市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

市局2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》和《关于印发<2019年中央脱贫攻坚专项巡反馈意见整改专题民主生活会督导工作方案>的通知》精神，市xx局党组拟定召开2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会，特制定本方案。

一、会议主题

本次民主生活会议主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神，全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当，结合思想和工作实际，举一反三对照反思，深刻汲取教训，以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任，以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。

二、会议安排

（一）会议时间。初步安排在x月x日召开，会期半天。坚持时间服从质量，查摆问题不到位、谈话没有全覆盖、检查剖析不深刻、方案审核未通过时不能召开。

（二）参会人员。市xx局党组书记、局长xxx，市xxxx局党组成员、副局长xxx，市xx局正县级干部xxx，市副县级干部xxx参加会议；

邀请xx参加会议并指导督查；

部分科室、单位主要负责人和党员代表、非党员代表列席会议。

（三）会议议程。民主生活会由党组书记、局长xxx同志主持。1.督导组组长讲话；

2.党组书记、局长xx同志代表领导班子作对照检查；

3.领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见，除班子成员以外的其他县级干部提交书面发言材料，在会上可对班子成员提出批评意见；

5.督导组对会议召开情况进行点评，提出意见建议；

6.党组书记、局长xx同志做表态发言，提出整改工作要求。

三、方法步骤

（一）深化学习研讨。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求，在党员干部个人自学的基础上，召开党组理论中心组学习研讨会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作中央论述，参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话和针对xx省的重要指示批示精神，入脑入心、知行合一，切实提高思想认识，进一步增强抓整改落实的紧迫感、责任感和自觉性。

（二）广泛征求意见。采取发放征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，主动征求市直各部门、服务对象、广大人民群众和全系统干部职工的意见和建议，并原汁原味向领导班子成员逐一反馈。

（三）开展谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与党支部党员代表必谈。主要负责同志与各科室、各单位主要负责人普遍谈心。谈心谈话一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，接受党员、干部和群众的约谈。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。立足找准问题、解决问题，对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，重点从以下方面查找自身差距和不足。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实。二是研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位不到底，有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观。四是党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发脱贫群众内生动力不足。五是职能部门发挥作用不充分，存在作风不实问题，扶贫资金监管力度不够。六是有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够，一些问题整改不扎实不到位，有的问题整改机械教条。不但要找准存在的问题和不足，更要深挖根源，从思想和作风方面深刻查摆。尤其是部门责任意识不够强，脱贫攻坚职责定位存在模糊认识，相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，干部队伍作为、素质与脱贫攻坚任务不相适应和对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等靠要”思想较重等方面查找存在的问题。

在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。领导班子和党员领导干部对2018年度民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明，受到问责的作出深刻检查。主要负责同志对班子成员和其他县级干部发言提纲进行审核把关。审核对照检查材料和发言提纲时，对材料雷同或相同的，对查摆问题不全面不深入、没有紧密结合实际、没有把自己摆进去，分析原因不具体不透彻、没有进行党性分析、没有真正触动思想灵魂的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。

（五）严肃开展批评和自我批评。自我批评要实实在在、落细落小，见人见事见思想，触及问题实质，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，剖析思想、查摆问题、对照问题找差距，认真梳理工作中存在的薄弱环节，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以下级或他人问题代替自身问题。相互批评真点问题、点真问题，实事求是、出于公心，不以工作建议代替批评意见，不以提出希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受，确保民主生活会开出好氛围好效果。

（六）抓好整改落实。结合民主生活会开展批评与自我批评情况，对查摆出来的问题，领导班子和党员领导干部要坚决扛起抓好整改的政治责任，制定整改方案，细化整改措施，逐项研究制定落实举措，制定问题清单、任务清单、时限清单、要求清单，一个问题一个问题解决。同时，坚持举一反三、统筹兼顾，把这次民主生活会整改工作与2018年度民主生活会整改工作结合起来整体推进。特别是要建立健全整改常态化、长效化机制，对于能够当下整改的，明确时限，立行立改，按期整改到位；

对需要长期整改的，明确阶段目标，稳步推进。力戒形式主义、官僚主义，坚决防止敷衍应付，搞纸上整改、数字整改、虚假整改，推动各项整改工作取得实实在在的效果。领导班子和党员领导干部个人整改清单、整改措施、整改时限和这次民主生活会召开情况在一定范围公开，接受党员、群众监督。

四、有关要求

（一）加强组织领导。党组要切实加强对民主生活会的组织领导。党组主要负责同志要带好头、把好关，主持召开征求意见座谈会，主动开展谈心谈话，主持研究起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲进行审核把关，带头开展批评和自我批评。班子成员要自觉深化学习研讨，自觉接受党员、干部和群众的约谈，自己动手撰写发言材料，认真开展批评与自我批评，自觉接受党员和群众监督。

