村级组织活动场所建设方案
第1篇:村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分,是村级各个组织和党员干部开展学习及其他活动的主要阵地,也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了进一步贯彻落实中、省、市关于切实做好村级活动场所的工作要求,全面完成我县村级组织活动场所建设任务,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和原则要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市村级组织活动场所建设工作会议精神,解放思想、整合力量、以点带面、整体推进,进一步加强村级组织活动场所建设,不断提高全县村级组织活动场所建设水平,努力把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心,夯实党在农村的执政基础,强化党的执政能力建设和先进性建设,为全面推进社会主义新农村建设提供有力的组织保障。
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求,与农村基础设施建设有机地结合起来,坚持分类指导、因地制宜;科学规划、严格管理;整合资源、务求实效;合理选址、保证标准的原则。经过多方努力,力争在2010年9月底前完成全县15个村村级组织活动场所建设任务。具体工作中应坚持以下原则:
1、分类实施,因地制宜。注重分类指导,按照村子规模大小,自然条件和经济基础等客观条件,将村级组织活动场所分别按《陕西省村级组织建设(陕北)方案》
(五)标准进行建设,面积分为
119.3平方米和161.8平方米两个类型。达到有党员活动室、两委会办公室、图书阅览室和计生服务室以及文化广场,做到设施互补、一室多用。
2、科学规划,严格管理。将村级组织活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划,统一编制项目实施方案。各乡镇党委要制定针对性、操作性较强的管理制度和相关规定,抓好落实,确保各项工作规范有序进行。县、乡分别设立“村级组织活动场所建设资金管理专户”,所有资金统一经县村级组织活动场所专户划拨到乡镇专户后,按照进度表实行报帐制。乡镇党委要加强质量监督,确保工程质量,使之成为“优质工程、廉政工程、满意工程”。
3、整合资源,务求实效。村级活动场所要与农村党员干部现代远程教育站点建设、农村文化活动场所建设等工作统筹兼顾,有机结合,要充分考虑农村学校布点调整等实际情况,加强资源整合,利用好属于公共财产的闲置土地、房屋等现有资源,避免资源浪费和重复建设。
4、合理选址,保证标准。各乡镇党委、各村要根据建设类型,依据《新农村建设总体规划》、村子规模和村民居住状况,将村级组织活动场所建在村子中心位置或村民居住相对集中的地方,做到既方便正常的村务活动开展,又方便村民日常休闲和娱乐。各乡镇党委、各村要严格按照图纸标准要求进行建设,房屋正面采用外墙涂料,广场要硬化、绿化、美化,要达到广场平面规划图纸要求。
二、目标任务,资金来源和补贴标准
2010年全县15个村级活动场所新建工程总投资243.01万元。
其中主体工程投资201.06万元,广场及宣传栏投资30万元,设施配套投资12万元。
1、阵地建设。坚持“多方筹资、以县为主、项目管理”的原则,在争取中、省、市各级补助的基础上,以县财政投资为主,同时采取部门帮扶、乡镇配套,县管党费以奖代补、党员群众投工投劳、施工企业优惠等多种形式筹集资金。中央每村补助4.05万元,省级每村补助0.81万元,其余部分由市县两级配套解决。
2、广场建设。广场及室外宣传栏和村务公开栏,由乡村筹措资金,于2010年底全面完成广场建设及配套设施建设工程。
3、家具及办公用品。根据省、市统一要求,村级活动场所建成后,由中、省、市、县财政给每村配套8000元左右的办公家具。办公家具由村级组织活动场所领导小组办公室统一采购招标,配置到村。
三、实施步骤
1、计划审定。县经济发展局根据县委、县政府批准的项目建设方案,按程序履行项目审批程序。县委组织部负责将建设项目在县电视台进行公示。
2、招标建设。县村级组织活动场所建设领导小组于2010年5月底,对全县15个村级组织活动场所建设项目进行公开招标,确定施工企业后,县委组织部作为项目法人单位,全力做好协调、监督和检查工作。
