2021年X区教育行政（扩大）例会上讲话&2021年春节期间关于工作任务部署会上讲话

在 2021 年 X 区教育行政（扩大）例会上的讲话 同志们：

这次会议虽然是每年的例会，却是全区教育系统一年中召开的最重要的一次会议。主要任务是总结回顾上学年教育发展情况，安排部署 2021 学年度重点工作。同时，这也是一次收心会、动员会，从今天开始我们要迅速调整到最佳工作状态，全力以赴开启新学年的工作。一会儿区领导还将作重要讲话，请大家认真听取，抓好落实。下面，受局党政班子委托，我讲三个方面意见：

一、凝心聚力，担当敢为，取得疫情防控全面复学双胜利 2020 年春节前夕，一场突如其来的疫情汹涌而至，全区教育系统在区委、区政府的正确领导下，闻令而动，打响了疫情防控的总体战、阻击战、复学战，取得了疫情防控与全面开学的双胜利。XX 教育，经受了这场特殊战役的洗礼。

（一）凝聚了新思想 一场疫情，在区委区政府的感召和带动下，全区教育系统凝聚了“以学生为中心”的新思想，汇集了“一切为了孩子，为了孩子的一切”的磅礴力量。由于疫情不能如期开学，2 月 3 日，省教育厅作出“停课不停学，全面开展网上学习”的决定，为确保网上学习“不落一人”这一底线，全区上下积极为孩子网上学习创造条件。乡镇、部门、企业、社区组织人员逐个摸排、逐项解决，对于因设备原因不能正常收听收看的学生，多渠道组织资金帮助其购买电视、手机、流量包，免费安装网络，全区中小学生无一人因设备问题而不能上网课，全区无一人因贫困而失学。

3 月 20 日，省发电要求做好 2020 年春季学期高三、初三和中等职业学校毕业年级学生返校学习相关工作，三个处于关键学段的孩子要返校学习了。“孩子在学校正是长身体的时候，务必要保证孩子们在学校吃得饱吃得好。”区委、区政府要求在学生返校学习前，一定要把外包的学生食堂收回，截止 4 月 7 日，XX中学、XX 镇中等外包食堂全部收回，教育局及时征求区财政局、区发改委、区市监局等部门意见，制定了《XX 区中小学食堂管理办法》。在区教育局的监管下，各学校狠抓食品安全管理，在提高伙食质量和服务上下功夫，让重返校园的孩子吃上了营养可口的饭菜。

“爱”是最有效的免疫针，这是 XX 教育人在抗击疫情中的共同感受。XX 小学 XX 老师用《以赤子之心筑教育之梦》在全区学习伙伴微宣讲中展示了 XX 教育人奋发有为的精气神；茶红小学 XX 老师在党课中分享《三尺讲台守初心，立德树人担使命》，激励全系统广大党员干部、教职员工争做新时代的奋斗者。

（二）形成了新合力 疫情是一面镜子，通过共同呵护孩子的健康成长折射出协作的力量。区委、区政府召集各乡镇、相关各部门主要负责人专题研究防疫物资储备工作，无论是公办学校还是民办学校，复学防疫物资均由政府统一采购、安装、发放到位，尤其对困难家庭更加关注，不能让孩子有自卑心理。区市监、卫健、疾控、公安、交通、交警等相关部门通力协作组成专项督查组，对全区学校学生返校工作逐一进行核查验收，筑起了校园疫情防护墙。市监局对全区学校食堂进行了专项检查与指导，确保学生的用餐安全；区卫健委为每所学校结对一所定点医院，派驻一名医生；公安分局调派警力，加强校园安全管控；交通、交警部门针对学生上下学进行交通疏导，安排专用车辆对往返学生定点接送。全区没有一所学校因防疫物资、防控措施不到位而影响正常复学。

