地质灾害防治与测量专业标准化学习教案
地质灾害防治与测量专业标准化学习教案
时 间：2022年3月8日
地 点：资源地质部办公室
培训内容：工作要求及评分办法
讲 课 人：
一、安全质量标准化相关要求
（一）安全质量标准化矿井分级标准
煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3个等级，所应达到的要求为：
一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于90分，且不存在下列情形：
1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；
2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的；
3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起未满1年的；
4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1年的；
5.露天煤矿采煤对外承包的，或将剥离工程承包给2家（不含）以上施工单位的；
6.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的；
7.井下违规使用劳务派遣工的。
二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于80分，且不存在下列情形：
1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；
2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及重大事故未满1年、特别重大事故未满3年的；
3.因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的；
4.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的。
三级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于70分。
煤矿取得安全生产标准化管理体系相应等级后，考核定级部门每3年进行一次复查复核。由煤矿在3年期满前3个月重新自评申报，各级标准化工作主管部门按第七条规定对其考核定级。
（二）基本条件
安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级：
1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；
2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；
3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标；
4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率；
5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；
煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍；
6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明；
7.建立健全安全生产责任制；
8.不存在重大事故隐患。
（三）基本原则
1.突出理念引领
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用
领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，具有风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的机构、人员、制度、技术、资金等保障，有效推动安全生产标准化管理体系运行，实现安全管理全员参与。
3.强化风险意识
建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现安全生产源头管控，不断推动关口前移。
4.注重过程控制
过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化现场管理，定期开展安全生产检查和管理行为、操作行为纠偏，实施安全生产各环节的过程控制。
5.依靠科技进步
健全技术管理体系，开展技术创新,推广先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统，推动煤矿减水平、减头面、减人员；努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，升级完善安全监控系统，持续提高安全保障能力。
6.加强现场管理
加强岗位安全生产责任制落实，强化现场作业人员安全知识与技能的培养和应用，上标准岗、干标准活，实现岗位作业流程标准化。
7.推动持续改进
根据安全生产实际效果，强化目标导向、问题导向和结果导向，不断调整完善安全生产标准化管理体系和运行机制，推动安全管理水平持续提升。
二、地质灾害防治与测量专业基本要求
地质灾害防治与测量专业工作要求方面包括煤矿地质、煤矿测量、煤矿防治水和煤矿防治冲击地压四个方面的基础要求，是本专业各项工作的基础，其中煤矿防治冲击地压方面本矿不涉及，不在进行赘述。
（一）煤矿地质
1、查明隐蔽致灾地质因素。
查看本矿隐蔽致灾因素普查报告，是否在有效期，是否存在缺项。
2、在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作。
查看本矿生产地质报告、地质类型划分报告、水文地质类型划分报告；是否在有效期，是否存在缺项。
3、原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规范。
原始记录方面各组要及时进行完善，特别是过变化素描、储量柱状、导线本等；工作面过变化学习南关矿工作面剖面图。
4、地质预测预报工作满足安全生产需要。
查看本矿地质预测预报（年度、月度），临时性预报要反映及时性。
5、储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要求》规定。
（二）煤矿测量
1、测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全；
2、基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定；
3、沉陷观测台账资料齐全。
（三）煤矿防治水
1、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，做好雨季“三防”，矿井、采区防排水系统健全；
2、防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要；
3、井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水细则》要求，水文地质类型明确；
4、防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；
5、按规定建立地下水动态监测系统和突水监测预警系统。
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