3、检查验收。建设项目完工后,由各施工单位提出验收申请,县上进行自查自验,验收合格后,由县村级组织活动领导小组办公
室统一向市村级组织活动场所建设领导小组提交验收申请,由市村级组织活动场所建设领导小组进行全面检查验收。
4、设施配备。活动场所验收合格后,由县财政局根据验收通过的数量,向市财政局申请国家财政(含中、省、市三级)补助资金,配备内部设施。
四、加强领导,落实责任
1、强化组织领导。县委成立以县委书记为组长,县委副书记、县长,县委常委、组织部长为副组长,有关部门负责人和乡镇党委书记为成员的村级组织活动场所建设领导小组,明确责任,及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各乡镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作,也要成立工作机构,切实加强领导和指导,建立和落实领导责任制,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。乡镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人,要明确一名副职领导主抓此项工作,切实履行好职责,投入足够精力,抓好抓实场所建设工作。县上把村级组织活动场所纳入乡镇年度工作目标,并做为重要内容进行考核,凡村级组织活动场所建设达不到要求的,不得参与各级优秀党组织的评定。
2、严格项目管理。要加强建设资源和工程监管,建设资金集中使用,统一管理,保证专款专用;要明确专人负责,强化监督检查,严格执行招标和项目审计、验收制度。县质检站及时跟踪检查验收,主动接受群众监督,确保工程质量,把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉洁工程”。对偷工减料、弄虚作假等违法违纪问题,要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任,要严格资产管理,村级组织活动场所的使用权归村集体,村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整,任何单位和个人不得以任何名义侵占,不得擅自改变其使用性质。
3、落实部门职责。建立联席会议制度,研究讨论和协调解决工作中有关事宜。组织部要负起牵头抓总职责;会同有关部门研究制定实施计划,确定工作目标,任务分工和时限要求,及时掌握工作进展情况,注意推广好的做法和经验,加强监督检查和具体指导。经济发展局负责村级组织活动场所建设项目投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作,财政局负责建设资金的筹集和管理,民政和规划、国土、审计等有关部门也要明确责任,全力支持,密切配合,确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。
4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中,要建立健全督促检查工作机制,采取多种形式保证建设进度和质量。县委将抽调组织、经济发展、财政、规划等部门的专业人员组成督查组,加大督查力度,对各乡镇的建设质量和工程进度进行经常性的督查,定期通报工作进展情况,发现问题及时纠正。建立周报告制度,及时掌握进度;乡、村两级也要抽调人员对建设工作进行跟踪监督,确保工程质量。
第2篇:村级组织活动场所规范化建设
村级组织活动场所规范化 建设突出“三化”
一是设施配套要“标准化”。村级组织活动场所设置要有旗杆并升挂国旗,党员活动室墙面悬挂党旗。认真做好家具及办公用品、门牌标识等设备,要设立村务、党务公开栏和惠农政策、涉农法规、务农技术、科普文化等宣传栏,适当购置一些室外健身器材和报刊杂志和党建、科普类读物。同时也加强了农村党员干部现代远程教育终端站点的建设和管理,配备电视、电脑等基本设施。
二是监督管理要“规范化”。村级组织活动场所由镇村两级直接管理,要求依法办理村级组织活动场所土地使用证和房屋产权证,并由镇统一保管。安排村干部值班,认真做好村上的安全工作和日常管理维护等各项工作。同时,适时对村级组织活动场所的配套设备进行更新或补充,确保能够满足村级组织开展工作、服务群众的基本需求。
三是组织活动要“经常化”。充分利用村级组织活动场所的设施和资源,发挥党员教育主阵地作用,认真组织党员开展形式多样的“创先争优”主题实践活动。要充分发挥共青团、妇联等组织的作用,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,不断丰富村民的业余文化生活。
