党建工作引领全市卫生工作总结(共9篇)
第1篇:强化党建工作意识,发挥党建引领作用
中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。基层党委要发挥关键作用,将其作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
强化党建工作意识。一方面,要严格落实一岗双责。基层银行党委在本单位首先是领导核心,同时也是政治核心,领导班子必须两手齐抓,单位的所有工作都要紧紧围绕党委的领导核心,每一名党委成员要首先体现自己是领导核心中的一员,率先垂范。另一方面,要正确处理党建和业务的关系。党建是思想和灵魂,引领业务、促进发展,有了党组织的政治核心、领导核心,才有广大党员的先锋模范作用、带头带动作用,才能推动各项业务又好又快地发展。
规范党建运行制度。一是认真贯彻民主集中制。一要构建民主基础,要把建立共同的工作目标作为民主的基础,要在创建“最好银行”的共同目标下,讨论改进服务和管理;二要加强内部沟通,在坚持少数服从多数的同时,经过反复的内部沟通,统一思想认识,确保精准发力;三要保障正确集中,要在合法合规的前提下形成党委的正确抉择和统一意志。二是规范党委议事规则。一要事先通知,使各参会委员提前思考、做好准备;二要广开言路,允许不同声音,多听批评意见,有则改之,无则加勉;三要最后表态,防止堵塞言路,出现“顺杆爬”现象;四要加强督办,落实会议决议,防止官僚主义现象产生。三是落实党内组织生活制度。一是抓好理论学习,要重点围绕党的作风建设、道德修养、企业文化建设等方面内容,开展中心组和各党支部的理论学习;二是落实“三会一课”制度,组织党员学习党的路线、方针、政策和上级指示、决议,研究贯彻执行的措施,更好地完成各项任务;三是做好党费收缴工作,党章规定党费按月收取,就是为了增强党员的组织观念,千万不能图一时省事而与党章要求背道而驰。
发挥党建引领作用。一是思想引领。要把全体干部员工的思想统一到中央和上级党委的部署上来,正确引导干部员工攻坚克难、奋勇争先,推动整体工作稳健经营、持续发展。二是战略引领。要认真谋划全行的发展战略、路径和重点,确立中长期发展战略,落实业务拓展途径,明确结构调整重点,拓宽绩效增长渠道,部署推动思想政治工作和企业文化建设。三是精神引领。要引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率,树立干事创业、创先争优的进取意识,营造简单清新的党风、行风和企业文化,努力带出一支作风优良、能打硬仗的员工队伍。
第2篇:加强机关党建工作引领卫生事业科学持续发展
加强机关党建工作
引领卫生事业科学持续发展
市卫生系统党委书记、市卫生局局长康立权
2011年8月15日
卫生事业作为社会事业的重要组成部分,是民生之本。贯彻和落实好胡锦涛总书记的讲话精神,提高机关党建工作水平,市卫生局将坚持以科学发展观为统领,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,以增强党的执政能力、保持和发展党的先进性为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,围绕中心,服务大局,改革创新,开拓进取,不断引领卫生事业科学持续发展。
一、围绕创建抓学习,强化理论武装
以创建学习型党组织为载体,创建学习型机关和学习型党支部,切实加强和改进党组中心组学习制度,坚持理论联系实际,学以致用、学用结合,推动工作上层次上水平。一是学习基础理论。有计划地组织党员学习党的十七大、十七届五中全会精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻和落实科学发展观,不断提高政治理论素养。二是开展主题教育。在机关党员干部中深入开展以“带头学习理论、带头实干创业、带头开拓创新、带头促进和谐”为主题的教育实践活动,深化理想信念教育,真正使党员干部在思想上保持先进性、在能力上体现先进性、在作风上实践先进性、在 1
形象上维护先进性。三是开展形势教育。结合党的中心工作及系统党委的主要工作,组织有关形势教育和学习,把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到推进大庆卫生事业发展上来,理清发展思路,创造性地开展工作。四是加大培训力度。采取个人自学、培训轮训、知识讲座、理论研讨、课题调研、考察学习等多种形式,对全体在职党员进行政治理论学习培训,促进党员干部理论知识更新,保证学习效果。五是提高工作能力。进行市场经济知识、经营管理知识、法律法规和业务知识学习,提高做好本职工作的能力。
二、健全机制抓管理,建设六好党支部
