教学工作总结存在问题及原因

第1篇：语文教学存在问题及原因分析

课堂教学存在问题及原因分析

1．堂课教学目标不明确、不准确、不全面

从教师课堂教学过程及课后与教师交流反思中，我们发觉许多教师教学时并没有过多地考虑教学目标，而工整抄写在教案中的教学目标也大多是从教参上摘抄下来的，课堂教学仿佛是脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。有的老师的课容量太大、节奏太快、给语文课加码，加大任务，拔高要求，脱离学生实际，贪多、求全；有的老师提问过多，学生没有静心读书的时间，没有咀嚼回味的思考，没有心与心的交流，知识如浮光掠影，训练似蜻蜓点水。

这些问题都可以归结为教学目标制定缺乏科学性。缺乏科学性主要表现为两个方面的问题：

①教学目标制定不准。“不准”意味着要么偏高要么偏低，也就是与学生认知特点，现有水平不符，与教材要求有差距。如低年级阅读教学主要是激发学生阅读兴趣，在读课文中学习识字，在读课文中学习用普通话有感情地朗读课文。然而不少老师往往拔高要求，引导学生逐句逐段地分析，有一年级教师教学《自己去吧》这课时，让学生思考：小鸭为什么会游泳？小鹰为什么会飞翔？很明显，这样的教学要求就是对年段目标、对教材要求把握不准。类似这种拔高教学目标的现象在“语文园地”“读读背背”的教学中存在更多，本只要求让学生读一读，写一写的名人名言，偏偏要让学生背下句子的含义；本只要求熟读、大致了解诗意的儿童诗，偏偏要让学生逐字逐句去解释。

还有个别现象是教师低估学生的现有水平，目标定位过低。如，三年级教学认读生字仍像一年级一样，由老师带着学生“声韵分开拼读”，目标定位不是“学”而是“教”。

②教学目标制定不全。新课标在教学目标制定方面要求从“知识与能力，过程与方法，情感态度与价值观”三个维度设计，三个方面要求相互渗透、融为一体、以提高学生的语文素养。但从教师的教学过程来看，大多数教师注重知识的讲解、灌输，忽视对学生学习过程的关注，忽视对所习得方法运用上的指导，忽视对情感、态度与价值观的引导与培植。2．语文双基教学不务实、不落实、不扎实

这次调研，我们在每堂课结束前十分钟，都要针对这堂课的教学内容进行一次简单的小检测，比如听写生字词，做与课上讲解相关的小练习，搞一次小练笔等。检测中发现相当一部分学生字词书写不规范、不工整，还有部分学生不会写或错别字多。一个小练笔，学生提笔有千斤重，半天动不了笔，即使动了笔，也写得语句不通，文不达意。

究其原因，大多数教师在课堂上热热闹闹地走过场，认认真真地搞形式，扎扎实实地“讲”与“问”，对“双基”教学不重视，对语言训练不落实、不到位。难认的字不多念几遍，难写的字不多写几次，不辨析字形，该认的字不认，该写的字不写；该解释的词不解释，该辨析的词不辨析，该品味的句子不反复品味，在课堂上不抠词抠句；该积累的不积累，该归纳的段意不归纳，至于最基本的句子，篇章知识，标点符号知识更是一溜而过„„导致写字质量滑坡，错别字增多，词汇量下降，语言贫乏，用词不当、词不达意。《语文课程标准》明确规定，识字写字“是1—2年级的教学重点”。低年级识字教学出现问题的主要原因是我们的语文教师没有把识字、写字教学摆在突出位置，缺少时间保证、指导保证、练习保证。小学各个年级都应重视识字、写字，都应重视词句教学，这是语文学习的基础工程、基本任务──认识3000常用字，会写2500字，会用6000词，绝不能马虎。否则就会重点不重，基础不牢，长期下去将后患无穷。

3．朗读教学模糊化、形式化、机械化

分析老师们的朗读教学，存在的主要问题是：一是朗读的时间不够充分——充斥于语文课堂的“讲问教学”挤掉了学生读书的时间，一节课40分钟，学生朗读的时间大多不足5分钟，朗读练习往往是来去匆匆，如雁掠过，且又“雁”过无痕，朗读成了课堂教学的一种点缀；二是朗读的目的性不够明确——生A读了生B读，男同学读了女同学读，老师读了学生们读，看似热热闹闹，其实读前没有要求，读中没有指导，读后也没有及时评价反馈，学生只是被教师驱赶着为读而读，没有用心、用情去读，而是有口无心地“念着经”；三是朗读指导机械、匮乏——朗读教学指导方法单调、机械、生硬，常见教师在分析、理解之余来一句“请同学们有感情地读读这部分”，或“把什么什么语气读出来”，诸如此类隔靴搔痒的引导，导致朗读不能融“导”、“练”于一炉，不能揉理解、感悟于一体。有的教师即使有指导却不得要领，只重声音形式，不重内心体验；只重表层的技巧，不重语言的意蕴。

4．教学评价缺乏指导性、激励性、艺术性

主要表现为：①不理不睬式评价。如学生读了一段文章或一句话后不借此时机点拨、指导、鼓励，就直接进入下一教学环节；②不痛不痒式评价。“不错”“好”这类大同小异、模糊不清的评价语言充斥在课堂，怎样不错？好在哪里？还需要改进吗？学生在得到老师的评价后并无所得，指导、激励、促进作用不明显③不伦不类式评价。评价并没有针对每一课时教学目标的要求进行，如学生刚读课文就让学生从“有无感情”这个角度评价，让学生无所适从。

好的课堂教学评价应起到指导、激励之功效，达到促进学生发展之目的，但我们的教师在教学中常常注重考虑自己的“教”（教什么，怎么教），却忽视了对学生学习时的态度的关注，忽视对学生学习方法及结果的评价，尤其是对学生读书答问后的评价表现不尽人意。

第2篇：群众工作存在的问题及原因

群众工作存在的问题及原因

一、当前我们在群众工作中存在的问题

（一）群众观念淡薄

少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至把党放在了群众利益的对立面，如某地一领导面对记者采访时竟质问“你们究竟是为党说话，还是为群众说话”。

