓）。与县、乡、村80多名民政干部及分管领导进行了交谈。调研组对基层民政干部所作出的成绩给予了充分的肯定，对面临的困难给予了热情的关怀，对基层民政工作存在的问题和薄弱环节提出了意见。一是殡葬改革工作要加大宣传力度，使火化区广大人民群众了解殡改条例，懂得殡改政策和推行遗体火化的重要意义；要抓住重点，抓好党员、干部及公职人员、城镇人口的遗体火化，带动农村火化区的火化工作；要突破难点，对殡改工作难度大、火化率低的乡镇，要在做好宣传疏导工作，确保社会稳定、制定好执法预案的前提下，实施起尸火化；要严格执法，规范执法行为，提高殡葬执法水平；要善于调动各方面的积极性，采取上下联动，横向联动措施，进一步规范治丧行为，严厉打击封建迷信活动，推动火化率的提高。二是婚姻登记要严格规范管理，今年重点抓好婚姻登记的信息化建设。当前要做好婚姻登记数据录入微机的基础工作。三是政务、村务公开要抓好实施方案的制定，把此项工作纳入社会主义新农村建设内容，进一步规范公开的时间、内容和形式，给群众一个明白、给干部一个清白。四是民政专项资金的管理要建立监督机制，严格财经纪律，实行末端反馈制度，跟踪检查制度，严禁挤占、挪用民政专项资金，实行专款专用。五是区县民政局办公室工作要积极围绕民政重点工作，充分发挥参谋部、服务部、协调部、后勤保障部的作用。特别是民政信访工作要坚持按《信访条例》办事，依法做好群众的来信来访工作。六是要抓好民政系统行风建设和业务培训工作，不断提高民政队伍的思想政治水平和业务水平，促进基层民政工作的健康发展。

二、县区民政工作亮点及主要成效

（一）ＧＧ县建立健全民政工作目标责任考核机制。

ＧＧ县民政局从XX年起建立县乡目标考核机制，实行目标责任管理。一是确定考核范围和对象。不仅对局机关各股室实行目标责任考核，同时把局领导的奖金同局机关目标任务完成情况挂钩，还把考核范围扩展至各乡镇社事办、民政干部。二是确定考核内容。以民政行风建设和职能职责为依据，针对局机关各股室和各乡镇社事办分别制定《目标考核责任书》，分条块细化各项目标任务，确定考核内容。三是确定考核方式。考核实行百分制，同时实行加分制，主要是通过争先创优加分。对局机关各股室的考核由局领导和党政办公室主任组成考核组进行；对乡镇社事办的考核由局领导和局机关各股室负责人组成考核组进行。考核内容量化后，采取定量与定性相结合。对局机关各股室及各乡镇社事办完成目标任务的情况，每年进行一次考核，考核时间为12月中、下旬，年中进行一次全面督查，并作为年终考核的重要参考。年终各股室、各乡镇社事办在自查总结的基础上，写出书面总结，并分别填写《目标任务及考核评分表》，于考核前报局党政办公室，在此基础上，由考核领导组通过查、听、看、访等形式进行综合评分，得出考核结果。四是确定奖惩办法。局领导的奖惩以县委县政府和市民政局对本局民政工作评定的等次作为奖惩依据；各股室和各乡镇社事办的奖惩根据评分结果兑现。通过建立目标责任考核机制后，调动了全局上下及各乡镇社事办民政干部的工作积极性。

（二）ＧＧ县创新民政专项资金管理办法。

民政专项资金的管理问题，一直是县级民政部门管理工作的重中之重，如何有效地管理、使用好民政专项资金，ＧＧ县民政局作了积极的探索。其主要做法：一是主动向县委、县政府汇报，引起了县领导的高度重视。县政府常务会研究决定同意了民政局提出的资金管理方案，调整该县民政专项资金管理体制，并从人力、物力、财力多方面给予民政部门倾斜。二是积极协调相关单位，争取部门支持、乡镇配合。该县实行国库集中支付后，资金管理的主体是财政部门，支付的主渠道是信用部门，通过积极协调，县财政局按照县委县政府的要求，全面落实了民政资金各项目的预算安排，确定了支付方式，完善了管理程序，确保资金及时足额划拨、管理有序。县信用联社及各乡镇信用社积极配合，建立起“快车道”，确保资金支付渠道畅通，受助对象能及时通过金融机构领取资金。同时，协调好各乡镇党委政府，消除因资金上收引起的抵触情绪，继续做好申报、监管工作，为各类对象服务好。三是制定具体措施，管好民政专项资金。

