信访证明
第1篇:信访证明
证 明
兹证明我乡的残疾人没有进京、赴省、市、县集体上访事件。特此证明
xx乡人民政府
二○一一年十二月三十日
第2篇:信访证明
信访证明
***,女,年 月出生,汉族,市人,年月参加工作,大学专科学历,现任。
该同志坚决拥护和贯彻国家的各项方针政策,政治思想端正,团结同志,模范遵守各项工作制度。工作踏实,认真负责,爱岗敬业,处处起模范带头作用。未接到群众信访投诉。
特此证明!
单位:
2012年2月6日
第3篇:信访简报 信访信息
信访简报
第9期
xxx信访局编二00九年十二月二十五日
xx县召开信访联席会议就“两节”、“两会”期间信访工作作出安排
12月25日下午,我县召开了信访联席会议。会议由县委常委、常务副县长xxx主持,县委常委、纪检委书记xxx传达了地区联席会议关于做好元旦、春节、全国和自治区人大、政协会议期间信访工作的精神,县委副书记xxx就“两节”、“两会”期间信访工作作出了安排。全县各乡镇、农牧场、联席会议成员单位主要领导和负责人参加了会议。
会上,县委副书记xxx指出:去年奥运安保和今年60周年大庆期间,全县上下通过共同排查化解,做了深入细致的工作,对信访问题进行了大力调处。使我们的矛盾纠纷,信访问题得到了有效解决,确保了奥运会期间以及2009年重要时段进京上访“零控制”。目前信访工作的现状主要有
几个方面:一是临近岁末,农民工工资问题日渐突出;二是
农村土地承包问题;三是已息诉罢访的一些问题,随着人事
调整,试图抓住领导不熟悉情况的机会,趁机谋取利益;四
是重要时段过去以后,一些乡镇有松懈现象。“两节”、“两
会”即将到来,境内外敌对分子企图制造一些破坏活动,做
好这一期间的信访工作,具有不同寻常的意义。
xxx还对信访工作作出安排:一是要认真做好信访突出
问题的摸排查工作,要把村一级、乡一级能够解决的问题、需要县上协调解决的问题分门别类摸清楚,劳动、交通、建
设、煤炭、经贸等部门要做好关于本行业、本部门信访问题的调处,对排查出的问题,要抓紧解决;而是要建立预警机
制,要安排指定信息员,随时掌握和上报重要信访信息;三
是要对排查出的问题认真梳理,认真研究,并做好上访人的思想工作;四是要兑现责任,对在此期间导致重大上访的,将严肃追究责任。
县委常委、副县长xxx提出三点要求:一是要提高信
访工作的重视程度;二是要合理合法解决信访问题;三是要
依法行政。
第4篇:信访
信访代理工作者个人先进事迹材料
司法所长 李恒情
信访制度是公民权利救济的一道重要防线。但要全面解决来自基层的问题,仅靠被动解决群众上访问题远远无法满足群众真实需要。为了变被动化解矛盾为主动解决问题,南港镇人民政府以司法所长李恒情为负责人,立足真实案情,开动了舒城县南港镇首次“信访代理”。
所谓“信访代理”,“是党和政府代表人民群众利益,坚持以人为本,为群众排忧解难,公正处理解决群众合理诉求的理念。就是有关单位按照信访条例的相关规定和工作程序,代理信访人到有权办理的单位和部门咨询政策、反映解决诉求。”
李恒情同志作为司法所长,具有高度的事业心和强烈的责任感,能够坚持政策理论和业务知识学习,政治思想素质高,宗旨意识牢固,作风扎实,工作务实,在具体承办参与的信访代理工作中,较好地完成了各项工作任务,其热情谦逊真诚给来访群众留下深刻印象。
本次信访代理案情如下:2009年10月29日晚,舒城县南港镇鹿起村西湾村民组村民钱益文、董金凤夫妇女儿董文华(身份证号码:***048)因交通事故死亡。该机动车交通事故责任纠纷案,经舒城县人民法院审理,于2010年1月22日作出了(2009)舒民一初字第1213号民事判决书,判决被告大众保险股份有限公司安徽分公司亳州营销部在交强险范围内赔偿111707.9元。判决后大众保险公司提起上诉,安徽省六安市中级人民法院经审理,于2010年7月15日作出(2010)六民一终字第0307号民事判决书:撤销一审判决,改判冯学安赔偿全部损失,大众保险公司不承担责任。由于冯学安家境贫困,无法支付该赔偿款,被舒城县人民法院依法判刑附狱。判决后,钱董夫妇未得到赔偿,于2010年8月,向安徽省高级人民法院申请再审。
