廉政工作会议讲话稿

作者：四枪老太爷 | 发布时间：2020-10-03 07:04:01 收藏本文下载本文

第1篇：廉政工作会议讲话稿

同志们：

去年3月19日，我们召开了本届政府第二次全体会议，一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，大家团结拼搏，积极作为，政府各项工作取得显著成绩，全县经济运行平稳健康，城镇形象明显提升，民生保障扎实推进，社会事业全面进步。在此，我代表县政府领导班子对大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感谢！

今天会议上，印发了各位副县长和县监察局的书面发言，对今年工作安排的都很具体，希望大家认真领会，全面贯彻。下面，我就如何抓好今年工作推进和落实，讲几点意见。

一、认清形势谋发展

今年是全面深化改革的开局之年，也是实现本届政府任期目标的重要一年。准确把握发展形势对做好全年工作至关重要。一要在把握上级政策中增强机遇意识。党的十八届三中全会、中央经济工作、城镇化、农村工作等会议，提出推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。提出将淡化贫困地区 GDP考核，公共投资向贫困地区倾斜，实施村级道路畅通、饮水安全、危房改造等“十项重点工作”。国家还将全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，推广浙江“千村示范万村整治”经验，全面改善农村生产生活条件，建设美丽乡村。省市正在共建大西安，加快建设丝绸之路经济带新起点，西安市确定实施举办丝绸之路经济带国际博览会等十五项重点工作，拟出台支持xxxx加快发展的意见。这些都是我们科学发展、加快发展的机遇。二要在正视自身差距中增强发展意识。前期，我们对县“十二五”规划完成情况进行了中期评估，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、三次产业比重等指标与规划目标有一定差距。去年，县域经济发展取得显著成绩，在全市目标责任考核中荣获“争先进位奖”，但是我县在全市经济格局中发展不足、总量偏小的问题仍比较突出，生产总值、社会消费品零售总额、农业增加值等经济指标增速在全市排位靠后，“两率一度”等任务完成较差。当前，增收产业项目处于起步阶段，经济效益还不稳定，脱贫成果比较脆弱，扶贫开发任务依然艰巨；个别部门服务意识欠佳，少数工作人员责任意识和担当意识不强，投资环境还不够理想。这些差距都要靠我们科学发展、加快发展来缩小和消除。三要在明晰考评标尺中增强争先意识。习近平总书记、李克强总理多次强调发展不唯GDP，中组部也提出不能单纯以GDP总量及增长率来衡量发展成效，但是不唯GDP不是不要GDP，不唯GDP不是放松发展、放慢发展，而是不能为了GDP急功近利，弄虚作假，牺牲环境和资源。省市也就目标责任考核体系进行了调整，提出要把有质量可持续的经济发展和民生改善、社会和谐、文化建设、生态文明建设作为考核评价的重要内容，强化考核约束和结果运用。我们一定要把握目标责任考核新导向，更加注重经济增长质量和效益，更加注重民生改善和扶贫开发，保持争先进位的好势头。

二、持之以恒育产业

产业是发展的核心支撑和物质基础，也是群众增收的保障。产业培育是潜绩，不是显绩，是打基础、利长远的工作。必须持之以恒、一步一个脚印，踏踏实实地抓下去，才能取得实效。

（一）着力壮大产业规模。要把壮大规模作为产业培育的首要任务，着力解决主导产业“散乱小”问题。一要完善产业规划。要建立规划编制招标机制，今后全县财政出资编制的城乡建设、产业发展等规划一律实行招标投标制。县经贸局要围绕打造西川工业长廊，组织编制全县新型工业发展规划。县旅游局要以西安建设丝绸之路经济带文化旅游中心为指引，组织编制全县旅游发展规划、“美丽乡村”创建规划和旅游设施建设规划。县农业局和其他部门要加大已编制规划的实施力度。二要抓好土地流转。要在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，按照“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”的思路，坚持镇指导、村为主的原则，鼓励龙头企业、农民专业合作组织参与土地流转，引导农户流转承包土地，推动土地向产业园区集中，实现土地承包权主体同经营权主体分离，发展现代农业，富裕广大百姓。流转、租赁农地只能用于现代农业，不能改变用途、违规搞非农建设。三要建好产业园区。县工业园、西北家具工业园要不断完善规划，加强水电路气等基础设施建设。核桃产业要从重栽植向栽植与管理并重转变，建设标准化核桃基地2万亩。鹿塬三镇要在建设集采摘观赏休闲于一体的现代农业园区方面求突破，打造白鹿原现代农业示范区。各镇要全力支持外出务工人员返乡创业建设基地，规划2—3个产业园区集中聚集区。县旅游局要以白鹿原文化产业基地，汤峪重点示范镇，葛牌、玉山文化旅游名镇为引领，构建汤峪国家4A级养生休闲度假区、秦岭北麓生态旅游观光区和山岭生态休闲运动基地等区域旅游板块。

（二）着力完善产业链条。重点抓好三方面工作: 一要培育

产业龙头。县招商局和相关园区要重点引进能够完善和延长产业链条的优势项目。县经贸局、住建局要加大支持力度，培育“四上企业”15户以上。县工业园要全力支持福润禽业、伊利冷饮规模扩张，全面启动浙江农发集团食品产业园建设，培育食品加工龙头企业。西北家具工业园要严格入园企业标准，引进规模以上知名家具企业。二要健全产业配套。要围绕现代农业、食

品加工、家具制造等特色产业，扩大外引内联力度，着力发展上下游配套产业，实现集群化发展。肉鸡产业要健全种鸡繁育、疫病防治、加工销售等产业配套。核桃产业要形成育苗栽植、技术服务、加工销售全产业链。家具产业要抓好研发、展示、销售、品牌推广等配套产业的延展。三要拓展产品销售。县农业、工商、经贸等部门和各镇要重视发展农民经纪人，建立农业专业合作社，发挥龙头企业、超市的带动作用，引导农民融入大市场。要加快商贸市场建设，发挥供销合作社网络优势，依托“镇超工程”、“新网工程”，构建县域现代物流配送体系，建立覆盖全产业链的商业流通系统，大力推进网上交易，拓展销售时空。

