乡镇场镇居民城乡环境综合治理讲话稿

第1篇：城乡环境综合治理居民公约

城乡环境综合治理居民公约

为增强群众的主人翁意识和参与自觉性，深化城乡环境综合治理，营造“空气清新、水域清净、城镇清爽、乡村清秀、庭院清雅、景区清丽”的生产生活环境．依据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《四川省城乡环境综合治理条例》精神，结合辖区实际，特制定达州市达川区翠屏街道

新南社区环境综合治理居民公约。请大家自觉遵守，相互监督。

一、自觉参加社区环境综合治理宣传活动，积极充当环境治理践行者、劝导员、监督员，积极引导、支持他人参与环境综合治理工作，敢于批评、制止、举报、纠正各种损害、破坏环境卫生容貌秩序的行为。

二、养成良好的个人、家庭生活方式和卫生习惯，说文明话，办文明事，做文明人。

三、充分尊重、全力支持、积极配合城管(协管)、交警(协警)、公安干警(保安)、环卫工人、园林工人等依法对城市进行管理，不纵容违法违规行为。

四、自觉爱护并正确使用公共设施设备，不恶意损坏，不慎损坏后主动照价赔偿。

五、约束自己并引导家人不摇晃、敲打、攀爬广场雕塑、街景小品、树木、线缆、杆架及标识牌、报刊亭等公共设施设备。

六、自觉爱护绿化苗木，不践踏草坪，不攀折花木，不侵占、毁损、围挡林绿地。不慎损毁后照价赔偿。

七、自觉将“坝坝舞”等广场文体健身活动控制在指定区域、指定时间内进行，管控好音响器材的音量，不噪音扰 民。

八、自觉维护环境卫生，不乱扔果皮纸屑烟头等废弃物，不随地吐痰，不乱倒污水，不随地便溺。

九、不乱丢乱倒垃圾，自觉对生活垃圾进行分类收集，分别送到指定地点进行集中处理。

十、不擅自占用公共道路、楼道、桥梁、人行天桥、地下通道、广场及其他公共场所设摊经营、堆放物料、兜售物品；不违规搭建建(构)筑物。

十一、不从车辆内或者建(构)筑物

3 内由内向外抛掷杂物、废弃物等。

十二、讲究整齐美观，不乱张贴，不乱涂写，不乱刻画，不乱喷画，不乱吊挂。积极清除“牛皮癣”。

十三、自觉按指示灯提示过斑马线，应该从人行天桥和地下通道通过的，不因贪图近道而横穿马路；不跨越、倚坐交通护栏。

十四、不在公共场所追逐、打闹，不在公共区域晾晒衣物等私人物品，不越门占道设桌打牌、下棋、喝茶和卧椅睡觉等。

十五、自觉遵守废旧物资收购规定，不占用公共道路、公共场所收购、拆(分)解、包装、堆码、焚烧废旧物资。

十六、不在居民小区、街道路面、绿地、屋顶等地焚烧纸钱、杂物等，不在指定地点以外地方熏烤腊货，取暖、做饭等不燃烧木材、原煤等非清洁燃料。

十七、不在住宅区内从事产生废气、废水、废渣的经营活动。

十

八、争做文明驾驶员，不违规驾驶，不酒驾，不超载超限超速，不乱停乱放，随时保持车容整洁。

十九、自觉依法、文明饲养宠物，不将犬只等宠物带入广场、公园、学校、商店、公共交通工具、娱乐场地等公共场所。严密防范犬只等宠物对他人造成伤害；不在城区饲养家畜家禽。

二

十、积极灭除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物，及时清除其滋生场所。

二十一、自觉顾及他人感受和权益，不在公共交通工具、电梯、室内工作场所以及网吧、餐厅等室内公共场所吸烟或喧哗；燃放烟花爆竹自觉选择在制定区域、指定时间进行，确保自身和他人安全，不影响他人学习、工作、休息．并及时清理所产生垃圾。

二十二、坚持移风易俗，提倡厉行节约，反对铺张浪费，婚丧等红白喜事新办、简办。

二十三、本居民公约自议定发布之日起实施。

XXX社区居委会

2014年6月10日

第2篇：场镇社区城乡环境综合治理方案1

xx乡场镇社区 环境综合治理实施方案

为切实抓好本场镇综合整治，迅速解决场镇“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、优美、文明、和谐的新形象，有效改善场镇社区人居环境和发展环境，为深入贯彻落实省、市、县关于城乡环境综合治理的决策部署，在高村乡场镇社区全面推进城乡环境综合治理工作，根据我场镇社区的实际情况，特制定此实施方案。一、整治目标

通过综合治理，达到四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求，建立起覆盖全场镇社区的城乡环境治理和管理长效机制。二、整治内容

（一）整治交通秩序

1、逐步建好临时停车点。根据实际情况，逐步规划建设临时停车点，有效解决车辆无处停放的问题。

2、加大车辆安全检查力度。交通管理站要加大车辆安全管理力度，及时处理乱停乱放，随时指挥车辆有序停靠，保证交通顺畅。

（二）整治环境卫生

1、全面治理环境卫生，社区主干道全天候保洁，其余道路也要落实专人清扫保洁。全面清理河渠、公路沿线建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中区居住环境治理，消除卫生死角。建立专人保洁制度，全面清理街巷、居民区、集贸市场、河沟、堰塘的垃圾和杂物

