蓝天保卫战专项行动表态发言

第1篇：奎屯市蓝天保卫战专项行动实施方案

奎屯市2017年“蓝天保卫战”

专项行动方案

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》，加快以细颗粒物（PM2.5）为重点的大气污染治理，持续改善全市环境空气质量，切实做好奎屯市大气污染防治工作，现结合奎屯市实际，制定《奎屯市2017年“蓝天保卫战”专项行动实施方案》。

一、目标任务

（一）空气质量得到改善

力争到2017年底，空气质量明显好转，全市重污染天气有所减少，优良天数较2016年有较大提升。PM2.5年均浓度降至50ug/m³以下，较2015年下降6%。二氧化硫年均值不超过60ug/m³、二氧化氮年均值不超过40ug/m³，确保城市空气质量得到持续改善。

（二）大气污染防治进一步加强

围绕大气污染治理，加大淘汰落后产能和脱硫、脱硝、除尘提升改造工作力度，开展挥发性有机物污染综合整治，加快推进油气治理进度，全面淘汰燃煤小锅炉，推进工业污染源全面达标排放。围绕机动车污染防治，推进车用油品升级，严格落实机动车排放标准，加快黄标车淘汰。围绕扬尘污染防治，加强施工、堆场、道路扬尘整治，推进餐饮油烟 1 污染防治。围绕面源污染防治，加强秸秆综合利用，严禁露天焚烧。加大依法监管工作力度，推进畜禽养殖污染防治。清查辖区内“小散乱污”企业，加快推进绿化工程。

二、开展十大专项行动

（一）工业污染源整治专项行动。

结合环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监〔2016〕172号）要求，对全市冶金、化工等重点行业排放情况进行全面排查，对存在的环境违法问题逐一整改销号，并依法予以查处。同时，列出问题清单、责任清单及完成时限，督促企业限期整改或依法责令关闭。

加快淘汰落后产能，提高企业清洁生产水平。严格落实《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号），全面执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号），强制对落后产能和工艺进行淘汰，加快完成企业清洁生产审核。

加快重点行业脱硫、脱硝、除尘提升改造。确保化工、电力等企业以及燃煤锅炉、工业窑炉均按国家相关规定要求完成脱硫、脱硝、除尘设施升级改造，并全面限值排放。（责任单位：市发改委、经信委、环保局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（二）挥发性有机物整治专项行动。

对化工、工业涂装等重点行业，全面开展挥发性有机物专项整治。完成全市储油库、加油站油气回收治理，确保油 2 气回收设施正常运行。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。大力推行石化、化工等重点企业实施泄漏检测与修复技术和在线监测技术，改进工艺流程，提高低挥发性涂料使用比例，密闭生产过程，提升有机废气收集率，确保末端治理设施运行效率。（责任单位：市经信委、环保局、安监局、市场监督管理局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（三）燃煤小锅炉淘汰专项行动。

全面整治城市燃煤小锅炉，淘汰建成区内20蒸吨/小时以下的燃煤供热锅炉，实施热电联产，推进电化和气化改造。（责任单位：市发改委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、市场监督管理局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（四）扬尘污染整治专项行动。

制定建筑工地、堆场及道路扬尘污染治理工作方案，加强扬尘污染治理。将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，作为招投标的重要依据。施工工地全部严格采取封闭、高栏围挡等工程措施，并在施工工地出口设置冲洗台，避免物料运输车辆带泥上路。物料输送车辆要进行密闭，安装运输车辆卫星定位系统后，按指定路线行驶。同时，在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施开展作业，防治扬尘污染。

对贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的堆料场全部实现封闭储存或覆盖防风抑尘网，同步采取喷淋、覆盖等措施防治扬尘污染。

3 提高道路机械化保洁水平，进一步提升洒水、喷雾、降尘作业质量水平，降低道路积尘负荷。（责任单位：市发改委、经信委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、国土资源局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（五）餐饮油烟整治专项行动。

持续抓好餐饮油烟污染整治，加强城市环境管理。严格治理餐饮业排污，切实按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《新疆维吾尔自治区饮食娱乐服务企业环境管理规定》要求，对不符合要求的餐饮经营单位，依法责令停业，按要求安装高效油烟净化设施并经环保部门验收后，方可营业。同时，大力推广使用天然气等清洁能源作为餐饮燃料使用。（责任单位：市城市管理行政执法局、环保局、住房和城乡规划建设局、市场监督管理局）

（六）车用油品升级和机动车排放标准专项督查行动。 加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加大成品油质量监督检查力度，依法严厉查处生产、销售不合格油品及非法流动加油等违法违规行为，确保成品油质量，促进成品油市场健康有序发展。

制定和实施黄标车治理工作方案，加大黄标车淘汰工作推动力度。城市建成区全面实施黄标车限行，并对外省市机动车转入实行严格管制政策。

积极发展城市绿色交通，新建30个公共自行车停靠站点，新投入50辆共享单车。大力推广节能和新能源汽车、4 公交车，并在开干齐乡积极推广农用电动车。（责任单位：市发改委、市场监督管理局、商务局、公安局、道路运输管理局、城市管理行政执法局、开干齐乡）

（七）清查整治辖区内“小散乱污”企业专项行动。 清查、整治辖区内“小散乱污”企业，减少“街头污染”。对已排查出的“小散乱污”企业，按照“断水、断电、清设备、清原料、清产品”的工作标准，进行取缔。（责任单位：市经信委、环保局、公安局、市场监督管理局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（八）畜禽养殖污染整治专项行动。

科学划定奎屯市畜禽养殖禁养区，按照《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等文件要求，逐步完成禁养区已建成的畜禽养殖户（场、小区）的搬迁、关停工作。(责任单位：环保局、市农牧水务局、公安局、城市管理行政执法局、住房与城乡规划建设局，国土资源局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)

（九）农业面源污染防治专项行动。

严格落实《关于划定奎屯市高污染燃料禁燃区的通告》（奎政办发〔2017〕45号），禁止秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧，完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。开展秸秆、垃圾、荒草等焚烧执法检查，确保卫星监控着火点逐年降低。

加强农药化肥施用管理，实施化肥、农药减量工作，合 5 理调控化肥农药施用，促进农业节能减排。（责任单位：市城市管理行政执法局、环保局、农牧水务局、开干齐乡，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（十）城市绿化美化工程专项行动

抓好主要道路绿化、奎屯河及水库周边绿化等重点造林工程。建成区成片裸露地面实现植被全覆盖，完成造林面积10000亩任务。（责任单位：市林业园林局、绿化办，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

三、保障措施

（一）健全组织领导机制。

在奎屯市环境保护工作领导小组的领导下，组织推动各项治理措施的落实，实施联合执法、信息共享等大气污染防治工作，通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点与主要任务。严格落实责任分工，密切配合，形成合力。