第3篇:村级组织活动场所建设规范
村级组织活动场所建设规范
[日期:2011-08-26]
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一、总体要求
1、整体布局:村级组织活动场所布局合理,能够满足活动需要,办公室及院落环境整洁,院落达到硬化绿化美化要求。场所外围环境干净、整洁,绿化、硬化到位,通往场所的道路路面硬化,并定期清理。各活动室齐全,应设置党员活动室(远程教育教室)、计生服务室(人口学校)以及其他需要设置的办公室,以上活动室可以一室多用,各活动室要有规范醒目的门牌。
2、外部设施:村级组织活动场所门口悬挂村“两委”牌子,右边悬挂“中国共产党××镇(街道)××村支部委员会”,红字竖排,左边悬挂“××镇(街道)××村村民委员会”,黑字竖排。村“两委”门牌为木制或铜制,规格一般为240cm×35cm。办公室门口正前方位置设置旗杆,悬挂完好、没褪色国旗。通向活动场所的道路应当定期清理,保持整洁干净。
3、党员活动室:有正常使用的远程教育设备(包括电视机、机顶盒、调制解调器等)和信息平台触摸屏,配备桌椅、档案橱等设施,配备的座椅数不少于党员和村民代表的总人数。墙上应悬挂四号室内党旗和国旗,党旗在左侧,国旗在右侧。墙壁上整齐悬挂“1+5”工作运行机制、远程教育制度、创先争优活动、村“两委”主职干部任期承诺、党员联户、村规民约等制度牌以及党员、村民代表和村“两委”成员的合影,荣誉牌应合理集中摆放悬挂,各制度牌材质、规格根据制度内容和活动室面积合理确定,做到整齐美观。
4、其他活动室、办公室:配备办公桌椅、档案橱和必要的服务设备,按政法、计生、武装等部门的要求统一悬挂相应的制度牌,各镇(街道)要根据情况对这些制度牌统一设计。村务监督委员会、村民委员会各下属组织、各工作领导小组等成员名单公示牌一般应悬挂在村“两委”办公室。一室多用的,对各项制度牌要综合考虑,统一设计,做到布局整齐、美观。
5、公开栏:设置在活动场所外醒目位置,并设置遮雨棚等防雨设施,内容应划分党务公开、村务公开、财务公开、其他事项等版块,其中财务公开版块要分集体资产管理、债权债务、收益分配、收入支出等栏目。公开栏下地面应该硬化,周围环境应当整洁卫生。
二、分类标准
(一)A型村级组织活动场所建设规范:
1、场所外观和布局
(1)房屋结构为楼房或平房,建筑面积200平方米左右(有独立的办公房间十间以上)。院落地面硬化,整洁卫生,合理种植花草树木,环境优美;院墙和办公室外墙经过墙面漆或涂料粉刷,美观大方,院落外安装路灯。
(2)设有独立的村“两委”办公室(广播室)、党员活动室(远程教育教室)、计生服务室(人口学校)、综治维稳办公室、民兵连等其他群团组织活动室,并有专门的支部书记办公室和村委会主任办公室(书记主任一人兼的两室合一)。会议室可单独设立,也可与党员活动室两室合一。各活动室、办公室统一安装门牌,门牌材质、尺寸和安装位置可根据实际情况按照美观实用的原则确定。
(3)在场所附近的合理位置设置独立的公示栏,设有玻璃窗和防雨棚。
2、场所室内布置
(1)村“两委”办公室(广播室)、支部书记办公室和村委会主任办公室都要有办公桌椅、座椅、档案橱等设施,支部书记办公室办公桌上应有桌面党旗。村“两委”办公室(广播室)设置广播设备,室内墙壁上悬挂村党支部工作职责、村委会工作职责等制度牌,各制度牌整齐美观,材质和尺寸可根据实际情况确定。
(2)单独设立会议室的,会议室要宽敞明亮,有降温和取暖设备,配备专门的会议桌椅,座椅数不少于党员和村民代表的总人数,配有档案橱、报刊架、小黑板等,有条件的可以安装扩音设备和投影设备。
(3)党员活动室(远程教育教室)宽敞明亮,有降温和取暖设备,配备正常使用的远程教育设备(包括电视机、机顶盒、调制解调器等)、信息平台触摸屏、档案橱、书橱、报刊架、小黑板等,要有会议用桌椅,座椅数不少于党员总数。会议室与党员活动室合一的,座椅数不少于党员和村民代表的总人数。
3、其他硬件配置
(1)活动场所内设有农家书屋或专门的阅览室,各种图书齐全,有专人负责管理,方便群众借阅。
(2)场所内设有健身器材,或另行选址修建健身广场,健身器材齐全,方便群众活动。
(二)B型村级组织活动场所建设规范:
1、场所外观和布局
(1)房屋结构为平房,建筑面积150平方米左右(有独立的办公房间七间以上)。院落地面硬化,整洁卫生,合理种植花草树木,环境优美。院墙和办公室外墙经过墙面漆或涂料粉刷,美观大方。
