优化办主任在优化经济发展环境表态发言

作者：lwhyz | 发布时间：2020-12-25 18:08:46 收藏本文下载本文

第1篇：优化发展环境表态发言

优化发展环境表态发言

篇1：全区优化企业发展环境表态发言

全区优化企业发展环境表态发言

屈原管理区营田镇党委

尊敬的各位领导、同志们： “经济要发展，环境是关键”。优化经济发展环境、深化行政服务效能是区委区管理为加快经济发展、营造良好发展环境作出的一项重要战略部署。作为全区实施提质扩容的核心区域、主战场，我镇将坚决贯彻落实区委区管委关于优化企业发展环境工作的安排部署，采取有力措施，强化工作力度，创造良好环境。为此，我镇将坚持做到以下三个方面：

一、坚持政企联点，构建平安网

我们营田镇辖区内共有民营企业13家，其中7家为区属重点企业，优化企业发展环境的要求相对来说任务更重、责任更大，特别是应对金融危机的不利影响，优化企业发展环境显得尤为重要。我镇将清醒认识这一工作的重要性，以高度的政治责任感强化企业周边环境综合治。一是进一步强化责任。对所有辖区内的企业我镇将实行干部联点、责任挂牌制。每一个企业由1名党政领导牵头，配备1至3名干部组成企业周边环境综合治理小组，各治理小组负责维护联点企业的正常运转，协调处理企业周边矛盾纠纷。二是进一步明确职责。各治理小组成员将把企业联点工作与部门工作、包村工作摆在同等位置，重点做好三项工作：定期走访企业，每月走访一次，听取企业负责人的意见和要求；实地监察环境，对产生噪声、污染的源头向企业敲响警钟，及时提出整改意见；开展民情调查，倾听群众呼声，及时发现和化解不稳定因素。三是进一步优化服务。进一步完善首问责任、服务承诺、限时办结等一系列规章制度，各治理小组切实履行职，为企业提供优质服务，时刻以“一张笑脸迎人、一把椅子相让、一杯清茶相待、一句好话相送”，努力打造优质、高效的服务形象，坚决摒弃“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，对在为企业办事过程中出现的效率低下、服务态度恶劣的行为，以及行政执法人员乱收费、乱罚款、以权谋私、索拿卡要等违法违纪行为，坚决予以查处，依法依纪追究责任，切实完善企业服务平安网络。

二、坚持厂地联谊，架起连心桥

为促进厂地交流，增进双方友谊，营造和谐的周边环境，镇党委、政府将积极起到联系纽带作用，架起连心桥。一是强化认识。大讲企业兴邦、富甲一方的辉煌前景，使广大企业周边群众领悟企业发展壮大是社会繁荣的重要因素，是全社会的共同财富，是带动经济发展的关键所在，努力在群众中形成维护企业就是维护发展的科学发展共识。二是广泛宣传。进一步做好群众的思想工作，加大宣传教育力度，充分利用各种有效手段和形式，将有关法律、政策广泛告知群众，增强群众法制意识，使广大群众自觉参与到优化经济发展环境工作中来，成为经济环境的维护者和受益者。三是组织联谊。充分利用茶话会、座谈会等形式，安排企业和周边居民进行面对面的交流，让群众了解企业，让企业融入群众，切实融洽双方关系，让企业与群众相互支持、相互尊重，达到“共赢”局面。

三、坚持干群联手，把好监督关

在周边群众认识不断提高的基础上，我镇将进一步强化机制建设，坚持把《化化企业环境四不准》落实在工作中，一是不准无理取闹，干扰企业的正常生产秩序；二是不准强行要求企业集资、赞助或承担当地摊派费用；三是不准以个人名义向企业提出任何要求；四是不准要求企业向指定的单位和个人发包工程和业务。为杜绝上述行为，镇党委将实行行政监督与群众监督相结合，在镇机关明确两名老同志担任行政效能监察员，负责对政府的服务效能进行监督，每个企业从周边居民中挑选1至2名思想素质高、正义感强的居民担任信息员，密切关注新的动向，随时向治理小组提供线索。对于有违反上述规定的人，我镇将由司法所予以训诫、教育、制止，对屡教不改者移交公安政法部门追究其法律责任，对情节严重者予以重点打击。领导、同志们，营田镇是屈原招商引资的大窗口，是推进新型工业化的主阵地，肩负着率先开发区域经济的重任。在今后的工作中，营田镇将以优化企业发展环境为己任，牢固树立三个意识：一是树立大开明的意识。放宽眼界，开拓视野，克服狭隘的本位主义，形成领导带动、镇村主动，部门联动的优化格局，为企业营造良好的发展环境；二是树立大开放的意识，打好对外开放牌。敞开镇门迎客商，坚持一切为发展让路，一切为发展放行，一切为发展服务，凡落户营田镇的企业，从签约到投产，一律实行全程优质服务。我们衷心希望各级领导、各个部门、各界人士为营田镇牵线搭桥当红娘，让更多的企业和商业落户营田镇，我镇将不负众望，努力为辖区内企业建造

一个温馨的家园；三是树立大开发的意识。我们将始终保持蓬勃向上的朝气，开拓进取的锐气，不畏艰险的勇气，争创一流的志气，直面困难，攻坚克难，高标准、高速度、高质量抓好企业周边环境的基础设施建设，确保路通、电通、水通、群众思想通，为企业创造良好的发展条件。

我们相信：有区委的正确领导和高度重视，有优惠的企业扶助政策，有全镇广大干群的不懈努力，营田镇辖区内的企业将率先崛起于屈原这块热土上，并以其强劲的走势促进屈原管理区的经济发展跃上一个新的高峰。