1、民政专项资金不列入乡镇财政体制预算，实行县统筹预算。

2、民政固定救助对象指标实行一年一审核确定的动态管理体制。

3、除特大自然灾害救济金由县财政局与县民政局共同下达指标外，其余所有民政资金由县财政局直接面向县民政局预算，由县民政局分条块进行操作：一条线是优抚经费、五保供养经费、社会定救经费通过国库集中支付中心直发到服务对象手中；另一条线城镇低保金、农村低保金、医疗救助金通过特别申请设立的低保专户划转到各乡镇信用社，实行直发。具体操作方式是由各乡镇调查上报、民政局核定指标后，按期向县财政局请拨，并提供发放对象花名册及标准，县财政局核实后，再通过上述两条线将资金划拨到位、信用社代发、服务对象凭证领取，民政部门和各乡镇加强服务对象跟踪、监管。

达到的效果：一是确保了该县民政资金足额预算，及时划拨，直线发放到位，起到雪中送碳的作用，充分发挥资金的社会效益，社会反映相当好。二是专项资金从国库直线划拨，通过金融部门，直接到达受助对象手中，从源头上预防了挤占、挪用专项资金问题的发生，确保了民政资金安全运行，也确保民政队伍清正廉洁。三是服务对象满意、县委政府放心。通过调整，减少民政资金支付过程的中间环节，服务对象能凭证迅速领取专项救济救助资金，解决具体困难，同时，各乡镇的民政干部并不因为没有面对面发放资金而减少对他们的管理和服务，相应地从繁锁的资金管理工作中抽出大量精力，加强对基础情况的了解和过程的监管，向服务对象提供更多优质的服务，民政服务对象对此改变相当满意。

（三）ＧＧ县注重民政队伍的增量提质。

一是提高认识，增添力量，解决好有人干事的问题。县民政局与各乡镇党委政府积极协调，调整了一批年富力强的同志到民政岗位上工作，目前全县29个乡镇中，二郎镇有4人、ＧＧ镇、双沙镇、德耀镇有3人、石宝镇、永乐镇、龙山镇、金星乡、石屏乡有2人，其余各乡镇全部设有1名专职人员从事民政工作。同时建立了变动乡镇民政干部要经县民政局同意的管理办法，力求使乡镇民政干部相对稳定，切忌频繁变动影响工作。二是加强培训，提高干部素质，确保工作成效。针对民zd律法规政策多、管理服务对象多、牵涉业务多、资金量大以及对民政干部要求高的实际，县民政局加强了对民政干部的培训力度，每年专门组织全县民政干部集中培训，同时，通过召开民政干部工作会等方式以会代训，使基层民政工作人员丰富了理论水平、提高了业务技能、加强了道德建设、筑牢了思想防线，以利更好地为管理对象服务，为人民群众服务，基本适应了民政工作的需要。

（四）ＧＧ县城区殡葬管理规范。

一是在四县三区率先成立了殡葬执法大队，设事业编制5人。二是建立信息联络网，畅通信息举报渠道。执法监察大队在社区确定信息联络员，随时掌握城区丧事办理动态，及时报告违规丧葬情况；同时，通过媒体向社会公布违规丧葬举报电话，做到有报必查，查处依法，严厉打击各种违规丧葬行为。三是建立执法联动机制，即建立社区、镇政府、县级部门三级联动体系。具体作法是：发生违规治丧行为时，由社区开展先期政策宣传和上门劝导工作，在劝导无效的情况下，社区及时报告镇政府，镇政府进行第二次劝导，第二次劝导无效，镇政府报告县民政局，由民政局牵头联合公安、城管、规建、监察、ＧＧ镇政府组成工作组，启动联动机制，开展联合执法。即由民政部门进行全方位政策宣传、公安部门查封建迷信活动和聚众赌博行为、城管部门查处扰乱市容市貌问题、规建部门查处违规搭棚建灶的问题、监察部门查处大操大办的问题，多管齐下，形成合力。四是完善殡仪服务设施，提高殡仪服务质量。针对ＧＧ县殡仪馆离城较远不方便群众停灵治丧的客观情况，批准在城区设立了殡仪服务站。坚持以人为本的宗旨，加强内部管理，继续完善各种设施，提高服务质量，建成文明服务窗口，为丧家提供全方位的优质服务。五是争取领导重视，加大宣传力度，转变群众观念。县政府组织召开了城区殡葬管理服务座谈会，并制作了殡葬管理电视专题片，一方面宣传殡葬改革法律法规和重要意义，强化群众殡葬改革意识，自觉遵守法律法规，文明节俭办丧事；另一方面加强廉政宣传，抓好典型事件的曝光宣传，通过警示教育提高群众的自觉性，取得了良好效果。通过宣传转变了群众观念，促进了工作的有序开展。

