新时期党风廉政工作总结
第1篇:浅谈新时期党风廉政建设
《浅谈新时期党风廉政建设》
一年级语文组
罗耘
电话:***
浅谈新时期党风廉政建设
摘 要:党风廉政建设关系到党的生死存亡,也关系到中国特色社会主义事业的成败,中国共产党历来高度重视党风廉政建设,并积累了很多经验,新时期党风廉政建设要坚定不移的开展党风建设、廉政建设,推动社会风气实现根本好转的实践活动,逐步形成了中国特色的党风廉政建设理论,为巩固中国共产党的执政地位,促进中国特色社会主义事业的健康发展提供了政治保障。
关键词:党风 廉政建设 保障
当今世界综合国力的竞争和各种力量的较量日趋激烈,为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前,我国正处在进一步发展的重要时期,在新的历史起点上,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着我们党历史方位的转变,党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题削弱了党的创造力、凝聚力,影响了党的执政地位的巩固和使命的实现,基于对国情的清醒认识和正确判断,我国提出全党学习,分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加强和改进新形势下党的建设,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。
一、党风廉政建设概念的界定
党风:即“党的作风”从狭义上说,党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气;广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为,是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。
廉政:指清正、廉洁,表示公正清明。即政治、行政,治理国家的活动的执行者,如国家的行政机关和行政工作人员公正无私,清明廉洁。
腐败:廉政的对立面就是腐败,其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。
党风廉政建设:是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。
二、党风廉政形势及意义
1、党风廉政建设的形势
我国改革发展正处在关键阶段,随着我国经济,政治,文化,社会等建设的全面推进,其工业化、信息化、国际化深入发展,而对腐败这种社会历史现象,在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题,只能通过体制,制度的完善,努力将腐败危害降低到最低程度。
改革开放以来我国在党中央的领导下,党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新,成效显著,但受制于种种因素,一些腐败行为仍在滋生蔓延,主要表现在以下几方面:第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响,一些特权思想,等级观念,裙带关系的封建官场恶习根深蒂固,致使官本位,关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期,一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节,廉政法制不健全,有效预防腐败的措施和办法不多,一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够,腐败的代价不足以起到震慑作用,对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够,工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
2、党风廉政建设的意义
严峻的形势、艰巨的任务要求我们不断加大对党风廉政建设的研究力度,丰富和深化党的建设理论,提高纪检监察干部队伍的素质,从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。首先,党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论,对促进党的思想,组织,作风及制度建设都有着重要的作用,同时对中国特色社会主义经济,政治,文化和社会建设同样有着重要的作用。其次,认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作,也有助于深化党的理论,更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性,使马克思主义学说内容更丰富,更充实。并且要理论联系实践,加强党风廉政建设,提高党的执政和拒腐防变能力,确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点,推进中国特色社会主义事业,必须坚定不移的加强党风廉政建设,坚决遏制各种腐败现象,将党风廉政
建设贯穿于社会生活各个领域,为发展中国特色社会主义提供有力条件。
三、新时期党风廉政建设新思路
1、党风廉政建设要依靠群众,发扬民主
人民群众是历史的创造者,是推动社会进步的根本动力,同样也是党风廉政建设的主力军,是战胜腐败和不正之风的强大力量,在新的历史条件下,依靠人民群众进行党风廉政建设的基本途径,不是搞群众运动,而是发展民主,即人民民主和党内民主。只有让人民监督政府,政府才能不敢松懈,让群众监督,社会团体监督,新闻舆论,形成监督合力,防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。
2、开展以反腐败为中心内容的整党活动,明确党风廉政建设的重点
严禁党政机关和干部经商办公司,打击经济犯罪,预防纠正机关不正之风。其党风廉政建设和反腐败以领导干部为重点,靠教育,更要靠法制,加强监督的工作格局。
3、明确“依法治国”和以德治国的根本方略
依法治国是法律地位提升,法律权威的体现,明确了建设法治国家的目标,也为党风廉政建设法制化提供了理论依据,以德治国是人类社会用道德控制和评价社会成员的一种手段,主要通过道德礼仪,舆论褒贬,榜样示范等形式实现。
4、深化干部人事制度,财政管理和行政审批,从源头预防和治理腐败随着社会主义市场经济的发展和反腐倡廉工作的深入,治本的条件不断改善,各级纪检监察机关从改革体制,制度着手,加大了从源头预防和治理腐败的工作力度。
总之,党风廉政建设是一个长期坚持和完善的阶段,要一手抓惩治,一手抓预防,这是党风廉政建设的两个着力点,惩治是必要的手段,预防是治本之策,要求在坚决惩治腐败的同时,更要不断加大预防腐败的工作力度,着力铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。
参考文献:
[1]吴丕.中国反腐败—现状与理论研究[C].黑龙江人民出版社,2003.
[2]何增科等.中国政治体制改革研究[M].中央编泽出版社,2004年.
[3]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社,2002年.