（二）工作方法落后

社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，缺群众工作的本领，思想意识还停留在计划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。

（三）不会协调群众利益

过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之；怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关；对群众的诉求推来推去、转来转去，让群众跑来跑去。

二、群众工作中存在问题的原因

具体分析来看，这些问题的存在有以下原因：

（一）理想信念不坚定在革命战争年代，我们党之所以能由小变大，由少变多，由弱变强，是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念，为广大穷苦百姓打天下，谋福祉。当我们党执政60年后，党内少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义，贪污腐化，鱼肉百姓，站到人民的对立面。

（二）作风飘浮脱离群众一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上，或者工作在乡镇住在县城，下基层也是车来车往，蜻蜓点水，干部不认识群众，群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担，觉得群众素质低打交道麻烦，看见上访群众就头痛。遇到群体性事件，就束手无策，举措失当，驾驭不住局势。一旦为群

众做了点应该做的事就大肆宣传，自以为是。群众形象地说：交通便利了，干部离群众反而更远了；通讯发达了，干部和群众的交流反而更难了；干部文化水平高了，群众工作水平反而降低了。

（三）工作目标错位漠视群众需求

发展是第一任务，但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了，一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益，甚至漠视群众利益，与民争利。所以有识之士指出：干部在GDP的迅速增长中陶醉，而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前，群众对公平正义的追求更加强烈，希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感，不公平竞争导致的被侵害感，社会保障有限导致的不安全感。作为执政党，我们不能回避人民群众的重大关切。

第3篇：存在的问题及原因分析

存在的问题及原因

1、思想不够解放，比较保守。主要是思想问题，认识有误，老是认为自己年龄偏大，体力精力不足，还闹腾什么，不如按部就班的上班下班好，别出大的问题就行了，所以认识不够到位，就造成了在行动上，对待工作循规蹈矩，按部就班，缺乏对工作的主动性和创造性，没有完全做到与时俱进，开拓创新。

2、执法就是服务的意识还有待于进一步增强。随着《行政许可法》的贯彻实施，广大人民群众的法制观念的不断提高，执法工作必须转变以前的那种生硬的检查状况，要寻找新的思维方式，树立新的执法理念，什么是新的执法理念，那就是执法就是服务，找准执法就是服务的结合点，努力打造以人为本，执法就是服务的新理念，建设一支高素质的执法队伍，全面推进执法工作。江泽民同志曾提出过“严格执法、热情服务”，以前我们对“服务”这两个字的思想体会的不深不透，没有自觉的深刻领会其深刻的涵意，并且缺乏群众观念，没有把群众是否满意作为检验我们工作成效的最高标准，有些工作开展的不是那么很到位，也不是那么令人满意，小成即满，今后要把工作做深做细，因为群众对我们的要求越来越高，所以执法就是服务将是永远无止境的，不进一步提高服务意识就有可能损害到广大人民群众的切身利益。

3、坚持学习还不够自觉。在日常工作中，急于忙于繁杂的具体工作，总是有意无意的放松了自己的学习，忽视了政治理论的学习，忽视了专业理论的学习，学习的自觉性主动性不强，老是认为学不学习问题不大，在思想认识上就不到位，加之忙于事务性的应酬，很不自愿的挤出时间学习，即使有时间也坐不住，深不进去，所以在理论学习上还不够用心，理论素质比较浅薄，与盐政执法工作有关的的业务就学一点，与本职业务联系不大的就很少去学或者很少涉及到，在学习上实行的是使用主义，对专业工作关系不大的就不想去学，造成自己的知识结构单一，把握形势理解国家大事或者社会问题，理解的就不深不透，更谈不上了解大局问题了，并且自己不喜欢动脑子，懒得很，不善于研究

思考问题，直来直去、头脑简单、说话信口开河，想说就说，不考虑后果，这些现象充分说明了，文化程度偏低又不好好的学习，既不努力也不争取，造成了文化素养低、专业素质不高的问题，既达不到工作的低要求也跟不上快速发展的新形势。

4、工作作风不够扎实。机关工作的时间长了，慢慢的深入基层的时间就少了，即使有时间也不乐意下去，再加上年龄已偏大，坐下了就不想动，深入基层调查研究情况的次数就少了，浮在上面深入不下去，遇到问题指手划脚的情况就多了，理论联系实际的情况就少了，造成了工作不够扎实，有时理论联系实际就更不够了。

5、争先创优的意识不强。当前我国现代化建设日新月异，经济建设突飞猛进，面对新形势立足本职，思来想去，不管怎么衡量，或打量一下看自己，都未具备与时俱进开拓创新，更新观念，争先创优的要求，工作没有新亮点，还不善于创新，未能够很好的理解，灵活的掌握党的各项方针、政策，积极的创造性的开展工作。

6、精神状态还不能够很好的适应新形势的要求。近几年来，对自己所担负的本职工作，相比而言，工作的热情劲有所减弱，由于年龄偏大，精神状态也不算很好，在思想上时有发生安于现状的想法。具体表现在对工作不够积极主动，更谈不上工作有所创新，所以最终表现出不求有功只求无过，在日常的工作中，能过则过，实在不能过再说。缺乏较强的事业心和责任感。

第4篇：农村党建工作存在的问题及原因

农村党建工作存在的问题及原因

同志们： 大家好！

今天我很荣幸能与大家学习交流，也十分感谢组织对自己的信任。今天我给大家交流的主题是“农村党建工作存在的问题及原因”。省第十次党代会作出的一项重要部署：推进基层党组织标准化建设。全省组织部长会议上，省委书记李锦斌再次强调，要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此，实现农村党组织标准化建设也是我们现在刻不容缓的任务。现结合上级部署和文件要求，以及农村党支部建设实际，对照基社区基层党组织建设标准和现党支部工作实际，和大家共同探讨下农村党建工作存在的问题及原因。不妥之处，敬请批评指正。