在此期间,钱益文、董金凤夫妇家庭情况发生重大变化,面临失去工作、经济困难、爱子钱洋洋工伤、索赔受阻、精神崩溃、等多重压力,无法承受如此巨大打击,2012年2月,钱益文、董金凤夫妇购买了飞机票,动身前往北京上访。
南港镇党委、镇政府得知情况后,接回钱、董夫妇,并就此事召开专题会议,研究制定方案。司法所长李恒情负责全程代理此案。李恒情同志接受代理后,先后5次到安徽省高级法院代钱、董夫妇申请再审、反映情况、催促进展,省高院于2012年3月15日作出了(2012)皖民申字第00050号民事裁定书,指令六安市中级法院再审。可案件到了六安市中级人民法院却遇到了未曾料想的拖延,李恒情单独或与钱、董夫妇一道,总共跑了六趟,直到9月4日,六安市中院终于开庭审理此案,9月18日,钱、董夫妇在六安市中院的主持调解下与保险公司达成了赔偿协议,大众保险公司安徽分公司亳州营销部一次性支付钱、董夫妇交通事故赔偿款10万元,同时,六安中院给予钱、董涉诉维稳救助资金1万元。
与此同时,司法所长李恒情为钱、董夫妇之子工伤赔偿案前往上海,经过与包装公司的多次洽谈,最终促成双方达成了赔偿协议,上海达灵半包装材料有限公司一次性支付钱洋洋工伤待遇17万元,解除双方之间的劳动关系。
在此次信访代理案件处理中,司法所长李恒情不辞辛苦,发挥了优秀共产党员和先进工作者的领先代表作用,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需。具体表现如下:
一、不断提高自身素质
为适应新形势信访代理工作要求,李恒情同志坚持把学习摆在重要位置,不断提高业务水平和工作能力。特别是加强相关法律、条例为主要内容的学习,通过认真学习和不断实践,李恒情同志熟悉掌握了信访政策及与案情相关法律法规,业务知识和工作能力得到较大提高。
二、真诚赢得理解
李恒情同志将服务、沟通、真诚贯彻信访代理工作始终。注重倾听、换位思考,动之以情,晓之以理,与当事人一起寻求解决问题的办法。他让钱、董夫妇感到自己得到重视,能够有效化解他们之前的不满情绪,赢得理解,促使信访案件圆满解决。事件得到圆满解决后,钱、董夫妇衷心表达了对李恒情同志及南港党委、党镇政府的感激。
三、甘于奉献
在信访代理工作一线,李恒情同志始终保持着一种乐观向上、甘于奉献的心态。为了此次信访代表案件,他经常在节假日和双休日加班加点。他总是说,自己的付出是微不足道的,而得到的回报是无价的。他感激着信访代理工作对自己的锤炼,他感悟到信访代表工作的价值,感受到了信访代理工作的回报。
第5篇:信访
一、信访接待
信访,是群众来信来访的简称。纪委信访室就是受理群众检举、控告和申诉的信访部门,来信来访的形式包括采用书信、电话、走访等,下面来介绍一下信访接待的方式和注意事项:
一、书信来访:来信是比较常见的信访形式,根据其书面形式的特点,工作人员要做好信件分析,并且加工、整理后登记在《郑煤集团纪委监察处来信登记表》上,并报送给主管领导审批。
二、电话来访:接待电话来访时工作人员应详细记录来电人所反映的情况和问题,并且询问来电人的基本情况和被反映情况或者被反映人的基本情况,做到无误差的登记到《郑煤集团纪委监察处电话举报登记表》上,并报送给主管领导审批。
三、走访来访:上访人以走访的形式来上访时,因为需要直接面对上访人,因此要注意以下几点:1.信访接待应该在专门的信访接待办公室里进行,不得有其他人在场;2.应该有两名工作人员进行热情接待,这能体现出对其所反映问题的重视,并且能起到化解其紧张情绪的作用;3.仔细倾听上访人所反映的情况,并详细记录上访人员的要求;4.1 通过讲解政策来解答其疑问;5.要求上访人提供书面材料或者相关证据;6.做好保密工作;7.登记好《郑煤集团纪委监察处来访举报登记表》,报送给主管领导审批。