（五）ＮＢ区民政局信访工作独具特色。

一是坚持信访工作领导责任制。成立以局长为组长的信访工作领导小组，实施信访工作“一把手”工程，建立和完善主要领导负总责、分管领导具体抓，班子其他成员各负其责的信访工作领导责任制。

二是坚持信访热点问题预警排查机制。领导小组每月至少召开一次信访专项工作会，听取信访情况通报，及时了解信访工作动态，研究分析信访热点问题，对联名上访、重复上访的信件，共同研究，采取有效措施，及时办理；围绕优抚安置、救灾救济、殡葬改革、城镇低保等信访“热点”问题，每年有针对性地开展两至三次专项排查调处活动，将带有倾向性、苗头性的问题，以及群众上访量较大和反映强烈的人和事纳入重点监控范围，制定措施，加强防范，及时解决；重点抓好党和国家、区委、区政府重大政治活动期间，赴京上访和集体上访群众的排查和劝阻工作，制定集体上访应急预案，从源头上预防和有效处置群众集体上访和越级上访事件的发生。

三是坚持领导分工包干制。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口管理”的原则，对重要信访问题实行领导包案制度，副职领导在抓好分管工作的同时，要认真抓好分管范围内的信访工作，坚持一包到底，不留尾巴，督促各股室在处理好业务工作的同时，必须及时调查处理群众来信来访，不得推委敷衍，防止问题积累、矛盾激化。

四是坚持局长阅批来信制度。对每一封群众来信和上级交办的信访件，由办公室从事信访工作的同志做好详细登记，提出分办建议，交局长亲自阅批，提出办理意见交相关股室办理。对群众来信来访反映的重大问题，以及省、市、区领导批示的重要信访件，要求逐一建档，专人负责，迅速处理，及时向局长报告处理进程，直至问题解决。

五是坚持“局长信访接待日”制度。每月1日，坚持由局长亲自接待群众来访，直接听取群众的反映和意见，对群众反映的问题，在政策范围内的限时给予解决，属现行政策尚未明确的，尽力做好解释工作，改变信访工作被动应付局面，畅通信访渠道。

六是坚持信访工作考核制度。年初，由局长与局机关各股室、局属事业单位负责人签订信访工作责任书，建立了《纳溪区民政信访工作制度及岗位职责》、《纳溪区民政局处理信访问题须知》，明确每位职工信访工作职责，并将信访工作纳入年度目标考核的重要内容，重奖重惩，形成全局上下高度重视信访工作的良好氛围。

三、存在问题及建议

（一）乡镇民政干部队伍面临的困难值得关注。

存在问题：

1、乡镇民政干部少、事多、压力大。以ＦＸ县为例，ＦＸ县赤水镇民政干部1人，所服务的民政对象约XX人，其中优抚对象96人，五保户115人，城镇低保18人，农村低保763人，农村医疗救助888人，婚姻登记90人；水潦镇民政干部1人，所服务的民政对象约2089人，优抚对象29人，五保户125人，城镇低保438人，农村低保773人，农村医疗救助678人，婚姻登记46人，同时还要承担联村中心工作。

2、办公条件差，工作经费少。绝大多数乡镇民政办未配备微机和打印设备，工作资料均为手工操作，工作量大且效率低。工作经费保障差。

3、部分乡镇领导重视不够，民政队伍不稳定。由于有的乡镇领导对民政工作的重要性认识不足、重视不够，导致民政干部变动频繁，安排其他工作多，难以适应目前民政工作的需要。

