县食安委会议讲话稿
第1篇：安委会会议讲话稿
安委会会议讲话稿同志们：
这次安委会会议的主要目的是：总结分析上半年全公司安全生产形势，安排部署下半年安全工作任务，动员各单位及部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全公司安全生产形势的稳定好转。刚才，费总将上半年安全生产考核情况进行了汇报。下面，我再讲三点意见：
一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是实现公司“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才费总的总结可以看出，上半年，全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，成效显著，但是，当前安全生产形势依然非常严峻，需要引起我们的思考。
上半年，各单位及部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展安全检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全公司安全生产各项工作不断得到加强。随着一些道路建设项目相继开工，施工安全监管工作急需强化，道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，集团公司安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，就会出大问题。一是要提高对安全生产工作重要性的认识。不能把安全工作停留在口头上、文件上，要做到沉下身子，深入基层、深入施工一线开展工作，形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。二是将安全生产责任主体责任落实到位。各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任，加大安全生产投入，切实抓好隐患排查整治。三是要不断创新安全生产工作机制。安全监管工作不能按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了，各级要加强对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度，真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前，随着集团公司发展步伐加快，安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找上半年工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实。
二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度
开展好“安全生产年”活动是今年集团公司安全生产工作的主线。公司已经制订了活动实施方案，各单位及有关部门也要根据自身的特点，制订出本单位的活动方案，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。
（一）深化安全专项整治
各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际，制定本单位、本部门《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。
一是深化道路施工“打非治违”专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管，严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。
二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。同时，加强对职工用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。
（二）加强保障能力建设
各单位及部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。一是严格落实制度。各单位及部门要按照“谁主管、谁负责”原则，切实履行安全监管职责，把好本单位、本部门安全生产关。二是深入开展安全创建工作。要按照规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。三是严格执行“三同时”审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（三）进一步完善工作机制
各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善“三项机制”。一是建立安全生产内控机制。积极开展“零事故活动”，加强安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全督查工作机制。通过实现安全督查工作的制度化、规范化和常态化，督促各单位把安全生产责任落实到单位决策、管理、操作各个层面、各个环节。三是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各单位及部门要按照各自安全监管职责，在本辖区内认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位和责任人立即整改；重大安全隐患要进行通报，并对隐患整改情况进行跟踪督查；对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人，要严肃予以处罚。
三、加强领导，靠实责任，确保各项工作措施落到实处
（一）全面推行“一岗双责”责任制
按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则，在全公司各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制，要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。
(二)严肃责任追究
要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人，要按照有关规定，严肃予以查处。
（三）加强值班值守
切实加强值守应急工作，做好安全防范。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行24小时值班制度，及时全面掌握安全生产动态，做好应对突发事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送，严格落实生产安全事故报告制度，对发生事故不按规定及时如实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级各有关部门要充分认识当前集团公司安全生产面临的严峻形势，采取得力措施，认真开展安全大检查，加大隐患排查治理力度，确保安全生产形势稳定好转，为集团公司平稳发展创造良好的安全生产环境。