（二）强化整改落实。

各相关单位按照职能要求，强化认识，厘清责任，认真制定问题清单、措施清单、责任清单，建立工作台帐，实施销号制度，确保整治任务逐一落实到位。

（三）加大执法力度。

坚持零容忍、全覆盖，严厉打击环境违法行为。各相关单位要按照严控、严管、严查、严罚的要求，采取按日连续计罚、限制生产、查封、扣押、停产整治等手段，查处各项重点任务中扬尘污染突出的违法企业，对涉嫌环境犯罪的，6 要刑事介入，依法追究刑事责任，通过淘汰一批、关闭一批、规范一批，提高企业大气污染治理水平。

（四）严格考核奖惩。

进一步强化“党政同责、一岗双责”意识，对各相关部门实施年度考核。对未完成“蓝天行动”年度任务的进行通报批评和责任追究，并实施绩效考核“一票否决”制。

附件：

1、奎屯市“蓝天保卫战”专项行动项目汇总表

2、奎屯-独山子经济技术开发区“蓝天保卫战”

专项行动项目汇总表

奎屯市环境保护工作领导小组办公室

奎屯市环境保护局（代章）

2017年6月18日

第2篇：蓝天保卫战集中攻坚行动实施方案

2019年蓝天保卫战集中攻坚行动

实施方案

为继续改善XX空气环境质量，促进XX经济社会发展和环境持续改善相协调，结合XX实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“党政同责、一岗双责”，认真落实《大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》及国家、省、市、县大气污染防治行动计划，坚持问题导向、综合施策、精准治理、合力治污，全面打响蓝天保卫战。根据XX实际，重点组织实施对扬尘污染、燃煤污染、工业污染和面源污染综合整治攻坚四项工作，加强重污染天气应对，确保环境空气质量持续改善，为再造山清水秀、镇强民富的新XX做出更大贡献。

二、主要目标

环境空气质量全面改善，全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到

300

天以上，环境空气中二氧化硫、二氧化氮持续改善，PM2.5年均改善率达到

14.87%，PM10

年均改善率达到13.40%，力争全面完成省市县下达的任务目标。

三、集中做好四项工作

随着石材业综合整治及林水会战工作不断推进，XX综合环境水平得到了较大的提高，但是总体来看，环境空气质量改善的压力依然很大，特别是来自扬尘、石材业、机动车及面源等方面的污染日益增多。这些问题如不妥善解决，将直接影响园镇环境空气质量的持续改善，必须按照问题导向、源头治理、责任落实、集中攻坚的原则，全面打响蓝天保卫战。

（一）

全力打好扬尘污染综合整治攻坚战

X

月

X

日前，参照城区道路施工扬尘治理标准，完成各施工道路扬尘污染治理。强化国道、省道、县乡道路的日常保洁，推广湿法清扫，禁止道路干扫，加大车流量较大路段的保洁频次。X月X日前，完善重污染天气应急预案，明确洒水降尘、停止土石方作业等应急措施实施条件、范围并组织实施。

（二）实施石材加工业综合整治

1.强化XX生产作业场所治理。各项XX加工生产活动必须在封闭车间内进行，X月X日前取缔所有露天加工设备；X月底前完成车间和厂区防尘设施建设，并投入运营，严防厂区扬尘污染和生产过程中超过标准排放粉尘。

2.XXXX存放点全部硬化。各企业根据实际，留最多不超过50平方米的土地面，地面下挖，覆盖40公分厚的石子，覆盖石子后不能高于周围硬化的地面，XX倒到该区域后，尽快移走，该区域不能存放荒料。X月X日前完成。

3.强化XX运输车辆管理。各运输车辆要落实防尘、防泄漏措施，XX和车辆未经清洗一律不得上路。各加工企业要定期清扫厂区内外卫生，要对出厂区的作业车辆进行彻底清洗，确保废水、废渣和粉尘不带出厂外，避免对环境造成影响。加大对无牌无证、非法拼装和报废车辆的查处力度，严禁违法车辆上路运营。XX日-XXX日进行1个月的集中治理，逐步形成常态管理机制。

（三）全力打好工业污染综合整治攻坚战

1.实施燃煤工业炉窑改造。XX燃煤铸造炉一律按照有关要求实施煤改电、煤改气。

2.加快实施窑炉治理。对XX各类砖瓦窑、石灰窑、隧道窑、焙烧窑以及各类熔炼炉、焙烧炉、铸造炉等实施分类整治。6

月底前，对关停取缔类的，完成关停取缔。12

月底前，对升级改造类的，全部实施停产整治，完成整治验收合格后方可复产。

3.全面清理“小散乱污”企业。对不符合产业政策和布局规划，污染物排放不达标，土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规取缔关停，落实拆除生产设施、断水断电等措施，严防违法企业复工复产。建立健全网格化环境监管体系，各乡镇（街道）党政主要负责同志为辖区“网格长”，是辖区内排查、取缔工作的第一责任人。6月底前，全镇完成补充排查，列出清单。7

月底前，完成取缔任务的50%，10

月底前全部完成取缔。

（四）全力打好面源污染综合整治攻坚战

1．秸秆综合利用和禁烧

（1）建立健全秸秆综合利用体系，推行秸秆各类综合利用措施，建立秸秆综合利用示范工程。2017

年，全镇秸秆综合利用率达

90%以上。

（2）全面禁止秸秆露天焚烧。强化秸秆禁烧责任体系建设，健全从XX到农田地块的无缝隙监管网络，确保每个地块责任到人；加强联合执法，落实督查和奖惩制度，严厉查处焚烧秸秆行为，对全年无秸秆焚烧的村庄继续实施生态补偿。2017年实现卫星遥感零火点。

2.

畜禽养殖异味整治。严格落实XX畜禽养殖布局规划，按照禁养区、控养区和可养区开展整治工作，取缔禁养区内畜禽养殖户。畜禽粪便无害化处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。强化畜禽养殖异味管控，及时清除圈舍粪便，密闭粪污贮存、处理设施，减少粪肥在空气中的暴露时间，提高畜禽粪便还田率。

3.

加快绿色生态屏障建设。深入贯彻落实林水会战要求，全力实施林果提升、荒山突破、通道连绿、镇村美化、竹韵绿化、水系扩绿“六大绿化工程”，完成造林任务，提高环境自净能力。

四、全面强化组织保障和责任落实

（一）加强组织领导。建立XX突出环境问题综合整治工作领导小组（以下简称领导小组）作为蓝天保卫战的领导机构，要加强统一指挥协调，挂图作战、挂图督战。各XX、各村对本辖区空气质量改善工作负总责，按照“党政同责，一岗双责、失职追责、属地负责”的原则，集中攻坚，坚决打赢蓝天保卫战。

（二）严格落实责任。各村要严格落实本方案要求，列出任务清单，明确责任单位、责任人员及完成时限，不得缺项、漏项或缩减工作范围。治理标准规范要准确详细，具备可操作性、可核查性。严禁推诿扯皮，对不作为、乱作为的，依法依纪严肃问责。

（三）建立督察制度。建立督察通报制度，实行综合督导、专项检查和随机抽查相结合的方式进行。领导小组办公室将每月进行重点督察，对各项工作落实情况及存在问题进行通报。

（四）强化舆论引导。发挥舆论引导作用，通过各种形式大力宣传报道蓝天保卫战进展情况，对工作迟缓、推进不力的村和各类环境违法行为进行公开曝光，在全社会形成改善环境质量人人有责、从我做起、从现在做起的浓厚氛围。