（三）着力增强产业效益。要从三个方面抓起：一要提升技术含量。县农业局、林业局要依托西北农林科技大学等科研教学单位，合作开展科技辅导、品种推广、技术攻关、技术培训等活动，让科技成果进村入户。要健全镇村农技推广服务网络，实行农林技术员包镇、包村、包示范户制度，将绩效考核与技术服务效果挂钩。要加强对农村种养能手、致富带头人的技术培训，为每个村培养5名左右的“土专家”。二要优化产品质量。县农业局、林业局要制定农产品质量管理规范。依托产业园区，遵循市场导向，大力推进标准化、规范化生产，积极建成无公害农产品基地，提升初级农产品质量。县农业局要制定优惠政策，鼓励申请无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。三要打造知名品牌。县质监局要制定xxxx白皮松和华胥大杏地理标志产品标准，鼓励涉农企业打造肉鸡、核桃品牌，争创省市名牌。县旅游局和相关镇要围绕建设西安国际化大都市旅游目的地，加快创建汤峪国家4A级养生休闲度假区，打造省级白鹿原文化产业基地，树立xxxx旅游品牌。

三、坚持不懈促脱贫

2013年，我们积极推进新一轮扶贫开发，取得显著成效。今年，扶贫开发的任务更重，既要完成脱贫58150人，移民搬迁2922户11617人，还要巩固去年脱贫成果、弥补工作欠账。国家和省市对扶贫工作的要求更加规范、标准更加严格，脱贫标准也提高到3200元。我们必须明确任务，自加压力，强力攻坚。

（一）移民搬迁让群众生活安居。就做好移民搬迁强调三点：一要规范开展建设。要按照经济、实用、方便、美观的要求，坚持下山、出沟、靠路、入镇的原则，统一规划、统一设计、统一建设安置点。要实行建设监理和群众监理“双监理”制，严把工程质量。2013年建设的安置点要让群众尽快搬进去，原有住房要拆除，恢复耕地。今年新启建安置点要有明确的时间进度计划，确保当年任务当年完成。二要注重后续发展。在为贫困群众建好搬迁住房的同时，各镇村要从安置点选址、房屋样式、公共配套等方面通盘考虑搬迁群众后续致富问题，培植能够带动贫困群众长期受益的产业项目，扶持发展种养殖业，开展多种经营。移民产业发展规划必须与安置点建设规划同步制定、同步审核。三要整合建设资金。安置点建设要充分运用移民搬迁、危房改造、生态建设、土地增减挂钩等政策资金。镇村要积极包装项目，争取上级项目资金。县国土、住建、统筹城乡等部门要实行资金捆绑使用，村级道路通畅、饮水安全、电力保障等工程要全面启动。

（二）精准扶贫让百姓持续增收。抓好精准扶贫，就是在准确锁定扶贫对象的基础上，分类制定帮扶规划，促进帮扶措施到村到户，确保贫困村、贫困户彻底脱贫。一要巩固成果。各镇要对2013年已脱贫人口，尤其是绝对贫困人口和脆弱脱贫户建立跟踪回访机制，明确持续增收举措，确保这些群众不返贫。县民政、残联等部门要认真落实贫困户低保救助、残疾人生活补助等政策，坚决把社保、救济等民生的“底”托住。二要分类施策。对有条件发展产业的贫困户，要通过阳光工程、雨露计划培训技术，用好小额扶贫贴息贷款、创业贷款、产业帮扶基金，确保村有主导产业、户有增收项目，并在去年的基础上有实质性进展，取得明显成效。对有转移就业意愿的贫困户，要加强技能培训促进转移就业。对自我发展能力弱的贫困户，要吸纳进专业合作社，推行“地托管、畜托养、人务工”，实现“双增收”。三要全面保障。继续加强农村低保与扶贫开发两项机制衔接，对符合条件的农村贫困群众，通过农村低保、五保供养等保障其基本生活。今年2月份，市政府出台了进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见，董军市长要求对全市低保对象逐个检查，进行确认，切实做到应保尽保、应退尽退。县民政局和各镇要加强日常监管，设立举报电话，全面深入核查，坚决杜绝各种违规现象，今后若发现违规问题，就要追究责任。

（三）汇聚资源让扶贫力量更足。要整合资源，汇聚力量，构建“三位一体”的扶贫大格局，形成扶贫开发强大合力。一要规范专项扶贫。要以增加贫困人口收入为中心，以提高贫困村、贫困户自我发展能力为根本，以发展特色产业为突破，以加强农村基础设施、生态环境、公共服务体系建设为重点，规范实施移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力提升等各项工程。县扶贫办要把好专项资金投向关、报批关、使用关。县财政、审计、监察等部门要加强监督检查，严肃查处挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。二要深化社会扶贫。各镇要积极配合市上部门、企业，为“两联一包”提供方便、创造条件。县内各帮扶单位要认真履行“培育产业、完善基础、发展公益、改善村容、促进增收”等五项职责。帮扶干部要全力帮助贫困户和脆弱脱贫户解决困难、增加收入、改善生活，通过三年驻村帮扶，实现贫困村、贫困户收入翻番。各类经济组织、社会团体和群体要通过各种渠道，尽其所能地开展扶贫帮困活动。三要加强行业扶贫。要按照政府主导，部门落实的思路，制定行业扶贫工作计划和年度工作目标。要以重点贫困村整村推进为平台，争取省市资金项目，集中人力物力，为贫困村提供强力支持，让贫困地区享受政策、资金、项目“三优先”的特惠待遇。要将行业扶贫纳入全县目标责任考核体系，完善考核办法，实行一票否决，考核结果在全县通报。

四、统筹全域抓城建

城镇化是经济社会发展的必然趋势，是现代化的重要标志。目前，我县的城镇化率是40.6%，与全省50.2%、全市71.5%相比，差距还不小，但大家不能把城镇化简单地理解为一项工作，不是政府号召号召，抓一抓就能很快实现的。城镇化是渐行渐近的自然历史过程，是工业化带动下的必然结果。我们要贴合实际，以“人的城镇化”为核心，立足全域循序渐进地推进。