第2篇：通食安委
通政发„2012‟ 号
关于印发通榆镇鲜肉和肉制品安全整顿治理
工作方案的通知
各村民委员会，镇直镇办各单位、镇食品安全工作委员会各成员单位：
现将《通榆镇鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
特此通知。
二〇一二年一月十五日
-1可行措施，积极配合县农委工作。
（二）加强畜禽屠宰环节的整顿治理。强化生猪屠宰企业许可管理，严格屠宰企业准入标准。督促生猪屠宰企业落实生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害猪及生猪产品无害化处理、技术人员管理等制度。重点治理私屠滥宰，以及定点屠宰企业收购、屠宰未经检验检疫或检验检疫不合格、病死、注水或注入其他物质的生猪等行为，严厉打击出厂（场）未经肉品品质检验合格生猪产品的行为，严肃查处未履行审批程序先行开工建设、未取得生猪定点屠宰资格先行投产运营以及出借、转让定点屠宰标志牌和证书的行为，严肃查处不按标准要求审核换发生猪定点屠宰资格证章的行为。依法探索完善牛、羊、禽类屠宰管理制度，制定具体工作方案，规范屠宰管理，此环节由镇工商所牵头负责。
（三）加强加工环节的整顿治理。严格肉制品生产许可。监督肉制品生产企业落实质量安全主体责任，严格执行原料进货查验和索证索票制度，严禁使用非定点屠宰企业生鲜猪肉。重点治理从非定点屠宰厂（场）购进生鲜猪肉、使用不合格原料肉品加工食品、加工过程中滥用食品添加剂和添加非食用物质等行为，此环节由镇质监部门牵头负责。
（四）加强流通环节的整顿治理。监督鲜肉、肉制品销售企业建立健全并严格落实索证索票、进货查验和记录制度，监督个体经营户严格落实进货查验制度。重点治理销售非定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、注水肉、病死畜禽以及假冒伪劣
（四）总结验收阶段（2012年10月）。各部门要对专项整顿治理情况进行全面总结，并采取自查和交叉检查相结合的方式，抓好督导检查，防止出现漏网和反弹。镇食安办将联合有关部门组成督查组对各有关部门专项整顿治理工作进行督促检查。
四、工作要求
（一）强化组织领导, 严格落实责任。各部门要结合实际，制定出台本单位、本部门整治工作方案，及时掌握整治工作进展情况，研究整治工作中出现的问题，提出针对性的解决措施。
（二）密切协作配合，形成监管合力。镇农服中心、工商、质监、卫生等部门作为各环节整治的牵头部门，要依法依职做好本环节的整治工作。每月向县食安委办上报整顿治理信息，及时通报整顿治理中发现的重大问题。各部门要坚持日常监管与集中治理相结合，专项行动与机制建设相结合，突出整治重点，强化联合执法。
（三）加大查处力度，强化督查指导。各部门要层层落实分解任务，确保责任到位、投入到位、措施到位。同时，加强督查指导，加大行政监察和问责力度。建立舆情监测机制，对媒体反映的违法违规问题，要及时核查处理。镇食安办将会同有关部门，适时组织开展督查。
（四）完善制度措施，健全长效机制。各部门要把综合治理工作与完善监管制度、加强监管能力建设、促进行业发展结合起来，标本兼治，着力治本。各有关部门要强化动物检疫制度，加大监督抽检力度，完善病害畜禽无害化处理补贴政策，-5
第3篇：食安委制度
根据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的精神，为落实市食品安全委员会工作职责，严格工作程序，制定本工作制度。
一、会议制度
市食品安全委员会实行全体会议、专题会议和办公室会议制度。委员会成员应严格遵守会议制度，原则上不得缺席会议。因特殊情况，不能出席会议的，应及时向会议主要负责人请假，并指派相关人员与会，承担相关职责。
（一）全体会议
全体会议由市食品安全委员会主任决定召开，并由委员会主任或委托副主任召集和主持，委员会全体成员参加。全体会议主要任务：
1、学习贯彻国家和省有关食品安全监管的法律法规和方针政策；
2、听取成员单位食品安全监管工作情况汇报，分析、研究全市食品安全形势；讨论全市年度食品安全总体情况的报告；
3、研究确定市食品安全监管工作有关制度、措施、计划以及实施方案；
4、研究食品安全监管和食品产业发展的政策，制定食品安全长效监管工作机制；
5、协调、解决食品安全监管工作中的重大问题；
6、组织协调重大执法行动和重大食品安全事故的查处；
7、研究对县、区人民政府及市级食品安全监督管理部门的评议、考核方案，确定考评等次等。
8、其他重要事项。
（二）专题会议
专题会议由市食品安全委员会主任根据食品安全监管需要决定召开，或由食品安全监管部门根据食品安全监管的需要提出，经委员会主任同意，并由委员会主任或委托副主任召集和主持召开。参会人员范围，根据会议内容，由委员会主任或委托副主任决定。专题会议根据食品安全监管需要不定期召开，如遇重大事项或特殊情况，可随时召开。
（三）办公室会议
办公室会议由办公室主任决定召开，也可由食品安全监管部门的联络员提出，经委员会办公室主任同意，并由主任或委托副主任召集和主持。原则上办公室主任、副主任和联络员及办公室有关工作人员参加，具体参加人员根据会议内容由办公室主任确定。
二、文件制度
为保证市食品安全委员会会议精神和重要决定及时贯彻执行，委员会及办公室印发以下文件：
（一）委员会文件，用芜食安委字编号。主要包括食品安全工作计划、方案以及管理制度、工作措施等涉及食品安全全局性工作及其重要事项。
（二）办公室文件，用芜食安委办字编号。主要包括落实省食品安全委员会具体事务性工作以及其它需要办公室承办的事项等。
（三）委员会全体会议纪要和专题会议纪要以及办公室会议纪要。
（四）工作简报。主要包括市委、市政府领导，委员会主任的重要活动和重要指示，委员会及其办公室会议等重要活动，以及委员会成员单位的食品安全工作动态、食品安全工作进展等。
委员会文件、全体会议纪要由办公室主任审核后，报委员会主任签发；专题会议纪要由办公室主任审核后，报专题会议召集主持人签发。工作简报及办公室文件、办公室会议纪要由办公室主任或副主任签发。
三、联络员制度
为加强部门沟通和工作配合，市食品安全委员会建立联络员制度，由成员单位有关处室负责同志担任，负责食品安全具体工作的协调、联系；收集、整理、报送本部门食品安全工作重要信息；及时向市食品安全委员会办公室通报本部门落实委员会及其办公室议定的事项、食品安全工作进展情况。市食品安全委员会办公室召开联络员会议，交流食品安全工作情况，研究食品安全工作的具体事宜，以及研究提请召开食品安全委员会办公室会议的议题和初步意见。
四、工作报告制度
为及时、全面、客观了解食品安全工作情况，市食品安全委员会建立食品安全工作报告制度。各成员单位应将下列内容及时报告市食品安全委员会。
1、市委、市政府决策部署落实情况；
2、市委、市政府领导重要批示的落实情况；
3、市食品安全委员会及其办公室议定和交办事项的落实情况；
4、食品安全工作计划、方案执行情况；
5、食品安全监管工作中重大问题；
6、市食品安全委员会办公室督办的事项；
