王儒林在山西表态发言

作者：isqbg | 发布时间：2021-10-07 12:07:14 收藏本文下载本文

第1篇：王儒林在吕梁调研

王儒林在吕梁调研

9月16日至19日，山西省委书记王儒林深入吕梁市兴县、方山县、中阳县、离石区、文水县，就贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作指示要求的情况、老区经济社会发展和群众生产生活情况、党风廉政建设和反腐败工作情况进行调研。王儒林强调，作为腐败问题重灾区，吕梁市的广大干部群众一定要坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一定要把思想和行动统一到党中央对山西工作的指示要求和省委的各项部署上来，一定要全力优化政治生态、实现弊绝风清，重塑吕梁形象、促进富民强市，努力开创各项工作新局面。

王儒林第一站到的是老区兴县。抗日战争和解放战争时期，兴县是中共中央晋绥分局、晋绥边区政府和晋绥军区司令部所在地，毛泽东、朱德、贺龙等老一辈革命家曾在此战斗生活，带领边区军民浴血奋战，建立了不朽功勋。位于蔡家崖村的晋绥边区革命纪念馆依山而建，庄严肃穆。王儒林首先来到贺龙元帅雕像前，向革命先烈敬献花篮，深情缅怀他们的丰功伟绩；随后，在一幅幅图片、一件件文物前，仔细听取讲解，不时询问史实，认真了解老一辈革命家的光辉历程。他说，习近平总书记指出，“对我们共产党人来说，中国革命史是最好的营养剂。”吕梁是革命老区，在战争年代,英雄的吕梁人民前仆后继，筹粮筹钱，参军支前，为民族解放和革命胜利做出巨大牺牲和重要贡献，留下了宝贵的精神财富。我们这次来吕梁，就是要看望老区人民，重温老区精神，学习老一辈革命家优良传统，增添反腐倡廉、战胜困难、搞好工作的信心和力量。

从纪念馆出来，王儒林随机走进蔡家崖村民家中，了解生产生活情况，听取意见和建议。期间，王儒林针对温补民等村民反映的饮水安全、住房、就医、就学等问题，一一查问情况，认真提出处理意见。他要求，各级领导干部要大力弘扬老区精神，密切与群众的联系，时刻把群众利益放在心上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

调研期间，王儒林还前往位于文水县的全国爱国主义教育示范基地——刘胡兰纪念馆，观看陈列，敬献花篮，回顾追念刘胡兰的英雄事迹。他说，刘胡兰的一生是短暂的，但她的精神是永恒的，“生的伟大、死的光荣”，永远是我们学习的榜样。

誉为“天下廉吏第一”的清朝官员于成龙，无论官居何职，始终保持清廉本色，事迹广为流传，深受百姓爱戴。于成龙廉政文化园位于于成龙故里方山县北武当镇来堡村，由民营企业投资开发。王儒林详细了解于成龙生平事迹，登门看望于氏后人。当得知于成龙墓冢曾两次被严重破坏、目前一片荒芜时，他深感痛心。他说，我这次来吕梁一个重要任务，就是想研究如何在吕梁、在山西落实总书记关于弘扬我国历史上优秀廉政文化的重要指示，深入挖掘，大力弘扬于成龙廉政文化，以古代廉吏于成龙为鉴，不断提高拒腐防变能力。吕梁的传统文化重德重廉，历史上出清官廉吏，而且出了“天下廉吏第一”，现在为什么出了这么多问题？成了全国发生严重腐败问题出名的地方呢？忽视历史上优秀廉政文化是一个重要原因，这也是一种痛苦的教训。王儒林要求，要按照符合政策、勤俭节约、尊重历史、教育后人的原则，修复于成龙墓地和故居。他说，我们不能让“天下廉吏第一”的墓地总是处于被严重破坏和一片荒芜的状态中，这件事我们不做，我们将愧对“天下廉吏第一”故里的荣称,将愧对吏者之师于公!

兴县巡检司村人均1.2亩红枣林，红枣是村民增收的主要依靠，但即将成熟的鲜枣一遇秋雨就表面皲裂、腐烂变质，枣农们非常痛惜。王儒林深入村民枣园，详细察看情况，深入探寻补救办法。他对有关部门负责人说，要围绕群众发展生产中的实际困难想办法、出主意，帮助排忧解难。核桃产业是中阳县农业主导产业，王儒林来到下枣林村核桃种植基地考察，与村民探讨增收办法。下枣林村党支部书记高三元自己拿钱，兴办公益事业，无偿帮助村民脱贫致富。他由煤炭转产开发的厚通科技养殖项目，计划采用“公司+农户”模式，建设年出栏30万头生猪的养殖场，带动2000多户村民养猪。王儒林来到新建的猪舍，饶有兴趣地了解生产经营规划，与技术员探讨相关新技术新工艺，寻求最佳经营模式和规避风险方法。王儒林对村支书、技术员和养殖项目给予高度评价。离石区泰瑞农林牧场，通过土地流转、村企帮扶、党组织联建等办法，帮助农民多渠道增加收入。小神头村大力发展设施蔬菜，成为产业扶贫、新农村建设的典型。王儒林考察后，对他们的做法予以肯定。

吕梁市军民融合创新研究院，由国防科技大学与吕梁市政府共同建立，联合开展高新技术研发和成果转化。王儒林详细了解具有千万亿次计算能力的云计算中心、微纳卫星、无人机系统、能源互联网等项目开发的有关事宜，认真询问有关技术的推广应用情况。时间虽然已经过去80多分钟，但交谈的热情丝毫没有减退。王儒林指出，山西未来的发展必须紧紧依靠科技创新，要大力促进科技创新与产业发展相结合，加快科技成果向现实生产力转化，支撑和推动经济社会创新发展。