区教育局蹲点学校人员下到全区 698 户贫困学生家庭，了解孩子线上学习情况，解决实际困难。从疫情停课到全面复学，全区各校（园）长期值守，为确保学校平安、师生平安付出了比平常工作还要多得多的劳动和心血。老师们跟学生一起打卡上网课，辅导作业，家访电访，还别出心裁创造性地举办云中阅读、云中竞赛、云中研讨，从网上学习过度到复学后的课堂教学，复学调研、复学检测、分层教学。

中高考期间，区委总调度、政府强保障、各部门切实履行职责，精心组织、规范流程、细化措施、压实责任，各项防控措施落实到位。为保障考点疫情“零输入”，区卫健委组织各乡镇卫生院连夜到考生家里做核酸检测，实现了特殊时期的“健康考试”“公平考试”目标。一场疫情，让全区教育系统真切感受到党委政府、社会各界对教育的关切，让全社会感受到了教育的力量。

（三）增加了新动能 在“加长版”的假期中，XX 教育人开展了创造性的工作，落实了“停课不停学”，可圈可点。因疫情要延迟开学，但学生的学习一天也耽误不起，XX 中学高三老师与学生和家长取得联系，列出书籍资料清单，从学生的课桌、寝室中一本一本去找，一摞一摞捆好，送到学生手中。2 月 11 日，XX 省中小学线上教学全面铺开，新华中学 XX 老师跟着学生一起听网课，发现学生对网课不适应，学习效果不佳，决定从零开始自己学着做直播直到复学。疫情没有预兆，网课的录制容不了半点迟疑，实验小学 XX 老师接到省教育厅的录课任务，后从组建团队到集中研讨到备课到录制，经过连续一个多月的紧张奋战，18 节完成由 XX 制作的小学科学课在 XX 省“XX 教云”和湖北省教学平台同步播出，博得一片好评。下埠小学 XX 老师作为一个专业的音乐老师，疫情期间本来是最轻松的，但她却认为，越是烦闷单调的居家隔离生活，孩子们越是不能缺少艺术的熏陶和修养，于是创新教学方法，开通了下埠小学全员参与的云中才艺展示，点击量突破了20 万……还有无数个这样主动担当、默默奉献的 XX 教育人，寒假不休假、停课不停教，他们跟疫情中冲在前方的白衣天使一样，担当起了时代的重任，为 XX的线上教学到课堂教学有效衔接做出了贡献，同样无愧于抗击疫情的逆行者。

战胜疫情，全区教师潜心教研、积极进取的精神依旧。2019-2020 学年度全区中小学教师成功立项省级课题 26 个、结题 17 个。全面完成了“XX 教云教学通 2.0”培训。学前教育紧扣“以游戏化去除农村幼儿园‘小学化’”为中心，开展了送课下乡、培训培优、评估督导等活动。腊市中学 XX 老师获全国教师教育信息化交流活动一等奖。有 4 人获评省学科带头人，5 人获评省骨干教师，9人获市优质课比赛一等奖，2 人获全市幼儿园专业技能大赛一等奖，3 人获省优质课比赛一等奖；麻山中学《寻味萍乡》系列教材选录“XX 教云”；XX 镇流田小学 XX 团队获第七届 XX 省教育科研优秀成果奖。

（四）迎来了新发展 建设在稳步推进。疫情困住了很多人行走的脚步，但 XX 教育没有停步。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。复工复产后如何在保质量前提下抢工期抓建设？XX 教育的建设者们交出了一份满意的答卷：投入 1.4 亿元的滨河新区体育中心项目，比完工预期提前了一个月，在今年 11月将承接全市第十四届运动会篮球比赛。投入 XX 亿元实施麻山中学迁建项目、区特殊教育学校二期提升工程、区第二幼儿园建设工程，白竺乡柘村小学、等 6所学校改扩建工程，乡镇公办中心幼儿园全部建成并投入使用，腊市镇第二公办中心幼儿园择址新建，确保每一所学校及幼儿园的硬件设施达到省定标准。

