油茶调研报告（共6篇）

作者：geqian6166 | 发布时间：2020-08-15 07:00:45 收藏本文下载本文

第1篇：油茶产业发展调研报告

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二、油茶发展的潜力

茶油作为一种极富营养价值的“绿色食品”，已被越来越多的人所青睐，食用茶油成为一种消费时尚。可以预见，茶油的价格一定会随着时间的推移而逐渐走高，国内外消费市场开发的前景十分广阔。从我区调查的总体情况看，已经具有了十分优越的深度开发条件和潜在的巨大商机，具备了能在较短时期内做大做强、做成产业的条件。

1、有潜在原料优势。我区油茶面积占全区国土面积的10％，而且当地农民有种植的积极性，只要发展到一定规模，只要有龙头企业带动，能给农民带来可观的收益，就能成为农民增收的渠道。通过对现有油茶的低改，原料不成问题。

2、有市场空间。随着人民生活水平的不断提高，对食品安全要求越来越高，茶油作为“绿色食品”，具有广阔的国内消费市场。

三、存在的问题。

我区油茶发展还存在不少问题，比

2---颈问题。油茶产业周期长、见效慢。大发展需要大资金，难以实现规模化，群众见不到效益，投入的积极性不高。经营机制难以盘活，导致油茶大发展停留在口头上。政府要加以政策扶持，解决资金难题。

2、加快品种改良步伐，提高经济效益。全区的老油茶林达3万多亩，茶籽产量低、质量差，经济收入少。农村剩余劳动力大多采取外打工谋生之策，栽种油茶的积极性不高。必须加快我区老油茶林的品种换代步伐，大力推广油茶低改技术，通过引进新品种、高冠嫁接、垦复、挖沟、修枝、施肥，大幅度提高油茶产量。以增加油茶收入来带动农民栽植的积极性。

红苕又名红薯，是XX县主要旱地粮食作物之一，种植历史悠久。近年来，县委、县政府将红苕产业列入了农业产业化发展规划，对推进“生态蓬溪”发展战略，发展绿色经济，促进绿色消费，4---品的市场反响很好，有很好的发展前景。

食、饲及加工状况

食、饲情况：在我县，红苕薯块主要用于人们鲜食和牲畜饲料及进行淀粉、粉条加工。用做生活食用的鲜苕约占红苕总产量的15%，用做牲畜饲料约占45%；留种约占5%；冬季储备因黑斑病、软腐病而烂掉约占5%。

加工情况：为增加种植红苕农户的收入，搞好红苕深加工是关键环节。全县目前已有粉条加工企业和手工作坊共40户，年加工红苕6万吨，生产粉条2000吨。其中，XX县吉星贡食品有限责任公司年加工“吉星贡”牌粉条达1000吨；任隆、黄泥、三凤、金龙等红苕种植主产区粉条加工企业：任隆薯兴粉条加工厂、黄泥乡岩洞湾薯沛粉条加工厂、金龙乡4农户合伙开办的粉条加工厂年共加工粉条750吨，36户手工作坊年加工粉条250吨。全县仅粉条加工企业和加工作坊年生产的2000吨粉条产值达3000万元，比之销售6万吨鲜苕产值1800万元增加产值00万元。

品牌开

6---足群众绿色消费需求的优势。随着人们对食品安全要求的不断提高，绿色消费越来越成为经济发展和生活消费的主导方向。我县于2009年被省农业厅整体认证为“无公害农产品产地”，红苕种植生长期间又基本无需施以农药，生产出的农产品绿色、无公害，能满足群众绿色消费需求。

经济生态效益明显。一是苕种成本低，农户一次购种后可自繁留种。二是化肥及农药投入少，不仅降低了生产成本，而且可以减少污染和保证农产品质量安全，生态效益好。

优质品种红苕市场前景好，收入高。近年我县种植的高β胡萝卜素红苕、香薯等优良品种红苕亩产一般在1500公斤以上，亩产值在1500元以上，品质好的可达3000元。2009年中国生物强化组织把我县选为高β胡萝卜素红苕试点，在宝梵镇发展高β胡萝卜素红苕0亩，部分鲜苕以16元／公斤的价格远销上海、北京等地；2010年在宝梵、常乐、任隆等镇种植达3000亩。

农户普遍掌握了

8---耗。

四、对策建议

综上分析，推进红苕产业化发展，做大做强红苕产业，既有产业基础，也有市场前景和发展潜力，是蓬溪发展优质特色农业和现代农业的重要选择。

坚持绿色理念，明晰发展思路

近年来，蓬溪确立了农业原生态、工业可循环、服务业可持续的绿色发展战略，把培育优质特色农产品、提升传统农业作为重头戏，努力实现传统经济发展模式向现代经济发展模式全面转型。加快发展特色种植业，做大现代红苕产业，应走“扩大种植面积，发展专用品种，优化区域布局，挖掘单产潜力，引进加工企业，开拓鲜销市场，提升产业效益，实现红苕产业规模化、标准化、产业化、品牌化发展”的道路，实现结构转型、品质增效、产业增值、农民增收。

优化区域布局，推广优良品种

按照“适销对路”的市场法则，根据不同地理位置，将全县红苕产业区合理划分为以赤城、新会、下东、明月、宝梵、大石、常乐、蓬南等8

10---苕产品的深加工；特别是要增加和鼓励淀粉加工的农户，增大淀粉的加工量，将收获后的鲜苕及时加工成淀粉，以减少红苕在储存期的腐烂损失，提高种植红苕的经济效益。三是完善利益联结机制。要采取企业+基地+农户的产业化运行模式，由龙头企业与基地农户签订产供销合同，让广大种植户吃定心丸、种放心苕，切实解决红苕初级产品销售难等问题，提高种植效益。

加强投入，实施品牌战略

加强科技投入力度。要与科研院所、农业高等院校开展技术合作，加大对高产、优质、高效红苕新品种的更新和引进力度。

加大资金投入力度。县财政应加大支持农业产业基地建设，同时要积极向上争取相关项目予以大力扶持，帮助龙头企业或业主推进技术改造、支持优良品种的引进、产业链的延伸，努力提升产能和效益。

加大技术推广力度。支持和推广地膜保温育苗、起垄栽培、平衡施肥、提藤摘心和配方平衡施肥等技术，依靠现代科

12---在维护国家生态安全、粮食安全、国土安全及促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。

国家实施林业重点生态工程以来，黑龙江省森林资源得以休养生息，进而得到充分开发利用,产业结构进一步优化，一次产业比重逐渐减小，二、三次产业比重增大，逐步形成了森林培育、木材加工、森林绿色食品和医药、森林生态旅游、林化产业等多业并举的林业产业发展格局。集中呈现为：林产工业产品初加工向深精加工产品发展、绿色食品向寒带生物产业提档、矿产开发向绿色矿业转型、森林旅游向低碳旅游升级转变，产业基础日益坚实，经济结构良性发展，有力地促进了全省经济社会的发展。20年全省实现林业总产值03亿元，同比增长20%，林业三次产业的产值结构为：：15；森林培育年净增林木蓄积5000万立方米以上，为林业产业发展奠定了坚实的基础；年生产木材315万立方米，木材加工业年创产值亿元；

14---展空间亟需拓展。

林木加工产业。目前，黑龙江省林木造纸行业以齐齐哈尔造纸股份有限公司、牡丹江恒丰纸业、佳木斯佳纸股份三大核心，形成了三大林浆纸产业群，其中包括大庆海达纸业等一批项目发展，年总销售收入近50亿元。今年又新上一批大的项目，其中包括计划投资260亿元的佳木斯泉林秸杆综合利用项目计划，计划投资近30亿元的牡丹江恒丰纸业特种纸扩建项目、计划投资亿元的佳木斯龙江福浆纸有限公司硫酸盐针叶浆生产线改扩建项目、投资亿元的肇东东顺纸业高档生活用纸项目等，未来几年内黑龙江省造纸产业将形成一定的规模，并在全国占有重要位置。黑龙江省板材家具生产企业共有2500多家，其中哈尔滨格林、中德、东宜、北鹤、迈德、格林、远东、森鹰、华信、双象、双丰、盛达，凯达，伊春光明，绥芬河大亚、三峡、兴佳、鑫麟、广宇、龙江商联、茂盛、汇薪，七台河双叶、恒丰科技，16---建设了东宁、嘉荫、尚志、海林、林口、绥棱等多个黑木耳、猴头、灵芝、蘑茹产业基地，年产值近200亿元。食用菌产业是前景无限的朝阳产业，黑龙江省除西部盐碱地区外，大多可以组织生产。尤其是XX县，年培育黑木耳20亿袋，约占黑龙江省的一半，占全国的五分之一，是全国黑木耳第一县。省林业厅所属的尚志林管局规划建设一个全国及至全世界最大的菌包厂。目前，全国黑木耳交易大多集中在黑龙江，实现了买全国卖全国，由其带动下，其它菌类生产也日趋兴旺，如灵芝、猴头等也展示出良好的市场表现。

森林食品加工产业。近几年，大兴安岭、伊春、牡丹江、鹤岗、佳木斯、七台河、鸡西、双鸭山等地市大面积发展坚果、浆果林，未来2-3年内黑龙江省坚果、浆果产量将实现历史性突破。目前，黑龙江省浆果产业发展良好，其中伊春越橘蓝莓、大兴安岭百盛、超越蓝莓等企业不断发展壮大，深加工能力

