脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料
2020 脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料(3 篇)
2020 脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 第一篇:
根据县纪委、县委组织部脱贫攻坚民主生活会有关要求,按照乡党委统一部署,结合工作实际,自己对近段脱贫攻坚开展情况进行了认真查摆,现将民主生活会个人发言提纲汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、存在主要问题 ?
(一)脱贫攻坚理论学习不够,缺乏主动学习精神。一是对脱贫攻坚理论学习的重要性认识不足。觉得自己日常工作较为繁忙,需要实际操作、具体落实的工作多,学习缺乏主动,都是任务式地完成,工作忙时,理论学习就先放一放。其结果就是脱贫攻坚理论水平跟不上形势的发展和工作的需要。二是学习缺乏计划性。自我约束力不强,尤其是在系统学习扶贫知识上没有计划,囫囵吞枣、一知半解。三是在学习上存在着实用主义思想,觉得只要干好实际工作就行了,需要解决什么问题才去学习什么知识,导致扶贫业务知识不精、不专业。四是理论联系实际工作不够。学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。没有把握在当前脱贫攻坚新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来,更谈不上从理论上去认识、去探讨,使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。
(二)业务工作繁琐,脱贫攻坚政策落实上存在纰漏。总求贪大求全、追求完美,导致眉毛胡子一把抓。在脱贫攻坚工作上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神。认为自己目前的业务水平已经够了,对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高,缺乏刻苦钻研的精神。
(三)调查研究少,参谋助手作用不到位,担当意识不强。作为党委副书记,本应在脱贫攻坚中当好书记、乡长的参谋助手,但我个人存在忙具体事务多,在脱贫攻坚工作中没能主动全盘考虑全乡工作,没能静下心来,深入研究探讨,为全乡脱贫攻坚出谋划策。
(四)作风建设上还有差距。如:总感觉基层干部是与群众打交道的,手里也没有啥权利,只是政策的执行者,只要不把“经念歪”就行了,在所分包的扶贫村工作上,对贫困户的项目建设方面,谨遵上级会议精神,未能创新思维,广开脱贫思路,通过多次扶贫培训,才理解的贫困户脱贫是全面的,不能拘泥于文件上几个脱贫模式。
(五)担当作为方面亟待提高。重点表现在自己联系的村、户,政策实施思路不清、目标不明、业务知识不精。虽然内心很想把该项工作都做好做完美,但没有统筹好,个别时候还分不清轻重缓急,所以总感觉水牛掉到井里,有力用不到点子上。工作开展上存在头重脚轻,工作效率低下、工作成效不明显、重点不突出,对工作缺乏统筹。
(六)四风方面存在的问题。我个人认为自己的缺点主要表现在以下几个方面:一是对形式主义认识不深。表现为学风不扎实,工作落实不够有力。二是对官僚主义认识片面。存在傲气和主观倾向,考虑问题不够全面。接触群众不主动、不广泛。三是对享乐主义、奢靡之风的认识有偏差。吃苦耐劳的精神有所消退,在脱贫攻坚公务接待上存在怕得罪人思想。
(七)在廉洁自律工作上,存在自律不严现象。在贯彻中央八项规定、省委省政府 20 条意见、市委市政府十项规定、反对四风方面,对联系村各帮扶责任人要求不严,但内心总寄希望于同志们的自觉自律,总是从内心里认为乡村干部工作不容易,所以针对个别同志存在的小问题,小毛病总是以提醒为主,存在好人主义思想。同时,我个人也在思想上存在认识不足,自己虽然能够坚持原则,尤其是在坚持工作日中午不饮酒,不超标准接待等方面坚持的比较好,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
二、存在问题的原因 ?