（五）严格考核问责。领导小组办公室将对不能按时完成任务的部门单位视情节轻重采取通报、约谈等措施，直至启动行政问责。对瞒报谎报、敷衍塞责的，一经查实，严肃追究相关责任人责任。

第3篇：蓝天保卫战,我们在行动(经开区)

蓝天保卫战，我们在行动

习近平指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。

根据中央提出的下一步治气工作要围绕“四个明显”展开，即进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

2018年上半年，环境保护工作在XX经开区管委会领导班子的正确领导和 环保局的精心指导下，紧紧围绕中央、省、市、区关于环境保护工作的方针政策要求，坚持以不断改善环境质量为目标，进一步加大环境保护查处力度，辖区内环境保护工作取得了明显成效。

2018年以来，XX经开区已接到中央、省及市级环保交办问题XXX件，根据交办问题清单的内容，我单位高度重视，并会在第一时间组织人员进行了逐一排查，对整改不积极的企业及单位进行多次督促整改，对环保意识不强、推诿扯皮的企业或单位，下发责令整改通知书，待整改结束后方可进行生产经营活动。配合XX环保局对XXX生产厂家等无环评手续的企业进行了现场查封。截止到2018年X月底，XXX家已经完成整改，针对部分未彻底整改或易产生反弹的单位或企业，我单位每天组织人员前往现场督促整改；

今年5-6月份，经开区按时完成了第二次全国工业企业污染源普查工作，在人手不够的情况下，我单位顶住压力，突破重重困难，组织人员加班工作，深入到企业进行细致的普查工作，确保记录的每一份数据都真实可靠。截止到X月X号，共排查出XXX家工业企业，为下一步的环保工作奠定了有利的数据保障和坚实的工作基础。

回顾2018年上半年，我们的环境保护工作取得了显著的成效。在全国上下提倡建设美丽中国的当下，我们更加清醒的认识到生态环境保护的重要意义，我们要用法治思维，举起“法治”的利剑打响碧水蓝天保卫战，与一切污染环境、破坏生态者说决战到底。

希望在以后的工作中能在上级部门的关心和支持下，让园区的环境保护工作更上一个台阶，在工作中不断提升和完善环境保护方法和制度，积极做好2018年的环境保护工作，打赢这场“蓝天保卫战”。

