特种设备监管表态发言(共14篇)
第1篇:设备部表态发言
表态发言
各位领导、职工代表大家好:
二0一二年是包钢“十二五”关键性发展的一年,公司“两会”提出了包钢“十二五”目标,打造“百年老店”的长期发展战略,明确了2012年重点工作,为我们发展建设提供了指南,而对形势任务、统一思想、坚定信心,踏踏实实、一心一意投入到各项工作中去,以全新的精神面貌,迎接新的挑战,现就2012年工作重点表态如下:
一、加强事故管理,狠抓设备隐患治理,实现设备的平稳经济运行,为全面完成厂2012年生产经营计划目标,打下坚实基础。
二、继续做好星级站所保级、升级工作,结合考评标准,认真组织落实,抓好日常管理,建立长效机制,进一步加强基础资料的管理,确保设备综合管理三星级单位。
三、加强资金管理,深入开展降本增效,保证修理费、机物料消耗,降成本指标完成。
四、进一步加强备件的计划管理,狠抓备件的进货质量,降低库存资金,提高备件使用寿命。
五、强化设备维护、检修管理,降低设备故障率,为生产的顺行,创造良好条件。
六、加强油品管理,提高设备润滑管理水平,为设备的稳定运行提供基础保障。
七、认真做好2012年中修和中修前各项准备工作,确保中修质量和工期。
八、深化降本增效,合理分解降本指标,控制不合理消耗,加强管理,杜绝浪费,保证降成本任务完成。
九、加强能源管理,强化节能意识,配合好加热炉节能改造,加强日常检查、治理,杜绝浪费能源现象。
十、做好厂容厂貌环境治理和5S管理工作,保持5S管理制度化,常态化。
十一、加强专业技术学习,做好专业技术培训,提高职工解决实际问题的能力。
二0一二年,形势严峻任务艰巨,面临新的考验,我们坚信,在厂党政的正确领导下,团结一致,求真务实,攻难克险,锐意进取,以饱满的工作热情和干劲,全面完成厂生产经营和降本增效等各项任务。
第2篇:特种设备检验远程监管系统
特种设备检验远程监管系统
1.系统名称为特种设备检验远程监管系统
2.系统需实现的主要功能:
基于二维地理信息平台的数据展示
特种设备的地理位置的定义及相关信息的查询展示
现场监控设备(移动和固定两种设备)的视频采集
采集后的视频采用在线、离线两种方式展示
建立业务服务接口,与现有系统进行有机结合3.系统达到的效果:
实现特种设备现场检验的远程监督管理,进一步规范现场检验人员的行为; 实现现场检验人员、检测设备及受检设备的安全进行远程监督和指导; 对于受检设备的移装、改装进行监督管理;
在检验现场能够对所有特种设备相关信息进行动态查询管理;
在对受检设备进行责任追究时,能够提供对该设备的现场检验过程的数据回放;
第3篇:特种设备安全监管工作思路
特种设备安全工作思路
一是要从特种设备源头把关,确保特种设备本质安全。 二是要从使用登记备案编码把关,确保特种设备及时纳入日常监管范围,处于有效监管和合法使用中。
三是要从定期检验把关,确保在用特种设备保持良好运行状态。
四是要从人员培训教育把关,有效提高特种设备从业人员操作技能和管理能力,正确合法操作管理。
五是要从构建“金字塔”安全管理体系入手,进一步强化特种设备日常安全管理。
六是要从规范管理把关,完善安全生产责任制和管理制度和考核标准,促进特种设备管理制度的进一步实施。
七是要从安全检查、隐患排查治理和考核把关,及时消除事故隐患,确保特种设备安全运行。
八是要从安全质量标准化检查验收考核把关,进一步提高特种设备安全管理水平。
九是要从特种设备风险评估预控入手,做到隐患超前预估预控。
十是要从构成重大危险源和重点监控特种设备入手,有重点进行安全监督检查。
十一是要从事故应急预案编制和演练入手,提高事故应急响应能力,将事故损失降到最低点。
十二是要从建立特种设备安全监察平台入手,及时掌握特种设备安全动态,适时进行有效监管。
第4篇:特种设备监管人员岗位职责
特监股人员岗位职责
股长职责:
1、具体组织开展国家有关特种设备安全法律法规的宣传贯彻落实。
2、按照上级部署和年度工作计划,具体组织开展各类特种设备安全隐患排查、专项检查活动和日常安全监察工作。
3、具体组织开展辖区内特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用、检验检测等领域的监督管理以及特种设备的安全监察。
4、具体负责涉嫌违反特种设备安全法律法规案件的调查取证和案件查处工作。
5、完成好上级交办的其他工作。
股员职责:
1、在股长的带领下开展特种设备安全法律法规的宣传贯彻落,以及辖区内特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用、检验检测等领域的监督管理和特种设备的安全监察。
2、具体负责专项执法检查、日常安全监察以及违法案件调查当中的检查记录和文书制作。
3、具体负责日常安全监察和专项执法检查的各类报表、总结等的填报撰写工作。
4、完成好股长交办的其他工作。
第5篇:新常态下特种设备安全监管工作调研发言材料
一、新形势下特种设备监管存在的问题
机构改革后,特种设备安全监管进入乡镇所一级的业务职责范围,但在实际工作中暴露出了一些问题:
(一)基层监管能力不适应
一是机构整合后的工作模式,大都以工商局和工商所为基本构架开展工作。因历史原因,工商所工作人员老化严重(我局公务员平均年龄49岁),知识水平普遍不高,培训学习效果不佳。
二是特设监管业务知识专业性较高,各大类设备的业务知识比较繁杂且相对独立,法律法规相比以前工商业务也完全不同,基层工作人员需要再重新积累工作经验,造成基层监管工作进度缓慢。
(二)基层监管人员不足
一是没有专门业务管理人员。机构整合后,地方政府对人员编制抓得比较紧,往往一个公务人员就要兼顾负责原来几个科室的业务工作,甚至全部的质监业务工作,监管力量被摊薄,特设监管力度不足。
二是考取特设监察员证的问题。机构合并以前,工商执法证由工商总局执法证直接转换,基本不用考取,所以基层所对考取特设监察证一事积极性不高,加上基层所公务员年龄老化,取证人员年龄较高,大多为50岁以上,以上造成基层所持证人员不足,还未完全达到每个所2本证的基本要求。
(三)基层人心不稳定
当前,监管追责越来越严,尤其是特设监管事关安全生产大事,基层工作人员存在做多错多的心态,工作积极性不高。
二、一些建议和意见
(一)建议合并特设安全监察员证和行政执法证,降低基层监管资质门槛。
(二)项目化和表格化检查记录,便于基层人员操作。
(三)实施大数据管理,提高监管效率。
(四)提高监管人员待遇。
第6篇:特种设备使用的日常安全监管
特种设备使用的日常安全监管
随着交通建设工程形势的快速发展,工程机械化水平的提高,施工现场使用的特种设备也日益增多,施工单位应当按照相关法律、法规要求对特种设备进行使用和管理,尽可能减少因机械伤害导致的安全事故。交通建设工程安全监督和管理部门应当在职责范围内做好特种设备的有关日常监管工作(以下简称“监管工作”),为全省交通建设工程安全形势的平稳提供保障。
一、监管工作的重要性
(一)特种设备只有在投入使用后,才能实现人们所需要的各项功能,才具有特定的危险性。
(二)特种设备事故主要发生在使用环节,特种设备在使用过程中,有的处在高温、高压、介质腐蚀环境,有的长期承受交变荷,有的在高空、高速下运行。一旦发生事故,会造成严重的人身伤亡财产损失,甚至造成严重社会影响和环境破坏。
(三)特种设备全过程安全监察的七个环节中,使用环节的安全监察是核心,其他环节都是为这个环节服务的,其他环节监督管理的效果最终都体现在使用环节。
(四)党和国家对安全生产的高度重视。
二、监管工作的基本制度和主要手段
(一)基本制度
特种设备使用登记制度;特种设备管理与操作人员(统称作业人员)考核制度;在用特种设备定期检验制度;安装维修改造许可制度;重点设备监控制度;事故应急救援制度;特种设备现场监督检查制度;事故调查处理与责任追究制度等。
(二)主要手段
1、宣传贯彻特种设备安全法规标准,提高全社会特种设备安全意识,增强使用单位遵守特种设备法规标准的自觉性;
2、对特种设备使用单位相关人员进行安全技术的培训教育,对作业人员进行考核;
3、对特种设备进行使用登记,进行动态监管;
4、对特种设备维修改造单位进行资格许可并实施监督检验;
5、对特种设备使用单位实施现场监督检查;针对特种设备使用的薄弱环节,开展安全专项整治活动;
6、组织开展重要节日、重大活动期间的安全大检查;
7、对使用单位存在事故隐患或违法行为的,责令其采取措施消除隐患、纠正违法行为,必要时报当地政府和有关部门处理;
8、督促使用单位提高特种设备安全性能和管理水平,增强防范事故的能力,对取得显著成绩的单位和个人,给予奖励;
9、受理对特种设备使用违法行为的举报并予以调查处理;对举报人予以保密并按规定给予奖励;
10、建立特种设备应急救援体系,开展应急救援工作;
11、定期向社会公布特种设备安全状况;
12、对特种设备使用单位违法行为依法进行责任追究。
三、监督管理的主要措施和要求
对特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验,正确使用,精心维修保养”的情况进行监督管理,确保特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、隐患整改率、事故结案率符合规定要求,确保特种设备安全使用。
(一)三落实
“三落实”指使用单位:落实安全生产责任制,落实安全管理机构、人员,落实各项管理制度及操作规程(含应急救援预案的制定和演练)。
1、落实安全生产责任制