4、经济待遇差，积极性不高。由于乡镇财政困难，乡镇民政干部正常的差旅费和下乡补助长期拖欠，且民政工作量大却无岗位津贴，导致民政干部工作积极性不高，有情绪。

建议：

1、在乡镇机构改革中力争单设民政办或民政所，让民政干部有职有权，以增强民政干部的工作积极性。具体操作方式：一方面区县民政局积极向当地党委政府汇报，争取党委政府的重视和支持，主动与各乡镇领导衔接；另一方面，市局各位领导成员、特别是主要领导要积极与组织、人事部门衔接，争取在乡镇机构改革时，独立设置民政机构，与此同时，加强与县区党委、政府的沟通，引起他们的高度重视，总之想尽一切办法抓落实。

2、充实力量，稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强，对民政干部的政治、业务素质要求高，因此迫切需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍，各乡镇至少配备3—5名专职民政干部，才能保证工作的有效开展。

3、加强对民政干部的培训。采取形式多样的培训方式，加强对基层民政干部的培训工作，不断提高民政干部政策法规理论水平、业务水平、现代化办公水平，以适应新形势下民政工作的需要。

4、改善办公条件。争取给予乡镇民政办一定的补助经费用于购置微机、打印机和其它必要的办公设施，使乡镇民政干部从传统的手工操作中解脱出来，提高工作效率和工作质量。同时，从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题

5、适当提高民政干部待遇。乡镇很多部门均有岗位津贴，比如计生有计生补贴、统计有统计补贴、财政有财政补贴、纪检有办案津贴，而民政干部多为自己倒贴钱干工作（因为民政干部面对的都是困难无助的弱势群体，需要的是一种关爱和经济救助，常遇滞留缠访不走的困难群众，工作难度十分大）。因此建议设置县区以下基层民政岗位津贴，所需经费由区县和乡镇财政分别承担。

6、落实必要的工作经费。上级在安排新的工作任务时，同级财政配套一定的工作经费，以保证基层民政工作任务的及时完成。

（二）农村殡葬改革工作举步维艰。

存在问题：

1、《殡葬管理条例》内容滞后，不适应目前发展形势。

2、针对有的县区搞以罚代法的问题，农民认为国家对农民的税都免了，为什么还要收殡葬罚款？

3、政府职能转变后，乡镇大量的工作是做好社会稳定工作，推行殡葬改革，破除根深蒂固的丧葬传统习俗，干部难免会受到丧家或家族围攻，甚至发生其他过激行为，有的乡镇干部片面理解稳定社会而回避矛盾，不愿在殡葬改革中逗硬；加之受其它市相邻地区的殡葬改革滑坡、违法土葬处罚金额少的影响，在相当部分乡镇存在殡葬改革自由发展，导致殡葬改革火化率滑坡、违法土葬执法难。

4、部分乡镇因财政，殡葬改革存在以罚代法的问题。

建议：

1、建立殡葬改革大宣传格局。各级宣传机构和新闻媒体要站在建设社会主义新农村、建设节约型社会、构建人与自然和谐相处的高度，把殡葬改革作为自身工作的重要组成部分，大力宣传殡葬改革对节约耕地、林木、经费和崇尚科学、反对封建迷信，倡导社会文明、破除封建传统观念的重要意义，算好经济帐和政治帐，做到家喻户晓、深入人心，让更多的社会成员认识殡葬改革的重要意义，理解和支持殡葬改革，同时建议上级加快《殡葬管理条例》的修改进度，以适应当前形势的发展需要。

2、加大领导力度。市、县区分别成立以政府主要领导为组长，民政、公安、工商、城管、规建、监察、民族宗教部门主要领导参加的殡葬改革领导组，定期不定期研究解决殡葬改革中的难点和焦点问题。

3、抓住重点。市、县区党委、政府制订措施，要求国家公务员、党政领导干部、企事业单位公职人员身后必须实行火化、公墓安葬或深埋，坚决禁止套棺二次土葬建坟头，违者给予党纪、政纪处分。坚决刹住乱占耕地建坟头的歪风。原创，尽在知音www.xiexiebang.com网。

4、以县区为单位成立5—9人的殡葬执法大队，所需经费由当地财政列支，加大对违法土葬、阴阳道士操纵丧事、大办丧事搞铺张浪费、乱搭建灵棚治丧扰民等的执法力度，同时推广ＧＧ县殡葬改革工作实行的“三级联动”的经验，稳步推进殡葬改革工作。