7、食品安全监管工作动态、信息；
8、食品安全风险监测情况；
9、其它需要报告的事项。
五、信息通报制度
为建立“统
一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制，强化食品安全监管责任，市食品安全委员会建立信息通报制度，对下列事项的进展情况进行通报。具体通报事宜由市食品安全委员会办公室承办。原则上在市食品安全委员会内部通报，重大事项报委员会主任或委托副主任同意，在全市通报。
1、食品安全工作进展情况；
2、报告事项落实情况；
3、督办事项落实情况；
4、食品安全监管职责履行情况；
5、食品安全监管责任制落实情况；
6、食品安全信息沟通及相关材料报送情况；
7、食品安全工作督查、考核结果；
8、其它需要通报的重要事项。
第4篇：食安委工作汇报
乌加河镇2011年食品药品安全工作汇报
2011年以来，我镇在旗委政府的正确领导下，在旗食安委的精心指导下，认真贯彻上级部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，以实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场整治工作为主线，强化监管措施，食品药品安全保障水平得到全面提升，为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下：
第一、高度重视食品药品安全工作。
镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略高度，从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作，督促各村各单位规范从业，强化宣传达到食品药品安全工作群防群治的目的。
一是组织落实到位。成立了以镇长为组长，分管副职为副组长的食品药品安全领导小组，配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员，配备了工作人员，有场所、有职责。
二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单位的食品药品安全目标管理考核工作，分别与各村签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组，形成镇、村二级监管责任体系，使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。
三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包组责任制度》，明确职责分工，使食品药品安全工作有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四是监管机制落实到位。建立镇协管员，村信息员监管网络。明确食品药品监管员2名，全镇7个村两个居委会都有协管员、信息员，覆盖率达100%，明确协管员、信息员工作职责，制定协管员、信息员的聘用、培训、考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。
五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重视，把食品药品安全工作经费列入财政预算，加大对食品药品安全工作的投入，使食品药品安全工作经费得到保障。
第二、加强宣传，营造氛围。
按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进学校、进企业的要求，我镇采取发放宣传资料、出宣传车、出板报等形式，广泛深入地开展食品药品安全知识和法律法规的宣传教育。2011年以来，共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次，各村工作积极主动、认真扎实，食品药品安全意识深入人心。
第三、突出重点，强化监管
1．抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品，以各村集镇作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，配合旗食品卫生监督所重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2011年来，组织各村（社区）主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了2次定期检查和11次重点抽查，加强了对食品药品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。
2．抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、夜宵店、流动食堂等为重点对象，配合旗食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。
3．抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合旗食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位，积极开展定期、不定期的食品安全督查，对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知，限期整改。2011年以来对全镇各中小学、幼儿园食堂进行了4次全面检查，加强对学校食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。
4．抓好对村级卫生所及大药房药品安全督查工作。各村协管员、信息员定期对所管辖范围内的医疗所及大药房进行日常巡查，并做好药品日常巡查记录表。2011年，我镇配合旗食品药品监督管理局对本镇3所卫生院和村级医疗所及大药房的药品进行检查，药品按要求进行摆放进货渠道有记录。并按要求进行了规范，未发现销售假药、劣药及过期失效药品，有效保证了大家能用上放心药。
总之，我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的距离。在下一步工作中，我们将认真总结工作经验，从以人为本，关爱生命的高度出发，抓住重点，突破难点，再接再厉，开拓进取，促进我镇食品药品安全工作再上一个新台阶，为整个乌加河经济社会的持续发展作出应有的贡献！
第5篇：食安委检查汇报
东海县食品安全工作汇报
薛 剑
（2018年1月9日上午9:00，县行政中心B316）
各位领导，同志们：
首先，我代表县政府对各位领导前来检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就今年以来全县食品安全工作情况汇报如下。
一、加强领导，明确责任，凝聚食品安全监管合力 今年以来，我县根据市政府和市食安委的统一部署，对照《连云港市食品安全工作目标管理责任书》，不断强化领导，严格落实责任，全县食品安全工作取得了显著成效。