《中华人民共和国安全生产法》规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。使用单位应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用;应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有法规规定的相关文件。
这些法律法规明确了企业负责人作为安全生产第一责任人的地位,也明确了地方人民政府和政府有关部门对于特大安全事故失职、渎职情形或者负有领导责任的,予以责任追究。这些无疑对保障特种设备安全起到积极的推动作用。
特种设备使用单位应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。在特种设备安全管理机构内,设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术,懂得法律法规、管理业务、工作责任心强、具有应急处理能力的工程技术人员,具体从事特种设备安全使用管理工作。
2、落实安全管理机构、人员
使用单位的安全管理机构的职责主要包括:
(1)协助使用单位领导认真贯彻执行特种设备的法律、法规、规章和安全技术规范、标准;
(2)使用符合安全技术规范要求的特种设备。参加特种设备订购、设备进厂、安装验收及试车。
(3)组织制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程,并对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查;
(4)对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录;
(5)编制特种设备的年检定期检验计划,并负责组织实施;
(6)特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的质量技术监督部门办理注销。
(7)制定特种设备的事故应急措施和救援预案;
(8)参加特种设备的事故抢救、调查、分析、报告、处理;
(9)协助有关部门对管理人员与作业人员进行安全生产教育和技术培训、考核;
(10)特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用;特种设备使用登记及技术资料的管理。
使用单位专职或兼职管理人员的职责主要包括:
(1)贯彻贯彻落实特种设备的法律、法规、规章和安全技术规范、标准;
(2)组织对作业人员技术培训和进行安全教育;
(3)参与制订制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程;
(4)对特种设备各项制度、规程的实施情况进行检查;
督促检查特种设备的维修保养和定期检修计划的实施;
(5)解决特种设备使用管理有关人员提出的问题,如不能解决应及时向单位负责人报告。
3、落实各项管理制度及操作规程
管理制度主要包括:
(1)各级岗位责任制。这是使用单位最基本的管理制度之一,明确岗位责任制度有利于分清工作职责,确定各自的工作范围,便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。
(2)基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理、作业人员培训和考核、技术档案管理和统计报告等制度。这些制度的贯彻实行,奠定了使用管理基础工作。
(3)使用过程中的管理制度。有安全检查、日常维护保养、检修、定期检验等。
(4)操作规程。主要包括工艺操作规程和安全操作规程,这是保证正确使用特种设备,做到安全运行和维持正常生产(使用)的先决条件。
安全技术档案主要包括:
(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(3)特种设备的日常使用状况记录;
(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录;
(5)特种设备运行故障和事故记录;
(6)特种设备注册登记表(卡)。
(二)两有证
“两有证”是指特种设备要有特种设备使用登记证、管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证。
1、特种设备凭证(或标志)使用
特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当质量技术监督部门办理注册登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
2、特种设备作业人员持证上岗
锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。
特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识和事故应急处理知识,经质量技术监督部门考核合格取得《特种设备作业人员证》,方可从事相应的作业或者管理工作。
使用单位要努力培养“四懂四会”(懂特种设备的结构、性能、用途、工作原理,会使用、会保养、会检查、会排除故障)的作业人员。在特种设备运行过程中,作业人员应严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度,认真填写运行记录或工艺生产记录,严禁违章操作,拒绝执行违章的指挥。在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告,并及时采取安全规程规定的事故应急措施。
(三)一检验
定期检验是指经核准的检验检测机构接到使用单位提出的定期检验要求后,按照安全技术规范对在用特种设备进行的检验。通过定期检验,可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患,防止事故发生,保证特种设备安全经济运行。
使用单位应做到:
1、按照安全技术规范的定期检验要求,在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求,根据使用单位自身的特点,安排定期检验计划,确保检验工作如期实施;
2、检验时,要做到按计划的检验时间停车检验,并向检验检测机构和检验检测人员提供定期检验所需要的条件及资料,配合他们作好检验检测工作;
3、检验后,对检验合格的特种设备,或存在问题的设备,已经采取相应措施进行处理并达到合乎使用要求的,要及时办理有关注册、变更手续。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用;
4、特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除安全隐患后,方可重新投入使用。
(四)正确使用
为达到特种设备安全经济运行的目的,应当正确确定特种设备使用条件,加强使用过程中技术要素控制,严格执行操作规程,避免超压、超温、超速、超负荷运转。在机场、车站、码头、商场、学校、幼儿园、体育场馆、娱乐场所、旅游风景区等公众聚集场所运行的特种设备,一旦发生事故,极易造成群死群伤。因此,使用单位更应采取措施保障作业人员能够正确使用特种设备。此外,还应当配备专职人员进行现场安全管理,设置安全隔离区和明显的安全标志,并应当采取必要的防范措施,防止事故发生。
(五)精心维修保养
特种设备使用后能否经常保持完好状态,提高使用效率,延长使用寿命,达到安全经济运行,除了正确使用外,还必须精心做好日常检查、维修和保养工作。
使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并做出记录。使用单位在对在用特种设备进行自行检查和维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪器仪表进行定期自检、维修,并做出记录。
特种设备的维修保养目前主要有两种形式:一种是使用单位自己维护保养,另一种是具有相应资格的专业单位进行的维修保养(如电梯维修保养),必须经省级质监部门许可,方可从事相应的维修保养活动。
使用管理安全要求及“明确并落实三方安全责任”:
1、使用单位的主体责任
使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人,对特种设备的安全全面负责。主体责任的内容:
(1)严格执行有关法律、法规和安全技术规范的规定,保证特种设备的安全使用;
(2)按规定设置安全管理机构,配备专职(或兼职)安全管理人员,建立健全使用安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程;
(3)使用符合安全技术规范要求的特种设备,按《条例》规定申报注册登记;按期申报定期检验,不使用未经定期检验或检验不合格的设备;
(4)对作业人员进行必要的培训,使其熟知管理制度,掌握操作规程,按章作业并持证上岗;
(5)建立特种设备安全技术档案,对特种设备进行经常性日常维修保养,并定期检查;
(6)特种设备出现故障或者发生异常情况,应对其进行全面检查,消除事故隐患;对存在严重事故隐患,无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的,应当及时予以报废,并办理注销手续;
(7)制定事故应急措施和救援预案并适时演练;建立重点特种设备监控制度;建立事故报告制度,保证事故发生后立即报告质量技术监督部门及相关部门,同时及时采取救援措施防止发生灾害,并积极配合事故调查处理工作;保证必要的安全投入。