XX经开区管理委员会 2018年7月4日

第4篇：蓝天保卫战三行动计划实施情况自查报告

蓝天保卫战三年行动计划实施情况自查报告根据xx市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于商请提供大气污染防治工作进展材料的函》的相关要求，我x认真对照20xx年度《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施情况自查报告大纲，组织开展了自查工作，现将我x落实20xx年度打赢蓝天保卫战三年行动计划实施工作自查情况报告如下：一、环境空气质量改善情况20xx年xxx环境空气质量自动监测站对那吉镇城区总计有效监测xxx天，其中优良天数为xxx天，占监测总天数的xx%。轻度污染天数为xx天。中度污染天数为x天，重度及重度以上x天，各年度空气质量优良天数保持平稳。六项指标平均值：二氧化硫浓度xx微克/立方米，二氧化氮浓度xx微克/立方米，一氧化碳浓度0.xx毫克/立方米，臭氧浓度xx微克/立方米，PM2.5浓度xx微克/立方米，PM10浓度xx微克/立方米，二、大气污染防治重点任务完成情况(一)大气污染防治相关工作计划编制情况按照《xxxx打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》及《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的相关要求，目前《xxx“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》、《xxx柴油货车污染治理工作方案》、《xxx挥发性有机物综合整治工作方案》、《xxx散煤综合整治工作方案》和《xxx建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰整治工作实施方案》均已编制完成，现已下发各相关部门、乡镇。要求各部门、乡镇严格按照文件要求组织开展工作。(二)“散乱污”企业及集群综合整治工作按照《xx市“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》要求，我x编制了《xxx“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》，按照方案要求，各乡镇各个社区、开展“散乱污”企业排查工作，根据各乡镇上报“散乱污”企业，x环保局、发改委、经信局、自然资源局、市场局、电力公司等相关部门对xxx家进行综合研判，对整改无望、污染严重的违法企业治理一批、关停一批，截至目前共确定拟关停取缔类两家烧炭窑，拟升级改造类企业6家。(三)VOCs调查与治理工作我xVOCs调查与治理工作正在进行，截至xx月xx日，我x共有x家企业完成了此项工作的治理改造任务，分别为：xx有限公司，xxxxx有限公司，xxxx有限公司，xxxx有限责任公司,xx修理，xxxx有限公司。汽车钣金喷漆、服装干洗、广告印刷其他生活源VOCs无组织排放治理工作正在稳步推进，预计20xx年x月底完成生活源VOCs排放治理工作，非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度等VOCS特征污染物全面实现达标排放。(四)移动源污染防治工作按照xx市大气污染防治工作领导小组文件《xx市柴油货车污染治理工作方案》要求，我x印发了《xxx柴油货车污染治理工作方案》，完成了全xxxx辆柴油货车和非道路移动机械的统计、排查工作，开展在册登记柴油货车的路检路查工作，截至目前已经完成xxxx辆柴油货车路检路查，对xxx辆尾气超标柴油货车进行了相应的处罚，有效抑制了柴油货车路上“冒黑烟”现象，顺利完成年度50%路检路查柴油车尾气污染治理工作任务。(五)20蒸吨及以上燃煤锅炉自动在线安装工作根据xx市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于推进大气污染防治重点工作的通知》等文件要求，对x域内x家热力公司xx蒸吨及以上燃煤锅炉安装自动在线监测装置。五家企业均安装自动在线监测设备。截止目前，光明热力公司完成竣工验收和比对监测，完成与xx市在线监控中心平台联网和数据传输，保证在线监测设备正常运行依法公开排放信息。(六)工业炉窑大气污染综合治理工作按照《xxxx工业炉窑大气污染综合治理实施方案》要求，我x认真梳理境内涉及工业窑炉整治工作的相关企业，20xx年11月，x环保组织相关企业召开了工业炉窑大气污染综合治理工作推进会，对参会企业传达了xx工业炉窑大气污染综合治理实施方案精神，要求所有工业炉窑开展深度治理，达标排放。开展建设项目环境保护竣工验收，达不到竣工验收条件的，限期20xx年xx月底前完成整改验收，力争所有工业炉窑实现达标排放。目前已完成淘汰的不达标工业炉窑2台，分别为：xxxx有限责任公司粮食烘干塔，xxxxx。(七)10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作按照《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，我x对那xx建成区范围内的仓储、热力、非棚户拆迁区的燃煤小锅炉及经营性炉灶进行了排查，新增重点行业燃煤锅炉xx台及燃煤土锅炉xxx台，全xx蒸吨及以下燃煤锅炉总数达到xxx台(其中重点行业燃煤锅炉xx台、燃煤土锅炉xxx台)，经20xx年x月x6日，xxx组织各部门召开推进会，x环保局、住建局、市场局分别组成由副局长牵头的工作队伍，分片承担对xxx台个体经营户的燃煤土锅炉进行统一宣传、限期拆除工作，目前已经完成拆改工作的小锅炉共计xxx台，拆除锅炉相关的台账档案已经建立并完善。(八)散煤综合整治工作根据《xxx散煤综合整治工作方案》，我x将加大对棚户区改造工作的推进力度，截至目前我x共完成棚户区改造协议拆迁xxxx户，计划年底一共完成xxxx户棚户区拆迁，减少居民燃煤xxxxxx吨。按照那xx禁燃区划定方案，加强监管，杜绝使用高污染燃料。(九)秸秆禁烧与综合利用工作近年来，xxx为有效防范焚烧秸秆造成的大气污染和安全隐患，保护城乡和生态环境和人民群众健康，按照上级相关部署要求，扎实开展秸秆禁烧与综合利用工作。成立了由政府x长任组长、主管副x长任副组长，相关部门及乡镇主要负责人为成员的xxx秸秆焚烧和综合利用工作领导小组，制定秸秆综合利用规划，出台相应配套政策，各乡镇成立相应的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，明确乡镇主体责任，x政府与乡镇、乡镇与村层层签订责任书，将责任落实到人，将田块包干到人。同时，x里成立了秸秆综合利用技术小组，通过肥料化利用、饲料化利用、燃料化利用、原料化利用、基料化利用和收储运体系建设，初步构建了市场化、产业化为主线的秸秆综合利用可持续运行机制，为实现绿色发展奠定了基础，秸秆焚烧情况逐年减少，秸秆综合利用率显著提高。(十)排污许可证换发工作按照《关于加快20xx年排污许可证核发工作进度的通知》精神要求，全面推行排污许可制度,20xx年底前完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。自排污许可证开始实行行业核发以来，xxx共有水泥、屠宰、淀粉、热力供应、酒类制造、乳制品制造、废旧资源回收与利用、热电联产共8个行业申请排污许可证核发工作，其中共有38家申请核发排污许可证，已完成核发21家，不予受理8家在二级水源保护地，4家为污染治理设施不到位。其余5家正处于审核中。预计20xx年底前完成所有固定污染源排污许可证核发工作，进一步规范排污企业持证排污行为。(十一)大气污染防治法法律责任落实工作大气污染防治法宣传教育，推动全民共治情况：大气污染防治法实施以来，我x通过发放宣传手册、举办培训班和主题活动、专题采访等措施，不断加强普法宣传教育。累计发放大气污染防治法宣传单xxxx余份。三、存在的问题通过几年的工作，我x大气污染防治能够取得阶段性进展，主要是全社会共同努力的结果。当然，我们更清醒地认识到，我x大气污染防治工作进展还只是阶段性的，空气质量的改善成果仍十分脆弱，大气污染问题仍然是全x人民群众深切关注的热点和焦点，许多重点、难点工作有待进一步加强。(一)防治目标和基础能力矛盾突出。大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高，随着经济的发展和人民对环保工作要求的不断提高，监管能力有待提升。一是缺乏设备与技术支撑。现有的监测、监察能力明显不足，专业人才严重缺失，难以达到全时段、全方位、全覆盖的监管要求。二是监管队伍人员数量薄弱。大气污染成因更复杂，污染源涉及面更广，目前仅靠环保的监管力量，力不从心。三是缺乏专职大气污染防治机构统一协调。大气污染防治工作牵涉到各部门，需要形成齐抓共管、统一监管的格局，共同推进大气污染防治工作。(二)大气污染防治缺乏科学认知。大气环境质量关系国计民生的重要问题，必须充分认识改善大气环境质量的艰巨性、复杂性和长期性，治理必须依靠全社会的力量，举全社会之力，实施区域联防联控，而不是环保单打独斗。同时，环境治理需要时间，治霾更是难上加难，不是几年就能完成的工作，需要一代甚至几代人的努力，片面追求结果和政绩，只会适得其反，必须做好打持久战的思想准备，治标和治本相结合，循序渐进。四、下一步大气污染防治工作计划1.严格《xxx10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作方案》的相关要求，对建成区内未拆除的10蒸吨及以下燃煤小锅炉继续淘汰拆除，加大对城区内散煤燃烧的治理力度，特别是加大禁燃区内的原煤散烧控制，降低燃煤使用量，有效提升建成区环境空气质量2.针对工业源和生活源的VOCs排放，加大专项整治力度，特别是机动车钣金修理喷漆行业、广告喷绘印刷、服装干洗等行业，建立台帐和数据库，安装污染防治设施，使生活源挥发性有机物逐步稳定达标排放。3.开展20xx年工业炉窑整治工作。按照《xxxx工业炉窑大气污染综合治理实施方案》对水泥、石灰、砖瓦等重点行业和粮食烘干塔行业进行深度治理，通过有效的治理，使各项污染物都能够达标排放。(二)计划采取的工作措施1、加强领导，健全工作机制。调整强化大气污染防治工作领导小组，成立x重污染天气应急指挥部，健全重污染天气应急机制、联席会商机制。实行网格化管理，层层落实责任。2、加大综合治理力度。全面排查整治燃煤小锅炉。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，加快提升燃油品质。3、调整优化产业结构和能源结构。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快调整能源结构，增加清洁能源供应，逐步降低煤炭消费总量。4、加快企业技术改造。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化综合应用。5、严格投资项目节能环保准入。提高准入门槛，优化产业空间布局，制定项目准入负面清单，推动企业向工业园区聚集，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设产污、排污项目。6、完善应急工作机制。制定重污染天气应急预案并纳入全x应急工作体系，全面导入专业技术力量，建立专家会诊、联合会商机制，强化预案演练。7、广泛动员，推动全民生态环保建设。开展多种形式的环保宣传教育活动，增强群众的知情权、参与权，形成统筹联动、上下协调、齐抓共管的大环保格局。8、继续认真贯彻落实国家、xx、市关于大气污染防治工作的各项安排部署，进一步突出重点、狠抓关键，以坚定的决心和超常的举措，把各项要求落实到位，推进大气污染治理攻坚行动取得实效。

第5篇：决战45天打赢蓝天保卫战行动工作情况汇报

决战45天打赢蓝天保卫战行动工作情况汇

报

决战45天?打赢蓝天保卫战行动工作情况汇报

根据区政府“决战45天?打赢蓝天保卫战”工作会议及工作方案要求，我局迅速行动，积极开展相关工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、及时传达会议精神

局长组织召开班子扩大会议，及时传达11月22日上午和24日上午区政府两次召开的“决战45天?打赢蓝天保卫战”工作方案讨论会精神，动员部署打赢蓝天保卫战各项工作。

二、认真研究制定方案

根据《XX区“决战45天?打赢蓝天保卫战”行动工作方案》要求，结合我局实际，制定了《XX区交通局“决战45天?打赢蓝天保卫战”行动工作方案》，下发下属二层单位，并根据方案及时组织开展打赢蓝天保卫战专项道路扬尘整治工作。