袁家庄社区是离石区撤村建居工作试点、基层组织建设模范，王儒林来到这里，深入了解社区管理、基层党组织建设和居民生产生活情况。他指出，要做好整体规划和转交工作，为居民积极提供基本公共服务，要高度重视基层党建工作，努力建设文明和谐社区。王儒林还特意考察了中阳钢铁有限公司的生产经营情况，他强调说，中阳钢铁有一万多职工、三万多家属，同时是县里许多社会事业和县城居民供热的依托，吕梁市，特别是中阳县要积极支持和帮助这样的企业克服困难，继续发展。

安全生产是王儒林此次调研的重点之一。他专程来到中阳桃园鑫隆煤业有限公司，深入调度中心、安全管理中心和斜井井口，了解企业安全生产设备运行情况，检查安全生产责任制落实情况。王儒林说，越是煤炭价格下跌，经济下行压力加大的时候，越要重视安全生产，坚持把矿工生命安全放在所有工作的首位。他说，安全生产的规章制度是必要的，但光有这些是不够的，抓安全生产最关键的是责任心，最害怕的是不认真，必须以高度负责的精神，不折不扣地把各项制度真正落到实处。

调研期间，王儒林主持召开市、县和市直部门主要负责人座谈会，听取了吕梁市委的工作汇报。王儒林在讲话中提出六个方面的要求。一要充分认识吕梁腐败问题的严重性和危害性，坚决把反腐败斗争进行到底。吕梁的严重腐败问题对山西、对吕梁造成极为恶劣的影响，市委、市纪委要严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任，旗帜鲜明地反对腐败，以“零容忍”态度惩治腐败，坚持在中纪委领导下积极配合中纪委调查组查办有关案件，加大自办案件查处力度，不管什么人，只要违反党纪国法，都要一查到底，坚决遏制腐败多发势头，保持惩治腐败的高压态势。要坚持标本兼治，加强制度建设，严格制度执行，有效防止权力寻租，真正把权力关进制度的笼子里，使吕梁党员干部适应政治“新常态”，不敢腐、不能腐、不想腐。二要把老区人民利益放在心中第一位，千方百计帮助老区人民解决实际困难和问题。在革命老区工作的领导干部，一定要进一步增强宗旨意识，增进群众感情，倾听群众呼声，积极帮助群众排忧解难，这是党员领导干部的基本职责。我们整天讲为人民服务，不能只说在嘴上、挂在墙上、写在文件上，要放在心上、抓在手上、落实在行动上。要在组织领导、资金投入、机制创新、队伍建设等方面加大力度、强化保障，切实抓好扶贫开发这个吕梁最重大的民生工程。三要继承和发扬革命老区精神，深入挖掘和借鉴历史优秀廉政文化。吕梁发生严重腐败问题，一个根本性的原因就是在一些干部身上失去了老区的革命精神，伤了根、丢了魂、忘了本。要把弘扬老区精神摆上突出位置，始终坚持中国共产党人一切为了人民、一切依靠人民的宗旨意识，始终坚持对党绝对忠诚、拒腐防变的党性观念，始终坚持密切联系群众、为民务实清廉的优良传统和作风，运用老区精神推动反腐败斗争。吕梁作为“天下廉吏第一”于成龙的故乡，要高度重视、深入挖掘、大力弘扬于成龙廉政文化，引以为鉴，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。四要适应经济“新常态”，调结构、转方式，提高科学发展、可持续发展能力。要深化改革，转型发展。加快资源配置市场化改革步伐，增强发展动力。要大力推进煤电一体化发展，延长煤焦化产业链条，发展好煤电铝产业，壮大煤层气产业，积极发展新能源，推动产业结构优化升级。要突出抓好创新发展。充分发挥军民融合创新研究院的平台作用，推动科研成果转化，催生发展相关产业。要全力推进第一和第三产业发展，狠抓红枣、核桃等产业的技术研发和市场开拓，增强抵御自然和市场风险能力，加快做大做强步伐。要高度重视和切实抓好思想转型、思维方式的转变。要统一思想又要解放思想，思想不转型，经济转型、产业转型、企业转型都难以真正实现。针对吕梁的情况，要从行政配置资源的思维向市场决定资源配置的思维转变，从“人情思维”向法治思维转变，从官本位思维向以人为本思维转变，从“有煤快富”“一夜暴富”思维向勤劳致富、可持续发展思维转变，等等。五要积极稳妥处置突出矛盾和问题，全力维护社会大局稳定。要重视解决金融问题，针对不同情况，采取有效措施，摸清底数，解决好存在的问题；加强安全生产，确保不发生重特大事故；做好信访工作，有力维护社会总体稳定。六要提振精神、勇于担当，重塑吕梁新形象。虽然吕梁一些干部出了问题，但省委相信吕梁大多数干部是好的，吕梁的未来是充满希望的。广大党员干部要痛定思痛，振奋精神，严于律己，优化政治生态，重塑吕梁市委班子新形象，重塑吕梁政府新形象，重塑吕梁各级干部新形象，重塑吕梁企业家新形象，重塑吕梁改革发展稳定新形象。

第2篇：学习省委书记王儒林在全省煤矿企业

学习省委书记王儒林在全省煤矿企业座谈会上提出的“五个必须”体会

集团工会主席：张志友

2013年4月24日，省委书记王儒林在煤矿安全座谈会上做了重要讲话，深刻反思了我省煤矿最近三起安全事故教训，提出了“五个必须”的要求。通过反复学习，认真思考，深受教育和启发。深深感觉到王儒林书记的讲话意义深远，内涵丰富，语重心长，三起事故，触目惊心，血泪昭示煤矿这种高危行业安全的重要，为我们煤矿安全生产再次敲响了警钟。