一是强化组织领导，砸实工作责任。年初县政府根据实际情况调整县食安委成员，进一步加强对全县食品安全工作的组织领导，在随后召开的全县食安委全体成员会议上，对全县2017年食品安全工作提出了明确要求，县政府与各乡镇、食安委相关成员单位签订《2017年度东海县食品安全目标责任状》，制定出台了食品安全考核细则，强化食品安全“四有两责”的落实，突出了食品抽检、生产经营主体持证率、食品生产加工小作坊、学校食堂明厨亮灶、农村聚餐管理等重点指标的考核力度。
二是推进齐抓共管，增强整体合力。县食安委是县政府加强食品安全监管的重要机构。在具体工作中，我县充分发挥食安委的职能作用，加强市场监管、公安、农业、卫生等部门的职能衔接，整合现有监管资源，实现部门整体联动。同时，各成员单位及时向县政府汇报食品安全信息和状况，服从协调安排，互相支持，密切配合，形成全县食品市场监
1 管的整体合力。
三是加强队伍建设，夯实工作基础。县政府将食品安全监管经费和基础设施建设投资纳入了财政预算予以保障，财政投入稳定增长，基础支撑不断增强。我县着力加强乡镇食安办建设和村（居）协管员、信息员队伍管理，在各乡镇（街道）成立食安办，设立食品安全监管办公室，配备专（兼）职协管员、信息员，现有22名乡镇食品安全专职人员、87名协管人员、364名村信息员在岗在位,实现了县、乡、村三级全覆盖、网格化监管。
二、突出重点，强化举措，推进监管工作深入开展 一是大力开展专项整治。我县全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，提高餐饮服务单位食品安全管理水平，加强日常监管，已完成餐饮服务单位量化分级共1423家，其中Ａ级78家，Ｂ级1164家，Ｃ级181家。认真开展春秋季开学期间学校食堂餐饮食品安全检查，出动执法人员260余人次，共检查112个学校食堂，责令整改46个单位。圆满完成县“两会”、中高考、水晶节等重大任务驻点保障任务。开展桶装水、中秋国庆节假日食品安全、酱卤肉制品、婴幼儿配方乳粉等专项整治工作。加大食品安全违法案件的查处力度，查处一批食品案件，立案128件，有力打击违法分子，维护市场安全。
二是加大食品抽检力度。认真落实国抽、省抽核查处置上报，督促全县各部门认真开展食品安全抽检工作，按照千人四批次的要求，加大对全县各类食品的监督抽检力度。已完成包括农产品、食品相关产品及流通食品在内的2140个批次抽检，合格率98%，对于抽检中发现的问题，要求各监管
2 部门加大执法力度，大力开展食品安全集中整治，排除安全隐患，保障人民群众吃到安全健康的食品。同时，我县积极配合省抽、国抽行动，严肃不合格食品的核查处置并汇总上报，推动食品安全状况持续提升。
三是加强从业人员培训。为提高食品经营管理水平和强化经营人员法治意识，促进食品产业健康发展，我县积极组织并督促各监管部门开展食品从业人员的培训教育工作，不断增强经营者的法治观念、自律意识、职业道德。共开展培训6期，培训“两小”从业人员、民间厨师及食品企业1200余人次，培训合格率达99%，有效保障了全县食品安全水平。
三、完善体系，搭建平台，着力凝聚社会共治合力 一是推进体系建设。我县在桃林蒋计食品等7家生产企业试点建立电子追溯系统，以督促企业设置食品安全管理机构、配备食品安全管理员、落实食品安全授权人制度为抓手，强化原料控制、关键生产环节控制、全过程记录等制度，严格落实食品安全自查自检制度，实现从原料购进到产品出厂全过程可追溯管理。
二是建立诚信平台。建立统一的食品安全诚信信息网络平台，推行实施食品生产企业黑名单制度。制定《东海县食品生产企业“黑名单”制度工作方案》，并成立“东海县食品生产企业黑名单制度核查小组”，方案明确了纳入“黑名单”制度管理的十种情形，被列入“黑名单”的企业，将在县级及以上相关媒体、政府网站等平台向全社会予以公示。
三是加大宣传力度。利用“3〃15”、食品安全宣传周、法制宣传月等活动，开展创建工作进学校、进社区、进企业、进农村“四进”活动，向广大师生、居民、工人等现场解答
3 食品安全知识，发放宣传资料，引导广大群众积极参与食品安全监管。发放宣传材料8000份，制作宣传条幅100条，设立食品宣传栏20个。
四、聚焦民生，打造亮点，促进食安工作全面提升 一是全面完成创卫任务。我县按照创卫时限要求，列出任务清单，排出时间表，以超常的办法和措施，高票通过创建国家卫生县城技术评估。其中，按照创卫验收要求对3500个小餐饮、小食品店全覆盖管理；达标改造3家净菜市场、云海果蔬市场、海陵农贸，新建1家郑庄农贸市场。食品安全环境得到有效提升。
二是获批省首批食品安全示范县。我县坚持以“群众满意”为判定食品安全城市的根本标准，全面贯彻落实“四个最严”要求，围绕“福如东海、食安晶都”主题，紧抓关键环节，执法监管与技术监管双管齐下，全力推进省食品安全示范县创建，市民对食品安全满意度显著提升，扩大了创建工作的社会影响，提升了群众的获得感。营造人人关注食品安全、参与食品安全示范城市创建的良好氛围。
三是整合检验检测资源。原东海县农产品质量监督检验测试中心成建制并入东海县产品质量和食品安全综合检验检测中心，工程建设已完成，各项设备配备到位，新的检测中心将承担全县生产、流通、餐饮、农牧、水产等环节有关食品类产品的检验检测，保障从源头到餐桌全程环节的食品安全，为政府部门履行食品安全监管职能提供强大的技术支撑，为社会公众提供准确的检测信息。
四是推进基层食安办建设。县政府在年初将基础食安办的标准化建设纳入食品安全工作重点，以乡镇（街道）食安
4 办标准化建设为抓手，健全完善“上下统
一、体系完整、规范有序、运行高效”的基层食品安全综合协调体系，督促乡镇（街道）落实属地管理责任，保障食品安全监管工作的“最后一公里”。已建成青湖镇、石榴街道、牛山街道三个标准化食安办。通过基层食安办的工作，提高全县食品安全工作基础，计划在2018年内至少建成10家标准化基层食安办。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县食品安全基础还很薄弱，食品安全工作还存在着许多制约因素。这些问题和不足要在今后的工作中切实加以整改。
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代，部署实施食品安全战略，对我们的工作提出了新的使命、新的目标、新的要求。2018年我县将持续深入贯彻落实十九大精神，以钉钉子精神扎实做好各项工作，确保人民群众舌尖上的安全！
第6篇：领导讲话稿之安委会会议讲话稿
安委会会议讲话稿
【篇1：在2014年安全生产工作会议暨安委(安委会发
言稿)】
在2014年安全生产工作会议暨安委会
扩大会议上的讲话
（2014年2月16日）
同志们：
借着集团公司昨天召开的2014年度安全生产会议东风，今天我们在这里召开公司的安全生产工作会议（安委会扩大会议），表彰兑现了2013年度安全生产先进单位和个人，沼气生产车间做了典型发言，高艾香同志代表公司安委会做了2013年安全工作回顾和总结并安排部署了2014年的重点工作，我完全同意。
