最新县委副书记县长在全县防汛抗旱保供水工作电视电话会议上讲话

在全县防汛抗旱保供水工作电视电话会议上的讲话 同志们：

县委、县政府决定召开这次全县防汛抗旱保供水工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实市委常委会议和全市防汛抗旱工作视频会议精神，分析当前防汛抗旱面临的严峻形势，对下一阶段全县防汛抗旱保供水工作进行专题安排部署。刚才，**同志通报了全县前一阶段防汛抗旱保供水工作情况，对下一阶段工作进行了扎实安排部署，我完全同意。下面，我再讲四点意见。

一、准确研判当前防汛抗旱的基本形势 今年以来，我县气候异常，旱情发生早、涉及范围广、受灾程度重。

一是降雨严重偏少。今年 1—7 月，全县降水量仅有 319.32mm，比去年同期 411.2mm 减少 23%，特别是 5月以来，全县降水总量仅 148.9mm，较历年同期平均降水量368.9mm 减少达 60%，平均气温 23.8℃，较历年同期偏高0.6℃，5 至 7 月份水蒸发量达 432.9mm，蒸发量几乎是降水量的 3 倍。

二是水源匮乏，水利工程蓄水严重不足。县境内*河等主要河流接近断流，*水量明显减少，全县 3 座水库全部接近死水位。初步统计，水利工程蓄水仅有 29 万立方米，较去年同期偏少 90%。

三是城乡居民饮水严重困难。初步统计，全县因旱影响饮水人口达 10.3 万，饮水困难饮水人口

达 6.5 万人。全县 12 处集镇供水中有 4 处、村级 70 处供水中有 45 处均因水源不足，不能达到设计供水能力；县城*万人饮水主要依靠从*公里以外的*河拉水解决，*等村群众靠机动车到*公里外拉水。

四是农业受损严重。经初步统计，此次旱情造成全县 13 个镇 167 个村（社区）6 万户约 20 万人不同程度受灾。全县作物受旱面积 16 万亩（轻旱 10.35万亩、中旱 4.17 万亩、干枯 1.48 万亩），其中粮食作物受旱 11.2 万亩（成灾 3.1 万亩、绝收 1.05 万亩）；经济作物受旱 4.8 万亩（成灾 1.07 万亩、绝收 0.43 万亩）。

面对历史罕见的严重干旱天气，中省市高度关注，近期中央电视台、华商报等就我县旱情进行了大篇幅报道，市上先后召开市委常委会、全市防汛抗旱视频会议，对抗旱救灾工作进行了专题研究部署。县委、县政府高度重视，紧急动员部署，强化抗旱举措，及时启动了城乡临时应急供水工作。各镇、各部门单位积极行动，努力确保人畜饮水需求，努力确保群众生产生活秩序正常。经过全县上下的不懈努力，目前城乡群众生活饮用水得到了基本保障，农业生产未受大的损失，我县抗旱工作取得了初步成效。另据气象部门预报，近期内我县仍将以 35℃以上高温干旱天气为主，旱情将进一步蔓延，同时长期干旱很容易出现雷电、冰雹和短时强降水天气。为此，各镇、各部门单位一方面要做好应对长期干旱的准备，另一方面又要做好应对极端天气的准备，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强抗大旱、防大汛、救大灾的责任感和紧迫感，切实把困难和

问题估计得更充分一些，把措施和预案制订得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

二、全力以赴做好抗旱保供水各项工作 当前，全县防汛抗旱工作的重点是抗旱保供水，各镇、各部门单位要把抗旱救灾保供水作为严肃的政治任务和关注民生的具体实践，全力以赴抓紧抓实抓好。

一要全力以赴保供水。各级各部门要始终把保障群众饮水安全放在首位，在工作中要按照先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般的水资源供配水基本原则，千方百计抓好人民群众生产生活用水的调度供给。要全面启动各类抗旱设施，采取打井、引水、拉水、送水等各种措施，有效解决城乡供水和人饮安全问题。县水务局、自来水公司要进一步加强城区车辆运水工作的协调管理，增加运水车辆，保证供水质量，全力保障城区居民生活用水需求。各镇要建立健全供水信息反馈机制、抗旱服务机制、干部包村包户机制，确保集镇、学校、医院、企事业单位等重点部位供水安全，尤其对一些高寒边远贫困村组群众饮水情况要开展一次拉网式排查，对农村三留守人员、痴呆傻哑等特殊人群饮水安全出现困难的，要逐一落实保供水责任人，决不能让一人因旱喝不上水，决不能因饮水问题出现死人现象。