（二）统筹安排部署。在开好民主生活会的同时，党支部要按照市直机关工委和市政府机关党总支的具体安排和时间要求，认真开好专题组织生活会和开展民主评议党员。在认真开展集中学习、谈心谈话、查找问题的基础上召开支委会、党员大会，不能随意简化程序，缩短时间。党组成员要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，党组书记要进行现场指导并作点评。

（三）按期完成任务。会前，将会议方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料以及班子成员发言提纲报第三指导督查组审核。民主生活会后15日内报告民主生活会召开情况，并在适当范围内通报。

2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题组织生活会方案2篇

目录

2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题生活会方案.......1 Xx局班子2019年脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题会议方案..7

2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题生活会方案

按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》和《关于印发的通知》精神，市xx局党组拟定召开2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会，特制定本方案。

一、会议主题

本次民主生活会议主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神，全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当，结合思想和工作实际，举一反三对照反思，深刻汲取教训，以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任，以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。

二、会议安排

（一）会议时间。初步安排在x月x日召开，会期半天。坚持时间服从质量，查摆问题不到位、谈话没有全覆盖、检查剖析不深刻、方案审核未通过时不能召开。

（二）参会人员。市xx局党组书记、局长xxx，市xxxx局党组成员、副局长xxx，市xx局正县级干部xxx，市副县级干部xxx参加会议；

邀请xx参加会议并指导督查；

部分科室、单位主要负责人和党员代表、非党员代表列席会议。

（三）会议议程。民主生活会由党组书记、局长xxx同志主持。1.督导组组长讲话；

2.党组书记、局长xx同志代表领导班子作对照检查；

3.领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见，除班子成员以外的其他县级干部提交书面发言材料，在会上可对班子成员提出批评意见；

5.督导组对会议召开情况进行点评，提出意见建议；

6.党组书记、局长xx同志做表态发言，提出整改工作要求。

三、方法步骤

（一）深化学习研讨。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求，在党员干部个人自学的基础上，召开党组理论中心组学习研讨会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作中央论述，参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话和针对xx省的重要指示批示精神，入脑入心、知行合一，切实提高思想认识，进一步增强抓整改落实的紧迫感、责任感和自觉性。

（二）广泛征求意见。采取发放征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，主动征求市直各部门、服务对象、广大人民群众和全系统干部职工的意见和建议，并原汁原味向领导班子成员逐一反馈。

（三）开展谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与党支部党员代表必谈。主要负责同志与各科室、各单位主要负责人普遍谈心。谈心谈话一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，接受党员、干部和群众的约谈。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。立足找准问题、解决问题，对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，重点从以下方面查找自身差距和不足。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实。二是研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位不到底，有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观。四是党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发脱贫群众内生动力不足。五是职能部门发挥作用不充分，存在作风不实问题，扶贫资金监管力度不够。六是有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够，一些问题整改不扎实不到位，有的问题整改机械教条。不但要找准存在的问题和不足，更要深挖根源，从思想和作风方面深刻查摆。尤其是部门责任意识不够强，脱贫攻坚职责定位存在模糊认识，相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，干部队伍作为、素质与脱贫攻坚任务不相适应和对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等靠要”思想较重等方面查找存在的问题。

在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。领导班子和党员领导干部对2018年度民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明，受到问责的作出深刻检查。主要负责同志对班子成员和其他县级干部发言提纲进行审核把关。审核对照检查材料和发言提纲时，对材料雷同或相同的，对查摆问题不全面不深入、没有紧密结合实际、没有把自己摆进去，分析原因不具体不透彻、没有进行党性分析、没有真正触动思想灵魂的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。

（五）严肃开展批评和自我批评。自我批评要实实在在、落细落小，见人见事见思想，触及问题实质，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，剖析思想、查摆问题、对照问题找差距，认真梳理工作中存在的薄弱环节，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以下级或他人问题代替自身问题。相互批评真点问题、点真问题，实事求是、出于公心，不以工作建议代替批评意见，不以提出希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受，确保民主生活会开出好氛围好效果。

（六）抓好整改落实。结合民主生活会开展批评与自我批评情况，对查摆出来的问题，领导班子和党员领导干部要坚决扛起抓好整改的政治责任，制定整改方案，细化整改措施，逐项研究制定落实举措，制定问题清单、任务清单、时限清单、要求清单，一个问题一个问题解决。同时，坚持举一反三、统筹兼顾，把这次民主生活会整改工作与2018年度民主生活会整改工作结合起来整体推进。特别是要建立健全整改常态化、长效化机制，对于能够当下整改的，明确时限，立行立改，按期整改到位；

