区人大主任乡镇人大例会动员大会讲话稿

作者：fang3aa | 发布时间：2021-03-07 06:07:41 收藏本文下载本文

第1篇：乡镇人大工作培训班动员讲话稿

乡镇人大工作培训班动员讲话稿

根据统一部署，去年我市95个乡镇、14个街道依法进行了人大换届选举。经过这次换届选举，全市共选举产生新一届乡镇人大主席、副主席173名，不少同志从其他岗位转到人大工作，有的同志对人大工作还在熟悉过程中。为切实提高乡镇（街道）人大干部的政治理论素养，使大家尽快熟悉和掌握人大工作业务，在新一届任期内把人大的各项工作做得更好，确保法律赋予人大的各项职权能得到有效地行使，市人大常委会决定举办这次培训班。多年来，市人大常委会十分重视全市各级人大干部的培训工作，特别是把培训乡镇人大主席、街道人大工委主任作为市人大干部培训工作的重要组成部分，列入工作计划，认真抓紧抓好，这体现了市人大常委会对乡镇（街道）人大工作的重视，以及对乡镇人大主席、街道人大工委主任的关心和支持。一、统一思想，增强使命

乡镇（街道）人大处在我国社会主义民主政治建设的前沿，它直接面对广大人民群众，接触的问题最实际、最具体，代表最广大人民群众的意愿，履行着各项职能。做好乡镇（街道）人大工作，充分发挥基层人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进社会和谐稳定都具有十分重要的意义。（一）做好乡镇（街道）人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度、加强基层政权建设的必然要求。人民代表大会制度集中体现了社会主义民主政治的特点，是社会主义政治文明的重要载体，具有鲜明的中国特色和极大的优越性。坚持和完善人民代表大会制度，使民主制度进一步健全，民主形式进一步丰富，可以有效地扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。在我国人民代表大会制度体系中，乡镇人大是最基层的国家权力机关；在街道设立人大工作机构是人大工作的一项创新，使人大的职能在城市基层得到延伸和拓展。把乡镇和街道人大工作搞好了，就能充分体现人民代表大会制度的优越性，进一步加强基层政权建设，更好地实现人民当家作主。

（二）做好乡镇（街道）人大工作，是密切党群干群关系的客观需要。党的十八大明确提出进一步发挥代表作用，完善代表联系群众制度的要求。乡镇和街道人大工作的重要内容，就是加强与代表的联系，组织代表开展各种形式的活动，为代表履职提供良好服务。认真做好乡镇和街道人大工作，就能保证代表更好地参与行使管理国家和社会事务的权利，就能使代表的作用更加充分地显现。同时，人大由代表组成，代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。基层人大围绕党委中心工作，认真履行职责，充分发挥代表作用，可以更好地畅通民主渠道，密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

（三）做好乡镇（街道）人大工作，是推进基层民主政治建设的有效途径。乡镇和街道处于农村和城市的最基层，乡镇和街道人大工作处于民主政治建设的最前沿。加强乡镇和街道人大工作，有利于搭建多种形式的人大代表联系人民群众的平台，拓宽社情民意的表达渠道；有利于加强对基层行政机关、司法机关权力运行的制约和监督，使其更好地为人民群众办实事、办好事，切实保障人民群众合法权益；也有利于在乡镇（街道）辖区内贯彻落实好国家的法律法规，提高各项工作的民主化、法治化水平。我们要深刻认识做好乡镇（街道）人大工作的重要性，真正从思想认识上、工作部署上、实际行动上把乡镇（街道）人大工作摆上重要位置，进一步增强做好乡镇（街道）人大工作的责任感和使命感。二、明确要求，确保效果

举办乡镇（街道）人大工作培训班的主要目的是，通过培训学习，帮助大家进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步掌握做好乡镇（街道）人大工作的必备知识和工作方法，进一步研究和探讨新形势下做好乡镇（街道）人大工作的新途径、新方法，进一步提高自身的政治理论素质和业务工作水平，努力推进乡镇（街道）人大工作取得新进展、新成效。