谢谢大家！篇2：城管局优化发展环境表态发言

在全县优化经济发展环境会议上的发言

郯城县城市管理局

（2011年3月19日）

我们城管局将认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，本着“文明执法、廉洁勤政、优质高效、服务发展”的宗旨，进一步解放思想，强化发展意识，增强服务观念，提高服务水平。具体工作中，我们做到几点：

一、大力开展“城市管理年”活动，改善城市环境秩序我们将以开展“城市管理年”活动为契机，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题，进一步提高为民服务水平和城市管理水平，努力营造宜商、宜居的城市环境。

一是突出市容市貌整治。制定市容市貌管理标准，加大督导考核力度，创建人民路、郯东路、北环路等3条城管执法示范街，创建建设路、郯西路、团结路等3条城管执法严管街。大力整治大型立柱广告和楼顶、墙体、立面广告，创建团结路、郯东路、人民路等3条广告管理样板路。通过建立高峰岗、错时执法的管理方式，规范人民广场、朝阳广场秩序，治理马路市场、劳务市场，整治早市、夜市，突出抓好10个交通路口的执法管理。加强车辆乱停乱放治理，定期公示违章车辆，会同相关执法部门实行“严管重罚”。一项工作一项工作地开展，一条道路一条道路地整治，彻底治理店外经营、占道经营、野广告、私搭乱建等现象。对城区210万平方米路面实行墙对墙全天候保洁，全面清理

城区窑上干渠、李墨干渠以及主要道路可视范围内垃圾、漂浮物。通过抓典型、抓推广，带动城中村背街小巷环境卫生整治，清理卫生死角，增配垃圾收集设施，全面解决城中村脏乱差问题。二是突出规划执法。加大对城市规划区的巡查力度，严格控制任何形式的违法建设行为，做到发现一处，查处一处，依法予以强制拆除，坚决遏制违法建设的发生。同时，联系县法院建立行政执法案件司法配合制度，通过申请财产保全、简化申请强制执行程序，加大对违法建设的行政处罚力度，维护城市建设秩序。三是突出绿化亮化改造。进一步增亮点、抓细节、求实效，将城市精细化管理向纵深推进。见缝插绿，科学建绿，对城区主要道路节点进行全面绿化改造，提高城市品位。增加行道树地方树种的配置量，突出银杏特色。强化城区110万平方米绿地补植、病虫害防治、绿地内卫生保洁等综合性、精细化管理。加大城区2万多盏路灯的巡查维护力度，确保亮灯率达到95%以上。通过市场化运作筹集建设霓虹灯广告廊架，对城区部分高层建筑进行亮化，打造夜间亮化景观带，增加城市核心区亮化景观效果。扩大数字化城管监控范围，对北大出口、橡胶坝广场以及园林绿地、路灯设施等城市管理成果实行视频监控全覆盖、无缝隙，建立人防和机防多层次的管理体系，提高城市管理维护水平。

四是突出基础设施建设。安装郯东路南段、建设路中段、郯西路等道路护栏1.6万米，更新更换高档次路标路牌。采取新建配套、改造升级等方式，积极与相关部门协调建设5座公厕，改造现有5座公厕，解决“如厕难”问题。在城区主干道增设果

皮箱、垃圾箱，更新更换破旧垃圾箱，避免造成二次污染。

五是突出城乡环境综合整治。充分发挥职能部门作用，推动乡镇、街道城管执法队伍规划化建设，全面提升基层城管执法工作水平。落实和理顺环境卫生管理体制，会同乡镇积极推进“市场化运作、物业化管理”的乡、村环卫保洁新机制。全面开展“城镇管理明星镇”创建活动，争取今年再创建成功2至3个“城镇管理明星镇”，以此推动城乡环境综合整治工作深入开展。

二、全力推进重点工程项目建设，提高城市服务功能

集中抓好县委、县政府安排的北外环整治、墨泉公园等工程项目建设，加快全县10个生活垃圾中转站建设进度并确保年底投入使用。积极做好县生活垃圾处理场项目工程施工进度安排，倒排工期，抓紧一切时间施工建设，保证6月份按时完成施工任务，7月份投入运营。在积极参与各项工程的基础上，搞好配合协调工作，在旧城改造、东城新区建设等工作中及时参与、发挥作用。三、着力加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境一是抓好队伍建设。全面加强队伍建设，提高队伍整体素质，重点加强政治业务学习，培养执法人员爱岗敬业的工作态度和团队精神。牢固树立“以人为本、执法为民、服务社会”的执法理念，进一步开展机关效能建设，切实改进机关作风，贴近企业主动服务，形成全局抓行风、树新风的良好氛围。严格落实岗位目标责任制，加大督查考核力度，落实责任，确保城市管理实现新突破。

二是抓好廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗双责”。着力抓好行风评议，通过抓预防、抓苗头、抓违纪，筑牢防腐拒变思想道德防线。杜绝各类吃、拿、卡、要、报等违纪行为和不作为、乱作为现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。注重廉政风险防范管理，建立健全办结案件回访制度，局纪检全程跟踪，严格执行回访工作规程，逐步建立长效监管机制，实现监管职能到位。落实好工程领域廉政建设，把好关口，坚持对影响工程造价的大宗主材实行政府采购，切实把反腐倡廉工作落到实处，确保“队伍不出事，工作出成效”。

篇3：领导优化发展环境动员会讲话

在全区优化发展环境动员大会上的讲话

（二〇一一年五月三十一日）

同志们：〃〃市“两会”刚刚落下帷幕，市委、市政府就召开了优化发展环境千人动员大会，广播、电视现场直播，会议还印发出台了优化发展环境、优化政务环境、倡导文明新风三个文件，充分表明了市委、市政府坚决打赢优化发展环境这场硬仗，加快建设全省“四化”率先发展区的信心和决心。这一重大举措，在全市干部群众中引起了极大的反响和震动。开发区作为全市改革开放的窗口和体制机制的试验区，我们必须在全市优化发展环境这场攻坚战役中，积极探索实践，认真抓好落实，努力走在前列。3月18日，根据市纪委、监察局的安排和要求，我区召开了开展“发展环境创优年”活动动员大会。刚才，〃〃书记、〃〃书记分别传达了市委、政府和市纪委、监察局的文件精神，我们还印发了我区的实施方案。一会儿，部门代表还要作表态发言。这次会议的主题，就是在前一段工作的基础上，根据市委、市政府的总体部署和最新要求，对我区的优化发展环境工作进行再动员、再部署。希望各级各部门统一思想认识，加强组织领导，采取有力措施，狠抓工作落实，确保见到实效。下面，我讲三个问题。