进一步加强机关党组织建设,从抓规范入手,健全机制,力求找准机关党建工作的切入点和结合点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是建立健全十项制度。围绕贯彻民主集中制,建立健全党委议事、班子成员党建联系点、党员领导干部双重组织生活等十项制度,形成了以民主集中制度为核心的制度体系,完善了分工明确、程序严密、决策科学、运转有序的运行机制。二是加强党员队伍建设。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和发展党员工作流程,认真做好入党积极分子的发现、培养、教育和考察工作。强化对党员的管理、教育和监督,完善党员信息库和基层党建信息系统,严格党内组织生活制度,认真落实“三会一课”制度,不断提高民主生活会、组织生活会质量。三是强化领导班子建设,把“团结、务实、和谐、发展”作为
班子的总要求,以树立五种意识、提高五种能力为核心,建立班子内部周沟通、月谈心、季学习制度,班子成员之间相互尊重、相互理解、相互关心、相互支持,合心合拍合力,想事干事成事。严格执行民主集中制,重大决策集体研究决定,增强决策的科学性、民主性和可预见性。四是建设“六好”党支部。围绕“讲党性、重品行、做表率”这个主题,深入开展“三个示范(党员示范日、党员示范科室、党员示范岗)”、岗位练兵等主题实践活动,努力建设“六好”党支部,即支部班子好、党员队伍好、工作机制好、思想作风好、业绩突出好、群众反映好。
三、选用人才抓能力,建设干部队伍
坚持“四看”标准选人用人,建立科级干部考绩档案,并采取“一邀请、二选送、三交流、四培训、五教学”形式,强化科级干部综合能力的提升。一是加强干部培训。积极选送科级干部参加中青年后备干部、清华大学高级管理人才培训班,切实增强领导干部驾驭全局、谋划发展、做好群众工作和推动落实的能力。二是加强干部管理。认真执行科级干部民主评议制度,坚持每年对科级干部进行一次民主评议,建立科级干部考绩档案,有效地加强科级干部的管理,为选好人用好人奠定良好基础。三是加强梯队建设。按照市委组织部的要求,经过民主推荐,组织考察、党委会研究决定等程序,建立处级后备干部队伍,促使干部队伍更加年轻化。四是做好选拔任用。坚持人尽其才,才尽其用的原则,最大程度发挥选用人才的能力和水平,让能干事者有机会、干成事者有舞台。在干部选拔任用工作中,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持选拔任用原则、条件和程序,严格执行市委组织部关于干部职数、职级规定和提拔任用干部工作纪律,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
四、转变作风抓效能,优化发展环境
按照市政府关于“行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效”的总要求,建立健全工作运行和落实机制,努力在增强“四力”上下功夫。一是增强服务力,在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生。二是增强执行力,确保党的路线、方针、政策以及上级领导机关的各项决策部署落到实处、取得实效,努力形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围。三是增强公信力,实行岗位职责、办事程序和服务承诺“三公开”,规范行政行为,严格依法行政。四是增强合作力,上下之间,科室之间,同事之间,相互协作、相互配合,想事干事成事,力争使机关办事效率明显提高、履职能力明显增强、党风政风建设明显加强,进一步推动全市卫生事业科学和谐跨越发展。
五、强化教育抓廉政,筑牢思想防线
认真落实党风廉政建设责任制,加强廉洁从政和国家法律法规教育,结合典型事例开展示范教育和警示教育,提高广大党员干部拒腐防变意识和能力。一是认真组织学习。学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻领会、全面把握《准则》、《纲要》精神实质和主要内容。二是开展红色教育。结合创先争优活动,通过重温入党誓词、佩戴党徽上岗等形式,激发党员的使命感和荣誉感;通过参观油田历史陈列馆、铁人纪念馆等爱国主义教育基地,进行大庆精神、铁人精神教育,激发党员干部的工作热情。三是开展警示教育。通过观看《贪欲之害》警示片和参观廉政教育基地,增强党员干部的廉洁意识和法制观念。四是加强精神文明建设。推进廉政文化建设,在干好工作的同时,坚决不触方针政策、法律法规、职能职责“三条高压线”,牢固树立机关公平正义、公正廉洁的社会形象。
六、突出重点抓落实,推进卫生工作