2013年度公司的安全生产工作在集团公司党、政领导班子和安全生产部的关心和支持下，攻坚克难，扎实工作，以高质量，高进度，严管理的工作作风，圆满完成了上级下达的年度安全生产工作目标，实现了全年生产安全事故及职业病发生率为零的好成绩，保持了安全环保生产的良好工作局面。但是，成绩只能代表过去，努力才能赢得未来。安全生产工作只有起点没有终点，在总结成绩的同时，我们还应该清醒的看到2013年度安全生产工作还有不尽人意的地方，与集团公司安全管理工作的要求还有一定差距，说明我们在安全生产工作中还存在责任意识不强、安全意识淡薄、执行制度不到位等问题，这些现象看起来虽小，但积少成多，安全工作就会出大的问题。同志们，我们沼气公司是集团公司安全生产的重点监控对象，我们从事的行业危险程度远高于兄弟企业，我们有集团公司价值最贵5000万元的发电设备，有集团公司压力最高等级25mp脱碳加压设备，有集团全新工艺且最易腐蚀损坏的脱硫设备，这就要求我们每个部门的“一把手”和安全专干警钟长鸣，居安思危，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧
安全生产这根弦。按照今年集团公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生产部提出的继续强化责任落实，狠抓安全各项制度执行，加大安全监管力度中心任务九项具体工作和“安全生产管理制度学习执行年”的总体部署，2013年工业沼气公司要在“六个深入”“三个强化”上做好的全年的安全生产和环保工作。
一、深入开展隐患排查整治工作，落实隐患整改职责
安全隐患是企业发展过程中不可避免的伴生物，也是 制约企业健康发展的绊脚石。要做好安全生产工作，就必须处理好隐患的治理整改工作。今年我们要有效利用各种形式的安全检查，充分发挥各个专业部门的业务优势，按照隐患就是事故的认识高度，对存在的隐患按照评估→立项→实施→验收的程序进行治理。在资金、人力等方面给以优先保障。将隐患信息反馈与隐患整治工程动态对应。同时严格隐患治理一把手负责制、实施整改跟踪和验收考核机制。确保立项隐患按时完成。未能及时整改的隐患，落实预防措施有效监控，力争使公司的安全生产工作保持良好的发展态势。在做好隐患的排查过程中，要同时把隐患的整治工作与岗位安全责任制密切结合起来，真正做到人人都是隐患排查治理人的良好局面。另外在隐患的排查治理上，我们要从隐患的源头管理抓起，狠抓现场制度落实，建立健全安全管理长效机制，落实各项安全防范措施，保障公司安全生产形势平稳运行。
二、深入开展hse（健康、安全、环保）考核工作，提升全员生产安全责任意识
一是根据公司hse考核管理办法，各单位要将hse目标指标分解，量化到车间、班组及个人。及时将公司下达的安全生产工作目标，分解为各项hse控制指标，公司与4个生产单位、8个职能部门签订hse管理目标（联保）责任书。基层单位对班组、班组对个人也逐级进行指标量化分解，使从公司领导到普通职工，每个岗位的hse工作都有量化的标准，从而将安全压力层层传递、责任落实到人。
二是把握年度hse实际推行状况，针对年度hse重点工作和存在的风险，对各项控制指标进行量化考核，对“三违”、隐患、事故和hse重点工作量化考核标准,严格按照标准进行考核。
三是进一步加强执行力和履职能力考评。继续对公司和部门主要领导和安全环保专干实施风险抵押金制度，将抵押兑现与本单位的hse业绩考核相结合。促进各项hse重点工作的顺利推行和提升各管理层领导积极主动的履职意识。
三、深入开展安全生产标准化二级创建工作，提升公司安全管理水平
安全生产标准化二级达标创建工作，是提升公司安全生产整体管理水平的重要环节，也是公司安全生产工作日趋完善的重要途径。今年公司各单位要从岗位安全生产责任制的落实上着手，加大规章制度的学习和执行工作力度，强化员工安全意识和全员隐患排查和治理工作机制建设，真正把公司安全生产的方针、目标作为公司安全文化建设的重要推进手段，合理有效利用公司的绩效评定来实现公司安全管理工作的持续改进和提升，力争年底达到安全标准化二级创建标准。
四、深入开展应急演练工作，提升全员应急素质
今年各单位要严格按照公司应急管理工作要求，认真组织人员对本各单位的重点部位、重要设施进行危险性分析评估，针对可能发生的安全生产事故，制订专项应急预案，利用“119”消防日、“安全生产月”以及季节性安全工作重点，适时进行预案演练改进，真正做到有备无患。
五、深入开展安全生产教育培训，全面提升员工安全意识和安全技能，促进人本安全管理 我们要以“安全培训不到位，人人都是危险源”的思想为指导，强化全员安全培训，抓好人本安全管理。
1、加强岗位操作技能培训以岗位练兵为主，通过每班一题、每周一课、每月一考形式等，紧贴一线生产实际，做到缺什么补什么。二是强化培训效果评定，对全公司所有员工，定期组织考试，检查学习效果。三是对装置上采用的新工艺、新技术，及时组织开展技术培训。确保培训一个、合格一个。2、加强对安全技能的培训
一是通过消防演练，提升员工消防技能，做到会救；二是通过消防器材的使用竞赛提升员工消防器材使用技能，做到自救；三是通过人员急救技能的竞赛，实现员工互救；四是通过应急预案的演练提升员工应对突发事件的实战操作能力。3、加强对管理能力的培训
公司组织基层管理人员、班组长培训，侧重于管理技能的培训，提高其安全管理技能水平。使专业工作和生产操作管理与安全风险意识结合，在布置生产任务时同时布置落实安全措施，做到安全意识、管理与生产全过程同步进行。4、加强对培训效果的评审和改进
培训不合格的管理人员或岗位职工，要严格按照典型隐患进行“四不放过”处理。对有“三违”行为，事故、险肇事件、隐患等的责任人，重点强化培训。
六、深入开展季节性安全防范工作，做到防范突出重点。 今后要根据季节性事故易发的特点，做好夏季防汛、防雷、防暑，冬季防火、防滑、防冻等安全防护工作，同时加强重点部
位、关键装置等的安全检查力度，及时完成锅炉、压力容器、防雷设施等特种设备、仪表的校验检测，确保安全生产。七、强化作业安全现场管理，规范作业行为。
(1)、严格控制“危害识别、措施落实、三级审批、过程监管”等四个关键环节，全力抓好直接作业的安全监管。
一是施工作业前各单位要召开现场会，安全、工艺等技术人员要从专业角度出发，运用“内部、地上、地下、周围”四段识别法对作业可能面临的危害进行充分辨识和评价，并制定安全作业方案。二是根据安全作业方案，作业单位要指定专人逐条逐项落实安全措施，并进行签字确认，以确保吹扫、隔离、警戒、封闭等各项措施落实到位。三是作业审批坚持“谁签批、谁负责”和“现场确认、三级审批”原则。基层单位、主管部门、公司领导逐级审批，下一级要向上一级负责。审批人在签发作业许可证后，必须对由于措施不落实所导致的一切后果承担责任。四是严格落实“双方监护、两级督查”的过程监管机制。检修、施工单位要分别安排有资质的人员担任监护人，对直接作业进行全程监护。对风险度较大的作业，公司在增加检查频率的同时，要求基层领导必须在现场监护，全力确保作业安全。(2)、根据公司生产特点，重点做好动火作业的监控，抓好三个关键点的落实。
一是坚持“装置上能不动火的，坚决不动火”原则，严格控制动火等直接作业数量。二是坚持一级及以上等级动火提前一天申请制度。对一级动火实施重点监控，必须提前一天落实安全措施，安排监护力量。一级及以上动火必须车间副主任以上负责人监护。三是坚持动火前、动火中及动火后全程安全管理动火制度确保全程动火安全，落实监护力度，提高安全系数，降低生产风