存在的主要问题有：

一、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强

当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足，有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时，农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

二、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降

当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

三、党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定

近年来，我社区对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。

四、农村集体经济脆弱，村党组织威信降低

村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。

五、流动党员管理困难

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”，即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。

第一，把促进农村经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上，只有紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。要通过 “公推直选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念，着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。

第二，把提高农村党员素质作为根本要求。

党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任;在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献”的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来，创造性地开展工作，注意工作方法，培养求真务实的工作作风。

第三，把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责，建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来，为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作，把一些思想观念进步，开拓创新能力强，下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度，帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察，建立干部培养档案，作为村干部选用的重要依据，克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的生产、生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出改进要求，增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理，在乡镇党委考察的基础上，村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

第四，把强化保障激励作为努力方向。

要稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以适当待遇留人。加大财政转移支付力度，保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制，并列入年度财政预算，逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度，并形成长效的保障机制，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制，拿出一定的比例或名额，选拔优秀村干部到乡镇机关任职，享受公务员待遇，多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩，使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法，实行量化考核，建立个人政绩档案，作为奖罚依据，实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面，对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制，定期听取和评议党委的工作报告。四要建立健全激励、关怀、帮扶机制。生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖。建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制，党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制，主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系，开展贫困党员党内生活补助工作。通过建立激励、关怀、帮扶机制，提高党员的荣誉感，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。

第五、加强流动党员管理。

流动党员大多年富力强，经常出门在外，经风雨，见世面，学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体，通过发挥流动党员“双带”作用，促使本地干部群众更新观念，学先赶优，提高整体素质，带领群众发家致富，因此，我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性，切实抓好流动党员的教育管理，健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册，以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度，凡外出流动党员，在其外出期间，党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络，联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前，流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定，加盖党组织公章后寄回所在党支部，作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要负责按季度 培养考察并及时寄回培养考察意见，对流入地无党组织的，原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动，党支部要对外出流动党员 安排一定的工作任务，使其在外出期间有责任、有压力，有目标，使流动党员流动期间不脱管，解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化，表现恶劣，经党组织多次教育仍不悔改的流动党员，要严格按照《党章》规定予以组织处理，严重者要做出劝退或除名处理。

以上就是我的几点看法，谢谢大家！

第5篇：资产管理存在问题及原因分析

资产管理存在问题及原因分析

近年来，随着人口城市化进程的加快，社区组织不断发展壮大，切实加强社区建设工作，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。社区资产管理作为社区建设工作中的重要一环，在社区经济发展中起到了不容忽视的作用。在改革与发展的进程中，伴随着社区组织规模的不断扩大，社区资产也相应的不断壮大，但我们也应当清醒地看到，当前社区资产管理中仍存在制度不明、权属不清、资产利用率不高等问题，影响和阻碍了社区经济发展的步伐。本文结合审计工作实际，浅谈社区资产管理中存在的主要问题与建议。一、社区资产管理存在的问题（一）社区资产权属不明确。

笔者在审计过程中发现，社区房屋在对外出租的过程中，存在部分承租人自行改扩建的现象，导致改扩建部分权属存在争议。再则，存在新建商品房住宅配建的社区办公场所未办理移交手续，未按规定将社区用房产权移交至街道办事处的现象。因对政策法规掌握不够，很多社区工作人员认为新建商品房住宅配建的办公场所产权仍应属于开发商所有。此外，由于历史遗留问题，原居委会自行搭建临时办公场所、车棚、小卖部等无权属房产，因未使用财政资金，现社区人员也认为不应属于国有资产，企业改制后由街道代管的资产也未纳入国有资产进行管理。（二）对社区资产管理规定落实不到位。

在社区资产的日常管理中，一是存在大量对外出租房产的出租价格随意签订，未进行评估，对外出租也未进行公开竞价招租。二是资产管理登记系统形同虚设，存在街道资产并未完整录入资产管理登记系统以及已拆迁房产仍在资产管理登记系统之中未予下账的现象，此外，存在社区资产因系统设置原因，脱离开财政监管范围的问题。三是认为社区资产所带来的收益属于社区自有财产，未按照政府非税收入管理和“收支两条线”的有关规定上缴同级财政部门且存在承租人长期欠租的情况。

（三）社区资产管理人员水平不高。

由于社区资产管理人员没有经过专门培训，工作能力无法满足社区资产管理的需要，导致没有真正掌握资产管理的政策法规，或者年龄较大、身兼数职，缺乏理清社区资产管理的思路，加之社区资产管理人员变动与流动性大，更换频繁，对许多资产的来源情况了解得不够清楚，使得资产管理陷入混乱无序的状态。二、社区资产管理中存在问题的原因分析（一）社区资产管理制度不健全。

由于对社区资产的管理基础工作相对薄弱，在房屋租金收取调整、催缴历年欠租、危房维修管理等方面，未较好履行经营管理权，再加上前期社区资产管理制度存在盲区，缺少对房产管理的刚性依据，造成资产管理难度大、效果差。此外，资产管理机构力量的缺失，导致其难以履行好管理职责。（二）社区资产监管体系不完善。

社区资产的所有权属于国家所有，而管理权与使用权归社区所有，财政部门又负有对社区资产使用的监督职能，造成在对社区资产管理的过程中双方互相推诿。此外，法规不健全导致没有明确的责任人与责任单位，监管职责未能发挥应有的效应。

（三）对社区资产管理重视程度不够。

由于社区缺乏资产管理意识，存在“重钱轻物、重购轻管”的思想，对社区资产管理工作相当忽视，同时社区对有关资产管理的政策法规学习不足，加上街道监管力度有限，部分领导干部在离任交接时，不够关注涉及房产的经济事项，造成后任领导不了解具体情况，难以理清旧账，存在国有资产流失的隐患。三、社区资产管理的建议