一、从灵魂深处提升思想观念，牢固树立“七个”安全理念。通过学习王儒林书记的讲话从内心深处充分认识生命至上的重要性，从内心深处体会安全第一的必要性，从内心深处感受到安全是企业最大效益，从而坚定信心，变压力为动力，振奋精神，深入搞好本单位停产整顿和安全工作，坚决克服麻痹侥幸心理。从灵魂深处认识到不守规尽责是安全生产的最大隐患；从灵魂深处认识到不科学决策是危害矿工生命的最大杀手；从灵魂深处认识到安全生产是企业最大的经济效益；从灵魂深处认识到保护矿工生命是矿工家属的最大福祉；从灵魂深处认识到违章指挥就是杀人、违章作业就是自杀；从灵魂深处认识到安全第一、预防为主、综合治理的重要性。结合集团公司工会工作实际，自觉积极组织、深入贯彻落实好吉林省委、省政府对煤矿停产整顿和安全生产工作一系列决策部署，积极创新学习培训和活动载体，把集团公司党政关于停产整顿和安全生产工作所采取的各项措施落到实处；进一步深化“安全在我心中，幸福在我手中”主题教育，弘扬安全文化，强化安全理念，提升安全意识，提高安全素质，使“生命至上，安全第一”的理念更加深入人心，促进全体员工把安全责任担当成为自觉的行为。通过层层落实责任制，进一步增强各级管理人员和全体职工的责任感、使命感。

二、结合工会工作实际，加强安全宣传教育引导，增强安全生产意识。反复学习“五个必须”，自己深深认识到：吸取“三起”事故教训，必须牢固树立“以人为本、保护矿工生命安全”的执政理念，切实关爱矿工生命、关心矿工健康、关注矿工安全。自觉做到无论在任何时候、任何情况下，都要把维护广大矿工的生命权和健康权放在首位，把煤炭安全生产工作及目标纳入工会组织工作的重要议事日程，把安全第一和具体工会工作同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进，进而促进安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。“三起事故”告诫我们，安全工作的极端重要性必须充分认识，一定要把安全工作看重、看大、看急，决不可大意、不可自满、不可乐观，要把“保护矿工生命七条规定”和“五个必须”认真学习好、领会好、宣传好、引导好、贯彻落实好“生命至上”安全发展的理念。“安全第一”绝不是一句空话，没有安全，就没有搞生产、上效益的前提和基础，只有安全了，我们才会有产量、有效益、有出路、有底气。做好安全工作，我认为必须抓好安全生产宣传教育引导，打好安全基础。抓好安全生产宣传教育引导，首先必须从提高各级干部和全体职工从讲政治的高度，从勇于实践科学发展观的立场出发，提高思想认识，高度认识安全生产“七个理念”，深刻理解、自觉践行“保护矿工生命七条规定”。其次，要把安全教育和安全活动当作一项十分重要的基础工作来抓，列入各项工作的重要议事日程，扎扎实实做好工作，不能走形式，做表面文章，真正把“生命至上、安全第一”深入人心，自觉行动。三是要把安全教育纳入法制化、制度化、规范化的轨道，对重点人员、特殊岗位要依法依规采取强制性教育，规范管理手段，增强他们的安全理念意识、安全守规尽责意识，提升安全生产的自觉性和自我保护能力。四是要采取形式多样，职工群众喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育，做到“保护矿工生命、矿长守规尽责主题实践活动、三醒安全活动、365安全天天讲学习活动”常抓不懈，逐步完善辽矿公司安全专业教育、职业教育、企业教育和自我教育的安全生产教育体系和培训体系，促进全体员工素质提升、技能提升和自我保护能力提升，做好“保护矿工生命”基础保障工作。

总之，煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。要采取先进的宣传手段和科学的宣传内容教育职工群众，采取先进的装备武装煤矿，采用先进的管理方式管好煤矿。这既是客观实际的需要，也是我们每个安全管理人员义不容辞的责任。每一个安全管理人员，都要抱着对党高度负责、保护好矿工生命安全的高度责任态度，恪尽职守，努力工作，以实际行动落实好省委书记王儒林在煤矿安全座谈会上提出的“五个必须”的要求、自觉践行好保护矿工生命安全七条规定，为实现安全效益管理年做出积极的贡献。

第3篇：省长王儒林在吉林省中小企业成长计划（推荐）

王儒林省长在吉林省中小企业成长计划

总结表彰暨新一轮民营经济腾飞

启动大会上的讲话

同志们：

这次会议是省委、省政府召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻省委九届十次、十一次全会和全国“两会”精神，总结经验，表彰先进，分析形势，部署实施新一轮民营经济腾飞计划，推动我省民营经济在新的起点上实现更好更快发展。

刚才，受表彰的单位，都是去年在我省实施中小企业成长计划竞赛活动中涌现出来的先进典型，为我省经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的单位表示热烈祝贺!希望你们再接再厉，再立新功，再创辉煌!回顾民营经济近几年来的发展历程，自2007年开始省委、省政府先后实施民营经济腾飞计划和中小企业成长计划，各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府部署，扎实推进各项工作，全省民营经济实现了较快发展，总量、质量、效益大幅度提高，在国民经济中的地位日益增强，为吉林老工业基地振兴做出了重要贡献。一是有效拉动全省经济增