二、案件交办及反馈
对于某些群众所反映的问题,领导审批后会交由本单位纪委处理解决,如果需要案件办理,本单位纪委要在结案后将办理情况及案件办理过程中的程序材料上报给集团公司纪委信访室,其具体程序为:
一、集团公司纪委信访室将信访材料移交给基层单位纪委,基层单位纪委对信访材料所反映的问题进行查处;
二、基层单位纪委在案件查处后,将案件材料上报到集团公司纪委信访室,这些材料主要包括:办案依据、初步核实违纪线索登记表、初核呈批表、初步核实情况报告、立案呈批表、立案审批表(责任事故类)、立案决定书、错误事实见面材料、被调查人的检查、调查报告、证据材料、组织人事部门出具的被调查人的基本情况等。
第6篇:信访
信访工作直接联系群众,是党和政府体察民情、了解民意的重要途径,是化解矛盾、维护社会稳定的重要手段,也是接受群众监督、密切联系群众的重要桥梁,关系到广大群众的切身利益。就信访工作本身而言,它是一项繁杂而具体的工作,如果松懈了,全盘工作就可能会前功尽弃,毁于一旦,所以信访工作是基层信访工作者,始终不能放松的一根弦。如何做好信访工作是我们必须思考的问题。做好信访工作,有必要着手做好以下几个方面工作:
一、加强领导,明确责职,信访工作摆上重要位置。
1、完善信访工作领导体系。一把手定期听取信访工作汇报,研究部署信访工作,解决工作中的突出问题。各科室、分局敢挑重担,勇于创新,尽可能地妥善处理解决群众上访反映的实际问题。
2、建立信访接待日制度
二、注重创新,畅通渠道,主动疏导各类涉税信访矛盾。畅通信访渠道是做好信访稳定工作的重要环节,做好新时期信访工作,有必要在继承和发扬传统方式的基础上,积极创新机制,多措并举,着力打造信访渠道的“立交桥”。
三、狠抓落实,依法办税,以信访工作促进税收征管质量提高
1、抓好督查督办工作。对各类信访信息进行逐条整理,去伪存真,明确专人落实查办,对涉税案件落实各部门追踪查办;对国税人员违章违纪的转交监察部门核查;对涉及税收政策的由政策法规科牵头负责。这样既能让社会各界理解支持国税工作,又能充分调动社会力量参与协税护税,减少重复上访、越级上访和信访“老户”现象的发生,同时也有利于树立国税整体形象。
2、做好纳税人建议的征集、采纳工作。总结推广纳税人建议征集工作的成功经验,不断提高工作水平。树立全局意识、超前意识和实效意识,围绕中心工作,关注热点问题,开展专题征集活动,发动社会力量,为税收征管献计献策。对价值较高的建议进行跟踪反馈。
3、研究对策,加强防范。信访部门的重要职责就是通过处理信访问题倾听民声、反映民意、集中民智、维护民权。因此,我们在做好日常信访工作的同时,还需认真开展调查研究,对信访问题进行综合分析,为领导工作决策的提供重要依据。第一,进一步加强对纳税人和群众参政议政的来信来访来电的鼓励和引导,更好地实现人民当家作主的权利。第二,抓最真实、最鲜活的社情民意,及时归纳、分析、综合群众来信来访来电中反映的问题,专题研究群众反映的热点、重点问题,分析其性质、特点和规律,认真分析其原因、发展趋势,提出相应措施。对某个时期、阶段比较突出的问题,作专题性的综合分析,并及时报送相关领导,转送有关职能部门,成为领导决策和许多政策制定与完善的重要依据。通过上述措施,一方面针对税收征管工作中暴露出来的问题,寻找对策,研究制定征管措施,减少国家税收流失。一方面要完善制度,加强学习教育,提高队伍综合素质。同时要加大税法宣传普及力度,提高公民纳税意识,净化纳税环境,从源头上减少来信来访总量,把矛盾解决在萌芽状态。
第7篇:信访
2011年信访工作自查报告