（一）集中精力，安心学习。在座的乡镇人大主席、街道人大工委主任平时的工作都很繁忙。大家要珍惜这次难得的集中学习培训的机会，做到专心致志，聚精会神，全身心地投入到学习培训中去。通过这次培训学习，努力掌握讲课的内容和精神实质，力求思想上有新的启迪，理论上有新的提高，视野上有新的拓展，能力上有新的增强。（二）深入思考，开动脑筋。大家在培训学习期间，不仅要认真听课，认真讨论，认真做笔记，而且要开动脑筋，积极思考，努力将学习的内容钻研得更深一些，将知识面拓展得更宽一些，将理论观点理解得更准一些，真正在学懂弄通上下功夫，切实增强学习的效果。（三）联系实际，学以致用。在座各位有一个很好的优势，就是基层工作的实践经验丰富，但不少同志也存在理论知识欠缺，特别是民主法制理论比较薄弱，这次组织大家来参加培训学习，主要是创造一个条件，让大家能集中时间学一些做好人大工作的理论知识和实践经验。学习的目的在于运用。要注意将学到的理论知识与本地的实践结合起来，进行深刻的理性思考和消化吸收，理清工作的方向、要求和思路，善于运用学到的理论知识和成功经验指导并推动今后的工作。（四）遵守纪律，维护秩序。这次培训学习是一次集体活动，请大家一定要认真执行培训班的规定，自觉遵守培训纪律，始终保持培训班的良好秩序，没有特殊情况，不要请假、缺课。同时希望市人大人事代表委的有关同志和各县（市）区人大人事代表工委的同志切实负起责任，积极做好培训班的服务工作。三、不断进取，主动作为

乡镇人大主席、街道人大工委主任是乡镇（街道）人大工作的组织者。乡镇（街道）人大能否履行好宪法和法律赋予的职权、发挥应有的作用，在很大程度上取决于在座各位工作做得如何。我们决不能满足于现状，而是要勇于进取、主动作为，努力开创乡镇（街道）人大工作的新局面。

（一）加强学习，不断提升自身工作的能力。作为乡镇（街道）人大工作者，当前特别要把认真学习党的十八大精神和学习人大工作业务知识结合起来。要通过学习，充分理解新一届党中央对人大工作所提要求的深刻内涵，充分认识我们所从事的工作具有政治性和群众性强、全局性和基层性强、法律性和专业性强的特点，从而真正领会我们所肩负的使命。要通过学习，不断增强法律意识，进一步熟悉工作的内容和方式，掌握工作的规则和程序，从而提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。要通过学习，努力加强自身建设，切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为谋划工作、明确方向的过程，转化为履行职责、推动工作创新的过程，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风做好各项工作。

（二）认真履职，不断提高乡镇（街道）人大工作的水平。要在党委的领导下，主动围绕大局、服务大局，紧贴中心工作，紧贴群众关心的难点、热点问题，积极做好各项工作。要依法开好乡镇人代会，切实履行乡镇人大的各项职权；要善于综合运用各种监督方式，切实增强监督实效；要充分发挥人大代表的作用，开展好闭会期间的代表视察、调研、执法检查等各项活动；要认真督办代表的建议、批评和意见，促进本地各项工作的开展；要继续推进“一个载体、两项制度”建设，着力在求实效上下功夫；要切实加强代表履职的各项制度建设，使乡镇（街道）人大工作做到制度化、正常化、规范化。（三）开拓创新，不断推动乡镇（街道）人大工作取得新进展。乡镇（街道）人大工作要做到有所发展、有所提高，必须按照科学发展的要求，解放思想、与时俱进，善于用创新的精神、开放的思维，积极探索新形势下做好乡镇（街道）人大工作的新思路、新方法和新途径，使基层人大工作在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高。

第2篇：人大主任常委会讲话稿与人大主任换届选举动员大会上的讲话

人大主任常委会讲话稿与人大主任换届选举动员大会

上的讲话汇编

人大主任常委会讲话稿

本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议，请常委会办公室认真整理后形成审议意见，督促区政府及其有关职能部门办理，并及时向区人大常委会反馈办理情况。