三、积极行动，力求实效

（一）道路扬尘整治方面。

一是积极协调各相关部门召开协调会议，组成联合治理领导小组，组建联合执法小组，加大对国道324线XX到XX段和污染源头黄练峡的整治力度，主要是对G324线XX段的公路污染、环境污染车辆供货源头、车辆超限超载等违法行为的进行查处整治。

二是严查县乡道上未按规定采取遮盖措施、遗漏抛洒渣土运输车辆，对情节严重的严厉处罚；对情节轻微的车辆，当场要求其遮盖篷布，减少运载量，以防撒漏污染；对屡教不改污染车辆坚决从严处罚。同时坚持处罚与教育相结合，积极进行广泛宣传，在西山至三里线，悬挂警示标语，向过往运输车辆发放相关宣传资料，引导司机、相关企业学法，懂法，自觉遵守相关法律法规，合理装载，合法运输，共同维护道路运输秩序，减少污染。

截止20xx年11月25日，我局联合市交警三大队共派出路政检查执法人员50多人次，出动检查执法车辆10辆次，共查扣处罚了3辆车，每辆车罚款20xx元，有效遏制了货车超限超载运输蔓延势头，减少了我区道路的扬尘污染。

（二）道路施工扬尘整治方面。

一是对居仕至XX、黄练至廖瑞、沙村至六排、罗村至留村、樟竹小学至白沙等在建公路工程项目进行封闭现场，采取洒水降尘措施，施工期间易扬尘区或进行洒水抑尘，特别是沿途靠近环境敏感点的区域施工时，加强洒水的频率和强度，桥梁工程施工现场出口设车轮清洗装置，禁止车轮带泥上路。

二是组织施工方对在建项目取土施工现场进行围栏或设置屏障。

三是加强对管养县乡村道清扫洒水频率，保持路面干净；

四是加大养护工作力度，组织养护承包公司增加清扫次数，扩大养护范围，做到公路养护不留死角、随漏随清。

四、下一步打算

在巩固专项整治成果基础上，继续加强同各单位的协同合作，继续采取定期和不定期的联合执法行动，努力形成整治工作长效机制，深入推进道路扬尘长效整治。

??行整治，规范源头装载行为，严禁超限超载车辆出场上路。二是配合XX市交警支队三大队、XX市公路管理局等执法部门整治国道324线、黄练峡路段、一级联线至XX路段的道路扬尘治理行动。

（三）、巩固提高阶段（20xx年12月）。在抓好全面整治的基础上，加强上路巡查，巩固治理成果。

四、工作要求：

1、加强领导，落实责任。要按照职责分工，实行专人

3 / 4 负责制。

2、文明执法，确保稳定。执法人员在整治工作中要注意工作方法，严格依法办事，做到文明执法，做好耐心细致的思想政治工作，避免简单、粗暴的工作方式，及时化解矛盾纠纷，确保不发生集体上访等不稳定事件。

3、加强宣传，营造氛围。加大对工作的宣传力度，营造路域环境整治工作的良好氛围，通过召开动员会、出动宣传车、散发宣传单、张贴公告等形式，对相关法律法规和政策进行宣传，使沿线单位和群众理解、配合。

第6篇：国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等

国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等

国务院日前印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。

《行动计划》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

《行动计划》提出，经过三年努力，要大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

2018年城乡居民医保补助标准人均增加40元

近日，国家医疗保障局会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委联合印发了《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》（以下简称《通知》），对推进统一的城乡居民医保制度建立，全面推进和完善居民医保门诊统筹，做好贫困人口医疗保障工作等重点工作进行部署，指导地方用好新增筹资。

《通知》要求，提高城乡居民医保筹资标准。2018年城乡居民医保财政补助和个人缴费标准同步提高，各级财政人均补助标准在2017年的基础上新增40元，达到每人每年不低于490元。其中，中央财政对基数部分的补助标准不变，对新增部分按照西部地区80%和中部地区60%的比例安排补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。省级财政要加大对深度贫困地区倾斜力度，进一步完善省级及以下财政分担办法，地方各级财政要按照规定足额安排本级财政补助资金并及时拨付到位。

《通知》提出，推进统一的城乡居民医保制度建立。2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度全面启动实施。未出台整合方案和尚未启动运行的地区要抓紧出台方案并尽快启动实施；已启动运行的要实现制度深度融合，提高运行质量，增强保障功能。整合过程中，要结合全民参保计划，巩固城乡居民医保覆盖面，确保稳定连续参保，实现应保尽保，避免重复参保。

我国将招募退休教师到农村义务教育学校讲学

为进一步加强农村教师队伍建设，充分利用退休教师优势资源，教育部、财政部近日研究制定《银龄讲学计划实施方案》（以下简称《方案》），面向社会公开招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学，发挥优秀退休教师引领示范作用，促进城乡义务教育均衡发展。

根据《方案》，我国将在2018年至2020年招募1万名讲学教师，原单位返聘退休教师工作不列入银龄讲学计划。讲学教师服务时间原则上不少于1学年，鼓励考核合格的连续讲学。

《方案》指出，招募到的讲学教师可以根据自己的专业特?L开展以课堂教学为主的讲学活动，同时也可根据受援学校的教育教学需求进行听课评课、开设公开课、研讨课或专题讲座，指导青年教师、协助学校做好教学管理和开展教研活动等丰富多样的讲学活动。

《方案》要求，首批讲学教师应于2018年秋季到位。

第7篇：开展电商扶贫专项行动表态发言

开展电商扶贫专项行动表态发言

尊敬的XX，各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表省商务厅就贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署，组织开展电商扶贫专项行动情况作个简要汇报。

今年4月，省委、省政府出台了《关于深入贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》，对我省全面建成小康社会决胜阶段的脱贫攻坚工作进行了部署和安排，明确提出了“着力推进农村‘互联+’扶贫工程”的重点任务和要求。省商务厅高度重视，积极响应，结合商务部门的职能和推进商贸流通现代化的工作实际，作出了着力推进电商扶贫专项行动的工作部署，将电商扶贫提上了厅党组工作的重要议事日程，纳入了今后5年全省商务工作的重要内容。专项行动拟聚焦全省51个扶贫开发重点县和8000个贫困村，以助农增收为目标，坚持市场向导、企业主体、市场运作、部门支持的原则，充分运用电子商务这一现代流通方式，引导培育特色产业、普及电子商务应用，整合农村物流配送资源，创新农产品+互联流通模式，搞活城乡流通，努力构建工业品下乡、农产品进城融合发展的新型城乡流通市场体系。