教师充满了活力。在区委、区政府的大力支持下，进一步加大了中小学教师招聘力度。通过免费师范生引进、省统一招聘、“特岗教师”招聘、三定向培养等多渠道形式，今年有 143 名高等院校优秀毕业生进入 XX 教师队伍，有效缓解了我区农村教师年龄老化、学科结构不合理现象。XX 中学高薪引进 3 个硕士研究生和 3 位名师，为我区教育系统高层次人才引进开了一个很好的先河。新增区聘合同制幼师 138 名、卫生保健员 12 名，有效缓解了农村幼儿园缺老师或老师师资不达标问题。按省工会文件标准足额保障了教师福利，将班主任津贴纳入绩效工资管理，从 2020 年春季开始，小学由人均每月 60 元提高到 200 元、中学由人均每月 80 元提高到 260 元，资金由区财政在绩效总量外列支；区聘合同制幼师绩效工资由每月 300 元提升至每月 600 元。一系列提升教师待遇的措施得到落实，教师幸福感进一步提升。

2019-2020 学年，XX 教育督导工作先后完成了 5 期督学提升集中培训，迎接了 2 次省市明察暗访，责任督学挂牌督导工作持续领跑全省。圆满完成了义务教育质量监测，且成绩喜人。XX 高考再创辉煌，蝉联全市文科第一名，实现了新突破，一本上线 382 人，本科上线 1190 人，文理 600 分以上 62 人。中考成绩在全市各县区中名列前茅。“教育发展”综合考评获 2019 年全省第四名，蝉联县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价全省“优秀”等次，并在市“优秀”等次县区中排名第一。再次擦亮了“XX 教育”名片。

成绩的取得，得益于区委、区政府的坚强领导，得益于各乡（镇、街）领导的合力推进，得益于全区各校以及在座各位的鼎力支持和共同努力。XX 教育将永远铭记这一历史时刻！对此，我代表局班子向一直以来关心重视 XX 教育的区委、区政府领导表示诚挚感谢！对一如既往支持、重视教育工作的各乡镇、各部门表示诚挚的感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为 XX 教育事业付出智慧和汗水的广大教育工作者表示由衷敬意！

二、精准分析，科学定位，把握新形势下的新任务新挑战 2020—2021 学年度是国家十三五规划到十四五规划承前启后的交汇之年，是 XX 义务教育实现教育基本均衡到优质均衡转型升级、先行示范的关键一年。面对新的形势，我们要认真分析面临的新问题新挑战，下好“先手棋”，打好“准备仗”。习近平总书记关于教育的重要论述是我区办好人民满意教育的根本遵循和行动指南，《中国教育现代化 2035》和《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022 年)》两个纲领性文件对教育改革发展提出了新要求，区委、区政府对教育发展给予厚望，XX 人民对享有更加公平而有质量的教育充满期待。这些都促使我们必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当,准确把握当前教育发展新态势、新要求，找症结、求突破。

一是教育的发展还不能满足人民群众对优质教育的需求，择校、择班热，特别是城区学校划片招生和高中学校学位紧、就学难，城区挤、乡村空，普通高中招生挤、职业高中招生难，凸显了我区教育资源配置不足和布局不合理的问题。城乡学校基础设施和内涵建设离优质均衡的目标有很大差距。

二是教育信息化缺口较大，推进缓慢，严重影响了我区智慧校园建设和创新教育发展。按照教育部《教育信息化 2.0 行动计划》和省政府办公厅《关于加快推进教育信息化工作的意见》要求，我区中小学校在高质量班班通建设、“三个课堂”推进、智慧平台应用和教师电教教学融合等方面有很大的差距，这也直接影响了我区依托教育信息化深化教学改革的进程。

三是新时代下，全面落实强师政策和加快完善惠师举措是教师队伍建设两大主题。从质量分析中可以看出，全区中小学校教育质量发展不平衡客观存在，有素质教育与文化教学成绩的不平衡，有文理科发展的不平衡，有城区学校和小规模山区学校的发展不平衡，归根结底是师资力量和教研力量不平衡。下一阶段的工作重点是在优化队伍、优化环境、激发动力方面出实招、干实事。这些都有待于我们在新学年逐一改进、逐步完善。