(2)村“两委”办公室(广播室)、党员活动室(远程教育教室)、计生服务室(人口学校)、综治维稳办公室均单独设立,会议室可与党员活动室合并使用,其他群团组织办公室可多室合一。各活动室、办公室统一安装门牌,门牌材质、尺寸和安装位置可根据实际情况按照美观实用的原则确定。
(3)在场所附近的合理位置设置公示栏,设置防雨棚。
2、场所室内布置
(1)村“两委”办公室(广播室)要有办公桌椅、座椅、档案橱、广播设备等设施,室内墙壁上悬挂村党支部工作职责、村委会工作职责等制度牌,各制度牌的悬挂要做到整齐美观,材质和尺寸可根据实际情况确定。
(2)党员活动室(远程教育教室、会议室)宽敞明亮,配备正常使用的远程教育设备(包括电视机、机顶盒、调制解调器等)、信息平台触摸屏、档案橱、报刊架、小黑板,座椅数不少于党员和村民代表的总人数。
3、其他硬件配置
场所内设有健身器材,或另行选址修建健身广场,健身器材齐全,方便群众活动。
(三)C型村级组织活动场所建设规范:
1、场所外观和布局
(1)房屋结构为平房,建筑面积90平方米以上(有独立的办公房间至少五间)。院落整洁卫生,合理种植花草树木,环境优美。办公室外墙经过墙面漆或涂料粉刷,美观大方。
(2)设有村“两委”办公室(广播室)、党员活动室(远程教育教室)、计生服务室,会议室和人口学校可与党员活动室合一使用,综治维稳办公室和党员服务站可与村“两委”办公室合一使用,其他群团组织办公室可多室合一。各活动室、办公室统一安装门牌,门牌材质、尺寸和安装位置可根据实际情况按照美观实用的原则确定。
(3)在场所附近的合理位置设置公示栏,公示栏可设置在墙面上,墙面上需要设置防雨棚。
2、场所室内布置
(1)村“两委”办公室(广播室)要有办公桌椅、座椅、档案橱、广播设备等设施,室内墙壁上悬挂村党支部工作职责、村委会工作职责等制度牌,各制度牌在设计制作时要按照整齐美观的原则统筹考虑,材质和尺寸可根据实际情况确定。
(2)党员活动室(远程教育教室、会议室、人口学校)宽敞明亮,配备正常使用的远程教育设备(包括电视机、机顶盒、调制解调器等)、信息平台触摸屏、档案橱、小黑板,设置座椅数不少于党员和村民代表的总人数。
(四)其它类型村组织活动场所建设规范(主要指建筑面积低于90平方米的)
对于目前建筑面积尚未达到90平方米的村级组织活动场所要抓紧制定整改措施,确保最低达到C型村级组织活动场所建设标准。
顶一下
第4篇:某村级组织活动场所建设实施方案
XXXXX村委会村级组织活动场所建设
实 施 方 案
XXXXXXX 二○一一年八月 XXXXXX村委会村级组织活动场所
建设实施方案
一、基本情况
XXX位于玉龙县西南部,政府所在地离县城27公里。全乡幅员面积294.3平方公里,海拔2700米至3200米之间,山地面积占90%以上。下辖太安、海西、吉子、XXX、汝南、红麦六个村委会,67个村民小组,2010年末总户数为2191户,9276人,其中农业人口9062人,以纳西族为主。全乡耕地面积54733亩,主要种植马铃薯、芸豆、秋油菜等作物,其中又以马铃薯占大头,种植面积常年保持在4万亩左右,故有“马铃薯之乡”的美称。由于气候寒冷、农业科技含量低,加之水资源紧缺,自给自足的自然经济占绝对地位,2010年末人均纯收入仅2622元,属典型的高寒贫困山区。
XXX村委会位于XXX中南部,距乡政府所在地14公里。境内高山与河谷相间,平均海拔2950米,山地面积占90%以上。2010年末有农户441户,1896人,以纳西族为主。下辖14个村民小组,3个党支部,党员73名。农作物以洋芋、芸豆为主,由于气候寒冷,农业科技含量低,自给自足的自然经济占绝对地位,2010年末人均纯收入仅2200元,属典型的高寒贫困山区。XXX村委会办公场所始建于上世纪70年代,房屋破损严重,配套设施不完善,基础条件差,加之由于气候等原因,房屋木料虫蛀现象十分严重,房屋结构严重受损,现已无法满足正常办公、集体活动等需求,需尽快新建。二、目的意义
村级组织活动场所是村级各个组织和党员干部集中学习、开展活动的主要阵地,也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要场所。抓好村级组织活动场所建设,对于推进农村物质文明、政治文明、精神文明建设,构建社会主义和谐社会,加强党的先进性建设和执政能力建设,巩固党在农村的执政基础和组织基础,建设社会主义新农村具有重要意义。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要加强对村级组织活动场所建设的领导,形成以乡党委为主导,村级组织主抓的共建格局,要层层落实责任,把责任落实到村,落实到人。要强化监督,严格管理,严格执行工程公示制,抓好工程质量,确保按时按质完成建设任务。