根据***办公室《关于印发的通知》的要求,我厂对一年来信访工作各项考核内容进行了认真的自查,经对照《2011年度****信访稳定工作考核评分表》,自评分为*分。现将有关情况报告如下:
2010年,我厂按照《***关于进一步加强信访稳定工作的实施意见》的具体要求,认真贯彻执行《信访条例》,切实加强领导,狠抓责任落实,一丝不苟调处和解决好每一件信访件,信访稳定工作取得了较好的成效,全年单位无矛盾纠纷或群体性事件发生,有力地保障了全厂工作。
一、加强组织领导,进一步强化工作责任
为进一步做好信访工作,确保信访信息畅通无阻,我厂不断加强组织领导,进一步强化了工作责任。一是将信访工作纳入领导干部述职、目标管理和绩效考核等重要议事日程,进一步强化了广大干部职工对该项工作的重视程度。二是及时调整信访工作领导小组,配备了兼职信访干部,建立了由“一把手”负总责、班子成员实行“一岗双责”、各主要科室负责人具体抓落实的工作机制。三是落实节假日、敏感日、重大活动期间值班制度、安全保卫工作和防范工作预案,做好突发情况、紧急情况问题的处理,保障敏感时期群众来信来访工作的有序开展。四是及时向职工公布领导接访时间、姓名职务等信息,确保了信访工作渠道畅通。
二、加强制度建设,建立信访工作长效机制 一是严格落实领导责任制。坚持责任下移,重心下移,一级向一级负责,把责任落实到具体人员;对重点人员、上访老户、重点信访事项实行领导包案处理制度,落实“四包”责任制以及特殊时期稳控方案,努力解决信访突出问题。
二是落实职工思想动态分析制度和矛盾纠纷排查机制。坚持定期排查和经常性排查相结合,重点排查和全面排查相结合,及时掌握各类群体不稳定苗头。定期召开相关部门参加的联席会议,对稳定形势进行分析研判,找出存在的突出问题和隐患,明确责任领导和责任单位,限期予以解决。深入开展矛盾纠纷排查,重点关注特殊群体以及职工关心的热点难点问题,对排查出的不稳定因素和不放心人员,逐一制定相应的稳控方案,把稳控的责任落实到人头。开展信访老户息诉罢访专项整治活动,落实领导包案,找准症结,因案施策,着力实现案结事了、息诉罢访。
三是着力做好处置工作,减少越级上访。制定《减少越级上访措施》。通过加强法制宣传教育,增强群众法制观念,引导群众依法逐级上访,合理反映诉求和问题;对已出现的信访问题,严格按照“分级负责、归口办理”,“谁主管谁负责”的原则,责令相关部门对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交;对重点人员和重要事项均建立了台帐,加大矛盾纠纷排查化解率;对职工群众提出的诉求,及时快速反应,妥善处理,防止问题积压;扎实做好上级批办的信访案件,做到了相关材料的规范齐全,100%实行了领导包案,到期查办率达到了100%。四是加强信访稳定部门自身建设。严格落实《****关于领导干部定期接待群众来访实施意见》,完善信访基础工作建设,规范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。
五是落实学习交流制度。按照信访工作的要求,加强信访人员《信访条例》的日常学习,认真组织职工参加局信访知识网上答题活动,宣传普及信访知识,不断提高新时期信访工作的能力和水平,教育引导广大职工群众理性合法地反映诉求,依法维护自身权益。积极参与****信访稳定工作协作组活动,加强同其他单位的信访工作交流,推动信访工作理念的创新和工作水平的提高。
三、畅通信访渠道,推动信访工作有序开展
一是建立维稳网络。加强三级、四级信息员队伍建设,特别是针对排查出的重点人员和潜在问题人员,发动亲属、同事、单位领导进行“一对一”、“几对一”的思想疏导帮助工作,责任到人,有针对性化解,确保特殊群体和重点人员面上不失控、个体不失控。