18---有药材花卉种植得天独厚的优势，加之有多年种植经验，技术成熟，药材花卉产量高于其他省份，药效成分也优于其他地区。但目前黑龙江省产出的人参、黄芪、五味子、刺五加等多被南方医药企业收走，在南方加工出口国外或内销其他省份，造成黑龙江省大产量、小收入的局面。据悉，明年全国500强医药企业之一的神威药业将在逊克、尚志投资20亿元建设北药加工项目，届时将极大改变黑龙江省原药出口的不利形势，为黑龙江省林下种植业增加收入，提高职工就业提供便利条件。

森林旅游产业。黑龙江省有15个旅游名镇，还有牡丹江牡丹峰、佳木斯大亮子河、XX市七星峰、伊春茅兰沟、汤旺河等几十处森林公园，基础设施基本齐备，具备一定的接待能力。但从黑龙江省看，产品单一、质量低下，接待能力有限、产业延伸不够等成为制约黑龙江省森林旅游业发展的因素。从调研掌握的数据看，森林旅游业仅占林业总产

20---全国都占有较大比重。特别是黑宝熊胆、兰西黑猪、尚志紫貂、宾西梅花鹿等叫响全国，相关配套产业也不断发展，发展前景巨大。

林地资源开发。按照黑龙江省委省政府开发一点保护一片，林下产业林中发展，工业产业林外发展的思路，黑龙江省严格林地审批，促进林地资源合理、有序、科学开发。主要涉及风能开发、矿产资源开发、生物质能源开发等。黑龙江省风能发展迅速，大量风电项目快速崛起，主要集中在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、双鸭山、鹤岗等地市。目前，黑龙江省林业厅与黑龙江省地矿局正合作探索森林矿产资源开发的新模式，以森林矿产发展收益，用于生态效益补偿，未来森林矿产资源开发将是黑龙江省林业产业的新兴增长点。

森林产品进出口及境外资源开发利用。近年来，黑龙江省认真实施“走出去”发展战略，充分利用两种资源、两个市

22---“被动挨打”的老路子，脑海里还是转不过林业人造好树、防好火就行了的弯，没有形成发展产业促一地经济、发展产业成一番事业、发展产业富一方人民的信心、决心和责任心，等省里下任务、等省里想路子、等省里给资金，缺乏主动探索发展路径、积极挖掘发展潜力的意识。

2.统计不到位。目前，许多地方仍然不清楚林产品加工业的概念和外延，不清楚哪些该划作林产品加工业，甚至将一些“天经地义”的林业产业都漏统了，造成我们产业统计数据不准确、信息不及时、落实不到位，严重制约着林产品加工业的进一步提升。

3.管理不到位。一方面对境内涉林企业管理粗放，有些地方认为境内涉林企业不是林业主管部门筹划建设的，我们就管不着、碰不得。有的地方管理被动，企业找上门才知道有这家企业，企业不找，就和自己没什么关系了。另一方面对境外涉林企业无人管理。黑龙江省在24---普及力度不够，推广网络不健全，科技研发力量不足。四是精深加工、高附加值产品少，产品大多是以“原汁原味”的原料形式销售，消耗资源量大，附加值和整体效益不高。五是传统产业占比大，第二、三产业素质不高，主要表现在林业加工企业规模小、初级、低档产品多、精深加工产品少。产业革新能力低，对新产品接收慢，大多数停留于传统的加工方式或一些初级产品，胆子小、资金少、技术弱是主要原因。

政策资金投入不足。各地市总体上存在重取轻予现象，索取太多，反哺太少，融资不畅，投入明显不足。由于林业投入产出周期较长，社会资本对林业的投资积极性不高，投入总量远远不足，无法满足林业产业建设快速发展的需要。大多数林业经营者过分依赖于国家政府部门融资，没有从根本上建立起以经营者为投资主体的多元投资体系。对于中小型涉林企业，金融、技术、税费、立项、信息等相关政策没有适当倾斜，26---发展区域布局不合理，我国林业产业的区域分布格局虽有所调整，但重心依然在东北等重点国有林区。布局上的不协调与重复建设的现象并存，地市林产品结构相似，同构化明显。正是这种无序性和盲目性，导致黑龙江省多种森林资源没有得到很好的开发利用，在产业结构调整中没有发挥出其应有的作用。

三、加快林业产业发展的对策和建议

提高认识，把林业产业当作林业工作的头等大事来抓。建议在黑龙江省范围内扎实开展一次林业产业攻坚年活动，破除林业产业发展坚冰，打一场黑龙江省林业产业全面壮大的大决战。认真组织各地市结合本地实际发展符合本地区产业基础和发展要求的林业产业，分门别类、突出重点，大力推进。黑龙江省重点开展赴南方发达省份招商引资，加大宣传推介力度，建立长效沟通联系机制，将黑龙江省优势资源、重点项目、发展前景包装推介，组建单项产

28---龙江省林业产业快速发展。

抓好单项和总体规划制定。根据林菌、林果、北药、能源、旅游、木材加工、林纸生产等分类，分别制定发展规划，请知名专家和科研机构帮助设计，找出每类产业的发展瓶颈和突破口，同时在政策、资金、科技、人力等资源等方面的给予大力扶持。依托黑龙江省林业产业发展总体部署，细分林业产业发展区块，统筹各地市优势资源，大力发展适合本地区的产业项目，将黑龙江省的资源优势、区位优势、技术优势相结合，探索发展方向，找寻发展路径，明确黑龙江省各区域林业产业布局，认真详解各市、地发展前景和特色产业，更好地为黑龙江省林业产业发展指明方向。

打造产业信息平台。以哈尔滨为核心，构建一个辐射黑龙江省，集信息查询、项目推介、企业互联、在线交易、产品发布、招商引资、技术共享、资金支持等功能于一体的黑龙江省林业产业

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建立健全生产许可和市场准入制度。随着黑龙江省林业产业蓬勃发展，急需建立健全林业产业生产许可和市场准入制度。通过审查企业资质、项目内容、资源利用、投资总额、产量产值等多方面进行科学严谨的评定，确定那些资质健全、对资源破坏少、投资大效益好、对地方利税和就业有积极作用的企业办理涉林项目许可证和市场准入手续，并采取年检和随时抽检的方式进行监督检查，杜绝隐患。同时，与企业签订“安全生产责任书”、“项目经营责任书”，引导企业自觉依法经营、合法经营。对违法经营单位，可吊销其经营许可或限期整改后再行办理，以强化对木材资源市场的监管。

强化政府服务。一方面及时把国家、省、市的有关优惠政策、行业发展信息等传达到企业，为企业发展提供科学依据；另一方面随时了解企业在建设发展中遇到的实际困难，不遗余力地为企业排忧解难。要立足本地资源优势和区域

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第2篇：油茶产业发展调研报告

关于油茶产业发展调研报告

近年来，__办公厅、** __办公厅分别下发了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于进一步推动油茶产业发展的意见》，油茶产业加快发展，据统计，全球茶油产量 90% 以上中国，中国茶油产量近一半**。xx年，**油茶种植面积全国第一，达2092.2 万亩；产量全国第一，达29.1 万吨；产值全国第一，达 300.8 亿元。涌现出贵太太、山润、金浩等油茶龙头企业和茶油品牌。就如何做大做强油茶产业，**市政协在本辖区范围内采取问农户、看基地、访企业、召开座谈会等多种形式，进行专题调研，掌握了一手资料。我们认为**油茶产业发展基础较好，前景光明，但困难较多。现将调查情况报告如下：

1.油茶是**确立的支柱产业。近年来，**市因地制宜创造“山区林业+” 产业发展模式，主要有“林油（油茶）”、“林果（桔橙）”、“林药（金银花、杜仲）”、“林材（速生丰产林）”等模式，而“林油（油茶）”模式更具有突出地位。**市成立了以市委书记任顾问、市长任组长的油茶产业领导小组，xx年出台了《**市300万亩油茶产业振兴规划》，xx年出台了《**市人民政府关于加快油茶产业发展的意见》，**油茶稳步发展，油茶总产值占到农业产值的12%。

2.**油茶增速领跑全省。**油茶种植面积从105万亩增加到165万亩、茶油产量从0.5万吨增加到3.5万吨，产值从3.5亿元增加到了35亿元，实现了“三量齐升”。**近三年平均年新增油茶造林面积20万亩以上，占全省每年新增面积的五分之二。先后获得了“中国茶油之都”、“中国油茶之乡”、“国家油茶示范交易中心”、“ __农产品优势区”等11块国字号品牌，**县、绥宁县被列为全国油茶基地示范县。贵太太科技有限公司是全国新三板创新企业，已获中国驰名商标，有望成为**市第一家主板上市公司。

1．文化优势。**油茶人工栽培可追溯到宋代，各县市区群众都有种油茶、炸茶油、吃茶油的传统和习俗。**油茶民俗文化丰富，有油茶戏、油茶歌、油茶宴、榨油坊、榨油器具、油茶工艺品等。**县蔡桥乡石河村蔡家院子手工榨油作坊，有近二百年的历史，是油茶文化的“活化石”，**手工榨油术已列为**省非物质文化遗产保护项目。新邵县大新乡、邵东县九龙岭镇等地油茶休闲观光文化旅游方兴未艾。

2．资源优势。**多低山丘陵地貌，酸性红壤广布，光热水温适宜，非常适合油茶生产。全市现有300万亩石漠化山地、200万亩荒山、100万亩可退耕地，大多适宜油茶生产。**油茶种质资源丰富，邵东县黄草坪油茶林场是全省唯一的油茶专业林场，培育出全国闻名的高产油茶优良品种“羊牯老1号”（即现在的“湘林1号”，是**省推广面积最大的油茶良种），现建成5个油茶良种苗木基地、3个油茶高级采穗圃、1个国家级油茶产业示范园。3.比较优势。油茶是长效经济树种，据测算，**油茶平均每亩可产油50公斤，产值10000元，纯收入可达3000元以上。约为4.2亩油菜、1.5亩花生的产值；与**传统的杉树、松树种植比较，产值要高2倍左右；与**传统的脐橙、柑桔、金银花种植比较，市场风险更小；油茶盛产期长达80年，一次种植、长期受益。正是“一棵茶树一斤油，子子孙孙不用愁；百亩茶园万斤油，讨了老婆又盖楼”。