一、优化发展环境势在必行，各级各部门要进一步增强责任

感和紧迫感，全面打响优化发展环境的新战役

环境建设是一项关乎全局、影响深远的大事。当前，经济的竞争主要表现为环境的竞争，发展环境的水平直接决定着对外开放的水平，发展环境的优劣直接决定着经济发展的快慢。举凡全国先进地区，他们所以能够快速发展甚至超常发展，其中一条重要原因，就是有一个良好的发展环境。最主要的标志是，具有科学的管理体制、高效的办事效率、廉洁的干部队伍、规范的竞争机制、优质的公共服务。我们所说的“政府创造环境，人民创造财富”，道理也就在这里。这些年，我区在优化发展环境方面做了大量工作，通过组织开展机关整顿、机关整顿回头看、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动以及治懒、治庸、治松、治飘、治腐的“五治”活动，发展环境和干部群众的精神面貌有了明显的变化，有力地保证了“十一五”规划的顺利完成。但是，从当前来看，与率先发展的新形势相比，与转型跨越的新要求相比，与干部群众的新期盼相比，我们部门的服务水平，机关干部的精神状态，社会的人文环境，还表现得很不适应，有的甚至是比较严重的，突出表现在以下五个方面：

一是思想观念陈旧，创新意识不强。一些干部思想不解放，观念陈旧，在贯彻执行上级的精神和政策时存在简单化、片面性，机械执行的多，联系本部门、本单位实际创造性少，工作方式陈旧，管理方法简单，只研究管死的办法，不研究用活的措施，有责任的事情，工作不主动，要等上级表态；新开展的工作，要等别人干了自己再干，办一件事情总要左顾右盼，十拿十稳才办。

二是缺乏大局观念，服务工作滞后。一些部门的管理体制、运行机制还不适应市场经济发展的要求，为广大群众服务、为市场主体服务的意识还没有真正树立起来，部门利益突出，个人利益至上，各行其是，各自为阵，互相扯皮的问题比较严重。窗口服务作用发挥得不够充分，手续程序不够简化，审批环节依然复杂，办事依然费时费事，工作效率不高，群众和企业还不满意。少数干部不能正确使用手中权力，办事不讲原则，为政不廉，与项目单位勾勾扯扯，讲人情，乱许愿，吃拿卡要时有发生，只要对个人有利，不该办的事也敢办，凡对个人没利，符合规定的事也顶着不办。

三是进取精神不足，工作状态不佳。有的人对上级的方针政策不学习、不研究，不谋大事，不办实事，对本职工作不思考、不上心，不管多么重大要紧的事情，也不着急不上火，推一推，动一动，甚至推也不动。工作进不了状态，责任意识差，浑浑噩噩过日子，一事当前患得患失，遇到困难躲躲闪闪。有的干部工作虚于应付，不去深入落实，满足于开会布臵上传下达，热衷于迎来送往夸夸其谈，就是不能沉下心来深入基层、深入群众，听取群众呼声，了解一线情况，解决具体问题，推动工作落实。有的部门和干部官气很浓，对该办的事情久拖不办，一件事情部门之间推，部门内部科室之间也要推，使得正常的事情办不成、办不好。四是作风纪律松弛，制度落实不力。有的单位工作制度不完善，有的订了制度不去认真执行，落实不到具体程序、操作环节，实际上形同虚设。有的人上班迟到早退、溜岗缺位、上网聊天玩游戏，互相吃请，公款吃喝，工作懒散不尽责，议论是非很上心。

五是行为失规失范，严重干扰发展。突出表现在征地拆迁中一些群众漫天要价、无理取闹，在已征用的土地上栽树、盖房，阻碍项目施工。一些村基层组织软弱涣散，家族势力、邪恶势力占了上风，强行揽工程、要好处，敲项目建设的竹杠，侵害投资者的利益。少数人法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，对涉及利益诉求不去依法解决，习惯违法越级上访，有的甚至无理缠访、闹访，严重干扰和影响了开发区发展的大局。

这些问题的存在，给开发区的发展造成了极大的障碍。一是损害开发区形象，二是制约经济发展，三是腐蚀党员干部，四是影响党群干群关系。这些问题，虽然发生在少数人身上，但是极大地挫伤了投资者的热情，损害了经营者的利益，严重破坏了发展环境。对于这些问题，各级各部门一定要保持清醒的认识，牢固树立环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，抓优化环境就是抓发展的思想，正视问题，认真分析，对号入座，有针对性地做好整治工作，下决心优化开发区的发展环境。

二、优化发展环境意义深远，要准确把握目标要求，努力使开发区的发展环境走在全市前列

在当前全市加快转型跨越、推动率先发展的背景下，开发区的发展要开辟新境界，优化发展环境必须树立新标杆，实现新超越。

首先，优化环境是发展的现实选择。“十二五”，我们面临的任

务比任何时候都要重，面对的困难矛盾比任何时候都要大。这

对各级干部的境界、能力、作风是个严峻的考验，无疑对全区的发展环境提出了更高的要求。当前，我们正处在区域经济格局的变动调整期，区域竞争十分激烈，这种竞争已超越了比资源、比政策的阶段，更多的是比环境、比服务。大家在招商引资中都有很深的体会，很多好项目，就硬件要求来说，落在哪里都差不多，最终落地往往是看中的“软环境”。可以说，优良的环境是开发区跨越崛起的希望，是克服困难的利器，是赢得竞争的“法宝”。