（一）提升城镇承载力。我们要按照做强县城、做大集镇、做美乡村的思路，加快建设步伐，增强城镇功能。一是加快城镇建设。县住建局和各镇要高标准编制完成22个镇的小城镇建设规划和519个行政村的村庄建设规划。各村没有村庄建设规划，县国土局不予以宅基地审批。国家和省市将逐步出台城镇化建设的系列支持配套政策，要吃透政策，包装项目，积极向上争取项目资金。要加快合作共建步伐，全面实施灞河环东大桥、灞河人行拱桥、南区污水处理厂、蓝金路立交改造等县城基础设施建设项目。要吸引社会资本参与城镇基础设施建设，鼓励有实力的企业运用多种模式参与小城镇建设、村庄整治、新型农村社区建设。二是完善公共服务。城镇化不仅仅是城区化，更不是非农化，农村有良好的基础设施和公共配套，也是城镇化。各镇要加大镇区基础设施和公共服务体系建设力度，逐步实施镇中心小学、卫生院、文体中心改造提升，优化镇级教育、医疗、社会保障等公共服务质量。各村要按照建设新型社区的要求，不断完善基础和公共设施，让农村居民安居乐业。三是加强城镇管理。县住建、环保、市容、城管执法等部门要强化城市精细化管理，加大治污减霾力度，规范县城及城镇居民自建房程序，严厉打击违法建设行为，坚决拆除违章违规建筑，规范建设管理秩序。县国土局及各镇要全面开展农村土地管理秩序整顿，严格农村土地管理，规范农村自建房。生活垃圾是农村环境卫生存在的突出问题，县创卫办要尽快出台农村环境卫生管理办法，要落实农村生活垃圾集中收集处理，开展污染连片治理、农家乐污染专项整治、污水综合治理。要完成国家卫生县城、省级园林县城、市级生态县创建工作，加快省级文明县城创建步伐。

（二）培育城镇支撑产业。产业是城镇化的动力和支撑，各镇要高度重视镇域主导产业培育，以产业提升为抓手把工业文明、城市文明向农村辐射。一要以产业扩大就业岗位。只有发展产业才能实现人口聚集，才能创造和增加更多的非农就业岗位。各镇要依据资源禀赋和环境承载能力确定城镇定位，发展特色产业，促进产城融合。特别是华胥镇、曳湖镇、三里镇、汤峪镇要依托西川工业区、汤峪养生休闲度假区，大力发展非农产业，加快发展餐饮、家政、养老、健康和社区服务等生活性服务业，吸纳农村居民就近就地非农化就业。二要以产业增加群众收入。城镇化的进程不单是农民住新房的过程，而是增加农民收入的过程，只有让群众有收入才能有能力进入城镇，才能达到城镇生活水平，才能保持与城市居民相当的生活质量。玉山镇、葛牌镇、灞源镇、辋川镇、焦岱等镇要依托山水生态优势，建设体现人文山水、田园风光、传统民俗特色的观光体验园、乡村游示范村、写生基地和高标准农家乐，增加群众经营性收入和工资性收入，让群众有资本进城置业、有能力进城生活。三要以产业改变生活方式。城镇化不是楼房化，就业方式和生活方式的根本改变才是真正的城市化。鹿原和横岭各镇要建好现代农业园区，拓展生态保护、休闲体验、文化传承等功能，推广生态旅游农业模式，发展观光休闲农业，促进农村人口脱离原有的产业模式和生活体系，逐步改变思想观念、生活方式、生活习惯、气质修养，实现由“农村人”向“城市人”的蜕变。

（三）加快人口有序转移。有序推进农村转移人口市民化是新型城镇化的首要任务。一要降门槛，使农民能进城。省上已经决定全面放开县城和建制镇的户籍限制，县级有关部门要根据省市精神，加快落实放宽县城和中心镇落户条件的政策，稳步解决符合条件的农民进城落户问题。要积极实施“村改居”工作，鼓励有资金、有技术、懂经营的农民向城镇聚集，使全县的城镇化率达到44%以上。二要增实力，使农民可留城。县国土局要明确全县征地补偿标准，县人社等部门要尽快实施新失地农民生活保障办法，探索建立合理的征地补偿和利益分享机制、农村居民的土地退出机制，保障农民家庭的土地财产收益，为农业转移人口市民化积累资金成本。要加大农民就业培训力度，增强转移农民就业的自由度和选择权，使其获得稳步增长且保持一定水平的收入，让他们有能力融入城镇，扎根城镇。三要优环境，让农民愿居城。顺利推进城镇化，核心在于为进入城镇的农民提供一个安居乐业的发展环境和心有所安的精神家园。要给予落户农民真正的市民化待遇，使其享有与当地城镇居民同等的保障。要不断改善城镇生态系统，使居民望得见山、看得见水，习惯在城镇生活。

五、竭尽全力恵民生

检验我们一切工作的成效，最终都要看群众是否真正得到了实惠，群众生活是否得到根本改善。今年要进一步落实惠民政策，办好惠民实事，提高保障质量，让群众生活得更加幸福。

（一）保障基本可持续。这一点要从三个方面来理解：一要立足实际。我县经济基础薄弱，县域综合实力还不强，可支配财力不足，我们做任何工作，包括改善民生，都不能超越这一基本县情。改善民生，促进普惠必须立足于现有财力，循序渐进地推进，要与县域经济发展水平相适应，不能有不切合实际的高承诺、高福利、高债务，这是我们改善民生民本的基本立足点。二要保障基本。努力让群众过上更好生活是政府工作的方向，但不是说政府要大包大揽，政府主要是保障基本、补上短板、兜住底线，将保障更多地向弱势群体倾斜。普惠也不是无条件和无原则的普惠，是建立在社会公平基础上的普惠。群众要提升家庭生活质量，过上更好的生活，主要还是要靠个人努力工作、勤劳致富来实现。三要尽力而为。不能局限于向上争取，还要集中财力办急事；不能局限于堵漏补缺，更要立足普惠办实事；不能局限于眼前显绩，更要立足未来办大事。要认真分析哪些事能做到，哪些做不到，哪些事群众无力办、办不了，一定要“雪中送炭”，哪些事群众创造条件能办到、已经办到，不要去“锦上添花”，能够做到的要抓紧去办，做不到的不要随便承诺。