2、检验检测机构技术把关责任
3、质量技术监督部门安全监察责任
四、机电类特种设备使用登记
(一)基本要求
1、使用登记
根据国务院《特种设备安全监察条例》和江苏省《特种设备安全监察条例》、《特种设备注册登记与使用管理规则》的规定,起重机械、场(厂)内机动车辆等机电类特种设备的使用单位,应当在规定期限内到所在地的质监部门办理使用登记手续。厂内机动车辆完成注册登记后,还应当核发场(厂)内机动车辆牌照。
2、机电类特种设备封停的处理
产权单位或者使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超过1年时,应当报该设备注册登记机构备案,办理停用手续。经确认的,在其停止使用期间,不对其进行定期检验。停用超过1年但未报登记机关备案的,或停用期限不足1年的,仍按照原期限进行定期检验。
3、报废的处理
存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并到原登记机关办理注销手续。场(厂)内机动车辆报废后,交回牌照。
4、关于变更
变更使用单位要及时到原注册机关办理变更手续。
5、设备注册登记后,一份《特种设备注册登记表》交由使用单位存档,另一份保留在登记机关存档。
(二)使用登记程序
使用登记基本程序为:申请-受理-审核-注册登记(发证)。
五、使用管理的常见问题
(一)概述
随着社会经济发展和人民生活水平的提高,特种设备的使用量迅速增加,特种设备在给我们生产生活带来效益和便利的同时,也带来了诸多安全隐患,特别是使用涉及面的扩大,使用者、操作者的安全意识、管理水平和技术素质参差不齐,归纳、分析使用管理中存在的问题与现象,有助于质监部门安全监察机构、企业管理人员有针对性地加强监察与管理,将事故消灭在萌芽状态。
(二)问题
1、特种设备使用单位法人的安全主体责任未落实,特种设备安全管理制度不健全,安全技术档案未建立或不完整。法人的法律法规意识淡漠,不重视特种设备安全投入,未设立安全管理机构和人员,或虽有机构和人员,但职责不明。
2、不按规定办理使用登记手续,使特种设备游离于监管之外。
3、不按规定制定定期检验计划和申报定期检验、拒绝检验。以特种设备停不下来为由不按规定进行定期检验。
4、使用单位未按《条例》要求制定特种设备事故应急措施和救援预案,也未进行定期演练。
5、使用单位没有按照《条例》规定对作业人员进行安全作业知识教育和培训,未经考核持证上岗。使用单位违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
6、作业人员工作责任心不强,违章作业。
7、擅自改变特种设备工作参数。有些单位盲目改变工作参数或工艺,使设备超负荷运行,导致设备使用寿命缩短;部分设备发生故障或安全保护装置失效后,没有及时维修和更换,带病运行,埋下事故隐患;起重机械和场(厂)内机动车辆超载使用,降低了设备安全性能。
六、使用管理的监督检查
特种设备使用现场安全监督检查是指各级质量技术监督部门的安全监察人员,为确保特种设备安全,到特种设备使用单位及设备使用现场,对其贯彻执行国家有关特种设备安全的法律、法规、规章和安全技术规范情况,实施的监督检查,并对发现的违法行为和事故隐患发出安全监察指令,对违法行为依法进行查处的行政执法活动。
(一)监督检查的分类
1、日常安全监督检查
日常安全监督检查是指特种设备安全监督管理部门广泛、随机的对特种设备使用单位执行国家特种设备法律、法规、规章和安全技术规范情况,实施的常规性监督检查。
2、定期安全监督检查
定期安全监督检查是指特种设备安全监督管理部门按一定间隔时间,对特种设备使用单位执行国家特种设备法律、法规、规章和安全技术规范情况,实施的周期性现场安全监督检查。
(二)监督检查的内容
监督检查的工作目的是通过特种设备现场安全监督检查,履行国务院《条例》等法规赋予的安全监察职责,监督检查的重点是特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验,正确使用,精心维修保养”的情况,现场监督检查特种设备的安全状况。
(三)监督检查的要求
1、各级质监部门对特种设备使用单位实施现场安全监督检查时,对监督检查的内容、发现的问题及处理情况做出记录,并由参加现场安全监督检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,安全监察人员应当将情况记录在案。
2、现场安全监督检查中发现有违反有关法规和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在事故隐患的,应当以书面形式发出《特种设备安全监察指令书》,责令有关单位及时采取措施,予以改正或消除事故隐患,紧急情况下需要采取紧急处置措施的,应当随后补发书面通知。
3、发现重大违法行为或者严重事故隐患时,在采取必要措施的同时,及时向同级人民政府和上级质量技术监督部门报告,并通知其它有关部门,接到报告的当地人民政府和其他有关部门、上级质量技术监督部门,应当采取必要措施,及时予以处理。
4、特种设备使用单位在接到质监部门发出的《特种设备安全监察指令书》后,如逾期未整改或拒绝整改的,质监部门应报上级质监部门和同级人民政府,由上级质监部门和同级人民政府协调有关部门消除事故隐患。
5、特种设备事故隐患未消除前特种设备使用单位不得将其投入使用。
6、特种设备使用单位主要负责人依法对本单位特种设备的安全使用全面负责。对质监部门依法实施的现场安全监督检查,应当给予配合,及时提供所需的各种见证材料,不得弄虚作假,不得拒绝阻挠。
7、特种设备使用单位存在属于违反《条例》或其他法律、法规的行为的,按法律、法规的规定进行相应处理或处罚。
8、质量技术监督部门实施的现场安全监督检查,不代替特种设备使用单位的自查和有关行业组织的自律检查。
第7篇:特种设备安全监管工作的创新
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特种设备安全监管工作的创新
特种设备安全监管工作的创新
摘要:在我们的生活中越来越多的用到了特种设备,其安全性是我们最为重视的问题。这就对特种设备的安全监管工作提出了要求。本文就如何做好特种设备的安全监管工作的创新及逆行进行了论述。
关键词:特种设备 安全监管 特征 创新
特种设备的安全监管工作与其它监管工作不同,下面对其具体特征进行分析,这样才能更好的做好对监管工作的创新。
一、特种设备安全监管工作的具体特征
从现在的特种设备监管工作的实际情况来看,其工作的特点主要有以下几个方面:
第一,监管是对整个过程的监管。目前,我国的特种设备安全监管主要是由国家的相关机构和组织对特种设备的整个过程进行监管,主要包括对设备的设计、生产、安装、调试、改造、检修、运行、等和安全有关的各个方面,简单来说就是某个单独的部门对特种设备的“出生”到“死亡”的整个过程进行安全监管,监管工作承担着很大的责任;
第二,监管的设备数量较大,涉及的范围较广。在我国特种设备的数量较多,其分布的范围也十分广,涉及到交通、建筑、铁路、环境、卫生、工信、旅游、教育等多个行业和领域,这使得特种设备的安全监管工作面临很大的困难。
第三,监管工作的技术性较高。由于特种设备的特殊性,决定了要使用技术方法对其质量和安全进行监管,这就对特种设备的安全管理工作提出了更高的要求。
由于特种设备安全监管工作具有以上三个特征,我们要想做好监管工作,就必须对工作进行有效的创新,不断完善工作的各个方面。
二、特种设备的安全责任分析
特种设备安全监管工作与国家的安全和国家的整体发展有着密
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切的关系,在工作中要运用科学的方法,保持严谨的作风,艰苦奋斗,充分发挥各个相关部门的实际作用。在国家相关规定中曾明确说明:特种设备的安全责任涉及到四个方面,分别是政府的领导责任、生厂厂家和使用方的主体责任、相关检验部门的技术责任和特种设备安全监管部门的监管责任。因此,在我们的实际工作过程,首先要最好政府的领导责任,严格执行有关安全制度,分配具体的安全责任人,不仅要施行行政首长负责制,还要落实分管负责人制和“一岗双责”制,在对本行业内的有关内容负责的同时,对负责行业内的特种设备的安全负责,关键是要做好市、县、镇三级政府的安全责任工作,确保安全责任制度的落实;
第二,落实好有关生产企业的安全生产责任。特种设备生产企业的相关负责人要对生产过程中的各个环节进行严格的监督,切实的承担起责任,尤其是要增加对安全的投入,做好现场安全管理工作,完善班组的建设,落实有关的安全生产规程、制度和措施。
第三,认真做好对特种设备的安全监管工作,使有关部门明确自身的职责,依照有关的规定做好对特种设备的安全监管工作,严把各个关卡,将监管工作覆盖到每个环节中去。
简单来讲,就是要利用一些办法,通过一切的有效措施,确保特种设备的安全,其中较为重要的一点就是做好安全监管工作,根据目前安全监管中遇到的问题,从实际情况出发,对其进行改革和创新,只有这样才能更好地保证特种设备的安全性。
三、特种设备安全监管工作创新的具体措施
(一)创新管理体制,将企业管理与政府监督进行有效的结合首先我们要对特种设备施行动态的监管,将监管落实到每个环节和现场。更重要的是以相关企业目前特种设备的安全情况及其管理水平为基础,从实际情况出发,对其按照设备和企业进行分类的安全监管。企业不仅仅是经营和生产的主导者,同时也要对安全生产负起责任。一些自然灾害我们很难去避免,但是其余的所有安全事故的发生都与管理有着必然的联系。所以,在对生产过程进行安全监管时需要明确安全管理的责任主体。这就要求政府部门要充分发挥其职责,做好规章制度的确立、服务和监督工作。始终要明确特种设备的安全不