(二)加强宣传发动。要大力宣传村级活动场所建设工作的重要性和必要性,认真听取广大党员和群众意见,充分调动群众参与建设的积极性,及时公示党员群众集资情况和项目资金使用情况,让党员群众对工程进行民主监督。
(三)挂钩工作人员要做好督促。挂钩工作人员要对活动场所建设进行指导和督办检查,及时调查处理存在的突出问题,促进村级办公活动场所建设工作健康有序进行。对工作力度不大、效果不好或者弄虚作假的要上报乡党委政府,追究责任,确保工作进度和质量。四、拟建项目内容及投资概算
一、新建平方5间
1、木料 6000元/间×5间=30000元;
2、瓦片 2000张/间×5间×1元/张=10000元; 3、石瓦 500元/间(含工时)×5间=2500元;
4、吊顶 3.5m×6m×5间×195元/㎡(含工时)=20475元; 5、地砖 3.5m×6m×5间×200元/㎡(含工时)=21000元; 6、墙
(长15m×高3m+高3m×宽6m×2面)×500元/㎡(含工时)=40500元; 7、电线、电灯
1000元。合计:125475.00元
二、翻修会议室
1、瓦片 2000张/间×3间×1元/张=6000元; 2、石瓦 500元/间(含工时)×3间=1500元;
3、吊顶 3.5m×6m×3间×195元/㎡(含工时)=12285元; 4、地砖 3.5m×6m×3间×200元/㎡(含工时)=12600元; 5、内外墙涮白(长10.5m×高3m+高3m×宽6m×2面)×150元/㎡(含工时)=10125元; 6、会议室桌椅一套
8000元。合计:50510.00元 总计:175985.00元
五、资金管理
1、财政所要建立村级组织活动场所资金专户,并以村为单位设立专账。确保专款专用,不挪用,不截留,杜绝非生产性开支。
2、村委会成立由不是村干部的党员群众3-5人组成的民主理财小组,负责资金监督管理。
3、拨款方式:由乡党委向县村级组织活动场所建设领导小组办公室提出拨款申请,办公室签具拨付意见后,再将建设资金拨付到乡财政专户,由乡党委根据工程进度拨付到村。
4、工程结束后,审计部门要对建设资金进行专项审计,并公布审计结果,同时还要接受市、县审计部门的审计。
第5篇:某村级组织活动场所建设实施方案
XX年村级组织活动场所建设实施方案
XX区
为进一步加强村级组织活动场所建设,改善村级组织办公条件,增强村级组织服务功能,提升农村基层组织建设工作水平,促进农村各项工作有效开展,现结合我区实际,就XX年村级组织活动场所建设,制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹规划、量力而行、兼顾长远、整体推进的原则,整合资源,加大投入,进一步加强村级组织活动场所建设,不断提高全区村级组织活动场所建设水平,夯实党在农村的执政基础和核心地位,强化党的执政能力建设和先进性建设,为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。
二、目标任务
XX年,对全区18个乡镇的30个相对破旧村级组织活动场所进行新建,提升全区村级组织活动场所整体建设水平。同时,要充分发挥活动场所的综合效益,坚持“一室多用”的原则,抓好配套建设,搞好日常修缮维护,建立健全规章制度,实行规范化管理,切实把村级组织活动场所建设成为 办公、教育、服务及公共娱乐的重要场所。
三、建设方案
按照“建设标准化、布置实用化、管理规范化、使用综合化”的标准,具体抓好以下四个方面的工作:
一要统筹规划,搞好建设。要按照“一室多能、一室多用”原则,整合各类项目资源,统筹规划,尽可能地扩大新建村级组织活动场所占地面积,力求把活动场所建在交通便利的村民聚集地或地域中心位置,方便群众办事。新建村级组织活动场所建筑面积不低于120平方米,建筑标准为砖木或砖混结构,有条件的村要根据实际需要扩大建筑面积、提高建筑标准。要合理设置旗台、厕所、花园和公开栏等附属配套设施,确保能够满足村级组织开展工作和服务群众的基本要求。
二要精心设计,做好布置。要结合实际,精心设计,做好村级组织活动场所内部和党建文化大院布置。要建立村级组织基础档案和各类登记簿册,配备必要的办公和电教设备。对村级组织设置网络、村干部职责、工作制度、工作流程、工作规范、有关规章程度要统一布置,会议室墙面悬挂党旗,制作必要的工作图版。
