纪检监察年度工作总结

作者：七年 | 发布时间：2023-03-20 08:32:54 收藏本文下载本文

纪检监察年度工作总结

今年以来，在市纪委监委和县委的高度重视、正确领导下，县纪委监委认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和中省市纪委全会精神，围绕十九届县委五次全会部署和县纪委五次全会安排的重点任务，紧扣全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，以纪检监察工作高质量发展为主题，以“作风整治年”活动为主线，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，为谱写延川新时代追赶超越新篇章提供了坚强保障。

一、以持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，谋划推动纪检监察工作高质量发展

十九届县纪委明确提出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示和中省市有关重要会议精神，切实做到政治上坚定坚决、理论上真学真信、思想上紧跟紧随。常委会班子努力带好头，全年开展集体学习25次85篇目、交流研讨8次，带动全系统把学习作为政治责任、价值追求、生活习惯。全县纪检监察干部已把政治理论学习作为常修课、必修课，采取机关固定学习日、党小组专题学习、“85后”青年干部读书班等学习形式，接受经常性的政治洗礼。通过强化政治理论学习教育，提升了纪检监察干部的政治领悟力、政治判断力、政治执行力，执纪执法更加注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，践行“两个维护”更加坚定自觉。

二、以提升监督治理能力为根本要求，全力护航县域经济社会高质量发展

（一）严格落实“两个责任”。县委狠抓主体责任落实，常委会11次研究部署党风廉政建设和反腐败工作，传达学习中省市会议精神、有关讲话，听取党风廉政建设责任制落实、巡察工作等情况汇报。县纪委充分发挥监督专责，年初探索推行了纪委书记与同级党委班子成员廉政提醒谈话制度，以发函提醒的方式，督促“四套班子成员”围绕分管领域廉政建设，列出责任清单，带动全县各级党组织把主体责任扛在肩上、落在实处。县镇两级纪检监察组织累计实施提醒谈话54人（包括县委常委班子成员、镇街和县直部门党委班子成员），增强了履行“一岗双责”的自觉性。廉政提醒谈话的经验做法先后被省市纪委推广转发，8月3日铜川市纪委及各县区纪委来我县交流学习同级监督工作。全年对落实主体责任不力单位，实施党内问责7起8人，集体约谈了卫健局、教育局、医保办等14个单位主要负责人。今年县纪委把防范化解重大风险，作为监督执纪工作的一个重点，有效保障了中央重大决策部署的贯彻落实，推动我县金融风险化解工作走在全市前列，公职人员不良贷款从年初7510.08万元清降至1731.65万元。

（二）精准有效开展监督。聚焦全县重点工作强化监督。紧盯脱贫攻坚、生态环保、民生保障等重点工作，常态化开展明察暗访、抽查检查、专项督查等工作，全年运用第一、第二种形态批评教育帮助党员干部935人次，占“四种形态”总数97%，充分体现了“惩前毖后、治病救人”的监督执纪方针；针对监督检查发现的问题，发出纪检监察建议书53份，通过开展专项督查工作，督促及时整改落实。今年3名纪检监察干部蹲点参与全县脱贫攻坚“百日会战”，累计排查督办问题58个，通报问题突出单位5个、干部14人，提醒谈话8人。聚焦关键环节强化监督。在干部选拔任用、评先评优、职级晋升等关键环节，出具党风廉政回复意见1121份，提出暂缓或否定性意见137人次。加强县管干部的廉政信息监控，新建科级领导干部廉政档案36份，在《陕西省监察对象信息管理系统》录入公职人员6723人，动态监督个人重大事项。聚焦重要节点强化监督。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，聚焦违规公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等“四风”问题新动向、新变化，以预警谈话、短信提醒、专项检查等方式，督促全县党员干部严守纪律规矩、廉洁过节。全年对各镇街、部门单位“一把手”开展预警谈话58人次，核查领导干部婚丧嫁娶个人重大事项报告27人次，查处违反中央八项规定精神问题10起17人。