在查摆问题的基础上,我进行了认真的思考、反省。我个人认为,我自身存在问题的原因有以下几个方面:
一是学风、政风需要改进。总认为学习与工作相比,学习是软尺子,什么时候学都行,但工作有时间限制,所以每当工作与学习冲突的时候,总是把工作放在第一位,导致重工作而轻学习。忽视了坚持学习的重要性,没有从战略的高度充分认识到系统的扶贫理论知识和成熟的战略思维,对于干部尤其是领导干部在当前形势下推动群众快速脱贫有着极其重要的意义。
二是落实全面从严治党方面,不能正确处理公私关系。在全局性和敏感性问题上唯上思想较重,从思想上总认为自己属于执行层,只要不折不扣的把党委政府的扶贫政策和扶贫决策执行好就行了,不善于创新思维,不敢创新工作方式和方法。对一些问题的处理仍习惯按经验、惯例办事,特别是对一些新情况、新问题,有等、靠、依的思想。工作不够积极主动,精神状态欠佳,缺乏迎难而上、敢闯敢干、攻坚克难的信心,思想上存在着只求过得去、不求过得硬,不求有功、但求无过。谨小慎微、患得患失,缺乏创新求变的胆识和魄力。
三是在落实“一岗双责”方面,还有做的不到位的地方。在责任心上存在差距,主人翁精神不强,没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感,一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪。在勤于进取、建功立业上存在差距。
三、整改措施 ?
一是重视学习、加强学习,提高脱贫攻坚理论水平。要真正从思想上认识到学习的重要性,树立“活到老、学到老”的观念,认识到学习是青年干部进步的必要条件。以学习脱贫攻坚知识为重点,以灵活掌握脱贫攻坚政策为契机,转变观念,转变学风,不断增强学习贯彻和落实脱贫攻坚理论和政策的自觉性和纪律性,做到理论联系实际,在努力提高自身的思想认识的同时,带领各帮扶责任人一道加强学习,不断提高理论和工作水平,为脱贫攻坚工作提供坚实的理论保障。
二是努力做好联系村脱贫攻坚工作。要以脱贫攻坚推进为契机,进一步提高认识,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为,向先进典型和先模人物看齐,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,统筹各项政策落实和群众各项目落地,实现作风转变,群众脱贫。
三是要密切联系群众。要关心群众,依靠群众,维护群众的利益,做好本职业务的同时沉下身子与群众打成一片,进村入户,了解情况,掌握第一手资料,一户一策,一户一项产业,多渠道、全方位增加群众收入,实现稳定脱贫。
四是求真务实,做好党委政府合格的参谋助手。改进工作作风,在做好联系村的基础上,坚持定期调研,不仅要干好具体工作,更要结合上级精神和全乡实际,多思考多调研多分析,当好党委政府的参谋助手。
五是身体力行,带好队伍。对自己所联系的两个村,要提高帮扶人员的凝聚力,善于敢于给同事们压任务压担子,善于给们提供机会和平台,让每一个人都能独当一面,让们成为做好脱贫攻坚工作的复合型人才。同时,多策并举,尽最大可能调动每一个人的积极性,提高工作效率,提高执行力。
六是廉洁自律,从严要求自己。牢记“两个务必”的精神实质,党风廉政建设责任制、贯彻中央八项规定落实在脱贫攻坚工作中,严于律己,严格遵守有关规定,不搞特殊化,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,为党员干部树立勤政廉政的良好形象。
总之,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,进一步提高思想认识,转变工作作风,践行群众路线,履职尽责,当好参谋助手,为全乡整体脱贫工作尽一份绵薄之力。
2020 脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 第二篇:
党的十八大以来,总书记站在战略和全局高度,围绕脱贫攻坚作出了一系列重要论述,具有很强的系统性、逻辑性和时代性,为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循,彰显了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志。反复学习,倍受教育、很受启发,切身感受到习总书记对脱贫攻坚的高度关注、对贫困地区的极大关心、对贫困群众的亲切关怀,进一步增强了打赢脱贫攻坚战的坚定信心和坚强决心。
近期,认真学习领悟中省领导讲话和有关通报精神,结合省市反馈意见,深入查摆自身在抓脱贫工作中的问题,主要表现在四个方面:
一是对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。总认为富平是农业大县,自然条件相对较好,虽然县不强,但民不穷,近年城乡居民收入均高于全省全市平均水平,觉得群众的生活过的相对殷实,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。
二是压力传导不够。自己深入思考多、安排部署多,督促检查相对较少、严格问责更少,明察暗访发现个别镇办、部门对脱贫工作重视程度不够,依靠主管部门、分管领导思想比较严重,甚至有的主要负责同志政策不明、底子不清。
三是办法还不够多。针对一般贫困户,虽然采取了新型经营主体+贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式,但创新性的举措还不多,有些落实还不到位,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。
四是发动群众不够。政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象;“三联三包”、驻村工作队、第一书记工作还不扎实,群众对脱贫攻坚的满意度不高。
反思这些问题,主要有四方面原因。
一是学习还不深入。对中省脱贫攻坚政策和习总书记重要讲话,学习的还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确,用讲话精神指导实践、推动工作做得还不完全到位。
二是为民情怀还不深厚。没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和们密切联系、打成一片,与习总书记的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有一定差距。
三是工作统筹还需加强。一些单位和部门还没完全把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合。