第2篇:浅谈新时期党风廉政建设
浅谈新时期党风廉政建设
摘 要:党风廉政建设关系到党的生死存亡,也关系到中国特色社会主义事业的成败,中国共产党历来高度重视党风廉政建设,并积累了很多经验,新时期党风廉政建设要坚定不移的开展党风建设、廉政建设,推动社会风气实现根本好转的实践活动,逐步形成了中国特色的党风廉政建设理论,为巩固中国共产党的执政地位,促进中国特色社会主义事业的健康发展提供了政治保障。
关键词:党风 廉政建设 保障
当今世界综合国力的竞争和各种力量的较量日趋激烈,为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前,我国正处在进一步发展的重要时期,在新的历史起点上,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着我们党历史方位的转变,党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题削弱了党的创造力、凝聚力,影响了党的执政地位的巩固和使命的实现,基于对国情的清醒认识和正确判断,我国提出全党学习,分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加强和改进新形势下党的建设,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。
一、党风廉政建设概念的界定
党风:即“党的作风”从狭义上说,党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气;广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为,是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。
廉政:指清正、廉洁,表示公正清明。即政治、行政,治理国家的活动的执行者,如国家的行政机关和行政工作人员公正无私,清明廉洁。
腐败:廉政的对立面就是腐败,其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。
党风廉政建设:是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。
二、党风廉政形势及意义
1、党风廉政建设的形势
我国改革发展正处在关键阶段,随着我国经济,政治,文化,社会等建设的全面推进,其工业化、信息化、国际化深入发展,而对腐败这种社会历史现象,在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题,只能通过体制,制度的完善,努力将腐败危害降低到最低程度。
改革开放以来我国在党中央的领导下,党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新,成效显著,但受制于种种因素,一些腐败行为仍在滋生蔓延,主要表现在以下几方面:第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响,一些特权思想,等级观念,裙带关系的封建官场恶习根深蒂固,致使官本位,关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期,一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节,廉政法制不健全,有效预防腐败的措施和办法不多,一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够,腐败的代价不足以起到震慑作用,对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够,工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
2、党风廉政建设的意义
严峻的形势、艰巨的任务要求我们不断加大对党风廉政建设的研究力度,丰富和深化党的建设理论,提高纪检监察干部队伍的素质,从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。首先,党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论,对促进党的思想,组织,作风及制度建设都有着重要的作用,同时对中国特色社会主义经济,政治,文化和社会建设同样有着重要的作用。其次,认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作,也有助于深化党的理论,更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性,使马克思主义学说内容更丰富,更充实。并且要理论联系实践,加强党风廉政建设,提高党的执政和拒腐防变能力,确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点,推进中国特色社会主义事业,必须坚定不移的加强党风廉政建设,坚决遏制各种腐败现象,将党风廉政建设贯穿于社会生活各个领域,为发展中国特色社会主义提供有力条件。
三、新时期党风廉政建设新思路
1、党风廉政建设要依靠群众,发扬民主
人民群众是历史的创造者,是推动社会进步的根本动力,同样也是党风廉政建设的主力军,是战胜腐败和不正之风的强大力量,在新的历史条件下,依靠人民群众进行党风廉政建设的基本途径,不是搞群众运动,而是发展民主,即人民民主和党内民主。只有让人民监督政府,政府才能不敢松懈,让群众监督,社会团体监督,新闻舆论,形成监督合力,防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。
2、开展以反腐败为中心内容的整党活动,明确党风廉政建设的重点
严禁党政机关和干部经商办公司,打击经济犯罪,预防纠正机关不正之风。其党风廉政建设和反腐败以领导干部为重点,靠教育,更要靠法制,加强监督的工作格局。
3、明确“依法治国”和以德治国的根本方略
依法治国是法律地位提升,法律权威的体现,明确了建设法治国家的目标,也为党风廉政建设法制化提供了理论依据,以德治国是人类社会用道德控制和评价社会成员的一种手段,主要通过道德礼仪,舆论褒贬,榜样示范等形式实现。
4、深化干部人事制度,财政管理和行政审批,从源头预防和治理腐败
随着社会主义市场经济的发展和反腐倡廉工作的深入,治本的条件不断改善,各级纪检监察机关从改革体制,制度着手,加大了从源头预防和治理腐败的工作力度。
总之,党风廉政建设是一个长期坚持和完善的阶段,要一手抓惩治,一手抓预防,这是党风廉政建设的两个着力点,惩治是必要的手段,预防是治本之策,要求在坚决惩治腐败的同时,更要不断加大预防腐败的工作力度,着力铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。
参考文献:
[1]吴丕.中国反腐败—现状与理论研究[C].黑龙江人民出版社,2003.
[2]何增科等.中国政治体制改革研究[M].中央编泽出版社,2004年.
[3]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社,2002年.
第3篇:新时期如何加强党风廉政建设
浅议新时期如何加强党风廉政建设
加强党风廉政建设是加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性的需要。反腐倡廉和拒腐防变能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证,也是党员先进性的一条重要标准。
一、新时期党风廉政建设的重要性。
加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要;是保持共产党员先进性的关键环节;是维护良好发展环境,促进经济社会快速和谐发展的重要保证。