三、同频共振、奋发有为，书写 X XX 教育高质量发展新篇章 2020—2021 学年度 XX 教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以立德树人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化、推进区域教育优质均衡这一主线，着力实施“学校建设提升工程、队伍建设提振工程、学生成长提高工程、教育发展提质工程”四大工程，同频共振、奋发有为，书写新时代 XX 教育高质量发展新篇章。

（一）学校建设抓提升优内涵，实现新增长。

1.对标对表制定学校提升任务清单。根据《XX 省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施意见（试行）》，我区出台了《XX 区推进义务教育优质均衡发展实施方案》，区教育局相关股室要按照《方案》要求，切实摸清底数，按“一事一策”原则，制定整改办法，抓紧落实。要在 2021 年前实现义务教育优质均衡发展达标，为 2022 年迎接国家对我区义务教育优质均衡验收评估打好坚实基础。

2.按时保质推进重点项目建设。加快推进区体育中心新建项目、XX 中学新建工程、特殊教育二期提升工程、区第二幼儿园装修工程、XX 镇第二中心幼儿园新建工程和中小学校提升改造工程等项目建设。全面完成校园安防设施“三个百分百”建设（校园封闭式管理 100%，专职保安配备 100%，一键式报警安装与公安系统联网 100%），筑牢校园安全屏障。全面推进食堂明厨亮灶改造工程，确保达到 100%，有力保障师生饮食安全。

3.加快提升教育信息化进程。推进教育信息化和智慧校园建设，全面完成高质量班班通、专递课堂、XX 中学智慧校园建设等重点工程，全力推进学校校园网升级改造、智慧校园建设。力争今年 12 月，基本完成我区教育信息化的硬件设施设备第一期招投标采购，推广“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）的区域应用，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展，推进实施中小学教师信息技术应用能力提升。

4.有序推进学校内涵建设，培育特色亮点。制定《XX 区特色学校（园）建设方案》，按照“特色项目—学校特色—学校特色品牌”三个层次推进的基本思路，组织各学校开展“论证—申报—实施—评估”工作，在全区打造一批德育、廉洁、教学、艺术、体育、科技、教育信息化等示范学校，在三年内促使每一所学校都形成自己的办学特色，让每所学校都能拥有一张属于自己的特色名片，形成一批具有鲜明办学个性和风格的特色学校，全面提升我区教育整体实力。

（二）教师发展育师 德、精师艺，展现新面貌。

1.建立校长、教师激励机制，进一步增强教师的职业幸福感。出台《关于XX 区深化新时代教师队伍建设改革实施意见》，建立健全中小学校长、教师培养激励机制，制定人才培养（引进）计划，大力推进“三名工程”和师德标兵的评选，开展师德巡回演讲、名师工作室中期汇报会等活动，号召广大教师向道德模范和身边优秀教师学习，激发教师工作源动力。加快完善惠师举措，全力保障教师待遇，动态调整义务教育学校教师绩效工资总量，实现义务教育教师年工资平均收入不低于当地公务员工资水平。切实减轻中小学教师负担，进一步营造教育教学良好环境。力戒形式主义，为教师营造安心、热心、舒心、静心从教的良好环境。

2.创新教师培训培养机制，进一步提高教师专业能力。构建 XX 教师“教坛新秀—教学能手—教学骨干（学科带头人）—教学名师”梯队式成长路径，为青年教师成长搭建平台。健全《XX 区教学名师评选工作实施方案》，完善考核考评制度，着力推进“名师、名班主任、名校长”建设。充分发挥名师工作室示范引领、辐射带动作用。在有计划地招聘优质师资的同时，着力实施 XX 区教师成长“青蓝工程”，设立青年教师成长基金，为优秀的青年教师积极创造和提供外出培训机会，鼓励教师们通过公开课、赛课、评课、观摩课、外出培训、参与课题研究等多种形式更新教学理念，提升课堂教学水平，全面促进教师的专业化成长。落实全区教师“XX 教云教学通 2.0”全员应用，并将教师应用信息化教学情况纳入到教师年终绩效考评。