三要健全制度,强化管理。要建立健全村级组织活动场所各项管理制度,落实管理责任,确定专人负责组织活动场所管理。要建立村级组织资产台帐,落实村级组织活动场所 村干部轮流值班制度,认真做好安全工作和日常卫生保洁工作。要按照《XX区村干部离任交接工作办法》要求,严格实行财产移交制度。乡镇党委要加强对村级组织活动场所的财产核查,防止村级财产流失。
四要综合利用,发挥作用。要充分发挥村级组织活动场所的作用,积极开展各种健康有益的活动,把村级组织活动场所建设成为村“两委”班子办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等为一体的综合阵地。要把村级组织活动场所建设与农村基层党建示范点建设结合起来,乡镇党委要结合村级组织活动场所建设,把新建村建设成为今年的农村基层党建示范点,发挥典型引领作用。
四、资金来源
村级组织活动场所建设资金采取财政支持、党费配套、乡村自筹的办法解决,其中每个新建村级组织活动场所区财政配套5万元,区管党费补助3万元,其余由乡村通过整合项目资金、对口单位帮扶等办法筹集,但不得以此产生新的乡村债务。
五、方法步骤
全区村级组织活动场所建设从3月份开始,至10月中旬全面建成投入使用,共分四个步骤:
规划设计阶段。制定实施方案,做好建设规划,落实建设用地,选择有资质的施工单位,认真做好施工前的各项准 备工作。
施工建设阶段。按照实施方案,积极筹措资金,严格督促检查,精心组织施工,6月底前全面完成主体工程建设任务,8月底前完成附属工程建设任务。
室内布置阶段。做好办公设备配备、各类宣传版面布置等工作,确保按期投入使用。
总结验收阶段。工程完工后,区委组织部组织相关人员进行验收,对验收合格的村,及时拨付配套资金。
六、组织领导
新建村级组织活动场所是今年全区农村基层组织建设工作的一件大事。各乡镇党委一定要加强领导,强化措施,狠抓落实,确保全面完成建设任务。
加强领导,靠实责任。要认真落实乡镇党委书记和乡镇长第一责任人、分管副书记直接责任人职责,切实加强领导,健全工作机制,积极筹措资金,抓好督促落实。要把村级组织活动场所建设情况作为基层党建考核的重要内容,对完成任务的乡镇予以表彰奖励,对进展缓慢、建设质量不高的乡镇,要督促整改。
加强督查,务求实效。各乡镇要确定专人对工程进度进行跟踪督查,认真做好经常性的监督检查工作,确保工程质量。区委组织部将建立定期报告制度,及时掌握和通报建设进度,并定期不定期地对村级组织活动场所建设情况进行督 查,发现和纠正建设过程中存在的问题。
加强宣传,营造氛围。要通过各种有效形式和途径,广泛开展舆论宣传,争取党员群众理解和支持,发动群众自愿投工投劳,积极参与村级组织活动场所建设。各乡镇党委、村党组织要主动向市、区联建单位汇报村级组织活动场所建设情况,积极争取帮扶单位的支持和帮助。
XX年3月20日
第6篇:村级组织活动场所建设经验材料
文章标题:村级组织活动场所建设经验材料
村级组织活动场所建设经验材料
为贯彻落实自治区党委组织部、发改委、财政厅《关于加紧解决我区部分村级组织无活动场所问题的通知》(桂组通字〔2006〕70号)精神,贵港市覃塘区采取有力措施,结合社会主义新农村建设工作,把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设和巩固党在农村
执政地位的基础性工作来抓,重点抓好“五个环节”,扎实推进村级组织活动场所建设。成立机构,落实责任。一是建立了区委领导挂钩联系指导村级组织活动场所建设制度,明确区委书记为第一责任人,乡镇党委书记为直接责任人,村党组织书记为具体责任人的上下联动、分级负责的责任制。二是成立了由区委常委、组织部部长任组长,组织部、基层办、新农村办、发展和改革局、财政局等相关单位领导为成员的领导小组,切实加强对村级组织活动场所建设的领导。三是成立部门联系挂点包村扶持制度。要求区直农村工作队、区“玉贵走廊”建设工作队将村级组织活动场所建设作为挂点工作的重中之重来抓好抓实,在人力、物力、经费等方面给予大力支持,形成了村级组织活动场所建设的合力。搞好调查,科学选址。按照自治区、贵港市村级组织活动场所新建项目计划,为适应新形势下农村基层组织建设的需要,从2005年起,该区派出工作组,对全区村级组织活动场所进行调查摸底,核实了19个没有活动场所和19个活动场所属危房的村,并提出要用两年时间全部完成建设任务。