1 长。2010年，民营经济拉动全省经济增长达到7.8个百分点以上。全省民营经济增加值占地区生产总值的比重接近50%，比2006年提高近15个百分点。上交税金占地方级财政收入的比重达到68.4%，比2006年提高16个百分点。民营经济成为推动全省经济发展的重要力量。二是积极促进和谐社会建设。2010年，全省民营企业户数达到11.5万户，个体工商业户达到122.8万户，从业人员达到470万人，分别比2006年增长64%、53%和59%。民营企业数量的大幅度增加和从业人员快速增长对实现百姓富裕，实现社会稳定发展发挥了积极的作用。三是企业成长步伐加快。2010年千户成长型企业主营业务收入占全省民营经济主营业务收入的比重达到20.2%，比2006年提高3.2个百分点，上交税金所占比重达到21.7%，比2006年提高3.9个百分点。民营企业注册资本金亿元以上企业达到183户。一批大企业在行业或区域内起到了引领作用。四是推动经济结构优化调整。民营企业积极参与国有企业深化改革，深化产权制度改革。成长型企业中高新技术型企业所占比例由2006年的15%提高到目前的20%，带动整体经济素质的提升。

这些成绩，是全省上下采取一系列得力措施，加大组织推动力度取得的。近年来，我们坚持把民营经济发展摆上重要位臵，省里制定出台了促进中小企业发展的若干政策，各相关部门都制定了配套措施，并积极贯彻落实；壮大担保公

2 司资本金规模，搞好银企保对接，千方百计破解中小企业融资难，截至去年底，全省已有1.6万户中小企业累计获得担保贷款超过800亿元；设立省级中小企业发展专项资金，累计支持中小企业6.2亿元；建设孵化基地85个，组建中小企业服务联盟，开通创业服务热线，深入开展全面创业；实施“万名创业者、万名小老板”培训工程，累计培训8万人次。这些工作，凝聚着各有关部门的努力与合作，凝聚着社会各界的支持与帮助，凝聚着广大创业者的智慧和汗水。在此，我代表省委、省政府，对各有关部门、单位的工作给予充分肯定，向所有支持民营经济发展的社会各界表示诚挚的谢意！向全省广大民营企业家和个体工商业者致以崇高的敬意！

当然，我们也应清醒地认识到，我省民营经济和中小企业的发展尽管取得很大成绩，但与发达省份相比差距还很大。一是总量不大、规模偏小。从企业数量看，我省每万人拥有私营企业数量42个，而江苏118个，浙江96个，辽宁65个，山东53个。从企业规模看，我省民营企业规模企业相对较小，户均资产规模仅是国有企业的5.5%，而我省国有企业的户均资产也仅为10.23亿元，超1000亿元的企业很少，2010年度我省进入全国民营企业500强的企业仅有大成、修正、皓月3户。所以，“大企业不大，小企业不多”是我省整体民营经济不强的现实表现。二是企业素质不高。体现在自主创新、市场开发、内

3 部管理等方面能力弱。我省规模以上民营工业新产品产值率仅为7.3%，低于规上工业17个百分点，多数民营企业通过仿制、嫁接获得技术，缺乏核心技术和自主品牌。企业信息利用和营销能力较弱，产品市场占有率偏低。内部管理不科学，多数企业仍停留在传统的家族式、分散式管理中，重大事项靠个人拍脑袋，缺乏科学的现代管理手段和管理制度的运用。人员素质参差不齐，忽视对人才的培养和技术工人的培训，人才匮乏。三是获取要素能力不强。民营企业对发展急需的人才、技术、资源及抢占市场份额的能力不强。特别是资金融通能力弱，长期忽视企业信用体系建设，专业金融及财务人员短缺、管理不透明、财务报表不真实，加之金融机构创新能力不强，融资担保体体系不完善，多层次、多渠道融资方式欠缺，导致民营企业既难从银行获得贷款，又难以达到直接融资条件。

当前我们省正处在启动“十二五”规划，实施“三动”战略，推进“三化统筹的关键时期，我省正处于工业化和城镇化加速发展阶段，无论是做大总量、调整结构，还是加大投资、增加税收，尤其是活跃市场、扩大就业、致富百姓，都需要中小企业和民营经济的有力支撑。去年的省委九届十次全会上，政才书记提出要实施民营经济腾飞计划，今年的经济工作会议和省里“两会”对我省经济社会发展进行了全面部署，我曾在“两会”政府工作报告中提到，实施新一轮民营经济腾飞计划，开展中小企业“服务年”活动，加强融资担保体系建设，扶持科技型、产业型、创业型孵

4 化基地。每年新生成小企业1万户，争取更多企业进入规模以上行列，主营业务收入年均增长20%，实现全省民营经济快速发展。为此，对实施新一轮民营经济腾飞计划总的要求是：以加快发展和科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以做大总量、做优结构、做强龙头、做精产品、做长链条为目标，抓住企业孵化、成长、集聚、配套和延伸等关键环节，实行基地化生成、产业化发展、职业化管理、市场化运作、社会化服务。坚持市场导向和政府推动相结合，强化地位、创造环境、加大服务、开拓进取，大力推动全省民营经济实现新一轮腾飞。主要目标是：到2013年，全省民营经济主营业务收入达到2.4万亿元，年均增长20%以上；民营经济增加值占全省地区生产总值的比重达到56%，比2010年提高7个百分点；民营经济上交税金占全口径财政收入的比重达到41%，比2010年提高7个百分点；从业人员占全省职工和城镇个体劳动者总数的比重达到77%，提高7个百分点。三年生成3万个小企业，30万户个体工商业户，民营企业户数达到14.5万户，个体工商业户达到150万户，“三上”企业户数达到11000户。力争利用三年时间，培育销售收入超100亿元企业10户，超10亿元企业60户。今年要实现主营业务收入增长21％，上交税金增长20%的目标任务。着重抓好五个方面工作：