3.建立教师工作考评考核机制，进一步提升教师工作责任感。进一步完善健全《XX 区中小学教师绩效考评方案》和《XX 区师德考核办法》，建立教师年度工作“三评一审”的考核模式，将教师自评、学生评教和学校考评以及责任督学最终考评相结合，全面考核教师的师德师风、教育教学、专业发展等内容，激发教师队伍活力，调动教师工作积极性，树立风清气正的教育生态。

（三）学生成长抓思想强素能，展示新风貌。

1.聚焦核心素养熏陶人。明确教育立德树人、为社会主义培养接班人的目标任务，上好思政课，培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同。高中阶段重在提升政治素养,初中阶段重在打牢思想基础，小学阶段重在启蒙道德情感。积极组织引导学生参加家庭、学校、社会公益服务活动，关注人文情怀，健全人格品质。每学年至少安排一周时间，广泛开展有益于学生身心发展的社会实践活动，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

2.聚焦课程活动塑造人。改革第一课堂，开拓第二课堂，发展第三课堂，合理建立“德智体美劳”全面发展的课程体系。要强化教师专职专用，加强劳动教育和红色文化课程，保证学生每天阳光体育活动不少于一小时，协同德育共同推进。在持续做好海量阅读、建设书香校园的基础上，进一步积极发挥教研引领作用，多举办各类竞赛和教学实践活动，让学生发现和解决问题，动手操作、掌握技能，在课程落实中培养学生综合实践能力和创新思维，使学生爱好、特长得到发挥，个性潜能得到张扬。

3.。

聚焦评价改革培养人。目前我区的学生素质测评还是以考试分数为准的单一测评模式，这在一定程度上削弱了教学改革力度，偏离了学生综合素质培养的育人目标。随着课程改革和高考改革的深化，学生综合能力和创新思维的培养显得尤为重要，从学生的个性发展和长远发展目标来看，对学生艺术素养和综合能力的检测与语文、数学、英语等文化成绩检测同等重要。要改良现有单一的评价手段，充分发挥教育评价指挥棒的作用，建立旨在提升促进学生终生成长的科学合理的评估体系，在 2021 年上期启动对全区中小学生艺术素养、体质体能测试和综合素质测评，引导全系统教育工作者树立正确的教育观和人才观。

（四）教育发展抓整体促提升，展现新气象。

1.强基固本，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，提升教育党建领导力。一是坚持思想引领。组织开展习近平总书记对教育工作的相关论述的大学习、大讨论。重温党的教育方针，进一步加强全系统广大党员干部和教师的思想认识，解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题，坚定“9 个坚持”，着力“6 个下功夫”。分批次组织校长到区委党校封闭式脱岗轮训，增强党性教育软实力。科学编制十四五规划，切实把社会期盼、教师智慧、基层经验充分吸收到 XX 教育中来。

二是大力推进基层支部“三化”建设。这是今明两年学校党建工作的重点，根据省、市、区委组织部的要求，把“三化”建设与推进教育重点工作结合起来，在目前四个示范建设点的基础上，整体提升。争取到明年建党 100 周年时，各学校支部都能实现领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好目标”。

三是加强党风廉政建设。组织党员教师学习“四点一线”红色教育课程，扎实推进廉洁校园建设，提高教育系统廉洁治校、廉洁从教水平。特别是 XX 中学等 14 所廉洁学校建设要对标要求做实做好，在“廉”上下功夫，使“清廉文化”走进课堂，浸润校园，滋养心灵。

2.统筹规划，整体 拔高区域教育发展水平，提高教育督导调控力。学前教育要在扩大普惠上下功夫。抓好普惠性民办园试点区建设，落实普惠性民办园年生均 200 元扶持政策，加大对省、区试点园的扶持试点，合理调整城乡幼儿园网点布局，进一步理顺村级学前教育管理体制，坚持以游戏化纠正小学化，确保2023 年顺利通过国家对县区学前教育普及普惠督导评估验收。