近一段时间以来，我们先后组织开展了电商扶贫专题调研，研究制定了全省电商扶贫工作规划和推进电商扶贫专项行动总体方案，以省商务厅、省扶贫办名义联合下发了《关于引导和促进电商扶贫的实施意见》，在积极争取全国电子商务进农村综合示范项目在我省实施的同时，与省财政协商从省级流通产业促进专项资金中单列8000万元，用于发展农村电子商务和推进电商扶贫专项行动，重点支持51个扶贫开发工作重点县，开展农村电子商务培训，普及电子商务应用，建设县级电子商务运营服务中心、村级服务站点等电商公共服务体系建设、推进特色农产品产销对接、拓展销售市场等。4月下旬，我厅与省扶贫办在城步苗族自治县联合举行了推进电商扶贫专项行动启动仪式，目前电商扶贫专项行动已在城步、江华、麻阳等县启动实施。据不完全统计，截至目前，51个扶贫开发工作重点县已有7个县成功申报成为全国电子商务进农村综合示范县，有14个县获评省级农村电子商务示范县，阿里村淘项目已在7个贫困县建立县级服务中心，京东在27个县建立县级服务中心，省内农商通电商平台已在10个县建立县级服务中心，这几大平台已在1000多个村建立村级服务站，51个贫困县已认定电商企业88个，培训农村电商从业人员3000多人次，三大电商平台已开通6个贫困县的特色馆。今年一季度，全省农村电子商务交易额达200多亿元，其中51个贫困县约占四成以上。贫困山区开始涌现了一批在淘宝、京东等全国电商大平台上开店，销售本地特色农产品的电商能手和专业户。

下一步，我们将认真贯彻落实省政府产业扶贫现场推进会精神，在前段工作的基础上，加快推进电商扶贫专项行动向纵深发展，重点抓好以下6个方面的工作：

一是进一步完善电商扶贫专项行动实施方案。重点组织和指导51个扶贫开发重点县，按照全省电商扶贫专项行动总体方案提出的目标、任务，立足本县的基础设施条件、资源禀赋、产业基础和文化特色，制定和完善符合县域实际的电商扶贫工作实施方案，进一步明确实施电商扶贫的总体目标、主要任务和工作措施，将电商扶贫专项行动提出的目标和任务落实到县域范围内的每一个乡镇乃至贫困村。

二是加快推进县域电商公共服务体系建设。重点引导淘宝、京东、苏宁、农商通等省内外电商平台企业和邮政、供销系统现有的资源优势，在每一个扶贫开发重点县规划布局建设县级电商公共服务中心和村级电子商务服务站。活跃农村消费市场，同时积极开

展当地农产品上行工作。尽快整合有关政务、农技、电信、邮政、金融等服务。让贫困农户足不出村也能享受到与城里人一样的高效、便利、快捷的综合服务。

三是着力引导贫困乡村做好销产品整合与开发工作。重点是指导贫困县立足县域基础条件、资源优势和产业基础，发展特色主导产业，扶持一批有发展前景的农特产品种养大户和农副产品加工企业，加速实现特色农产品规模化、专业化、标准化、产业化，进一步提高产品品质，打造本地县域特色品牌。具体要做好当地农产品信息采集、产品qS认证和产品溯源体系建设、供需产品信息对接、特色旅游和旅游产品开发、“产地直供”电商基地建设等工作。

四是充分利用电商平台组织开展特色农产品产销对接活动。重点依托淘宝、京东、苏宁等全国性电商平台和省内知名电商企业，开设地方特色产品展示馆，推动贫困地区农产品在全省、全国销售；通过电视购物专栏，结合微直播、微商城等推动农特产品扩大销售范围；通过电商平台的预售、众筹模式促进农特产品销售；支持鼓励所有农产品电商企业采取订店取等线上线下相结合的营销方式，帮助贫困山区农特产品销售、进超市、进机关、进社区，实现农业增效，农民增收。

五是继续组织开展好农村电子商务培训工作。充分发挥商务部门拥有的资源优势，按照因地制宜、分类指导、有的放矢、循序渐进的原则，分期分批组织开展针对不同对象的电子商务应用培训，帮助县乡村干部“上触电”，掌握电子商务应用知识，重点培训一批掌握农村电子商务基本技能，会独立运用电商平台开展购销业务的“行家里手”，确保每个贫困村有两名以上电商应用人才和信息员，实现农村电子商务应用进村入户全覆盖。

六是加大电商扶贫示范样板培育和典型经验的宣传推介力度。重点组织和指导全国电子商务进农村综合示范县按财政部、商务部和国家扶贫办工作部署，抓好综合示范项目建设，力争多出经验、成果和效益，使之真正成为全省乃至全国农村电子商务发展的示范样板，同时抓好省级农村电子商务示范县、示范乡镇创建和农村电子商务应用示范企业的培育，及时总结各地发展农村电子商务，特别是通过电商扶贫实现脱贫致富的经验和做法，通过典型引导和加大宣传进一步营造大力发展农村电子商务，推进电商扶贫专项行动的浓厚氛围。

第8篇：打赢蓝天保卫战三行动计划实施工作自查情况新版

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》年度实施工作

自查情况

今年来，我县严格贯彻落实省市“铁腕治霾·保卫蓝天”各项工作要求，先后研究制定了《X县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（X—X年）》《X县铁腕治霾打赢蓝天保卫战X年工作方案》，并认真实施，扎实开展，空气环境质量进一步提升。现将自查情况函报如下：

一、环境空气质量改善情况 （一）空气质量变化情况

1.空气质量年际变化。X年我县空气质量PM1079微克每立方米，同比下降1.25％；PM2.535微克每立方米，同比下降20.4％；SO29微克每立方米，同比下降35.71％；NO234微克每立方米，同比下降5.56％；CO1.8毫克每立方米，O3159微克每立方米，同比下降5.06％；优良天数达到288天，同比增加13天；优良天数比率为78.9％，同比上升3.6％；重污染天数4天同比下降1％。

2.城市达标情况。城区空气质量达到二级标准。（二）大气重污染过程分析

1.重污染过程时间与范围。重污染天气主要在春冬季，以沙尘天气为主，主要分布在县城区。

2.大气污染物浓度峰值。大气污染物主要为PM10，浓度峰值为418微克每立方米。

（三）年度空气质量改善目标完成情况

PM2.535微克每立方米，空气质量优良天数为288天。二、大气污染防治重点任务完成情况（一）调整优化产业结构

1.区域产业布局调整。实施“能源电力强县”战略，坚持煤电联营、煤化一体、清洁循环发展思路，积极推进煤能、煤电转化，加快油气资源开发，着力发展新型产业和非能源工业，推进工业项目建设，加强已建成投产企业的生产调度调控，切实提升工业经济发展水平。坚持创新驱动、加快转型，以X循环经济综合利用园区、上翟庄科技产业园区为载体，推进“一基地两园区六板块”建设进程，积极引进装备制造、精细化工、新型材料、新能源、特种金属及高分子材料、生物制药等新型节能环保的新兴产业，迈出了由原煤开采向煤能转化、大力发展循环经济和非能工业的战略性步伐。

2.落后产能淘汰和过剩产能压减。完成2处煤矿（X棋智煤矿、X煤矿有限公司）引导退出关闭工作，并顺利通过省市县验收，市级120万元煤矿引导退出关闭奖补资金拨付到位。

3.“散乱污”企业及集群综合整治。今年，组织开展了“散乱污”企业拉网式排查，对手续不全的3家企业下发了责令改正违法行为决定书，要求停止营业，拆除设备，清理场地，目前正在整改中；对排查发现的6家私人堆煤场，下发了责令改正违法行为决定书，要求立即进行清理，目前全部清理完毕；对6家长期存在的无法查明责任者倾倒的煤矸石、煤泥无主堆煤场，按照属地管理原则，由所在党委和政府负责，全面开展堆煤场周边煤矸石、煤泥的清理整治工作；目前已完成2家清理、4家正在清理中。同时依法清理取缔木炭烧制企业5家，关停果框厂6家。