换届以来，常委会坚持“与时俱进，亲民务实”的工作思路，大力推进观念创新、工作创新和制度创新，坚持以人为本，努力代表和维护人民群众的根本利益，努力发挥地方国家权力机关的作用，进一步规范决定权，完善任免权，强化监督权，人大常委会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得，与各位常委会组成人员的共同努力是分不开的。

但是，我们应该清醒地看到，我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比，还存在较大差距。主要表现在：人大常委会会议全勤率低，常委会的审议质量不高；重大事项决定权行使尚未到位；程序性的监督多，实质性的监督少，人事任免还需进一步规范，特别是对任后监督力度不大；“一府两院”重大事项向人大常委会报告的制度落实不够，法定监督手段运用不够充分；发挥代表在闭会期间的作用不够；人民代表大会制度的宣传工作较薄弱；人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。

胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出：各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守，始终坚持全心全意为人民服务，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求，加强学习，增强本领，努力提高依法履行职责的能力”。

吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出：人大及其常委会主要是通过会议形式依照法定程序，按照民主集中制原则，集体行使权力，无论是制定和修改法律、决定重大事项，行使人事任免权，还是开展监督工作，都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上，依照法定程序进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定，保证人大及其常委会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志，更好地维护最广大人民的根本利益。

常委会会议是人大常委会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥常委会组成人员的作用，对于提高常委会审议质量，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，具

有十分重要的意义。为了更有效的发挥常委会整体效能，要从以下几个方面着手，进一步提高常委会会议质量。

一、提高认识，增强政治责任感和历史使命感

（一）提高对常委会性质、地位、作用的认识，增强常委会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大常委会是权力机关，她代表人民行使国家的权力；人大常委会是工作机关，她是依法全面履行职责的工作机关；人大常委会是代表机关，她同人民群众保持密切的联系，有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。常委会的组成人员是代表人民行使权力。因此，当委员不是荣誉称号，而是一种责任。常委会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低，直接关系到人民的权益能否得到体现。

（二）提高对常委会会议的认识，增强参加常委会的政治责任感和历史使命感。常委会会议是常委会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席常委会会议，审议有关议案、报告，是法律规定的常委会组成人员的权利和义务。从根本上讲，它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事，关系到人大制度的建设，关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此，本单位的工作属自主安排的，要服从常委会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大，也大不过常委会会议。如果属领导不安排的，事先向常委会报告，常委会必须创造条件。不来开会，谈不上履行职责，是最大的失职。

（三）提高对常委会审议质量的认识，增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为，是站在国家利益的高度上为

民代言，是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说，既讲成绩，更要一语中的地把问题的实质点出来，还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。

决定权、任免权、监督权行使得好不好，水平高不高，都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了，但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少，审议质量低，那常委会就开成了哑巴会、冷场会，不能代表人民行使职权的会。因此，我们要做到：

会前围绕会议议题调查研究少，有的甚至不搞会前调查，审议发言时不能一针见血，点到发言进，也只是泛泛而谈。

二、完善制度，促进和提高常委会审议质量。

建立健全区人大常委会相关审议制度，是人大常委会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年，区人大常委会将逐步制定和完善以下制度：

1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早，内容确定上要做到民主，并且在电台上公告。

2、审议议题预告制度。至少在20天前，将开会的时间、议题告知参会人员，使常委会的组成人员能早准备、早调研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大常委会会议，保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次常委会会议。同时，发出公告，邀请公民旁听人大常委会会议，增加人大常委会会议的透明度。

4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层，走访群众，掌握实情，了解群众的呼声和要求，参加审议时才会心中有数，讲得准确，讲得到位，讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟，会前半月功”。

5、报告初审制度。常委会会前，区人大各工委要对相关议题的报告进行初审，严格把关，提高报告质量。

6、书面审议制度。在开会前7天，所有的会议资料要送到常委会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”，由组成人员自己填写，开会时或会前交常委会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容，又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。

7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由常委会办公室整理，主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出，再综合组成人员的审议意见，分管主任把关。常委会结束前表决通过审议意见，然后在公报上发表，交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。