今年以来,该区积极推进此项工作,在建设过程中,注意科学选址,把活动场所建在村的中心、学校的附近、公路干线或交通枢纽处,充分发挥村级组织活动场所的政治功能和社会功能。目前,全区38个没有活动场所或活动场所属危房的村已基本落实选址工作,并开始设计,其中有4个村上半年已经动工建设。统一设计,保证质量。按照“四有”标准,坚持“美观实用、适当超前、量力而行”的原则,突出村级组织特征和本地建筑风格,由区建设局统一设计建设参考方案,并严把质量关和施工安全关。努力做到村级组织活动场所有办公室、会议室、学习宣传栏,各项规章制度规范上墙等,实现村级组织活动场所规范化建设。实事求是,严控标准。针对全区38个无活动场所或活动场所属危房的村基本属于村集体经济较弱或无村集体经济的“空壳村”的情况,该区按照自治区有关文件的规定,严格控制2006—2007年村级组织活动场所建设面积,确保在各方资金到位的前提下能顺利完工并能按时使用。力争于2007年年底前实现全区村级组织活动场所合格率和使用率达100的“双百”目标。财政扶持,落实经费。区财政按照实际需要,每年安排一定专项经费,用于扶持该项工作,确保每个村都有启动经费,有力地推进了村级组织活动场所建设。
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第7篇:村级组织活动场所建设情况汇报
,县坚持把村级组织活动场所建设作为一项重要政治任务来抓,精心筹备,超前部署,严格责任,凝聚合力,稳步推进,确保了项目建设任务圆满完成。现将主要情况汇报如下。
一、基本情况
按照村级组织活动场所建设三年规划,我县今年共扶建10个村。建设资金主要由省、市、县三级补助,每个项目按90㎡补助,共补助6.2万元,其中省补
助3万元,市补助1.2万元,县级配套补助2万元。今年10个建设项目,涉及城郊、附城、三星、土桥、井坡、大坪、三江口、热水、益将、永丰等乡镇,其中新建项目9个,改建项目1个。建筑面积为100-200㎡的2个,201-300㎡的6个,400㎡以上的2个,总建筑面积为2603.93㎡,实际总投资额为159.6万元(其中省市补助42万元,县级配套20万元,村级自筹97.6万元,包括工程建筑资金和办公用品购置经费)。各个项目于5月初全面动工兴建,10月底前全面竣工,并按要求配置了各项办公设施设备。现经县级验收,已全部投入使用。以来,累计投入700余万元,完成扶建项目81个。办公场所的建成,进一步改善了村级组织办公环境和条件,收到良好的社会反响。
二、主要做法
1、强化组织领导。县委高度重视村级组织活动场所建设工作,严格领导责任制,建立健全有效的组织领导制度和工作制度,形成了层层包干负责、上下齐抓共管的工作格局。为切实加强项目建设工作的组织协调,县委坚持从组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位抽调人员,调整充实了县村级组织活动场所建设工作办公室。各相关部门、乡镇及扶建村相应建立健全工作班子,做到单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓。根据上级文件精神,县委在3月初制定下发项目建设工作方案,并召开相关部门及乡镇参加的专题会议,对村级组织活动场所建设工作进行全面部署。要求所有项目在9月30日前完成工程主体,10月31日前完成室内外装修和相关设施配套,11月底前全面投入使用。在6月8日召开的全县组织工作例会上,对项目建设工作再次进行了研究部署,并明确各单位(部门)在投放村卫生所、扶贫村等建设资金时,重点考虑有村办公场所建设项目的村,做到涉农资金合理集中使用。为确保项目建设进度和质量,县委制定了严格的奖惩措施,对职责履行好、工作成效突出的,将给予责任单位和责任人表彰奖励;对工作不落实,考核结果不达标的,将追究相关单位及责任人的责任,取消其当年评先评优资格;对工作滞后、影响严重的,将从严从重追究相关单位党政正职责任。
