“农民大学生培养计划”实施情况总结

作者：虚空13507398310 | 发布时间：2022-04-07 08:58:19 收藏本文下载本文

邵阳县2016年-2017年

“农民大学生培养计划”实施情况总结

前言

实施“邵阳县农民大学生培养计划”是我县各级党委政府直接参与社会主义新农村建设，培养高素质新型农民的一项重要举措。根据上级指示精神，我县自2016年实施“农民大学生培养计划”以来，至今共招生228人。为了确保培养质量，提升培训实效，我们做了大量的工作，现按照上级规定的汇报格式，将我们的相关情况汇报如下。

一、组织保障情况

1、县委政府、县委组织部高度重视，严格落实邵组通[2015]4号、[2016]9号两个文件精神，2016年县委组织部及时将文件复印、2017年组织部行文下发到各个乡镇，并将招生指标明确分配到各乡、镇、村，超额完成文件所规定的招生任务并将“农民大学生培养计划”作为加强基层党建、强化基层基础工作的重要内容，纳入2016---2020年基层服务型党组织建设工作规划，纳入乡镇（街道）党组织抓基层党建工作述职述评考核范围，加强统筹规划，扎实推进，确保工作落实。（见佐证材料1）

2、县委组织部牵头成立“邵阳县农民大学生领导机构”。为扎实有效地推进我县“农民大学生培养计划”工作，我们积极向县委、县政府、县委组织部汇报，得到了他们的高度重视，成立了由县委组织部牵头，县教育局、财政局、人力资源和社会保障局、县委党校组成的“农民大学生培养计划”领导小组，黄先平副部长任组长、其他各局领导任副组长，设立了“农民大学生”办公室（县委党校函授科），由县委党校教学副校长康颂鸿兼任办公室主任，同时配备了责任心强、业务能力强的工作人员。在此基础上教学点成立“邵阳县委党校农民大学生领导小组”。胡京平校长亲自任组长，伍亮武、康颂鸿两位副校长任副组长兼督导员，易文军、唐西洋、郭凤芳为成员。同时配备好班主任及教学人员，从而为“计划”的实施提供了有力的组织保障。教学点主动加强与组织、财政、人社等职能部门的衔接，坚持培养标准，切实加强教学管理，严格执行培养标准和考核程序，确保教育教学质量，真正让学生学有所获、学有所成，确保“农民大学生培养计划”稳步实施，促进农村、农业人才队伍不断发展壮大。（见佐证材料2、4）

3、各乡、镇、街道办事处，村支“两委”负责做好宣传发动和报名推荐工作。尤其是要严把培训对象的思想政治素质关，真正把思想品德好、乐于为农村发展服务的优秀青年推荐上来，确保选招学员的素质和质量。力争到2020年，全县所有的行政村村级班子成员中至少有1人具有大专以上学历，原则要求每年轮流有四分之一以上的村及居委会至少选派1人参加培训，到2025年，村干部均具有大专以上学历。村支两委成员、农村党员、村级后备干部要发挥模范带头作用，踊跃报名，带动广大农村青年报名参加学习，提高学历层次，增强为“三农”服务的本领。学员由本人填写“农民大学生培养计划”报名登记表，经户籍所在地村（居委会、社区）党组织、乡镇（街道办事处）党委推荐，由县委组织部门进行审核，审核同意后到县委党校就读。

4、规定了学费标准，明确了经费解决途径。总学费5000元。其中学员个人承担学费1500元；省级就业专项资金补助1200元；县财政补贴1500元；乡镇、村补助800元。县财政、乡镇（街道）村级补助学费由县委组织部牵头组织相关单位落实到位。各相关单位及各乡、镇（街道）、村（社区）应关心学员成长，积极帮助学员解决学习上的困难。（见佐证材料5）

5、建立健全学习激励机制，优化农村人事激励机制，不拘一格用人才。把学成毕业的学员列为重点培养对象，创造条件、提供机会、鼓励支持他们更好发展。对政治素质好、工作实绩突出、群众公认、学业成绩优秀并获得大专以上学历的，可建议组织部门按有关规定优先列为后备干部或提拔重用；符合公务员招考条件的，可由组织部门推荐参加公务员录用考试；对具有管理才能的农村优秀毕业生，可根据工作需要和本人条件，在编制范围内按法定程序公开考试录用或聘用从事乡镇相关管理工作。