2、落实门前“五包”责任制。对场镇社区的各单位、各店铺、各住户落实包卫生、包绿化、包管理、包美化、包秩序的“五包”责任制，确保门前“五包”责任区内地面干净整洁，行道树木无损伤，公共设施无损坏，墙面无乱涂乱画，门前无乱堆乱码。“五包”范围界线由乡人民政府划定。

（三）整治场镇社区秩序

1、整治广告、标语秩序。对严重影响场镇环境的广告、标语予以拆除，逐步规范广告张贴点，标语张贴点。

2、整治占道经营及堆码行为。规范门前的遮阳设施的摆放，大力清理门前的堆码物，按照“坐商归店”的要求，纠正临街“骑门摊、店外店”现象，做到“摊不出店，货不出柜”。

3、整治“架空线路”秩序。对闭路线、输电线、电话线、网线等进行规范，做到科学安全，集中有序。

4、整治场镇环境污染，加强饮水源保护。规范治理污水乱排乱放行为，规范垃圾倒放点。

5、规范畜禽养殖行为。采取“管、免、灭”综合防控措施对犬只进行重点整治。社区无违法违章养殖家禽现象。加大宣传，让宠物主人加强宠物管理，防止宠物伤人事件的发生。

6、搞好绿化。发动群众在住宅社区广泛植树，多渠道、多形式搞好场镇社区绿化。（四）整治建设秩序

加强建筑工地秩序管理。严禁建筑工地未经审批占道施工、占道堆码，做到封闭施工、文明施工、安全施工。（五）公民素质提升

1、普及卫生和文明常识。开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识和健康知识。突出抓好未成年人卫生文明教育。开展“文明出行，平安回家”教育活动。2、培养公民良好行为习惯。教育引导居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，爱护公共设施，形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”的良好风尚。

3、积极开展各种创建活动。开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区等城乡精神文明创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到群众性精神文明创建活动中。三、保障措施

（一）加强组织领导。成立环境综合整治工作领导小组，负责研究制定整治过程中的重要决策，协调解决重大事项。

（二）广泛宣传发动。讨论制定场镇环境管理公约，组织场镇住户召开会议，明确整治的意义和要求。

（三）严格督查考核。成立环境整治工作督查组，由 等同志为成员，负责对场镇的整治工作落实工作。

第3篇：新场镇城乡环境综合治理工作意见

新场镇2012年城乡环境综合治理工作意见

一、总体思路及目标：

以贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》和《内江市城市城乡环境综合治理总体规划（2011-2015）》精神为契机，深入开展无乱治理，坚持环境治理与旧城改造相结合，坚持风貌塑造与示范带动相结合，坚持专项治理与长效管理相结合，从“塑风貌、强示范、添设施、建机制、促深化”五个层面扎实有效推进我镇城乡环境综合治理工作，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准来衡量工作成效。

二、工作措施：

（一）狠抓宣传教育，营造良好氛围：

1、落实“门前五包”；

2、宣传标语：川心店大幅标语2幅；威连路沿线10幅；政府门口1幅。

（二）狠抓“无乱”治理，确保整治优美

1、实施生态绿化：公路、河道沿线，场镇周边 ① 巩固原有成果，管护好已成活苗林。

② 加强责任、技术、灌溉三方面确保今年栽植成活率。

2、开展河道治理：

① 场镇规划区内，分15段，由镇直机关事业单位负责 ② 其他河道治理方案： 第一、关闭石灰窑17座； 第二，取缔或整改洗选沙厂； 第三，关闭淀粉加工厂，撤除设施； 第四，规模养殖场技改，排放达标； 第五，杜绝沿线村民向河道倾倒垃圾。