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是通过监督实现的,不是在检测中发现的,更不能是在出现事故之后发现的。我们要对监管的机制进行改革和创新,将企业的管理和政府监督进行有效的结合。
(二)进一步明确安全监管的目标。
对特种设备安全监管工作进行创新,重要的一点就是要明确安全监管的目标,其中根本的目标就是实现经济性和安全性的有效统一。这是社会经济可持续发展所提出的必然要求,只有在安全性得到有效保障的基础上,各种经济和社会活动才能顺利进行,才能保证利益的最大化和社会的稳定。近些年来,特种折本安全监管的工作在这方面有了很大的进步,例如,在中石油、中石化和中海油等我国的大型石油企业中对压力容器基于风险的检验技术进行试点,采用和学的方法对检验的周期和对象进行确定,在保障安全的前提下,最大程度上的减少企业的投入成本,帮助企业节省开销。还例如,下大力气对换热压力容器和锅炉等耗能较高的特种设备的节能和安全监管进行制度上的有效结合,对特种设备的节能标准和规定进行及时有效的修改,加强对制造和使用中各个环节的监管,为我国的节能事业做出了巨大的贡献,也达到了特种设备的经济性与安全性的有效统一。
(三)积极开展人员培训教育,提高监管队伍素质
对目前监管机构中的监管人员要进行严格的教育和培训,定期对其进行考核,对于考核中不合格的人员进行处罚。由专门的人员进行培训全过程的安排,对培训计划的设计、培训内容的安排、培训时间的组织等方面进行科学的规划,选派技术能力强的监管人员负责培训内容的讲解,培训内容要包含有关的各个方面,不能忽视对特种设备相关法律法规、责任问题和使用相关规定的讲解。在每一期的培训教育之后,对接受培训人员进行严格的考核,结合平时的工作情况和考核的结果,对有关人员就行奖惩,表现优异的监管人员要给予一定的物质奖励,表现不好的人员根据其具体情况进行惩罚,必要时可以将其调离本岗位。通过这种对人员管理上的创新,使安全监管人员对有关特种设备的监管知识和法律有了深层次的了解和掌握,使其能够更好的做好本职工作,保证特种设备的安全。
(四)划分管辖区域,将责任落实到每一个人
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由于监管人员的素质、擅长领域等的不同,要依照其具体特点和实际情况对管辖区域进行划分,将责任落实到每一个人,使每个监管人员明确自己身上所担负的责任和负责的区域,由上级部门进行统一的调动和管理,并对各个人员进行严格的考察。监管人员要对所管辖区域内的特种设备进行排查,对其具体的使用情况和运行情况等进行认真记录,选出监管工作的重点,对这些重点的企业和设备进行汇总,必要时可以绘制统计和分布图,在图中表明详细信息和监管的具体人员,切实将责任落实到每个人身上。
(五)进行有效的宣传。
以往对于特种设备安全监管的宣传很少,致使整个社会对其的重视度不高。为此,我们要加强宣传力度,增强人们的安全监管意识,发动群众的力量,对周边的特种设备进行安全监管。此外,还要和有关企业进行有效的交流,在企业内部进行对安全监管的宣传。
总结:
以上就是对特种设备安全监管工作创新的一些分析。首先介绍了特种设备安全监管工作的具体特征,紧接着分析了特种设备安全责任的一些问题,最后针对目前的安全监管工作,提出了改革和创新特种设备安全监管工作的具体措施。由于本人能力的有限,这些措施的提出还不够完善和具体,要想更好的做好监管工作,确保特种设备的安全使用,还需要更多专业人士的共同努力。
参考文献:
[1]段方英.关于特种设备安全监管工作的思考[J].湖南安全与防灾,2011(8):53-55.[2]蒋 勇,施智权.特种设备的安全使用与管理[J].安防科技,2005(5):10-12.[3]曹 霞.关于特种设备安全监管方法创新的思考[J].企业技术开发,2009(6):125-125.------------最新【精品】范文
第8篇:市特种设备安全监管工作总结
我市现有锅炉144台,压力容器563台,起重机械218台,游乐设施14台,电梯70台,压力管道16755米,气瓶41350只。目前已经实现了在用特种设备使用登记率99%;在用锅炉定检率100%;在用压力容器定检率95%;在用电梯定检率100%;在用起重机械定检率96%;在用大型游乐设施定
检率100%;特种设备作业人员持证上岗率达95%;连续多年未发生特种设备死亡事故。按照《关于做好“产品质量安全监管示范点”准备工作的通知》(质监办[2010]85号)要求,现将我局特种设备监管示范点准备工作相关情况汇报如下:
一、初步建立了特种设备安全监管体系,并落实了特种设备安全责任。
1、借用镇乡安全生产管理办公室这一平台,组成由镇乡分管安全的副镇长为组长,镇乡安全员为成员的镇乡特种设备安全协管体系,充分利用其对辖区安全生产状况熟悉的优势,及时了解在用特种设备的动态信息,将特种设备安全监管延伸到镇乡一级,既节约了监管成本,解决了监管人员少的难题,又实现了对特种设备的有效动态监管。
2、同特种设备使用单位逐一签订《特种设备安全管理责任书》,落实企业安全主体责任、明确监管义务,促使镇乡企业主动搞好特种设备管理。
二、股所联动,共同推进特种设备安全监管工作。
我局特种设备监管,通过行政监察与检验机构密切配合,实现监察检验信息共享,有效联动,每年XX市特检所开展定期检验时均指派一名监察员全程配合,这项工作也是贯穿我们日常监管始终的一个重要举措。一是搭建信息平台,通过信息平台,实现监察、检验机构信息互通,监察机构和检验机构及时了解相互的工作进展,工作中发现的问题,便于及时采取措施,现场处置,共同推进特种设备监管工作;二是监察机构开路和护航,检验机构及时提供技术支撑。监察机构通过强化日常监管,主动为检验机构的检验工作开路,并充分运用国家机关法律、法规为检验机构的检验工作保驾护航,推进在用特种设备的定期检验工作,检验机构充分利用技术优势,及时协助解决监察中发现的技术难题,为监察工作的顺利推进提供强有力的技术保障。
三、建立“一企一档”,把握重点监控。
为了充分利用现有的监察力量,预防一般特种设备事故,杜绝重、特大特种设备事故。我局根据设备的危险性、发生事故可能造成的危害程度及社会影响力,确定了20家重点监管单位和重点监控设备进行重点监管,并对其实行“一企一档”管理,档案内容包括:设备使用单位全称、详细地址、法定代表人、特种设备分管领导、安全管理人员、设备类型、数量、作业人员人数、是否建立健全特种设备事故应急救援预案并予以演练、特种设备使用登记情况及相关台帐、设备定期检验情况等内容。对这些重点监管单位和重点监控设备明确监管单位的主体责任和监察部门的现场监督检查次数,定期分析基本安全状况和存在的问题,确保了这些设备的安全运行,预防了事故的发生。
第9篇:太原市特种设备监管系统建设方案
第一章 引言
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的承压和载人设备、设施。主要包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、游乐设施、客运索道、场内专用机动车辆等。目前我国主要通过国家质检总局及其下属质量技术监督部门对锅炉压力容器等特种设备从设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等7个环节进行全过程专项监察管理。
特种设备是经济社会发展的基础设备和设施,广泛应用于第一、第二和第三产业,在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。其中,每年消耗掉70%煤产量的锅炉,是工业生产的“心脏”; 石化装置中,压力容器和压力管道的比重高达40%;长输管道是继公路运输、铁路运输、水运和航空运输之后的第五大运输工具,成为国民经济的重要“血管”;起重机械作为现代生产物料的搬运设备,是支撑工业、交通业、建筑业等主要产业的“骨干”;电梯已成为现代化城市中必备的代步工具;气瓶作为最常见的压力容器已经进入千家万户,燃气压力管道已经成为城市的“生命线”,大型游乐设施则日益成为人们享受现代生活的游乐工具,客运索道成为旅游休闲的运载工具。
随着我国工业化进程的推进和国民经济的不断发展,据有关统计显示特种设备数量年增长速度已超过10%。面对庞大的特种设备数量、分散的空间地理布局以及一旦发生事故对国家和人民财产安全严重的危害性,如何以有限的特种设备监察人员和检验力量,实现对各类特种设备更加及时、有效的监管,建立健全特种设备监管系统已成为各级监管部门亟待解决的问题。
第二章 建设目标
建立包括设备、人员和单位管理内容的特种设备监管系统,把业务系统中关于八大类设备、业主单位、使用单位、安装单位、维保单位、改造单位、检验人员、监察人员、设备责任人员等对象的数据用地理信息系统进行展示,在电子地图背景下做大图形化查询、统计和分析,图形化预警,同时在此基础上实现应急预案图形化、可视化,使特种设备的安全管理上升到一个新的水平。
第三章 建设内容
3.1 运行环境建设
在整体网络设计方面,系统将运行在电子政务网外网部分,电子政务外网与公众服务网通过网关和防火墙逻辑隔离,保证数据的安全。
上述二个网络通过数据交换服务实现业务数据和地理信息数据的交换共享。
3.1.1 数据中心服务器配置内容 在服务器配置方面,如下图所示:
门户服务器工作流程服务器应用服务器ESB服务器其他组件服务器Arcgis Server数据交换前置机结构化数据库文档及音视频服务器服务器网络平台逻辑结构图 结构化数据库服务器主要安装Oracle等关系数据库,文档及音视频服务器主要安装ftp等文档服务软件,这两类服务器与存储备份系统相连,实现各类数据的存储与管理。建议采用群集的高性能小型机或机架式PC服务器。
Arcgis Server服务器主要由一台SOM服务器和多台SOC服务器组成,为其他应用提供空间地理信息的WEB服务。SOM负责对SOC服务器的管理。SOC服务器主要存放和管理ArcObject对象。由于目前SOC对AIX操作系统的支持不足,建议采用群集的高性能机架式PC服务器。
ESB服务器安装ESB软件系统,主要提供各种服务的目录注册、发布、协议转换、路由选择等功能,是本系统SOA技术架构设计的核心服务器。建议采用群集的高性能小型机或机架式PC服务器。
工作流程服务器安装工作流程运行支撑软件,实现工作流程的运行、管理和监控。应用服务器主要安装原有的和新开发的应用系统,将各种服务和工作流程结合在一起帮助用户完成各种具体业务。
其他组件服务器主要安装各种基础组件软件。例如统计分析软件和统一消息软件等,从数据库服务器和应用服务器中抽取相关数据,产生报表和提供邮件、短信、即时消息等服务。
门户服务器主要安装Web服务器软件和门户系统,提供各种网站服务,例如内容搜索,信息发布功能,并实现用户安全认证和单点登陆等功能。
数据交换前置机主要完成在政务网和公众服务网之间的数据共享交换服务。
3.1.2 基础软件部署环境
集成后的项目开发与应用部署环境如下:
3.1.2.1 开发环境(1)C/S架构开发环境
C/S架构的系统管理系统、空间数据管理系统使用微软公司的Visual Studio.NET 2008开发环境,基于ArcGIS Engine 9.3和FME进行二次开发。
(2)B/S架构开发环境
B/S架构的电子地图基于Java EE的架构使用Oracle公司的Jdeveloper 11g的开发环境,基于ArcGIS Server 9.3 Java组件和TerraGate 4.1进行开发。3.1.2.2 应用部署环境
应用系统部署时,C/S架构的系统管理系统、空间数据管理系统运行在x86的Windows操作系统之上,而B/S架构的电子地图则可以运行在多种操作系统,包括的流行的Windows、IBM AIX、Linux等等。
(1)服务器操作系统系统
选用Windows,Linux作为操作系统。该操作系统功能强大,安全可靠,适合于局域网和广域网应用。
(2)客户端的操作系统系统
应用系统部署时,C/S架构的地理空间数据管理系统运行在x86的Windows操作系统之上,而B/S架构的电子地图和各应用系统则可以运行在多种操作系统,包括的流行的Windows、IBM AIX、Linux等等。
(3)数据库系统
地理信息数据库建设采用Oracle 10g 数据库和ArcSDE 空间数据引擎对数据进行集中统一管理。数据库采用ArcGIS Geodatabase 概念来组织数据,在 Geodatabase 下将同类型的数据组织为数据集,数据集下组织要素类。
(4)GIS应用环境
数字地理空间框架主要在ESRI公司ArcGIS产品上建设,主要使用了ArcGIS Engine、ArcGIS Server等产品,3DGIS系统部分主要使用Skyline公司的TerraSuite,可量测实景影像采用Truemap Engine系统支撑,数据转换部分使用Canada Safe Software Inc的数据转换产品FME Suite,保密处理集成了中国测绘科学研究院的地图数据保密处理控件。
3.2 特种设备监管系统建设
主要在基础数据和质监专题数据的基础上进行地理信息应用系统的开发,利用计算机技术、网路技术、地理信息技术的结合,扩展地理信息在安全生产中的应用。
系统建设将围绕济宁市质监局的办公业务进行,主要实现质监基础信息空间查询分析、安全监督监控视频地理空间查询、各类数据叠加进行空间分析、重大危险源地理空间查询分析等,将质监专题信息和地理空间信息整合,实现济宁市特殊设备动态管理,提高监管水平和安全保障能力。
3.3 特种设备监管系统数据库建设
特种设备监管系统数据库建设包括:基础数据库建设、专题数据库建设两个方面。其中基础数据库数据由济宁市数字城市地理空间框架提供,专题数据库数据由质监局现有业务系统提供。
基础数据库建设包括:济宁市电子地图数据、三维数据、影像数据、视频录像数据、地名地址数据等;专题数据库包括:基础信息资源数据、安全生产监督监管企事业信息数据、重大危险源数据等;
第四章 总体框架
济宁市安全生产综合监管地理信息系统主要在现有济宁市安全的监督管理业务系统基础上结合数字济宁建设的数据和系统成果进行建设,包括的主要功能模块包括:基础信息资源库查询、安全生产监督监控、重大危险源查询分析、应急指挥辅助决策、空间查询分析等。
第五章 功能设计
5.1 地图操作
5.1.1 地图浏览
提供矢量、影像和三维电子地图的显示浏览、缩放漫游、前后视图、刷新地图等功能,能方便地实现二维和三维环境下的图形放大、缩小、全图显示、漫游、平移等基本操作;提供鹰眼功能使用户随时了解当前图形缩放的区域在整个地图中地位置。5.1.2 查询定位
实现空间目标到属性信息的查询功能,可以通过鼠标在地图显示窗口的移动或点击,查询对应要素点的名称、电话、地址等属性信息。实现属性信息到空间目标的查询功能,支持模糊查询,根据用户输入的属性逻辑表达式来确定某一空间对象的地理位置。
5.2 图形及属性数据的维护
5.2.1 地图数据
地图要素的显示效果参考国家地图配色标准。
提供地图图形的编辑,修改,删除功能:提供专用的地图管理工具,能对地 图进行批量更新,修改位置移动,名称修改,长度变化等和删除操作。5.2.2 地图属性数据
用不同的符号显示不同的设备类型八大类特种设备和单位类型,用不同的 颜色表示不同的对象。
能对设备数据进行添加,移动和删除。能查询目前没有图形的设备详细记录 有属性记录,提供多种灵活的设备维护方式。5.2.3 单位数据
用不同的符号显示不同的单位业主单位,使用单位,维保单位,改造单位等。 能对单位数据进行添加,移动和删除。能查询目前没有图形的设备详细记录有属性记录
5.3 GIS应用功能
5.3.1 信息查看
鼠标移动到设备或者单位上面,弹出此设备或者单位的简要信息框。信息框上带“详细信息”“图档”。点击“详细信息”可以查看更多的详细信息,如设备基本情况表和设备参数表。点击“图档”可以为本设备或者单位添加图片、应急预案、视频文件等相关文档。
5.3.2 图形数据和设备数据互查
查询设备、单位的属性,可以找到此设备或单位在地图上的位置。选择地图上的设备、或者单位,可以查看其属性信息。
5.3.3 空间查询
提供在地图上进行特种设备、和各种单位的圆选,框选,多边形选择和行政区域选择的功能,查询结果可以输出成 Excel 文件。
5.3.4 统计报表
系统在管理人员的指令下,自动完成各类数据和图件的运算、统计、分析,生成结果图表,并可存入系统数据库,供用户查阅。
5.3.5 图档管理
管理设备和单位的照片,预案以及相关的文档、视频资料。
5.4 特种设备业务管理
5.4.1 数据要求
GIS 系统的属性数据来源于“特种设备安全监察管理系统和检验管理系统”(简称:管理系统),两者在数据上完全兼容,可以将管理系统中的数据方便、快捷地引入 GIS 软件中,数据项以业务需求提出的内容为准。其中包括:机电类和承压类两大类,锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内车辆、游乐设施、压力管道、客运索道等八小类业务数据;以及(业主、使用、改造和维保)单位信息,并可放入图片信息以及相关的文档信息。
要求 100%的设备要在地图上生成图形,生成的图形 100%能定位。
5.4.2 特种设备查询统计
特种设备 GIS 系统首要的任务是将特种设备查询统计图形化,关联设备相关属性信息,并能动态更新。能对特种设备进行单条件,多条件,默认值查询。能够按照业务分类进行查询和统计,建立机电类设备图层(电梯、起重机械、厂内机动车)和承压类(锅炉、压力容器、压力管道)图层,其中锅炉又有小型锅炉、工业锅炉、电站锅炉、热水锅炉、有机热载体等子图层,分别用不同的符号表示;压力容器下又有一类、二类和三类容器等子图层,分别用不同的符号表示;压力管道下又有工业管道和公用管道等子图层,分别用不同的符号表示。
5.4.3 特种设备检验量化分析
检验人员数量是一定的,如何根据城市道路距离、设备数量、设备分布、路途时间、检验时间等因素综合计算,使工作安排更公平合理,是本功能实现的重点。
可实现按照检验人员查询所检验设备的分布、数量和结论;可生成检验工作地图(路线、设备数量和分布、设备到期检验日期、检验顺序、总工作量)。
5.4.4 特种设备指挥调度管理
通过一定通讯手段实现对特种设备的悸动监管,对现场监察数据灵活上传、下载,设备属性信息的随时调用,历史数据可随时随地查询比对,为动态执法提供便利和依据;完成执法过程中人员的动态调度等;为野外跟踪、指挥调度提供技术支持和平台。
5.4.5 特种设备动态更新
特种设备动态更新系统保证整个特种设备属性数据的现势性,动态掌握设备运行情况。特种设备的属性可以从已有的管理系统数据库同步到 GIS 数据库中。情况。特种设备的属性可以从已有的管理系统数据库同步到 GIS 数据库中。
5.4.6 特种设备预警