（二）办好实事惠民生。要通过开展党的群众路线教育实践活动，了解群众在想什么、盼什么，集中精力、集中财力为群众办一批实事、解一批难题。一要加大民生投入。我们不仅要争取上级民生资金项目支持，还要根据实际自筹资金办实事。县政府已经将财政支出和新增财力的80%向民生领域倾斜。各级各部门要把政府资源更多地向就业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域倾斜，让发展成果更好地惠及百姓。二要完成惠民工程。今年要办的10项惠民工程，是在立足实际、充分征求各方面意见的基础上提出来的，是对全县群众的承诺，是群众关注的热点和焦点，这些项目均有形象进度要求，各责任单位必须全力以赴，积极实施，确保按时兑现、全面落实。县政府督办室、县发改委要强化考核督办，每月通报情况。各分管领导要在月底前要召开专题会议，解决惠民工程存在问题，督促加快实施推进。三要维护社会和谐。各单位要进一步健全群众利益协调、矛盾纠纷调处、社会风险评估等机制，真正从源头上预防和化解社会矛盾。2013年我县“两率一度”排全省倒数第一，今年上半年必须彻底扭转这一局面，要加强公共安全体系和安全生产预警系统建设，深化平安xxxx建设，强化治安社会面管控，构筑起使群众能够安心生产生活的保障体系。

（三）注重公平促均等。改善民生既要看总量、又要看人均和大多数。一要促进基本教育均等。教育是xxxx的未来，承载家庭的希望，维系着每个人的梦想。县教育局要抓紧制定推进县域教育均衡发展的意见，实施教育教学质量三年提升计划，推进“双高双普”工作，促进城乡经费保障水平、办学条件、教师配置、弱势群体受教育权益及教育发展环境基本均衡，重点要改善偏远地区教学点条件，深入推行大学区管理制，让办学条件明显改善，让教师安心工作，让学生增智成长，努力办好群众满意的教育。二要促进基本医疗均等。县卫生局要尽快完善推进基本医疗卫生服务均等化实施规划，完善覆盖城乡的基本医疗制度，实现农村标准化卫生室全覆盖，加强卫生等专业技术人才配备，推进公共资源向农民、低收入群体倾斜，向镇和农村社区倾斜，让群众能看得起病，能看好病，让医务工作者得到尊敬，让医疗卫生事业能长足发展。三要促进社会保障均等。各相关部门要加快健全覆盖城乡的养老、医疗、失业保险、住房保障和困难救助体系。做好失独家庭养老扶助工作，减免贫困高中学生学杂费，实施城乡居民大病保险，加强贫困群众大病医疗救助。要完善制度，强化监督，严惩各种惠民政策执行中的违法违规行为，构建权利公平、机会公平、规则公平的社会保障体系。

六、正风肃纪树形象

完成今年发展任务，根本在于转变作风。习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调：作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我们要按照习近平总书记的要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设，以为民务实清廉的干部作风凝聚xxxx发展正能量。

（一）把转变作风体现在项目推进上。今年是县委、县政府确定的“效能提升年”，项目建设是检验和衡量效能的重要标尺，希望大家把项目作为淬炼作风的“赛马场”，检验效能的“试金石”，全力以赴推进项目建设。一要强化配合抓项目。项目建设推进缓慢根本原因在于镇和部门，个别单位在推进项目时存在“山大王”作风，等别人主动，等别人拜见；存在“雁过拔毛”问题，无利不起早，不请不动弹；存在推功揽过现象，总是说如果怎么样，我就怎么样，功劳是自己的，问题是别人的。这些问题虽在个别单位和个别干部身上存在，但却严重影响项目推进，希望大家切实树立“一盘棋”意识，不唱“独角戏”，争跳“集体舞”，主动衔接，相互支持补台，保证项目推进不落空不脱档。二要优化环境抓项目。从严打击破坏投资环境的人和事，绝不能让政令不通影响推进，要勇于担当，不能打小算盘、搞本位主义；绝不能让村内矛盾影响推进，要夯实基层基础工作，维护群众合法权益，营造支持项目的良好环境；绝不能让恶人获利影响推进，要坚持原则和标准，不让随意要价、抢栽抢种、抢搭抢建、强揽工程的人和事得逞。对于村组阻碍项目推进的事件，各镇要做好群众工作，及时有效化解。三要督导考核抓项目。督导要突出过程，定期深入项目一线检查指导，跟踪问效，对项目进度每月一检查、每季一考评。督导要横向对比，定期通报，让镇与镇之间、部门与部门之间比一比，让好的光荣、让差的亮相。督导要兑现结果，完善月检查、季评比、半年观摩、年终考核的项目管理机制，对推进缓慢的追究责任，对扯皮推诿的严肃问责。各分管领导和包项目领导要亲自解难题，抓落实，求结果。

（二）把转变作风体现在推进改革上。中央和省市已经成立了深化改革领导小组，今年各项改革将逐步启动，我们要按照上级要求积极稳妥地推进各项改革。一要简政放权。国务院和省市已经明确把简政放权作为政府改革和廉政建设的重点。对我县来讲，重点是要按照“放得下、接得住、管得好”的要求，推进事权改革，减少事前审批，强化事中事后监管，对于保留的审批事项，要做到规范运作、高效透明、加强监管。要加快镇级职能改革，垂直双管部门能够下放的一律下放，赋予各镇加快发展、维护稳定、服务群众应有的职责职能，不断提高工作能力和服务水平。二要突出重点。今年要重点推进行政管理体制改革；推进农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记发证工作；建立和规范镇财政管理体制，县级以上部门全部公开预决算和“三公”经费。这些改革事关全县发展大局，事关群众利益，各单位必须结合实际分阶段稳步推进，让群众看到改革的明显成效，感受到实实在在的好处。三要优化服务。当前，全县上下正在开展党的群众路线教育实践活动，各部门和镇要把深化改革与开展好教育实践活动相结合，进一步完善服务流程，简化办事程序，规范服务行为，全面推行限时办理制、首问负责制和服务承诺制，提高办事效率和服务质量，用群众的支持率和满意度来检验我们的工作，支持我们的改革。