党的十七大报告明确提出,要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。“坚决惩治和有效预防腐败,严格执行党风廉政建设责任制。……对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”“有效”、“严格执行”、“任何”都直接或间接地同反腐倡廉工作的有效性联系在一起。“有效”是直接关注效果的要求;“严格执行”是取得效果的根本保证。再好的计划,不能严格执行,甚至大打折扣,显然都不会产生什么正效果。如果仅依靠权力反腐,在制度上就不可避免地使不少腐败分子成为漏网之鱼,即使受到查办的也难以得到真正的执行,那么惩处的威慑效应将几乎丧失殆尽,效果也就谈不上了。因此,只有旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败,我们党才能始终坚持立党为公、执政为民,做到科学执政、民主执政、依法执政,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、新时期加强党风廉政建设的几点做法:
(一)进一步加强了反腐倡廉制度建设,建立健全惩治和预防腐败体系的各项规章制度,并抓好检查落实,把权力的运行纳入制度化、规范化轨道,真正形成“用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人”的运行机制。制度建设具有全局性、长期性、稳定性的特点。制度定得好、定得全,可以使企图以权谋私的人无空可钻、无隙可乘;制度定得不好、定得不全,则会出现使坏人能钻空子的漏洞,甚至出现好人无法做好事的悲剧。因此,重视各项规章制度特别是党内规章制度的建设,规范领导干部的职权范围、权力运行的程序等,以约束各级领导干部的权力行为。
(二)在反腐倡廉中,领导干部要廉洁自律、需要他律和法律。
(1)所谓自律,就是要能够自觉地“遵循法律,自加约束”,不做犯法违纪的事情。领导干部廉洁自律,就是能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求,自觉地做到清正廉洁,克己奉公廉洁自律要从细微处做起,防微杜渐,“勿以恶小而为之”。许多人违法犯罪,都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意,逐渐顺坡滑下去,终于陷入泥坑不能自拔。这样的事例不胜枚举。“千里之堤溃于蚁穴”。古往今来,这类教训实在太多了!廉洁自律还需要勤加检点。重视修养的古代先贤以“吾日三省吾身”的方法检点自己每天的言行。我们现在不一定要立一个“每日三省”的制度,但经常检点还是很必要的。江泽民同志要求:“坚持廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前,一尘不染,正气
凛然。”这样,才能真正成为新时期一名合格的党员领导干部。自律主要依靠领导干部自我修养、自身觉悟,但只靠“内省是不够的,还要主动争取组织和群众的监督与帮助,如经常参加组织生活,汇报自己廉洁从政的情况,听取周围同志的批评。同时,利用各种机会,广泛接触群众,倾听方方面面的意见和呼声,从中发现问题,警戒自己。
(2)他律,主要是指组织、党员干部之间及群众的监督。这种监督是社会和党内政治生活中不可缺少的,是保障党员干部不犯错误或少犯错误所必须的。宪法和党章都赋予了公民和党员民主监督的权利,这对于保障国家干部正确行使权力,保持党员干部的先进性,密切党群、干群关系,都具有重要意义。对领导干部来说,既有监督的权利,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。因此,在行使监督权利的同时,要树立自觉接受组织和人民群众监督的观念,欢迎来自各方面的批评和意见,时刻把自己置于组织和群众的监督之下。
(3)法律,是国家意志的体现,是一种特殊的社会规范,具有国家强制力和普遍约束力,社会成员无一例外地都要遵守。社会主义国家的法律反映了厂大人民群众的根本利益和要求,我国宪法规定了 “公民在法律面前一律平等”,人民法院组织法和刑事诉讼法都规定了对于一切公民,在适用法律上一律平等,在法律面前不允许有任何特权,特别是对国家工作人员违法犯罪行为一定要依法追究。国家工作人员不论职务高低,只要违法犯罪,都必须平等地受到法律追究,决不允许有法外公民,不允许任何人有超越法律的特权。这些年反腐
败斗争的实践证明,谁藐视法律,胆敢以身试法,必将受到法律的惩罚。法网恢恢,疏而不漏,我们真正做到了在法律面前人人平等。(三)在全党范围开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
(1)在通过对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,使全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观,党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观、发展观和政绩观等等方面,具有十分重要的作用和意义。这为我们在新时期认识并杜绝个别党员尤其是一些党员领导干部思想上存在的“腐败”,提出了正确的方向和提供了有力的思想武器。目前,先进性教育活动在已经开展的单位和部门,取得了很大的实效。认识并清理思想上的“腐败”因子,加强党员自身的思想作风建设,使党员真正在党性思想上和作风纪律上有明显的提高与进步,依然是我们不断加强党风廉政建设的重要内容之一。(2)要持续不断地教育广大党员尤其是党员领导干部永远牢记为人民服务的宗旨。胡锦涛同志指出,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。作为党员,尤其是领导干部,必须时刻把群众的冷暖挂在心上,千方百计为群众排忧解难,真正做到急群众所急,想群众所想,帮群众所需。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。只有使每一个党员特别是领导干部永远铭记为人民服务的宗旨,时刻以党性原则统领自己的行为,远离个人主义,避免官僚主义,才有可能杜绝思想“腐败”,永葆政治青春。
(四)道德建设是廉政建设的一个基本要求。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高社会的道德水平,特别是提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁从政,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”。领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用,“官”气正则民风清。在加强道德自律的同时,也要重视制度他律的作用,积极探索惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机融合的综合预防腐败的途径。自律是基础。“随风潜入夜,润物细无声。”文化一旦深深地根植于人们的心中,将起到法律制度不能替代的作用。
2012.2.24
第4篇:党风廉政工作总结(新)
落实七项举措 服务经济发展
-------潼关县工商局党风廉政建设工作总结
2010年,我局纪检监察工作在县委、县政府和省、市工商局的正确领导下,在市局监察室和县纪委的正确指导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻中、省、市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕促进经济社会发展这一中心,通过重点落实七项举措,全面贯彻“五个更加”和上级的各项工作部署,着力推进“四化建设”,全面提升工作水平和工作效能,努力促进全系统队伍素质有新提升,服务发展上新台阶,消费维权创新局面,为县域经济平稳较快的发展做出新的贡献。
一是强化监督检查,确保各项重大决策部署的贯彻落实。通过加强对县域经济结构调整、保障和改善民生、促进个体私营经济发展等政策措施贯彻落实情况的监督检查,确保促进经济平稳较快发展的重大决策部署在工商系统落实到位;通过加强对本系统内《全县工商行政管理工作任务书》落实情况及贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,进一步强化了行政效能监察力度,推动了勤政廉政建设,提高了行政效能,优化了发展环境。