【篇2：集团公司2016年度第一季度安委会会议讲话
稿】
集团公司2016年度第一季度安委会会议讲话稿 集团公司2016年度第一季度安委会会议讲话稿
同志们：
刚才，xx总宣读了集团2016年一号文件，从思想上、行动上作了统一的动员和部署，重点突出、目标明确、安排细致，大家要高度重视、全面落实。要把安全生产理念记在心上、安全生产责任扛在肩上、安全生产工作拿在手上。要时刻谨记安全生产是企业发展的生命线，也是集团在2016年以及“十三五”期间，开好局、谋好篇、起好步的根本着力点。
集团与各单位签订了安全生产目标责任状，接下来，就需要我们大家根据责任状的要求，主动领任务、列清单、促行动、抓落实，通过层层明确责任、层层落实目标，不折不扣地将安全生产工作的重心下移、力量下沉、保障下倾。
下面，我就集团安全生产工作再强调三点意见：
一是牢固树立安全发展理念，把安全生产摆在更加突出的位置。从2009年以来，省政府一号文件已经连续8年强调安全生产。前段时间，王xx书记在全省经济工作会议上，明确提出了2016年经济工作的总体要求、目标原则和重大任务，首先强调的还是安全生产工作。
这是对我们安全生产工作的重要指示，也是我们各项工作的根本遵循。作为国资监管企业、全省交通系统的重要组成，我们更要发挥好示范带动作用，始终把廉洁和安全发展作为企业发展的重要引领，把实现安全发展作为最好的经营、最大的效益，把安全生产作为集团在经济新常态下实现稳定发展的约束性、关键性指标，进一步强化责任落实、夯实管理基础、狠抓安全重点、严格检查考核，为集团“十三五”期间又好又快地发展提供坚实的安全保障。
去年至今，全省上下更加注重安全生产红线意识的强化，各单位、各部门要继续一以贯之、不折不扣地落实省政府、省国资委、省交通运输厅的任务要求，高度重视并扎实做好安全生产工作。安全生产责任重于泰山，是任何人、任何时候、任何地方都不可触碰的高压线，我们一定要在思想高度重视，在行动上坚决落实，切实减少一般事故、有效防范较大事故、坚决杜绝重特大事故，从根本上巩固和保持集团安全生产的良好态势。
二是全面落实安全生产责任制，切实履行企业主体责任。要坚决把思想和行动统一到中央、省委、省政府、省国资委、省交通运输厅对安全生产形势的重大判断和安排部署上来，认真对照新《安全法》、省政府一号文件，始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的态度，切实提高认识、落实责任、强化举措，全力以赴抓好安全生产工作，确保完成上级下达的各项任务目标。
各级单位一把手要亲自部署、亲自检查、靠前指挥，各级管理人员要主动做到“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动落实”向“主动落实”转变，切实解决认识不到位，不真抓、不会抓、不敢抓的问题，坚决防止各类责任事故的发生。
凡事预则立，不预则废。各单位、各部门要下功夫研究和把握新形势下安全生产工作的特点、规律，防患于未然、思危于未形。通过制定科学的工作计划和严谨的安全方案，进一步夯实安全生产基础、推进项目建设“冬季行动”，统筹规划、精准发力，切实做到质量、进度、安全等各项指标任务的有效兼顾和均衡发展。
要加强安全生产考核激励，务必要做到守土有责、守土负责、守土尽责，要严格安全目标考核、事故隐患问责，确保真正发挥目标责任奖励先进、惩戒落后的作用，有效实现由事故问责向隐患问责转变、由结果问责向过程问责转变。
要时刻自加压力、自敲警钟，紧绷安全生产这根弦，加大对管辖高速公路的建设、运营管理，努力防范和控制各类事故的发生，为推动集团公司在“交通基础设施的投资、建设、运营和房地产开发”四大业务领域的科学发展，创造安全稳定的环境，全力促进安全生产形势向持续稳定发展坚实迈进。
三是健全完善安全生产机制，建立“横向到边、纵向到底、边界清晰、责任明确”的安全生产责任体系。各单位、各部门要认真研读集团一号文件，认真对照宣传教育、应急救援、事故处理、专项整治、安全检查、隐患监控等方面的指标、任务、要求，科学安排、精心组织，确保构建规范体系、形成整体合力，实现安全生产工作的全面覆盖和闭环管理。
要进一步完善“安全红线”管理标准，明晰安全责任、规范操作行为、狠抓考核落实，坚决把“红线”意识和规章制度挺在前面。进一步加强安全风险防控，加强各级安全大检查和隐患排查治理，在薄弱环节、隐蔽部位、重要区域下功夫、补短板，做到措施到位、组织到位、现场把关到位、安全防范到位。
要进一步强化安全管理基础工作，制订完善安全管理制度，加强项目安全生产班组建设、岗位作业规范化管理，继续开展安全生产专项整治，通过传递压力、严抓重处，巩固和深化工作成效。进一步提升安全质量标准化水平，做好现场文明施工，实现设备设施完好、工程质量达标、作业环境整洁、施工现场有序，促进标准化工作由结果达标、静态达标向过程达标、动态达标转变。
要进一步强化安全生产综合保障，科学统筹规划，保证安全投入，加强应急救援，促进职业健康。进一步加强安全文化建设水平，在巩固和深化集团公司作为省级安全文化建设示范企业的基础上，全员参与、齐抓共管，丰富集团安全文化内涵，加强工作作风建设，强化各级干部严抓共管的正气和求真务实的作风，积极构建本质安全型企业，保证全年安全生产目标圆满完成。
正值岁末年初，我们更要克服懈怠心理、集中全部精力、凝聚全员干劲，保质保量地落实和完成好省政府“冬季行动”各项任务要求，尽十分责任、保一方平安，确保安全过冬、平安过节。在下一阶段，我们仍然要坚持安全生产从零开始、向零奋斗，凝聚促进集团廉洁和安全发展的最大共识，着力构建安全生产长效机制，着力推进集团各项工作的顺利开展，着力维护全省安全发展的新局面，在新常态下实现有质量、有效益的发展，为全省“六大发展”做出新的更大的贡献！
【篇3：公司安委会会议发言稿】
公司安委会会议发言稿
各位领导：
借本次会议，就当前集团公司安全工作情况和作为安全管理的职能部门对今后工作的设想，简述如下：
一、公司整体安全工作现状
经过公司上下全体的共同努力，通过多年的不断完善，公司安全管理工作整体情况较好： 一是完善安全管理机构。集团公司成立安全生产委员会并设立安全质量监察部，各企业也分别设置安全管理机构和人员，从组织机构上为安全工作提供保证。
二是建立并逐步完善各项管理制度。公司成立二十多年来，各项安全管理制度从无到有，并根据各时期生产工艺的变革逐步完善，已形成一整套安全生产管理制度，从规章制度上为安全工作奠定基础；特别是去年以来，随着煤矿机械化改造和园区各项目建设完成，安全管理制度建设得到进一步的加强和完善，并在刘总的倡导下建立起全时段、全区域、分片负责的立体管理体制，进一步做到职责明确，责任到人。
三是加强队伍建设，充实安检人员。今年以来，公司将一批年青化、专业化的优秀干部选派到安监工作岗位，加强了安检队伍建设。四是积极开展各类培训，公司培训中心和各单位以专业培训班形式，对职工进行业务知识和操作技能培训，通过培训不断强化员工安全意识，提高整体素质和专业技能，为机械化生产培养了一大批骨干人员。
五是安装配置了各类先进的监控设备，从技术上加强了安全生产和事故预防。
