关于2023年区委政法委履行全面从严治党主体责任情况的报告
关于2023年区委政法委履行全面从严治党主体责任情况的报告
今年以来,我委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市、区有关决策部署,认真落实全面从严治党主体责任,始终坚持把党的政治建设摆在首位,认真贯彻落实中央决策部署和市委要求,切实履行管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将一年来贯彻落实党风廉政建设工作,强化从严治党推进政法工作情况报告如下。
一、落实全面从严治党,深入推动党风廉政建设工作
(一)履职担当,落实主体责任。
一是全面压实管党治党政治责任。进一步压实全面从严治党主体责任,把党风廉政建设作为统筹推进“五位一体”重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党中央和上级决策部署,定期召开党支部会议、干部职工会议、讲好“微党课”,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真贯彻落实党风廉政建设工作,把全面从严治党思想建设放首要任务,不断提高政治站位,树牢“四个意识”,始终把思想建设、纪律作风建设挺在政法工作的前面,从不敢懈怠。二是始终把党风廉政建设主体责任挺在前面。召开专题研究党风廉政建设工作会议6次。结合区委政法委工作实际研究制定下发了《2023年落实党风廉政建设主体责任清单》,对年初区委下达的各项党风廉政建设责任进行了任务分解,明确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。强化了队伍建设,全年班子研究干部队伍建设情况7次,调整中层干部队伍及人员6人,按时每季度向派驻纪检监察组报告党风廉政建设责任制落实情况4次。三是持续深化落实警示教育。结合党建工作制定了《全面从严治党警示教育实施方案》,按照方案确定的时间节点落实好工作,取得成效。年初以来,区委政法委召开了全面从严治党大会3次,组织党组理论学习中心组专题学习6次,讲授专题廉政党课2次,开展现场警示教育1次,通报腐败典型案10余次,开展廉政提醒谈话6次,开展落实“两个责任”约谈4次,共约谈8人,约谈9个问题,整改清单8份,组织学习《新时代政法干警“十个严禁”》,主动谋划开展党员干部要坚持立好“四德”主题教育。
(二)主动谋划,严格履行“第一责任人”责任。
一是主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;每季度组织召开党组会专题研究党风廉政建设工作、分析干部队伍状况,对发现苗头性问题及时进行提醒谈话,开展集体廉政提醒谈话3次、讲授廉政专题党课2次、开展主体责任提醒谈话4人次,带头落实全面从严治党“两个责任”专题约谈4人次。签订党风廉政建设责任书,督促班子成员认真履行“一岗双责”职责,抓好责任范围内的各项工作。二是带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。坚持落实“三重一大”集体决策制度,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、民主决策、依法决策。不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是认真执行两报告制度。按照派驻纪检监察组的要求,按时报告履行第一责任人责任,全年书面向派驻纪检组报告落实党风廉政建设工作情况4次,报告个人第一责任人责任履行情况2次,带头组织开展警示教育、家风教育工作。领导干部职工及时如实的报告个人重大事项变化情况,进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严监督、管理干部。
(三)以案促改,发挥警示教育作用。
一是保持清醒定力,扛牢压实管党治党政治责任。把纪律规矩守得牢而再牢,强化理论武装,对党绝对忠诚,敬畏党纪国法,时刻把纪律要求和法律规定铭记脑海、刻在心中;把管党治党责任拧得紧而再紧,以政治建设为统领,严肃党内政治生活,大力加强党风廉政建设,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;把作风练得实而再实,驰而不息“纠四风”、转作风,积极干事、勤勉做事、努力成事,为推进政法工作现代化贡献应有力量。二是坚持以案为鉴,抓紧抓实全面从严治党“以案促改”警示教育工作。召开全面从严治党“以案促改”警示教育会议3次,主要领导讲廉政党课2次,组织集中观看《贪欲织就“困局”人生》《破防》等案件警示录;充分利用干部职工例会、专题学习会议、政治理论学习会议等形式通报中央、省、市、区查处的典型案件10余期;聚焦“清风正气守初心激情奋斗新征程”警示教育月活动,线上线下学习教育一体推进,通过全体会议、主题党日等形式学习中纪委及省市区纪委全会精神、全省政法机关违纪违法案例,组织参观朱缀绒纪念馆等警示教育基地拓展学习面;利用《党员干部违纪违法典型案例警示教育读本》,实现以身边案例教育身边人的良好效果。三是深刻剖析反思,充分认识案件暴露的深层次问题。坚持不能忘记初心,持续强化党性锤炼,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;什么时候都不能逾越底线,始终坚守共产党人的价值追求和精神风骨,时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线;什么时候都不能懈怠责任,保持严实作风,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,做政治上的“明白人”,当落实上的“行动派”。
(四)强化对权力运行的制约,强化监督作用。