二是制定和完善党风廉政制度,切实加强作风建设,着力解决损害群众利益的突出问题。一是制订和完善了“明查 1 暗访”、“考勤”、“着装”“车辆管理”等十八项规章制度,使干部职工的日常行为得到了进一步规范;二是认真落实《关于实行领导干部问责的暂行规定》,切实抓好民主生活会、领导干部个人事项报告等制度落实情况的监督检查,使领导干部作风建设得到了进一步的加强;三是深入开展执法干部向监管服务对象述职述廉工作、岗位风险点防范管理工作,使政风行风工作得到了进一步推进;四是通过对12315热线及服务监督电话受理、办理情况的监督检查,使工商系统队伍作风建设得到了进一步加强;五是深入开展工程建设领域突出问题,行业协会市场中介组织服务和收费行为,医药购销及医疗服务不正之风等专项治理,使人民群众的合法权益得到了进一步维护。
三是加强党风廉政教育,促进各级干部廉洁从政。我们在深入贯彻中央《关于进一步严格管理干部的意见》的基础上,通过认真学习和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实规范了岗位履职行为、改进了工作作风。在组织开展具有工商特点的反腐倡廉宣传教育活动中,通过组织学习、自学、观看警示电教片、撰写廉政格言、建立廉政文化长廊等形式,着力在增强反腐倡廉教育针对性和有效性方面下功夫,将廉政文化有机融入工商文化建设之中,在全系统营造崇廉恶贪的良好文化氛围。
四是完善廉政制度,加快推进惩防体系建设。通过组织
2 开展对全县工商系统落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况的专项考核,切实加大了党风廉政建设责任制的执行力度;在进一步建立完善廉政提醒机制中,通过民主评议、专项检查、财务审计、信访举报等方式,对有不廉洁行为信息的干部职工,对其进行廉政提醒谈话。
五是强化廉政监督,确保行政权力正确行使。通过明察暗访,加强对窗口部门执行岗位责任制等情况的监督检查;通过强化对行政执法权的监督,严格落实行政执法监督制度,进一步规范了执法行为;通过规范财务管理行为,完善了治理工作的长效机制。
在深化党务、政务公开工作中,制定了《潼关县工商局党务政务公开实施方案》,积极推行阳光人事、阳光理财、阳光决策、阳光许可、阳光服务;从增强工作的透明度入手,设立了电子触摸屏和公开公示栏,有力地促进了工商的职能职责、政策规定、办理流程、服务承诺、内部管理等各方面的工作流程,基本实现了企业注册登记、年检、企业信息查询等方面的网上办理;做到了办事项目、流程、标准上墙、法律咨询、办事指南、便民服务,党务政务公开等工作透明度得到了进一步增强、方便办事群众。
在深入开展执法监管干部向监管对象述职述廉活动中,全系统5个工商所和窗口单位顺利完成了2010年度的“双述”工作;215名监管服务对象代表参与了对基层工商执法
3 人员工作的测评,满意率为98%。通过“双述”工作,我们工商人员在面对面主动接受群众询问、质询、评议和监督的同时,广泛接受社会监督,努力促进职能到位,切实有效地促进了基层工商所的改进和发展。
在深入推进风险点防范管理工作中,我们以教育、监督和制度化为出发点,坚持贯彻预防为主,突出事前防范,坚持制度预防和教育惩处相结合,实事求是地查找工作的关键环节,对查找出的“风险点”,按照行政审批、行政执法、消费维权、日常管理、队伍管理、资产财产管理等分类制定具体防范措施,实现了反腐倡廉与工商业务的融洽,确保了干部的廉政和监管安全,使全系统廉政促自律、廉正促规范有了明显成效。
六是加大信访和案件查办工作力度,坚决维护党纪政纪的严肃性。严格执行信访举报有关管理制度,重点查处领导干部违反《廉政准则》的行为,重点查处影响发展环境、损害工商形象的问题,以及群众关心的热点、上级关注的重点及交办的问题,维护了党纪政纪的严肃性。
七是进一步加强纪检监察队伍自身建设,着力夯实反腐倡廉建设根基。一是以创建学习型纪检监察队伍为目标,采取自学和集体学习相结合的学习方式,进一步加强系统纪检监察干部教育培训工作;二是进一步完善案件查处等制度,推进纪检监察工作制度化、规范化、科学化。加强对各基层
4 所、队专职纪检员的履职情况和工作绩效情况的考察考评,督促其依法履行职责、行使职权。
通过我局近一年来党风廉政建设工作的不断深化,干部职工的思想水平,业务能力有了很大的提高,政风行风明显好转,各项工作顺利推进。同时,2010年度我局被省工商局评为“文明单位”;城关工商所、桐峪工商所被市纠风办评为“人民满意基层单位”,被市工商局评为“目标责任考评优秀单位”。
二〇一一年十一月二十五日
第5篇:新时期税务队伍党风廉政建设初探
如何抓好税务队伍党风廉政建设
2006-10-12 21:28:1
4文字大小:[大][中][小] 评分等级:0
作为世界性的通病,腐败无时无刻不在侵蚀着干部队伍的躯体,税务干部队伍对此也没有先天的免疫力。因此,反腐败的斗争成为当今经济社会发展所面临的一个重要的现实问题,加强税务队伍党风廉政建设,在国税人心中构建运行良好的反腐生理机能是最现实、最有效抵御腐败瘟疫侵袭的防腐屏障。如何建起这道屏障,本文试从以下三个方面加 以探讨。
一、抓素质、增强“体质”
精神文明建设的目标之一是实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高。公民素质可概括为两个方面:一是智能;二是品德。智能内涵即所谓的专业知识;品德问题,一是指人的思想、品质、为人、修养、操作等。它包括职业道德、社会公德和政治觉悟的培养与提高。
现实中,人们往往是注重“智能内涵”而忽略了“品德内涵”造成素质整体的不完整,整体素质的提高是一项长期的任务,必须常抓不懈。素质是良好工作作风的基础,没有一个良好的工作作风,就没有良好的工作质量,就不能真正在心中筑起一道防腐屏障。税务部门亦如此,税收任务越是繁重,越要加强队伍的素质建设,转变以往“思想政治工作是软任务,完成税收计划才是硬指标”的观念,克服税收工作与思想政治工作的“两张皮”现象,尤其重点抓好青年干部思想素质建设,针对当前青年干部特点和自身存在的弱点,着重抓好社会主义、爱国主义等思想教育,引导他们树立远大的理想,正确对待金钱、名誉、苦与乐的问题,划分是与非、荣与辱、美与丑的界限,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、抓责任心,提高“免疫力”
狭义上来讲,责任心是对自身的本职工作做到尽心尽职,从广义方面而言,是对国家、社会、集体、家族的一种应尽的责任态度问题,也就是社会道德、职业道德、家庭道德。责任心的加强与提高在新时期和推进税制改革的今天,显得尤为重要。
“热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税”这是税务部门应有的职业道德。道德是通过善恶评价来调节人们的行为,税务部门在这方面应在社会上大力宣传,通过树立先进典型,倡导新的道德风尚,揭露、批评抨击不符合道德原则和规范的言论和行为,达到惩恶扬善、激浊扬清,普及税务职业道德规范,形成道德自律意识,具有道德使命感,自觉遵循道德准则、规范,自觉约束自己的行为。
“吃、拿、卡、要、报”,敲诈勒索,以权谋私等行径表现为税务干部缺乏一种职业道德,一种责任心。这类问题大多发生在税收征管第一线的专管员,直接败坏了税务人员在人民群众中的良好形象。税务机关应着重教育税务干部树立集体主义、集体荣誉感等思想,同时要定期开展税收执法检查,加强廉政有效监督。税收工作是经济工作的执法部门,能否依法治税,依率计征,廉洁奉公关系到税收工作的顺利开展和社会影响,认真开展税收执法检查,结合岗位考核,每季有针对不同问题确定检查的范围和主题,开展各项检查与考核活动,以规范税务人员的执法行为加强责任心,抵制各种歪风、邪风的侵袭。
三、抓制度,提高“抵抗力”
提高执法水平,搞好优质服务需要有一支高素质队伍,提高干部素质必须设立统一规范的岗位责任制度,引进一套切实可行的用人机制。制度硬、机制好、高标准、严要求才能