在实施动态数据更新的基础之上建立了科学的预警系统,设立特种设备到期检验提示(一月、三月、三月以上)、超期未检提示(已受理、未受理)、设备安全状况等级提示(重大危险源)、设备使用年限提示(飘红、未飘红)、设备状态提示(在用、停用、注销)、检验结论提醒(不合格)、重点设备提示等图形展示。用地图分布、统计表和详细信息表的形式进行业务预警。
5.4.7 特种设备事故应急预案
特种设备事故应急系统能够为领导和有关部门及时、直观、形象地提供重大事故隐患及重大危险源信息,以及发生事故后抢险、救援信息、有利于有关领导及时、准确地决策,最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失。需要提供爆炸模拟,周边信息查询,周边救援机构查询,应急预案管理,最短路径分析等功能。
5.4.8 应急救援分析
设备爆炸及气体扩散地图模拟分析,应急预案管理,环境信息查询,救援机构查询,最短路径查询,工质库(危险化学品)查询等。5.4.9 在线监测
包括业务预警和设备在线监测功能。业务预警是指按照主题设定条件的设备预期未检、设备到期该检、重大危险源设备等的专题地图预警。设备在线监测包括GPS车辆在线监测、电梯参数在线监测和重点场所视频监控等。
5.4.10 气站选址
从相关规范规定的加气站与一类居住区、二类居住区和重要民用建筑、城市道路、电力、通信线路等的安全距离,对加气站的现状位置、服务半径进行缓冲分析。从各个专题图上可以看出不同约束条件下的可建范围,然后利用地理信息系统将其进行叠加分析,据此可以判断最终区域范围内可见加气站的范围,为区域范围内空白所示区域。
5.4.11 专题数据展现
对重点区域、重点单位(重大危险源、人员密集场所、高危行业、气瓶充装站),特种设备制造、安装、改造、维修单位和检验单位在地图上可独立显示。也可建立重大保障活动专题图如城市运动会、大型招商活动、重要领导访问等活动时,对涉及到活动场所的单位、人员和设备等数据进行专题展示。软件可由用户建立图层,根据需要,独立显示一些设备和单位等。
5.5 特种设备管理
5.5.1 设备信息录入
八大类设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、客运索道、厂(场)内机动车、游乐设施)按各类再细分类参数进行信息录入。
5.5.2 设备信息维护
提供基本图形、图元的绘制,如点线面等 绘制特种设备相关图形,如锅炉剖面等
提供可编辑的管道符号库。用户可将自己绘制的管道符号存入符号库,备以后使用或与他人共享
提供设备图形库,用户可将自己绘制的图形存入图形库,备以后使用或与他人共享
图片加载,支持bmp、jpeg、gif等常规格式的图像文件 图层管理,按照图形层次管理进行图形显示,同时可编辑各个图层。
5.5.3 设备告知申请
包括安装告知、修理告知、改造告知、修理改造告知,完成告知申请从使用单位申请开始到监察机构批准管理的全部流程,完成告知全部业务,并有申请补充材料的处理功能,对处理功能全过程中因缺少提供材料被退回,在原申请直接添加资料提交,避免完全重新填写资料。
5.5.4 设备检验约请
包括定期检验、安装监督检验、进口设备检验进行检验约请。通过检验约请完成各检验约请从申请单位起草开始到监察机构批准受理,通过此过程为设备检验做准备。
5.5.5 设备注册申请
包括普通设备注册、压力管道注册、气瓶注册。完成各种设备注册申请从使用单位起草开始到监察机构批准受理,准予发证的全部流程。压力管道注册要先生成压力管道汇总表,再选择多个汇总表生成压力管道注册申请书进行申请。气瓶要先生成气瓶汇总表,再选择多个汇总表生成气瓶主持申请书进行申请。
5.5.6 设备变更申请
包括设备停用、设备报废、设备移装、设备过户、气瓶和压力管道重新发证。要求完成设备信息相关的变更处理全过程,并对变更信息进行记录,将设备原始信息记录到历史记录信息中以便今后进行查询。
5.5.7 设备使用申请
包括修理、改造、修理改造、移装、停用、过户、过户移装后的使用、气瓶和管道的重新发证。完成各设备使用申请从申请单位起草开始到监察机构批准受理的全部流程,即完成从申请单位开始到监察机构批准的流转管理、记录设备的使用状态的过程。
5.5.8 设备补证管理
为使用单位提供银异常原因(丢失、损坏等)需要补发设备使用证的功能,实现已注册设备的使用证的重新发证打证的要求。
5.5.9 设备报废恢复 5.5.10 气瓶检验
要求完成气瓶定期检验记录的生成、汇总气瓶定期检验记录生成气瓶定期检验报告、流转气瓶定期检验报告、下发气瓶检验单位检验报告等功能。
5.5.11 待查设备、隐患设备、重点监控设备管理
各项任务能够起草到任务指派,任务回复,并能在地图上显示这些设备的分布情况和数量,以帮助单位和监察机构了解设备工作的状况及时发现隐患,消除不安全因素,为安全生产提供保障。
5.5.12 设备信息查询
能对八大类设备使用单位信息、设备信息、设备注册信息、设备使用者信息、设备检验信息进行模糊查询。针对设备的具体项能随机查询,查询后列出报表和导出Excel文件,并可以在地图上查看设备所在位置。
5.5.13 设备信息统计
能对八大类设备加上气瓶,按照横纵坐标组合方式打印出报表并导出Excel文件,对于权限内所管理单位可按条件限制进行随机统计。
设备范围:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、厂(长)内机动车、游乐设施、气瓶。
横坐标:按品种、按使用状态、按待查原因、按级别、按监管级别、按隐患级别、按检验结论(不同设备检验结论不同)、按使用年限。
纵坐标:按使用状态、按级别、按待查原因、按隐患级别、安监管级别、安定期检验结论、按使用年限、按年度、按单位。
5.5.14 设备定检率、未检率统计
定检率:某种设备在某年度实际检验数量与应该检验数量的比*100% 未检率:某种设备在某年度实际检验数量与应检未检数量的比*100% 设备类别及检验类别:
锅炉:内部检验、外部检验、水压检验;
压力容器、特殊压力容器:年度检验、全面检验、耐压试验; 压力管道:全面检验、在线检验 厂车,电梯,起重机械。游乐设施,客运索道,气瓶:定期检验 5.5.15 设备定检计划
年初可形成需要减检验设备的定期检验计划,发给有检验资格的检验单位,检验单位把任务分给有资格的检验人员。
5.6 单位管理
单位管理主要功能是管理各种类型的单位的基本信息,其中包括监察机构、检验机构、其它单位(中介机构、培训机构等)。
5.7 人员管理
人员管理包括人员基本信息管理和人员培训考核管理两个模块。人员基本信息管理包括作业人员的人员基本信息的管理;人员培训考核管理包括各类型人员的培训考核管理。
5.7.1 人员基本信息管理
人员基本信息管理包括监察人员、检验人员、无损检测人员、作业人员、其它人员等人员基本信息的管理。
5.7.2 人员培训管理
人员培训考核管理包括各类型人员的培训考核管理。 培训班信息维护 中介报名 申请导入 汇总审核 成绩录入 审核发证 证件打印 人员证件到期预警 培训报表查询
第六章 公司相关案例介绍
第10篇:食品药品监管工作表态发言
表 态 发 言
垦利街道办事处
(2011年3月13日)
2010年,垦利街道在县委、县政府的正确领导下,埋头苦干,狠抓落实,卫生和食品药品安全监管工作取得了较好的成绩,全街道食品药品监管措施到位,生产经营安全有序,无食品药品安全事故发生,给人民群众创造了一个安全的食品药品消费环境。2011年,垦利街道将抓住关键环节、重点部位,重点做好以下三方面工作。
一、精心组织,周密安排,进一步健全食品药品监管网络 高度重视食品药品安全工作,在街道办事处食品药品安全工作领导小组的统一领导下,继续发挥上下联系、左右联动的食品药品监管网络作用,加强街道食品药品监管站与畜牧兽医站、农林站、工商所等职能单位之间的沟通协作,构筑纵向到底,横向到边,反应敏捷,全覆盖无盲区的食品药品的监管网络。今年重点加强村级食品药品安全网络建设,根据各社区、各村的实际情况,及时调整村级食品药品安全协管员、信息员队伍,加强教育培训,提高监管水平,确保食品药品安全工作有人管,会管理,管的好。
二、建章立制,加大宣传,进一步营造食品药品监管氛围 严格食品药品质量安全准入制,实行食品药品生产巡查、安全监督等监管制度,采取集中定时巡查和不定时巡查监管等综合措施,加强食品药品流通、消费领域的综合治理,严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。建立街道、社区、村庄三级联防 1
联治机制,贯彻落实防控措施,建立长效监控机制,严防重大食品药品安全事故的发生。严格执行《垦利街道重大食品药品安全事故应急预案》,确保应急措施符合实际、切实可行。充分利用标语、宣传画廊、知识讲座等丰富多彩的宣传形式广泛宣传食品药品安全知识,引导人民群众树立科学正确的消费观,提高人民群众食品药品的鉴别力和自我保护能力,在全街道营造浓厚的食品药品监管氛围。
三、打防并举,以防为主,进一步提高食品药品监管能力 加强日常检查与专项整治的有效结合。街道食品药品安全工作领导小组实行周安排、月调度、季考核的督查推进机制,狠抓日常监管、全程监管,充分发挥监管网络全员覆盖、监管单位全程参与的优势和作用,将食品药品监管工作列入党工委、办事处重要议事日程,坚决贯彻执行“打防并举,以防为主”的监管原则,加强对屠宰场、菜市场、学校食堂、餐饮业、食品生产企业、药品销售企业等重点监管单位的日常监管,严厉查处无证药品经营行为,严格食品购销渠道登记,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为。特别是涉及重大节庆、重要活动、易发环境等社会敏感性高、影响重大的时段和环节,及时采取当场整改、限期整改、停产整改等有效措施,以行政强制手段为保障,将安全事故消灭在萌芽状态,杜绝食品药品安全事故的发生,确保社会形势和谐稳定。