第一，大力推动全民创业，实现百姓富裕。全民创业是民营经济发展的根本基础，也是全省发展振兴的迫切要 5 求。要坚持“非禁即入”原则，开放民间投资领域。扩大市场准入范围，降低准入门槛。对于初创企业，实行2年筹备期制度，凡符合国家法定前臵审批条件的，筹备期间允许正常生产经营，享受新设企业相关政策。实施创业孵化工程，搭建公共服务平台，突出抓好企业生成。要积极推动企业孵化基地、创业孵化园区、大学生创业园、产业孵化器建设。增强孵化基地功能，提高企业入孵率和毕业率。依托孵化基地，为创业者提供项目开发、技术指导、产品检验等全方位服务，提高创业者技能和管理能力。今后三年，要建设国家级创业孵化基地5个，省级创业孵化基地120个，孵化总规模达到6000户，平均入孵率60%以上。推进实施“万名创业者、万名小老板、万名高技能人才”培训工程。在中小企业发展专项资金中安排培训专项补贴，补贴标准由次平均1000元提高到1500元。

第二，努力破解融资难题，增强企业生存发展能力。今年国家实施了稳健的货币政策，连续提高存款准备金率和贷款利率，在很大程度上，体现了货币政策的紧缩性。特别是我省中小企业综合实力不够强大，资金约束矛盾非常突出，实施融资担保创新工程，缓解企业资金紧张矛盾势在必行。要进一步加强银企保对接，继续实施“百户重点企业”、“千户成长企业”融资支持项目和 “万民创业小额担保贷款项目”。全面落实支持中小企业发展的金融政策，加强和改善对中小企业的金融服务。积极创新中小企业融资服务方

6 式，扩大中小企业信贷投放规模，确保中小企业贷款持续增长，中小企业贷款增速高于全部贷款增速，增量高于上年。强化担保机构功能，要建立担保机构资本金持续注入机制，风险补偿机制和奖励补助机制，增强担保能力。扩大担保机构覆盖面，三年内力争担保机构达到县域和百个重点镇全覆盖。省财政在每年安排的中小企业贷款风险补偿资金中，列支一部分，用于对担保机构的风险补偿；每年在金融发展专项资金中，列支一部分，用于对担保机构实施业绩奖励。要加快区域资本市场建设步伐，探索建立吉林省股权交易所和高技术企业三板交易平台。鼓励企业通过发行集合债券、短期融资债券及信托投资等方式实现直接融资。发挥创业引导基金作用，引入各类股权投资基金，大力推动企业上市。力争每年为企业融资400亿元。

第三，大力提升企业素质，推动中小企业做优做强。提升企业整体素质，促进其成长壮大是当前转变发展方式，提高企业核心竞争能力的现实要求。重点民营企业是民营经济发展的骨干力量，要抓住机遇，创造条件，加快产品创新和优化升级，推进低成本扩张。实施企业素质提升工程，支持重点民营企业兼并重组整合，启动闲臵产能，引进外来资本、技术、管理，进行股份制改造，实现规模扩张。实行省市县三级联动，促进企业规模升级，省里重点培育1000户年主营业务收入亿元以上成长型企业，为成长为大企业打下基础；各市（州）重点扶持超两千万元企业成长为亿元企业，7 培育成为区域龙头企业；县（市）重点培育规模以下企业逐步成长为规模企业，使其成长为有特色的小巨人企业。推进企业技术进步，组建中小企业技术联盟，鼓励大专院校、科研院所分离科研成果，开放科研基础设施，与企业共享资源，加快新技术推广和科研成果产业化步伐。完善中小企业法人治理结构，促进企业实现管理创新。提高中小企业信息化发展水平，联合知名信息化服务商，开展成长型企业健康成长普查行动，为企业发展提供信息化解决方案。推动企业品牌建设，全省每年挖掘和申报地理标志保护品种3～4个，三年总数力争达到40个；每年培育80～90个吉林省名牌产品，三年总数力争达到260个。

第四，延伸产业链接，增强产业发展竞争力。打造产业集群，延伸产业链条，是先进生产力和先进生产方式的主要形式之一,是经济增长方式从粗放型走向集约型的一个重要标志。要加强大、中、小企业间产业协作配套，成立行业配套协作中心，组织企业开展配套协作项目对接，鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强协作配套，建立长效稳定的配套机制，提高产品本地配套率和精深加工率。鼓励中小企业进入金融、保险、现代物流、信息、工业设计等新兴生产性服务领域，拓展延伸产业链条。到2013年，要形成300户具有国内一流配套能力的中小企业，形成300户具有较强深加工能力的中小企业。形成300户具

8 有较强特色资源转化提升能力的中小企业，整体推进构建产业集群发展格局。实施50个产业集群和50个产业链条培育计划，依托产业园区，引导中小企业进入，促进生产服务要素有效集聚，大力扶持集群内为主导产业服务的科技研发、标准检验、融资担保、技术支持、产品展示等公共服务平台建设，政府财政每年要对公共服务平台给予适当支持，逐步完善功能，发挥服务效能。加大品牌推介和培育力度，鼓励产业集群申请注册集体商标、打造集体品牌和区域品牌，扩大集群知名度，使集群内企业同享收益。

第五，开展服务年活动，促进民营经济腾飞。不断提升中小企业社会化服务水平是促进中小企业成长，实现民营经济腾飞的迫切要求。今年全省要开展中小企业和民营经济服务年活动，围绕企业发展的要素需求，开展各类专项对接服务，提高企业运营效率。要进一步加强中小企业服务联盟建设，开展中小企业“帮扶促 ”服务活动。继续坚持“政府扶持中介、中介服务企业”，积极发挥中介机构的专业服务功能，逐步完善各类服务机构的信息咨询、技术服务、创业指导、市场开拓、法律服务等设施网络建设。引入律师、公证、司法鉴定等法律服务机制，优化服务环境，降低交易成本，提高服务效率。带领中小企业 “走出去”，加强与外埠的商贸往来，定期开展吉林产品走全国活动，组织广大中小企业到目标市场开展各类展洽活动。加快培养企业人才，围