奏效。税务部门一方面应实行岗位轮换,建立廉政运行机制。税务干部在同一岗位任职时间长了,容易形成熟人熟事,不可避免地会遇上托关系、走后门,说情送礼等“人情风”的干扰,特别是基层领导干部长期固守一地,逐步形成的“关系网”、“裙带风”等已成为依法行政的一个严重障碍。一些思想觉悟不高,在歪风邪气面前经不住考验者就可能会利用职务之便以权谋私,从而损害国家的利益。实行岗位轮换可以为税务干部公正、合法、廉洁有效地行使税务权力,执行公务创造一个良好的外部环境。另一方面,健全监督机制,创造良好的道德环境,就当前情况看,社会监督比较薄弱,普遍存在“说了也白说”“惹不起躲得起”“各人自扫门前雪”的现象,在一定程度助长了腐败瘟疫的漫延。税务部门应在社会上建立和健全监督系统,注视大众行为选择动向,尤其应监察税务干部的行为方式,及时反映和揭露现实生活中的各种公开的或隐蔽的违规行为。
反腐败斗争是关系党心和民心,关系党和国家前途命运的严重政治斗争。在建立一个强有力的反腐倡廉机构的同时,严格执照党纪、国法的规定办事,增大惩处力度,让群众看到党和政府反腐倡廉的决心,提高参与反腐败斗争的自觉性和坚定性。这样才能把腐败、廉政建设落到实处。最大限度地遏制腐败现象的发生,使我国经济建设与党的建设得到同步发展。
第6篇:论新时期的农村基层党风廉政建设
论新时期的农村基层党风廉政建设
党风廉政建设和反腐败斗争是我党完善惩治和预防腐败体系建设的重要内容。农村基层政权作为中国共产党执掌政权的最基本单位,直接关系到中国共产党在全国的执政地位。加强农村基层党风廉政建设是巩固党在农村执政基础的客观需要,是促进农村安定和谐的有效途径,也是建设社会主义新农村的必然要求和重要保证。因此,我们要充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性,开拓进取,创新工作,加大力度,深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治保证。
一、准确认识农村基层党风廉政建设的地位与作用
(一)加强农村基层党风廉政建设是提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村执政基础的客观需要。加强农村基层党风廉政建设就是要促使农村干部队伍坚定全心全意为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,为群众掌好权、用好权,还群众以知情权、监督权、管理权,从而维护好广大农民群众的切身利益。通过在农村基层加强党风廉政建设,引导党员干部提高廉洁自律的自觉性,促使党的基层政权清正廉洁,保持基层党组织的先进性,巩固党在农村执政基础。
(二)加强农村基层党风廉政建设是密切党群干群关系,促进农村社会和谐稳定的有效途径。中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和先进性决定了它能够团结广大人民群众,取得民族独立和人民解放,实现国家的繁荣和富强。当前,我国正处于改革发展的深入时期,各种新情况,新问题、新矛盾层出不穷。特别是我国城乡二元体制和根深蒂固的官本位思想,使得农村干群关系矛盾突出。因此,要通过加强农村基层党风廉政建设,密切党同人民群众的血肉联系,努力打造廉洁清明的干部队伍,维护农村社会的安定和谐。
(三)加强农村基层党风廉政建设是建设社会主义新农村的必然要求和重要保证。全面贯彻落实中共中央关于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大决策部署关键在于要充分发挥农村基层党组织和广大基层党员干部重要作用。我们要把工作重心放在基层,为推进新农村建设、和谐社会建设提供良好的党风和政风作保证。党风正则干群和,干群和则社会稳,社会稳则事业兴。加强农村基层党风廉政建设就是强基固本的重要举措,是全面落实科学发展观的重要体现,是党的建设和政权建设的基础性工作,是促进农村安定和谐、加快发展的有效途径。
二、正视当前基层党风廉政建设中存在的若干问题
由于各种原因,当前在农村基层党风廉政建设中依然存在损害农民切身利益、财务管理混乱、农民民主权利难以落实、政务党务公开形式化等问题,具体表现在以下几个方面:
(1)认识程度不高,缺乏责任感和急迫感。在当前以GDP论英雄的官员评价体系中,不少基层领导干部只注重抓经济、抓发展,而往往忽略党风廉政建设重要性,没有真正将“一岗双责”落到实处。这样,党风廉政建设工作就容易形式化、表面化。具体表现在:只部署不检查,只发文不落实以及廉政宣传形式化,纪检干部边缘化等等。
(2)民主意识薄弱,民主政治有待加强。新农村建设重要内容之一就是要实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是由于广大农民群众文化素质偏低,传统思想根深蒂固,民主意识不强,缺乏独立行使民主权力的自觉性。另外,少出地方农村宗派家族势力严重,对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督随意践踏,严重阻碍了农村民主政治的进程。
(3)损害农民群众利益的不正之风在一些地方还比较严重。具体表现在:一是以权谋私,办事不公。有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地
划分、救灾救济物品发放、农用物资供应等工作中为自己和亲友谋取利益。二是行贿受贿,贪污腐化。少数党员干部把权力当作捞取个人私利的资本,想尽办法侵占集体利益,存在行贿受贿、贪污挪用公款违法行为。三是作风不实,方法粗暴。一些农村党员干部自身素质不高、作风不正,对群众利益关心得不够,严重脱离了群众,背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴。
(4)财务制度不健全,财务管理混乱。近几年来,农村经济的迅速发展,由于财务管理的不民主,不公开,不透明,一些党员干部利用公款大吃大喝,请客送礼,挥霍浪费的现象引起了群众的强烈不满,严重伤害了干群关系,损害了党的形象。一些地方农村财务支出全凭一人说了算,私自以低价处理集体财产,捞取好处的现象依然存在,缺乏民主理财,民主监督,为诱发贪污腐败提供了方便。
(5)基层党务政务公工作需要进一步深入。农村基层党务政务公开一直是密切基层党群关系、干群关系的重要手段。但目前农村基层党务政务公开还存在种种问题。一是公开内容上不彻底。公开往往容易流于形式,选择性公开现象普遍存在。二是公开形式单一化。农村基层的党务、政务公开形式往往还停留在在公示栏张贴,公开信息传播面不广,群众知晓率低。三是缺乏畅通的反馈机制。一些群众对公开的内容存在疑问,往往没有畅通反馈问题的渠道,结果容易造成对党员干部和政策的误解,产生矛盾。
三、把握正确方向力促党风廉政建设在新农村建设中永褒活力
加强农村基层党风廉政建设就是要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。
(一)、坚持党性教育和廉政教育相结合,构筑党风廉政宣传阵地
1、加强党员干部的党性修养。要强化党员干部的宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;要强化党员干部的责任意识,切实履行党和人民赋予的责任;要树立党员干部正确的政绩观,切实按照客观规律谋划发展;要增强党的纪律观念,切实维护党纪国法的权威性。
2、加强农村基层廉政文化建设。要结合农村基层的实际和特点,以领导干部的党风廉政教育为重点,进一步改进方式方法,完善农村基层党风廉政建设的宣教格局。充分利用基层文化站、学校、文化活动室,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。
3、完善农村基层党员干部行为规范。要结合实际,研究制定农村基层党员干部的具体行为规范,切实加强党员干部作风建设。要倡导解放思想、与时俱进、求真务实、廉洁自律的新风尚。
(二)、坚决维护好农民群众的利益,查办违纪违法案件。