8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成，还远远不够。不仅要完成，而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场，这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大常委会办公室制发了《关于督办区人大常委会审议意见的函》，其目的就是为了增强区人大常委会审议意见的严肃性，加大督办力度。要把这项举措形成制度，使审议意见真正落到实处。

9、对人大常委会组成人员的监督制度。对人大常委会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。

10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次常委会，如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到，如遇特殊情况，可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长，各场、街、镇人大联络处（人大主席团）主任（主席）、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。

11、会议纪律制度。我们常委会会议的会风整体上是好的，但也有需要改进的地方，少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此，我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守常委

会议事规则及其他相关守则，按时出席常委会会议，没有特殊情况不得请假，确需请假的，应于会前向常委会书面请假。开会时，不得迟到早退或中途频繁、长时间离席，每次常委会至少要发言一次。我们人大常委会的党组成员要以身作则，集中精力开好会议，积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来，让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因，经常不能参加常委会会议的委员，可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己，通过共同努力，就一定能够促进形成良好的会纪会风，确保常委会会议的质量和效果。

12、机关服务制度。每次开常委会，机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发，会中的茶水供应，会后及时编印公报分发等要落实到人，形成制度。

13、学习培训制度。常委会办公室要制定学习培训计划，每季度或每半年把代表、人大联络处（主席团）主任（主席）及人大机关工作人员组织起来培训一次，以提高人大工作者的素质。

同志们：做好新形势下的人大工作，必须坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的根本保证；必须围绕服务经济建设中心，这是人大及其常委会的首要职责；必须加强民主法制建设，这是人大及其常委会的根本任务；必须密切联系人大代表和人民群众，这是做好人大工作的重要基础；必须不断提高人大自身素质，这是做好人大工作的重要条件。站在20年人大工作的坚实基础上，我相信，只要全体人大常委会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用，人大常委会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

人大主任换届选举动员大会上的讲话

这次会议的主要任务是，按照省、市人大常委会及区委的要求，对全区的人大换届选举工作进行全面部署，动员全区广大干部职工进一步统一思想，明确任务，强化措施，确保全区人大换届选举工作依法有序进行。根据省、市人大常委会有关决定以及区委研究的意见，全区区、镇两级人民代表大会从现在开始至12月11日前进行换届选举。这次换届选举,是宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，区、镇两级人大观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好换届选举的重要意义，真正把思想统一到省、市、区委的部署要求上来，切实加强组织领导，搞好协调配合，充分发扬民主，严格依法办事，努力做好各项工作，确保区委意图的实现。

搞好人大换届选举工作，要正确分析形势。当前，全区的人大换届选举工作，面临着诸多有利条件：一是全区经济社会持续快速健康发展，和谐社会建设全面推进，全区经济综合实力显著增强，人民生活水平明显改善，为人大换届选举提供了充足的物质基础。二是随着我区社会主义民主法制建设的不断增强，人民群众的民主法制意识极大提高，参与国家事务管理的积极性不断增强，选民的参选热情普遍提高，保证了换届选举的积极性和广泛性。三是全区上下高度重视这次换届选举工作，区委常委会专题研究了人大换届选举工作，对做好这次换届选举提出了明确要求。区人大常委会清醒的认识，正确把握形势，增强政治敏锐性和政治洞察力，要看到有利因素，同时也要看到不利方面，摸清情况，找准问题，统筹协调，既要搞好区人大换届选举，又要加强对镇人大换届的指导和协调；既要搞好国家机关领导人的选举，也要重视人大代表的直接选举，确保换届圆满成功，为加强地方政权建设，推进全区民主法治进程打下坚实的基础。

二、把握重点，切实选好各级人大代表和地方国家机关及其领导人员

选好人大代表和地方国家机关及其领导人员是这次换届选举的重要任务。我们要严格按照省、市、区委的要求，按照人大换届选举意见和实施方案的要求，把握重点，精心组织，保证换届选举达到预期目的。