（一）完善制度建设，规范资产管理。

健全完善国有资产使用管理相关制度，合理界定街道与社区间资产的关系，对于已办理产权登记的房产应在资产管理系统中进行登记；对于尚未办理的房产应及时向主管部门进行备案，并定期核查。此外，还需健全完善国有资产使用出租管理相关制度，探索发挥国有资产效益的新渠道，积极引入市场机制，对出租资产须经中介机构评估，通过建立区域性统一招租平台引入市场化协议定价竞争机制，以实现公开、公平、公正原则，避免国有资产收益流失。（二）健全监管体系，保障资产安全。加强对社区资产的监管力度，建立刚性评判依据，明确各职能部门的资产管理监督责任，社区要进一步强化风险意识和责任意识，积极追讨资产收益，研究建立恶意欠租承租人的退出机制，维护国有资产收益的安全完整，必要时争取法制指导获取法律援助，监管部门要充分发挥指导作用，加强定期督察。此外，还可借助现代化信息技术手段，加快推进资产动态管理信息平台建设，尽快实现数字化管理模式。

（三）加强思想认识，维护资产完整。

首先，要从思想上提高对社区资产管理的重视程度，实事求是地对社区资产展开全面清查工作，对于凡是使用财政资金购置或从政府部门调入的资产均应纳入国有资产监管范围。其次，还需明确通过新建、改扩建、购买、调拨、新建小区配套以及原社区居委会自有产权的房产，房屋产权也应统属于国有资产。再次，要进一步探寻国有资产权属不明的原因，本着尊重历史原则，研究房屋产权认定办法，简化流程办理不动产登记手续，力求解决历史遗留问题。最后，还需重视房产资料的归档与保管工作，由社区负责将资产进行登记造册，在街道进行存档的同时完整地上报主管部门备案。

第6篇：1 存在的问题及原因分析

一.存在的问题

1.护理队伍不稳定护理队伍人员流失是民营医院所面对的一个普遍而重要的问题, 若此问题未得到控制将严重影响整体护理质量。原因主要有以下几点: 一是护理工作者感觉地位低下, 工作无保障, 无归宿感, 对未来感到担忧;二是工作压力大, 待遇低, 生活缺乏保障;三是“一切向钱看”的思想严重, 跳槽或改行者大有人在;四是少数人业务水平低, 因工作严重失误而被辞退。以致造成护理队伍流动性大, 忙于培训、教育工作多, 不利于护理管理计划有序进行。

2.员工的业务素质参差不齐对于一所民营医院, 进入的护理人员来自四面八方,。大多数是刚从学校毕业出来的年轻护士、少数参加工作时间比较长的、有的长时间不干本行工作, 有的毕业后在一些小诊所应付其事, 还有的一毕业就改行从事行外工作, 对在学校所学的专业知识基本遗忘, 对工作环境生疏, 工作经验缺乏, 操作极不规范。另一方面,相当部分员工缺乏敬业精神, 不能立足并热爱本职工作, 以工作糊口的思想严重, 这就导致了作为白衣天使最起码的爱心和责任心的匮乏。护理队伍中还有少部分员工厌倦工作, 缺乏吃苦耐劳的精神。护理工作脏、累的特点, 常常使她们力不从心, 心情烦躁,一遇不顺心的事, 便满腹牢骚, 怨声载道, 严重影响工作情绪。

3.护士长缺乏管理知识和经验, 榜样作用不力新建的医院护士多为年轻人, 使得从中产生的护士长也低龄化。大部分护士长是初次从护士岗位推举而上的, 因而管理知识欠缺, 角色难以转变。加上自身业务能力不够, 还不善于思考、解决问题, 在遇到困难时, 便畏缩不前, 有打退堂鼓的现象。有的护士长只顾埋头个人业务, 忽略了管理者的职责。由于在工作中没有摆正自己的位置,使得管理中不注重工作细节, 不重视及时纠正偏差, 这样因大意造成的工作疏漏, 给工作带来了不良影响甚至出现差错。

4.相关规章制度和激励机制欠健全一所新兴的医院, 一切得从头开始。前期由于护理管理不到位, 制度不健全, 没有制订出一个规范的工作流程及质量控制标准, 使得大家无法可依, 无章可循, 造成工作忙乱, 员工疲惫, 效率极低。加之没有制订出一个切实可行的监督激励机制, 没有根据各岗位的风险大小, 责任轻重,操作的难易以及知识含量等决定分配原则, 做多做少一个样, 做好做坏一个样, 严重影响了员工的工作积极性, 也更不利于各自潜力的发挥, 以致阻碍着护理组织整体目标的实现。

二.对策

1.深入贯彻“以人为本”的管理理念, 加强队伍建设在护理管理五个基本要素中, 人的管理是最重要的要素, 加强对人的管理是提高护理质量的关键。因此, 只有在稳定队伍的前提下, 选拔出优秀的护士长, 训练一支强有力的护士队伍, 才能使护理质量得到提高和保证。

2.建立科学的人事管理制度, 稳定护理队伍, 提高护理队伍的战斗力

3.第一实行“感情留人, 事业留人, 待遇留人”多向度的人才吸引模式。首先, 管理者要经常与护士们沟通交流, 及时掌握她们的思想动态, 帮助她们解决工作、生活中的实际困难, 特别是对有辞职想法的员工, 要了解她们辞职的原因并对其尽力挽留, 做到动之以情, 晓之以理。其次, 管理者通过采取绩效考核、优秀护士评比等措施, 激发员工的价值感和成就感, 激励他们不断在工作中锻炼和提升自己的地位, 培养员工的事业心和责任感。再次, 按《劳动法》的有关规定给员工购买各种职业保险, 消除员工的后顾之忧, 并按人事部门的职称晋升调整工资级别, 真正让员工得到实惠。

4.第二对员工实行科学化、人性化的管理。优秀的团队离不开优秀的人才, 首先, 要严把护士进入资格关。规定应聘者必须具有正规学校护理专业的大专及大专以上学历;进院时先行面试,再进行理论考试及技能操作测试。严格遵守公正、公平、公开的原则, 择优录取。其次, 管理者要把员工的需要作为主要追求, 使员工安分乐业、身安心悦, 激发员工的良好感应, 使员工产生对医院的“向心”与“肯干”, 从而实现医院员工在各自岗位上各尽其力,各安其分, 促进医院护理目标的实现。再次, 培养员工“自律”、“慎独”品质及评判思维能力, 只有这样, 才能确保员工在没有监督的情况下独立工作, 少出差错。