（三）把转变作风体现在规范施政上。树立“依法律行政、按规律行政、守纪律行政”意识，规范公权运行。一要依法履职。把法律政策作为依据，要学习掌握法律政策，守好法律政策底线，依法按政策管理经济社会事务。把制度规范作为标尺，严格按政策办事、按制度办事，坚决遏制行政不作为、乱作为、慢作为现象和敷衍塞责、粗枝大叶等问题。把程序过程作为关键，严格依照法定程序完善工作流程，加强过程监督，规范行政行为。二要精细管理。机关内正风气，领导干部要率先垂范，真正把心思、勇气、本事用在干事上，教育引导干部守规矩、讲奉献、比实绩，营造心齐、风正、气顺、劲足的良好工作氛围。办事上讲规范，加强机关精细化管理，公开工作流程，完善办文办事、服务承诺和首问负责等规范性制度。干部中树形象，心要热、脑要清、腿要勤、手要快、身要净，争做敬业务实、追求卓越、廉洁为民的模范。三要夯实基层。县民政局和蓝关镇、三里镇要制定具体措施，全面提升社区基础条件，健全社区各类组织机构，提升社区规范化建设管理和服务水平。各镇要认真分析研判村级班子，扎实搞好村“两委会”换届工作，把公道正派、能带领群众增收致富的人选上来，要加强教育培训和管理监督力度，规范干部行为；要严格办事程序，规范村务管理，强化日常监督，严肃查处村组干部中的违法违纪行为。

（四）把转变作风体现在廉洁从政上。打铁还要自身硬，在廉洁问题上任何人都不能犯错误、不能走弯路。一要慎用权。党的十八大后，大家能明显感受到中央和省市狠抓作风建设，惩治腐败的力度和强度，对不正之风、腐败问题“零容忍”的态度，希望大家清醒认识到权力“姓公”，监督制约无处不在，惩治腐败不是一阵风。始终坚持为民用权、规范用权、阳光用权，把权力关进制度的笼子里，用到推动发展、促进和谐、造福群众上。二要守纪律。要以参加教育实践活动为契机，深入学习，广征意见，正视问题，扎实整改，集中整治“四风”。纪律不是口号，不是说说而已，会越来越严，希望大家心存敬畏、手握戒尺，遵守党纪国法，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，不为奢靡所惑、不为积习所蔽、不为人情所扰，争做遵规守纪的表率。三要抓廉政。要履行好“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍，坚决贯彻中央八项规定精神和“约法三章”的各项要求，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等规定和工作、生活纪律，确保“三公”经费只减不增，抓好公务用车配备使用改革。县监察局要严肃执纪，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，也要追究党风廉政建设第一责任人的责任。

同志们，今年的各项目标已经确定，抓落实时不我待，必须只争朝夕，让我们同心协力，在县委、县政府的坚强领导下，凝聚力量，开拓创新，全面完成今年各项工作任务，为建设“人文山水xxxx，西安东部新城”而努力奋斗。

第2篇：廉政工作会议讲话稿

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就今年的分管工作讲几点意见。一会儿，任县长还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。

一、加强和改进城市建设

一是抓好规划编制。要在规划的编制和修订上下功夫，按照建设生态旅游城市的总体要求，立足当前，着眼长远，编制和修订县城总体规划、重点镇规划、市政基础设施

建设专项规划、避灾移民搬迁规划以及相配套的控制性详细规划等方案，并聘请责任心强、业务素质高的专业人士参与指导。要在规划的评审和批复上下功夫，严格程序、简化流程，在保证规划质量的同时，加快评审和批复进度，确保尽快落地实施。要在规划的执行上下功夫，切实维护规划的权威性和严肃性，一经批准，就必须严格执行，严禁任何单位和个人擅自变更规划，违法违规、超标超规修建。

二是抓好城镇建设。要按照“打造生态休闲、适居宜游的秀美山城”建设目标，继续将县城和石堡市级重点镇建设同步推进。实施好城西街、曹中路、曹东路西线改造工程，建设石堡幼儿园西、水磨湾月亮广场、迎客松步行桥、曹店大桥、水磨湾步行桥和生态河堤景观，改造提升南山公园、砖瓦窑沟、曹东路滨河绿地3处景观和城区现有大桥面貌。启动县城美化、亮化、绿化工程，为城区主干道及部分临街建筑“穿衣戴帽”，改造建筑物瓷砖立面，整治电力、通讯线缆敷设等。实施路灯安装及维修、公厕新建改造、人行道及广场维修等工程，完成垃圾处理场及污水处理厂附属设施建设、污水管网延伸，有效解决垃圾、污水污染河道水景问题。加强与长庆油田、延长石油协调对接，提高天然气产量，延伸天然气管网，扩大覆盖面积。重点镇建设要严格按照市上“每月报送、双月通报、半年讲评、年终考核”制度的要求，积极争取资金到位，全力推进项目建设。石堡市级重点镇年内完成投资3000万元以上，白马滩县级重点镇年内完成投资2000万元以上。

三是抓好住房建设与管理。裕龙苑小区、后街保障房等保障房续建和配套设施建设全部要按计划开工，确保在6月底竣工，年底入住。今年新建的水磨湾片区、生态小区974套保障房，要加快前期准备工作进度，尽快组织招标，确保按期开工。启动“居民下山”和棚户区改造工程，年内实现西山坡及北山片区约300户居民下山居住，全力争取危房危窑改造指标1000户。要进一步加强保障房配租售及后期管理，健全完善相关制度和信息系统，不断提高保障房入住率。加快制定《xxxx县物业管理办法》、《xxxx县房屋建筑和市政工程项目招投标管理办法》、《xxxx县建筑工地管理办法》等措施，全面规范小区物业、工程招投标、建筑施工、房地产市场秩序。目前，保障房项目资金短缺的压力依然很大，一定要在项目前期算好帐，严格控制工程概算和资金使用，并加快已建成住房资金回笼，努力把压力降到最低，确保保障房项目顺利实施。