4.生态优势。**是长江中下游重要生态屏障，建成300万亩高产油茶基地，相当置换出300万亩耕地“退耕还林”。油茶四季常青、根系发达、枝繁叶茂、花期长，具有防风固沙、保持水土、净化空气、美化环境的功能，省委书记杜家毫指出“推动绿色发展、实现精准发展，发展油茶产业是关键一招”。

5.市场优势。油茶树从开花、结果到采摘，远离重金属和城市污染源，属真正的绿色环保食品，古时被誉为“山珍贡品”，当代被称为“油中软黄金”、“长寿油”。目前我国高端木本油仅占食用油总消费量的1.5%，与欧美发达国家橄榄油消费占40%相比差距很大；要达到年人平茶油食用量2公斤的标准，每年缺口为200万吨。茶油除了食用，通过深加工可作为基质油，开发各种护肤、护发、防晒等化妆产品和保健食品、饮品等；茶籽枯饼可提取残油、茶皂素，制作高蛋白饲料、生物杀虫剂和机床抛光粉等；茶壳能提取糠醛、栲胶和木糖醇等，作为现代工业的重要原料，市场前景广阔。

一是“合作社+农户”模式。由农民（含农户）按依法、自愿、民主的原则，自发成立油茶专业合作社。合作社负责提供种苗、肥料、技术、销售信息等费用和服务，农户出地、出劳参与，收益双方按比例分成。通过开展联户种植技术推广、产品营销等服务，提升组织化程度，促进油茶产业规模化、集约化经营。

二是“公司+基地+农户”模式。鼓励企业按照“公司+基地+农户”的经营模式，建立油茶林基地，使公司与农户成为利益共享，风险共担的经济利益共同体。公司负责油茶生产资金投入，以油茶基地为平台，与农户签订油茶管护合同。公司每月按进度支付农户管护费，进入丰产期按产果量定分成。

三是家庭农场模式。将油茶产业的涉农政策以家庭农场的模式与发展政策结合，发动有一定劳动力的农户家庭，兴办家庭“油茶+农场”。家庭农场充分发挥分散自由、精耕细作的优势，把承包土地栽培油茶，或对自家油茶园进行补植或低改；还充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁的空坪隙地、荒山荒地、旱土，大力开展油茶种植，一定程度上解决了油茶发展的土地制约问题。

1.行政作为存在急功近利现象。有的地方党政领导、主管部门、造林主体缺乏统一、科学的产业规划，盲目追求速度，后期投入和后续管护跟不上，导致“一年种、二年荒、三年光”。普遍存在重视油茶林新造，对老基地、老茶林轻管护、轻改造、轻提质，出现“猴子摘玉米”的情况。贵太太、瑞柏和华强等加工企业原材料短缺，不能满负荷生产，导致龙头企业难以进一步做大做强。

2.企业参与意识不强。部分企业对扶持农户发展产业算得失多，讲奉献少，补助不多或没有补助，就不愿投资农业这一“弱质产业”，缺乏社会担当。少数企业只看到油茶产业发展见效慢，没有重视其效益久、效益高，热衷于投资见效快，配套资金多的项目。还有些企业虽然热心“三农”，却缺乏为农业、农村、农民增强造血功能和激发内生动力的责任意识。

3.农户主体意识不够。有些企业与农户相互之间缺乏有效的利益联接机制，尚未形成相互促进、风险共担、利益共享的利益共同体。有些地方和企业一厢情愿地为农户设计产业发展蓝图，甚至追求整齐划一，一步到位，没有注意防范市场风险和自然风险，导致产业发展效果不理想。有些乡镇把产业发展资金直接入股企业，农户没有主动参与，存在“被入股”现象。

1.资金投入短缺。油茶新造投资每亩为3500元左右，前5年没有产出，需要持续稳定的投入。目前，油茶产业的国家投入很少，主要是靠地方政府和社会投入。我省没有发展油茶的专项资金，仅安排省油茶办工作经费1000万元，而邻省江西每发展一亩油茶安排专项资金500元。

2.劳动力素质不高。劳务输出较多，农村劳动力缺乏，留守农民科技素质普遍偏低，甚至体力也明显偏弱。不少留守农民仅满足于在家带孩子、种粮保自足，收入主要依靠在外打工的青壮年，有的群众没有指望靠在家发展产业脱贫致富。加之农民急需的科学建园、机械耕作、防病治虫等科技服务跟不上，农民发展产业显得力不从心，无能为力。

3.土地流转不畅。**是传统闭塞的农业大市，农民对土地有一种与生俱来的情结，委托经营舍不得，统一流转不愿意。市场主体（如工商企业等）想转型投资油茶种植，但农村+基地分散经营，或土地流转困难大，进不来；或土地流转工作量大，工作经费缺口大，难进来；或土地承包遗留问题多，进来后土地流转矛盾多，进来后发展难。

1.油茶产业种植加工粗放。油茶是我市近几年发展最快的产业，但普遍存在油茶种植技术普及不够，新园建园标准低，老园管护水平低，病虫害防治难，鲜果烘干储存难。油茶加工企业规模小，加工层次低，产业链条较短，产品附加值低，盈利能力弱，抗风险能力差，辐射作用有限。2.油茶产业品牌整合不够。**油茶产业缺乏品牌整合，缺乏品牌打造和营销，产品缺乏市场竞争力。**至今没有一家本土的农业板块的上市公司，绥宁县“贵太太”、**县“茶仔皇”、新宁县“丰田”等油茶品牌没有有效整合，各自为战，甚至有陷入“囚徒困境”的趋势。

3.油茶产业市场平台建设不足。国内已有大宗商品交易所上百家，而油茶及衍生品的商品交易所时至今日仍为空白。我省缺乏专业的茶油交易平台，交易渠道不畅，定价权和话语权不强，不利于油茶产业的又好又快发展。

1.积极争取国家对油茶产业的大力支持。积极争取上级对油茶产业的支持，把茶油放到**省乃至国家层面设计，将油茶产业作为重点发展产业，由国家发改委牵头，制定出台《国家油茶产业发展政策》，尽快推出一批国家油茶产业精准发展试点县，安排一批对有重大带动和长远影响的油茶产业项目、示范园区项目和基础设施项目，重点向油茶主产区、油茶发展新区投放。

2．加快做大油茶种植规模。结合实施“乡村振兴”战略，尽快组织相关职能部门，邀请专家学者、油茶产区干部、油茶种植大户、企业代表，相关部门负责人参加，对全市油茶资源（现有油茶林和宜种油茶土地面积及其分布情况）进行全面摸底调查，编写切合我市实际的油茶产业发展详细规划。建议突出三邵（邵东、**、新邵），巩固三边边（绥宁、城步、新宁），重点将以**市区为中心的三邵地区打造成为**省油茶中心产区。这样的总体布局，既符合我市自然地理条件和群众传统种植习惯，又符合农业适度规模经营的发展方向，同时还有利于省域油茶产业的有效对接，更容易赢得省委 __和省有关部门的高度重视和关心支持。

3.大力增加油茶产业发展投入。争取设立省级油茶产业专项资金，参照江西省标准，由省财政对全省油茶造林补助500元/亩，对油茶低改补助300元/亩。出台有吸引力的具体政策措施，协调银信部门给予油茶产业信贷服务。由各级财政牵头，统筹产油大县奖励、农业开发、农机补帖、国土、生态移民、水土保持、科技研发等项目资金，捆绑用于发展油茶产业。

4.确保油茶产业土地供给。加快林权制度改革，优化资源配置，完善经营承包，推动油茶林地林木权属有序流转。市直发改、财政、林业、国土等部门协调行动，确保各地25度以上的坡耕地应退尽退。重点把现有的荒山荒地、火烧迹地等纳入国土范围，实施国土异地占补项目，以水田开发标准营建一批旱涝保收的油茶高产示范基地。

1.加强监管，整顿秩序。市委市政府相关部门要加强油茶加工行业的监管，严禁违规掺杂，以次充好；严禁价格欺诈，打击不正当竞争；严厉打击制假贩假行为，保证正常的市场经营秩序；严厉打击“黑作坊”，杜绝无证加工和销售，从而促进农产品加工业的健康发展。

2.加强联合，整合品牌。建议全市设立一个茶油产业发展总公司，统一品牌、统一标准、统一管理。积极推介油茶品牌，争取由上级财政资金，积极与中央电视台“国家品牌计划—广告精准扶贫”项目、**电视台“扫码扶贫、直播扶贫”等电视专栏对接合作，加强“**茶油”品牌宣传推介。积极争取国家级、省级层面的“五一表彰”等表彰中，将油茶品牌、油茶技艺、油茶工匠等传统、传承纳入表彰范围，进一步提高“贵太太”、“茶仔黄”等品牌的知名度和美誉度。

3.加强扶持，壮大龙头。市委市政府出台油茶加工龙头企业扶持政策，淘汰落后的榨油作坊，保证原料供给；着力推进种植、加工、储运等标准体系建设，规范油茶生产;优化产业布局，兼并重组，扶大扶强，依托龙头企业，集聚生产要素，建设一批油茶特色产业园；抓好精深加工，延长产业链。尽快推动“贵太太”在中国主板上市。