第二，优化环境是群众的热切期待。广大群众对发展的期望越来越高，对各级干部充满了更多的期待。群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心。群众最朴实，也最讲现实。对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部的期望越高，对作风看得就越重。加上社会转型期矛盾易发多发，社会心态复杂，干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎，就可能引起干群对立；一事不周，就可能酿成事端；一时拖拉，就可能导致民怨民愤。这些都警示我们，必须把群众满意作为自觉追求，保持对群众的敬畏之心和敬重之情，以好的作风赢得群众的信赖，以好的环境争得群众的支持。

第三，优化发展环境是作风建设的内在要求。环境问题有其自身的规律和特点，不良作风往往表现出一种较强顽固性、反复性。因此，抓作风、抓环境必须一以贯之、长期不懈抓下去。对开发区来说，好作风、好环境比什么都重要、都珍贵。政策可以对上争取，

第2篇：法院院长优化经济发展环境表态发言

法院院长优化经济发展环境表态发言

法院院长优化经济发展环境表态发言为贯彻落实县委、县政府优化经济发展环境的工作部署，我院紧紧围绕招商引资和发展民营经济工作大局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，充分发挥审判职能作用，认真践行司法为民工作要求，为招商引资和发展民营经济保驾护航，为构建文明、富裕、和谐新睢县提供强有力的司法保障。围绕上述目标，睢县法院将着重做好以下四个方面的工作: 第一，继续坚持为全县发展大局服务，努力提高司法效益。要根据招商引资和发展民营经济工作的形势发展，进一步转变司法理念，强化大局意识和宗旨意识，自觉增强为大局服务的主动性、针对性和时效性。要继续深入开展“严打”斗争，坚定不移地贯彻从重从快的“严打”方针，严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动;要积极参与社会治安防控体系构建，减少和预防犯罪的发生;要严厉打击破坏农村稳定的刑事案件，推进社会主义新农村建设;要深入开展矛盾排查调处工作，依法妥善处理各种群体性纠纷案件，维护社会稳定，优化经济发展环境。第二，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，促进我县经济环境优化发展。要实行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“责任追究制”等一系列制度，提高办案质量和效率，要充分发挥刑事、民事、行政和执行工作在规范市场秩序中的职能作用，依法制裁欺诈经营和恶意拖欠逃避债务等违法行为;对影响企业生产发展的案件，要快立快审快执，维护良好的经济秩序;要认真审理好涉及外商投资和民营企业的案件、为企业发展提供司法保障;要审查好非诉行政案件的执行工作，对程序不严、侵犯企业利益的案件不予执行。第三，坚持以人为本，努力提高干警的服务意识和整体素质。要以转变工作作风为重点，以提高干警的整体素质为目标，继续深入开展社会主义法治理念教育活动，提高干警的服务意识和政治思想素质。要通过开展下乡办案、企业联系点等活动，增强干警为优化经济发展环境服务的大局意识;要通过专业培训、岗位培训和技能培训等多种业务培训活动，不断提高

法官严肃执法、秉公办案，为招商引资和发展民营经济服务的能力。第四，坚决依靠党的领导，自觉主动接受社会各界监督。要坚持重要工作部署向县委、县人大报告，坚决接受党的领导，要根据县委工作大局及时调整工作思路。进一步加强与社会各界的联系，定期或不定期地邀请人大代表、政协委员、企业界领导来院视察，召开不同类型的座谈会，听取他们对法院工作的意见和建议，并根据他们的建议进一步改进工作，加大为招商引资和发展民营经济服务的力度，促进我县经济发展环境进一步优化，招商引资工作和民营经济进一步发展。

第3篇：全区优化企业发展环境表态发言

全区优化企业发展环境表态发言

屈原管理区营田镇党委

一、坚持政企联点，构建平安网

二、坚持厂地联谊，架起连心桥

三、坚持干群联手，把好监督关

领导、同志们，营田镇是屈原招商引资的大窗口，是推进新型工业化的主阵地，肩负着率先开发区域经济的重任。在今后的工作中，营田镇将以优化企业发展环境为己任，牢固树立三个意识：一是树立大开明的意识。放宽眼界，开拓视野，克服狭隘的本位主义，形成领导带动、镇村主动，部门联动的优化格局，为企业营造良好的发展环境；二是树立大开放的意识，打好对外开放牌。敞开镇门迎客商，坚持一切为发展让路，一切为发展放行，一切为发展服务，凡落户营田镇的企业，从签约到投产，一律实行全程优质服务。我们衷心希望各级领导、各个部门、各界人士为营田镇牵线搭桥当红娘，让更多的企业和商业落户营田镇，我镇将不负众望，努力为辖区内企业建造

谢谢大家！

第4篇：城管局优化发展环境表态发言

在全县优化经济发展环境会议上的发言

郯城县城市管理局

（2011年3月19日）

皮箱、垃圾箱，更新更换破旧垃圾箱，避免造成二次污染。

二、全力推进重点工程项目建设，提高城市服务功能

三、着力加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境一是抓好队伍建设。全面加强队伍建设，提高队伍整体素质，重点加强政治业务学习，培养执法人员爱岗敬业的工作态度和团队精神。牢固树立“以人为本、执法为民、服务社会”的执法理念，进一步开展机关效能建设，切实改进机关作风，贴近企业主动服务，形成全局抓行风、树新风的良好氛围。严格落实岗位目标责任制，加大督查考核力度，落实责任，确保城市管理实现新突破。