（三）政务、村务、组务公开需要进一步规范。

存在问题：

1、部分乡镇政务、村务、组务公开工作存在重形式、轻内容；重表面、轻实效；重集中、轻民主的现象。

2、对群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够。

建议：

1、进一步规范乡镇政务特别是村务、组务公开工作，内容要实，不要流于形式，不回避矛盾和问题。

2、公开的内容简单易懂，形式多样，让村民一看便知晓。通过实实在在的政务、村务公开，切实提高基层民主政治建设水平。

（四）体会。

通过对县区、乡镇民政工作的调研，使我们深切地感受到民政的根基在基层，民政的亮点和经验在基层，矛盾和问题也反映在基层，只有通过深入基层调查研究，才能够了解和掌握基层的真实情况和第一手资料，才能立足实际，探索研究和提出解决问题的办法和途径，才能够真正转变观念和作风，切实为困难群众办实事、解难事，真正把党和政府的温暖和关爱送到困难群众的心坎上。民政部门也才能树好形象，民政干部才会受到人们群众的欢迎，民政事业才会有更大的发展。

第16篇：部分报告材料

一、规章和规范性文件清理的意义和任务

2010年形成中国特色社会主义法律体系是党的十五大提出的新时期立法工作总目标，经过改革开放30多年来的艰苦努力，中国特色社会主义法律体系到今年年底即将形成。通过法律、法规和规范性文件清理的方式，解决现行法律、法规、规章中存在的问题，以及规范性文件与法律、法规、规章的有效衔接问题，是形成并完善中国特色社会主义法律体系的重要途径和有效方法。2008年以来，全国人大常委会和国务院分别组织对法律、行政法规进行了全面清理，对地方性法规的清理工作也已进行了部署，最近，由省人大常委会组织的对我省地方性法规的清理工作刚刚结束。

为做好政府规章的清理工作，4月19日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发„2010‟28号），对开展规章清理工作进行了统一部署。5月10日至12日，国务院法制办公室在杭州召开了规章清理工作座谈会，对规章清理的任务、范围、原则等均提出了明确要求，要求11月底之前必须完成。规章清理工作主要围绕以下三类问题进行研究梳理，分别作出废止、宣布失效或者修改等处理：一是规章已明显不适应经济社会发展要求的；二是规章与上位法规定不一致的；三是规章之间明显不协调的。在清理工作中发现规章还有其他问题的，可以一并研究处理。根据这次清理工作安排，自上世纪八十年代以来，除了历次省政府常务会议废除的政府规章 1

外，我省现行有效的全部137件政府规章都被列入了此次清理范围。除省政府规章外，我省有规章制定权的太原市和大同市也明确了各自的清理任务。其中，太原市被列入此次清理范围的市政府规章47件，大同市30件。根据要求，省政府规章由省政府安排清理，太原市和大同市制定的政府规章由两市分别组织清理。

根据国务院和省政府的要求，各市政府和省政府各部门在此次规章清理时，应一并开展规范性文件的清理工作。对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、缺乏依据以及不适应我省经济社会发展要求的规范性文件，特别是含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件要予以修改和废止。清理工作结束后，要通过政府网站及有关媒体向社会公布，规范性文件目录未经重新公布的，今后不得作为行政管理的依据。按照“谁制定，谁实施，谁清理、谁负责”的要求，省政府及省政府办公厅制定的规范性文件、以及省政府批准由部门制定的规范性文件的清理工作，由负责起草或实施的部门提出清理意见，法制办研究审核，报省政府审议。同时，我省的清理方案还对全省各级政府及其工作部门制定的规范性文件清理工作作出了安排，各市政府及省直各部门制定的规范性文件，由制定机关负责清理，各县（市、区）政府及其工作部门的规范性文件清理工作，由各市政府负责组织实施。

多年来，由省政府制定的文件多得数不胜数，也为规范性文件的甄别工作带来了巨大的困难。我办在政府各部门的大力支持和积极配合下，经过同志们的努力，终于摸清了省政府规范性文件的底数，为清理工作的深入开展奠定了基础。经过认真排查和仔细筛选，我们发现，在现行有效的规范性文件中，还有部分是10年前、20年前制定的，有些还在管理着现在的经济社会活动，存在着严重的不适应问题，有的甚至成为我省改革发展的制度性障碍。因此，对这些“不一致、不适应、不协调”的问题进行全面系统的清理就显得尤为必要。