4.工业污染源达标排放整治。目前，我县已纳入重点污染源企业10家，其中已联网4家，正在实施联网3家，新纳入3家正在做评估报告。

5.排污许可证核发。截止目前，根据X排污许可名录，我县共申领排污许可证10余家。

6.燃煤锅炉拆改、建设高污染燃料禁燃区、划定禁煤区和限煤区。对全县35蒸吨/时及以上锅炉下达了限期整改通知书，限期安装除尘脱硫脱硝装置和连续在线监测系统。拆改20蒸吨/时及以下燃煤锅炉23家39台，完成比例81％。制定印发了《X县高污染燃料禁燃区划定实施方案》，将城区“城中村”五个村组设为禁煤区，城区大气污染治理范围内的其它区域设为限煤区。

7.重点行业污染治理升级改造。一是燃煤电厂超低排放改造：X矿业煤矸石发电公司根据国家和X省环保厅超低排放要求，对三期环保设施进行超低排放改造，改造工程已于X年10月完成一号机组的改造，X年3月完成了二号机组超低排放改造工作。二是无组织排放整治情况：X煤化工公司自投入生产以来，积极采取防尘抑尘措施，将防风抑尘网改为防风抑尘墙，内部设喷淋装置50套，定期对煤场内部进行喷淋降尘，安排洒水车、清洁工定时对厂区道路灰尘清扫收集和洒水降尘；同时该公司于X年11月1日完成炼焦车间装煤、推焦烟气升级改造工程，消除化产区域异味。三是工业窑炉排查治理情况：开展了砖瓦行业专项执法检查，目前X镇共有2家砖厂使用窑炉制砖，分别为X镇X科机砖厂（有脱硫除尘设施）、X县马连口砖厂（停产）。

8.挥发性有机物污染防控。积极开展有机化工、表面涂装、包装印刷等挥发性有机物综合治理，有效推进汽车维修、家具制造、电线电缆等行业表面涂装工艺挥发性有机物污染控制工作，确定30家重点监管单位，进行了挥发性有机物治理。

9.餐饮业油烟污染治理。积极督促餐饮经营单位（户）安装油烟净化装置，目前全县已安装油烟净化装置385家。并督促营业面积1000平方米以上的餐饮企业安装VOCs（油烟）在线连续监控系统，并按照相关规定要求与行业主管部门联网。

10.油气回收治理。全县28家加油站油气回收改造一、二次回收完成13座；三次完成11座，正在改造7座，中石油4座曾做过防渗池，中石化4座没有进行双层罐改造，计划X年全部完成双层罐改造任务。

（二）调整优化能源结构

1.清洁取暖。制定了《X县X年环保煤供应工作实施方案》《X县X年城区城中村煤改气实施方案》，县域内天然气和集中供热能够覆盖的区域全部使用电或气清洁能源；其他区域分阶段对城乡散煤进行环保煤替代。同时，会同市质量监督检验所加大煤炭产品质量的监督抽查力度，确保散煤质量达到标准要求。

2.煤炭消费总量控制。截至12月底全县煤炭销售原煤3097.69万吨，占年计划3000万吨的103.25%。同时，积极采取增加天然气供应和其他新能源措施替代燃煤，非化石能源消费比重提高到8%以上。

3.提高能源利用效率。近年来，我县全面落实能耗强度和能源消费总量的控制，严格节能评估审查，强化对重点能源企业的监管，抓好工业、建筑、交通、公共机构等重点领域的节能，推动X的气化建设，推广高效节能和低碳技术产品。大力发展绿色建筑，X年新开工民用建筑面积260229.39平方米，执行建筑节能强制性标注达到100％，新型建材在新建建筑中的应用率达到85％以上。集中供热挂网面积约为128万平方米，63.3万平方米实施了计量改造，22万新建建筑安装了计量设施。

4.发展清洁能源和新能源。坚持因地制宜，宜电则电、宜气则气，结中供热管网、燃气管网、电网建设等实际，开展以气代煤、以电代煤，以及风能、太阳能和地热能等清洁能源替代。以脱贫攻坚工作为契机，在全县范围内大力开发建设光伏发电项目，截止X年12月底，建成并网的屋顶分布式光伏用户电站100个，总规模2518.77千瓦，带动农户297户，采用全额上网模式，上网电价按相关政策由县电力部门每月结算兑付。

（三）调整优化运输结构，加强机动车污染防治

1.调整货物运输结构。不断加大资金投入，对国道、省道6条线路进行修复和改线建设。

2.车船结构升级。全县城市客运行业X年至今累计下线到期出租车96辆，新增双燃料出租车160辆；下线公交车10辆，新增纯电动公交车16辆。目前，全县160辆出租、公交新能源车辆占比100％，班线客车X年至今下线27辆，新增双燃料客车14辆，单燃料客车12辆，全县73辆班线客车新能源车辆分别占比19％、16％。X年我县涉及共计45辆老旧机动车，其中中重型车辆35辆，轻微型车辆5辆，油改气车辆5辆，按照X年完成率必须达到40％要求，截止目前我县已超额完成33辆，完成率73％，其中中重型完成28辆，轻微型完成3辆，油改气完成2辆。

3.油品质量升级。始终严厉查处销售不达标成品油的违法行为，全面停止销售低于国六标准的汽、柴油。加快成品油质量升级工作。

4.强化移动源污染防治。严格市场准入，从X年5月1日起，在城市规划区内禁止使用不符合国Ⅲ标准要求的非道路工程机械。加大机动车尾气检测力度，对无定期排放检验合格报告的机动车，不予核发安全技术检验合格标志。不再发放环保检验合格标志。建立并实施了机动车监督巡检和系统监控制度，实现了机动车检测工作日常化。（四）优化调整用地结构

1.防风绿化工程。X年共计完成各类林业重点项目建设任务2.82万亩，栽植各类苗木98.3万余株，投资517.8万元。X高速二通道重点区域花插地重点区域的绿化美化1200亩，栽植1.5米栽植1.5米以上大苗9.2万株，完成投资187万元。同时，结合“我为X种棵树”义务植树活动，大力倡导适龄公民积极参加全民义务植树，累计植树90万余株。

2.矿山综合整治。积极督促煤炭矿山企业履行矿山地质环境恢复义务，目前17家煤炭矿山开展了矿山绿化种植、地表覆土、矿渣清理、裂缝填充和护坡治理等内容，恢复治理土地面积约26.331公顷。并对11家政策性关闭的砖厂进行了环境恢复治理，恢复治理面积21.8公顷。

3.施工扬尘管控和物料堆场扬尘监管。召开了X年建筑工地扬尘治理现场推进会，按照“谁审批、谁负责；谁发证、谁负责；谁主管、谁负责”的原则，分解和落实建设项目工地施工扬尘监管和整治任务。