1.推动油茶企业走出去。强化油茶产业标准化建设，积极与国际标准对接，使**油茶产业“有标准可用、按标准实施、依标准监督”；支持**茶油产品有机认证和欧盟体系认证，推进油茶企业、油茶基地、油茶产品数字化管理，对接国家“一带一路”建设，利用国际合作平台，将**茶油推向世界。

2.推动油茶技术创新。市委市政府要以“科技强国”为契机，推动油茶技术创新。围绕制约油茶产业发展的良种、良法、良油等重点领域，把油茶高产高抗新品种的选育和推广、油茶有机栽培和机械作业技术、茶油低温物理压榨和精炼技术等作为重点课题或重大专项，以科技进步助推油茶产业升级。

3.整合技术推动服务。聘请高级专业人才、领军人物对油茶产业进行跟踪指导，推动科研院所对口帮扶油茶产区。整合农业、林业、行业协会、科研推广机构和专业技术力量，扶持专业化的油茶生产服务公司，对油茶家庭林场、农民合作社、龙头企业和种植户等开展以机械翻耕、栽植、施肥、修枝、采摘等为主要内容的农技服务和机械作业服务。

1.大力支持南国油茶交易中心营运发展。**发扬**“敢为人先”的精神，率先发起设立了南国油茶交易中心，中心于xx年被中国林业产业联合会授予“国家油茶示范交易中心”称号，是目前全省乃至全国基础设施最好、功能最完备、技术最先进的油茶交易平台。为打通油茶产业链，建立规范的油茶交易市场，建议市商务厅、金融办等职能部门积极对接上级对应部门，大力支持南国油茶交易中心开业营运和发展建设，在行政审批、政策优惠、项目资金等方面予以重点扶持。

2.积极申报南国油茶交易所。目前，国内已有江西省赣州市、浙江省常山县、贵州省遵义市正在积极申报，争取成为全国性油茶交易所。南国油茶交易中心已打造了全国首家油茶交易大数据平台，并通过了升级为油茶交易所的专家可行性论证，具有申报油茶交易所最有利的基础条件。建议市委市政府进一步支持其升级为交易所，发布世界茶油指数，取得世界茶油定价话语权。把**建设成为世界油料中心，让**茶籽汇聚**，让**油茶走向世界。

内容仅供参考

第3篇：油茶,考察报告

篇1：湖南油茶发展考察报告湖南油茶发展考察报告

5月18-25日，省人大工作研究会孟富林、陈瑞鼎、陈基余、孙业藩、王立祝、周重群、陈绪德等老领导组成考察团，赴湖南考察油茶发展。考察团在赴湘前听取了省林业厅的情况汇报，并参观了太湖县油茶造林现场；在湖南考察了岳阳、益阳等地油茶基地，听取了湖南省林业厅的情况介绍，进行了座谈交流。考察期间，孟富林同志多次召集主要考察人员，对比安徽与湖南的油茶发展情况，进行讨论分析、总结经验、研究对策。大家共同认为，湖南经验值达学习，安徽油茶大有可为。现将有关情况报告如下：

一、湖南油茶发展的成效和经验

湖南油茶快速发展，主要得益于茶油加工技术的突破，使过去味涩难食的茶油，变成深受人民喜爱和市场青睐的健康食品；得益于经济发展和生活水平的提高，茶油市场需求不断加大，市场拉动力越来越强。在这个大背景下，实现传统式的油茶生产，向现代的标准化、规模化和产业化生产转变，油茶产业不断做大做强，更离不开各级政府正确引导和精心扶持。湖南发展油茶的主要经验是：

（一）切实加强领导。省委省政府高度重视，主要党政负责同志亲自抓，成立了油茶发展领导小组，省委书记张春贤任顾问，省长周强任组长。省政府制定《湖南省油茶产业发展目标考核管理办法》，油茶发展任务层层分解，实行目标考核和责任追究制度。

（二）落实政策扶持。省政府发布《湖南省人民政府关于加快油茶产业发展的意见》，出台的扶持政策主要有：整合涉农项目，切块定向安排，建立油茶项目扶持机制；省市县三级财政分别设立油茶产业发展专项资金；拓宽融资渠道，重点对“企业+基地+农户”的油茶龙头企业造林贷款给予贴息补助；落实税收优惠政策，对从事油茶技术研发、基地建设、产品加工等，给予了一系列的税收优惠。

（三）加大资金投入。省财政每年安排5000万油茶发展专项资金，各市、县财政对油茶发展的投入都很大：耒阳市每年安排1000万元；邵阳市每年安排800万元；平江县为国家级贫困县，县财政每年安排300万元，并通过整合财政项目，2008年共投入700万元财政资金发展油茶。

（四）注重造林质量。高效益来自高质量。湖南用现代林业技术改造油茶的传统经营模式：一是讲究科学规划。省林业厅和省发改委联合编制了《湖南省1000万亩油茶产业基地建设规划大纲》，各市县编制实施方案，组织实施，做到科学规划，适地适树，不盲目发展。二是狠抓科学营林。省林业厅制定了《湖南省油茶造林工程管理办法》和《湖南省油茶低产林改造工程管理办法》，以及油茶营林技术规程，严格按规程组织实施。三是严把良种壮苗关。经过选育的油茶良种，可将产量提高10倍以上。全省实行“定点育苗、定单生产、全省调剂”的方式，把好苗木关，禁止一般苗木上山造林。四是强化科技支撑。坚持用科技引领发展，组织油茶科研攻关，目前国家油茶研究中心已正式在湖南挂牌落户，湖南油茶科研在全国继续保持领先水平。同时狠抓科技推广普及，确保育苗、造林技术进村入户。

（五）创新发展模式。在巩固集体林权改革成果的基础上，通过大户承包、联户经营、股份合作等方式，着力推进油茶规模化经营，大力扶植油茶龙头企业，推广“龙头建基地、基地带农户”模式，加快油茶基地建设。组建油茶专业合作组织，提高产业组织化程度。

二、我省油茶发展的态势和问题

我省皖南山区和大别山区属于油茶的自然分布区篇2：江西湖南油茶考察报告

关于赴江西湖南两省考察油茶产业发展情况的报告

7月7日至11日，市委副书记×××率市委办、市委政研室、市林业局、市林科所、市油茶协会和平远县有关人员，赴江西、湖南考察油茶产业发展、集体林权制度改革和生态建设等。考察组一行先后到江西省遂川县和湖南省茶陵县、攸县、浏阳市，现场参观了林业要素市场、道路绿化点和油茶加工厂、采穗圃、育苗基地、高产示范基地，与当地党委、政府领导，林业专家和油茶企业家、种植户代表进行了座谈交流，并专程到湖南省林科院了解油茶最新科研成果，咨询有关油茶良种培育、筛选、繁育和推广应用，以及精深加工、产品研发等方面的问题，对油茶产业发展战略、发展模式等进行了深入交流和探讨。现将考察情况报告如下：

一、江西、湖南发展油茶产业发展概况

湖南省和江西省是我国油茶种植大省，面积和产量分别居全国第一、第二。湖南全省油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3，年产茶油10万吨，占全国茶油总产量的39%。江西省位于我国油茶最佳生态分布的中心地区，栽培历史悠久，油茶林总面积1120万亩，常年产油量5万吨。近年来，两省高度重视油茶产业发展，一些做法和经验值得我市借鉴。

（一）成立高规格的领导机构。湖南省成立了以省委书记为顾问，省长任组长，15个厅局一把手任成员的湖南省油茶产业发展领导小组，努力把油茶产业打造成优势产业和富民强省的支柱产业。同时，领导带头办点示范，全省办点示范30多处，面积2万多亩。江西省成立了以省政府领导为组长，各相关部门组成的省茶油产业发展领导小组，统筹领导全省茶油产业的发展，把发展油茶产业作为林业产业的主导产业。

（二）出台高含金量的扶持政策。湖南省政府出台了相关财政、金融、税收等扶持政策，建立了部门联动扶持机制和油茶产业发展专项资金，统筹涉农的林业重点工程、农业综合开发等投资项目，安排相当份额的资金用于油茶林基地和加工项目的建设。江西省出台了多项扶持油茶产业发展的政策，每年安排500万元设立油茶产业化发展资金，扶持高产油茶示范林基地建设，每年用于油茶产业发展的省级财政资金在5000万元以上，对种植高产油茶的大户、林农给予每亩100元～400元不等的财政补贴，并按照“明晰产权，减轻税费，放活经营，规范流转”为核心实施林权制度改革政策，使林农发展油茶的积极性大大激发。

（三）拓宽筹资渠道。湖南省统收涉农工程项目资金，用于油茶基地建设，并积极争取金融支持，优先安排中央财政林业贷款贴息项目计划，给予贴息补助。江西省并积极组织开展银企对接活动，鼓励金融机构进一步扩大贷款规模，解决油茶加工企业发展所需资金的贷款，通过林业贷款贴息项目安排500万元资金给予贴息配套。

（四）大力研发推广良种。湖南省狠抓油茶良种繁育体系建设，大力推广容器育苗生产技术，及时组织审（认）定油茶优良新品种和油茶定点采穗圃，穗条生产能力和质量显著提高。江西省建立一批茶油苗木品种基因库，以省林业科学院、省林业接种站等5个单位为中心采穗圃，专门提供优良无性系嫁接苗或穗圃。

（五）狠抓苗木种植管理。江西省对新造或全面的改造的油茶林，一律使用经过省级以上部门鉴定的高产无性系嫁接苗，严禁使用油茶实生苗和未经鉴定的嫁接苗造林，并加大油茶苗木市场的执法力度，确保油茶苗木质量，切实维护林农利益。湖南省在种苗管理方面十分规范，严格抓好油茶造林苗木的质量监管，凡造林苗木必须有“四证一签”（即：林木种子生产许可证、林木种子经营许可证、林木种子质量合格证、植物检疫证书，林木种子标签），确保优质壮苗上山。同时，从油茶的穗条采集、芽苗嫁接、田间管理，由林业部门派专人驻乡进行全程跟踪监管，确保品种纯正，做到“四定三清”（即：定点采穗、定点育苗、定点生产、定向供应、品种清、种源清、去向清）。