主要做法：A，规划新建16个垃圾池，确保生活垃圾不

再下河；

B，建设垃圾填埋场、保证金制度，落实专人督促。

3.场镇秩序及城管方面：

（1）建立专业城管队伍，落实办公室，挂牌，制度上墙，人员竞争上岗，能上能下。加大绩效工资所占比例，逗硬考核。

（2）车辆秩序及洗、修车场点

道交办具体负责，交警二中队协助。整治车辆乱停乱放，做为今年道交办四个专项治理之首。

4.卫生清理保洁及垃圾处理

（1）方式由社区代管，向公司化运作转变

（2）建立保证金制度，细化考核办法，每月兑现

（3）镇治理办加大检查督促的力度

三、狠抓硬件建设，加大资金投入： 镇级财政投入 社会资金投入

1、风貌改造： 200 万元 600 万元

2、污水处理厂： 300 万元 180 万元

3、生态绿化： 30 万元 20 万元

4、河道治理： 120 万元 120 万元

5、环卫基础设施： 32 万元 122 万元

第一、新建、维修垃圾池，花池，购垃圾回收箱等。镇级投入6万元。

第二、建垃圾中转站一座，购垃圾收集车一辆，镇级投入21万元。

第三、购警巡摩托两辆，施划停车线，标志标牌，镇级投入5万元。

第四、购垃圾清运车一辆，社会投入12万元。 第五、建集贸市场、专业停车场各一个，社会投入110万元。

四、狠抓风貌塑造，提升城镇品位：

1、高速路出口风貌塑造

2、高速路沿线风貌塑造

3、打造特色街区

五、狠抓示范工程，打造亮点特色：

1、巩固万祥村“五十百千”示范村成果

2、巩固社区和万祥两个“一十百”示范成果

3、打造老场、西沟两个村高速路出口亮点

六、狠抓垃圾处理，优化人居环境：

1、村收集、镇运输、县处理

2、资金投入保障

①清运费用由原来运新场98000元上涨到运威远16万元。

②垃圾处理由自行填埋2万元上涨到威远处理4万元。

七、狠抓机制建设，形成常态管理：

1、镇治理办全面抓此项工作

重点为一个中心，两条线，即“新场规划区”这个中心；“公路、河道”两条线。

2、是那个机制建立：

① 道交办：车辆管理及洗、修车场点，② 城管队：座商摊点及其他城镇管理，③ 环卫公司：卫生清扫保洁及垃圾清运处理。

3、完善两个管理办法： 第一、座商摊点管理暂行办法 第二、户外广告管理暂行办法

八、目前面临的困难：

1、资金压力大，能否争取一些专项资金；

2、无集贸市场、专业停车场；

3、户外广告管理难度大，相关只能部门管理差。

第4篇：乡镇医院城乡环境综合治理

乡镇医院2012年城乡环境综合治理工作意见

各科室：

2012年是全县城乡环境综合治理“提档升级”年，为认真贯彻落实县卫生局深入开展城乡环境综合治理工作的会议精神，进一步做我院城乡环境综合治理工作，根据xx县卫生局文件《xx县卫生局2012年城乡环境综合治理工作意见》（x卫„2012‟xx号），结合我院工作实际，特制定以下工作意见。

一、进一步提高认识，切实加强领导

抓好城乡环境综合治理工作，是政府、县卫生局高度重视的民生工程，在充分认识到抓好城乡环境综合治理工作的重要性后，要加快城乡环境综合治理常态化、规范化、科学化进程，进一步增强抓好城乡环境综合治理工作的责任感。我院成立以院长xxx为组长，副院长xxx为副组长，各科室主任为成员的领导小组（成员名单见附件），下设办公室在卫生院办公室，并明确分管领导和具体负责人员，落实工作职责，细化工作措施，完善管理制度，层层落实责任，增加经费投入，强化监督检查，严格兑现奖惩，一级抓一级，层层抓落实。

二、明确工作目标，落实工作责任

（一）彻底整治环境卫生，改善就医环境。以“清洁、美观、舒适、温馨”为总体要求，按照“净化、绿化、美化、亮化” 的整治目标，对院内外环境进行彻底整治，切实搞好单位工作区、生活区的环境卫生，消除卫生死角，实行全天保洁。认真落实门前“五包”（包绿化、包美化、包卫生、包秩序、包管理）责任制，确保门前责任区内地面干净整洁、行道树无损伤、公共设施无损害、墙面无乱涂乱画、门前无乱堆乱码。加强业务综合楼项目工程工地的秩序管理，严禁工地占道施工、占道堆码，做到封闭施工、文明施工，按规定设置围栏、标志和安全设施，确保施工场地内外整洁。认真搞好责任区域清扫，组织职工到分配的公共责任区域开展义务劳动，不定时对责任区域进行动态保洁。（责任科室：卫生院各科室）

（二）在院内设立专栏、墙报等宣传平台，向人民群众宣传健康防病知识，每季度卫生防病知识宣传专栏或墙报至少更新1次。（责任科室：公共卫生科）

（三）以开展健康知识教育讲座、印发宣传资料等多种形式，广泛开展“亿万农民健康教育促进活动”，面向广大农村进行健康知识传播，普及医药卫生知识；每月至少深入机关、企事业单位、学校、社区（村社）等举办1次大型全民健康教育知识讲座，积极开展卫生知识、防病知识和健康知识教育，确保居民健康知识知晓率达80%以上，健康行为率达70%以上。（责任科室：公共卫生科）

（四）积极开展控烟工作宣传，对各科室开展控烟工作进行指导和检查，确保控烟工作取得实效。（责任科室：办公室）

（五）按照相关规定做好医疗废物集中处置管理和医疗废水污染治理工作，提高医疗废物集中处置率、处置台帐等数据和资料。指导各村卫生站按照医疗废物处置要求进行毁形、消毒、焚烧和填埋，填埋场所必须远离水源和生活区。（责任科室：医务科）

三、严肃工作纪律,实行责任追究

各科室要高度重视城乡环境综合治理工作，认真按政府和县卫生局要求，对每一项城乡环境综合治理工作，都要精心组织，认真落实，确保城乡环境综合治理工作取得实效。领导小组将不定期对各科室的工作情况进行督查，对工作不力、责任不落实、工作任务未按时完成的科室和个人，要从严追究责任。各科室要加强宣传，及时报送有关工作信息。各科室要充分利用多种宣传手段，大力宣传实施城乡环境综合治理的重大意义、主要任务，宣传成功经验和有效做法，让治理工作深入人心，家喻户晓，使广大群众积极参与到治理的具体行动中。