第5篇：商务局优化经济环境工作表态发言

商务局优化经济环境工作表态发言

各位领导、同志们：

商务局是全县优化环境、招商引资的前沿部门，也是展示献县形象、发展环境、服务水平的一个重要窗口。我们将按照县委、县政府的总体部署，努力通过“三抓”全面优化发展环境。

一是抓作风。在全局大张旗鼓的开展“环境创建”活动，真正让“维护环境光荣、破坏环境可耻”的思想深入人心。大力推行“整风、肃纪、提效”为主题的作风整顿，突出解决“遇到事情绕弯子、精神萎靡混日子、心浮气躁做样子、盛气凌人摆架子”等影响发展环境的各种问题，以机关作风的大转变，推动工作效率的大提高，促进发展环境的大改善。

二是抓重点。结合工作实际，坚持做到两点：第一，全程服务。将精心细致服务贯穿到招商引资、项目建设全过程，所有班子成员人人紧盯项目，全程负责帮办、代办、“一站式”服务，切实让客商安心落户、舒心发展。第二，从快审批。对涉及省市商务部门审批的合同章程等，保证当日受理当日上报审批。在受理行政审批事项咨询时，坚决做到发放资料“一手清”、回答问题“一口清”，准确的一次性告知，缩短审批时间，提高办事效率。

三是抓惩处。充分发挥规范市场经营秩序，打击商业欺诈和不正当竞争的职能作用，严厉惩处破坏环境、扰乱秩序的违法乱纪行为，切实做到让投资者、经营者、创业者感到投资零忧患、入驻零烦恼、服务零抱怨。坚持依法办事，依法行政，落实好“企业宁静日”等制度，对擅自进入企业，扰乱企业经营秩序的工作人员，决不姑息迁就，从严从重惩处。

以上是我局的表态发言，也是我局向县委、县政府及广大企业的郑重承诺，请各位领导、各位经理、厂长监督。

第6篇：优化经济发展环境大会领导发言

同志们：

这次优化经济发展环境工作会议，是经县委、县政府认真研究后决定召开的，是一次十分重要的会议。主要目的是积极应对当前经济时局的负面影响，动员全县上下进一步统一思想，优化服务，提高效能，不断改善经济发展环境，最大限度减轻企业负担，确保全县经济平稳较快发展。刚才，县行政服务中心主任李刚同志对过去一年全县优化环境工作的成绩和问题进行了回顾，并对今年工作提出了具体的意见，副县长同志组织大家学习了有关文件，几个乡镇和部门的同志也作了很好的发言。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、越是经济发展出现困局的时候，越要高度重视改善经济发展环境

优化经济发展环境，是最近几年县委、县政府常抓不懈的一项重要工作，是一项只有起点、没有终点的系统工程。去年以来，全县经济发展形势发生了重大变化，优化环境工作也显得更为迫切、更加非比寻常。对此，全县上下务必高度重视，深化认识。

(一)优化经济发展环境，是渡难关、保增长、上水平的需要。去年下半年以来持续蔓延的国际金融危机，对我县经济特别是工业经济的负面影响日益加深，外贸出口放缓，纺织、汽车零部件等行业亏损面加剧，少数企业继续处于停产或半停产状态，企业生产经营面临前所未有的困难，全县经济发展面临着严峻挑战。面对特殊的经济发展环境和严峻的经济发展形势，县委、县政府审时度势，迎难而上，提出了“渡难关、保增长、上水平”的年度工作总体要求，这是我县年一切工作的出发点和落脚点。物竞天择，适者生存；大浪淘沙始见金。在决定发展前景的关键时刻，企业需要扶持，发展需要保障，环境是决定一切的重要因素。哪里的措施切入更准、帮扶政策更实、发展环境更优，哪个地方就能立于潮头，立于不败之地。要落实全县“渡难关、保增长、上水平”的总体要求，实现我县经济平稳较快增长的目标，就要求全县上下进一步牢固树立“保企业就是保增长”的理念，以最大的诚意、最优的政策、最实的举措，宽松环境，创优条件，帮助企业“渡过严冬”，支持优势企业加快发展，携手困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长，与企业共渡难关、共克时艰，形成加快发展的强大合力。

(二)整治经济发展环境，是解决困扰和制约我县经济社会发展突出问题的需要。环境不优，一直是制约我县经济社会发展的最大障碍。近年来，县委、县政府始终高度重视经济发展环境建设，大力推进行政审批制度改革，整顿执法队伍，强化效能监察，取得了一定的成效，同过去相比，全县经济发展环境有了明显好转。但是，与周边地区相比，与企业的要求相比，仍然还有不小的差距，亟待解决的问题依然很多。主要表现在：一是政令不畅。几年来，县委、县政府整治环境的政策出台了不少，文件发了不少，但有的部门仍然当作耳边风，有的执行起来打折扣，有的根本不买账，企业安宁日制度，检查、收费、处罚审核备案制度，主要审批项目进行政服务中心制度等一直没有得到很好的落实。二是审批程序繁琐。主要是审批的事项多、部门多、程序多，有些部门审批权限至今没有下放，窗口有人接待、无权办事，仅仅是一个“收发室”，根本谈不上“一条龙”服务。三是执法执收不够规范。有的部门缺乏大局意识，把执法作为创收的手段，违规收费、暗箱收费、强制收费屡禁不止；有的单位和部门对企业借执法之名，行罚款之实，罚款就高不就低、就多不就少；有的职能部门交叉执法、重复检查现象严重；有的部门随意把本应由自己承担的费用摊派到企业，转嫁给客商。四是票据管理不规范。部分执收部门未严格按照县政府有关规定领取、使用和缴销票据，有的部门或单位有意串用混用票据，逃避监管，造成税费流失。五是少数乡镇优经办精力不集中。主要是工作机构不健全，运行程序不规范，到企业调研不深入，没有为企业解决实质性问题。同时，少数乡镇在优化经济发展环境工作人员安排上采取“轮岗制”，今天张