9 绕企业发展战略、经营管理、市场营销、自主创新等开展培训，系统提升中小企业经营管理者素质和能力，三年培训9000人。实施“万名创业者、万名小老板、万名高级技能人才”培训工程，三年培训90000人。要加快职业经理人队伍建设，完善建设吉林省职业经理人人才市场和信息网络，制定职业经理人引进与培育政策，形成企业人才引进和交流的平台。

第六，强化政策扶持力度，营造良好发展环境。强化政策扶持，创造宽松的发展环境，是中小企业加快发展的重要条件，也是各级党委政府的重要职责。要完善政策法规保障体系。全面贯彻落实国家和省里关于促进中小企业发展的一系列政策，抓紧研究制订《吉林省促进中小企业发展条例》。要加大各级财政扶持力度，逐步增加省级中小企业发展专项资金。各市（州）和县（市）财政都要逐步设立中小企业发展专项资金，主要用于担保机构的资本金注入和服务机构建设，有条件的地区还可通过无偿资助或贷款贴息方式对成长型企业的技术创新、结构调整、节能减排、低碳技术、开拓市场、扩大就业等给予资金支持。各级政府督查室、工信部门及软环境办公室，每年要开展相关法律法规特别是金融、财税政策的贯彻落实情况的监督检查，清理和整顿收费项目，严肃查处乱收费、乱罚款及乱摊派行为，及时查处破坏软环境问题。充分发挥新闻舆论和社会监督作用，彻底减 10 轻企业社会负担，合力维护中小企业的合法权益。

中小企业和民营经济发展关系全局，涉及面广，政策性强。各地、各部门要切实加强组织领导，摆上重要位臵，作为重点任务来抓，进一步形成强大合力。省政府专门成立促进民营经济腾飞工作领导小组，并把中小企业和民营经济发展作为政府绩效评估的重要内容，分解落实到市（州）、省直有关部门和单位，实行定期公布制度和年度考核奖励制度。省政府对在促进民营经济腾飞工作中涌现出来的先进单位和典型企业给予表彰奖励。各市（州）、省直有关部门要进一步提高认识，建立工作责任制，确保各项任务落实到位。中小企业和民营经济主管部门要充分发挥职能作用，努力为中小企业发展创造良好条件。

同志们，发展民营经济事关全局，任务繁重。省委、省政府和全省人民对民营经济发展寄予厚望，对民营企业家寄予厚望。我们一定要坚持以科学发展观为统领，求真务实，开拓创新，齐心协力，优化环境，加大力度推动全省民营经济加快发展，为实现全省经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。

第4篇：王儒林：党中央对山西腐败问题的定性是完全正确的

王儒林:"党中央对山西腐败问题的定性是完全正确的" 发布时间： 2015-02-13 09:57:41 | 来源：中国青年报

| 作者：田国垒

| 责任编辑：李林旭

“山西发生了系统性、塌方式严重腐败问题，成为腐败案件集中爆发的‘重灾区’，我们要正视。”山西省委书记王儒林在参加2月10日召开的山西省纪委十届五次全会上说。

在此次会议上，山西省纪委晒出了去年的反腐成绩单：2014年，山西省各级纪检监察机关共处分违纪党员干部15450人，同比增长30.1%。其中，处分市厅级干部45人，同比增长73.1%；处分县处级干部545人，同比增长62.2%。

“这些情况充分表明，山西的腐败问题十分严重、令人震惊，党中央对山西腐败问题的定性是完全正确的。”王儒林告诫，省委常委要首先做到“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”，并要求“全省领导干部要向省委常委看齐、向省委书记看齐”。

“六权治本”整顿吏治

在这次山西省纪委全会上，王儒林从四个方面对山西的腐败问题进行了总结：一是腐败人员量大面广，涉及省市县乡村各级干部；二是腐败问题在众多领域发生，特别是煤炭、交通、国土系统和工程建设等重点领域问题尤为突出；三是权钱、权权、权色交易，腐败现象渗透到权力运行各个方面；四是区域性、集团型、家族式“共腐”特征突出。

2014年9月1日，王儒林调任山西省委书记，随后陆续调研了腐败重灾区吕梁、大同、忻州等地。王儒林说：“我们必须痛定思痛，深思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞。”王儒林到任后提出实施“六权治本”整顿吏治，所谓“六权治本”是指——

依法确定权力，按照“职权法定”原则和 “权责一致”要求，以法律法规为依据，对权力加以规范和确认，依法审核权力，依法界定权限，依法规范流程，确保权力来源合法；

科学配置权力，按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，分级授权，分事行权，分岗设权，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中问题；

制度约束权力，按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，突出加强重点领域和关键环节制度建设，重点加强部门制度建设，全面加强岗位制度建设，解决制度缺失和“牛栏关猫”问题；

阳光行使权力，最大限度地推进权力运行公开，以公开为常态、不公开为例外，明确公开范围，拓展公开方式，规范公开程序，加快建设省级公共资源交易平台，抓好政务服务平台，真正实现权力在阳光下运行。

合力监督权力，健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。

严惩滥用权力，“严”字当头，坚决查处腐败案件，加大巡视工作力度，健全完善责任追究制度，依法依纪严厉查处各种以权谋私、失职渎职等行为，确保惩处到位，决不能把权力变成牟取私利的工具，决不能让制度和党纪国法成为“稻草人”“橡皮筋”。

清理纪检队伍办案效率明显提升

2014年9月30日，黄晓薇从中央纪委常委、监察部副部长任上调任山西任省纪委书记。这位低调的“铁娘子”对山西纪检监察干部提出“铁纪、铁军、铁腕”的要求，并对纪检系统进行了清理，先后查处了山西省监察厅原副厅长谢克敏，阳泉市纪委原书记王民，省文化厅纪检组原副组长、监察室原主任尹晋光，高平市纪委原书记张俊明等人。