5.实行护士长竟聘上岗, 提高护士长综合素质, 充分发挥护士长的表率作用从管理学角度讲, 作为一名管理者或领导者必须学习和具备“技术、人文、观念”三种技能, 才能实施有效管理。护士长竞聘上岗, 在公正、公平、公开的原则下, 此外还给予护士长送外进修或赴大医院参观学习、定期举行院内培训等特殊

待遇。在每周召开的护士长会上, 与护士长对医院人、才、物、信息及时间等各方面的管理进行探讨, 充分发挥其主人翁意识, 使其敬言献策, 彻底交流, 护士长之间取长补短, 为护士长的成熟营造一个良好的环境, 使之尽快在科室中发挥榜样的作用。

6.完善制度建设, 加强规范化管理制度是人为的准则, 具有强制性和保障力, 制度建设是提高护理管理的前提。合理的管理制度, 在改革开放和发展社会主义市场经济条件下显得尤为重要。有了制度, 就等于有了明确的具体标尺, 既便于衡量, 也便于检查督促, 有利于防止和及时纠正各种形式的不正之风。因此, 我们从以下几方面着手构建。

7.建立完善各项护理管理制度，并组织大家认识学习, 严格执行。同时还与护士长签订了《工作责任制》, 定期对护士长进行目标考核, 充分发挥护士长的监督管理作用, 以管理好每一个护士和每一个病人为为主, 充分保障了护理安全, 保证了护理质量。

8.落实谈话告知制度, 尊重病人知情同意权, 提高病人满意度要让病人满意首先要取得病人的信任, 其中一个重要举措就是护患之间的沟通交流到位和告知制度的落实。知道病人的需求,了解病人的欲望, 关注护理工作中的每一个细节, 护理工作的细节化体现在对病人的人性化服务, 其具体表现为: 入院时环境、人员的告知, 病情的告知, 检查、治疗措施的告知, 自费药的告知签字及输液卡的告知签字等等准确到位, 要求责任护士与病人交流沟通的时间力争达到每天15min以上, 护士长每日深入病房不少于3次。这样既保证了临床护理工作的质量, 又让病人信任满意。

9.制订工作程序及护理人员行为规范加大宣传“病人的需要, 就是我们的需要;病人的标准, 就是我们的标准;病人的利益,就是我们的利益”这个服务理念, 并以此指导制订病人从入院到出院各个环节的服务流程规范, 明确每个环节的服务要求。

10.建立多方位、多视角、多途径的科学严密的控制和监督系统,保障执行力由于护理工作的特殊性, 我们的服务对象是只有一次生命的人, 质量安全是护理工作永恒的主题。而且我们的工作大多需要一个人独立完成, 这除了靠大家的自觉性外, 还有必须加强监督。

11.实行“瞬间管理”“瞬间管理”决定企业的命运。因为与病人接触的“瞬间”都真实地反映了该医院服务质量的优劣, 直接影响着病人的接受程度。所以要重视医院护理服务过程中的每一道细微环节, 每一个关键时刻, 即医院与病人的每一个接触点。而只要抓好了这些关键时刻的护理服务, 也就成功地把握了“一瞬”,这“一瞬”不但永远留在了病人的心中, 而且永远留住了病人。因此要求护理部督查人员每日深入科室检查各项基础护理工作落实情况, 随时提问(问病人、问护士)核查各项护理措施的到位没有。如病人的导管护理: 问护士导管的名称、导管的放置位置、放置导管的意义、如何防止导管脱出?如何发现导管是否脱出?一旦脱出将如何处理?

13.抓重点人群、重视各重要环节重点人群包括: 新毕业的护士, 刚来医院的护士, 业务素质较低的护士;重要环节指: 晚夜班, 节假日或有危重病人和病人很多时的情况。低年资护士由于临床经验缺乏、业务技能掌握不熟练, 许多工作执行不到位。护理部和护士长在节假日及晚夜班都安排了二线值班护理人员, 实行夜查房制度。对各科室的危重病人, 大手术病人等进行检查, 察看各项治疗、护理是否到位。

14.重视各方面对护理工作质量的意见反馈护理部将病人和家属的意见特别是负面的反馈意见作为改进工作的突破口, 并建立多种渠道进行收集。如对每个出院病人由责任护士在出院后半月内进行电话回访, 特别对在住院期间对医院有意见或疗效不好的病人更应引起重视, 以消除病人对医院的不好印象;随时听取病人及社会人群对护理服务质量的意见和建议。对每个出院病人进行护理服务满意度调查。

15.定期进行讲评, 持续质量改进召开每月1次的护士长质量分析会, 每月上旬组织护士长分析上个月全院护理过程和环节存在的问题, 鼓励护士长上报科室的差错, 采取上报者给以加分,不报者给予扣分的措施。对出现差错的科室, 我们不是去批评出差错科室的护士长, 而是采取引导帮助的态度, 首先对护士长有问题能主动上报的态度予以表扬, 同时耐心与护士长一道对照相关制度及管理标准认真分析, 查找造成这个结果的“原因”或“原因的原因”是什么, 是管理制度不健全, 还是有制度没执行到位?是护士责任心不强, 还是护士的技术能力不行?找出发生问题的原因后, 采取相应的对策, 再制定出预防和纠正措施, 从而进一步修改和完善科室的相关管理规定。使全院各护理单元都能从中吸取教训, 引起重视, 而不至于再犯类似

错误。

三.小结

加强民营医院的护理管理, 提高民营医院的竞争力已经成为医院管理者的共识。只有加强医院护理人性化管理, 注重每一个服务细节, 以病人的需求为追求目标, 不断提高服务质量才能提高病人满意度。但是, 护理质量的提高是一个长期而复杂的过程,需要认真地总结并不断修正。

