在全市优质旅游发展务虚会上的讲话
打造“四圣人文、慢城休闲”旅游目的地
重在六个方面求突破
——在全市优质旅游发展务虚会上的讲话
尊敬的各位领导，各位同仁：
白水地处中国几何版图的中心，位于渭南市北部，面积986平方公里，人口30万。
白水人文资源荟萃，历史悠久。以字圣仓颉、酒圣杜康、陶圣雷祥、纸圣蔡伦等先圣创新开启的“四圣文明”震古烁今、光前裕后。“四圣文明”是白水最古老的名片，是渭南乃至全国独树一帜不可复制的人文特质，更是中华民族用之不竭的宝贵财富和中华文明穿越时空的精神坐标。
白水苔原风貌奇特，山水共映。果乡人民以其勤劳和智慧创造建设的50万亩苹果已是全省特色农业的典范，成为中国现代有机苹果的示范。年产200万吨的优质苹果已成世界亿万人民的口福；还有自然山水和休闲度假兼具的休闲慢城——林皋慢城旅游区跻身国家AAAA级旅游景区，省级水利风景区行列。
白水旅游魅力独具，成效初显。以祭祀仓颉典礼及“一带一路”年度汉字发布活动持续举办，仓颉人文名片享誉全球，走进联合国，步入维也纳；计划三年建成的仓颉庙中华上古文化园一期PPP项目总投资15.8亿元，已完成招商招标工作，成功落地动工建设。由镇区、湖区融合发展的林皋慢城旅游区完成项目投资6.3亿元，建成渭北水域面积最大、自然生态齐备的慢城休闲度假地。
“十三五”期间，白水旅游发展迎来了新机遇，旅游产品、业态将更加丰富，产业链条将更加完备，旅游产业对县域经济的贡献率将更高。加快旅游产业发展，发挥旅游产业的综合带动作用成为全县社会共识。
白水旅游要发展、怎样实现跨越？我们觉得主要根源在自身。（1）思想认识不清。白水旅游缺乏远程号召力的龙头项目，尽管议了多少年，落地难。（2）发展理念不新。旅游是综合性带动强的产业，能拉动投资，带动就业，致富百姓，虽然抓旅游就是抓经济、抓民生，但真正把旅游产业放到与其他产业一样重要位置很难。（3）开放包容不够。旅游产业往往投资大、回报期长，需要给予全方位支持。但在支持上、在推进供给侧改革上困扰多。
旅游经济已成为新常态下各地转型发展的重要抓手，被放在了服务业首要位置。我们要用大视野、大手笔来发展大旅游，举全县之力打造“四圣人文、慢城休闲”旅游目的地，重在六个方面求突破：
一、在布局结构上求突破。
围绕全市“一核一心四带十区”产业发展布局和县委县政府“四五六”战略目标，优化结构，合理布局，全力打造华夏“四圣”文明传承区和渭北绿色生态旅游区。
一是在打造华夏“四圣”文明传承区上，以仓颉文化为主，做优特色汉字文化项目。依照“一心两带三区”规划布局，对标国家5A级景区，倾力抓好仓颉文化旅游产业集群建设，全力打造中华汉字文化教育传播基地、世界文字文化交流中心和全球首屈一指的汉字文化寻根祭祖旅游圣地。
二是在打造渭北绿色生态旅游区上，以打造全域旅游新亮点为抓手，依托林皋湖、方山、云台山生态资源，丰富核心产品，建设精品项目，聚力建设林皋慢城旅游休闲度假地；以50万亩有机苹果为依托，以乡村振兴为载体，建设一批特色休闲农业、苹果采摘体验为主的休闲农庄、苹果庄园、特色民宿，建成独具魅力的生态乡村旅游区。
二、在PPP大项目建设上求突破。
一是抓好仓颉庙中华上古文化园一期建设项目。2018年完成约6亿元投资，即先期投资4.5亿元的征地拆迁，投资5000余万元的祭祀广场和投资近1亿元的部分柏树纪念林和部分基础设施配套工程项目；
二是完成林皋慢城旅游区投资约1.8亿元的山庄酒店、苹果小镇主体和投资1.3亿元水上乐园、房车营地建设。
三、在旅游项目招引上求突破。
围绕仓颉庙中华上古文化园和林皋慢城旅游区两个核心景区规划，重点抓好后期规划招商、产业链招商，招引旅游投资企业，实现旅游产业集聚发展。同时采取网上招商，加大小分队扣门招引、专题招商会洽谈等方式推进。
四、在“旅游+”上求突破。
一抓旅游+文化，依托仓颉文化，挖掘非物质文化遗产和汉字文化故事等，丰富产品内涵，增加文化产品价值；挖掘教育资源，发展“汉字探源 文化寻根”研学旅行；
二抓旅游+农业，依托苹果产业，大力发展农业旅游、乡村旅游，实现农民致富；
三是旅游+体育，借助方山、林皋湖、环湖路等，开展游艇、自行车、徒步登山等体育赛事，建设体育旅游基地；
四是旅游+乡村，丰富旅游“和园”田园综合体、尧头豆腐、窑洞休闲等民俗民居业态，给力乡村振兴。
五、在“智慧”营销上求突破。
一是建设智慧景区。利用华旅“智慧平台”，线上打造“互联网+营销”，为景区提高管理效率，为企业提供在线营销及电子商务，为游客提供一站式服务；线下整合景区、饭店、旅行社等，开展全方位在线营销。
二是举办系列节庆活动。办好谷雨祭祀仓颉典礼暨“一带一路”年度汉字发布，“汉字探源、文化寻根”研学旅行、春赏槐花、夏有纳凉、秋有赛事等节庆活动，做到月月有活动，季季有营销。
三是开展旅游推介。广泛推介旅游产品和精品线路，鼓励景区、饭店、旅行社等与电子商务合作，发展在线营销，提高经济效益。
六、在政策扶持上求突破。
一是引进专业人，解决专业队伍缺乏、人才不足问题；
二是在资金投入上找路子，缓解贫困县财政投入压力；
三是在旅游项目上想办法，破除大项目进入难的瓶颈。
同时，建议市政府能在政策和资金方面给予倾斜，给贫困县发展优质旅游创造有利条件。
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