2、强化协调配合。各相关部门和乡镇坚持科学分工,各司其责,密切配合,齐心协力推进村级组织活动场所建设。县委组织部作为牵头考核责任单位,负责组织协调好村级组织活动场所建设中的各项工作。县发改局、财政局和建设局是项目建设协办责任单位,县发改局负责抓好项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达,以及项目建设的监督管理工作;财政局负责抓好办公用品配置工作,实行政府采购,统一配置实物,并设立建设资金专户,搞好资金监督管理;县建设局和规划局负责工程报建审批、审查承建企业、监管施工队伍、工程设计施工、工程安全监督、建筑质量监理等方面的工作。国土、林业、水利、税务、审计等部门继续提供相关服务,减免费用,减化手续,尽最大努力提高资金的使用效率。各相关乡镇作为责任主体,直接负责本单位建设工程的组织实施,以及建设工程的安全、质量监督等。建立健全部门联席会议制度,坚持每月至少召开一次由组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位参加的联席会议,及时研究解决项目建设过程中的困难和问题,确保建设工作顺利有序开展。
3、强化监督管理。村级组织活动场所项目建设主要分资金筹措、项目选址、工程建设、检查验收、政府采购等几个阶段进行。我县坚持规范管理,严格把关,抓细抓实各个环节的工作。重点把好了四关:一是项目设计关。项目建设初期,县里组建3个工作组分赴各建扶村,实地调查了解村办公场所的建设状况,帮助他们合理确定项目投资规模和场所建设地址。县规划局根据调查了解的情况,认真设计工程施工图纸,并结合各建扶村实际,及时修改完善。施工图纸由县村级组织活动场所建设工作办公室统一审定和备案。“村组织活动场所中心”标识物和“为民办实事上墙公示牌”由县委组织部定点制作,统一外观模式和制作材料。二是项目承建关。要求以乡镇为单位,5月20号前到县建设局办理好报建手续,需要的资料包括工程招标书、中标企业的介绍信、企业法人代表的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、项目经理证、施工图纸、中标通知书、施工合同书等。所有项目要求采取公开招投标的形式,及时确定项目承建企业和建筑施工队伍,签订工程建设合同,统一由县建设局审查和备案。三是项目资金关。按照年初预算,县财政和县管党费的配套资金20万元已划拨到位。因扩建
所形成的项目资金缺口部分,由各有关乡镇通过乡级补助、村级自筹、社会捐助等途径抓紧筹集,切实防止工程债务纠纷的发生。四是项目质量安全关。要求各有关乡镇紧锣密鼓地组织施工,紧张有序地抓好项目建设,确保按期保质完成。县质监站坚持不定期地对施工现场监督检查,特别是对挖基脚槽、放钢筋、封顶板等关键环节进行把关,杜绝了重大质量和安全事故的发生。
4、强化督查考核。一是坚持检查指导制度。县委常委、组织部长坚持每月深入各建扶村检查指导项目建设工作,部机关工作人员分片包干、联系到村、跟踪管理。县村级组织活动场所建设办公室将工作人员分为3个组,分别联系3至4个建扶村,经常性地检查指导各建扶村的项目建设。二是坚持项目责任联系人制度。各有关乡镇和村及时确定项目责任领导和联系人,坚持单位主要领导直接联系项目建设,乡村工程质量安全监督小组进行全程跟踪监督,切实督促项目工程施工建设。三是坚持项目进度报告制度。要求各乡镇每月8日、18日、28日分别上报一次进度情况,情况汇总后及时在县委组织部“组工在线”qq群进行通报。四是坚持项目考核验收制度。工程完工后,由各乡镇向县村级组织活动场所建设工作办公室提出验收申请,县委组织部协同有关单位进行考核验收。对验收不合格的,及时提出整改意见,督促限期整改,返工费用全部由承建企业承担。对已验收合格的项目,将采取报帐制形式,如期兑付建筑工程款给承建企业。即按照施工企业申请、村党支部申报、乡镇党委审查、县村级组织活动场所建设办公室审批的流程,将资金下拨到村帐乡管帐户,再拨付给施工企业。
三、有关建议
1、建议落实项目建设指标。目前,我县办公场所狭窄破旧、设施落后、正在申报项目建设的村还有许多,村“两委”组织及广大党员群众兴修办公场所的愿望很强烈,但因项目指标有限,这些村未能列入制定的三年建设规划。根据党的十七届三中全会有关“村级组织活动场所建设,在两年内覆盖全部行政村”的精神,恳请上级对我县2月上报的扶建村项目给予批复落实。
2、建议省市加大资金倾斜力度。我县是国扶县,县级财力有限,加上近年全县性重点项目建设较多,均需县财政配套投入,给县财政造成较大压力。有些建扶村集体经济基础较为薄弱,个别建扶村甚至集体经济为空白,建设资金自筹存在较大困难。
总之,在上级组织部门的精心指导和县委、县政府的高度重视下,通过各级各有关部门的共同努力,我县今年村级组织活动场所项目建设任务全面完成。今后,我们将继续按照上级要求,切实加大投入,着力推进全县村级组织活动场所建设,不断改善和优化村级组织办公环境和条件。
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