㈠要把好代表候选人推荐关。人大代表是各级国家权力机关的组成人员，依照法律赋予的职责，代表人民行使国家权力，管理国家事务。全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的重大战略任务，对代表的素质和能力提出了更高要求。因此，在换届选举中必须特别重视代表素质问题，把好代表候选人推荐这一关。要注意推荐那些忠于宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，努力实践“三个代表”要求的人；推荐那些在本行业、本地区起模范带头作用，密切联系人民群众，能积极代表和反映人民群众的意见和要求的人；推荐那些有较强的执行代表职务的责任感和议政能力，开拓进取、干事创业的人作为人大代表候选人。要把好代表候选人的政治关，对有不良作风的人，尤其是有不廉洁问题的人，坚决不能提名为代表候选人，严防腐败分子、违法乱纪人员进入国家权力机关。

㈡要进一步优化代表结构。代表的结构要体现以工农为主体的原则，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，当选代表人数要多于上届；要掌握好中共党员与非中共党员的合理比例，中共党员代表比例不超过65%；要努力提高妇女代表的比例，注意推荐综合素质高、议政能力强的优秀女性作为代表候选人，在提名代表候选人时，妇女代表候选人一般不低于提名人数的25%；少数民族、归侨代表的比例要按照法律规定予以保证；非公有制经济代表人士等其他社会阶层代表人士所占比例要适当。代表中领导干部的人数不宜过多。要减少政府组成部门领导干部代表。为了力争让各阶层都有适当的代表，上下级人大代表之间、同级人大代表与政协委员之间原则上不交叉。新一届代表中，要适当留任一批政治素质好、积极参加代表活动、履职能力强的上届代表。

㈢要加强区人大常委会建设。区人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。随着形势的发展，人大常委会所承担的任务越来越繁重，发挥作用越来越明显。人大常委会建设的怎么样，直接影响人民代表大会制度的巩固和发展。省、市委和市人大常委会都对加强地方人大常委会建设提出了明确要求，我们要结合实际认真贯彻执行。要严格执行省人大常委会依法确定的名额。要从着眼于提高常委会的整体素质和履职能力，选好常委会组成人员。常委会组成人员应有对党负责、对人民负责的高度政治责任感，有较强的民主法制观念和和大局意识，有履行常委会组成人员职责的能力，能够把主要精力放在人大工作上。常委会的组成人员，既要有领导经验丰富的同志，也要增加熟悉经济、政法、科技、管理等工作和法律知识的专业人员，在年龄上要形成梯次结构，以保持工作的连续性。要适当增加常委会专职

人员的比例，选拔一些年富力强、政治素质好、有发展潜力的同志担任专职常委会委员，并适当选拔一部分人大常委会机关干部担任常委会委员，提高常委会组成人员中专职人员的比例。要从加强基层民主政治建设、巩固基层政权的高度，切实搞好镇人大换届选举工作，认真按文件要求选配好人大主席、副主席，充实镇人大工作力量，配备好专职工作人员。

㈣要加强地方国家机关领导班子建设。为实现区届选举的正确方向。区人大常委会和各镇人大要认真贯彻区、镇党委的决定，按照党委的决策部署积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时向党委请示汇报。要把对党负责和对人民负责统一起来，通过法定程序，把党的主张变成国家意志，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

㈡要充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。这次换届选举是发扬社会主义民主政治的一次重大实践，选举权是人民行使民主权利的一项最重要、最基本的政治权利。要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面。要尊重选民和代表的选举权，依法保障选举人的民主权利。要坚决杜绝怕麻烦、图省事、简单化，以及个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。要在党委的领导下，坚持充分发扬民主，认真听取选民和代表的意见，反复酝酿协商，落实民主选举的各项制度，使人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。选举是表达人民意愿、化解社会矛盾、调整利益关系的重要途径。选民和代表在选举中处于不同利益、不同角度的考虑，会有不同的意见和选择，这都是正常的。要多做工作，正确引导，既要严格选举纪律，又要充分体现民意，使这次换届选举成为动员广大人民群众积极参与社会主义民主的生动实践活动。