第5篇：城乡环境综合治理工作讲话稿

攻坚克难 一抓到底

在新的起点上推动城乡环境综合治理工作再上新台阶

——在全县城乡环境综合治理暨城镇建设工作大会上的讲话 同志们：

县委、县政府决定召开全县城乡环境综合治理暨城镇建设工作大会，主要任务是学习传达和贯彻落实全省环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神，学习传达和贯彻落实六届州委第147次常委会议和全州城镇建设暨城乡环境综合治理现场会精神，总结和部署城乡环境综合治理暨城镇建设工作，表彰先进集体和先进个人，签订2011年城乡环境综合治理工作目标责任书，在新的起点上推动城乡环境综合治理迈上新台阶。今天的会议既是一次总结经验、肯定成绩的表彰大会，更是一次鞭策后进、鼓舞士气、部署工作的再动员大会。现在，我先讲几点意见：

一、真抓实干，奋力攻坚，全县城乡环境综合治理取得显著成效

近两年来，全县各级各部门牢固树立“抓城乡环境综合治理就是抓发展”的理念，把城乡环境综合治理工作放在更加突出的位臵，认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府的重大决策部署，大声势发动、大力度整治、大手笔投入、大项目推进。在广大干部群众艰苦卓绝的努力下，全县城乡面貌发生了翻天覆地的变化，城市规划建设取得了历史性的突破，城乡品位显著提升，人居环境和群众生产生活条件显著改善，发展环境明显优化，县域经济竞争实力显著增强，荣获2010年度全州城乡环境综合治理工作“流动红旗”，这 1 是州委、州政府和县委、县政府正确领导的结果，是全县各族干部群众齐心协力，共同奋斗的结果。

一是责任意识明显增强，组织领导体系更加完善。随着城乡环境综合治理的不断深入，各级各部门领导更加重视，对城乡环境综合治理重要性和紧迫性的认识进一步提高，切实把城乡环境综合治理放在改善民生的高度来认识，作为优化发展环境的重要举措来推动。城乡环境综合治理责任意识明显增强，领导机制和工作机制进一步完善，形成了“党委决策、政府负责、部门主抓、乡镇落实”的城乡联动工作机制。

二是宣传工作成效显著，环境治理氛围更加浓厚。在报纸、电视、网络等省、州、县各级媒体上形成了强大的宣传声势；各类会议宣传、小手拉大手、文明劝导、演讲比赛等宣传活动丰富多彩，形成新闻媒体宣传、会议宣传、社会宣传等多层次、全方位宣传的良好格局，营造了浓厚的治理氛围，群众的知晓率、参与率和满意度明显提高。

三是专项行动更加深入，常态治理机制初步形成。2010年，先后开展城乡结合部专项治理行动、“牛皮癣”专项治理行动，“全面治理城乡环境迎接油菜花节”、“除陋习、树新风、治三乱”专项行动和五一节、火把节、国庆节等重要节庆日城乡环境集中整治行动，把治理工作从主要街道向背街小巷、城乡结合部延伸，从县城向乡镇村庄延伸，由“治标”向“标本兼治”转变，进一步拓展、巩固和深化了城乡环境综合治理特别是“六乱”治理成果。

四是城市建设取得重大突破，越西知名度显著提升。

2 2010年以来，全县城市规划和建设取得了重大成就。“打造凉山北部人文生态宜居第一城，建设通省达州的商贸物流中心”成为共识。城市规划体系进一步完善，县城新区开发建设和老城区改造建设进程加快，滨河大道为主的“一纵四横”建设、县城主要道路“黑化”改造、新文化体育广场建设等一批重大项目全面完工；滨河公园建设和河堤治理、城市供水管网改扩建、县城生活垃圾卫生填埋场、老城区四条道路改造等一批重大项目建设相继开工，加紧推进；城市房地产蓬勃发展，城市功能逐步完善，城市品位全面提升，树立了越西新形象，提升了越西的知名度，增强了全县人民的幸福感、荣誉感和自信心。

五是风貌塑造统筹推进，城乡面貌焕然一新。城镇和乡村风貌塑造统筹推进，全面完成拆除和改造县城新大街临街不规范防护栏和立式店牌；全面完成县城新大街道路“黑化”、路灯“亮化”、建筑立面“美化、亮化、净化”和店招店牌改造，彻底改变了多年来县城新大街破烂不堪的脏乱差形象。全面完成南箐乡小相岭至梅花乡打土村公路沿线风貌塑造工程，全面完成小相岭村、苏呷村环境优美示范工程建设，五里牌、广洛、南山等环境优美示范村建设正有序推进，全县城乡面貌焕然一新，人居环境明显改善。

六是七进活动载体丰富，文明卫生素质有所提高。以开展“除陋习、树新风”专项行动、彝区健康文明新生活运动、县级机关爱国卫生大扫除活动、社区干部和学校师生文明劝导活动、“除陋习、树新风”演讲比赛、“卫生示范家庭”评选等为载体的“七进”活动丰富多彩，城乡环境综合治理“进