第7篇：书记存在的问题及原因分析

书记存在的主要问题

及原因分析

一、关于遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定的情况

（一）遵守和执行党的政治纪律情况

我于1991年参加工作，工作开始分配在偏远乡镇，后到 等县直机关又到乡镇，应该说自己有一定的正统观念和政治纪律，在思想上、行动上、政治上始终还是同党中央和上级党组织保持了一致，但对照标准和要求，还有很多做得不够。

一是有时立场不是十分坚定。主观上有时发牢骚，特别是工作不顺和工作繁忙时，尤为突出。

二是政治敏锐性不够。对一些苗头性、倾向性的问题，虽然有一定的意识，但对一些损害党的形象和威信的言行没能第一时间站出来予以反驳，缺乏维护自己政党的政治责任和担当。

三是有时存在一言堂，民主集中制坚持不够。有些事该经过党政会议，该让班子成员充分发表意见的没让大家充分发表意见，比如说班子成员分工，就是征求了一些人的意见和少数几个人商量了一下，在党委会上就进行宣布，支持人大、政府、政协、工青妇等团体社会组织独立负责，协调一致，开展工作方面做得不够，没有形成你追我赶、活力十足的局面。

（二）贯彻中央八项规定和省委九条规定的情况 中央八项规定和省委九条规定出台后，我也真心拥护，但对照规定，还有很多方面做得不实、不好、不到位。

一是组织学习传达不迅速。中央八项规定和省委九条规定出台后一段时间，我本人有过观望，认为这也同原来的一些要求一样，走走过场。同时，也认为别人没搞自己不要先搞，以免影响与部门的关系，影响干部的积极性。因此，在传达学习上就慢了半拍。

二是下基层调研不够不实。原来当乡长每年一个村至少要去1-2次，但当书记后，有的村今年还没有去过，有的村去了也是到村支书、村主任家里坐坐了事。

三是厉行节约做的不好。在日常工作中，节约用水、用电、节约使用办公用品的意识不强，没有形成外出办事随手关灯、关风扇的习惯。

四是作风建设抓得不严。面对新形势、新任务、新要求，没有敢闯敢干的拼劲，在推动作风建设上，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神，没有将作风建设当做经常性工作来抓，对一些作风建设特别是上下班纪律差的同志没有理直气壮进行批评教育。

二、“四风”方面存在的主要问题

（一）形式主义方面

一是有时弄虚作假、应付了事。特别是对上级部门布臵的有关工作，从思想上不能认识这些工作的重要性，往往采取应付的方式，工作安排以会议、文件、材料等形式落实的多，具体实践落实的少，往往检查汇报以材料应付，结果看起来表面认真，实际是没有落到实处。如双创工作，我个人认为这是上面搞官僚主义，不切实际，政府提倡奖励就行了，不必这样过多的用行政手段。因此在安排布臵时比较虚，措施比较软。结果这项工作自开展以来，坐石在全县的排名都靠后。

二是有时讲空话、套话。这主要体现在工作安排是讲大道理，大原则的多，具体根据乡里的实际情况做安排的少，一些工作往往是交给班子成员谈谈意见，自己再做安排。如乡里面第二中心水厂，我在乡村干部会上讲了三年了，但今年到现在也还没最终敲定。

三是落实乏力，工作效率不高。主要体现在工作中，安排听得多，督促落实少，针对工作中的问题，缺乏强有力的制约手段，有时讲情面，明明一些部门一些同志有问题，但也不去加强教育。例如财政所信息员的管理，我就管理的太松，可以说是听之任之，结果前后两个信息员均因经济上出问题而受到了法律的严惩，现在想想，如果当时我在管理上细一些、严一些，这应该就可以避免。四是学习理论不力。理论联系实际不够，学习缺少主动性，从没给自己制定过学习计划，往往是工作遇到相应的问题和困难，方临时抱佛脚去学政策业务，实用主义根深蒂固，结果以致理论联系实际不够，自己不能很好地指导工作。如去年党的十八届三中全会召开以后，中央确定了深化六十个方面的改革，但没有组织党委中心组进行系统学习，对中央在农村和基层改革的具体内容了解不够，只知道一点大概方向。

五是好求虚名。汇报工作喜欢

1、2、3、4、5。安排工作也是

1、2、3、4、5，并且汇报工作喜欢报喜不报忧。2012年开乡人大会时，我提出了一街，二路，三厂，四田，五库的口号，但现在仍落实的不多。

（二）官僚主义方面

一是下村调研不够，访贫问苦不够。自认为自己在坐石工作了这么久，对这块地方人熟、地熟、事熟，有经验，对一些事也有套路，因此很少下村入户，更加没有去访贫问苦。乡里最贫最远的昌盛村，我记得到坐石6年了还只去过两次，一次是党乡长时看旱情，一次是因到村的公路处质量问题，陪交通局的领导去了解情况，以至于当时现场有百姓讲乡党委李健雄书记名字听说过，但从来没看到过。

二是长官意识较浓。在没当一把手以前，自己还是乡长，各方面能虚心听取干部职工意见，但从组织上安排担任书记后，总感觉自己要说了算，长官意识比较强了，工作安排时，比较主观，习惯于行政命令，批评同志不注意时间、地点、场合，没有充分考虑实际情况和别人的感受，在一定程度上影响了别人的心理和积极性，甚至于心烦气燥时，对待干部和群众的态度很生硬。去年底毛坪村一个群众到我那里反映，他们计都湾水井，因为天旱，全乡很多老百姓到那里装水，把周边的路压的稀烂，要乡政府搞点碎石填一下，那时正值年底，我正在打电话和别人讲事，结果我不是态度很好的与那位群众交谈，二是很粗糙地要他去找村里面找分管领导。

三是不能很好的带头执行机关各项规章制度。总认为自己是单位一把手，别人理应遵守单位的规章制度，自己违反没有监督，别人也不好说什么，因此，有时在执行单位规章制度时不能很好的去带头，模范作用不够，今年5月夜班执勤，本应出勤四次，但我却以开会、办事为由只值了两天。