二是加强信访源头控管,从源头做好稳定工作。从做好一人一事的思想政治工作入手,坚持定期开展思想分析活动,及时了解、掌握苗头性和倾向性问题。坚持变“群众上访”为“主动下访”,领导率机关有关人员经常深入到基层单位,针对职工关心的难点、重点问题,广泛听取职工意见,做好政策宣传、思想引导工作,消除不稳定因素,减少了因工作方面所带来的信访举报隐患;注意关心协解人员、家属等特殊群体的实际困难和问题,对生活确有困难的人员,要“真困难,真帮助;特殊困难,特殊帮助”,从根本上消除特殊群体中的不稳定因素。
三是强化信访案件督查。做到“三个不放过”,即:问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。对上级机关要查报结果的信访案件,严格按照规定的时限上报结果;交办下级的信访案件,坚持做到跟踪督办,及时处理到位。
四是加强非在职人员党建工作。对离退休、协解、家属等非在职人员,均明确相应挂靠机构,建立组织网络,定期组织活动,确保组织不断线、党建工作不留“盲区”。同时发挥非在职党员的带头作用,积极组织非在职人员参加群众性活动,消除失落感,增强认同感,共同维护和谐稳定。
四、2011年信访工作思路
(一)指导思想
以科学发展为指导,积极走群众路线,认真落实执行《信访条例》,优化机制,研究和创新信访工作新方法、新举措,及时化解发展过程中出现的问题和矛盾,力争实现零上访,创造良好的安定环境。
(二)主要工作
一是从思想上进一步重视信访工作。要坚持发展是政绩、稳定也是政绩的指导思想,始终把信访稳定工作摆在“压倒一切”的重要位置,把信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。二是从组织上进一步加强信访工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。
三是从渠道上进一步畅通信访工作。要通过厂领导公开接访、领导下访、网络信访等形式,搭建职工反映诉求和问题的绿色**。四是从机制上进一步夯实信访工作。继续完善信息网络,把排查化解制度化、日常化,做到定期排查、重点排查、专项排查相结合,对排查出的问题认真分析研究,逐案处理,将问题化解消灭在萌芽状态。五是从源头上进一步溯及信访工作。要用群众工作统揽信访稳定工作,变群众上访为干部下访,主动了解社情民意,把解决人民群众切身利益问题放在首位,通过做好深入细致的群众工作,把信访工作由矛盾“中转战”向源头防范和“事前解决”延伸,坚持预防矛盾、疏导矛盾和解决矛盾并重,形成对信访稳定问题进行全程控管的工作体系。在新的一年里,我们将进一步完善信访基础工作,深入开展调查研究,重点提升化解内部矛盾的能力,力争将各类矛盾隐患化解于未然,推动信访工作水平再有新提升。
第8篇:信访
近年来,县人民法院立足构建和谐社会,充分认识涉诉信访工作对于维护社会稳定,保障社会公平正义,促进和谐社会建设的重要意义,在县委的正确领导和人大的有力监督下,坚持以十八大精神为指导,认真贯彻落实最高人民法院《关于开展案件信访评估预防工作的若干意见》,以人民群众利益至上为主线,重心下移,强化源头预防和稳控,采取多元化化解的工作方法,全面深入推进社会矛盾化解工作,努力解决涉诉信访问题。
一、涉诉信访工作的具体举措
(一)践行党的群众路线,坚持司法为民。
坚持以人为本,以关注民生、维护民权、化解民怨、排除民忧、温暖民心为目标,加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
1.党组高度重视。县法院始终站在稳定的高度,把涉诉信访工作摆在党组的重要议事日程,常讲常抓坚持不懈。每次召开党组会,均把信访工作作为重要内容,与其他工作同研究、同部署,不断强化党组一班人对信访工作重要性的认识。