三、明天李四，工作流于形式。这些问题，值得我们深刻反思与正视，迫切需要我们深入研究，进一步加大环境整治力度，切实加以解决，否则，我们只能是让企业失望，让群众失望。

(三)改善经济发展环境，是重塑公安形象、集聚发展软实力的需要。市场经济是以市场配置生产要素的经济，环境是市场配置生产要素的决定性因素，人才、资金、技术、信息等生产要素，总是加速向经济环境好的地方流动。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争，环境作为“软实力”，是一个区域经济发展的核心竞争力，是区域发展的生命线。谁能抢先创优环境，谁就能吸引更多的资源，谁就能掌握发展主动权。“长三角”、“珠三角”能快速崛起，一个重要原因就在于他们有优惠的政策、优质的服务、灵活的机制、优越的环境，为经济的发展和企业的成长提供了一个自由的空间。我们与发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，但实质就是环境上的差距。实事求是地讲，虽然我们近几年作了很大努力，但与投资者、企业和广大群众的期望相比还很不够；公安人自毁公安人的形象，公安人自己说公安的形象差，外面的客商说公安环境差等等，这些现象还非常普遍，公安在外的形象和口碑还没有得到根本转变。因此，要实现公安跨越式发展，就必须把提高公安人文素质，创优公安发展环境当作首要的基础工程来抓，下狠心进一步整治和优化发展环境，以环境树立形象、以环境集聚实力、以环境创造优势，为全县经济和社会发展提供强有力的支撑。

二、优化经济发展环境必须实施综合治理，努力营造“五大环境”

(一)要着力营造宽松灵活的政策环境。政策环境是优化经济发展环境的前提。各乡镇、各相关部门要不断加强学习，深入研究政策，认真落实政策，充分利用政策，扩大政策环境的对外影响力。一是要不折不扣落实上级政策。为应对金融危机，中央、省、市相继出台了一系列积极的政策激励措施。年12月1日，国家财政部、发改委根据国务院的有关要求，下发了《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》；省政府出台了《关于创建投资项目绿色通道的若干意见》和《关于为大企业提供直通车服务若干规定（试行）的通知》；市委、市政府召开了全市行政审批暨优化经济发展环境工作大会，并就行政审批制度改革和优化经济发展环境工作下发了文件，出台了具体的管理办法。这一系列政策的出台，一方面说明上级对优化经济发展环境的重视程度在不断加深，力度在不断加大，另一方面也为我县指明了发展的方向，提供了发展的机遇。各乡镇、各部门要切实解放思想，创新思路，在贯彻落实上级政策上讲纪律，在用足、用活上级政策上动脑筋。同时，凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于我县发展出发，放宽政策、争取政策，千方百计促进发展。二是认真扎实落实“县十条”。去年底，县委、县政府根据形势变化，出台了促进我县工业企业平稳健康发展的“县十条”，这次会上又印发了《关于进一步优化全县经济发展环境的意见》。这两个文件，是服务企业发展的硬举措，是优化经济发展环境的硬指标。政策能不能发挥效果，关键看落实。各乡镇、各部门要认真对照文件的要求，明确各自职责，少讲主观困难，尽快制定落实的具体措施和办法，确保政策落到实处。县优经办要会同有关部门对落实情况加强督办检查，对阳奉阴违，有令不行、有禁不止的，要严肃进行处理，确保政策落实。三是千方百计优化完善政策。要加大现有政策的清理力度，进一步完善政策，不断优化政策环境。对那些明令禁止的政策要果断予以取消，对已经过时的要及时清理、坚决废止，保持政策的时效性；对行之有效的政策，要一以贯之地坚持，并在实践中不断加以完善，保持政策的连续性。

(二)要着力营造优质高效的服务环境。服务环境是优化经济发展环境的关键。服务环境的好坏是衡量一个地区、一个部门环境优劣的重要标尺。一是要抓服务意识。各乡镇、各部门要认真查摆在服务观念、工作作风和办事效率等方面存在的差距和不足，牢固树立全局意识和服务理念，真正在思想深处确立“所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员”的观念，在工作实际中体现大局意识、服务意识，实现被动服务向主动服务转变。二是要抓服务效率。今年，要把加强行政服务中心建设、提高中心运行质量作为优化经济发展环境工作的重中之重，强力推进。主要是突出抓好两个方面的工作：一方面，进一步规范行政服务中心建设。要从体制、机制上彻底解决行政许可或审批中的“前店后厂”、“体外循环”和“双轨运行”问题，真正实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。重点是要抓好窗口建设和行政审批“两集中、两到位”工作。各相关部门要统一思想，高度重视，把中心窗口建设作为改善部门服务的一项重要工作来抓。要把业务能力强、作风扎实的工作人员选派到中心窗口办公，对已安排的临时聘用人员要迅速从窗口予以清退，保证人员素质。要积极推行窗口审批“首席代表”负责制，对窗口工作人员充分授权，避免多头审批、交叉审批和重复审批。对确需回原单位报批的，要体内循环，坚决杜绝让办事群众和企业两头跑的现象，提高审批效率。县行政服务中心要加快网络平台建设，开通网上许可受理服务，积极推行网上审批，提高办事效率。另一方面，要落实“直通车”服务制度。直通车服务是我县对上年度纳税超过30万元以上的工业企业和省级农业产业化龙头企业提供的一项新举措，目的就是要通过为这些企业提供高效、快捷的服务，鼓励和支持他们做大做强，壮大产业规模，推动全县经济又好又快发展。各相关部门要严格按照有关文件要求，明确职责，强化责任，加强沟通联系，及时帮助企业解决生产经营过程中的实际困难，确保直通车服务通达、有效。三是抓服务监督。要进一步加强投诉中心建设，畅通投诉渠道，及时处理企业的举报、投诉，增强对企业生产经营环境状况的监控能力。县投诉中心要建立和完善举报和投诉件分类、分析、跟踪督查和通报等制度，切实做到“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”。对实名举报、投诉的要做到件件有反馈、事事有落实，保障举报、投诉人的合法权利。