二、巩固和提升城市管理

一是深入推行网格化、数字化城市管理模式。要坚持同抓、共管、共建原则，进一步细化完善现有网格及管理制度，既有规范的数字台账和专门的网格员，又有兼职志愿人员。同时要建立健全相应的奖惩措施，全方位宣传号召，引导广大群众人人参与。

二是持续开展环境综合整治。今年以来，我县环境卫生脏乱差有所反弹，要进一步加大城区和城乡结合部、乡镇、公路沿线的环境卫生整治力度，加强环卫保洁和卫生责任区包抓，提高环境卫生质量。严格落实“门前四包两禁止”责任制，增设严管街道、片区等。强化建筑工地源头管理，坚决杜绝渣土车带泥、扬尘、抛洒建筑垃圾等行为。规范市政设施和店铺门面、牌匾，按片区、街道统一规划实施，既突出特色，又整齐划一。继续抓好沿街汽修汽配、装潢洗车等门店整治和搬迁工作，能搬迁的尽快搬至指定场所，确实难以搬迁的，要与其“约法三章”，不得影响市容市貌。

三是加强城管综合执法。要实行常态化联动巡查和综合执法，对占道经营、乱停乱放、流动摊点等违法违规和不文明现象坚决予以取缔。强化执法人员培训，规范执法人员行为，确保文明执法、公正执法、严格执法。

三、强化道路交通建设和安全管理

一是抓好道路建设。要在积极储备、争取道路建设项目的同时，全力做好已经落地项目的施工环境保障工作，确保榆商高速xxxx段早日立项，黄渭高速xxxx段、国道242线旗杆庙隧道早日开工，国道327线xxxx至韩城段10月底建成通车。扎实推进县乡道路建设，实施好吉渭路21.3公里四级油路和5条32公里通村水泥路等项目。

二是抓好道路养护。要进一步建立健全农村公路管理养护制度，坚持责任、机构、人员、资金、制度“五落实”，切实做到“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。交通部门和各乡镇要认真落实责任，密切配合，加强农村公路养护和防护，有效整治严重损坏路段和附属设施，全力完成市上下达的目标任务。

三是抓好交通运输和道路安全。要进一步完善运力保障体系，提升运输保障水平，确保全县旅客和物资及时安全运输周转。加强运输安全监管，实行驾乘人员宣教制度化、运输车辆检测常态化、违禁物品零容忍。加大路政、交警巡查执法力度，严厉打击非法运营、超载超限超速、违规驾驶等行为，维护良好的交通运输秩序。坚持“以防为主、加大巡查、快速处置、密切配合”的思路，强化道路安全技防物防措施，完善道路安全设施，合理设置限速、强制减速、警示标志等设施，提高道路安全保障。特别要加强雨雪道路安全防护工作，及时抛洒防滑料、融雪盐，必要时限制车辆通行，杜绝重特大交通事故发生。

四、全力维护社会和谐稳定

一是健全完善社会治安防控体系。要深入推进“平安xxxx”建设，始终保持严打高压态势，将日常治安巡查管控与专项行动相结合，持续开展“扫黄打非”、“缉枪治暴”、“护校安园”、打击“两抢一盗”等行动，特别加强暴力恐怖犯罪防控措施，做好人群密集的公共场所防范工作，营造良好的社会治安氛围。严查严控吸贩毒人员流窜至我县境内，持续巩固“无毒县”成果。同时要狠抓消防安全大排查、大整治活动，着重加强对燃气、易燃易爆等重点领域的监管，坚决杜绝火灾事故发生。近期还要全力做好全国“两会”期间的安保工作，确保不出任何问题。

二是不断强化法制宣传教育。要以我县荣获“六五”普法中期全国先进县为契机，进一步加大普法工作力度，充分利用各类媒体和载体综合开展宣传教育，全面优化法律援助服务，提升“六五”普法和依法治理的质量和效果。

三是狠抓社会矛盾排查化解。要充分发挥基层司法调解和行业调解组织的作用，健全调解联动机制，多渠道排查化解，同时加强安置帮教和社区矫正，将影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题消除在萌芽状态。

五、严格执行中央八项规定

公安、司法、住建、交通、城管等部门都是社会关注度很高的热点部门，广大干部职工务必要认真按照中央八项规定等规章制度的要求，严格规范工作生活中的一言一行，努力营造风清气正的工作生活环境。特别是工程建设、执法检查等重点领域，要全面完善相配套的管理制度和规范措施，完全按照程序办事，积极主动接受监督，杜绝各类违规违纪行为。

同志们，目标已经明确，重任落在肩上。让我们在县委、县政府的正确领导下，始终保持锐意进取的斗志，苦干实干的作风，认真贯彻落实好此次会议精神，全力确保各项工作开好头、起好步，为圆满完成全年目标任务奠定良好基础。

第3篇：廉政工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开纪律教育学习月活动动员大会暨县政府第x次廉政工作会议，县政府廉政工作会议主要是传达贯彻国务院、省政府第五次廉政工作会议和市政府第x次廉政工作会议及省、市、县纪委全会精神，总结部署我县政府系统廉政建设工作。刚才，斌宗同志对落实中央、省、市纪律教育月工作和开展全县纪律教育月活动提出了要求，讲

得很好。稍后，映平书记还要作重要讲话，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好政府廉政工作，讲三方面意见。