2、建立健全信访工作机制。成立了信访办公室,配备了专职干部。完善法院内部信访工作流程,在院领导“四定一包”的基础上,遵照“属地管理、归口管理、谁办案谁负责”的原则,责任分解到具体庭、室和承办人。
3、认真对待初次来信来访问题。实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访”变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决到位,防止缠访闹访事件的发生。
4、加大接访力度并实行领导包案下访制度。制定实施了《xx人民法院领导干部下访工作实施方案》,设立院长信箱,进一步加强民意沟通,拉近法院与群众的距离。有针对性的对重复信访案件进行处置,严格按照边清理、边稳控、边化解的原则,通过解决合理诉求、纠正错误暇疵、进行教育疏导、帮扶实际困难等多种方法,清理排查出的4件涉诉信访积案的信访人均未出现重复信访苗头,排查到位,成效明显。
5、努力消除群众诉讼障碍,保障诉讼权利。加强立案窗口建设,实行首问责任制,深化一站式服务功能,加强诉讼指导,继续完善权利义务告知、诉讼风险提示等制度,对老弱病残、行动不便的当事人,采取电话预约立案等措施方便诉讼。
(二)加强领导,构建齐抓共管的工作格局。
县法院涉诉信访工作由一把手负总责,包案领导具体抓,承办部门和承办人负责办理。成立了信访工作领导组,监督、指导全院涉诉信访化解工作。领导组成员按照分工对各自分管的工作部门清理化解工作负责,各部门负责人为本部门信访化解工作的责任人,负责本部门案件的排查化解。立案庭专门负责信访、申诉(申请再审)案件的复查工作,保证了涉诉信访工作的正常开展。
(三)强化源头疏导和治理,预防信访案件产生。
1、牢固树立源头疏导治理的涉诉信访理念。注重控源治本,紧抓立案、审判、执行等各个环节,加大案件调解力度,从源头上预防和减少涉诉信访案件的产生。2011年以来,县法院民事案件调撤率均在70%以上,刑事附带民事案件民事部分调解率在80%以上。
2、开展巡回审判和“阳光司法”活动。全面实行裁判文书上网、庭审网络视频直播、审判公开,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体观摩庭审、现场监督案件执行,全面落实审务公开,提高司法公信力。当事人xx等四人申请再审一案,县法院邀请人大代表、政协委员参加听证并发表意见,xx等四人最终接受了驳回再审申请的裁定,这起四年之久的信访案件得以圆满解决。
3、做好案件调解工作。加大各类诉讼案件调解力度,将调解贯穿法院审判工作始终,引导当事人心平气和地解决纠纷,对容易产生社会矛盾的民事案件,在有关单位的参与支持下,灵活多样地开展调解工作。
4、要狠抓执行工作,破解执行难题。在信访案件中,涉执信访占了较大比重。积极推进执行信息系统与社会诚信系统的对接,在已经成立的执行指挥中心的基础上,加大与银行、房产、工商、车管所等部门的信息共享与协同,强化执行措施,提高执行效率,加强执行和解工作。
(四)多措并举,全力化解涉诉信访案件。
1、争取各级领导关心与支持。主动向县委、人大、政府、政协汇报或通报办理涉诉信访案件工作进展情况,反映存在的困难和问题,争取领导关心和支持,有力地促进了县法院涉诉信访工作的开展。
2、强化涉诉信访联动机制。构建立案庭为联络点,各庭室齐抓共管的内部联动机制,尝试探索建立县委领导、人大监督、法院理诉、政府及社会各界共同支持参与的化解涉诉信访立体网络。
3、切实解决存在的问题。对信访人诉求合理,法律法规和政策有明确规定的,严格依照法律和政策办事,一次解决到位。对于该办结和执结的积案,加大力度,迅速结案。有问题的案件,依法启动再审程序予以再审,坚决纠正,给当事人一个满意的答复。