对需要长期整改的，明确阶段目标，稳步推进。力戒形式主义、官僚主义，坚决防止敷衍应付，搞纸上整改、数字整改、虚假整改，推动各项整改工作取得实实在在的效果。领导班子和党员领导干部个人整改清单、整改措施、整改时限和这次民主生活会召开情况在一定范围公开，接受党员、群众监督。

四、有关要求

（一）加强组织领导。党组要切实加强对民主生活会的组织领导。党组主要负责同志要带好头、把好关，主持召开征求意见座谈会，主动开展谈心谈话，主持研究起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲进行审核把关，带头开展批评和自我批评。班子成员要自觉深化学习研讨，自觉接受党员、干部和群众的约谈，自己动手撰写发言材料，认真开展批评与自我批评，自觉接受党员和群众监督。

（二）统筹安排部署。在开好民主生活会的同时，党支部要按照市直机关工委和市政府机关党总支的具体安排和时间要求，认真开好专题组织生活会和开展民主评议党员。在认真开展集中学习、谈心谈话、查找问题的基础上召开支委会、党员大会，不能随意简化程序，缩短时间。党组成员要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，党组书记要进行现场指导并作点评。

（三）按期完成任务。会前，将会议方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料以及班子成员发言提纲报第三指导督查组审核。民主生活会后15日内报告民主生活会召开情况，并在适当范围内通报。

Xx局班子2019年脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题会议方案

2019年X月X日，中共XX班子召开了脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等四个方面，认真查找班子存在的突出问题，深入剖析产生问题根源，并明确了整改方向和措施。为进一步加强落实巡视整改工作的政治担当，确保县委常委班子担负起巡视整改责任，特制定如下整改方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于加强党的建设的重要指示要求，以对党高度负责的精神，以知错立改的态度和敢于担当的精神，主动认领不回避，对号入座不躲闪，见微知著不敷衍，深刻反思不推诿，坚决整改不拖沓，切实把全面从严治党各项要求落到经济社会发展的各个方面，不断巩固和净化良好政治生态，为推进我县实现“脱贫摘帽、全面建成小康社会”的目标提供坚强政治保障。

二、整改内容

（一）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不深入、不系统，领会中央脱贫攻坚方针政策不到位。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。三是扶贫资金使用监管不够有力，扶贫项目资金报账进度慢。四是扶贫与扶志、扶智相结合不够。

（二）履行脱贫攻坚主体责任方面。一是总揽全局、协调各方的领导作用发挥不充分。二是脱贫攻坚责任压实不到位。三是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。四是脱贫攻坚干部队伍建设有差距。

（三）落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。四是扶贫领域腐败问题时有发生。

（四）各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。二是跟踪问效有差距。

三、整改措施和任务分工

（一）针对“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策”方面存在的问题

1.学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不深入、不系统，领会中央脱贫攻坚方针政策不到位。

整改措施：一是坚持领导带头、以上率下，深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”“主题党日”等形式，学深悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法；

二是坚持将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，推动全县党员干部深入理解和把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述，更加自觉地抓好脱贫攻坚工作。

2.贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。

整改措施：一是紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是强化动态管理督查检查，围绕“两不愁三保障”，通过采取重点督查、随机抽查、定期检查、跟踪督查、现场核实等方式对动态管理工作进行全程督查检查，严把工作关口，进一步压实工作责任，强化跟踪问效。

3.扶贫资金使用监管不够有力

整改措施：一是督促县级主管部门及乡镇加快扶贫资金支出及报账进度，督促项目实施部门采取有力措施，加快项目实施进度，对符合拨款条件的扶贫项目及时拨付使用资金，完成保障手续。二是加大对扶贫资金拨付及报账进度的动态监控管理，对资金支出和报账进度缓慢的乡镇或部门进行追责问责。

4.扶贫与扶志、扶智相结合不够

整改措施：一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》，注重扶贫同扶志、扶智相结合，进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到，脱贫攻坚取得的历史性成就，充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势；

结合“爱心超市”建设，完善激励约束机制，要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励，形成正向激励作用；

有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造，通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶，促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动，深入挖掘脱贫典型的精神内涵，用身边的事教育身边的人，让贫困群众有目标、有方向。

（二）针对“履行脱贫攻坚主体责任”方面存在的问题

1.县委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不充分，整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距

整改措施：一是县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报，协调解决工作中存在的问题；

进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制，每月至少召开一次调度会，统筹推进脱贫攻坚工作；

督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责，超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作；

乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。二是加大上级涉农资金和县级整合力度，做到应整尽整，合理确定涉农资金整合规模，确保资金对标对表用在脱贫攻坚短板上。

2.脱贫攻坚责任压实不到位

整改措施：一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作，每月驻乡村时间不少于三分之一。二是组织全县各级干部开展一次“大回访”，对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题，全面排查短板弱项，按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求，为群众办实事解难题，全面消除漏评、错退风险。

3.扶贫开发与基层党建互促共进融合不够

整改措施：一是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。二是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程，切实解决基层组织软弱涣散问题，充分发挥好驻村工作队作用，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的扶贫工作队伍，真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。

4.脱贫攻坚干部队伍建设有差距

整改措施：一是配齐配强脱贫攻坚主责部门及贫困乡镇领导班子；

二是强化干部日常了解识别，强化思想政治教育和人文关怀；

三是始终坚持好干部标准和忠诚干净担当导向，严把提名动议、考察推荐、讨论决定等各个关口；

四是深入实施农村“领头雁”培养工程，选优配强带头人，培养一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的农村基层干部队伍。

（三）针对“落实监督责任和监管责任”方面存在的问题

1.履行脱贫攻坚监督责任不到位

整改措施：一是纪委（纪检组）要认真履行党章和监察法规定的职能职责，发挥好党内监督专责机关作用，坚持力度不减，继续加大对脱贫攻坚督查检查力度。二是强化监督执纪问责。进一步完善并严格落实扶贫领域损害群众利益问题线索排查、举报奖励、线索移交、线索处置、约谈提醒、分片包案、问责追责、报告通报八项工作制度，认真纠正扶贫领域损害群众利益的腐败问题。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金管理使用作为治理的重点，进一步解决扶贫领域腐败和作风问题。

2.基层监督组织出现阵地失守的情况

整改措施：一是强化教育培训。将村务监督委员会主任培训纳入2019年党员干部教育培训计划，开展专题培训，不断提高监委会主任廉洁履职能力；

二是推行村务监督委员会“一清单两报告两评议”制度，解决好村务监督委员会不会、不敢、不善监督的问题；

三是抓好村干部任职资格联审工作，严把监委会主任入口关，把政治坚定、公道正派、作风优良的人选出来用起来。

3.部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题

整改措施：一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式，适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查，督查结果进行通报。同时，强化结果运用，对真抓实干、成效显著的予以通报表扬，优先提拔使用，让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台；

加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台，规范精准扶贫各项工作公示公开制度，加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域违规案件查处力度，对向扶贫资金“动奶酪”的，发现一起，查处一起，绝不姑息，确保扶贫资金精准安排、精准使用，打造廉洁扶贫、阳光扶贫。

（四）针对“各类监督检查发现问题整改落实”方面问题

1.问题整改成效有差距

整改措施：一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造，全力抓好人居环境提升整治，把易地扶贫搬迁与推进新型城镇化、乡村振兴等结合起来，同步做好后续产业配套、转移就业、公共服务建设、社区管理等工作。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果，进一步完善产业扶持政策，培养壮大增收产业，对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板，做实做细产业扶贫的各项工作，确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量，坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制，实现对贫困劳动力技能培训全覆盖，提高转移就业组织化程度，提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度，深入实施健康扶贫，全面落实兜底保障，着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题，提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障，加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度，大力实施巩固提升工程，持续改善发展条件

2.跟踪问效有差距

整改措施：全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作，把专项巡视指出问题和省级评估检查发现问题整改结合起来，细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书，实行台账管理，整改一件、销号一件，一抓到底、抓出成效。

四、工作要求

（一）明确整改责任。县委常委班子整改落实工作实行分工负责制，根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人，落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作；

各责任单位要各司其职、各负其责，共同完成整改任务。

（二）健全规章制度。坚持立足当前、着眼长远，围绕解决突出问题，按照科学管用、简便易行的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果。

（三）坚持公开透明。制定出台相关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，公示整改措施，作出整改承诺，接受社会各界监督。

（四）加强督促检查。县委常委班子整改工作方案由县委办公室全面组织实施，县委督查室具体负责组织督促检查，定期向县委常委会报告整改进展情况。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，相关部门定期向县委报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。严格整改落实工作责任考核和责任追究制度，将整改落实情况纳入领导班子考核和领导干部年度述职述廉内容，对该做的工作未做、该处理的问题未处理、该完成的任务未完成的，严肃追究相关领导和单位的责任。

班子脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会整改方案

××班子脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会整改方案,(2)

脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料

脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题,,民主生活会对照检查材料

中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料