在局党组理论学习中心组第三次党史学习教育专题学习会上的发言提纲

在局党组理论学习中心组第三次党史学习教育专题学习会上的发言提纲

按照局党组理论学习中心组第三季度学习计划，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，我认真学习了习近平总书记关于社会主义生态文明建设的重要论述、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党党内法规体系》、中共中央印发《中国共产党组织工作条例》、中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》、中共中央印发《中国共产党宣传工作条例》、中共中央印发《中国共产党统一战线工作条例》、中共中央办公厅印发《中国共产党组织处理规定（试行）》等文件精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，现就学习情况汇报如下：

一、深刻领会习近平总书记重要论述和讲话精神，坚定理想信念，强化责任担当

理想信念是意志行为的基础，是人类引导自我前行的本因。没有理想信念，就不会有意志，更不会有积极主动的行为。理想信念，只有在积极的行动中才能够生存，才能够得到加强和锻炼。坚定的理想信念是实现中国梦的精神支柱。一个党员干部要在各种纷繁复杂的情况下经受住考验，做出无愧于党无愧于人民的一流工作业绩，必须坚定理想信念。

党员干部要增强宗旨意识。权利来之于民，也要用之于民，因此要坚持以人民的利益为中心，要积极为人民排忧解难、谋福造利，要做对人民有用的事、满意的事，只有真正做到了权为民所用，情为民所系、利为民所谋才能得到人民的支持与拥护，才能够保持国家内部的稳定，只有中国团结一致才能抵御外来的一切风险。

党员要坚定理想信念。坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本。共产党人的理想信念就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。共产党人坚定理想信念，不仅靠党旗前的宣誓、靠纪律规矩约束，还要靠不断学习、研究、实践，用马克思主义的立场、观点和方法去面对现实、分析问题，不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，将自己打造成真正的马克思主义者。

党员要强化责任担当。强化责任担当，党员干部必须要先抓好自身建设，要以党的十九大精神为引领，牢固树立“四个意识”，加强自身学习，系统学习专业知识，培养超强的业务能力和水平，提升专业素养，切实增强自身本领，把抓落实的落脚点放到办实事、求时效上来，要立足实际，长远谋划，狠抓工作落实。

二、以党史学习教育专题学习为契机，促进财政工作高质量发展

（一）贯彻实施新发展理念，持续改善民生。坚定不移贯彻新发展理念，坚持在发展中保障和改善民生，促进共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持尽力而为、量力而行，调整优化财政支出结构，加大民生投入，集中财力支持就业、教育、医疗、居住、养老等基本民生领域短板，加大保障力度，兜牢兜实基本民生底线。落实就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，拓宽就业相关资金保障渠道，促进教育高质量发展，着力调整支出结构，推动建设教育高质量发展，巩固完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。稳步提高养老社会保障水平，继续提高退休人员基本养老金，支持做好低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等工作，强化困难群众兜底保障。强化公共卫生投入，继续做好常态化疫情防控资金保障，健全居民医保筹资机制。创新公共服务提供方式，鼓励社会力量增加非基本公共服务供给，更好满足人民群众多层次多样化需求。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持县级财政支持政策和资金规模总体稳定，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的乡镇倾斜，加强资金资产项目管理，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。支持全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，改善城乡居民生产生活条件，推进农村人居环境整治提升。

（三）进一步优化支出结构，强化“三保”保障。一是认真落实“过紧日子”要求，进一步优化支出结构，保障重点支出需要。牢固树立“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”的思想，全面梳理并大力压减非刚性、非重点项目支出,做好增产节约、增收节支工作，有效缓解财政收支矛盾突出问题。始终坚持精打细算、勤俭节约，严禁铺张浪费和大手大脚花钱、对不该开支或不必开支的事项一律不得开支。二是持续强化“三公”经费管理。从严控制“三公”经费预算，严格因公临时出国（境）、公务用车、公务接待等公务活动经费审批管理，加强统筹规划和总量控制。预算执行中不得追加部门“三公”经费预算，确保年度“三公”经费支出同比上年只减不增。

（四）加强财政管理，提高财政监管水平。要进一步加强财政监管，增强财经纪律意识、规范财经行为、加强财经管理、遵守财经纪律，从源头上堵塞漏洞、预防腐败和犯罪。特别是加强对重点民生保障、经济转型升级等财政专项资金使用情况的监督检查，保障财政政策执行和财政资金安全有效。加大纪检监察、审计、财政监督力度，扎紧财经纪律制度笼子，让财经纪律真正成为不能碰的“高压线”，对出现问题要严格问责、严肃处理，确保作为贫困群众“保命钱”和脱贫致富“助推剂”的民生资金充分发挥效益。

（五）强化绩效评价结果应用，充分发挥财政资金效益。始终坚持有所为、有所不为的原则，重点选取乡村振兴、民生保障、政府债务和生态环保等涉及群众利益面广、社会关切高的重大民生、重点项目开展财政重点绩效评价工作。同时，要强化评价结果应用，确实发挥评价结果的奖惩约束机制。首先，除涉密信息外，在部门（单位）网站、政府网站，逐步公开绩效评价的项目内容、过程和结果，以信息公开、社会监督促进财政、部门（单位）重视绩效评价，规范绩效管理。其次，制定预算绩效管理问责办法，强化部门预算编制和执行的主体责任，形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的制度。从预算编制到执行，相关部门都要切实负起责任，将预算单位财政资金使用绩效纳入部门年度考核范围，对在预算编制和执行中，预算单位由于故意或者过失导致预算绩效管理未达到相关要求，导致财政资金培植和执行绩效未能达到预期目标或规定标准的预算部门（单位）及其责任人员实行绩效问责。对绩效优的预算部门（单位）给予表彰，并在下一年度部门预算或相关项目预算中给予资金倾斜。

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