4、做好疏导稳控工作。坚持把调解疏导和法律法规、政策宣传贯穿于信访案件办理的全过程,尽力做好各方当事人的思想工作,辩法、析理、讲情,妥善解决纷争。对上访无理的,加强教育疏导,努力使其解开思想疙瘩,服从法院裁判。
县法院在涉诉信访工作中虽然取得了一定的成效,但还存在不少困难和问题:一是信访案件中民事案件居多,执行案件压力不减,刑事案件比重逐年上升。二是执行救助机制建立后资金严重不足,无法保障确需救助的涉诉信访人能够获得必要的、合理的救济。三是信访态势呈多元化发展,治理难度越来越大,“重信重访”现象较为突出。四是跨部门、跨系统、跨地县、跨时间段的信访案件难以协调,成为法院信访工作中的难题。这些问题和困难,有待在今后的工作中进一步采取有力措施予以解决和克服。
二、下步工作思路
县法院将按照上级法院和县委、人大要求,始终将涉诉信访工作摆到法院工作重要位置,以维护好人民群众的合法权益作为出发点和落脚点,重点做好以下四个方面工作:
1、坚持贯穿人民群众利益至上这条主线。
始终坚持“公正司法,司法为民”工作主线,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,坚持以群众利益至上统揽涉诉信访工作,认真落实领导干部定期接访、带案下访、巡回接访等制度,重心下移,在工作观念上体现司法亲民,在工作措施上体现司法便民,在工作效果上体现司法利民,以高度的责任心和对人民群众的深厚感情分析和处理问题,切实维民权、解民忧、护民利。
2、探索建立健全涉诉信访工作机制和救助机制。
在县委领导下,探索建立全社会共同参与、共同防范、齐抓共管的矛盾预防化解新机制和涉诉信访救助制度。充分发挥乡镇、办事处,社县、村委会等基层组织的防范稳控作用,建立司法调解、行政调解、人民调解对接机制,充分发挥调解组织的化解矛盾功能,动员全社会力量解决社会矛盾。对于对生活确有困难的当事人,拓宽救助渠道,完善救助措施,加大救助力度,确保其基本生活得到保障。
3、坚持科学分类处置,依法化解涉诉信访。
对群体访应加以适当引导,并实施积极的管理和监督,使信访走上法治的轨道。对未裁判的涉诉信访,积极引导当事人穷尽诉讼程序,寻求权利救济。对于已裁判的涉诉信访,加大力度通过树立司法威信来解决。对有理涉诉信访应及时正面回应,对无理涉诉信访应分清原因,妥善化解。对经过多次处理,穷尽司法救济途径的信访案件,当事人仍上访不止的,启用涉诉信访终结机制,及时移交当地政府妥善处置,约束和限制当事人的上访行为。
4、加强沟通协调,内外联动,因地制宜解难题。
一是对外加强与县委、县人大、县政法委、县政府有关部门的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,努力争得各方的支持。二是对内加大督促力度。每个信访案件都明确主管领导和责任人,及时研究制定措施,督促落实,定期结案。三是坚持因案制宜和原则性、灵活性相统一。对有序来访的群众在态度上坚持宽容、热情、重视、亲和,认真听取他们的诉求,想方设法解决他们的问题。对无理缠访、闹访的当事人做到“宽对人严对事”,即对人热情接待,又对事坚持原则,立场坚定,态度坚决,敢于动真碰硬。
主任、各位副主任、各位委员,人民法院涉诉信访工作关乎社会和谐稳定,关乎司法权威和公信力,已经成为人民群众关注的热点、社会矛盾的焦点和法院工作的难点。做好涉诉信访工作,人民法院责无旁贷,同时也需要县人大及其常委会的关心、支持、理解和帮助。在当前和今后的工作中,我们将在县委的领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府及社会各界的支持下,坚持以科学发展观为统领,始终坚持“司法公正,为民司法”的工作主线,不断加强法院信访工作,积极采取更加有力措施,认真解决涉诉信访问题,为实现人民满意的目标作出不懈努力,为全县经济和社会事业的和谐发展做出积极贡献。