据统计，2014年山西共处分违纪违法纪检监察干部189人，有66人被清理出纪检监察干部队伍，其中，9月至12月底，处分106人，清理56人，在纪检监察系统开展作风纪律明察暗访活动，对22名违规干部进行了严肃处理，并对相关责任领导进行了追责。

去年最后一个季度以来，山西省纪委的办案效率明显提高。截至2014年12月底，已结案处理和正在立案调查的案件53起，涉及省管干部36人，其中厅级干部26人；处理党员干部28人，其中，撤职以上重处分20人，占比71.4%；移送司法17人，占比60.7%。

同时，山西省纪委负责人深入到11个市和有关县(市、区)实地督导，推动各地纪委加大办案力度。去年以来，山西省纪委内部也进行了两轮内设机构改革，增设5个纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，执纪监督部门数量和人员数量分别占机关内设机构和编制总数的68.4%和65.1%。

省内巡视发现的问题线索数量成倍增长

王儒林称，山西下一步将以零容忍的态度严惩腐败分子，严肃查处“四风”隐形变异问题，立行立改加强巡视监督，坚决落实“两个责任”，狠抓从严治吏。

为落实“两个责任”，王儒林专门约谈了各地市委书记、市长，并在党建工作专项述职活动中，就主体责任落实情况现场点评，层层传导责任和压力。

王儒林告诫山西各级党委（党组）要进一步强化责任意识，“紧紧抓住主体责任这个‘牛鼻子’，对不担责不作为，抓不住‘牛鼻子’的领导干部要坚决‘打板子’”。

山西省纪委负责人也约谈相关纪委书记、纪检组长，督促履行其自身建设主体责任和监督责任。2014年10月15日，大同市委原书记丰立祥因涉嫌严重违纪被调查。2015年1月中旬，黄晓薇在大同调研时告诫大同市领导，“要认真反思大同政治生态的突出问题和表现有哪些，自己在其中起了什么作用、应当承担什么责任，决不能把自己当做局外人”。

1月31日，黄晓薇在山西“两会”期间参加大同代表团审议时称，“抓党风廉政建设，只靠党委书记不行，只靠纪委也不行，各级党委的负责人都要负起责任”。黄晓薇要求，各级党委、党组织负责同志，不能当“甩手掌柜”，要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。

为充分发挥巡视工作的“利剑”作用，山西省委巡视工作领导小组对巡视流程进行了改造，起草了《山西省巡视工作流程(试行)》，对49个环节、100多项工作进行顶层设计和规范。

调整机制擦亮了巡视这把“利剑”，山西第二轮巡视发现问题线索1786条，比上一轮增加1.9倍。黄晓薇称，山西对于改进巡视工作的做法，中央纪委给予肯定，要求各省区市借鉴。

虽然肃清腐败的大环境正在形成，但王儒林称：“我们必须加倍努力，亡羊补牢，解决存在的问题；我们必须渡过难关，实现浴火重生、凤凰涅。”

第5篇：王儒林：从严治党重在从严治吏

王儒林：从严治党重在从严治吏

A-A+2014年12月3日08:19山西新闻网-山西晚报601 条评论

山西晚报讯

11月30日，省委召开全省学习讨论落实活动动员大会。省委书记王儒林作重要讲话。他强调，全省各级党组织和广大党员干部要认真开展学习讨论落实活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风，切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用，努力实现“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务，确保取得实实在在的新成效，不断开创各项工作新局面。

王儒林强调，全省各级各部门各单位都要着眼于解决山西当前面临的紧迫问题，解决制约山西长远发展的根本问题，解决群众反映强烈的突出问题，坚持问题导向，坚持重点突破，坚持强力推进，力求学习讨论落实活动不断取得新成效。

第一，从严落实“两个责任”，在依规管党治党上取得新成效。全省各级党组织要认真落实“两个责任”，各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核；各级纪委要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要坚持严字当头，党纪严于国法。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部，确保党的纪律成为刚性约束，而不能成为稻草人、橡皮筋。

第二，保持“三个高压态势”，在建设廉洁政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建设廉洁政治的奋斗目标。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的领域为重点，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“零容忍”态度，做到“老虎”“苍蝇”一起打。从最近查处的案件来看，有的人还不收敛、不收手，令人震惊。我们要在积极配合中央纪委专案组查办案件的同时，进一步加大自办案件查处力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延的势头。要始终保持狠刹“四风”的高压态势，抓常抓细抓长，锲而不舍、久久为功，对顶风违纪问题，对“四风”变异问题，坚持“打早打小、露头就打”，进一步加大查处力度。要始终保持扫黑除恶的高压态势，坚持除恶务尽，特别是对充当黑恶势力“保护伞”的，不管涉及什么人，都要发现一起查处一起，决不姑息；要坚持打防并举，不断健全打防管控一体化运行机制，切实保证我们山西人民群众安居乐业。

第三，开展专项整治，在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。环境就是生产力，就是吸引力，就是竞争力。要把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务。以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点，进一步堵塞管理漏洞，提升服务效能，优化发展环境。要清政风，以行政审批和行政执法为重点，进一步规范简化行政审批、优化办事流程，大力推进政务公开、加强效能监察，坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题，让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风，坚持为民、公平、便捷，以基层一线单位和窗口单位为突破口，从“朝上看”向“朝下看”转变，从“不能办”向“怎么办”转变，从“权力说了算”向“法规说了算”转变，坚决整治门不难进了，脸不难看了，但事还是难办，特别是顶风违纪、吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人，办事不用吃请，急事不用久等。要正社风，积极倡导勤劳节俭、重德守法，教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习，努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。