㈢要严格依法办事。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是全社会所有组织和个人必须遵循的行为准则。要依照宪法和有关法律的规定，做好换届选举的各项工作。区、镇直接选举工作，在选区划分、选民登记、提名推荐代表候选人、投票选举各个阶段，都要严格按照法定程序和

法定时间组织实施。要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。凡是没有按照法律规定实行差额选举的，选举结果一律无效。凡是法律规定的，就要不折不扣地认真执行；对法律没有明确具体规定的要慎重对待，重大问题要及时请示报告。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。对用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举的，对妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选票数或者有其他违法行为的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的,都要严肃依法处理。要特别注意拉票贿选、利用宗派势力操纵选举和黑社会势力破坏选举等问题，一经发现，必须严肃查处。同时，要正确区分选举中的思想认识问题与违法行为的界限，对大多数属于思想教育问题的，要做深入细致的思想教育工作，理顺情绪，化解矛盾。各镇、办事处选举委员会和选举工作指导组，一定要认真履行职责，严格依法办事，切实维护宪法和法律的权威，努力保证宪法和法律得到全面正确地实施。

四、加强领导，保证换届选举工作顺利进行

这次换届选举，将有近60万选民参加，情况复杂，工作任务十分艰巨。为保证换届选举工作的顺利进行，必须切实加强领导，做到领导重视到位，组织机构到位，工作部署到位，宣传发动到位，协调各方面的力量，确保换届选举顺利进行。

㈠要切实加强对换届选举工作的组织领导。为切实加强对这次换届选举工作的领导，区委成立了人大换届选举领导小组。区人大常委会要在换届选举领导小组的统一领导下，依法认真履行好宪法和法律

赋予的职责，统筹安排好各项工作，严格按照法律规定的程序，精心组织，周密安排，加强指导。区人大常委会依法成立了区选举工作委员会，批准任命了镇人大换届选举委员会和办事处人大换届选举指导组，具体组织实施全区换届选举工作。这有利于在党委统一领导下，人大、政府、群众团体等有关各方依法履行好各自的职责。各镇、街道办事处选举委员会和指导组要加强充实办事机构，抽调得力工作人员，迅速开展工作；要尽快召开各辖区换届选举会议，按照区人大常委会制定的换届选举工作的安排意见，结合当地实际，制定完善工作方案，对代表的选举和人代会的召开做出具体安排。要按照市委和区委的有关要求，尽早做好国家机关领导成员和组成人员的推荐工作，保证按照法定程序和时间召开区、镇两级人民代表大会镇、办事处的好的经验和重要情况，要及时报区选举工作委员会办公室。

㈢要认真搞好换届选举的宣传教育工作。要按照这次换届选举的宣传方案，把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程。宣传工作要讲政治、讲大局、讲原则，广泛宣传中央和省、市、区委关于人大换届选举的方针政策，宣传宪法、法律，宣传人大换届选举的重大意义、指导思想和原则；宣传各地依法选举的成功经验和做法，形成正确的舆论导向，营造良好的社会氛围。通过宣传，使广大选民增强民主法制观念和主人翁责任感，激发他们踊跃参加选举活动的政治热情，明确自己在选举中的权利和义务，知道选举的程序、步骤和要求，积极参与选举活动，充分行使人民当家作主的民主权利。

同志们，区、镇两级人大换届选举是我区政治生活中的一件大事。各级、各部门要认真贯彻落实区委的部署要求和区人大常委会换届选举的意见，以高度的政治责任感、良好的精神状态,齐心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为建设更高水平的小康社会、构建和谐××做出应有的贡献。

第3篇：人大主任述职动员讲话

人大主任述职动员讲话

人大主任述职动员讲话2007-02-09 07:40:

32关于组织代表对政府局长进行述职评议工作的动员讲话

各位代表

根据今年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在月—月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：

一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识

人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和

体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想；还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工

作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。

从我县年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。

二、关于今年述职评议工作几个问题的说明

为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：

（一）关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政（司法），严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速

健康协调发展。

（二）关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政（司法）和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真

抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。

（三）关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。

述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院副检察长。

述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况；二是落实本单位行政（司法）执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况；三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况；