二要千方百计谋项目。

一是加快谋划实施*应急供水项目。从当前形势来看，实施该项目迫在眉睫，县水务局要加

班加点谋划推进该项目，8 月 5 日前要将前期规划方案报县委、县政府研究决定，8 月 10 前要向上级相关部门单位报批手续，8 月中旬要满足开工建设条件。

二是县发改、财政、水务、民政、农业等部门要抓住省市高度重视我县旱灾的机遇，千方百计策划各类抗旱应急项目，争取方方面面的投资，努力为解决我县重点集镇应急供水和设施农业抗旱灌溉难题争取最大的支持。

三是进一步加强同省市有关单位的沟通联系，加快县城第二水厂项目立项工作进度，千方百计招商融资，争取尽早复工建设。

三要齐心协力强服务。各镇、各部门单位要根据各自职责，结合“双包双促”工作，迅速组织技术服务队伍，深入基层全力服务指导群众抗旱救灾。县水务局要要在认真做好丹江、县河、滔河等重点河流径流量监测记录的同时，组织技术干部深入一线指导群众开辟水源，利用现有库、塘、窖、井有效蓄积雨洪水资源，维护抗旱供水设施，全力保障干旱饮水困难群众生活饮水安全，努力扩大灌溉面积；县农业局组织干部深入田间地头动员群众加强早秋作物田间管理，组织群众对有灌溉条件的田块进行浇灌，并及时浅锄保墒。对绝收田块要引导群众改种蔬菜作物，尽量减轻灾害损失；县民政局要强化灾情统计，积极向上争取救助物资，及时下拨临时救助资金，全力保障受灾群众饮水困难；县住建局、经贸局要加大检查处罚力度，严禁城区建筑、工业、洗车行、洗浴中心等高耗水企业生产经营使用自来水；县气象局要密切关注天气变化趋势，科学预测预警，为全县抗旱决策提供

信息支撑，并根据天气变化情况，及时开展人工增雨作业，有效服务抗旱工作；县公安局要加强路政交通管理，保障城区临时运水车辆安全畅通；县电力局要强化电力线路维护，为涉及抗旱保供水的工程及时提供有效的电力保障；县委宣传部、县文广局要通过广播电视等，进一步加大抗旱节水、城区分片错时供水、临时应急供水、农业抗旱救灾等的宣传力度，对浪费水资源的行为及时进行曝光，营造全社会珍惜水资源、节约用水的浓厚氛围；县财政局要积极筹措资金，为抗旱保供水提供财力保障；县卫生部门要加强对所有饮水点的水质监测，确保城乡居民饮水水质安全。其他各部门也要根据各自管理职责，加强协调配合，强化单位节水管理及职工节水教育，全力以赴做好当前抗旱保供水工作。

三、扎实做好防汛应急各项准备工作 老话说，久旱必有大雨。目前，我县正值主汛期，随时可能出现局部高强度强降雨天气，各镇、各部门单位要在全力做好抗旱工作的同时，还要严阵以待，扎实做好防汛应急准备工作，切实做到防汛抗旱两手抓，两手都要硬。

一要加强重点防汛部位监控。各水库管理镇要严格执行汛期调度运用计划，防汛关键时期要加派人手、加密频次，落实 24 小时应急值守。发现险情，要及时报告，行政责任人要第一时间赶到现场，组织专家研究制订应急处置方案，调派人力物力全力抢护。县安监局、国土局要加强矿山企业尾矿库的安全监管，督促矿山企业健全尾矿库的监测管理，落实防汛预案、队伍、物资以及防汛值守人员，确保万无一失。