总之,我们将以这次大会为契机,听从指挥,服从安排,扎实工作,积极作为,全面提高食品药品安全监管工作水平,以高度的政治责任感和工作使命感,全力做好食品药品安全监管工作,为保障广大人民群众身体健康和生命安全作出应有的积极贡献,向县委、县政府交一份合格的答卷。
第11篇:食品药品监管任职表态发言
尊敬的各位领导、各位同事;
首先感谢组织给我这次机会; 感谢领导和同事儿的关心和支持。
作为食品药品安全监管者,给予的是一份责任,也是一份担当,更是一份压力,我信心和决心在局党组的领导下,以刘局为班长的带领下,迅速转变角色,端正态度,认真工作,切实履行好工作职责;
首先是加强学习。学习相关的法律法规,向书本上学,向同事们学,不断来丰富自己,完善自己,融入到药品监管中去;
其次是当好参谋助手。站好岗,排好队,不该言的不言,不该做的不做,不越位占位抢位,干好份内工作,做好上情下达,下情上报,为药品监管站好岗服好务。
再次抓工作落实。抓落实的人,做落实的事,在“落实”二字上下功夫,做文章,恪尽职守,认真工作,推动食品药品事业健康发展贡献力量。
第12篇:设备管理先进班组表态发言
做好基础工作 强化制度落实 促进设备管理水平整体上升
—测试中队2010年设备管理先进班组表态发言
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
回顾2010年,测试中队在设备管理方面做了很多细致有效的工作,使得全年没有发生任何设备安全事故,为保障生产正常运行奠定了坚实的基础,取得了较好的成绩。2011年是“十二五”开局之年,是建设千万吨级高原油气田的关键一年,通过学习讨论集团公司、油田公司及测试公司“两会”精神,我们深感自己肩负的责任重大。班组是构成企业最基本的单元,是企业生存与发展的基石,在此,我代表我们测试中队全部生产班组就设备安全工作向大家承诺:
我们在今后的工作中将继续做好基础管理工作、严格执行操作规程、落实相关规章制度,为提升公司和中队设备管理水平做出自己应有的贡献。
一、认真贯彻落实“两会”精神,统一思想,凝聚力量。 我们中队组织了全队员工学习和讨论集团公司、油田公司和测试公司“两会”精神,把上级组织的关心传达到了每个员工心里,把油田的内部和外部环境以及面临的形势讲得很清楚,把各项方针政策、管理制度宣传到了每个岗位。使大家都看清了大好的发展形势,提高了认识,统一了思想,鼓足了干劲,明确了全年的工作目标和工作方向。作为班组,我们还要继续做好这方面的工作,增强班组凝聚力,立足岗位、着眼全局,为全年工作有个良好开局、安全生产平稳前进打牢思想基础。
二、抓好班组基础管理工作,推进“五型班组”建设,推进精细化管理。
我们将以“五型班组”建设活动为载体,做好班组基础管理工作。一是认真贯彻执行测试公司以及测试中队的各项要求,按时进行各项设备安全管理的检查工作,检查和记录好设备运行状况和设备维护保养状况。二是设备档案、技术资料、卡片、运转记录等实行专人管理;杜绝设备零件、附件不全,安装不符合要求,“十字作业”不落实的情况在生产中出现。三是随时做好设备巡回检查工作,及时排查事故隐患,杜绝设备超温、超压、超负荷运行。四是认真执行每日QSHE现场检查表,每日一次班组会议,对车辆、绞车、消防器材、测试仪器等情况做到准确及时的了解。五是落实每周车辆归场检查制度,把握设备状态,并进行风险性评估,确保设备技术状况能满足生产要求,保证生产正常进行。
三、继续做细做全设备管理台帐,把握设备状况。
班组是设备的直接使用者,对设备是最了解的,通过建立各类设备档案、台帐,并认真、及时、如实填写,细心保存,反应出设备最真实的状况尤为关键。所以,我们将认真做好这些日常工作,及时了解设备的零部件性能,了解其运行状态。为设备做好体检,完善设备“病历”,为后期保养、检修提供可靠的依据。
四、加大隐患排查整改力度,确保设备不带病运转。
安全隐患的排查、整改是落实“安全第一、预防为主”安全方针的具体措施。我们将继续坚持把这项工作作为防范事故的主要手段,只要查出设备隐患,立即采取措施进行整改,做到发现一处整改一处,能整改的立即整改,不能整改的停用报修,绝不凑合,确保设备不带病运转。
五、做好设备培训工作,规范员工岗位操作,提高员工技能水平。 我们除了参加公司和中队组织的专项培训外,班组还要针对实际情况进行有针对性的设备操作技能培训,做到风险识别日常化。同时加强对操作过程的监督检查,确保“两书一表一卡”得到有效落实,进一步规范操作行为。要求设备操作人员认真执行各项设备巡回检查制度,对设备的检查方法、检查细节要有充分了解和熟悉掌握,同时达到本级别的“四懂、三会”要求,对自己所操作设备的技术参数、性能等都要清楚,逐步提高员工的技能水平。
六、落实交通安全管理,防止交通事故发生。
车辆是我们的主要设备,交通安全就显得尤为重要了,我们要特别要求驾驶员在行车前、行车中、行车后这三个重要阶段做好相关检查,掌握需要注意的事项内容,遵守交通法规及企业有关交通安全的规章制度,同时加强对车辆驾驶员的安全培训,增强驾驶员的安全意识、责任意识。对于驾驶员安全意识和责任意识的培训主要以各类交通事故的案例来启发和警醒驾驶员,做到安全驾驶、文明驾驶,防止各类交通安全事故的发生。
各位领导、各位同事,安全生产是企业发展进程中永恒的主题,只有起点没有终点。作为每天与车辆打交道的我们,我们将更加努力做好各项设备管理工作,以安全为前提,控制好工作中的每一个细节,为生产的安全平稳运行踏实工作,为油田及测试公司的发展做出基层班组应有的贡献。
谢谢大家!
测试中队试井班组 2011年2月15日
第13篇:企业特种设备安全监管的调研报告
特种设备安全监察是质监系统的重要工作职责之一,特种设备平稳、安全运行,事关社会和谐稳定和人民群众的生命、财产安全,也是质量技术监督部门必须坚守的底线。近期,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,我局组成调研组,由副局长郑警带队,对我县液化石油气站、木材生产经营企业、学校等使用特种设备的企业、单位进行了调研。按照工作分工,现将我县木材生产经营企业特种设备安全监管的情况报告如下:
一、全县木材生产经营企业基本情况
目前,广南县共有木材生产经营企业16家,其中规模以上企业4家,分别是广南县豪威木业有限公司、广南县润和林业有限公司、广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司。产品主要有细木工板(生产企业分别是广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司)、柜子板、指节板,其余12家为小企业、小作坊,分别是广南县豪威木业有限公司清水江林场加工点、文山州泰宇木业有限公司广南经营部、文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南分公司、文山州木材公司南屏加工厂、文山州木材公司广南木材购销站、广南县林业开发有限公司、文山州金山木材有限责任公司杨柳井分公司、文山州金山木材有限责任公司广南八宝分公司、文山州金山木材有限责任公司广南珠琳分公司、广南瑞杰房地产开发有限公司、经营户陆加华,主要生产柜子板、指节板、方条或是直接经营圆木。
按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》列入的目录要求,加工细木工板企业或个人要取得生产许可证方可从事生产经营。目前,已取得工业产品生产许证的企业有1家,即广南县皇饰木业有限公司,生产许可证号为(滇)XK03-002-00048;云南鑫涌盛木业有限公司工业产品生产许证正在准备申请办理。
二、木材生产经营企业特种设备使用情况
规模以上的4家企业和文山州木材公司广南分公司,均使用了锅炉和厂内机动车辆(叉车),共使用锅炉6台,其中广南县皇饰木业有限公司使用2台(有1台停用),其余4家公司各使用1台;厂内机动车辆(叉车)8台,其中云南鑫涌盛木业有限公司、文山州木材公司广南分公司各使用1台,豪威木业、润和木业、皇饰木业有限公司各使用2台。以上5家公司使用的特种设备均办理了相关手续。
此外,文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南木材购销站、文山州木材公司南屏加工厂各使用厂内机动车辆(叉车)1台,均未办理注册登记、检验手续。
三、特种设备使用中存在的问题
一是特种设备资料管理混乱,无安全事故应急救援预案;二是存在有证的人员不在岗,在岗的人员没有证的现象;三是存在未办理注册登记、检验手续、操作人员无证上岗等问题。
四、对木材生产经营企业特种设备安全监管的几点思考
作为特种设备安全监察主体的质监部门,对特种设备安全监察起着重要作用。结合调研情况和监管职能实际,提出以下建议:
一是要加强对《特种设备安全法》等相关法律法规的学习,有计划、有重点地学习培训工作,使特种设备安全监察人员知法、懂法,做到准确理解、融会贯通。
二是分层推进,全面开展《特种设备安全法》宣传,采取送法进企业、逐级培训等方式,让特种设备使用单位遵纪守法,承担社会责任,强化安全意识,增强预防和处置的能力和水平。
三是加强执法监督检查制度落实,建立有效监管机制和预警工作机制,完善安全监管体系,做到打防结合。