四是抓好本单位执法（司法）队伍建设及本人廉政建设方面的情况。

述职评议的主体是县人大常委会。

（四）关于述职评议工作的具体安排

全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式份在月日前交县人大常委会办公室。

重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：

⒈准备阶段时间大致安排在月中旬至月上旬

主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织

我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。

在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。

⒉调查研究阶段时间大致安排在月下旬至月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日县》上向广大人民群众征求

对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。

在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于月日前交县人大常委会办公室。

在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。

⒊评议阶段时间为月中下旬

主要工作内容：一是召开县人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发

言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。

⒋总结整改阶段时间大致为月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。

最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。

三、对做好今年述职评议工作的几点要求

述职评议是人大常委会对选举、任

命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：

⒈精心准备，确保评议工作的顺利进行。

述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见

和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告；要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合；要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。

⒉深入开展调查，努力提高评议实效。

述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果，既是加强干部监督的一种好的形式，也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去，地方人大对“一府两院”的监督，基本上都属于对“事”的监督，是一种不完整和不全面的监督。

述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效，为评议而评议，那么，它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节：

一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规，执行人大及其常委会的决定决议，依法行政，公正司法，廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上，对其进行评议并作出评议意见。因此，调查工作非常重要，调查工作要深入细致，要尽量征求到上下左右方方面面的意见，对一些重点问题要进行深入了解，要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上，才能指出述职干部存在的问题和不足，并督促整

改，才能真正把代表人民群众的根本利益，依法实施对“一府两院”的监督落到实处。

二是评议发言。评议发言要做到言之有据，言之有理，言之有法。既不能捕风捉影，也不主观臆断，对成绩要充分肯定，对问题能敢于揭短，适当地提出有深度、有力度的批评和建议，确保评议工作不走过场，不摆形式。

三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节，是整个述职评议工作的目的和落脚点，关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改，评议中做到边评边改，评议后能够集中整改。述职评议会议后，县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类，以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位，要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。

⒊依法评议，不断促进评议工作的规范化。

述职评议必须要按照法律的程序

进行。随着我国人民代表大会制度的不断完善和发展，地方人大及其常委会的作用越来越突出，述职评议工作也是地方人大及其常委会与时俱进、不断创新的一个举措。同时述职评议工作在实际的运用和实践中，也应得到不断的深化和提高。在具体工作过程中，要认真把握关键环节，不断改进工作方法，努力提高述职评议的质量，使述职评议在依法开展的基础上更加规范化、制度化。要科学合理地制定实施方案，调查要力求真实、全面，评议要做到客观、公正，整改要确保落实、到位，一环扣一环，使评议工作达到预期的目的。

第4篇：人大主任述职动员讲话

各位代表

根据xxxx年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：

一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识

人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。

从我县1994年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。

二、关于今年述职评议工作几个问题的说明

为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：

(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政(司法)，严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速健康协调发展。

(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。

(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。

述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。

述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。

述职评议的主体是县人大常委会。

(四)关于述职评议工作的具体安排

全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。

重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：

1、准备阶段时间大致安排在5月中旬至6月上旬

主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。

在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。

2、调查研究阶段时间大致安排在6月下旬至7月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日***县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。

在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。

在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。

3、评议阶段时间为7月中下旬

主要工作内容：一是召开县人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。

4、总结整改阶段时间大致为8月上旬

主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。

三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。

最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。

三、对做好今年述职评议工作的几点要求

述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：

1、精心准备，确保评议工作的顺利进行。

述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。

2、深入开展调查，努力提高评议实效。

第5篇：人大主任述职动员讲话

关于组织代表对政府**局长进行述职评议工作的动员讲话

各位代表

根据2005年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：

一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识人大

常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想；还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。

二、关于今年述职评议工作几个问题的说明

（三）关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。

述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。

述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况；二是落实本单位行政（司法

第6篇：人大、社区两委换届选举动员大会讲话稿

在人大、政协和社区两委换届选举

工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，街道工委、办事处在这里召开大会，主要是贯彻XX区关于人大、政协和社区“两委”换届选举动员会议的精神，就我街道辖区内人大、政协和7个社区的“两委”换届选举工作进行安排和部署。认真做好换届选举工作，是街道政治生活中的一件大事，也是建设政治文明的一次重要实践，对于构建和谐街道、加快推进XXX街道的全面发展具有十分重要的意义。