二要加强河道采砂管理。我县较大河流不同程度存在“六乱”现象。*河等重要河流超深采砂，超量采砂，导致河床下降，部分防洪堤防掉跟，威胁防洪工程安全；还有一些河道由于监管不到位，建设弃渣、采矿废渣、生活垃圾严重堵塞河道，影响行洪安全。为此，各镇、县水政执法等部门要切实履行职责，积极开展以打击河道设障、违章采砂、涉河工程违章建设等违法行为为主的联合执法活动，清理河道障碍，规范采砂作业，强化河道管理。县水政执法大队要加强河道经常性巡查，发现问题及时协调解决，依法防汛，依法维护防洪安全。

三要加强山洪灾害防御。暴雨引发的局地山洪灾害分布范围广、突发性强、危害性大。各镇、各部门单位要加强基层防汛组织体系建设，进一步健全完善镇、村、组、户汛情观测、传递、预警机制，确保重要天气预报、雨情、水情、汛情、险情在第一时间传递到千家万户，及时有序组织群众撤离到安全地带。要将沿河公路和铁路在建项目、中小学校、农村危房作为山洪灾害防御的重点，落实防汛责任，搞好汛情预警，落实撤离措施，防止发生群体性人员伤亡。尤其是对尾矿库、滑坡体等灾害点，务必要加强监测、及时预警，对处于危险区的人员提前转移，确保不出问题。

四要强化物资队伍保障。各镇、各部门要足额落实防汛抢险和抗旱救灾物资，合理布局仓储地点，增加储备总量，丰富物资种类，强化物资管理，健全调拨机制，足额保障防汛抗旱抢险救灾需要。要积极调整补充以农村青壮劳力、机关干部、民兵预备役为主的防汛抢险队伍，积极组织开展防汛抢险应急演练，不断提高防洪抢险业务水平，确保关键时刻拉得出、用得上、抢得住。

四、切实加强防汛抗旱组织领导 防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各镇、各部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，加强督查，确保各项措施真正落到实处。

一要加强领导，落实责任。各镇党委、政府主要负责同志是防汛抗旱保供水工作的第一责任人，要亲自协调解决工作中的重大问题。尤其要摸清底数，掌握全局，做到认识到位、职责到位、工作到位。防指各成员单位及相关部门要按照分工，严格履行职责。近期县上成立了由 13 名县级领导担任组长的防汛抗旱保供水工作督导组，各县级领导要按照县委统一安排，带头深入一线，深入田间地头，切实履行好督查、指导职责，确保防汛抗旱保供水各项工作要求落到实处。

二要密切协作，凝聚合力。防汛抗旱是一项复杂的系统工程，单靠任何一个部门都是难以做好的。各镇、各部门要在县防汛抗旱指挥部的统一组织领导下，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，根据旱情汛情灾情发展变化情况，加强联系沟通，共同做好防汛抗旱保供水工作。

三要严肃纪律，令行禁止。防汛抗旱工作涉及面广、关系重大，需要有铁的纪律作保证。特别是在抗洪抢险和洪水调度中，各镇、各部门单位要正确处理局部与全局、当前与长远、部分与整体的关系，严格执行防汛抗旱指挥机构下达的调度指令，做到顾全大局，服从指挥，令行禁止。绝不允许推诿扯皮，贻误战机。一旦发生重大汛情，各镇、各有关部门单位要在第一时间向县防汛办、县委县政府“两办”报告。各镇、各部门单位要严格执行 24 小时领导带班、干部值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。县防汛办及县委、县政府“两办”要对各镇、各部门单位防汛带值班和 3 座水库值守情况进行随机检查抽查，发现问题的要及时通报全县，对因玩忽职守造成群众生命财产出现问题的，要坚决追究相关人员责任。

同志们，当前我县正处在防汛抗旱的关键时期，做好当前的防汛抗旱工作，对于“保稳定、促发展、惠民生”，意义尤其重大。我们务必要认清形势，强化措施，扎实工作，坚决打赢防汛抗旱保供水这场硬仗，为确保全县经济社会又好又快发展做出积极贡献！

水利部长在全国防汛抗旱工作视频会议上讲话

区委副书记、区长在全区防汛抗旱工作会议上的讲话

在全省防汛抗旱工作电视电话会议后讲话

在全县防汛工作电视电话会议上讲话

区长在防汛抗旱工作会议讲话