一、强化落实，成效明显

去年以来，政府系统廉政工作在市委、市政府和县委的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于反腐倡廉及依法行政工作的决策部署，紧紧围绕“推进发展大提速，建设幸福新xxxx”目标，健全机制、强化措施、狠抓落实，全面推进高效、务实、法治、廉洁政府建设，反腐倡廉、依法行政工作取得明显成效，有力保障了全县经济社会发展目标的顺利实现。一是突出督办，政府执行力得到较大提高。加大了对重点工作、资金使用、工程质量等督查力度，加强作风建设，强化问责追究，确保了政令畅通。成立16个督查指导组，对全县各镇、村换届选举工作进行指导、督查，有效预防了换届选举中不正之风的发生。对镇干部“走读”现象、52个单位的机关作风开展明查、暗访，对作风不实、纪律松散的7个单位主要领导予以诫勉谈话，并责令整改。对人口计生工作考评不达标、森林防火失职、非法开采稀土矿监管不力的22名相关责任人实施问责，对政府34个职能单位进行在线实时监控，受理办结行政效能投诉9件，促进了机关作风的好转。二是突出治理，群众利益得到有效维护。开展教育收费专项督查，调查处理了3间学校违规收取学生补课费案件；监督落实“两免一补”政策，减轻贫困学生家庭负担4032万元；加强医药购销和医疗服务收费监督，规范涉农收费管理，全面落实强农惠农“三补贴”政策，维护保障了人民群众的合法权益。三是突出惩处，震慑治本功能得到提升。去年，县纪检监察机关受理群众信访举报260件（次），立案查处党员干部违纪违法案件66宗66人，行政处分19人，挽回直接经济损失220万元；对42个单位、7个专项资金项目进行了审计，处理上缴财政374万元，提出审计建议77条。四是突出表率，政府自身建设得到进一步加强。落实党风廉政建设“一岗双责”制，深入推进行政审批制度、财政体制等改革。凡涉及政府重大决策部署，均实行民主集中制，规范政府领导成员从政行为，加强廉政业务学习，强化廉洁自律意识，严格执行《廉政准则》和廉洁从政有关政策规定，维护了政府系统的良好形象。

二、剖析问题，正视差距

xxxx的发展自己跟自己比有进步，但与市委、市政府的要求和干部群众的愿望差距较大，与打造廉政高效的法治政府差距较大。深入分析政府廉政工作现状，主要有三大方面的压力。

从发展的外部环境来看，土地、资金等资源要素约束越来越紧，经济运行的压力越来越大，区域竞争越来越激烈，影响发展的不确定因素越来越多。当前，受全国、全省经济下行的影响，我县多项经济指标虽保持一定的增速，但增长势头明显放缓，特别是财政收支矛盾相当突出，支出缺口达5亿多元，做好今年的经济工作压力巨大。

从自身的发展形势来看，发展后劲不足，经济总量小，财政收支矛盾突出，尤其是县镇经济薄弱，债务包袱沉重，人口计生、信访维稳等基础工作薄弱，制约我们加快爬坡越坎的步伐，与周边县（市、区）的发展态势相比，标兵跑得更快，我们已处于后无追兵的境地。

从干部队伍的作风来看，仍存在一些突出问题，影响了党风、政风和行风建设，阻碍了加快发展，阻碍了提档进位。一是深入学习不够。有的领导干部尤其是单位“一把手”党纪、法制意识淡薄，学习浅尝辄止，领会一知半解，导致政治敏锐性不强，想事、干事、成事的能力较弱。二是执行力不高。一些单位管理松散、作风不实，少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓，执行意识、执行力、执行效果较差，经常以“xxxx就是这样的了”、“以前也是这样的”为托词、作借口、成理由、定思维，“懒、散、推、拖”等现象严重，勇于担当、主动作为、敢于创新的不多，从今年68项重点工作推进来看，有些项目碰到的问题每个月汇报都是一个样，分管领导、责任单位、责任人没有对问题的根源去查原因，更无提出针对性的解决办法，致使项目推进停滞不前，贻误时机。三是日常监管不严。各级纪检监察部门对一些重点领域、重点行业、重点岗位、纠风治乱等方面日常管理抓得不够紧、抓得不够严，从源头上有效预防的措施和办法不多、力度不够；个别党员干部不作为、慢作为、乱作为甚至以权谋私。综上所述，导致出现了不该出现的问题，甚至影响了xxxx的整体形象，全县仅去年立案查处副科级以上的干部就达15人。如

果不认真重视这些问题，采取有效措施解决这些问题，不但人民群众的利益得不到维护，更会影响党和政府在人民群众中的威信、公信和形象，甚至会影响xxxx发展大局。

三、转变理念，加快发展

发展是做好政府廉政工作的基础，廉洁政府则是促进发展的有力保障。今年，是xxxx提速发展进程中至关重要的一年，也是我们应对严

峻挑战、爬坡越坎的关键一年。为此，各级各部门要不折不扣地把国务院和省、市关于廉政工作的部署落实到具体工作中，体现在实际行动上，融入到发展措施里，以政府廉政建设的新成效推动经济社会新发展。具体来说，要做到“五个必须”。

（一）必须彻底转变发展理念，敢为人先。

xxxx要加快发展、科学发展，就必须坚持特色发展、错位发展，在发展战略上、发展手段上、发展成效上敢于站在全省、全市看xxxx，跳出xxxx看xxxx，既要看到“爬坡越坎”、“后无追兵”境地，又要坚信随着交通区位优势条件的改变和扎实干事氛围形成的后发优势，增强信心、增强动力。各级各部门要围绕“两新两特两重点”发展战略（即坚定不移走新型工业化道路和推进新型城市化建设，着力发展特色精致高效农业和特色文化旅游产业，不断提升以交通水利为重点的基础设施和以造林绿化为重点的生态环境建设），充分把握和利用良好的政策机遇、良好的发展态势、良好的发展氛围，树立xxxx的发展“等不起、等不得、等不来”的理念，做到对内“靠自己努力、靠大家合力、靠各方给力”，对上“要项目、要资金、要政策”，以“敢为人先”、“敢破敢立”、“敢担风险”的气魄，敢冲、善干、勇争，以发展的成效解决发展中的困难、问题，缩小差距，实现争先进位。