刚才XX书记、XX主任、XX主任就人大、政协和社区“两委”换届选举工作进行了全面动员，作出了具体部署，对换届的目标、任务、程序都做了明确要求，我都表示赞同，请大家认真学习领会各项工作方案，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、统一思想，认清形势，统筹推进各项工作

开展好换届选举工作，对于保障群众的基本权利，加强基层组织建设，营造和谐氛围，具有十分重要的意义，同时，对街道整体工作将起到承上启下的重要作用，影响深远。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举工作的重大意义。

做好人大换届选举工作，是推进街道经济跨越发展的重要保证，也是推进民主政治建设的重要实践。街道会积极组织广大选民参加，选举产生人大代表，保障广大人民群众依法行使民主权利，选出各行各业的优秀代表、选出人民群众最信得过的代表，进一步激发辖区居民的主人翁责任感，把民主参与的政治热情转化为推进发展的强大力量，更好地团结全街人民，为各项工作的开展奠定坚实的群众基础。

做好社区“两委”换届选举工作能够增强居民民主意识和归属感，进一步扩大基层民主，提升社区自治服务能力，切实服务好居民、维护社区稳定。大力推进社区班子知识化、专业化，选出一批懂管理、肯干事、能干事，擅做群众工作的年轻干部进班子，更好地加强社会管理，服务居民群众，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，推进基层工作全面有效开展。

同时，我们应该清醒地看到，这次换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重，当前街道面临的工作任务十分繁重，处于文明城市指数测评工作的冲刺期、政府人大、政协和社区换届选举关键期，维稳工作的特护期，中心工作多，安全稳定责任大，其他工作要齐头并进，不能松懈。二是时间紧，按照区委统一部署，本次换届选举工作，要求在9月底以前完成，时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，对换届选举

2工作提出了新的、更高的要求。对此，我们一定要高度警惕，要清醒的认识和把握当前的形势，全街干部要绷紧一根弦，拧成一股劲，汇成一股力，增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感，统筹推进各项工作。

二、抓住关键，按照程序，依法依规做好换届选举工作换届选举，必须坚持严格依法办事的原则，从选民的登记公布到大会选举代表中的每一个环节、程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。

1、要做好准备工作，掌握主动权。一是抓好宣传，营造氛围。充分利用会议、宣传栏和入户走访的机会加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利。二是要深入细致地调查摸底，把好选民登记关，认真做好选民登记工作。选民是参加选举工作的主体，要严格按照选举法的有关规定，认真细致地做好选民登记和核对工作，做到不漏登、不重登、不错登，确保落实群众的民主权利。三是加强选举工作人员的培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处

3置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。

2、要严格把关候选人。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、密切联系人民群众、廉洁自律、具有一定文化水平和履职能力，在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。

社区“两委”候选人的确定，要做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力棒的确定为候选人。

3、要严格选举程序，依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。要严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民名单、候选人名单、选举结果等公布于众。希望在座的各位，头脑一定要清醒，不能图省事、怕麻烦，更不能搞“变通”，“走过场”。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作顺利进行

4换届选举工作，时间紧，任务重，要求高。在座的各位一定要高度重视，把换届选举工作作为今后一段时间内街道整体工作中的一件大事来抓，加强领导，周密部署，精心组织，规范操作，确保圆满完成换届选举任务。

街道已经成立了人大和社区“两委”换届工作领导组和指导组，加强换届选举工作的领导和协调，全体机关干部要按照街道工委、办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成工作的合力。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，密切关注所联系社区的工作动态，及时向换届工作领导小组汇报情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与、指导，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面，确保换届工作顺利推进、圆满完成。

同志们，做好这次人大、政协和社区“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各部门、各社区按照街道工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，切实加强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举工作，以优异的成绩迎接党的“十八大”召开。