1、开展专项检查工作,保证党的农村政策贯彻执行。一是要围绕强农惠农政策落实情况开展监督检查,确保党中央在农村的各项强农惠农政策的贯彻落实。二是围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和征地相关政策执行情况的检查,切实维护被征地农民的合法权益。三是围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。
2、严肃查处党员干部违纪乱法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及随意增加农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,借婚丧喜庆收钱敛财等案件。进一步加强党员领导干部的作风建设,抓好严禁农村基层干部参与赌博问题,净化社会风气。
3、畅通群众合理表达利益诉求的渠道。要建立健全接待群众来信
来访制度,坚持主要领导定期接访制度,实行领导干部包案制度,畅通群众合理表达利益诉求的渠道,认真解决好农民群众来信来访反映的问题,坚决做到把问题解决在基层,矛盾化解在基层。
(三)、完善监督管理方式方法,充分发挥民主政治。
1、深入推进农村基层民主建设。深入推进农村基层民主政治建设,要大胆进行积极有益的探索和尝试,逐步形成事前共决策、事中听意见、事后有监督的管理决策机制。严格执行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、群众代表大会决议、决议公告、结果公示6道程序,逐步提高农村基层民主化程度。
2、深入推进农村基层党务政务公开。要加强党务政务“公开”。凡是涉及农民群众切身利益的政策和事项,都要进行公开,坚决纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。同时,要切实加强工作指导和监督检查。要建立健全反馈机制,认真接待解答群众的质疑询问。
3、完善健全农村基层监督形式。要健全民主生活会制度、领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。落实党员干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。完善以群众代表大会为主要形式的民主决策制度。在村级组织,要充分发挥农村无职党员的作用。
(四)、加强组织领导,构建高效、健全的工作机制。
1、构建落实农村基层党风廉政建设工作格局。各级党委和政府要切实负起全面领导责任。把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,要坚持从实际出发,加强调查研究,采取有力措施。纪检监察机关要加强组织协调,积极协助党委和政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强监督检查。相关部门要认真履行职责。把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作。
2、加强农村基层党风廉政领导组织建设。要完善党风廉政建设
组织机构,各级党委和政府要成立了以党委、政府主要领导任组长的农村基层党风廉政建设领导小组,切实加强党风廉政建设的监督检查工作,坚持“一岗双责”。同时,加强农村基层纪检监察队伍建设,配齐纪检委员,聘任党风廉政监督员。达到“七有”、“五落实”要求,将纪检监察组织向村级延伸,制定完善的考核评价机制和激励机制。
3、切实加大落实党风廉政建设责任制追责力度。要制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度,督促党员领导干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。同时必须及时、严肃地查处各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件,达到查处一案教育一片的目的。
建设社会主义新农村,是党中央从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策。农村党风廉政建设是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。我们要认真领会新农村建设的精神实质,从加强农村基层党风廉风建设入手,加强监督,顺应形势,真抓实干,我们就一定能够实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的新农村建设宏伟目标。
第7篇:浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作
浅谈如何推进新时期农村党风廉政建设
富山乡人民政府
【摘要】随着社会的不断发展,新时期农村党风廉政建设也面临新的挑战和机遇,对如何推进新时期农村党风廉政建设工作,对各级党委政府以及纪委提出了新的课题。本人就从加强教育,提高农村基层党员干部廉洁从政基础;健全制度,从源头上防治农村基层的腐败问题;强化监督,保证农村基层党员干部正确行使权力;从严惩治,认真纠正和查处损害农民群众利益的行为;突出重点,抓好惠农政策落实情况的监督检查五个方面进行了阐述如何推进新时期农村党风廉政建设工作。关键词:农村 党风廉政
当前,随着科学发展观的大力贯彻落实,新农村建设的推进,国家扶贫力度的不断加大,农村经济迅速发展。但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法,用权力侵占惠农资金、套取挪用救灾款项,形成“小村官,大腐败”现象,严重削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用,如何加强新时期农村基层党风廉政建设已刻不容缓。新时期农村党风廉政建设,就是要以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持正面教育为主,用发展的思路和改革的精神,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,为建设社会主义新农村提供坚强政治保证。下面就从以下几方面浅谈如何推进新时期农村党风廉政建设工作。
一、加强教育,提高农村基层党员干部廉洁从政基础
加强反腐倡廉教育,是促进农村基层党风廉政建设的基础性工作。宣传教育是老生常谈的问题,也是学问最多的问题。如果把思想教育这个基础性的工作做好了,就可以减少和避免许多问题的发生。为此,我们一定要动脑筋、想办法,找准兴奋点和关注点,要通过教育让农村干部真正触动思想和灵魂。要以乡镇、村组领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训总体规划,贯穿于农村基层干部培养、管理、使用的各个方面,切实抓出成效。做好宣传教育工作,但在抓的过程中还要注重内容和形式。
(一)明确教育的内容
要进行理想信念、党的宗旨和群众路线教育,组织广大农村基层干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,当前和今后一个时期要重点学习好党的十七大精神,增强农村基层党员、干部的党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性。要加强科学发展观教育、政策法规和党纪条规教育,引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风,要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。特别是要结合实际突出法规教育,要让广大农村基层党员干部知道“警戒线”在哪里。
(二)创新教育的形式
要采取轮训、主题教育、讲党课等方法,进行重点培训;充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体的作用,进行普遍宣传教育。要大力宣传农村优秀基层干部的先进事迹,发挥正面示范作用。剖析农村干部中的典型腐败案例,以案说法,以案明纪,积极开展警示教育。要努力推进廉政文化进乡镇、进站所、进村庄、进家庭,采取丰富多彩的形式,开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动。腐败文化已植根于部分群众之中,要消除这种腐朽文化的影响,就必须深入推进廉政文化建设。只有几个版面挂在墙上还不行,要做到静态的宣传资料与动态活动相结合,比如,可以建立宣传教育队伍,或是成立义务监督员队伍,这样效果会更好一些,有条件的村在这方面可以再深入探索。