3 机关”、“进学校”、“进社区”、“进村组”等活动成效明显，群众文明卫生素质有所提升。

七是工作机制逐步健全，长效管理机制明显完善。城乡环境综合治理“机构、人员、经费”三大问题初步解决。城乡环境综合治理经费保障、目标考核、工作奖惩和环卫保洁等长效机制基本健全，越西县城乡环境综合管理办公室，乡镇环境综合治理监察队等常设机构相继成立，建立了城镇环卫保洁“政府主导、财政补贴、有偿服务、市场运作”的保障机制，全县城乡环境综合治理长效管理机制进一步完善。

八是督查问责机制健全，暗访督查工作更加到位。建立了“暗访—曝光—问责”联动机制，实施“一通报二诫勉三责令辞职”的责任追究制度；县人大、县政协分别组织人大代表和政协委员开展专项视察，听取专题汇报，充分发挥了人大、政协的监督作用；县监察局、县治理办、县爱卫办联合开展例行督导检查；每个季度随机组建暗访督查组和考核组，开展交叉检查、明查暗访、工作考核等不拘一格的督导检查工作。通过加强暗访督查，严肃责任追究，有力的推动了治理工作。

二、正视问题，提高认识，进一步增强城乡环境综合治理工作责任感和紧迫感

实践充分证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到：目前，县城和乡镇的“六

4 乱”治理取得的显著成效只是阶段性的，背街小巷、城乡结合部、边远村庄的“六乱”治理仍未取得实质性成效，城乡生活垃圾“户集、村收、乡镇运输、县处理”机制没有健全，巩固成果的难度很大；我们必须清醒的认识到：从省委、省政府和州委、州政府的要求、从先进地区的工作情况、从广大群众的期盼三个方面来看，我们的工作还有较大的差距，还存在一些不容忽视的突出矛盾和问题。

一是思想认识上还有差距。个别乡镇和部门主要领导对城乡环境综合治理认识不足；个别驻县的垂管部门重视程度不够，没有参与到城乡环境综合治理工作中来；个别乡镇和部门漠视新闻媒体曝光，有些突出问题在县电视台曝光后，仍不整改或整改不力。

二是责任落实上还有差距。大部分乡镇没有按照“属地管理、条块结合”的原则对村庄、背街小巷、城乡结合部、“城中村”等治理薄弱环节细化分解任务，没有形成分片负责、分段包干、责任到人、门前三包等明确的责任机制；个别专项行动的牵头部门工作不够主动，执行力差。

三是拓展延伸上还有差距。全县城乡环境综合治理仍然停留在城区主要街道、“五镇一乡”和公路沿线等重点区域，停留在集中突击的阶段，向基层、偏远乡村拓展延伸不够，背街小巷、城乡结合部的环境治理仍不到位。

四是群众参与上还有差距。部分群众的环保意识、卫生意识、文明意识较差，“干部扫地、群众观望”的现象仍未改变。广大群众缺乏主动参与意识，县城新大街、步行街等部分群众乱倒垃圾、乱倒污水问题仍然突出，这种现象在乡

5 镇和村庄仍然较为普遍。

五是城镇管理上严重滞后。城镇建设加速发展和城镇管理严重滞后的矛盾非常突出，重建设轻管理的现象依然存在，“五镇一乡”等重点集镇规划滞后，城镇管理意识淡溥，车辆乱停、垃圾乱倒、广告乱贴的问题仍然较为严重，城乡乱占滥建现象非常严重。

对此，我们要正视治理工作中存在的突出问题，找准治理工作中的薄弱环节，切实增强城乡环境综合治理工作的责任感、紧迫感、危机感，锐意进取，只争朝夕，扎实苦干，以良好的精神状态和饱满的工作热情坚决打好城乡环境综合治理持久战和攻坚战，务求城乡环境综合治理工作实现新突破，取得新成效。

三、强化措施，攻坚克难，以更高的标准推动环境综合治理工作

今年是实施“十二五”规划的开局之年，是“城乡环境综合治理工作全面深化年”。我们要坚持以科学发展观为指导，按照“坚持不懈，拓展提升，夯实基础，完善机制”的总体要求，坚持城乡环境综合治理与城乡规划建设紧密结合，与县域新村建设和彝家新寨建设紧密结合，与生态县建设紧密结合，与彝区健康文明新生活运动紧密结合，与创建卫生县城紧密结合，着力建立和完善长效机制，在治理的深度和广度上求新突破，推进治理工作常态化、制度化、规范化，全面提升城乡面貌和人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡规划建设管理水平。

一要坚持不懈地深化“六乱”治理，在改善环境面貌上

6 求新突破。“六乱”治理是城乡环境综合治理永恒的主题，是解决“垃圾围城”、“垃圾围村”的有效措施。各级各部门既要纵向比成绩，更要横向找差距，决不能满足于“过得去”，要追求“过得硬”。要从突击“运动”向日常管理转变，从注重治标向标本兼治转变，促进治理工作逐步实现常态化、制度化、规范化。要以公路铁路沿线、河道、农贸市场、背街小巷、城中村的环境治理和县城周边村庄及乡镇党委、政府驻地村庄环境治理为突破点，重拳治理垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象、乱占滥建等“脏乱差”突出问题，切实巩固和深化“六乱”治理成果。