(三)要着力营造规范文明的法制环境。法制环境是优化经济发展环境的核心。各相关部门要以贯彻实施《行政许可法》为契机，严格落实涉企检查、收费、罚款备案审核制，切实保护企业的合法权益。一是要规范执法行为。今年，重点是要落实好对企业的行政处罚事前会审会商制度。对企业实行行政处罚会审会商制度，就是要通过对行政处罚必要性和自由裁量权的合理性进行公开评审，规范和限制行政执法过程中的个人裁量权，杜绝随意、违规裁量及滥用裁量权的现象，保障法律、法规和行政规章的正确实施，维护行政执法当事人的合法权益，提高依法行政水平。今后，部门对企业的行政处罚，凡未经事前会审会商的，一经查实，一律先退款，再从执收执罚部门的收费、罚没收入中扣除。对违规执法人员及相关领导，一律采取组织措施处理。县优经办要充分发挥牵头作用，尽快完善行政处罚会审会商联席会制度，制定详细的、操作性强的实施细则，推进这项工作的顺利开展。县政府法制办，县物价局、财政局等相关部门要积极搞好配合，切实维护好企业的合法利益。二是要规范涉企检查行为。各部门、单位执法检查要按照“能取消的取消，能合并的合并，能精简的精简”的原则，控制检查次数，提高检查实效，维护企业的正常生产经营。对依法进行的例行检查项目，有关部门和单位要制定计划，明确检查的依据、项目和周期，对外公布，并呈报县优经办备案审核，不得对企业实施强制检查。三是要规范收费行为。今年，要重点加强对手工票据的监管，从源头上规范执收执法部门的收费罚款行为。县财政、税务、民政等部门制发的票据一律要纳入县行政服务中心大厅发放，实行登记备案管理。各相关部门要迅速执行，狠抓落实，尽快制定手工票据领取、使用和缴销程序，并安排专人负责发放，确保票据安全。要规范票据使用，杜绝票据相互串用、混用、转让、转借、代开等行为的发生。要强化票据控管。县行政服务中心要加大对票据的监审、检查力度，随时掌握全县各部门票据的使用情况。同时，县优经办要会同财政、物价等部门对全县所有行政事业性收费项目进行再次清理，逐项列出收费的单位、依据、范围和标准，并向社会公开。任何单位不得擅自设立收费项目，严禁变相收费、议价收费，有弹性的收费一律执行下限标准，并报县优经办备案审核。今年，县政府将在部分企业实行“一费制”。

(四)要着力营造公平有序的市场环境。要进一步完善县“四大家”领导和执法部门定点联系企业制度，加大企业周边环境治理力度，集中整治各种阻碍进地、断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为，对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子，要依法从重打击，为企业发展营造一个良好的周边环境。要严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，整治和规范市场经济秩序。要进一步完善经营性土地招拍挂、建设工程项目招投标、政府采购和产权交易等制度，杜绝“暗箱操作”，努力营造诚实守信、公平有序、充满活力的市场环境。要进一步规范中介机构服务管理。按照市场化原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，发挥中介服务机构的积极作用。严禁公职人员在公务活动中利用职务之便指定服务机构，和中介机构勾结谋取私利。

(五)要着力营造和谐稳定的人文环境。要加大宣传力度，努力营造“优化环境，从我做起”、“人人都是投资环境，个个都是招商主体”的亲商、安商、富商的社会氛围。要完善诚信体系建设，不断加强职业道德、社会公德和诚信美德教育。对因失信引起投资者投诉的事件，要发现一起，查处一起，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，努力在全社会形成“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风尚。要全力维护社会稳定。认真排查调处当前影响发展的突出矛盾和问题，抓紧解决各类工农矛盾、民企纠纷、劳资纠纷，最大限度地减少集体访、越级访和群体性事件，为企业的健康发展创造稳定的社会环境。

三、要切实加强对优化环境工作的领导，用硬措施治理软环境

(一)要加强领导，明确责任。优化经济发展环境工作能否取得成效，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门“一把手”要切实承担起主要责任，把优化经济发展环境工作纳入重要议事日程，与招商引资、项目建设等工作一起研究、一起部署、一起落实；分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决发展环境中遇到的重大问题；其他领导既要抓好分管业务工作，又要抓好分管部门的环境建设，做到“两不误、两促进”，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。要加强优化经济发展环境工作机构建设，配强领导干部，配齐专职工作人员，逐步建立健全上下贯通、运转协调的工作网络，为全县优化经济发展环境工作的顺利开展提供有力的组织保证。

(二)要强化协调，形成合力。优化经济发展环境，涉及到社会的方方面面，必须加强协调配合，形成工作合力。县优经办作为优化发展环境的牵头部门，要认真落实好这次大会对优化环境的各项决策部署，把我县的优化环境工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。各乡镇、各部门要找准位置，认真履行职责，自觉做到小道理服从大道理，部门利益服从整体利益，局部利益服从大局利益，凡是有利于优化发展环境的事情，要不讲条件，不计得失，一切为发展放行，一切为发展让路，一个目标一条心，一个声音一股劲，形成优化经济发展环境的强大推力。

