在全区社区矫正人员警示教育大会上的讲话

作者：㏑习惯就好℡ | 发布时间：2024-02-27 09:54:42 收藏本文下载本文

在全区社区矫正人员警示教育大会上的讲话

今天会议主要有两个目的，一是通过警示教育，预防社区矫正人员重新犯罪，促进社会和谐稳定；二是进一步加强对社区矫正人员的服务管理工作。下面我讲三点。

一、正确认识社区矫正，发现自身存在的问题

社区矫正是一种非监禁刑罚，工作对象是实施了犯罪行为的罪犯，虽然犯了罪，但国家和社会没有抛弃你们，而是宽容的给予了你们重返社会的希望和机会。社区矫正体现了法律的人性化和社会的包容性，首先在社区服刑，不会使你们脱离正常的生活，与社会脱节，具有较大的自由度；其次，不会导致与家庭分离，通过矫正改造，可以让人们看到你们的转变，从而更容易接受和宽容你们。

我们到乡镇督查调研时，查看了社区矫正人员的谈话记录、思想汇报以及日常表现，发现大多数人都能遵守各项规章制度的积极进行改造，但仍然存在一些问题，主要表现在以下四个方面:

（一）在刑意识较差。少部分社区矫正人员不学法，认为自己未被收监管理，与普通群众没有区别，把接受社区矫正这种刑罚执行的宽容当作法律对他的纵容，不知道是在服刑，我行我素，不愿意接受司法行政机关的监管。

（二）“漏管”问题出现。被外地法院判处缓刑的个别社区矫正人员举家外出打工，在外又无固定居所，因户籍在我区而被纳入社区矫正，由于决定机关与执行机关的交付与执行脱节，矫正对象“人户分离”又没有按规定报到，司法所找不到人而无法对其实施社区矫正，不但造成漏管，而且增加了“查找”压力。

（三）“拒管”现象发生。个别因故意伤害、寻衅滋事、交通肇事等被判处缓刑的人员认为自己履行了民事赔偿责任，就算刑罚执行完毕，不按照规定到司法所报到和参加社区矫正活动，不服从司法行政机关的监管，甚至抗拒监管。

（四）“脱管”不容忽视。个别社区矫正人员不履行请销假手续，随意关闭“定位”手机、更换联系方式、改变居住地点，不向管理机构报告行踪，脱离监管视线，“脱管”现象时有发生。

二、端正态度，通过社区矫正彻底改造自己

（一）要树立在刑意识。《中华人民共和国刑法修正案（八）》明确规定：被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行的罪犯，纳入社区矫正，在社区服刑。社区矫正是相对于监禁刑罚的行刑方式，属于非监禁刑罚执行活动。社区矫正是一座“没有高墙、没有电网的监狱”，但并不意味着大家就可以放任自流，为所欲为，社区矫正人员要清楚地认识到在社区矫正期间，其本质属性是罪犯，要树立在刑意识，必须接受司法行政机关的矫正管理。

（二）要加强法制学习。要加强《刑法》、《民法》等法律法规的学习，学会用法律手段去解决问题、处理纷争，维护权益，避免重蹈覆辙，以致身陷囹圄。

（三）要服从矫正管理。要严格按照《社区矫正实施办法》的要求，自觉遵守入矫、请销假、考核奖励、解除矫正等有关规定，积极参加学习教育、社区服务、公益劳动等活动，主动、积极接受矫正，争取早日解矫。对不遵守管理规定，我们将严格依法实施警告、记过、提请公安机关进行治安管理处罚，情节严重的我们将建议决定机关撤消假释、撤消缓刑、收监执行。

三、加强监管，严管是对社区矫正人员最好的帮助

（一）严把入矫关口。一是各司法所要扎实有效开展审前社会调查评估，确保调查结论公平、真实、有效，严格把好社区矫正的第一道关口，防止不适用社区矫正的罪犯进入社会。二是要严格按照“见人见档、人档合一”的要求，做好社区矫正人员接收工作。三是要严肃规范入矫宣告，使社区矫正人员明白自己的身份，增强在刑意识、纪律意识，提高接受矫正管理的自觉性。

（二）构筑电子围墙。目前我们已经为社区矫正人员全部配备了4G定位手机，下一步还要加装人脸、指纹识别设备，各乡镇司法所要加强社区矫正定位信息管理平台建设，对社区矫正人员进行全天候电子动态监管，预防社区矫正人员发生意外，同时规范建立社区矫正人员的矫正轨迹档案，杜绝漏管、脱管现象的发生。

（三）强化日常监管。要扎实做好社区矫正人员的管理、考核、奖惩、教育等日常工作。要进一步摸清底数，掌握矫正人员情况，实行社区矫正人员分类定级管理的办法，根据社区矫正人员犯罪性质、日常表现、群众反响等情况进行综合评估，分别确定“严管、普管、宽管”等级，落实工作措施，进行分类管理，确保矫正实效。严格落实社区矫正人员外出请销假制度和社区矫正学习制度，坚持对矫正人员“每月一次思想汇报、每季一次社区服务、半年一次集中座谈、年终一次总结交流”的管理模式，抓好日常管理，确保矫正效果。

最后，我希望通过这次会议，社区矫正人员能把接受社区矫正的机会作为重新做人的新起点，对自己充满信心，努力克服困难，认真学习就业技能，用积极的态度去面对今后的人生，以自己的实际行动来回报社会。同时，各司法所要认真查找工作中存在的不足，查漏补缺，进一步做好社区矫正人员的服务管理工作。