1、狠抓城乡垃圾处理工作，重点治理县城及重点集镇、城乡结合部、集贸市场等环境卫生。各乡镇党委和政府、县级各相关部门尤其是城管部门要着力解决好垃圾清扫、清运和处臵问题，切实加强源头治理。城镇街道的保洁必须分段分人分责任，随脏随扫，定时清运。对公路沿线的环境治理，要形成乡镇干部牵头、城乡居民参与的长效机制，做到有人牵头管事、有人具体保洁、有人督办落实。要引导群众自觉养成良好的卫生习惯和文明习惯，做到自家院落自己搞、自己卫生自己扫，对乱搭乱建、乱堆乱放现象，要限期整改。

2、规范城乡户外广告管理，重点治理广告乱贴乱画及“牛皮癣”等顽症。各乡镇党委政府、县级各相关部门要认真研究，积极规范道路两旁户外广告和街道两侧店招店牌设臵行为，禁止任何单位和个人在完成风貌塑造的公路沿线建筑立面张贴广告和刷写标语。要认真清理公路两旁现有的广告乱贴现象。要逐步规范广告发布行为，县工商局和规划建

7 设局要尽快制定出台《越西县户外广告和店招店牌设臵管理办法》报县政府审定后实施。今后，未经工商行政管理部门和规划建设部门批准，任何单位和个人不得随意设臵店招店牌及户外广告牌，党政机关企事业单位不得随意悬挂、刷写各种宣传标语和口号。在临街门面尤其在县城新大街临街门面上、城市公益设施上乱张乱贴、乱搭乱挂广告的，一律责令业主限期清除。

3、狠抓道路交通秩序整治，重点治理占道停车、阻碍交通等突出问题。县公安交警、交通、运管及路政部门要进一步完善城镇街道和交通要道标识标牌，要着眼长远，加强城市停车位规划，今后新建的居民小区、商业区都要把停车位纳入规划，同步建设，没有停车位规划的新建项目不予审批；要合理设臵临时停车点，严格规范车辆停放秩序。城镇街道和交通要道上的车辆停放，要做到停车归位、朝向一致。

4、规范城乡摊点设臵，重点治理跨门经营、占道摆摊等突出问题。各乡镇及县工商、卫生、城管等部门要密切配合，积极引导摊点归市经营，加强管理和服务，确保各类坐商“门外卫生整洁、秩序规范”。要加强集贸市场内部卫生监督管理，确保集贸市场环境卫生管理制度化、秩序化、规范化、常态化。

5、狠抓施工现场管理，切实治理扬尘污染、工地乱象等突出问题。建立完善建筑工地文明施工长效管理机制，全县所有工地都要达到标准化管理。要注重工地围墙和施工现场装饰美化效果，加强治理施工现场扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路等突出问题。运输建筑材料和建筑垃圾的车辆必

8 须采取加盖密闭等措施，禁止带泥上路，不能先污染后治理；对随意撒漏和倾倒建筑垃圾污染城市道路和环境的行为要严厉查处。

二要坚持不懈地加强基础设施建设，在规范垃圾处理上求新突破。要抓好城乡治污基础设施规划和建设，尤其要加快城乡生活垃圾无害化处理设施的规划和建设，增添必要的城乡生活垃圾处理设施。县城生活垃圾卫生填埋场力争在9月底前投入使用，县城生活污水处理厂要加快项目申报，力争在两年内建成投入使用。要因地制宜地做好农村生活垃圾集中处理工作，采取生活垃圾处理设施“统筹规划、适当集中、区域共享”和“户集、村收、镇运、县处理”、“户集、村收、村处理”等多种方式，加快建立生活垃圾无害化处理机制。当前，重点要加快县城生活垃圾卫生填埋场建设进程，要尽快拿出生活垃圾填埋场运行机制，启动服务范围乡镇、村庄垃圾收集池、垃圾收集房、垃圾中转房等规划和建设，购臵垃圾收集车、垃圾清运车等配套设备，拿出服务范围内乡镇、村庄保洁员、垃圾清运员等环卫工人配备计划，明确县、乡、村“三级”生活垃圾收运处理责任，率先在服务范围内城镇、乡村建立生活垃圾“户定点、村收集、乡镇运输、县处理”的机制。各乡镇、各部门、各社区要坚持“一事一议”，把垃圾收集和处理纳入村民自治，居民自治，实施垃圾处理有偿服务制度，积极筹集资金增添必要的环卫设施，加强规范垃圾收运、处理管理制度，切实解决村庄、小区垃圾乱扔乱倒的问题。