二、教学实施情况

2016年春季我县农民大学生招生了一个层次两个专业共72人（超额完成市委组织部规定的50人任务）。2017年春季招生了二个层次四个专业共98人（超额完成市委组织部规定的90人任务）。

1、教学实施情况之条件与资源配置。

（1）建设和改造好教学所需的场所设备。自2016年春季实施“农民大学生培养计划”起，我教学点在完善办学条件方面进行了较大的努力，在财力紧张的情况下，对原有场所和设备进行了改造和重建。现有大小报告厅各一个，小教室12间，能容纳60人的多媒体室1间，电脑50台。能较好地满足举行大型典礼、平时面授教学、上机操作及期末考试的需要（见佐证材料6）

（2）教师配备。教学点根据校内教研人员的专业所长，确定9名专职教师，另外还从县油茶办聘请了1名懂农业技术的兼职教师，从市农大师资库聘请2-3名兼职教师，从实践教学基地聘请了2名实践指导教师。同时为16级和17级农民大学生配备了5名班主任和4名专业责任教师（见佐证材料7）

（3）教学管理机构。学校委派函授科专门负责农大的教学与管理工作，教学副校长分管函授科。

（4）严格按上级制定的专业教学计划、课程教学大纲实施教学。每学期开学之初，即对照开课计划，提前安排好面授和实践教学，及时发放教材和学习机。（见佐证材料7、8）。

2、教学实施情况之教学与支持服务。

（1）重视开学典礼。为了形成以组织部为主的各职能部门齐抓共管的局面，增强各职能部门的参与感，让农民大学生工作不再像以前一村一大那样流于形式，搞好开学典礼尤为重要。2016年5月25日我们在县委党校报告厅举行了盛大的“邵阳县农民大学生2016年春季开学典礼”，邀请了市电大农民大学生办公室吴剑玲主任、县委组织部副部长杨卫民和财政局、人社局局长到会，学校函授科全体工作人员及全体新生参会。县电视台对此作了新闻报道。2017年6月14日我们在县委党校报告厅举行了“邵阳县农民大学生2017年春季开学典礼”，邀请了市电大原校长蒋景明、原纪检书记李斌玉、县委组织部副部长杨卫民和财政局、人社局局长到会。（见佐证材料10）

（2）抓好入学教育。开学第一天，我们就将本学期教材、CAD光盘、课表、《农民大学生学习指南》等发放到每个学生手中。依托《国家开放大学学习指南》这门课程，让学员了解国家开放大学，学会网上学习，安排了一天的面授时间。一是讲授国家开放大学学习网的学习方法及学习程序；二是空间教学的内容和路径演示；三是开放教育学习技能和各类平台登录演示；四是学校学习纪律和教学管理制度宣讲；五是学员身份角色转换和学习观念转变的宣讲——从单一的基层领导干部身份向既是基层领导干部又是在籍学生的角色转换；从基层工作状态向既在职工作又在籍学习的角色转换；从单纯实践工作向既不脱离实践工作又进行理论学习探索的角色转换。通过入学教育，使学生掌握了学习方法，了解了学校的管理制度。（见佐证材料9、10、12）

（3）突出网上教学管理。网上教学是开放教育教学的重要内容，加强对开放教育网上教学和网上学习的督查是教学工作的重中之重。按照《邵阳县农民大学生网上教学制度》规定，该项工作由责任教师和导学教师（班主任）共同配合完成，要求及时督促学生积极参加国家开放大学学习网和湖南电大农民大学生教学平台的网上空间教学活动，及时完成各门课程的形考任务。根据省校《2015年秋、2017年春农民大学生各专业开课计划》的规定，对于50%的形考任务的课程，班主任和专业责任教师积极开展网上空间教学，为学生答疑解惑，帮助学生完成学习任务；对于100%的形考课程，配备了专业教师指导学生上网学习，让学生养成运用多媒体教学资源进行自主学习的习惯。同时加强了教师队伍建设，建立健全了教师教学工作激励机制，调动全校教师参与教学工作，确保教学任务顺利完成。（见佐证材料8、9、11）