义务教育要在巩固提升上使力气。认真抓好控辍保学和化解大班额工作，班额均控制在省定标准内，积极开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，大力规范校外教育培训。

高中教育要在普及攻坚上出实招。实施高中阶段教育普及攻坚计划，通过对 XX 中学的整体提升工程和麻山中学新校区的建设，全面提升高中教育的办学条件，彻底消除大校额问题。推进育人方式改革，进一步丰富课程体系，推行选课走班制度，为有序推进高中高考改革打好基础。

职业教育要在抓创新育技能上出新招。根据《国家职业教育改革实施方案》有关要求，继续加大 XX 中专职业教育学位扩充，支持星海学校新建校区扩大规模，提高职普比。充分释放产教融合、校企合作活力，加快推进继续教育发展，走出一条适应市场需求、服务地方经济的好路子。

特殊教育要在稳步推进上求发展。进一步完善特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障机制。逐步扩大非义务教育阶段特殊教育规模，力争三类适龄残疾儿童、少年入学率达 98%，高出 95%的省定标准。进一步加大教育督导力度，助推学校（园）办学（园）行为规范。加强对各校（园）的绩效考核力度，强化对考核结果的运用。

3.提前谋划，扎实做好开学工作。一是提前做好开学工作准备工作，制定好方案，持之以恒抓好疫情常态化防控管理，确保疫情防控到位，境外师生员工未经批准不得返校，做好开学后 14 天体温检测；密切关注学生报到情况、摸排特殊群体学生，加强控辍保学、加大劝返力度；严格按照免试就近入学，严格控制入学年龄，杜绝大班额，组织好开学第一课收看。二是加强校园安全排查，做好防溺水的宣传，常态化开展校园及周边环境整治，拟于 9 月 1 号、2 号集中行动，预防校园欺凌和未成年犯罪；尤其是重点抓好食品安全工作，实现校长配餐制，落实好习近平总书记节约粮食、杜绝餐饮浪费的指示精神，做好校园大宗食品采购工作，全面完成明厨亮灶。三是严格标准做好收费标准。

同志们,大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成。让我们在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕新学年工作目标任务，始终保持“功成不必在我，功成必定有我”的心态，保持“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态，保持“敢闯敢拼敢试、真抓善抓常抓”的姿态，团结一心、担当奋进、攻坚克难，全面加快教育现代化步伐，努力打造更加公平、更高质量、更具活力、更有影响的教育品牌，书写 XX 教育高质量发展新篇章！

谢谢大家！

在 2021 年春节期间有关工作任务部署会上的讲话 同志们：

再过 10 天的时间，就到春节了。为认真贯彻落实通知精神，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作，确保全市人民度过欢乐祥和的节日，今天，我们召开电视电话会议，对有关工作进行部署，我主要讲 10 个方面的问题。

一、提高思想认识，切实增强工作的紧迫感和责任感 2021 年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”规划开局之年，做好春节期间各项工作十分重要。全市各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会党中央、国务院和省委、省政府关于做好 2021 年春节期间工作的各项工作要求，始终坚持以人民为中心，全面落实各项惠民政策，积极主动履行部门工作职责，持续做好常态化疫情防控和保供稳价、食品安全、道路交通安全、生产安全、消防安全、慰问救助、综治维稳、应急值守等重点工作，精心谋划好 2021 年重点项目建设和“十四五”发展，确保各项工作开好局、起好步，以优异工作成绩迎接中国共产党成立 100 周年的到来。

二、严格落实防控措施，针对性抓好疫情防控工作 全市各部门、各单位要按照市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《关于做好2021年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通告》要求，坚决克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康。要严格控制集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、非必要培训等集聚性活动，确需举办的，尽量控制范围，以 10 人以下为宜。要教育引导干部职工带头减少域外出行，党政机关干部、事业单位、企业工作人员，带头在居住地或工作地过年过节，非必须，不外出，外出需报备。市卫生健康委要督促各医疗卫生机构切实加强发热患者管理，把好体温检测第一道关口。落实好重点场所和重点人员防控措施。各街道、郊区工作办要全面落实属地责任，做好外出务工经商人员、学生等流动人群大规模集中返乡摸排工作，开展逐户逐人摸排筛查，及时落实管控措施，坚决防止境外来×或国内高、中风险区来×返×人员出现失控漏管现象，并积极引导群众自觉遵守疫情期间我市各项管控措施。