一是开展岗位廉政风险点排查梳理,纵深推进全面从严治党。下发《关于全面开展廉政风险排查的通知》,紧紧围绕腐败易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,全面梳理权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,深入排查科室及岗位廉政风险点,明确防控措施和防控责任。二是全面贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”的情况。贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动,节假日期间严格执行中央八项规定,对财经纪律、内部纪律严格督查。持续整治“四风”和隐形变异问题,坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与等专项整治情况。三是盯紧“关键环节”抓监督落实。坚决贯彻落实对“一把手”和领导班子监督的各项举措,健全管理监督、权力制约、责任追究等机制,持续巩固深化扫黑除恶斗争和政法队伍教育整顿成果,推动全面从严管党治警常态化制度化。深化八个多跨制度落实,建立健全常态化联动整治执法司法顽瘴痼疾、接受群众监督评价等长效机制,稳步推进依法规范诉讼行为等项目任务。严格执行中央“三个规定”、干警近亲属禁业清单等,深化执法监督质效,组织完成19件涉企刑事案件评查,开展海上综合执法行刑衔接案件联合专项检查,确保执法司法权规范有效运行。深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,深入开展违规干预执法司法、违规接受吃请送礼等突出问题自查自纠,本年度配合纪委做好2名受处分干部的回访鉴定。
(五)深化“五张清单”,织密党风廉政建设责任网。
一是压紧压实管党治党政治责任,形成责任闭环。主要负责人与委班子成员逐一签订2023年党风廉政建设责任书,要求各级领导干部按照“五张清单一张网”的要求,积极主动担当,凝聚“头雁”效应,全面落实“一岗双责”。全面深化落实“五张清单一张网”制度,保持斗争精神、增强斗争勇气,党风廉政建设取得新成效。年初,我委分层分类列出党风廉政建设“五张清单”,即政法委“一把手”责任清单、班子成员责任清单、委机关科室和下属事业单位主要负责人责任清单、机关干部廉洁自律承诺书,自上而下层层签订,压紧压实人人有责、人人负责的责任链条。二是履行监督执纪问责职责,保障风清气正。委机关始终坚持刀刃向内,建立健全内部巡察机制,强化内控机制建设,自觉接受党内监督和其他各方面监督,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,把执纪执法权力牢牢关进制度笼子。三是以高标准更严要求,打造高质高效政法铁军队伍。切实加强和改进机关党的建设,狠抓机关规范管理,弘扬严细深实的工作作风,严格按照规定的权限、规则、程序开展工作,推动机关日常工作严谨务实、规范高效运转。以“模范政法机关、书香政法机关、清廉政法机温故知新、知行合一关”为目标,严格落实“五张清单一张网”制度,着力压紧压实党风廉政建设责任,着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的政法干部队伍,努力推动新时代政法工作实现高质量发展,为高标准推进清廉xx建设提供坚强保障。
二、存在的问题及原因分析
(一)班子成员履行“一岗双责”有待加强。
有的班子成员习惯把自己等同于普通干部,工作中时常抱怨。有的与分管科室分析研究、督促指导党风廉政建设工作力度不够,廉政提醒谈话质量不高,针对性不强。在开展与分管科室人员谈话时,没有进行充分的准备,针对科室人员出现的苗头性、倾向性问题,没有提出行之有效的解决办法,谈话质量不高,以工作问题代替思想问题依然存在。究其原因是对工作缺乏深度思考,对上级精神吃得不透、把握得不准,面对问题还存在畏难却步现象,攻坚克难的劲头还不足。在用创新理念、创新方法、创新路径解决工作存在的困难和问题有所欠缺。
(二)监督执纪四项谈话运用效果还需提升。
对一些违反单位工作纪律的同志要么包庇维护以示“关心”,要么简单说教敷衍了事,要么装作没看见不闻不问,未能充分发挥严肃执纪处理带来的震慑、教育效应。究其原因是监督执纪四项谈话制度吃得不透,把握不准,运用不好,其次“老好人”的思想依然存在。
(三)密切联系群众工作有所减弱。
随着脱贫攻坚目标任务完成后,干部职工放松了自我要求,自我加压不够,工作标准不高,对群众诉求能推就推、能躲就躲,不能做到实事求是,对不同群体的群众工作方法不灵。究其原因是政治站位不高,担当意识不强,“推一推动一动,不推不动”的现象还是存在于个别干部当中。
三、改进措施及建议
(一)提高政治站位,加强理论武装。
利用党支部会议、干部职工会议、学习例会等形式,多种形式、多种途径持续不断强化全体干部职工的教育,努力提高全体干部职工的政治素质及政治站位,进一步提升政法全面从严治党质量和水平。
(二)牢固树立“四个意识”,发挥党组领导力。
坚持把讲政治放在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和关于政法工作的重要指示精神,用以武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩,全面落实中央、省、市、区委的各项决策部署,进一步突出党支部领导核心,规范党组决策运行,坚定必胜信心、强化使命担当,统筹全面推进政法工作。
(三)层层传导压力,践行管党治党责任。
坚持民主集中制原则,严格执行议事规则,提高班子的决策能力和水平。建立完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的任务落实体系,层层传导责任、传导压力、传导任务,确保不留空白,确保管党治党责任落到实处。
(四)严格执纪监督,转变工作作风。
坚持以上率下贯彻落实中央八项规定精神,发挥领导干部示范带头作用,坚决反对特权思想和特权现象,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,坚决克服形式主义和官僚主义。严格节假日监管,转变作风,开展不定期抽查,使正风肃纪检查常态化,同时配合纪检组各类专项检查。对党员干部进行及时有效的提醒、监督、教育和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
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