（六）积极打造知名品牌。江西省积极实施创品牌战略，着力引进国内大型油茶加工龙头企业进江西，通过龙头企业的资金、技术、管理实力，加快整合中小油茶加工企业，提高油茶发展的集约化水平，努力形成全国知名品牌。

二、湘赣之行的主要收获

（一）可供借鉴的几点经验。一是加强科研，注重良种选育。湖南省对油茶的科研有近40年的历史，去年国家林业局又在湖南省林科院加挂了国家油茶研究开发中心。该省围绕油茶良种选育、丰产栽培、低产林改造、精深加工利用等方面开展科技攻关，基本解决了油茶高产稳产难题，先后选育出“湘林”系列油茶优良无性系、优良家系和优良杂交组合新品种共157个，其中通过省级审定的61个、国家审定的8个，在油茶良种选育、丰产栽培、杂交育种研究上在全国居于领先地位。攻克了油茶嫁接技术难关，成功研究出大树撕皮嵌接法和芽苗砧嫁接技术，嫁接苗木成活率由原来的不到40%提高到了90%以上。江西省大力开展油茶品种的选优改良工作，全省已选育出43个亩产茶油50公斤以上的油茶品种，并建立了一批油茶苗木品种基因库，为发展油茶产业提供了宝贵的资源。

二是加强监管，狠抓苗木质量。江西省对新造或全面的改造的油茶林，一律使用经过省级以上部门鉴定的亩产茶油50公斤以上的高产无性系嫁接苗，严禁使用油茶实生苗和未经鉴定的嫁接苗造林。同时加大油茶苗木市场的执法力度，确保油茶苗木质量，切实维护林农利益。湖南省在种苗管理方面十分规范，严格抓好油茶造林苗木的质量监管，凡造林苗木必须有“四证一签”（即：林木种子生产许可证、林木种子经营许可证、林木种子质量合格证、植物检疫证书，林木种子标签），确保优质壮苗上山。同时，从油茶的穗条采集、芽苗嫁接、田间管理，由林业部门派专人驻乡进行全程跟踪监管，确保品种纯正，做到“四定三清”（即：定点采穗、定点育苗、定点生产、定向供应、品种清、种源清、去向清）。

三是加强创新，盘活林业要素。江西省遂川县建设林业要素市场的做法很值得我市借鉴，在集体林权配套改革中，建立林业资源评估机构、交易中心等，完善林业流转机制，激发林业发展活力。

（二）下来需要注意的几个问题。

江西、湖南部分地区油茶产业发展油茶产业早，暴露的问题也比较早，值得我们认真总结反思，及早采取预防措施。一是市县镇三级的积极性和扶持力度明显不足。虽然省和相关市、县政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》，制定了一些鼓励措施，但在投入上主要依靠中央财政补贴和企业、种植户自筹，市、县财政投入不足，如主产区之一湖南株州市每年投入只有100万元。二是群众种植积极性仍然不高。虽然两省有大量新培育的良种，但新种植的面积不多。例如株州市现有油茶林大都为解放前和上世纪

七、八十年代种植的，80%为低效林，加上失管，近50%处于纯自然状态，表现为树势差、树龄大、品种不纯、产量低。三是整体加工水平不高。湖南全省油茶加工企业有2110家，产油量达10万吨，但油茶加工厂大多还停留在小作坊式水平，且生产的主要是毛油，加工量1000吨以上的只有11家，产业化、集约化程度低。全省率先推出的名牌茶陵“好恰油”，现已濒临破产边缘。

从赣湘两省正反两方面的经验和不足，我们深切体会到必须重视抓住三方面的关键问题：一是政府扶持必不可少。油茶产业是一个发展前景广阔的产业，这已成为社会的广泛共识。但要真正把产业做强做大，必须在坚持市场主导的前提下，强化政府的服务职能，加大政篇3：油茶调研及发展前景分析

2015-2020年中国油茶行业现状调研分析与发展趋势预测报告

报告编号：1517785 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

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二、内容介绍

油茶（camellia oleifera abel）属山茶科（theaceae）山茶属（camellia l．）植物，为常绿小乔木或灌木，是我国特有的木本食用油料树种，迄今已有2，300多年的栽培和利用历史，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物。根据《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》，油茶行业是国家近年来大力扶持发展的行业之一。具体来说，公司经营的业务涵盖了油茶产业的上、中、下游，其上游业务良种种苗的培育和高产油茶基地开发属于农业种植业，中游业务茶油的生产属于粮油加工行业，下游业务茶油的精深加工、茶粕及其他副产物的综合利用属于农产品深加工的范畴。

近年来，从中央到地方都非常重视油茶产业发展，胡锦涛、温家宝等党和国家领导人分别对油茶产业发展作出重要批示，要求把发展油茶作为维护国家粮油安全的战略产业来抓，党中央、国务院先后出台了一系列扶持油茶产业发展的政策，极大地调动了社会各方面发展油茶产业的积极性。目前，各地发展油茶的势头良好，各油茶主产区先后提出了具体规划和发展意见，地方政府支持油茶产业的力度不断加强。随着人们对油茶认识的提高、油茶科研工作的深入和新成果的逐步推广，油茶产业将逐步成为调整农业产业结构、加快新农村建设、促进农民增收致富的重要支柱产业。

解决我国13 亿人口的粮油供给安全问题始终是关乎国家能否稳定发展的头等大事。长期以来，党中央、国务院把发展粮油生产放在突出位置，采取了一系列强农惠农措施，大幅度提高了我国粮油供给能力。但是，随着人口的增长，国际粮油价格的上涨压力不断加大，实现粮油长期供需平衡仍面临着巨大的压力。目前，进口植物油已占国内市场的大部分，我国已成为世界上最大的食用植物油进口国，也是世界上油料进口大国。我国现有约5，080 万亩油茶林，但大多数是上世纪60、70年代的老林，产出水平较低，平均每亩仅产油6公斤左右。根据《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》制定的目标，将现有低产油茶林全部进行改造，并再新造高产油茶林，使我国油茶种植总面积达到7，000 万亩，通过良种种苗和丰产栽培技术应用，使油茶高产稳产，届时茶油总产量有望达到250 万吨以上，将大幅提高茶油在现有食用油供给中的比例，缓解日益紧张的食用油供需矛盾，保障国家食用油安全。《2015-2020年中国油茶行业现状调研分析与发展趋势预测报告》针对当前油茶行业发展面临的机遇与威胁，提出油茶行业发展投资及战略建议。

报告以严谨的内容、翔实的分析、权威的数据、直观的图表等，帮助油茶行业企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。

报告是油茶业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握油茶行业发展趋势，洞悉油茶行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一，具有重要的参考价值。正文目录

第一章油茶行业概述第一节油茶简介

一、油茶的概念

二、油茶的分布

三、油茶的用途第二节油茶的特性

一、生态学特性

二、生长发育特性

三、开花结果习性第三节油茶的生长周期

一、童期阶段

二、成年阶段

三、衰老阶段第四节油茶产业链

一、上游产业分析

二、下游产业分析

三、上下游行业发展对本行业的影响

第五节油茶产业的周期性、区域性和季节性特征

一、周期性

二、区域性

三、季节性

第二章中国油茶产业总体分析第一节中国油茶产业发展概况

一、加快我国油茶产业发展的必要性

二、我国油茶产业的发展沿革

三、我国油茶产业发展综述

四、我国油茶产业发展模式分析

五、我国油茶良种基地项目进展顺利

六、我国油茶产业竞争格局和市场化程度

七、当前我国油茶产业已进入快速发展的新阶段

八、2011年《油茶籽饼、粕》等三项国家及林业行业标准通过审定

九、2012年油茶产业升级关键技术研究与示范项目通过验收第二节中国油茶产业发展现状

一、油茶主产区分布范围

第4篇：林业局发展油茶产业现状调研报告

林业局发展油茶产业现状调研报告免费文秘网免费公文网

林业局发展油茶产业现状调研报告2010-06-29 19:12:免费文秘网免费公文网

重视油茶产业建设为生态强县添亮点

在学习实践科学发展观活动中，笔者在下乡下村进行林权改革、林业产业建设走访调研中，发现蒙泉地区、白云以下乡镇的广大干群对油茶产业建设发生了浓厚兴趣。本文就全县的油茶产业建设谈一些见解。

一、**县大力发展油茶产业的机遇和现状

1、**县发展油茶产业的机遇已经来临

2007年国务院出台了《关于促进

油料生产发展和意见》，2008年，国家又在长沙召开了全国油茶产业发展现场会，明确提出要把发展油茶作为维护国家粮油安全、促进农民持续增收的一个重要产业来抓，拟投入600亿元在长江以南14个省建立6000万亩油茶产业基地，湖南省被列为油茶中心产区。**县也被列为重点县。茶油市场需求大。一方面，国际市场茶油严重短缺；另一方面，国内潜在市场更加可观。目前，不少国家已基本实现食用油木本化，发达国家人均占有量达到20公斤，而我国人均占有量仅公斤，潜在市场巨大。油茶开发潜力大。**县适宜种植油茶的面积达15000公顷，特别是南部丘陵区，土壤肥沃、气候适宜、雨量充沛，可望发展10万亩。