四是全面推动责任体系建设,把督促使用单位落实特种设备安全主体责任作为重点工作加以推进,以监督与服务并举的思路,采用主动告知、加强指导、执法监督等方式,促进使用单位学习遵守法律法规,强化安全责任,落实保障措施,确保特种设备安全运行。要坚持突出重点、分类监管的办法,对那些法制意识薄弱、重视程度不高、应急水平低下、存在安全隐患、容易发生事故的单位,加大监管力度,提高监管频次,通过落实责任,督促特种设备使用单位必须做到“三落实、两有证、一检验(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,对设备依法检验)”。
第14篇:特种设备安全监管“十二五”规划
特种设备安全监管“十二五”规划
(一)发展回顾篇
一、工作现状
特种设备与经济社会发展密不可分,是具有较大潜在危险性的设备。目前,枣庄市在用特种设备总量9028台件,其中锅炉1034台、压力容器4778台、电梯1001台、起重机械1526台、客运索道1条、大型游乐设施20台、场内机动车辆668台。另有气瓶5.7万余只,工业压力管道77公里。
在市委、市政府和省质监局的正确领导下,枣庄市质监局高度重视特种设备安全,“十一五”时期采取了一系列措施加强安全监管工作,进一步建立健全了特种设备安全监察运行机制,构建了较为完善的特种设备安全法规标准、安全评价、动态监管和事故应急救援工作体系,基本形成了生产使用单位的主体责任、检验检测机构的技术把关责任、各级监察管理部门的监督责任的特种设备三方安全责任体系。深入宣传贯彻了《特种设备安全监察条例》和《山东省特种设备安全监察条例》,使社会各界对特种设备安全工作有了更深的认识,安全意识得到强化,安全法制环境正在逐渐形成;建立了特种设备动态监管网络和信息化网络,安全监察工作达到有效覆盖;对事故多、人民群众普遍关注的土锅炉、简易电梯、气瓶、工业压力管道等重点领域集中开展安全专项
整治,一批安全隐患得到整治和消除;完善了特种设备的行政许可制度,严格按照《行政许可法》的有关规定做好对特种设备生产单位的行政许可申请受理、审查、批准发证工作,从源头把紧安全关;建立了重大危险源监控制度和应急救援预案,并组织了多次演练,有效地预防了重特大事故的发生;建立了“四位一体”的安全监察和行政执法制度,有效地打击了各种非法生产和非法使用行为;全市特种设备安全形势持续稳定。
“十一五”时期,全市未发生较大以上特种设备安全事故,安全监察工作呈现出良好的发展态势。实现了重要特种设备使用登记率100%、定检率100%、特种设备作业人员持证上岗率100%,事故结案率100%。
二、存在的问题
随着我市经济发展,新上和开工的企业明显增多,大量设备将会投入使用,不安全的因素将会大大增加,全市安全形势依然严峻。主要存在的问题:一是企业安全主体责任落实不到位,从业单位、从业人员安全意识淡薄,法制观念不强,部分使用单位或使用者不主动依法依规报检情况突出,过期未检设备仍然存在,特种设备动态监管长效机制尚未健全,行政执法的力度有待加强;二是特种设备数量大,增长速度快,分布广,特种设备安全监察人员少,监察任务繁重,造成监管中存在一定程度的监管盲点和盲区,对特种设备事故还未完全达到可控可防的目的;三是检验机构装备水平,还不能完全适应新形势发展要求和工作的需要。
三、新的阶段面临的机遇和挑战
“十二五”时期,在扩大投资方针的刺激下,我市各类特种设备数量仍将会迅速增加,加上我市正在加快城市转型,易燃、易爆、剧毒的煤化工特种设备将会大量增加。因此,特种设备事故的因素将会增加,发生特种设备事故的机率将会增大,稍有不慎,就会出现大的问题。
当前,我市各级党委和政府高度重视安全生产,市政府已将特种设备安全和企业主体责任的落实纳入对安全生产目标责任的考核范围,这为做好特种设备安全监察工作创造了良好的条件。面对形势的发展,“十二五”期间我市特种设备安全监察将面临重大考验,必须在人员素质提高、技术装备配置、监察经费保障等基础工作上进一步加强,以适应安全监察形势的需要。全市特检机构肩负的任务将越来越重,承担的责任将越来越大,工作的要求也将越来越高。
因此,需要进一步增强忧患意识和责任意识,客观地分析形势,保持清醒的头脑,自觉地把特种设备安全监察工作抓紧做好。要以落实企业主体责任为突破口,创新监管理念、创新监管思路和创新监管机制,推进企业“两主动”,着力实现特种设备安全监管由微观式管理向落实企业安全主体责任宏观管理的转变,全面强化两个主体、落实两个责任,坚决遏制重特大事故,努力促进全市安全生产形势稳定好转,服务科学发展。
(二)指导思想与目标篇
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入落实科学发展观,围绕保安全、促发展总目标,以落实企业安全主体责任为主线,以专项整治为重点,继续创新监管思维,深化监管改革,加强监管基础,落实监管责任,完善监管预警,促进全市特种设备安全监察工作再上新台阶。
二、主要目标
到2015年,进一步健全和完善特种设备各方齐抓共管的大质量安全工作机制,“力争实现杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”目标;全市特种设备安全状况,总体上达到或接近世界中等发达国家水平。
1、形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验机技术把关、社会广泛支持的特种设备安全工作格局。
2、特种设备使用登记率、设备定检率、人员持证上岗率达到98%以上;事故结案率达到100%;重要特种设备的使用登记率、设备定检率、人员持证上岗率、事故结案率达到100%。
3、完善特种设备事故预防和应急救援机制,事故得到有效遏制,全市杜绝重特大特种设备事故。
(三)重点任务篇
创新监管思维,加强监管基础,落实监管责任,强化企业安全主体意识,完善监管预警,加快建设特种设备齐抓共
管的大质量工作机制,达到“保安全、促发展”的总体目标。
一、主要任务
将工业压力管道、监检产品归入特种设备管理系统;完善安全监察机构考核体系,开展网上绩效考核;完善应急救援体系和风险预警体系,建立消防、质监、安监联合接警、处置的联动机制;深化信息化建设,逐步采用并实现先进的RFID(射频识别、电子标签)技术对工业气瓶、车用气瓶及电梯进行电子动态监管;完善隐患督办指令书制度,落实“四不放过”要求;帮扶新上附加值较高的特种设备制造企业取得特种设备制造许可证;通过宣传、培训、检查、执法等各种方式,推动企业全面落实特种设备安全主体责任,使安全管理重心下移,进一步夯实安全生产基础;制定全市高耗能特种设备节能监管目标,学习先进地市开展高耗能特种设备节能的监管经验,抓好节能监管的各项工作。
二、实施步骤
2010年到2012年,加强基层安全监察队伍建设,通过加强人员培训、充实人员队伍、保障经费落实、规范工作行为、落实工作责任等基础建设,真正把安全监察工作的基础打好。继续抓好企业“两主动”,推动企业全面落实特种设备安全主体责任。深化信息化建设,全市工业气瓶、车用气瓶和电梯进入运用RFID技术实施动态监管的常态管理。制定全市高耗能特种设备节能监管规划,开展高耗能特种设备节能技术应用示范及推广,加快形成全面推进高耗能特种设
备节能监管的工作格局。
2012年到2015年,认真落实国家总局加快构建大质量工作机制、加快推进大质检文化建设的总体部署,积极探索安全监察机制的创新,完善四位一体动态监管体系,加强与地方政府、相关部门、行业组织的沟通和联动,形成特种设备齐抓共管的大质量安全工作机制。
(四)规划实施的保障措施
一、提高认识,加强领导。
要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高做好特种设备安全重要性的认识,充分认识特种设备安全监察工作的紧迫性,增强事业心和责任感。思想统一,加强领导,转变作风,狠抓落实。处理好特种设备安全与社会经济发展、特种设备安全与质监事业发展的同步协调发展。
二、周密部署,精心组织。
要明确特种设备安全监察工作的重要性,定期分析特种设备安全形势,认真研究和协调解决有关问题,并结合我市实际,制订实施方案,做到目标明确、任务清晰、责任到位。针对特种设备安全每一项重点工作,要提出具体的安排落实意见,明确进度要求和考核标准,加强法律法规和政策措施学习理解,增强落实有关政策的可操作性;定期进行总结,找出薄弱环节,确保特种设备安全监察工作的有效开展。
三、加强督导,严肃纪律。
坚决执行市委、市政府和省质监局做出的决定,不折不扣地完成各项工作,对违法行为坚决予以查处,对事故隐患进行不折不扣的治理。要对特种设备安全监察落实情况进行督导,对检查督导发现的问题应及时协调解决,重大问题及时向市政府和省局报告,确保各项工作在每个企业得到切实落实。严格按照督导内容,严格考核,狠抓落实,做到政令畅通,令行禁止,确保特种设备安全落实情况按照计划扎实有序的向前推进。
四、广泛动员,营造浓厚的舆论氛围。
要采取多种形式进行广泛动员,调动每个人的积极性,形成“人人想落实,人人抓落实”的氛围,要加大宣传教育力度,大力弘扬安全文化,普及安全法律法规和安全知识,强化各级干部职工和全社会的安全责任意识,使安全意识深入人心。充分发挥新闻媒体的作用,坚持正确的舆论导向,深入开展“安全生产月”等活动,调动干部职工的积极性和主动性,发挥职工群众监督作用,在全社会形成“人人讲安全,人人会安全,人人要安全”的良好社会氛围,推动特种设备安全工作的深入开展。
枣庄市质监局特监科 二〇一〇年九月
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