“三站一场”要严格落实通风、消毒、卫生清洁等疫情防控措施，做好进出人员体温检测、健康码查验，加强客流班次调控，做好交通运输工具通风换气和清洁消毒，减少等待排队时间，降低人员密度，提示旅客佩戴口罩。市市场监管局、市商务局、市卫生健康委等部门要进一步加大核酸检测频次、扩大检测覆盖面，及时监测预警，排除风险隐患。各部门、单各位要认真落实主体责任，做好本系统、本行业、本单位外籍人员和境外来×返×人员，国内高、中风险地区来×返×人员的排查管控，大力开展爱国卫生运动，保持家庭和工作场所良好环境卫生，降低病媒传播风险，堵死病毒传播途径。

三、全面落实兜底政策，做好困难群众生活保障工作 市人社局等部门要对就业、社保、援企稳岗等政策落实情况进行全面梳理，确保各项政策措施落实到位，各类社保待遇按时足额发放。要以工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，会同有关部门扎实开展根治欠薪冬季专项行动，积极稳妥化解矛盾纠纷，确保农民工按时足额拿到工资。各街道、郊区工作办要结合春节慰问工作，摸清辖区内的困难群众底数，并按照兜底线要求，畅通社会救助渠道，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众“求助有门、受助及时”。市委组织部、市退役军人局、市总工会等要做好老党员、退役军人、先进模范等慰问工作。市民政局、市残联和工青妇等部门要对全市困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体生活情况开展摸排，对基本生活存在困难的，要组织救助，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。市发展改革委要会同有关部门严格落实社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室要统筹做好疫情防控物资调拨发放等工作。

四、做好保供稳价工作，着力满足群众节日消费需求 市发展改革委等有关部门要加强煤电油气运供需监测，做好能源保供稳价工作，保障人民群众温暖过冬。市粮食和储备局要会同市发展改革委、市商务局等部门全面落实粮食安全责任制和“菜篮子”市长负责制，加强肉类、蔬菜等重要储备商品管理，确保粮油肉蛋菜果奶等重要商品市场供应和价格平稳运行。市商务局要按照市政府安排部署，根据节日特点组织开展产销衔接，引导和指导各商贸企业针对节日期间消费特点积极开展促销活动，满足人民群众多样化消费需求，尽可能刺激和扩大消费。市市场监管局等部门要加强食品安全监管、产品质量监管、价格监管，维护消费者合法权益。市委宣传部、市文旅局、市体育局等部门要围绕庆祝中国共产党成立 100 周年、全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程，组织创作推出一批人民群众喜闻乐见的高质量文化文艺产品和健康向上的文体活动，唱响主旋律，传播正能量，更好满足群众精神文化需求。要加强文化和旅游市场执法，加大对餐饮住宿、购物娱乐、出租车、停车收费等重点领域监管和执法力度，常态化开展景区周边秩序检查，严厉查处扰乱市场秩序和侵害游客合法权益的行为，为广大消费者营造放心舒心的消费环境。

五、加大专项整治力度，保障群众平安有序出行 市交通运输局要加大节日期间执法检查力度，督促各运输企业和从业人员抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒、体温检测、客座率控制、乘客信息登记等措施。要协调铁路、公路、民航等部门加强改进春运售票组织工作，增配自动检票机、安检仪，设置急客绿色通道，进一步提升进站安检效率。要完善健康码、电子客票等使用制度，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。要按照安全生产专项整治三年行动实施方案要求，切实加强路面执法和交通疏导，全面摸排和整改道路交通安全隐患，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”等严重违法行为，严防发生重特大交通安全事故和大范围、长距离道路交通拥堵。要完善应对恶劣天气、设备故障、延误晚点等突发事件应急预案，避免大规模旅客聚集，依法维护良好出行秩序，保障群众安全有序出行。