2、**县油茶产业的现状不容乐观

**油茶面积太小，目前仅存3万亩。品种老化，全县油茶以寒露籽为主，几十年甚至百年未改造更新，经济效益低下。管理粗放，**县油茶只是经过了

上个世纪70年代的一次全面垦复，以后30多年，栽培管理一直未能精耕细作，在自生自灭的环境中生存。采摘无序，根本没有遵循采摘原则。加工缺失，**县目前没有油茶精深加工企业，形成不了商品环境。

**县目前发展油茶产业还受人们的认识和重视程度的影响，况且，油茶前期投入大，市场前景不明，潜在风险较大，效益比较低下。**县在上个世纪70年代以前是油桐、油茶大县，70年代开始转入柑橘、茶叶大县建设，县域经济内种植结构发生了很大变化。同时，鼓励、支持的优惠政策发生转折，油茶产业受到了冲击。

二、发展油茶产业应采取的对策

1、营造一个重视油茶产业、发展油茶产业的好环境。

一是要加强领导。建议**县也要像省政府一样，成立油茶产业发展领导小组，明确一位副县长抓这项工作。二是加大宣传力度，造成一种强大的声势。

三是要实行考评奖罚制度。在初始阶段，乡村干部，县直有关部门要有任务，有指标，并与一定的业绩考核挂钩。

2、打造一个油茶产业发展的好机制。

首先，要全力推进林权制度改革进程。其次，采取公司+基地+农民的模式发展油茶产业。再次，有关部门要配合支持，形成合力。

3、制定一个油茶产业发展的规划。

2008年8月至2009年3月，县林业局已会同发改局制定了全县五年油茶发展规划。总体目标是：5年新发展10万亩，连同已存的5万亩，全县总体控制15万亩，重点区域是南部丘陵地区。2009年重点在夹山镇汉阳村、孙家嘴村、雨林村新造8000亩，在西周等村低改2000亩。同时，在夹山的西周村水库租地150亩，建设高标准的油茶种苗基地，当年出苗30万株，满足全县油茶发展之需。

4、采取一套行之有效的规程。

一是要重点建设种苗基地。油茶产业是百年工程，种苗质量至关重要，林业部门一定要坚持种苗管理条例、种苗审核、种苗鉴定等一系列规定，为农民把好关，服好务。二是落实低改技术，当前低改主要是做好品种改良，土壤熟化，清除杂质，施好底肥，防治病虫害。三是制定油茶有机良品的生产标准，搞好培训。

5、建立一座现代化的油茶精深加工企业。

油茶加工企业特别是油茶龙头加工企业是油茶建设的重要力量。因此，一定要大力引进或自建高标准的油茶加工企业，在政策上、资金上给予优惠，只要我们咬住油茶产业不放松，**油茶一定会走出困境，象征**第二大农业支柱的油茶必将起死回生。

第5篇：林业局发展油茶产业现状调研报告

重视油茶产业建设为生态强县添亮点

一、**县大力发展油茶产业的机遇和现状

1、**县发展油茶产业的机遇已经来临

2007年国务院出台了《关于促进油料生产发展和意见》，2008年，国家又在长沙召开了全国油茶产业发展现场会，明确提出要把发展油茶作为维护国家粮油安全、促进农民持续增收的一个重要产业来抓，拟投入600亿元在长江以南14个省建立6000万亩油茶产业基地，湖南省被列为油茶中心产区。**县也被列为重点县。茶油市场需求大。一方面，国际市场茶油严重短缺；另一方面，国内潜在市场更加可观。目前，不少国家已基本实现食用油木本化，发达国家人均占有量达到20公斤，而我国人均占有量仅0.1公斤，潜在市场巨大。油茶开发潜力大。**县适宜种植油茶的面积达15000公顷，特别是南部丘陵区，土壤肥沃、气候适宜、雨量充沛，可望发展10万亩。

2、**县油茶产业的现状不容乐观

**油茶面积太小，目前仅存3万亩。品种老化，全县油茶以寒露籽为主，几十年甚至百年未改造更新，经济效益低下。管理粗放，**县油茶只是经过了上个世纪70年代的一次全面垦复，以后30多年，栽培管理一直未能精耕细作，在自生自灭的环境中生存。采摘无序，根本没有遵循采摘原则。加工缺失，**县目前没有油茶精深加工企业，形成不了商品环境。

二、发展油茶产业应采取的对策

1、营造一个重视油茶产业、发展油茶产业的好环境。

一是要加强领导。建议**县也要像省政府一样，成立油茶产业发展领导小组，明确一位副县长抓这项工作。二是加大宣传力度，造成一种强大的声势。三是要实行考评奖罚制度。在初始阶段，乡村干部，县直有关部门要有任务，有指标，并与一定的业绩考核挂钩。

2、打造一个油茶产业发展的好机制。

首先，要全力推进林权制度改革进程。其次，采取公司+基地+农民的模式发展油茶产业。再次，有关部门要配合支持，形成合力。

3、制定一个油茶产业发展的规划。

4、采取一套行之有效的规程。

5、建立一座现代化的油茶精深加工企业。

第6篇：油茶

“以茶油销售促进油茶种植暨低产林改造工程”实施方案（内部资料注意保存）

昌顺捷五富通林业发展有限公司致力于国家油茶产业发展，集种植、生产、销售为一体；紧紧把握国家和社会的发展方向，以“科学发展观”为指导，贯彻可持续发展理念；向社会提供更多的就业机会、向消费者提供更优质的产品；履行社会责任，促进社会和谐，提高全民健康水平。

为保障国家粮油安全，遵照国务院《关于促进油料生产发展的意见》国办发【2007】59号和国家发展和改革委、财政部、国家林业局（联）发改农经【2009】2812号“要制定和完善鼓励社会资本、民间投资及外商投资的政策和措施，更好地吸收各种社会资金和外资参与油茶产品的生产和开发”、“坚持政策激励与市场机制相结合，多渠道、多层次、多形式筹措建设资金”的指导思想，大力发展山地油茶产业，力争使全国油茶种植达到7000万亩的发展战略目标。根据 “政府引导、市场推动、社会参与”和“依法、自愿、有偿”的原则，通过“公司+消费者+种植农户（基地）”的产业化经营模式，昌顺捷五富通林业发展有限公司、金月亮林业发展有限公司、广西巴马县万力山茶籽发展有限公司联合在全国开展“油茶种植暨低产林改造”战略工程，鼓励有经济实力的社会各界人士和广大消费者积极参与，以成品茶油销售筹集油茶种植资金，促进油茶种植暨低产林改造，使全国的油茶产业得到又好又快发展，真正实现林业的生态效益、经济效益和社会效益。

在“油茶种植暨低产林改造工程”项目中，昌顺捷五富通林业发展有限公司、金月亮林业发展有限公司、广西巴马县万力山茶籽发展有限公司既是独立法人，也是合作关系，三家公司形成合力，发挥各自的优势。具体分工职责是：

（一）、昌顺捷五富通林业发展有限公司

1、负责油茶种植、茶油产品销售及市场营销策划和实施。

2、负责组织林农采收成熟油茶果，提供给万力山公司进行生产。

3、负责销售万力山公司提供的茶油产品。

4、负责购买金月亮公司提供的油茶树苗，发给林农种植。

（二）、金月亮林业发展有限公司

1、负责培育、采购优良油茶种苗，保质保量及时供应。

2、协调供油厂家保质保量供应。

（三）、广西巴马县万力山茶籽发展有限公司

1、负责收购昌顺捷五富通公司与林农采收的油茶果。

2、负责油茶果的加工精炼，生产系列产品。

3、对产品质量负责，确保及时供应。

一、购买茶油产品可获扶持油茶种植补贴和奖励

（一）、参与扶持油茶种植工程内容及做法

1、消费者在充分了解扶持油茶种植补贴和奖励办法后，自愿填写个人资料，办理一张优惠卡，参与支持油茶种植工程。消费者须提供有效身份证明、联系地址、电话和银行帐号，确实无法提供银行帐号的，可由家庭成员代领（以户口簿为准）；不是家庭成员代领的，必须有代领的授权委托书。

2、产品名称：山茶油。

3、产品规格：盒装，3.6L∕盒。

4、全国统一销售价：936元∕盒。

（二）、消费者扶持油茶种植补贴和奖励标准

1、扶持种植补贴：第1次120元；第2次140元；第3次160元；

2、扶持种植鼓励：第4次200元；第5次240元；第6次300元；第7次400元；

3、扶持种植贡献奖：第8次1500元；第9次1800元；第10次2100元；第11次2500元；第12次3200元。

（三）、消费者扶持油茶种植补贴和奖励条件及收益

1、自愿消费产品1盒（可扶持种植油茶5株），获第1次至第7次的扶持种植补贴和扶持种植鼓励；

2、自愿消费产品累计达 8 盒（可扶持种植油茶40株），获第8次扶持种植贡献奖；

3、自愿购买产品累计达 9 盒（可扶持种植油茶45株），获第9次扶持种植贡献奖；

4、自愿消费产品累计达10盒（可扶持种植油茶50株），获第10次扶持种植贡献奖；

5、自愿消费产品累计达11盒（可扶持种植油茶55株），获第11次扶持种植贡献奖；

6、自愿消费产品累计达12盒（可扶持种植油茶60株），获第12次扶持种植贡献奖。

7、购买产品以12个月为1个周期。在每个周期内，消费者可按每月、每旬为1次消费产品，每次限购1盒。在4个月内消费达12盒的，第8次的扶持种植贡献奖，必须在满第8个月后才能发放，第9次至第12次的发放，依此类推。