（4）周密安排面授培训。按照《湖南电大“农民大学生培养计划”教学管理实施细则》中的“课程教学要求”的规定，在面授课开课前10天内向学生公布《课程教学执行方案》，以便学生及时了解教师的教学意图和教学安排，并进行了有针对性的课前预习。《课程教学执行方案》作为教学档案，在公布的同时上报分校教学处，以便督促检查。为了确保教学质量，学校除了配备专业教师开展面授教学外，对教学质量从严把关，每个教师的教案经函授科检查后才能上讲台，并让学员对教师的授课进行测评，测评结果显示学员满意度达90%以上。还严抓了面授考勤工作，对没参加面授课的学生，按照《面授课考勤制度》的规定，及时向县组织部报告，以此督促学生积极参加面授学习。（见佐证材料9）

（5）增强服务意识，做好教学支持服务。加大对学生在学习过程中的支持服务，增强服务意识，提升服务能力，班主任、责任教师做到学员有问必答。学校在期初就将课程实施方案、本期课表、教学实施计划、小组讨论主题、各课程考核方案时间表，针对各专业师资紧缺的现状，我们及时向全市的“农民大学生”教学师资库申请教学支援，保证所有学生都能接受到优质的教学服务，确保教学质量。我们还结合农民大学生的年龄、知识结构存在较大差距等特点，采取了个性化教学服务，任课教师和班主任共同研究探索，帮助学生顺利完成学习任务。面授期间，凡需要开中餐的学员，学校后勤科妥善予以安排。凡因路途遥远要求住宿的，学校宿舍免费向学员开放，不收住宿费。

3、教学实施情况之学生管理。

（1）制订《邵阳县农民大学生管理办法》。

（2）严格规范班级管理。实行小班制。为便于管理，班级人数控制在30人左右，如16级72人分为两个班，17级98人分为三个班。每班配备责任心强的班主任和专业责任教师各一名，要求班主任针对每个学生的从业特点、现实表现和综合素质，对学员进行分类，设立学习小组；建立班级管理电子台账和学生档案；建立班级QQ群或班级微信群，通过QQ群或微信群及时发布教学信息，开展学生之间的交流互动。责任教师负责学员线上学习与考试的技术指导。严格班级管理。班主任对学生的学习进行全程跟踪管理。严格按《邵阳县农民大学生面授课考勤规定》和《邵阳县农民大学生考核制度》，对学员的学习与考试等各方面进行全面的记录和考评。班主任可以组织学生开展了有益于学生身心健康的班级活动，充实学生的学习生活。（见佐证材料7、8、11）

4、教学实施情况之实践教学与考核。

（1）精心选择并建立实践教学基地。为了落实好理论与实际相结合和学以致用的办学原则，真正让农民大学生学有所得，实现理论实践双丰收，使之成为致富能手和新农村建设的带头人，我们在全县范围内，从种、养、苗木、旅游等产业发展及村庄规划建设等方面，精心挑选建立了两个实践教学基地，它们分别是“邵阳县兴隆科技种养合作社”、“五丰铺镇新田村实践基地”。教学点与基地双方互签了协议书，现两个基地都已投入使用。

（2）制订了《邵阳县农民大学生实践教学基地建设管理办法》。

（3）制订《实践教学实施方案》。每次进行实践教学前，先拟好方案，明确目标任务，布置相关作业。学员在规定时间内把作业上交班主任，由教学点或分校组织教师评阅打分（见佐证材料13）

三、实际成效。

1、提高了农村党员干部能力素质。在实施该计划之前，我们初步调查，我县农村党员干部普遍为初高中文化程度，平均接受国民教育年限为9至12年。截至2016年，除了个别村有大学生村官（包括2010年一村一大毕业生）外，全县村级干部有大专以上文凭学历的人员很少，女性更少。现在16级两个班级即将毕业，他们中有7位女性，村干部有30余人，他们就是准大学生村官了。事实证明，通过“农民大学生培养计划”专业化培训，学员系统掌握了从事农村行政管理和农业经济管理的基本理论、政策法规和业务技能，增强了服务农村的本领，提高了基层工作能力。同时，通过“农民大学生培养计划”这个平台，引导学员学用结合、学以致用，涌现出大量学以致用典型，现已有多人成为当地农村种养大户和致富带头人。