(三)要严肃纪律，确保实效。县委、县政府将进一步加大对破坏经济发展环境单位和个人的行政问责力度，严厉查处行政不作为、乱作为、缓作为等破坏经济发展环境的案件。特别对重大问题，要重点查，作典型查，毫不留情，绝不手软。县优经办要进一步修订、完善考核方案，建立举报、巡访、投诉台帐，把平时的督查监测情况纳入单位年终考核范畴。要加大监督检查力度，定期通报，对工作落实到位、成绩突出的，要进行表彰；对没按照要求完成工作任务的，要责令限期整改；对有令不行、有禁不止，工作失职、失察的，要严肃追究责任。对屡教不改、屡查屡犯、顶风违纪的单位和个人，要及时上报县委、县政府进行查处。从今年开始，将优化经济发展环境工作纳入社会治安综合治理一票否决的范筹，凡经县优经办作为负面典型通报的单位和个人，一律实行一票否决。

第7篇：优化经济发展环境关键在人

优化经济发展环境关键在人

李飞三义镇

目前，我县正处在突破性发展的关键阶段，县委县政府把加快发展作为第一要务，把优化经济发展环境作为我们工作主线和工作重点之一，全县上下正在为实现“三个率先”，建设美好蒙城而努力奋斗。

一、正确认识优化经济发展环境的意义

发展是硬道理，环境是硬条件。优化经济发展环境，就是要保护、集聚、开发、利用经济发展的重要资源，努力为资本的生长创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的平台，打开发展大门，畅通发展跑道，推进当地经济加速崛起。回顾经济社会发展进程，一个地方的发展水平，取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，取决于发展环境的优劣。如安徽皖北汽车中心批发市场坐落在蒙城，目前是全国六大国家级汽车中心批发市场之一，是皖北地区最大的汽车销售与服务商贸中心，我县汽车产业从1985年发展至今，实现了从无到有、从小到大、从地方市场走向全国市场，逐渐发展壮大。

环境优势就是加快发展的最大优势，不断优化的发展环境是加快经济发展最重要的条件。环境优良，跨越式发展；环境一般，常规发展；环境恶劣，慢发展、不发展，甚至滑

坡、倒退。2005年蒙城地方生产总值（GDP）58.8亿元，2011年（GDP）达到139.76亿元，年均增速为15.52%，考察近几年的经济发展成就，不难发现，我县在抓优化经济发展环境工作中，措施得力，方法得当，政策已见成效。

二、当前我县经济发展环境中存在的问题

一是思想观念落后，主动服务意识不强。有些部门和人员存在着重管理轻服务，管理等同于收费的错误观点，不能积极主动为企业排忧解难。

二是诚信意识不强、政府公信力较差。有些部门和人员只承诺不兑现，或者承诺兑现大打折扣，办事要找熟人、走门子、给好处的现象依然存在，严重影响政府的公信力。

三是责任意识不强，大局意识淡化。有些单位对“有利的事情争着管，无利的事情躲着走”，结果是该管的事情没管住、没管好，不该管的事情却多头管、重复管，导致政出多门、管理错位、与企争利等不良现象时有发生。

四是人员素质参差不齐，全民参与热情不高。有些人员宗旨观念不强，素质不高，法制观念淡化，认为优化环境与己无关，不能正确认识个人与经济社会发展的关系。

五是家底掌握不清，对全县经济发展关心不够。有些人员对县情和优惠政策了解不多，缺乏发展经济知识与能力，对全县经济发展大事不闻不问，事不关已，高高挂起。

这些问题的存在，原因是多方面的，我认为更多的是主观上的，关键是人，重点是问题要解决。

三、优化经济发展环境关键在人

人人都是投资形象，处处都是发展环境。优化经济发展环境是全社会的事，需要全员参与，形成合力，才能保证效果。

第一，优化发展环境，关键在人，重点在领导干部。领导干部要有不抓发展环境就是失职，抓不好发展环境就是不称职的工作责任感，要立足全局，狠抓作风助发展，提升水平促发展，不断提升干部素质，改进干部作风，以一流的作风营造一流的环境，使全县132万人民都能成为蒙城形象的代言人。领导干部要加强学习、寻找差距，深入调研、认真研究经济发展环境中存在的问题和原因，要对企业在发展中遇到的问题，主动过问，及时协调，要做到政府承诺的一定要兑现，企业需要办的事项一定要第一时间回复办理，在企业建设过程中的服务一定要到位，严格执行各项优惠政策，落实在问题解决上。

第二，政府公职人员就是服务员。政府公职人员要解放思想，勇于创新，敢于担责，强化“投资者是上帝，引资者是功臣，服务者是榜样，阻碍者是罪人”的意识，增强主动服务观念，把企业发展的难点作为服务的重点，把群众关注的热点作为改进工作的着力点，切实做到不让一个商机在我这里丧失、不让一个客商在我这里受冷落、不让一件有利蒙城发展的事情在我这里耽搁。政府公职人员要从岗位做起、从自己做起、从小事做起，以业务精湛、主动服务、效率提速的实际行动推动发展环境的优化，争当优化环境的排头兵。

第三，优化经济发展环境，重在全员参与。优化经济发展环境，是一项全民工程，要让全体人民参与到发展当中去，感受发展的氛围，享受发展的成果。全县人民应当自觉强化主人翁意识，增强使命感和责任感，自觉参与环境建设，主动为优化经济发展环境建言献策，为蒙城加速崛起呐喊、助威。全县人民要努力提高自身素质，以诚信为重，注重操守，与外商为善，与外商为伴，争做优化环境的带头人。

第四，抓环境就是抓发展。坚持以环境的最优化赢得发展的最大化，把优化经济发展环境作为突破发展的生命线。对公职人员来说，就是及时了解情况,积极为客商排忧解难，切实把服务窗口前移、触角延伸,贯穿于外商来蒙城考察、立项、审批、投产经营等全过程，要关心外商生活,改善人居环境,使外商在蒙城安居宜业、放心发展。对政府部门来说，就是建立政府部门与投资客商联动机制，每季度可邀请他们进行座谈，让他们就投资环境提意见、挑“毛病”，进一步优化经济发展环境。对广大投资客商来说，就是善于研究政府出台的优惠政策，借助政策东风实现加速转型发展。