8、消费者在第8次至第12次领取扶持种植贡献奖11100元中，按9.01%计交扶持种植基金。每次领奖交200元，5次共交1000元。

9、消费者可隔月购买，如间隔超过7个月的，不再作为累计计算。

10、消费者凭优惠卡每月领取1次补贴或奖励，领完第1次到第12次后，一个周期结束。

二、购买茶油产品扶贫可获扶持种植补贴和奖励

（一）、自愿帮扶贫困者的个人（下称扶贫者），可在当地的分公司、营业部办理扶贫手续，购买产品赠送被扶贫者（下称贫困者），可获扶持种植补贴和奖励。

（二）、扶贫者按每份3346元（含10元优惠卡工本费）预付贫困者的购油款，每旬不得超过10份；每份帮扶1名贫困者。扶贫者为贫困者购买产品所产生的扶持种植补贴和奖励，前6次获得的，全额作为继续补充购油款；第七次以后的，每次先按比例扣除返还扶贫者的预付购油款（共计3346元）。扶贫者从第7个月起至第19个月获得的奖励是：第1次至第6次为0元；第7次120元；第8次360元；第9次1220元；第10次1390元；第11次1560元；第12次1800元；第13次2710元；第14次880元；第15次760元；第16次660元；第17次540元；第18次400元；第19次230元。扶贫者实际获得奖励为9284元。

（三）、贫困者凭优惠卡每月领取1盒茶油产品（共12盒），从第7个月起至第19个月，领取扶贫资助金是：第1次至第7次为0元；第8次260元；第9次900元；第10次1030元；第11次1150元；第12次1310元；第13次2030元；第14次635元；第15次550元；第16次480元；第17次390元；第18次290元；第19次168.92元；共计获得9193.92元。

（四）、扶贫者与贫困者的具体条件：

1、扶贫者：具有经济能力，愿意做好事善事，愿意帮助贫困者的个人；

2、贫困者的名单通过民政部门或村委会获取，必须符合老、弱、病、残、贫条件。 ①老：年满70周岁以上（以身份证、户口簿确认），无劳动能力，无固定收入，或收入达不到当地最低生活标准的；

②弱(幼)：年龄在18周岁以下（以身份证、户口簿确认）；孤儿或单亲家庭平均收入达不到当地最低生活标准的；

③病：有重大疾病、失去工作能力和生活难以自理的，需要日常护理者； ④残：依据残疾证、残疾证明确认；

⑤贫：按收入达不到或低于当地最低生活标准确认； ⑥贫困生：在校就读的贫困学生（以学校证明确认）。

3、贫困者须提供有效身份证明、联系地址、电话和银行帐号，确实无法提供银行帐号的，可由家庭成员代领（以户口簿为准）；不是家庭成员代领的，必须有代领的授权委托书。

4、凡申请参加公司扶贫活动的团体或单位，由公司下属部门逐级上报批准。

（五）、对贫困者的有关要求

1、贫困者领取的产品，严禁变卖，一经发现，取消其被扶贫资格。

2、贫困者得到扶贫款后，必须用于日常生活开支，勤俭持家，不违法乱纪，一经发现，立即停发扶贫资助款。

3、贫困者只能获得一次帮扶的机会。

（六）、扶贫业务的办理和结算办法

1、办理扶贫业务，填写“扶贫者信息登记表”、“贫困者信息登记表”。

2、扶贫者预付购油款3346元（含10元优惠卡工本费），由承办部门开具收据给扶贫者；承办部门按3336元／份提取3％作为扶贫工作管理费，余款在当旬结算时逐级上划至公司总部。

3、属扶贫业务销售的产品，在结算时分项列明，由公司总部在上交的扶贫产品销售款中核减。

4、由承办部门和公司总部确定和安排贫困者名单；贫困者凭优惠卡在指定部门领取茶油产品。

5、每旬办理的扶贫份数是双数的，一半由承办部门安排，其余份数（含奇数）逐级上交公司总部安排。若当地没有符合条件的贫困者，则逐级上交公司总部统一安排。

三、林农种植油茶（或改造低产油茶林）可获种植补贴和管理费

1、凡自愿参与“油茶种植暨低产林改造工程”的林农，凭林地归属证明，与公司签订30年“油茶种植或低产林改造管理收益分成合同”，由公司统一购买油茶树苗、肥料，发放给林农进行种植或改造（嫁接）。新种植或（嫁接）改造完成后经公司验收合格的，林农一次性可获6元/株的种植补贴。按每亩100株计，林农可获种植补贴600元。

2、在新种植或（嫁接）改造油茶经第一次验收至产生效益的4年间，公司对树苗存活及护理情况每4个月检查验收1次（共11次），每次给林农发放3元/株的管理费（包含：施肥、防虫害、除草、松土、剪枝和采收工作等）。按每亩存活100株计，四年（11次）林农可获3300元。

3、签订种植合同生效后，从油茶收成产生收益算起，在每年每亩油茶的纯收益中先提取30﹪给林农作为下一年度的管理费和肥料费。剩余收益由公司与林农按如下比例分成。

（1）公司与新种植的林农在合同期内按收益的5：5分成。合同期满后，全部收益归林农所有。

（2）公司与低产林改造林农在合同期内按收益的5：5分成。合同期满后，全部收益归林农所有。

4、所收获的油茶果，由公司负责联系并按市场价出售给油茶加工厂。

5、政府扶持种植的补贴，由公司统一申请领取，以补偿公司每年发放给林农的费用。

6、种植合同由公司下属机构（营业部）在辖区内与林农签订，并负责油茶种植的验收及管理费的发放。

四、统计结算和发放时间

1、统计结算的时间：上月25日中午12点至本月5日中午12点为上旬；5日中午12点至15日中午12点为中旬；15日中午12点至25日中午12点为下旬。

2、职员工资、顾客补贴和奖励的发放时间：每月6日至15日，发放上月上旬；16日至25日发放上月中旬；26日至下月5日发放上月下旬。

3、林农种植管理费用的发放时间：每4个月验收一次，经甲、乙双方签字后在10个工作日内发放。

五、建立经营机构

1、经营机构设置：在地、县（级）设分公司，在乡（镇）、村（社区）设营业部。

2、经营场所：办公面积不少于50㎡、门面面积不少于30㎡。

3、办理经营资格：在当地工商部门办理营业执照（非独立核算机构），名称为：昌顺捷五富通林业发展有限公司хх分公司或昌顺捷五富通林业发展有限公司хх营业部。

4、人员编制：地（县）分公司、营业部设经理1名，副经理2名，顾问5名，会计和出纳各1名，其他职员7名，共17名。

5、招聘条件：

(1)职员：年满18周岁，初中以上文化程度；遵纪守法，热爱油茶产业，全心全意为消费者和林农服务；身体健康，工作踏实，熟练电脑应用和操作技术。有技术特长和工作经验者优先。

(2)总经理、经理：除具备一般职员的基本条件外，还应具有一定的组织和管理能力，有良好的社会关系和工作经验者优先。

（3）每个地（县）分公司、营业部设兼职顾问一名。职员凡协助公司成功筹建一个地（县）分公司、营业部（以领到营业执照为准），负责业务和技术指导，可在该部门担任兼职顾问1年，由个人提出申请，逐级上报公司总部审核批准，每月按第4档基本工资计发。

6、地（县）分公司、营业部的经理负责本部门的筹建工作，招聘职员并按职位确定薪酬待遇。（招聘的职员要填写，并逐级上报公司总部审批备案。）

7、每个经营机构向公司总部所上交的周转金，周转期为一年，期满退还。（1）周转金用途规定：

①公司总部下拨28800元作为筹建机构的场地租金和购置办公设施等开办费用（该周转金专款专用，形成开办费用及低值易耗品的，摊入费用成本记账管理）；

②公司总部给每个机构配置电脑及办公设备，作固定资产管理并登记帐务，计提折旧； ③每个经营机构配送首批产品5件以上，收回的货款当旬逐级上交，继续周转； ④预付育苗、树苗及肥料用款。（2）下拨费用操作办法：

招聘达9个人，按1个人的比例下拨；达10个人按2个人的比例下拨；达11个人按3个人的比例下拨；依此类推，直至下拨够28800元周转金为止。

8、为增强企业发展，公司给予每个下属机构每旬10份名额消费指标，所得扶持种植补贴和奖励用于本部门的发展和建设。

9、下属机构的经营范围、工作职责和管理规定

（1）经营范围：林业种植；农业、畜牧业种植、养殖；国内外贸易；对交通、能源、环保业、水电、旅游业、房地产业的投资及管理；市场营销策划、商务信息咨询；计算机软硬件研发销售；生物工程及生物制品的技术研发；预包装食品销售。（法律、法规禁止的项目除外，法律、法规限制的项目取得许可证后方可开展经营活动）。

（2）各地（县）分公司、营业部独家经营公司总部提供的产品。按经营范围依法经营，不得经营假冒伪劣产品。

（3）各地（县）分公司、营业部必须认真做好产品的宣传推广、促销和经营种植油茶及低产林改造等各项管理工作。

（4）公司实行产品配送货和退货制度。由公司总部把产品逐级配送到地（县）分公司、营业部；公司提供产品质量保证，如因确属产品质量问题，可更换全新产品或退款。

（5）各地（县）分公司、营业部必须严格遵守公司的规章制度，维护公司的经营方针。不弄虚作假，杜绝贪污挪用。

（6）各地（县）分公司、营业部要维护消费者的合法权益，诚信经营，热忱服务。如达不到公司管理考核标准或有违反公司经营管理制度行为的，公司将责成该部门进行培训整改或撤换该部门领导职务，造成公司重大经济利益损失的，除追究当事人责任外，还取消该部门经营资格；构成违规违法的，由执法部门追究法律责任。