四是监督管理不严。抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度还不够大,从省市通报情况看,个别基层干部存在侵害群众利益、驻村不经常、帮扶措施不精准等问题,基层干部作风建设仍需加强。
下一步,我们将认真落实中央和省市委统一部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务,按照“率先脱贫摘帽、适时申报验收”的思路,采取更准、更实、更硬的措施,集中力量补短板、挖潜力、抓落实,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困群众掉队落伍。
一是要切实提高政治站位。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。富平是总书记的家乡,是革命老区,政治地位特殊,社会关注度高,各项工作都应干在实处、走在前列,更应该提高政治站位,深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想,认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。尤其是作为“一把手”更应增强“四个意识”,自觉向核心看齐,切实把总书记的要求转化为脱贫攻坚的具体行动,以高度的政治自觉和行动自觉,认真落实好市委十一项措施,主动对标、抓好整改,推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
二是要突出抓好重点工作。脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂,必须抓住重点、扭住关键。就富平来讲,就是要立足精准、分类施策,突出抓好产业帮扶、社保兜底、扶贫搬迁三项重点,确保脱贫攻坚工作稳扎稳打、取得实效。一是抓好产业帮扶。对一般贫困户,推行“新型经营主体+贫困户”模式,用扶贫专项资金和产业帮扶再贷款资金支持 32 家新型经营主体发展壮大,由这些新型经营主体托管一般贫困户,连续 3 年为一般贫困户每人每年发放 1200 元固定收益金,并为 70%的一般贫困户每户解决 1 人就业问题;同时将保洁员、护林员和党政机关、企事业单位临时用工等公益性岗位向一般贫困户倾斜,将其作为一般贫困户就业的有效补充。在此基础上,通过多种途径扶持壮大农村集体经济,大力发展“一镇一园”“一镇多园”,带动群众发展柿子、花椒、苹果、奶山羊养殖等优势产业,真正实现产业帮扶全覆盖。二是抓好社保兜底。去年,我们在全省率先实施“两线合一”政策,社保兜底的 5684 户 16270 人实现了全覆盖,并对 1922户贫困群众住房进行了修缮,今后还要继续落实好相关政策,确保应保尽保、不漏一人;对个别存在安全隐患的房屋,尽快予以修缮,确保兜底户住房安全。三是抓好扶贫搬迁。坚持高起点规划、高标准建设、高标准配套,加快 6 个移民搬迁安置小区建设,同步配套发展产业,确保群众搬得出、稳得住、能致富;坚持实事求是,切实把上级政策与基层实际紧密结合,群众搬还是不搬,搬到镇区还是县城,搬大房子还是小房子,都要充分听取群众意见、尊重群众意愿,做到为民而不替民,绝不能把移民安置小区建成贫民小区,更不能把贫困户永远定格为贫困户。坚持把扶贫搬迁安置小区建设与城镇化建设紧密结合起来,高标准推进庄里、薛镇等5 个镇区街路改造,完善教育、医疗、文化等配套设施,不断提升小城镇现代化水平。同时,加大教育、医疗扶贫力度,广泛宣传教育资助、大病保险、大病救助等惠民政策,全面兑现落实,真正把叠加政策用足用好,切实增强人民群众的获得感。
三是要始终坚持正确方向。习总书记在中央政治局第39 次集体学习时,专门强调“要把握好脱贫攻坚正确方向”。我理解,方向正确就是要精准扶贫、精准脱贫。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要坚持问题导向、突出效果导向,深入开展“自查自纠、补课补短”大排查大整顿活动,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,下一番“绣花”功夫,真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。就是要扶真贫、真脱贫。脱贫解困来不得半点虚假,要扎实抓好脱贫过程,每项措施都要到户到人、见到实效,绝不能花拳绣腿、弄虚作假,更不能出现被脱贫、假脱贫、数字脱贫,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。就是要发动群众、激活内力。注重外力帮扶与激发内力相结合,扶贫与扶志、扶智相结合,扎实开展“三联三包”和统一扶贫日活动,引导群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫穷面貌的干劲和决心,依靠自己的勤劳双手过上幸福安康的好日子。
四是要不断夯实领导责任。脱贫攻坚是一把手工程,必须 “三级书记”抓扶贫。自己要坚持以上率下、率先垂范,带头落实领导责任,认真研究谋划、精心部署落实,摸清底子、找准路子、用好法子,真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效;要定期开展书记谈脱贫活动,强化监督考核、明察暗访和责任追究,落实各镇办书记的主抓责任;要坚持抓党建促脱贫,加强基层组织建设,把村级干部纳入管理体系,充分发挥“三项机制”作用,全面夯实村支书、村主任在脱贫工作中的直接责任;特别要抓好今年的村级换届工作,真正把那些政治觉悟高、工作能力强、道德品质好的干部选进村“两委”班子,打造一支“不走的扶贫工作队”。
2020 脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料 第三篇:
根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共 XX 班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:
一、存在的主要问题及表现 ?