四是没有担当，对出了问题的干部有点姑息迁就。针对存在有一定问题的干部不会理直气壮地去批评教育，有时反而顾及情面，姑息迁就。例如 的财务问题，我早就听到过有人反映，当时我只是随便交代管区书记要他去提醒，结果这个村事情越闹越大，现在已影响到了全乡社会大局稳定。

五是特权思想严重。如有时开党政会议讲事情，有时其它成员发表意见就打断的现象，有时你说你的，最后我定我的，听不进不同意见。记得有一次计生办的同志在党政矿大会议上提一个事，结果我还没等他讲完，就说这个事不要在党政会议上提了，党政会议是议大一点事的，这事你们主分管领导和乡长再具体商量，结果弄得计生办的同志心情很不愉快。

六是脱离实际不科学决策。对一些重大决策，没有掌握实情，盲目听信于别人汇报，如 人饮工程，按决策是讲要解决很多人的饮水问题，结果因为水源缺乏科学论证，效果很不理想。

（三）享乐主义方面

一是思想空虚，享受特权。总是羡慕一些单位一把手 的权威，尽管自己没有权利去享受特殊待遇，但有把单位公车当专车的思想，因住的地方上下班时顺路，因此每次上下班基本都由公车接送。

二是得过且过不思进取。总想现在办一件事很难，干部成长和工作联系也不是很密切，因此有不求有功，但求无过的思想，有很多为民办实事的工作只得在脑海中言语上，计划中。总想乡镇工作现在这样复杂，有时干了事可能会费力不讨好，只要安安稳稳就行了。因此，工作起来没有激情，工作方法缺乏创新。

三是遇事有点求稳怕乱。 小城镇建设制订了的工作计划，但还是怕开展不好会出乱子，到现在还一直没正式动工。对 公路建设中的一些阻工事件大多也是以安抚为主，真正打击的少。

四是工作有时拈轻怕重。对一些急、难、险、重的工作，表面上讲是先让别人去处理时有退路，但实际上有拈轻怕重的思想，怕直接去面对复杂问题，复杂矛盾。今年村支两委换届还有三个村没有完成，自己都没有亲自到所在村去了解过实际情况，也没有亲自去挂帅整治过一个村，每个村都是安排一名班子成员去负责了事，自己安排后也过问的少、督促的少。

（四）奢靡之风方面

一是嫌贫爱富，不够吃苦，有时还收点土特产。工作当中存在怕吃苦的思想，同时也不想吃苦，下村是一样，跑部门也一样。对村干部或下面干部送的一些土特产，如鱼、鸡蛋、西瓜、牛肉等，碍于情面，坦然接受。

二是讲究排场，不注意节约。到村里下乡，喜欢不仅要有班子成员陪，还要管区干部陪、村干部陪。如去年到一个村了解旱情，村支书没来，只来了一个文书，当时心里就认为这个支书不给自己面子，心里不舒服。

三是在公务接待方面仍有欠缺。虽然做到了在机关食堂就餐，但没有做到严格按标准执行。今年3月份一个单位来了3个人检查工作，本来只需要四个菜就够了，但我却交代办公室安排了一桌，结果没有吃完，剩了一大半，造成了很大的浪费。

四是贪图享乐，怕吃苦。对超出规定的生活待遇安之若素，外出联系工作住宾馆都要好一点，也很少去吃便饭。每个星期值班只要有同事村干部喊去家中吃饭，几乎不会推脱。

三、存在问题的原因

产生上述问题的原因是多方面的，有客观上的因素，但更多的是主观上的问题，主要是以下几个方面：

一是学习不够。一方面由于乡镇事务性的事较多，有时想静下心来学习，但有群众村干部来找办事，一下就打乱了。另一方面在学习上缺乏热情和韧劲，不愿意静下心来学习，经常以工作忙为由逃避学习，以看报纸、听汇报代替学习。

二是思想滑坡。从自身看，总认为这个社会只要自己不贪就行了，就不会出大问题，因此，放松了党性修养，忽视了思想改造，满足于现状，没有把思想政治修养去强化和提升，以致于行为在不知不觉中就发生了一定的偏移。如对干部上班值班值守的管理，如果自己思想再端正一些，肯定就管理会实一些、严一些，效果会好一些。

三是宗旨观念淡化。总感觉自己出身于农村，工作在农村，群众观念、为民意识、宗旨意识还是有的，但实际是与基层群众之间的联系越来越少，与群众打交道越来越少，听取群众的心声越来越少，宗旨意识和群众意识越来越淡化，对群众感情越来越淡，没有把对组织负责与对人民群众负责很好的保持一致。象财政所信息员的事情，就是自己宗旨观念淡化，以至于国家惠农资金没有很好的落到实处，结果反而害了同志，影响了党委政府的形象。

四是工作作风不实。以一种习惯性思维看人、做事，不由地形成了习惯性思维和惰性思想，在工作上求真务实的思想意识在弱化，在处理和解决问题上态度不够认真，不够扎实，工作效率不高，解决问题不彻底。

第8篇：当前社区矫正工作存在问题原因及对策

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当前社区矫正工作存在问题原因及对策 作者：汪书林

来源：《法制博览》2012年第09期

【关键词】社区矫正工作；问题原因；对策刑法修正案(八)及相继出台的关于社区矫正工作一系列规范性法律文件，明确规定了对判处管制、宣告缓刑以及裁定假释的罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的正式确立，初步形成了现有的监外执行检察和社区矫正法律监督体系。2012年3月1日施行的《社区矫正实施办法》，检察机关应改变原先以公安机关为主要监督对象的模式，将监督对象的重心转至司法行政机关。近日，舒城县院监所部门对全县监外执行罪犯进行全面考察显示：社区矫正基础薄弱，矫正力量少，脱漏管失控现象严重且脱管时间较长，职务犯罪的监外执行罪犯无一进入社区矫正，收监、减刑法律程序形同虚设，监外罪犯的合法权利达不到充分保护等问题。