第四，坚持从严治吏，在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严治党重在从严治吏。对我们山西来讲，吏治腐败是最大的腐败。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心，从严坚持新时期好干部标准，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场，真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，让广大干部专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键，进一步加强干部的日常监督管理，严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度，严肃追究干部“带病动议”责任，对那些违规用人、用人失察、用人不当行为，做到有举必查、有查必果、有错必纠，对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。要把整治为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、不作为，不求有功、但求无过，如果任其持续下去，就会严重损害人民群众的根本利益，也势必会滋生新的政治生态问题。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳，在全社会引起广泛关注，全省各级党委和组织部门要按照省委的部署要求，积极做好这项工作，尽快取得实效。

第五，推进“六权治本”，在形成不能腐的长效机制上取得新成效。我们要在以“零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时，在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督，依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关进制度的“笼子”，努力形成不能腐的长效机制。全省各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵，紧密结合各自工作实际，统筹落实“六权治本”要求，确保各项任务落到实处。

第六，加快“六大发展”，在富民强省上取得新成效。富民强省，是山西3600万人民的迫切期盼，是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心，始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先，时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中，认真化解民困、民忧、民怨，实现民富、民乐、民安。

(本报记者)

第6篇：何瑞林在华南销售的表态发言

在广东公司干部大会上的发言

何瑞林

2009-12-

2尊敬的王总，各位领导，广东公司的同志们：

大家好，集团公司党组为了进一步完善销售管理体制，对部分销售企业的领导干部进行了交流，我作为交流对象之一被派到了广东公司。作为一名党员领导干部，首先感谢集团公司领导对我的信任，坚决服从并拥护党组的决定。从接到调动通知到蒋总谈话，再到参加今天的广东公司干部大会，短短的几天里我确实想了很多。在这里，我主要有三句心里话想对王总和广东公司各位领导、干部员工说说。

千里赴任，物是人非，此时非彼时。

10年前，福财同志只身一人来到广州，背负着集团公司、销售公司、华东公司领导的期望，带着一腔热血，带着满怀豪情，他不知道这里是龙潭，还是虎穴，只知道广东是一个巨大的成品油市场，这里是中国石油未来发展的方向。10年后，何瑞林也是只身一人来到广州，同样背负着集团公司党组的期望，背负着销售公司领导的信任，带着神圣的使命，带着创业的激情，我不知道这里还有多少荆棘，也 1

不知道将会遇到怎样的挑战，只知道广东仍然是一个巨大的成品油市场，这里仍然是中国石油提高市场份额的主攻方向。

从这个意义上说，10年前的佟福财和10年后的何瑞林，一样的责任，一样的角色，一样的心情，只是换了名字而已。另外，同样是广东市场，我们所面临的工作环境已经发生了重大的变化，我就引出了要说的第二句话。

十年一剑，彪炳千秋，旧貌换新颜。

广东公司对我来说，既熟悉又陌生。熟悉是因为中国石油华东公司阶段，我们曾并肩战斗，同甘共苦；陌生是因为广东公司经过几年的大发展，已经今非昔比，旧貌新颜。10年前，集团公司提出“稳定区内、开拓区外”的发展战略，继佟总之后，一群开拓者满怀着创业的激情来到广东。佟总带领大家艰苦奋斗，埋头苦干，没有条件创造条件，从市场一片空白发展到“三分天下有其一”，从发展到谁也不能小视的，从“千里走单骑”、零星“游击队”发展到拥有万名将士的“正规军”，从网络建设为零发展到1000多座加油站、20多座油库；从“放在路边无人识”到“宝石花开遍南粤”，为中国石油在广东开辟了一片新天地。这个巨大的变化不是简单的数字，它是以佟总为首的广东公司全体干部员工靠艰辛的努力创造的，是用智慧和心血凝聚而成的。所以说，佟总是开拓区外市场的先行者之一，是充满激情的创业

者，也是优秀的、出色的管理者，他为中国石油在广东发展所作出了的突出贡献应该永远载入中国石油在华南发展的史册。同时，佟总以及广东公司干部员工所创造的业绩，也为中国石油在广东的发展奠定了一个雄厚的基础，为我今后的工作创造了很好的条件，也使我有了更大的压力，所以有了下面的第三句话：

诚惶诚恐，如履薄冰，责任重如山。

广东是我国经济最发达的地区之一，也是成品油消费最旺盛的地区之一，更是集团公司领导寄托厚望的地区之一。

今年以来，集团公司加快实施市场化战略步伐，加大了对销售企业支持和帮助的力度。尤其蒋总提出销售系统要利用5-10年时间实现市场份额的半壁江山，并且选择广东作为实现这一目标的切入点。在党组的关心和指导下，通过了《广东成品油销售业务发展规划》，既给广东销售带来了难得的发展机遇，同时也赋予了更多的责任和压力。能不能实现集团公司党组的重托、能不能带领广东销售加快发展、能不能实现40%的市场份额，我既感到使命光荣，同时也感到责任重大。但我相信，有集团公司的坚强领导和支持，有佟总带领大家创造的这份基业，有朱书记、树志、明奎、董磊组成优秀领导班子，有一支曾经并肩战斗、能打硬仗打大仗、有着兄弟情谊的优秀员工队伍，我们一定能够克服困难，战胜挑战，在前人创造的业绩上，推动广东销售再上新台阶。

最后，我向集团公司党组、广东销售全体员工表态，我将认真履职，全心全力，竭尽所能，带领各级干部员工按照集团公司的决策部署，以建设国际水准销售企业为目标，加快推动企业进步，加快实施广东成品油发展规划，确保广东销售公司持续有效较快发展，为中国石油建设综合性国际能源公司作出更大的贡献！

谢谢王总，谢谢大家！