六、严格落实主体责任，抓好安全生产隐患排查整治 市安委会各成员单位要切实树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，层层压实责任，切实维护人民群众生命财产安全。要强化行业监管责任，突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、特种设备、交通运输等行业领域安全隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。要深入排查危化品重大隐患，严格落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存、违规燃放等行为。要深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和门店房、“多合一”等高危场所火灾防控，加强旅游景区、游乐设施等隐患排查，严格跨年夜、焰火晚会、游园庙会等大型活动安全审批和人流监控。市气象局、市农业农村局、市林草局等部门要加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险的监测预警和应急处置。

七、强化底线思维，全力维护社会和谐稳定 全市各有关部门、单位要密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，严格落实属地管理责任，切实做到源头稳控，妥善化解。要围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。要高度重视重点信访问题化解工作，有效防范各类群体性事件发生。要常态化开展扫黑除恶斗争，加强对城乡结合部等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治，深入打击个人极端暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。要加强社会面整体防控，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所的安全防范，加强枪支弹药、管制刀具等的安全监管，强化对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，及时消除安全隐患，确保社会大局稳定。

八、坚持务实节俭，倡导文明过节新风尚 全市各部门、各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，按照市委宣传部、市文明办等部门印发的关于制止餐饮浪费，践行文明用餐的通知要求，抓住“两节”这一特殊时间节点，有针对性加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。要以巩固深化全国文明城市创建成果为契机，大力开展“光盘行动”等文明用餐活动，引导消费者适量点餐、使用公勺公筷，实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，杜绝“舌尖上的浪费”。要坚决抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，倡导树立文明新风。要加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行禁止野生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。

九、严格监督检查，确保节日期间风清气正 全市各部门、各单位要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委《实施办法》，严明廉洁过节各项纪律要求，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题。要着力纠正以反“四风”为名取消干部职工正常福利问题，保障干部职工福利待遇。要紧盯节日期间廉政风险防控重点，严查公款吃喝、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题，深挖细查不吃公款吃老板、收受私企老板礼品礼金、私车公养等隐形变异问题。坚决纠正在民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、维护社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。要严格落实基层减负各项要求，严肃查处随意向下派任务、要材料、要报表、扎堆调研和随意要求干部“24 小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续推动激励干部担当作为的具体措施落细落实，加大对基层干部的关心关爱力度，做好对国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，使党员、干部等深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。

十、严肃工作纪律，认真负责做好应急值守工作 全市各部门、各单位要提高政治站位，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，认真做好节日期间应急值守各项工作。要严格执行领导干部外出报备和 24 小时专人值班、领导干部在岗带班等工作制度，确保节日期间各项工作正常运转。要严格落实重大事项请示报告和应急信息上报程序，遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间按程序请示报告并及时采取应对处置措施。要牢固树立系统观念，增强风险意识和忧患意识，按照各类应急预案，扎实做好应急演练和各项应急准备工作，确保第一时间响应、快速高效处置。直接服务群众的部门和单位，要根据工作特点安排好节日期间值班执勤并保证服务质量。

同志们，旧岁铺就小康路，新年再迎锦绣春。2021 年，我们的任务仍十分繁重，我们的挑战仍十分严峻，我们的机遇仍十分难得。实现高质量发展，需要我们踏踏实实铺好每一步道路，需要我们勤勤恳恳抓住每一次机遇，需要我们认认真真答好每一份答卷。奋斗，从新年开始，从春节期间的各项重点工作开始。长跑竞赛的发令枪已经打响，让我们一起，努力奔跑，奋力逐梦！

在2021年X区教育行政（扩大）例会上讲话

2021年教育行政例会上的讲话

2021年全市春节期间关于工作任务部署会上讲话

在区企业上市工作例会上讲话

在审计部署会上的讲话