六、员工薪酬待遇：基本工资＋效益工资（含五金险费）＋奖金

1、基本工资标准以每档300元为基数：第1档300元∕月、第2档600元∕月、第3档900元∕月、第4档1200元∕月、第5档1500元∕月。

2、出满勤全额发放基本工资，效益工资按完成工作量的比例计发，由本部门负责考核，报上级部门审批。

3、公司职员应积极带头购买山茶油食用，每月最少1盒；按年度销售量考核下属机构，平均月销售指标为390盒以上。

4、奖金由本部门根据个人工作考评计发。

5、职员工作满一年，按时完成工作任务，成绩突出者，可以晋级。

七、职员工资、消费者的补贴奖励发放和个税缴纳办法

1、基本工资、效益工资和消费者的补贴奖励由公司实拨或由下属经营机构在结算款中扣发（个税交由公司总部代缴）。

2、效益工资每月每旬发放标准：

第1个月每旬0元；第2个月每旬10元；第3个月每旬20元；第4个月每旬30元；第5个月每旬70元；第6个月每旬90元；第7个月每旬120元；第8个月每旬200元；第9个月每旬250元；第10个月每旬300元；第11个月每旬400元；第12个月每旬700元。

3、每旬效益工资计算方法：以基本工资基数乘以每月每旬发放标准。

4、职员的“五险保费”中单位出资部分，已计付到职员效益工资内。

八、物流费和经营管理费计算标准和使用分配

1、公司总部配送

（1）地级分公司把公司总部配送的产品（包括树苗）运至县级分公司，按售价的1.50﹪提作物流费；本部门销售的按售价的3.75﹪提作经营管理费。

（2）县级分公司把公司总部配送的产品（包括树苗）运至营业部，按售价的2.25﹪提作物流费；本部门销售的按售价的3.75﹪提作经营管理费。（3）营业部本部销售的按售价的3.75﹪提作经营管理费。

2、地级分公司本部自行采购的商品放在本部销售，按营业额的3﹪上交公司总部作为经营管理费；县级分公司本部自行采购的商品放在本部销售，按营业额的1﹪上交地级分公司、2﹪上交公司总部；营业部自行采购的商品放在本部销售，按营业额的1﹪上交县级分公司、1﹪上交地级分公司、1﹪上交公司总部。

3、公司下属经营机构自行采购商品必须经公司总部审批。经批准购进的商品配送到各个地（县）分公司、营业部销售，采购部门可按进货价提取3﹪作为经营管理费。

4、凡向公司总部提供商品和客户供需信息的，买卖业务成交后，提供信息者（单位）可获得成交税后利润的30﹪。

5、凡参与油茶种植管理的公司下属经营机构，在公司与林农签订30年“油茶种植或低产林改造管理收益分成合同”期内，可按获得的收益参与分配：营业部20％；县级分公司10％；地级分公司5％；公司总部65％。

6、各地（县）分公司、营业部按以上规定提留的费用以及参与油茶种植管理所获得的种植收益，除用于本部门的正常费用开支外（本部门日常的费用开支包括：房租费，水电费，差旅费，办公费，接待费，通讯费，加班费，各种保险费和其他相关费用），剩余部份按以下比例及项目分配使用：

（1）经理奖励20﹪；不再参与职员奖励分配；

（2）职员奖励50﹪；由经理组织评比，按本单位盈利情况和个人工作态度、出勤情况、所作贡献大小等进行考评发放；

（3）流动资金：5﹪；用于费用不足补充；（4）公益基金：10﹪；用于公益事业；

（5）发展基金：15﹪；用于本部门建设发展。

九、可行性分析

（一）、油茶产业的广阔前景

经济学家认为，油茶产业将是“大无边际、远无尽头”的朝阳产业。

1、发展油茶产业可解“三农”之困。油茶生长在我国南方红壤、丘陵地带，不与粮棉争地，可缓解耕地资源日益短缺的矛盾。油茶盛产期达百年以上，据专家估算，进入盛产期后，每年亩产净收益达1820元，可间接带动约2亿农民持续的就业增收。

2、油茶产业是支柱性营养健康产业。山茶油的不饱和脂肪酸含量高达90﹪，维生素E的含量和营养价值极高，食用茶油能有效防治心脑血管疾病、降低胆固醇和空腹血糖、抑制甘油三酯的升高，集营养、保健、美容等多种功能于一体，油茶产业属于国家支柱产业计划中所列的“营养产业”，是联合国粮农组织重点推广的健康型高级食用植物油。据2004年统计，我国卫生资源消耗已超过8000亿元，其中用于心脑系统疾病的卫生消耗约为3000亿元，随着《中国居民健康改善条例》的出台，油茶产业和消费将迎来一个较大发展的新局面。

3、茶油可为发展生物质能源提供保证。专家指出，油料作物既是经济作物也是能源作物，其加工产品系列都将构成国民经济的支柱性产业。伴随能源问题的日益突出，优质食用油用于食用、低标准食用油用于工业，将成为未来各国解决能源问题的必然趋势。

4、油茶产业是极具全球竞争力的民族产业。油茶产业在国际市场上具有核心竞争力，我国加入WTO以后，由于技术和贸易壁垒等方面的原因阻碍了我国农产品进入国际市场。此外，我国作为世界上食用植物油第一消费大国，食用油自给率只有60﹪～70﹪，有大于1/3的缺口，已成为食用植物油第一大进口国，茶油产量的提高可替代进口。

5、党中央、国务院高度重视油茶产业发展工作，胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理曾多次作出重要批示和指示。在《政府工作报告》中，温家宝总理进一步明确提出：“要实施油茶良种补贴政策”。

（二）、经济效益分析

1、消费者：以12个月为一个周期，消费者每次消费936元购买1盒产品，12次共11232元。不但获得12盒产品，扣除消费额和提交油茶种植基金后，还实际得到扶持油茶种植补贴和奖励17588元。

2、林农：林农免费获得油茶树苗、肥料，从种植后到首次收成的4年间，每亩可获得种植补贴和管理费约计3900元。按1个劳动力种植和管理10亩油茶林计算，一个林农就可获得人民币39000元。由于油茶树生长期长达120年以上，挂果收益达百年以上，带给林农的经济效益更大。

3、公司：公司与林农签订30年《油茶种植或低产林改造管理收益分成合同》后，前20年可获得50﹪的收益，后10年可获得30﹪的收益。根据林业科研部门的统计数据，油茶树种植后的20年合计可收成干果13570斤∕亩，以现在市场时价4.50元∕斤测算，公司约得21373元∕亩收益；随着油茶进入稳定收获期，后10年获得的收益将更可观。

公司通过茶油销售促进油茶种植暨低产林改造工程，前20年的油茶产值收益（21373元∕亩）和产品销售所产生的利润，就可以按照扶持种植补贴和奖励方案兑现给消费者和林农，并提留有专项资金支持油茶种植，保证公司资金平稳运行，促进油茶种植暨低产林改造工程的开展，形成种植、低产林改造、管理和销售的良性循环。

（三）、社会效益分析

1、扩大就业：随着本方案的实施，油茶的种植面积将不断扩大，所需要的油茶种植管理人员也不断增加。按1人种管10亩计算，每增加50万亩种植面积，就需要安排种植管理人员5万人。按每个县10个乡（镇）、每个乡（镇）10个村设立营业部，营业部可达100个，每个部门聘用17人，就可安排1700人就业，给农村带来更多的就业机会，形成林业种植产业化规模。

2、扶贫效益：通过赠送茶油扶贫活动，使老、弱、病、残、贫人员既可食用到山茶油，还能得到扶贫款的资助，为全面实现小康社会起到了良好的推动作用。

3、健康效益：改变大众的膳食观念，培养食用山茶油习惯，提高全民健康水平。

4、现实意义：本方案是企业经营的一种自主创新模式，有利于产品宣传推广；既能为企业发展增加活力，又能给广大群众就业增收，促进社会和谐，带来社会效益，具有很大的现实意义，是利国利民和解决“三农”问题的有效方法。

（四）、生态效益分析

油茶树属于常绿树种，四季常青，根系发达，耐干旱瘠薄。油茶树具有防火隔热、绿化观赏、经济效益高等特点，种植油茶，可以绿化国土、保持水土、防火减灾、改善农村生态面貌和人居环境。

（五）、经营风险分析

1、国务院制定的《关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59号），国家发展和改革委、财政部、国家林业局（联）发改农经【2009】2812号，广西自治区政府办公厅制定的《关于加快油茶产业发展的意见》（桂政办发[2009]196号）等有关文件，为油茶产业的发展保驾护航。

2、以2年期计算，实施本方案需要销售山茶油5.88万吨。山茶油产品的来源，是我国现有的4500万亩油茶林，每亩按最低产毛油4公斤计算，一年产毛油18万吨，大面积种植油茶林为本方案的实施提供了充足的原材料和货源。

3、公司依法经营，按章管理，诚信服务，确保各项业务得到平稳经营和发展，把风险降到最低。

4、在经营过程中，因公司造成的经济损失，由公司承担；因不可抗拒的因素造成的经济损失由各自承担。

党中央、国务院制定的国家粮油发展战略方针，各省、市、自治区党委和政府以及国家有关部门的大力支持，为本方案的实施创造了宽松的经营环境。通过本方案的实施，公司把实现广西油茶产业形成年产值超过200亿元、完成全国油茶种植7000万亩这一宏伟目标为已任，精心策划，积极进取，为我国的油茶产业又好又快的发展而努力工作！

昌顺捷五富通林业发展有限公司

2011年5月13日

（本方案自公布之日起生效，在此之前公布的资料中如有与本方案

相抵触的条款作废，以本方案为准。本方案的解释权归公司总部）