2、为乡村振兴和农业现代化奠定了坚实的基础。通过“农民大学生培养计划”实施，培训了一批留得住、用得上、扎根农村、立足农业的新时代新型农民，为解决我县农村人才不足、农民增收门路不多的问题提供了一种思路，为我县乡村振兴和农业现代化建设提供了人才保障和智力支持。如担任长阳铺镇新立回族村的村支书马欧、荷叶村主任李志军、鱼鳞村负责人何爱、金江乡枇杷村副支书吴可江、五丰铺镇板桥村支书莫小忠、黄荆乡彭芝兰等通过学以致用，带领全村发展产业，取得了优异成绩，市人大代表马欧、艾玉雄2016年被评为县优秀村支部书记、吴可江2016年被评为“优秀共产党员”，2017年被评为先进个人、县政协委员何爱2017年获优秀个人奖。张旭杰、池爱民2017年被评为优秀村支部书记和优秀共产党员。他们一致认为:“通过近二年来的农民大学生培训，系统地学习了农村行政管理方面的专业知识，并能运用书本所学知识解决工作实际问题，工作跟以前来比感觉更有信心了”。这样的典型事例比较多。我们今年成立了一个课题小组，将专门对农民大学生培训后的情况进行跟踪调研，对农民大学生培养后的实效进行更好地了解和关注，以便上级对“农民大学生培养计划”实效的评估更好更客观，并以此推动农民大学生培养工作的开展。

总之，农民大学生党员、干部为村级发展带来了新的思想观念和新的思维方式，帮助村民群众更快地接受外来的新鲜事物，获取更多的新知识新信息，在村级党的建设、基础设施建设、促进产业发展等方面发挥了积极的作用。（见佐证材料15、16、17、18）

四、主要不足之处

1、现阶段农村人口现状是年轻人基本上外出，留在农村的基本上是“老、弱、病、残、妇、幼”，所以村支两委的干部年龄普遍较大，记忆力较差，学历层次较低，没有好的学习习惯。

2、部分学生学习条件较差。部分学生家中没有计算机或网络连接，打字能力等计算机操作技能较差。

3、学员工作、生活时间较为紧凑，工学矛盾较为突出，参加课程教学矛盾较突出。

4、居住分散，尤其是有些乡镇交通都不很方便，集中面授辅导有困难。

5、有些乡镇村条件较差，电信设备缺少或落后，很难保证学员正常学习。

五、下一步的工作打算

经过二年的努力工作，我们有付出也有收获，有成绩也有不足，我们也很清醒认识到，许多工作离省委组织部、省电大和市委组织部、市电大的要求还有不少差距。为了搞好下一步工作，我们有如下打算：

1、加强队伍建设。网上教学和面授课程教学尽管取得了较好的成绩，但这并不意味着今后的教学管理就一劳永逸、高枕无忧了。毕竟现在还处在起步阶段，所以要紧抓教学质量这根生命线不放松，加强队伍建设，努力培养我校教师队伍、管理队伍、技术队伍，使之成为农民大学生教学管理的精兵强将。

2、完善制度建设，探索新的办学模式。为了更好的规范教学管理，必须完善制度建设。强化学生学习的自觉性和主动性，加强考风考纪建设，建立和完善课程教学档案管理制度，加强学员学籍管理，促进农民大学生各项工作规范化开展。在办学模式上，要改变传统的单一教学模式，逐步形成新的办学模式，以实用、创新为目的，为新农村建设提供紧缺急需的专用人才。

3、贴近乡村社区，推进终身教育。拟成立农村社区教育调查小组，探索农民大学生培养的新途径，为推进农村终身教育开道铺路。开展有益于农民大学生身心健康的课外活动和校园文化建设，广泛征求学生们的意见和建议，使各项学生活动尽可能贴近学生的实际和兴趣。

4、加大宣传力度，进一步统一思想。尽管我们一直在努力营造办学氛围，但不可否认的是，仍有部分教职工还没有真正重视这项工作，工作时仍有拖沓现象，部分人的思想还没有得到真正的提升，全校教职工还没有完全形成合力，还需要加大宣传力度，进一步统一思想，释放出更大的能量，形成合力，使我们的教学管理各项工作上升一个台阶。

5、加大教学科研投入，使农民大学生培养工作再上新台阶。“农民大学生计划”是省委组织部“加强农村基层党组织建设”的一项非常重要的举措，我们必须认真完成这项政治任务，必须举全校之力对这项工作开展深入研究和积极探索。大胆尝试农民大学生的培养方式和教学模式改革，用新的思路、新的方法，去创造新的辉煌！