4.道路扬尘治理。推行“机械化为主、人工为辅”的清扫保洁模式，加强高压冲洗车冲刷、吸扫车吸尘保洁、洒水车降温除尘等机械化环卫作业，提升清扫保洁效率，有效控制人工清扫中出现的扬尘污染。今年，先后开展了县城城区及景区周边道路交通秩序专项整治和X、X矿区交通秩序整顿攻坚行动；目前，共处罚各类违法行为3075起、关停涉煤企业8家、查扣运输车辆135台、强制报废9台、打击处理违法人员415人、行政拘留23人、罚款53万元。

5.交通污染管理。深化完善政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制，加强镇办、交警、交运、环保、城管等部门之间的协作配合，形成工作合力，针对乱停乱放、大货车“三超”现象、抛洒扬尘等突出问题，积极开展不定期的联合行动，以问题为导向，强化手段，严查重处，形成对大货车严查严管的高压态势，彻底解决道路交通秩序混乱的现状。

6.拆迁工地扬尘治理。今年，组织召开了城区建筑工地扬尘污染治理现场推进会，不断强化拆迁工地监管，根据不同地域采取不同措施，严格按照“先喷淋、后拆除，拆除过程持续喷淋全覆盖”的原则进行作业。

7.秸秆综合利用。制定了秸秆禁烧和综合利用方案，建立了以政府督导为主，镇办、村具体落实”的工作机制，着力形成县、镇办、村三级控制秸秆禁烧责任体系和以镇办为单位、村为基础、村组为单元的网格化管理责任体系，按照属地管理原则，将指标任务逐级分解，层层签订责任书，一级抓一级，确保禁烧工作取得实效；全县已投入各类大中小型还田机械104台，完成秸秆还田面积8.03万亩、饲草加工0.82万吨，秸秆利用总量达到8.55万亩，综合利用率达到67.35%。

8.氨排放控制。3家涉氨制冷企业改造完成1家，2家未正在积极整改当中。（五）有效应对重污染天气

1.重污染天气应急联动。近年来，均结合县情实际，研究制定重污染天气应急预案，将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系，实行“政府行政首长负责制统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的机制，确保及时准确把握空气质量和及时有效应对重污染天气。建立完善大气污染治理联席会议制度，及时响应、有效应对重污染天气。

2.夯实应急减排措施。依据重污染天气应急预案等级，落实工业企业错峰生产，城市建成区在夏季（6月1日至9月30日）对化工、表面涂装行业实施错时错峰生产。冬防期（11月15日至来年3月15日）水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）等行业全部实施停产；承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业，根据承担任务量核定最大允许生产负荷；焦化、煤化工行业实施部分错峰生产。

（六）加强支撑和能力建设。

1.资金投入。X年，县财政投入大气污染防治资金3248万元，监管能力建设315万元。

2.完善环境监测监控网络。X监测站X分站建立完善了环境空气自动监测质量管理体系，对环境空气质量监测站点的布点采样、仪器测试、运行维护、质量保证和控制、数据传输、档案管理等进行了规范管理和监督检查，保障了监测数据客观、准确。严格落实《X省工业污染源全面达标和排放计划实施方案（X-X年）》，督导污染源企业履行社会责任，落实环保主体责任，确保污染防治设施正常运行，污染物排放稳定达标。对涉气污染源企业每季度开展监督性监测，监测结果及时报环保部门。

（七）落实各方责任

1.加强组织领导。县政府成立了铁腕治霾工作领导小组，由县委副书记、政府县X同志任组长，县委常委、常务副县长X同志和县委常委、统战部部长X同志为副组长，县工业园区管委会、环保局、公安局、经发局、财政局、商务局、城市管理执法局等主要负责人为成员，在县大气办（环保局）设立工作领导小组办公室，具体负责组织协调、统筹推进、督促落实等工作，确保大气污染防治各项工作有力开展。

2.强化信息公开。及时在市环保局、县政府官网公开发布我县空气质量状况、新建项目环评相关信息、行政处罚公示信息。

3.构建全民行动格局。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，完善县、镇（街道）、村组（社区）及特殊功能区域的“3+1”环境监管网格体系，加强网格员队伍建设。全面公开环境空气质量和企业排污信息，定期在媒体公开曝光严重违法违规企业信息，倒逼企业履行环保责任。建立完善宣传引导机制，充分利用新媒体平台，强化舆论宣传，及时回应公众关注的热点、难点和焦点问题；畅通监督渠道，实施环境违法行为有奖举报机制，引导公众进一步理性认识、科学应对、主动参与、积极作为，形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。

三、开展的特色工作

1.积极实施环保煤补贴兑换政策。X年冬X年春为进一步调动广大市民购买环保煤的积极性，结合实际，研究制定了环保煤补贴政策，民用环保煤由政府补贴后每吨售价650元。针对城区大气污染治理范围内的贫困户、五保户、孤儿、城市低保户，由政府补贴，每户免费发放500公斤环保煤；同时，对逾期未兑换或者未清理的用户，将依法进行没收、并高限处罚。截止目前，共销售指定煤2100吨、兑换指定煤157吨。

2.主动实施煤改气工作。今年，经外出考察，结合实际，研究制定了《X县城区城中村煤改气工作方案》，分两年实施，X年完成城区城中村的黄花沟村、北坡底村、张寨村阳沟组、X小学片区、上城片区共计508院煤改气工作，截止目前，已完成492院煤改气改造工作，剩余16院正在改造中，已验收492院，共计安装壁挂炉598台，兑付补贴资金3638421.5元。

3.超额完成燃煤锅炉拆改任务。县城区已完成23家39台燃煤锅炉拆改工作，剩余的7家9台，力争在X年6月份前全部拆改完成。县财政投入X余万元对阳光小区集中供热站2台燃煤锅炉进行了拆除，新建3台燃气锅炉，并与X集中供热站实施了并网，现已投入运行。4.强化建筑工地、道路交通监管。一是召开了X年城区建筑工地扬尘污染治理现场推进会，制定了《X年度X县城区建筑工地扬尘污染集中整治百日行动方案》，建立完善了施工扬尘污染防治监管长效机制，有力确保清洁施工、规范施工，切实降低空气环境污染指数。二是实施了X、X矿区交通秩序专项整治活动，制定了《X、X矿区交通秩序专项整治工作实施方案》，有力整治了X、X矿区运煤车辆超限超载超速、乱停乱放、乱加乱卸、私改车型、抛洒扬尘、不加盖篷布、带泥上路等交通违法行为和陋习，通过集中整治，运输车辆突出违法行为基本消除。

四、存在的主要问题、困难及建议

近年来，虽然我县在大气污染防治工作中取得一定成效，但与群众期盼和上级要求还有一定差距，特别是当前我县正在全力加快省级重点项目X陵国家文化公园建设进度，先后实施了X、X河沿岸棚户区改造项目，拆迁面积范围广，城市建筑施工、拆迁和道路扬尘污染加重，影响了工作成效。建议市上加大对大气污染防治专项资金支持力度，为进一步改善空气环境质量提供物质保障。

专项行动表态发言

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