六是加强现场管理，排查和消除安全隐患。从细节入手，到现场检查。公司安质部和各企业安检人员每年排查制止各类安全隐患和违章在千条以上，从预报、措施到复查有序进行，提高现场管理水平。
七是建立应急救援体系，组建救援队伍。公司以矿山救护队为主，以事故预防和处置突发安全事故为目的，几年来，共处理火害、顶板等各类事故几十起，有效地保护了职工生命和公司资产不受损失。
八是安全生产管理形势依然面临严峻挑战，主要表现在：
1、随着煤矿技改的完成，现有人员不能完全满足现代化矿井管理和生产需要，安质检人员尤其突出。
2、职工对管理制度、操作规程等不熟知，违章指挥、违章作业现象普遍存在，制度建设还有待进一步完善。
3、煤矿地质条件复杂，勘探工作滞后，加之部分矿井采空区大面积顶板来压明显，并且井田内有火区、老塘、旧井，给生产和安全管理工作带来严重安全隐患。
4、消防、防尘、供电、防雷、监控、排水、防洪、供暖、通风等各系统还不完善。
5、东方能源化工公司各项目生产工艺复杂，高压电、煤气、油脂、粉尘、化学物品等各类易引发事故的介质较多，安全管理任务重，现无安全分管领导，无专门管理部门，给安全管理工作造成不便。 6、今年煤矿机械伤害事故明显上升，虽未造成重大事故，但必须引起高度重视。
7、地表覆盖浅的煤层，长壁工作面过行洪沟地表塌陷带来的水害危险。
8、各煤矿现有监控系统，由于设备选型等原因，无法实现联网，不能实现安全管理信息共享和科学管理。
二、近期安全工作的重点
1、加强内部培训和制度执行力度，使职工熟知安全规程和本工种操作规程，杜绝三违现象。
第7篇：在全市食安委会议上的讲话
市食品安全委员会全体（扩大）会议上的讲话
市食安委办公室
根据会议安排，由我代表市食安办汇报2017年全市食品安全工作情况和2018年重点工作安排：
一、2017年全市食品安全工作情况
2017年，在市委市政府正确领导和市食安委统筹协调下，各县区、各有关部门认真贯彻落实国家、省市关于加强食品安全工作的一系列决策部署，强化组织领导，落实工作责任，加大监管力度，全市未发生重大食品安全事故，食品安全形势总体稳定向好，在全省食品安全工作考核中，我市名次上升4位，取得了显著成绩。
一是落实四有两责，各级党委政府对食品安全工作的组织保障力度明显加大。市委市政府将食品安全工作纳入重要议事日程，食品安全相关内容列入了年度政府工作报告和民生实事，提升了食安委的规格，制定印发了《**市食品小作坊登记办法》、《2017年全市食品安全重点工作安排》、《**市餐厨废弃物管理办法》、《**市食品安全突发事件应急预案》、《**市创建国家农产品质量安全市实施方案》等文件。加强食品安全责任落实和考核。市政府与各县区政府签订目标责任书，完善食品安全考
—1—核体系，制定了对县区政府和市食安委成员单位考核评价细则。各县区参照市级模式及时调整了食安委，层层签订目标责任书，提高食品安全工作在综合考评体系中分值比重。加强经费保障。全市食品监管和抽检经费达到2907万元，其中抽检经费达到了1520万元，同比大幅增长。市财政新增地方政府债券资金1500万元支持市食品药品检验检测中心建设。抽检经费的有力保障推动了抽检工作的顺利开展，2017年全市共完成食品抽检23285批次，千人抽检率首次超过5批次，连续三年大幅提升，得到了省食药监局领导的充分肯定。
二是强化全程防控，各职能部门监管执法和协调联动的力度明显加大。环保部门认真落实国务院《土壤污染防治行动计划》和《江苏省土壤污染防治工作方案》要求，将19家企业纳入**市土壤环境重点监管企业名单并对外公布。农业部门先后开展了种子“双打”、“春雷护农”、农资打假“绿剑护农”等专项行动，重点监管单位现场检查覆盖率达100%。工商部门开展“红盾护农”农资打假行动，督促帮助农资经营者建立落实进货查验、索证索票、进销货台账等农资管理制度。渔政监督部门积极开展水产品质量安全执法检查工作，加强“三鱼两药”精准整治。食品药品监管部门部署开展了农村食品安全、食品非法添加、桶装饮用水等专项行动23项，食品类行政处罚案件数同比增长50%以上，食品小—2—
作坊改造实现了“弯道超车”。粮食监管部门开展了粮食库存检查和夏秋两季粮食收购、粮食流通统计制度落实情况、地方储备粮等专项检查。公安部门组织开展打击食药犯罪“利剑”行动，立案侦办一批大案要案，其中公安部和省厅挂牌督办食品案件3起。教育、食品药品监管部门两次组织对学校周边200米内的食品经营户、经营摊点、餐饮单位等进行集中整治。质监部门组织强化辖区内食品相关产品的日常巡查，抽查食品相关产品49批次，开展餐具风险监测50批次。**出入境管理部门制定并实施食品风险监控和监督抽检计划，全面推进出口食品“三位一体”和进口食品“四位一体”模式改革，实现出口食品境外“零通报”，进口食品市场“零负效”等。
三是推进双安双创，食品安全监管基础建设的力度明显加大。6个县区全部参加了省级食品安全城市创建工作，其中**县、**区先后通过省级验收，全省领先。以整市推进的方式开展国家农产品质量安全县创建。在各项创建中，市县区加大人财物投入力度，相继开展了食品“三小”、菜市场软硬件整治达标活动，推进食品经营示范店、餐饮安全一条街等建设，全市食品生产经营单位持证经营情况、硬件设施、管理水平以及卫生环境条件显著改善。加强食品安全技术支撑体系建设，新的市级食品药品检验检测中心项目竣工并投入使用，顺利取得食品检验资质。各县初
—3—步形成县有食品检测中心、市场监管分局有食品快检站、大型食品超市有食品检验检测室的三级食品安全检测体系。卫计部门扎实推进食品安全风险监测体系建设。三县一区建成食品安全风险监测县级中心，食源性疾病病例监测哨点医院覆盖了全市所有二级及以上医院。积极推进追溯体系建设。市政府办公室制定出台了《**市重要产品追溯体系建设实施方案》，市商务部门牵头制定了**市重要产品追溯体系建设产品名录，食品药品监管、农委统筹推进食品生产、农产品质量追溯系统建设。经信部门贯彻实施食品工业诚信体系国家标准，组织22家规模以上食品工业企业培训，江苏万千等企业成为通过诚信管理体系评价获证企业，江苏桃林酒业、**市天缘入选2017年省消费品“增品种 提品质 创品牌”示范企业。加强社会共治。开展了“3.15”、食品安全宣传周等主题宣传活动，在本地主流媒体设立专栏，开展了“文明餐桌在港城”大型公益活动，印制宣传画4万余张，发放文明用餐桌牌、桌贴10万余个，着力提升公众食品安全知识知晓率和鉴别力。
四是积极探索实践，食品安全监管创新创优的力度明显加大。探索基层“三化”监管。建立食品检查员队伍，探索监管专业化。市食品药品监管局在全省率先出台建立食品安全检查员队伍相关文件，明确检查员的主要职责、基本条件、组织管理。开展—4—
基层标准化食安办建设，提升监管规范化。在全省首推基层标准化食安办建设，明确“八有五化”建设标准，采取树立典型、奖补推进等措施动员89个乡镇街道参加创建，首批建成达标17家标准化基层食安办。利用信息技术手段，推动实施监管网格化。按照“权责明晰、分级负责、网格到户、责任到人”原则，定区域、定人员、定职责、定标准，初步形成“市－县区－乡镇”三级食品网格化监管体系。农业标准化和农产品“一品一策”全国全省领先。2017年，新增农业标准化生产示范区7家，制定市级农业地方标准16个。市农委组织有关专家对46种农产品建立了“一品一策”，在我市承办的全国水肥一体化技术培训班上，我市水肥一体化工作得到国家、省专家领导充分肯定。加强出口农产品示范基地建设。市农委、**检验检疫局和市海洋渔业局联合出台帮扶措施，新建成国家级灌南出口食用菌质量安全示范区，共建成国家级示范区4个，省级示范区示范基地20个，位居全省第一。**检验检疫局创新植检工作方法，牵头制定《过境粮食检验检疫管理规范》国家标准，**口岸获准成为哈麦过境中国指定离境口岸。