（三）全面深化政治“体检”。县委高度重视巡察工作，紧扣“三个聚焦”，推动巡察监督和其他各类监督贯通协同。十九大以来，按照一届党委巡察全覆盖要求，已巡察镇街单位56个，覆盖率达77%。今年又对县委办、政府办、财政局、行政审批局等21个部门单位，安排了两轮常规巡察工作，深入检视管党治党责任落实情况，累计发现各类问题153条，移送问题线索16条，与被巡察单位建立“双向管理”台账，逐项跟踪督办、督促落实。

三、以深化全县“作风整治年”活动和“以案促改”工作为根本保障，切实凝聚高质量发展精气神、正能量

（一）切实从延安精神中汲取全面从严治党力量。将学习践行延安精神纳入党员干部的廉政教育培训，督促全县各级党组织教育党员干部时刻对标对表，砥砺党性修养、查找党性差距、校准前进方向。今年县纪委在组织开展的6批次任前廉政法规考试中，均将有关延安精神的知识点列入考题，对4名成绩不合格的拟提拔干部，提出了暂缓任用意见。切实增强廉政文化的感染力，县纪委推出了“秀延清风·聆听廉政故事”特别栏目，将古今廉吏事迹，在延川快讯、延川广播电台、延川纪检监察微信公众号每周一音频推送，提升了廉政教育实效。

（二）切实提升警示教育的震慑效应。把抓好警示教育作为以案促改和作风整治的重要环节，督促全县各级各部门以观看警示教育片、学习文件通报、交流学习体会等方式，促使党员干部增强“不想腐”的自觉。按月向各镇街、部门单位发放通报文件，全年累计通报曝光脱贫攻坚、生态环保、营商环境治理等领域违纪违法典型案例262起269人。扎实开展受处分人员回访教育，对2019年以来61名受处分党员干部，及时跟进做好思想教育工作，帮助改进提升。协助县委组织召开了由副科级以上领导干部参加的警示教育大会，通报了十九大以来我县查处严重违纪违法案件情况，印发了《违纪违法党员干部警示忏悔录》，选编各领域典型案例12个，点出问题、剖析成因，使警示震慑常在。

（三）切实解决干部队伍作风突出问题。按照“四个查一查”和九个深刻汲取要求，县委常委班子带头检视问题，开展批评和自我批评，各镇街单位跟进开展、协同推进，全县累计检视问题129条，通过领导牵头、部门分解、镇街跟进的方式，全部整改到位。聚焦赵正永案“四个专项”工作，县纪委联合融媒体中心制作了《“树新风、扬正气”深化违规收送礼金问题专项整治系列访谈》5期、《延川县同级监督系列访谈》6期，镇街党委书记以电视访谈形式，为全县党员干部整治作风带好头、做表率。全县累计查处工程建设、矿产开发等领域违纪违法问题27起，783名副科级以上领导干部作了自查自纠报告，482名领导干部作出不违规收受礼品礼金的承诺，全县作风建设和以案促改工作取得明显成效。

四、以优化发展环境、维护民生权益为根本目的，严肃查处不担当不作为、乱作为假作为等违纪违法问题

（一）提升问题线索处置质效。以广集问题线索为切入点，推行了由信访、公安、法院、检察院等单位参与的联合宣传工作机制，深入县城人流密集区域、基层镇街、村组社区广泛开展宣传，鼓励群众依纪依法检举举报；加强与反腐败协调小组成员单位的协调联动，建立问题线索双向移送机制，拓宽了案源渠道。全年依托来信、来访、来电、网络“四位一体”信访举报渠道受理检举举报83件，接收移送移交问题线索82件，起底2017年以来信访积压问题线索113件，按照群众反映强烈的重点问题优先办理原则，全部及时受理处置、回复反馈。坚持把化解信访矛盾作为促进标本兼治的基础工作，对涉及的重点、热点和重复访问题，在案件办结后，及时联合镇街部门反馈查处情况，推动基层实现“案结事了”。全年累计化解各类信访矛盾18起，信访举报工作中的缠访、闹访、重复访问题明显减少。