三要坚持不懈地加快重大项目建设，在打造城市品牌上

9 求新突破。大力推进新型城镇化发展战略，要“按设市的城市标准来建设县城”，围绕“打造凉山北部人文生态宜居第一城，建设通省达州的商贸物流中心”的目标，坚持高起点规划、高标准建设、高品位打造。要严肃规划的权威性，加强规划管理和实施，加快县城新区开发建设和旧城改造，加快滨河公园建设、河堤治理、县城新区房地产开发以及越西河以东规划建设等重大项目建设；加快县城四条老街改造、新文化体育广场周边商业用地、文昌大酒店、行政办公区等项目建设，坚持东西扩张，南北延伸，打造以县城为中心，“五镇一乡”为重点的富有特色和品位的城镇群，完善城市功能，提升城市品位，打造城市品牌，全面提高城镇化水平，为城乡环境综合治理奠定坚实的基础。

四要坚持不懈地强化城镇管理工作，在提升城市形象上求新突破。三分建设，七分管理，城镇管理是城乡环境综合治理工作的重中之重。当前，城镇管理总体效果仍不尽人意。随着实施新型城镇化发展战略，城镇化进程的加快和城镇管理落后的矛盾将越来越突出。与周边县市相比，总体感觉我们的城镇管理仍然相当滞后。这主要的原因是我们的城管职能部门履职不力，用心不够。涉及的工商、交警、运管、城管、卫生、环保、社区等职责不明，好像谁都在管，又谁都不管，缺位严重；“五镇一乡”党委和政府对城镇化重要性认识不足，主要领导缺乏“镇长”意识，城镇规划和管理意识淡薄，没有充分履行城镇规划、建设和管理的职责。如果城镇管理滞后的问题不解决，将严重影响越西的对外形象和发展环境，将严重削弱我们的城市影响力、辐射力，建设“凉

10 山北部人文生态宜居第一城”将成为一句空话，以“文昌故里、水韵越西”为主题的越西旅游大有可为将成为一句空话。现在区域经济的竞争，已不再是经济总量的单纯比拼，而是发展环境的竞争。哪个城市管理得高效有序，哪个城市发展环境好，人就往哪里去，资金就会往哪里流，财富就会往哪里聚，城市的凝聚力、辐射力、带动力就会显著增强。只有城市管理好了，品位提高了，功能完善了，才能提升城市人气、商气，才能吸引更多的资金，才能抢占发展的先机。我们不仅要高起点搞好城镇规划、高标准搞好城镇建设，更需要高水平地管理好城镇。这里我强调几点：

一是健全城管机制，加强队伍建设。“五镇一乡”及贡莫、书古等交通沿线人流物流较大的乡镇党委和政府，县级各部门及社区、城中村都要按“属地管理”原则，健全城管机制，落实城管人员，落实城管责任。县规划建设、国土、工商、环保、卫生、交警、运管等部门要加强城管执法队伍建设，切实履职，通力配合，适时开展联合执法和专项治理行动，对群众反映强烈、影响面大的乱占滥建、屋顶加层、车辆乱停、乱闯红灯等各种违法违规行为要严格管理、严肃执法，严厉处罚。

二是坚持教育与处罚相结合，实行严管重罚。要增强法制意识，依法行政，尽快落实乡镇城管委托执法制度，加强城管执法队伍的正规化、法制化建设，提高行政执法水平；要树立“文明管理、严格执法”的理念，坚持柔性劝导与刚性执法相结合，大力开展文明劝导活动；要坚持严管重罚，采取严厉的措施，在城镇“六乱”治理、违法建设整治、交

11 通秩序管理和城中村、社区、城乡结合部管理等四个方面要有新突破。要把城镇管理与城乡环境综合治理结合起来，县城管办要牵头组织相关职能部门，适时开展乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒垃圾、乱倒污水、乱摆摊点等专项治理行动；县级各部门、“五镇一乡”和贡莫、书古、依洛地坝等人流量较大的乡镇都要选择急需整治的居民小区和路段重点突破，整治出一批示范小区、示范街。县公安交警大队要牵头，运管、城管等部门参与，进一步规划、完善县城和重点集镇临时占用道路的机动停车场（点）、非机动车停车场（点）设臵，研究提出全县停车位规划、建设和管理等相关方案，要积极探索城镇停车位“有偿服务”的管理模式；要严处重罚“车辆乱停”、“酒后驾车”，“乱闯红灯”、“客运车辆不进站”等违法违规交通行为，公务用车在街道和人行道上乱停乱放的问题比较突出，各单位要加强教育驾驶员，带头遵守交通秩序，创造良好的道路交通环境。要坚持依法治理和基层群众自治相结合，充分发挥城中村村委会和社区居委会在城镇管理中的作用，社区和城中村村委会要制定环境卫生管理《村规民约》和《居民公约》，各单位要全面配合、服从所辖村委会、居委会的管理。同时各单位要全面推行居民小区物业管理制度，管好各自辖区的“六乱”治理，彻底清理和整治城中村、居民小区、城乡结合部存在的乱贴乱画、乱搭乱建和乱倒垃圾等不良现象。