二、健全制度,从源头上防治农村基层的腐败问题
要把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节,建立健全农村基层党风廉政建设的制度体系,探索从源头上加强农村基层党风廉政建设的有效途径。制度建设要以管好“钱、权、物”为重点,着力在规范程序、健全规程上下功夫,在简便可操作上下功夫。乡镇的制度建设要围绕规范事权、财权和人事权来制定和完善;基层站所的制度建设重点是提高服务水平、方便群众生产生活;村一级的制度建设着重是完善和落实“四民主两公开”各项规定。要落实好三个方面的任务:
(一)推进基层民主政治建设
按《村民委员会组织》的要求,村级组织理应实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。而有的地方的现实情况却是,基层民主难以实行。由于一些农村宗派家族势力严重,一些人员“强行”进入村民委员会,个别人员通过非法手段拉选票,民主选举被严重扭曲;个别村干部凭借家族和宗派势力,“称霸”一方,村民敢怒不敢言、敢怒不敢管。以村委会选举为例,受利益驱动,一些候选人花尽心思,想方设法讨好群众,攻击对手,“贿选闹剧”层出不穷,愈演愈烈的贿选之风,为日后的村干部腐败埋下了伏笔。因此,实现“四个民主”,保障基层群众的选举权、知情权、参与权和监督权,是今后农村工作和基层民主政治建设的方向,也是农村基层党风廉政建设的一个重点。
(二)健全乡村财务管理制度
乡村财务管理混乱,铺张浪费,化公为私,是农村群众意见比较集中的问题之一。在农村,村里的钱怎么花,花得明白不明白,是农民最关心的一个大问题。目前,有的地方农村基层财务管理混乱的问题还比较突出。近几年来,农村经济发展迅速,但有的地方在财务管理上仍停留在原有的水平。所有支出全凭一人说了算,白条、自批自支现象在村级财务管理中较为常见,为诱发贪污腐败提供了方便。有的农村干部还以低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、矿山、厂房、商铺等手段,贪占集体资产,捞取好处。这些存在的问题要求我们要把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设的重要环节来抓。要依法规范完善村级会计委托代理制,建立健全村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度,规范财务管理程序。规范乡镇财务管理,搞好对银行账户、收费票据、财政供养人员、乡镇资产和债权债务等清理工作;加强农村财务服务中心、会计核算中心的管理,严格农村财务收支审批程序;逐步建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。
(三)加强农村集体“三资”管理
加强对农村集体资金、资产和资源的管理,探索村集体经济的有效实现形式,完善村级资产运营管理模式,确保村集体资产的保值、增值,是农村基层党风廉政建设的又一个重要内容。农村基层工程项目的监督管理,要落实招投标、工程质量、资金决算及支付等重点环节的监督措施。根据实际制定相关规定,严格公务接待,规范接待。要对推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革进行一些有益探索,逐步建立精干高效的基层行政管理体制。通过深化改革,不断推进体制机制制度创新,努力铲除滋生腐败的土壤和条件,建立健全基层党风廉政建设的长效机制。
三、强化监督,保证农村基层党员干部正确行使权力
(一)落实四项公开制度
政务公开、村务公开,一直是密切基层党群关系、干群关系的重要手段。据了解,目前乡镇政务公开、村务公开仍然存在一些薄弱环节。例如,在一些乡镇,村务公开不过是走走过场。不少村民说,农民想知道的,村干部往往不公开;而公开的是一些大家根本不关心的问题。按照《村民委员会组织法》的规定,村委会应当定期将村务公开,其中包括村的财务收支情况、宅基地审批事项等。但实际上,有的村官为谋取私利方便,不想让群众了解村务、政务和财务,根本不予公开。深入推进政务、村务公开,就是要从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开发展,由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸。乡镇政务公开还要结合乡镇机构改革和职能转变,不断充实和完善内容,着重公开有关“三农”的政策措施及落实情况。村务公开要以财务公开为重点,规范公开的内容、形式、程序和时间。基层站所办事公开要紧紧抓住与人民群众利益密切相关又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的重点问题,如实公开、经常公开。要积极探索实行党务公开,逐步增强党组织工作的透明度。乡镇、村党组织的工作事项,除国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
(二)整合各类监督资源
要拓宽监督渠道,充分发挥基层纪检监察、村级纪检委员、村务公开监督小组、民主理财小组等内部监督主体的作用,整合各类监督资源,形成监督合力。要健全乡镇、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制,落实重大事项集体决策制度;坚持和完善乡镇党委会、党员代表大会、村党员大会制度,认真落实乡镇党委和村党支部组织生活会制度;逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸;推广农村“两委会”联席会议、村民代表会议和村民会议制度,凡涉及村民重大利益的事项,都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。针对目前农村基层民主中存在的种种问题,也在进行一些有益的探索和尝试。建立相应的激励机制和保护措施,调动农民群众参与监督的积极性,及时发现和解决农村基层党风廉政建设中出现的问题。认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计,重视和用好任期经济责任审计结果。要把对乡镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来,努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。按照科学发展观和正确政绩观要求,健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。
四、从严惩治,认真纠正和查处损害农民群众利益的行为
惩治是严明纪律的有力手段,也是预防腐败的有效措施。加强农村基层党风廉政建设,要继续做好查办案件工作,要突出办案重点,严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件;以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律,探索查办案件的有效办法和途径,综合运用法律、纪律、组织和批评教育等各种手段,打击腐败分子,教育保护党员干部,不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作,进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众的合理诉求,认真办理农村群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,要做到件件有着落、事事有回音,把各种问题解决在农村基层,维护社会改革发展稳定的大局。