（二）深化重点领域专项治理。聚焦“两不愁三保障”核心任务、“四个不摘”政策落实，查处扶贫领域腐败和作风问题16起20人。扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，查处违纪问题3起3人。查处生态环保、营商环境、人防系统等领域违纪违法问题21起28人。深入推进公职人员违规挂证取酬专项治理，累计排查单位部门33个，排查公职人员9156人，对违规挂证取酬的7名公职人员，督促及时解除了挂靠关系。持续在深挖根治党员领导干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题上见实效，查处马卫兵恶势力犯罪案件背后监管失职失责的部门单位相关责任人12人；查处郝利安恶势力犯罪集团案件中违纪违法公职人员3人，给予党纪政务处分3人。

（三）严肃查处违纪违法案件。紧盯权力运行的关键和重点，既追究直接责任，更注重追究相关领导责任，2018年查处科级干部19人，2019年查处29人，2020年查处46人，连续三年查处科级干部案件呈现上升趋势。全年共处置问题线索275件，初核272件，函询4件；立案调查148件，给予处分177人，运用监督执纪第三、第四形态给予重处分27人次，占“四种形态”总数2.8%。其中，对县公安局稍道河派出所原教导员刘杰因违反国家法律法规问题，给予开除党籍、开除公职处分；查处了关庄镇王家沟行政村村主任王延伟挪用集体资金案，对其采取留置措施，涉嫌犯罪问题移送检察机关；查处了永坪镇永坪村原村委会主任高振军侵占村集体资金案，给予开除党籍处分，涉嫌职务犯罪问题移送检察机关。

五、以深化纪检监察体制改革为根本动力，全面提升纪检监察机关“三化”建设水平

扎实推进县镇纪检监察机关“三化”建设，推动整体工作实现系统集成、协同高效。在基础设施标准化方面，按照省纪委监委统一标准要求，对县镇两级纪检监察组织的办公场所、设施设备、信息联网系统等进行了更换升级，特别是通过分设信访办公和来访接待场所，提升信访接待水平，社会各界和基层群众对纪检监察机关的执纪执法公信力、满意度显著提升。目前，我县监察委留置专区建设正在有序推进。在工作运行规范化方面，先从纪委常委会抓起，制定了《中共延川县纪委常委会议事规则》，对议题的酝酿、提出、讨论、决策等方面进行了全面规范，有效提升了纪委常委会的议事决策水平。在执纪执法工作中，对谈话函询、初步核实、立案调查、移送审理等各环节，严格了审批转办流程，案件办理质效明显提升。严格落实“两为主”要求，制定《关于深化县纪委监委派驻机构改革的实施意见》《关于推进县管企业纪检监察体制改革的实施意见》，8个综合派驻机构工作经费、人员工资、后勤保障等由县纪委统一管理，7个派驻纪检监察组组长已担任驻在单位党委（党组）班子成员，县管企业纪检监察体制改革也在平稳有序推进。在队伍建设专业化方面，研究制定了《关于进一步加强自身建设的实施意见》，从纪检监察干部的职务职级晋升、学习教育、交流调动、鼓励激励、批评惩戒等各方面，提出明确要求，扎实推进落实。今年向系统外推荐提拔事业编制干部3人、调入优秀干部2人，机关内部提拔4人，通过干部的交流和提拔使用，充分激发了纪检监察干部干事创业内生动力。

六、以提升执纪执法能力为根本取向，努力打造忠诚干净担当纪检监察铁军

（一）坚持业务过硬。加强业务教育培训，把党章党规党纪、宪法和监察法，以及监督执纪工作规则、监督执法工作规定作为能力之基，纪检监察干部人手发放一本，要求经常学习、反复学习，精准运用到工作的各个方面。持续深化全员培训，以纪检监察干部培训系列课程、光盘和讲义作为基本教材，分批分类开展专题学习教育。鼓励参与业务培训，全县105名纪检监察干部均参加了市纪委监委组织的监督检查审查调查业务培训班，促使切实提升监督办案能力。今年纪检监察干部撰写的信息调研被省市纪委监委媒体采用82篇，其中7篇经验类工作信息在全省全市推广转发。