三是加强规划管理，强力整治违法建设。县规划建设和国土部门要牵头，专门组建违法建设清理整治联合执法队伍，从乡镇和规划建设、国土、公安、法院、交通、路政等

12 部门抽调人员集中开展违法建设专项治理行动，严厉查处城市规划区内特别是一些居民小区、城中村和公路沿线乱占滥建、未批先建、新建房屋擅自加层等违法建设行为，全面清理历年来形成的各类违法建筑，坚决遏制新滋生的“乱占滥建”现象，做到发现一起、整治一起、查处一起，不留旧账；要加大城乡规划督查力度，乡镇党委政府和村“两委”要切实履行城乡规划建设监管职责，各乡镇要落实规划建设专职或兼职管理人员，报县规划建设局，切实解决乡镇、村庄规划建设无人管的问题。

五要坚持不懈地推进城乡风貌塑造，在提升城乡品位上求新突破。城乡风貌塑造是提升城乡整体形象的有效举措。要继续按照“四注重、四提升”的要求，把城镇风貌塑造融入城镇规划建设之中，进一步加大城镇街道建筑物立面清理和风貌打造力度，要以县城、中所、普雄、大瑞、新民为重点，从清理临街建筑立面入手，着力规范店招店牌、户外广告、防护栏和卷帘门等设施，进一步提升城镇形象和品位。要继续按照“三打破、三提高”要求，切实抓好全县新村建设总体规划，结合彝家新寨、新农村百村示范等建设工程，力争在年底前完成县城滨河大道以东及县境内主要公路沿线可视范围内农房风貌打造；已完成风貌塑造的S208公路沿线各乡镇要加强对农房建设管理，新建房屋要严格控制，搞好单体设计，着力体现特色，绝对不允许乱占滥建；要加强农户房前屋后环境卫生管理，绝对不允许柴草、农家肥等乱堆乱放；要加强立面管理，绝对不允许张贴和刷写各类广告，绝不允许乱刷写标语和口号。

13 六要坚持不懈地推进示范工程建设，在发挥典型引路上求新突破。示范工程是推动城乡环境综合治理上档升级的重要抓手。我县南箐乡和五里牌、小相岭、广洛等3个村进入省、州示范创建范围，达标的将由省委、省政府和州委、州政府命名表彰，未达标的将被取消争创示范资格。涉及的乡镇和扶贫办、农办等职能部门务必高度重视，要增强竞争意识，加快建设，进一步明确“五十百千示范工程”建设的目标要求，深刻领会考核的内容、程序和考核评分办法及细则，认真对照检查，逐一查漏补缺、整改完善，确保顺利通过省、州验收。今年，省委、省政府将继续实施“五十百千示范工程”，彝家新寨要全部纳入示范村创建范围，涉及的17个乡镇37个村和相关部门要积极搞好“示范工程”申报和跟踪落实，努力争取好、实施好省、州级示范工程创建活动，力争全面完成省、州安排的“环境优美示范工程”建设任务。

七要坚持不懈地推进七进活动，在提升文明卫生素质上求新突破。最大限度地宣传、发动和组织群众参与，提升全社会的文明卫生素质是巩固和深化城乡环境综合治理成果的根本途径。“七进”活动各牵头部门和各乡镇要切实履职，敢于负责，加强机构建设，细化各自的工作方案，明确工作目标、责任和步骤。要结合彝区健康文明新生活运动，统筹安排好具体活动内容，继续深化每周五卫生大扫除活动，在宣传群众，发动群众和提高群众文明卫生素质上狠下功夫；要以群众喜闻乐见的文艺宣传、文明卫生家庭和文明卫生单位评比等活动为载体，继续深化“七进”活动，力争再出亮点、再出成果。

14 八要坚持不懈地建立完善长效机制，在工作推进机制上要有新突破。建立和完善长效机制是促进治理工作常态化的根本保障。要进一步强化“党政统一领导、部门分工负责、乡镇具体落实、全民共同参与”的工作机制和责任机制，强化对城乡环境治理工作的职能化管理，把各专项行动治理工作任务分解到部门、岗位和人头。要着力加强城乡保洁队伍建设，认真落实“门前三包”制度，推进城乡环境综合治理制度化、规范化和常态化。要健全对治理工作的绩效考核机制，将治理工作推进情况纳入党政主要领导绩效考核的内容，在对党政领导班子、领导干部进行考察、考核时，注重发挥治理工作绩效考核机制的作用。要进一步建立健全督查问责机制，强化督查和问责，将原来单纯的督事，转变为更加注重督人。县纪委监察、县治理办要加大督查督办频率，狠抓反面典型，对典型问题一律公开曝光；对不在状态、不认真履行治理工作职责的，坚决实施责任倒查，及时按照规定进行问责并给予组织处理。

同志们，城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，只有起点没有终点，取得的成果来之不易，存在的问题不容忽视。今年的工作任务更重、工作要求更高、工作压力更大，全县上下一定要毫不动摇地把治理工作作为“一把手”工程，一定要倍加振奋精神，一定要倍加扎实工作，在新的起点上不断开创城乡环境综合治理新局面，为建设美丽富饶文明和谐新越西作出新的更大贡献！

镇2021年城乡环境综合治理工作总结

年乡镇城乡环境综合治理工作总结

城乡环境综合治理整改措施

城乡环境综合治理工作汇报

城乡环境综合治理工作总结