一、原因及缺憾

（一）组织领导重视程度不够

长期以来，关于监外执行罪犯的管理一直是困扰政法各部门的难题，社区矫正工作是一项新型的刑罚执行法律制度，虽然法律框架不完善，但基本雏形已形成。各级领导的重视是搞好社区矫正工作关键所在。应改变那些“重社会效果，轻法律规定”的认识上的偏差。党委政府要把社区矫正工作纳入社会管理综合治理考核评价体系中，要把社区矫正工作摆上党委政府工作的议事日程，消除那些认为社区矫正工作就是把矫正人员建立了档案就完事的误区，从而推进社区矫正工作稳步发展。

（二）法律文书传递渠道不畅

司法机关负责收发监外罪犯法律文书的部门不明确，有时由县级矫正办收发，有时由基层司法所直接收发，造成文书传递不畅；由于法院（外地法院）在传递法律文书时采用邮寄的方式，造成档案传递不及时，出现见档不见人或见人不见档的现象时有发生。

（三）监外罪犯接受矫正告知制度不健全

《刑法》第七十五条、第八十四条对监外罪犯监管有明确规定，但是由于没有建立告知制度，造成某些罪犯被宣告缓刑后，不知道应当遵守哪些规定，出监后擅自外出，导致长期脱管；一些监外执行罪犯把监外执行错误地认为是刑满释放，长期外出务工经商。尤其是职务犯罪监外罪犯，囿于认识上的误区，只要缓刑期满，别人不知道，就可保留公职。

（四）主动接受检察机关监督意识不强

司法行政机关工作人员要从思想上高度重视社区矫正工作接受人民检察院监督，牢固树立惩治犯罪和保障人权并重、教育监管与帮助保护并重的社区矫正观念。不能因为目前社区矫正的法律监督具体程序没有明文规定，就忽视了法律对社区矫正的监督。刑法和刑诉法虽然赋予了检察机关对刑罚执行进行法律监督的职责，但相关规定比较原则，尤其是对社区矫正工作缺乏必要的监督方式和刚性监督惩处措施，影响监督效果。

二、对策与建议

（一）以党的领导为宗旨，构建社区矫正组织网络

成立以政法委牵头、法院、检察院、公安局、司法局等相关单位为成员的社区矫正工作领导小组负责协调处理本地区社区矫正工作中的重大问题，并督促协调本地区社区矫正的各项日常工作，为社区矫正工作的规范、有力开展，提供坚强的组织保障。

（二）以社会创新为契机，探索社区矫正监督新机制

检察机关对辖区内所有监外执行罪犯的监督管理、社区矫正活动和刑罚变更执行进行监督，建立《罪犯监外执行情况检察台账》。经常性开展巡回检察，与全县二十四个司法所建立巡回检察热线、聘请社区矫正检察联络员，及时掌握刑罚变更执行和社区矫正活动执行情况。并针对存在的问题，区别不同情况，发出纠正违法通知书、检察建议书或者提出口头纠正意见。

（三）以科学技术为手段，建立社区矫正信息沟通机制

设立矫正对象信息网络中心，建立检察机关、法院、公安、司法行政机关信息联网，全面掌握矫正对象信息和矫正状况，为社区矫正实施动态化监督奠定基础。要建立公、检、法、司、监狱、看守所及社区矫正组织机构之间的工作衔接机制，如：做好法律文书的送达防止脱节而发生的脱管失控。相关机关在向社区矫正机构送达相关文书的同时，另行抄送一份送达检察机关备案等。

（四）以刑罚执行变更为重点，加强社区矫正程序的监督

加强对社区矫正中的交付执行、执行变更、执行结束等矫正程序的监督，确保社区矫正程序合法、手续齐备。交付执行环节重点监督对监外罪犯的交付执行及交付执行的法律手续是否合法、完备，特别要防止因法律程序衔接不够而发生脱管、漏管现象；执行变更环节要重点监督执行机关是否对违反法律法规及监管规定的矫正对象予以惩戒，是否对丧失监外执行条件的矫正对象及时予以收监等；执行结束环节重点监督执行机关是否对执行期满应当释放、解除管制、恢复政治权利等，切实保障矫正对象的合法权益。

（五）以预防职务犯罪为主题，加强社区矫正主体法律监督

督促矫正机构工作人员要严格按照法律法规和政策的要求办事，以体现法律的严肃性和权威性。同时要防止社区矫正机构工作人员在社区矫正过程中滥用职权、玩忽职守、非法拘禁，刑讯逼供及贪污受贿的行为的发生。

（六）以构建社会和谐为载体，强化社区矫正措施法律监督

一要对司法行政机关是否及时建立帮教组织、建立管理矫正档案、落实日常监督管理措施，以及对出现监外脱管漏管问题是否及时采取相应措施等进行监督。二要依法维护社区矫正对象的合法权益，对于社区矫正执行机关及其工作人员工作中的侵权行为要及时予以纠正。三要对发现的社区矫正对象脱管、漏管等情况及时提出检察意见或建议，督促及时予以整改。

（七）以教育管理帮扶为重点，拓宽监督延伸视角

要把监督的视角延伸至矫正前对剥夺政治权利、管制、缓刑、假释和监外执行的适用过程，检察机关将介入我省实行的《社区矫正社区影响评估暂行办法》中的《社区影响评估意见书》进行法律监督，提出检察意见，确定其是否具备社区矫正的条件，切实保证社区矫正工作质量。

（八）以监督职能为核心，强化检察机关履行职能方式

根据法律规定，人民检察院发现社区矫正执法活动违反法律规定，可以区别情况提出口头纠正意见、制发纠正违法通知书或者检察建议书。督促纠正、整改，并将纠正情况告知人民检察院。除了发出检察建议、纠正违法通知书，还应行使职务犯罪立案侦查权，加强对社区矫正主体的法律监督。

基层党建工作总结存在问题及原因

教学工作总结主要问题及原因

党建工作总结存在问题和原因

社区工作汇报存在问题不足及原因

教学工作总结--存在问题及努力方向