（二）必须彻底转变工作作风，敢于碰硬。

所谓作风，是工作中长期表现出来的态度和做法，具备什么样的作风，就会成就什么样的事业。因此，各镇各部门要从四个方面彻底转变工作作风，敢于碰硬，全面提高执行力。一要有一抓到底的决心。县政府各位领导、各镇各单位主要负责人要对决定部署的事项，紧抓不放，一抓到底，干一件成一件，件件落实。二要有主动作为的意识。坐而言不如起而行。各部门都是县政府的一部分，要有全县“一盘棋”的思想，自觉地从加快发展的大局出发，主动作为，团结协作，做到目标同向、工作同步，从而推动各项工作，特别是重点项目工作的落实。三要有敢于担当的勇气。提高执行力的关键在于敢于碰硬。当前，县委、县政府确定的交通公路、新型工业化、新型城市化建设、教育创强等重点项目、重点工作都是一场场硬仗，需要广大领导干部直面矛盾，敢于碰硬较真，顶着压力冲，放开手脚干，只有做到不怕得罪人，才能干成事。四要有长效管理的机制。严格实施“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的抓落实机制，进一步精简会议、文件，继续加强机关作风暗访和会风监督工作，加大治懒治庸力度，加大问责力度，切实提高执行力和工作效能, 强力推进各项工作的落实。

（三）必须坚持勤政廉政，勇于吃苦。

勤政廉政是做好工作的前提，艰苦朴素是我们党的优良传统。当前，我们必须坚持勤政廉政，强化行政权力运行的监督和制约，提高反腐倡廉水平，推动政府系统廉政工作落实。一要加大源头治腐力度。要严格执行《行政许可法》，按章办事。全面推行政府采购、国库集中支付和财政评审制度，确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行省委、省政府《关于重申严禁公款“大吃大喝”的若干规定》，严禁铺张浪费，控制“三公经费”支出。二要加强监督检查。要对民生保障、资源保护和社会建设等政策措施的落实进行全程监管，重点治理规避招标、围标串标、违规变更规划、调整容积率等问题。三要规范行政权力运行。要充分利用政府网站、公开栏等载体，加大政务信息公开。对涉及经济社会发展全局的重大决策和涉及人民群众切身利益的重大事项，必须严格按规范程序执行。四要强化震慑。执纪执法部门要结合“三打两建”，加大案件查办力度，加大责任追究力度，以强有力的震慑推动廉政工作的落实。

（四）必须坚持以实绩论英雄，善于干事。

“煮酒论英雄”。我们看干部、用干部不是看讲得怎么样，关键看干得怎么样，本领大小看项目，能力大小看速度，成效大小看实绩，切实在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。从政府的角度来说，要在三个方面见成效、论英雄。一要在完成任务上见成效。现在已是8月下旬，离“年底交帐”只有4个多月，我们必须绷紧时间这根弦，按照市科学发展观考核的要求对照项目、对照在全市的排名迅速进行梳理，千方百计往前赶，在完成今年确定的各项工作任务的基础上，要多打造亮点，实现在全市排位上进位争先。二要在规范市场经济秩序上见成效。要以“三打两建”为契机，重点打击破坏市场经济秩序和损害人民群众利益的商业贿赂、欺行霸市和制假售假等行为，突破一批典型案件，进一步整顿、规范建设市场经济秩序，优化投资环境。三要在提高行政效能上见成效。积极推进综合型电子监察系统建设和行政审批制度改革。凡是政府投资项目，要结合群众呼声、领导思路和专家意见，从严把关。要严肃查处行政审批中的腐败行为，坚决纠正违法违规、越权渎职、谋取个人或部门利益等行为，不断优化我县政务环境。

（五）必须坚持群众观念，为民谋福。

省委汪洋书记来梅考察时强调“人民幸福是衡量科学发展的重要标尺”。因此，我们必须把维护群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，想问题、作决策、办事情要树立大服务的意识，服务好发展，服务好基层，服务好群众，真心实意为群众谋福祉，决不能“不给好处不办事，给了好处乱办事”，伤害人民群众的感情。一要多做暖民心的事。今年以来，我们大力加强作风建设，走村入户一线接触群众的党员干部明显多了，沉下身子办实事的明显多了，少说多干的明显多了。作风转变带动了工作的落实，抽水蓄能电站、工业园区、绿化造林等重点项目建设得到强力推进，城乡多年未解决的“脏、乱、差”得到有效整治。这些充分说明，只要我们真心实意与群众打交道，访民情，察民情，多一份真情，多一份贴近，多做暖民心、解民忧的事，就一定会赢得群众的理解和支持，群众工作难做的现状就会有效改善。二要大力开展“暖企”行动。县党政领导和有关部门主要领导要深入挂钩企业调查了解，切实帮助企业解决融资难、用工难、用地难等问题。加大对企业的服务和支持力度，推动企业转型升级，提高企业竞争力和产品市场占有率。三要抓好涉农事务的监管。认真落实保障和改善民生的政策措施，坚决纠正和查处截留、克扣、挪用涉农补贴等行为。规范国有建设用地使用权出让、矿业权出让等制度，加强征地拆迁安置和补偿的监管，对因此引发恶性事件、群体性事件的，严肃追究相关领导的责任。当前，尤其要加大对非法采砂、盗采稀土、违规用地等整治力度，切实保护好资源，保护好xxxx的青山绿水。四要主动接受监督。每一位政府系统领导干部，都要把监督看作是对自己的一种信任、一种净化、一种保护，充分认识廉洁自律对事业、个人和家庭的重要性，自觉把自己置身于组织和广大人民群众的监督之中，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大群众的社会监督，努力营造风清气正的干事创业氛围。

同志们，推进政府工作，抓好反腐倡廉建设，责任在领导、关键在落实。各镇各单位要认清形势，明确使命，凝心聚力，狠抓落实，转变作风，提升服务，扎扎实实干事，干成更多实事，努力推动政府各项工作不断取得新成效，为建设和谐美丽幸福新xxxx作出新的更大贡献！