三、规章和规范性文件清理意见及结果

省清理领导组及其办公室经过认真细致地工作，克服了人员少、时间紧、任务重、工作量大等重重困难，按照“谁制定，谁实施，谁清理、谁负责”的清理要求，经与起草或实施部门的密切衔接与配合，认真查对依据、反复协调论证、严格依法审定，对与上位法抵触或不一致、与我省经济社会发展不适应、规章之间或规范性文件之间明显不协调的，涉及加重企业负担、地方保护、行业保护或增加行政管理相对人义务等内容的提出了废止处理的意见；对涉及行政事业性收费，设定许可、处罚等重大事项的规章和规范性文件，提出了废止或修改的处理意见；对关系国计民生和人民群众安全的文件，按照上位法的规定或政策依据作了相应的处理；对修改范围较大，作出废止处理会造成工作衔接受到影响的，列入拟

修改的范围，通过下一步制定政府立法计划进行处理。如省住建厅起草的《山西省建筑工程招标投标管理办法》，省发改委认为，该规章制定于1995年，部分内容与以后出台的《中华人民共和国招投标法》、《山西省招投标条例》有抵触，应当予以废止，但由于建筑工程招投标工作在我省的工程招标投标工作中占有较大比重，作出废止处理，会出现工作衔接上的问题，因此，在清理中，提出了拟修改的处理意见。

根据以上工作思路和做法，形成了以下清理意见及结果：

（一）规章清理意见及结果

对现行有效的137件省政府规章分别提出了以下具体的清理意见：拟继续有效的75件，拟废止的29件，拟修改的33件，形成了《山西省人民政府关于废止部分政府规章的决定》（草案）（见附件1）、《山西省人民政府关于修改部分政府规章的决定》（草案）（见附件2）、《山西省人民政府公布现行有效规章目录的决定》（草案）（见附件3）。

太原市和大同市也完成了各自的规章清理任务。其中，太原市对现行有效的47件市政府规章形成了以下清理结果：继续有效11件，废止7件，修改29件；大同市对现行有效的30件市政府规章形成了以下清理结果：继续有效22件，废止7件，修改1件。两市的规章清理意见已经市政府常务会审议通过。

（二）对省政府、省政府办公厅及经省政府同意制定的规范性文件的清理意见

在本次清理工作中，由起草、实施部门上报的省政府、省政府办公厅及经省政府同意制定的规范性文件共件，经部门提出清理意见，清理办公室研究审核，提出以下清理意见：拟继续有效的件，拟废止的件，拟修改的件。并分别形成了《山西省人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（草案）（见附件4）、《山西省人民政府关于修改部分规范性文件的决定》（草案）（见附件5）、《山西省人民政府公布现行有效规范性文件的决定》（草案）（见附件6）。

（三）关于11个设区的市、省市政府部门和各县（市、区）规范性文件清理工作的进展情况

截止目前，11个设区的市政府规范性文件清理阶段的工作已全部结束，部分市政府的规范性文件清理报告正在审议

当中。共清理市政府规范性文件件，其中拟确认有效的件，拟废止的件，拟修改后重新发布实施的件。省、市政府部门及各县（市、区）的规范性文件清理工作正在进行当中。

另外，根据国务院的部署，我省还组织清理了规章和规范性文件中涉及有关乙肝内容的规定，在征求教育、卫生和食品药品监管部门意见的基础上，提出我省的清理意见，并如期上报国务院法制办公室。

附件：

1、关于《山西省人民政府关于废止部分政府规章的决定》 （草案）的说明

2、关于《山西省人民政府关于修改部分政府规章的决定》 （草案）的说明

3、关于《山西省人民政府公布现行有效规章目录的决定》 （草案）的说明

4、关于《山西省人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（草案）的说明

5、关于《山西省人民政府关于修改部分规范性文件的决定》（草案）的说明

6、关于《山西省人民政府公布现行有效规范性文件的决定》（草案）的说明

乡镇基层文化建设调研报告多篇

农村生产调研报告范文多篇

第一部分：开题报告

工资调研报告（共）

工业园区调研报告（共）