（二）坚持能力过硬。注重在业务一线、条件艰苦、矛盾集中的地方锻炼培养干部，选派9名纪检监察干部参与省市纪委监委专案组，4名干部参与省市巡视巡察工作；疫情防控期间，28名纪检监察干部写下请战书，主动参与督查检查和一线防控工作。加强与基层群众的紧密联系，选派3名干部分别担任大禹街道马家坪村、杨家圪坮镇拓家川村和关庄镇刘家湾村第一书记，县纪委监委32名包扶干部定期深入包扶村，开展精准帮扶工作，带头整治村容村貌。今年为帮扶村协调资金90万元新修便民桥1座，解决了群众“出行难”问题；争取“一事一议”资金200万，建成了红白理事会、文化活动中心等，巩固提升了脱贫攻坚成果。

（三）坚持作风过硬。主动接受社会各界监督，印发了《延川县监察委员会特约监察员工作办法》，从人大代表、政协委员、群团组织、基层干部中选聘了16名特约监察员，定期听取对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对于执纪违纪、执法违法的纪检监察干部，勇于刀刃向内，坚决给予严肃处理。今年以来，针对工作推进不力问题，约谈纪检监察干部3名；调查核实反映纪检监察干部问题3件，初核了结2件，立案查处1件，对内严的要求越收越紧。

今年以来，我县纪检监察工作推进有序、扎实有效，我们在工作中的认识和体会是，要推动纪检监察工作高质量发展，核心关键是坚持做到“两个维护”，深刻认识纪检监察机关的政治属性定位；基本要求是严格贯彻“两为主”工作方针，坚持在上级纪委和县委的领导支持下开展工作；工作主题主线是牢牢把握“稳中求进”总基调，始终突出纪律建设和作风保障。但是对标习近平总书记对延川的期望和寄语、党中央关于全面从严治党的重要部署、人民群众的新期待新期盼，工作中还存在一些不足：一些镇街单位对党风廉政建设认识存在偏差，主体责任落得不实；在护航全县经济高质量发展中，纪检监察工作的创新举措不多，监督执纪执法与“三统一”要求还有一些差距；部分纪检监察干部的能力素质亟待提高，与高质量发展要求还存在不适应不协调。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是乘势而上开启全面建成社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。面对新形势新任务新征程：一要旗帜鲜明讲政治。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期首要的政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示和中省市有关会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要坚持不懈强化政治监督。围绕习近平总书记来陕考察重要讲话、指示批示和党的十九届五中全会、省委十三届八次全会、市委五届十次全会决策部署贯彻落实，准确把握纪检监察工作在新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中的职责使命，综合运用日常监督、派驻监督、巡察监督等各类监督方式，确保全县政令畅通、步调一致。三要协同推进“三不”机制建设。紧盯本级管理干部，抓住权力运行的关键点，既追究直接责任，也追究相关领导责任，同时认真研究违纪违法案件形成机理，协助健全完善制度机制，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。四要持续深化纪检监察体制改革。继续抓好县镇两级纪检监察机关“三化”建设，特别是要健全完善工作机制，推动执纪执法工作更加规范高效，释放改革效益，提升监督治理效能。五要驰而不息正风肃纪。坚持从延安精神中汲取全面从严治党力量，教育党员干部时刻对标对表，查找党性差距，校准前进方向。加快路遥故居廉政教育基地建设，努力创建廉政教育品牌。六要从严从实加强自身建设。紧扣习近平总书记强调的“七种能力”建设，多形式开展各类教育培训，完善自身管控机制，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，推动纪检监察工作高质量发展。