五、突出重点,抓好惠农政策落实情况的监督检查 党在农村的各项惠农政策,是以人为本执政理念的具体体现,是广大农民群众的利益所在。要加强监督检查,确保党的各项惠农政策落实得到有效落实,维护农民群众的合法权益。当前落实惠农政策,要重点抓好“六个落实”:一是落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,落实政府优先发展教育的责任,切实解决农村学生上学难、上学贵问题;二是落实退耕还林补助资金,确保及时足额发放,保护农民群众退耕还林的积极性;三是落实专项补助资金、扶贫救灾救济款物,认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风;四是落实粮种直补、综合直补、农作物良种补贴,以及农村基础设施建设资金,督促有关部门严格执行支农资金使用管理规定;五是落实征用农村土地补偿款,规范征地程序和补偿标准,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗资金,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题,切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。要围绕“六个落实”,加强监督检查,对直接补贴农民的资金和政策,要实行公示制,接受群众、社会监督;有条件的地方,要积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。要深入调查研究,认真摸清当前乡镇干部、基层站所工作人员和村干部在哪些方面、哪些环节容易发生问题,深刻剖析存在这些问题的主要原因,加强指导,研究提出改进工作的有效措施。着力解决部分乡镇干部用公款大吃大喝、参与营业性场所娱乐活动,作风飘浮甚至弄虚作假、欺上瞒下、沽名钓誉等问题;着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、吃拿卡要、乱收费乱罚款以及执法不公等问题;着力解决少数村干部中存在的侵害集体和农民群众利益甚至欺压农民群众,以家族势力影响涉及集体利益和群众切身利益重大事项决定等问题。
第8篇:关于加强新时期党风廉政宣传教育工作的思考
关于加强新时期党风廉政宣传教育工作的思考
宣传助理楚毅
党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防和治理腐败的治本之策。因此,基层站段党委在工作中,只有坚持与时俱进、开拓创新,努力探索构建新形势下党风廉政宣教工作大格局的制度、体制和机制以及方式方法,才能不断提高党风廉政宣传教育的水平,营造更强的声势、更浓的氛围,取得更好的效果。
一、必须紧紧依靠党委领导,建立齐抓共管的工作格局
加强新时期党风廉政宣教工作,段纪检监察一方面要积极履行职责,努力搞好“小宣教”工作;另一方面,要把党风廉政宣教工作放到党风廉政建设的大局中去把握,将其融入全党“大宣教”工作格局之中。要坚持“党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与,发挥整体合力”的领导体制和工作机制,要紧紧依靠党委领导,使党风廉政宣传教育纳入党委对思想宣传教育的总体部署,统一组织实施。段党委、各支部、各有关部门和各级领导干部特别是段、车间两级“一把手”要从源头治腐的高度,充分认识党风廉政宣传教育的重要性和紧迫性,切实抓好党风廉政宣教工作。
二、必须建立健全工作制度,形成规范有序的运行机制
建立健全规范化、科学化的党风廉政宣教工作制度,对于克服工作的盲目性、随意性,充分发挥宣教工作大格局的作用,使党风廉政宣教工作健康有序地开展至关重要。为此我们必须要注意从四个层面建立相关的工作制度。首先,要在各科室、党支部建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度。联席制度由段纪委牵头与组织、宣传、人事、行办等有关部门为主体共同建立,由段纪委定期主持召开联席会议,各科室、车间主要领导参加,通报一个时期的案件处理情况和下步工作重点。其次,要建立宣传教育工作例会制度。要让各室从各自职能及优势出发,承担相应的宣教任务,共同做好宣教工作。如人事室在组织进行工资核算时,要及时提醒注意工资纪律,不要违反规定;技术室在组织制定材料计划、组织工程施工购料时要及时提醒按程序操作。第三,要在干部中实行抓党风廉政宣传教育责任制。要使各级干部真正成为党风廉政宣传教育的主体,把党风廉政宣传教育作为党风廉政建设责任制的一项重要内容,纳入年终干部考核和争先创优活动,把落实党风廉政宣传教育考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据之一。第四,要建立宣教评估激励机制。要把软任务变成硬指标,建立一套评估体系,将效果计量化,即把党风廉政宣传教育的评价标准分解为可以量化的考核指标,对基层宣教工作实行量化管理,做到季度调度、半年交流、年底评比,并在达标的基础上评选、表彰先进。
三、必须发挥组织协调作用,整合方方面面的宣教力量
基层党委要充分发挥组织协调作用,努力构建全党动手、依靠社
会各方面力量共同开展宣教工作的“大宣教”格局,逐步形成上下联动、左右协调、齐抓共管的局面,从而实现党风廉政宣教工作由唱“独角戏”向“大合唱”转变。首先,要加强党组织内的组织协调,形成党风廉政宣传教育工作的内部合力。从横的方面,把党风廉政宣教工作任务分解到各有关室,由分管领导定期召开例会,互通情况、布置任务,共同搞好宣教工作。从纵的方面,加强对各党支部的党风廉政宣教工作的领导,经常指导、督促和检查,及时解决存在的问题,总结成功的经验,推动一级抓一级、层层抓落实局面的形成。其次,要加强与职工群众的组织协调,形成党风廉政宣传教育工作的群众性。要注意挖掘职工群众中蕴藏着的丰富的宣教工作力量源泉,发挥群体优势,给党风廉政宣教工作注入新的动力和活力。如采取举办征文活动、知识竞赛、征集警句格言等活动,来吸引党员、干部、群众参加,既扩大了宣传教育的辐射面,又增强了宣传教育的群体力量,形成了全段上下都来关注党风廉政宣传教育的良好局面。
四、必须努力创新宣教方式,增强宣传教育的实际效果
加强新时期党风廉政宣教工作,必须要坚持“多轮驱动”,采取多种手段,运用多种形式,不断扩大宣教工作覆盖面,要增强渗透力和亲和力。在宣教方式方法上必须做到“四个转变”:一是从“一把抓”、“一锅煮”的集中教育方式向分层施教、因人施教的方式转变。要彻底改变以往不分层次和对象的“一把抓”、“一锅煮”宣教方式,对领导干部、一般党员干部和重点岗位党员干部要区别个性、分清层次、分级分类开展教育,把党风廉政宣教工作的触角从领导干部向基
层干部、一般干部和廉政盲区延伸,从而提高教育的针对性和实效性。二是从“老一套”、“空对空”的传统教育方式向多样化、立体化方式转变。要在继承和发扬传统的教育方式的基础上,充分利用局域网络、信息快报等教育面广、传播速度快、群众喜闻乐见的形式加强对党员干部进行形势和任务教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育,从而提高教育的全员性。三是从“一家忙”、“一头热”的被动方式向主动式、互动式方式转变。要改变党委“一家忙”、教育者“一头热”的状况,运用党政综合的力量,采取群众喜闻乐见的形式,让受教育者成为宣传教育的主体,要使教育者和受教育者两头都热起来,起到了“润物细无声”的实际效果。四是从“满堂灌”、“填鸭式”的课堂教育方式向社会教育、开放式教育方式转变。要组织党员干部走出课堂,接受生动形象、直观现实的党风廉政教育,如收听廉政教育报告会、参观党员先进性教育事迹展、革命烈士陵园、监舍和服刑人员的劳动场所等,让广大党员干部在社会大课堂的教育中得到启示,受到教育,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
版权声明:
1.大文斗范文网的资料来自互联网以及用户的投稿,用于非商业性学习目的免费阅览。
2.《新时期党风廉政工作总结》一文的著作权归原作者所有,仅供学习参考,转载或引用时请保留版权信息。
3.如果本网所转载内容不慎侵犯了您的权益,请联系我们,我们将会及时删除。