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,2018 年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是 XX 总揽全局、协调各方作用不充分,整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如,2018 年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX 万元,截止 X 月 X 日,整合资金 XX 万元,占计划数的 XX%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如,按照 XX 文件要求,党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位,X 扶贫开发领导小组双组长均未参加XX 年度、XXX 年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大,个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任,等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的情况,农村基层党组织战斗堡垒作用不强,作用发挥不到位,“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距,部分乡、村领导班子选配不及时,部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低,带领致富能力不强,难以适应当前脱贫攻坚工作需要。
(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强,不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在,村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位,自查不深入不扎实,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在,?
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。表现为:2017 年省级扶贫开发成效考核中反馈 XX 县存在 X 类 XX 项问题,截至 2018 年 X 月,完成整改XX 项,X 项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如,农村危房改造进度慢,全县农村 C、D 级危房存量 XX户,截至 2018 年 10 月底,竣工率仅为 XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够,XX 个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为 XX%。
二、产生问题的原因分析 ?
上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因。
(一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出 XXX 班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
(三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。XXX 班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与 XX 跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。面对新任务,虽然全县干部都立下了军令状,但工作落实不细不实的问题依然存在,少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心,工作标准不高,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求,个别 X 级领导缺乏担当,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;怕出事,明哲保身,不敢担当;怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
三、整改的初步意见 ?
针对查摆出来的问题,XX 班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。
(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透习近平总书记给予扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。
(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制,分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理,开展“回头看”工作,对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,建立保险、救助等风险防控机制,全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口,通过加强社会综合保障,健全“失血”救助,提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化 XXX 定点帮扶、XX 协作,在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源,着力构建大扶贫工作格局。
(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实,突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”,全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。
五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件。
(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因,是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》,注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。
(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。
(六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。
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