二、2018年食品安全重点工作建议
2017年我市食品安全工作虽然取得了较好成绩，但全市食品安全产业基础、监管基础、技术支撑基础仍然较为薄弱，2018年我们将深入贯彻十九大、十九届三中会会和国务院、省食安委
—5—会议精神，继续围绕“抓基础、强基层、保基本”要求，全面提升食品安全工作水平。就2018年全市食品安全工作安排，我代表市食安办提出以下建议：
（一）深化党政同责，守住不发生系统性源发性食品安全事故的底线。一是健全责任体系。研究出台关于落实食品安全党政同责的意见，着力构建“党委领导、政府负责、部门监管、行业自律、社会参与”的治理格局。二是加强食安委和食安办建设。进一步发挥统筹规划、综合协调、督查考核等作用，健全工作机制。继续推进基层食安办标准化建设，开展标准化食安办“双十佳”（十佳基层食安办工作范例、十佳食品安全协管员）评选活动，推动基层食安办实体化运作。三是充分发挥考核“指挥棒”作用。坚持日常考核定性指标、年底考核定量指标相结合，坚持公平、客观原则，不断优化考核评价体系，引入第三方力量参与考核，切实发挥考核的导向作用。四是落实“四有两责”要求。各县区要把食品安全监管作为综合执法的首要职责，确保实现食盐市场监管改革平稳过渡，构建统一权威高效的食品安全监管体系。加快建设职业化检查员队伍，到今年底实现全市60％以上食品监管人员具备食品检查员资格。五是深化网格化社会治理机制。在强化职能部门基层机构（市场监管分局、农经站）的基础上，将食品安全协管员、信息员纳入基层社会治理“一张网”，切实发挥网格化治理作用，夯实基层基础。
（二）深化全程监管，构筑从农田到餐桌的安全防线。一是—6—
进一步把好源头治理关。落实大气、水、土壤污染防治行动计划，加强对重点行业、企业的环保执法。深入开展“农业质量年”活动，实施农业标准化战略，进一步提升“三品一标”数量。推广绿色防控技术，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提高2个百分点。加强农业投入品使用的监督管理，深入开展农药兽药残留综合治理。有效落实食用农产品产地证明市场准入制度，试行食用农产品合格证信息卡制度。二是切实加强食品生产经营监管。切实把好许可关口，通过前期指导、严格的现场核查，提升食品生产经营许可有效性、合规性。完善“双随机一公开”、飞行检查等机制，对食品生产经营者开展风险等级划分，督促食品生产经营者落实主体责任。加强食品“三小”、食品相关产品、集中消毒餐饮具、保健食品、粮油、食盐、进出口食品等生产经营企业监管。三是大力提升餐饮业质量安全水平。实施餐饮业质量安全提升工程，拓展“明厨亮灶”手段，公立学校食堂覆盖率达到100%，在大型餐饮集中区创建食品安全工作站。落实网络订餐平台食品经营资质审核责任。规范餐厨废弃物收运流程管理，严防“地沟油”流向餐桌。健全校园食品安全管理制度，实行学校食品安全校长负责制，落实学校食品安全主体责任。四是不断加大抽样检测和风险排查力度。坚持问题导向，加大对农兽药残留、重金属和微生物污染等重点指标的抽检监测力度，监督检验量达到4批次/千人
—7—以上，快检达4万批次以上，严查不合格产品，依法追究企业和有关责任人的责任。健全部门间食品安全风险预警信息交流机制，加强风险联防联控，完善舆情监测预警体系。进一步完善食品安全突发事件应急预案，编制操作手册，组织开展应急演练。
（三）深化示范创建，打造食品安全的靓丽风景线。一是培育示范典型。持续推进食品安全示范城市、农产品质量安全县、出口食品食用农产品示范区建设，力争全年再有1～2个地区“双安双创”取得突破。切实完成市政府民生实事事项。新建开放式便民食品快检中心3所；培育放心家庭农场20家；放心农产品生产基地20个，完成10个菜市场食品安全等公益性功能保障机制建设；创建“食品销售示范店”120家；帮扶150家以上食品小作坊改进加工条件；建成县区级标准化粮食质量监测站3个。通过树立一批有说服力、推进工作全面到位的典型，总结一些有效做法、成熟经验，让创建成为展示食品安全业绩的名片。二是推进智慧监管。以“互联网+监管+服务”为原则，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。食药监、商务、农业等部门要加大争取和推进力度，保质保量完成上级食品电子追溯等系统建设任务。三是加大食品安全投入。进一步完善财政保障机制，将食品安全经费纳入财政预算，重点保障检验检测能力提升、执法装备、信息化监管、食品安全监管领域科技创新、追溯体系建设等工作，提升保障水平。
—8—
（四）深化行业治理，引导企业不碰违法违规的高压线。一是保持严惩重处高压态势。深入推进食品打假“利剑”等专项行动，以畜禽、水产品、酒类、食用油等为重点品种，以批发市场、商业综合体、旅游饭店、“一老一小”食堂（养老机构、学校食堂）、小作坊等为重点对象，加大监督检查频次，重拳整治滥用农药兽药等农业投入品、食品保健食品欺诈和虚假宣传、制假售假等违法犯罪行为。继续推进行刑衔接，加强食药环侦队伍建设，落实处罚到人。二是加强食品安全信用体系建设。推进食品工业企业诚信体系建设，加强对企业的业务培训，争取再培育一批企业通过食品工业企业诚信管理体系评价。推广实施法人代表约谈制度，全面执行《**市食品药品安全“红黑名单”管理规定》，加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。三是创新产业发展措施。围绕市委市政府“高质发展、后发先至”主线，实施“增品种、提品质、创品牌”战略，从行政审批、业务指导、政策咨询等方面为企业提供全方位服务，组织对汤沟酒厂等龙头企业进行调研，帮助企业解决实际困难，推动企业做大做强。引导大型食品生产企业全面推进实施危害分析和关键控制点（HACCP）、良好生产规范（GMP）管理体系，进一步提升安全管理水平和竞争能力。
（五）深化标本兼治，结成社会共治的统一战线。办好“食品安全宣传周”等主题活动，综合运用报纸、电视等传统媒体、微信、微博等新媒体加强食品安全知识宣传。发挥“食品药品科普宣传站”阵地作用，通过组织食品安全法律法规、安全知识、—9—标准“进社区、进农村、进企业、进学校、进机关、进家庭”等，营造良好的食品安全氛围。畅通投诉举报渠道，广泛动员社会力量参与食品安全监督，构建食品安全共治网络。有序推进食品安全责任保险，制定出台实施意见，年内争取100家以上食品生产经营企业签约投保。鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用。
同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府部署要求，坚定信心，锐意进取，真抓实干，扎扎实实做好各项食品安全工作，为保障人民群众食品安全、实现全市“高质发展、后发先至”目标作出更大贡献！
—10—