今年卫生工作面临的形势和任务比较艰巨。我们将借助党建和思想政治工作的优势,紧密结合市委“弘扬大庆精神,攻坚克难,勇创一流”主题活动,充分发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用,全力抓好卫生重点工作。一是加快落实市政府重点工作和大事实事,积极推进医药卫生体制改革。二是加强重大疾病防控,深入开展卫生监督“百日双整治”和打击非法行医专项行动,强化“五小”行业整治,进一步巩固“三城联创”成果。三是统筹城乡卫生资源,谋划建设好一批对大庆卫生事业发展有带动和支撑作用的重大项目,加快发展步伐,增强发展后劲,逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为全市人民提供有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
第3篇:专业引领工作总结
专业引领工作总结
教师的专业发展状况如何直接影响学校课程的推进和实施。我校从几个方面引领教师专业发展。
一是优化学习意识。校长要为教师的专业发展服务,就要成为研究型、反思型的管理者。校长的第一要务应该是学习。学习新课程的理念,学习促进教师发展方面的理论,用科研的方法和反思的策略去研究教师专业发展中遇到的问题,和教师共同发展。
二是改变管理方式。教师的专业成长需要校长在管理方式上讲究人性化管理。人性化管理是指校长对教师的管理要讲究差异性,对入职型教师和成熟型教师,对学科带头人和一般教师的要求是不同的。校长要研究每一位教师的教学起点和发展潜力,在此基础上对教师提出专业发展的建议。人性化管理要求校长倾听教师的心声,由教师自己制定个人专业发展规划。人性化管理还要求学校建设学习型的教师团队,把教师个体发展与教师群体发展相结合,把教师个人发展目标与学校发展目标有机结合。人性化的管理方式有利于调动教师的内驱力,使教师自觉地追求专业发展。
三是优化管理目标。学校管理目标要贴近教师的实际,又适当增加了难度,具有创新性和挑战性,使教师产生自我设计的工作动机,激发寻求自我发展的情感和兴趣。学校管理目标如果能够切实体现教师的发展需求,将会对教师产生巨大的吸引力。
四是优化人际关系。教师专业发展需要良好的人际关系作基础。校长要优化人际关系,对内力求干部教师和谐相处,干部专心为教师
发展做实事,教师专心从事教育教学工作;对外要有勇气打开校门,把专家学者请进学校,指导教师,为教师专业发展建立良性循环的网络。建立和谐的人际关系既是教师专业发展的基石,也是教师的基本功。学校要积极创设良好的人际关系环境,为教师提供良好的发展氛围;学校要重视利用各种机会,培养教师优化人际关系的能力。五是健全激励机制。有研究表明,个别教师的专业发展通过个人追求的动力来实现,多数教师的专业发展则需要激励机制的支持。这个机制包括物质激励、精神激励、信息激励等。校长要不断完善促进教师专业发展的激励机制,使教师在专业发展上不断有新的想法和进步。现在,校长大多注重满足教师的精神需求、自我价值实现的需求。然而在教师专业成长的激励机制中,对多数教师而言,起根本作用的仍然是物质激励。因此,学校要加大分配制度的改革,严格考核和奖罚,按劳、按质取酬,发挥物质激励对教师专业发展的促进作用
。专业引领工作总结巴岱中心学校 2011年12月
第4篇:加强学生党建工作、引领学风建设
加强学生党建工作、引领学风建设
摘要:作为高校思政教育重要内容的学风建设,对于学校的办学宗旨和学生的成才具有十分重要的意义,针对目前高校学风建设的中一些问题,必须加强学生的党建工作,通过实践科学发展观的党建工作,以达到引导积极学风的建设。
关键词:学风建设 学生党建 大学精神
当前由于受到一些不良因素的影响,高校的学风建设存在许多问题,有很多不尽人意之处,高校的学风建设亟需得到加强,得到改善,以实现教书育人的教育宗旨。要搞好学风建设,路径是多方面,在这其中,将学生党建工作与学风建设紧密结合,通过加强学生的党建工作,对推动和促进校园学风建设有着十分重要的意义。下面笔者就针对我校的一些实际情况对如何发挥高校的学生党支部作用、抓好新形势下的学风建设,做一些探讨。
一、学风建设中的问题
我校是一所具有30多年办学历史的高职院校,由于学生生源素质的特点,学风建设一直是一个头等问题。通过对我校学生的调查发现,学风存在下面一些问题:
1、缺乏理想和信念,思想道德素质下降。当前有的学生没有远大的理想和信念,没有人生目标,贪图享受,不思进取,一切以自我为中心;有的学生在学习中遇上困难,缺乏坚忍的意志品质,出现厌学现象;还有的学生在生活上享乐,在学业上不思进取,久而久之,学习风气变质了,对个人及学校都产生了不利影响。
2、学习目的不明确,学习态度不端正。目前一些大学生的学习目的不纯,缺乏钻研科学、勇攀科学高峰的精神,学习带有强烈的功利主义色彩。部分学生的学习积极性下降,主动性不够,在学习上不能严于律己。有的认为上大学就是为了一张文凭,没有必要努力学习,能够“过关”就行。
3、学习纪律涣散,违纪现象增多。如今学生上课迟到、早退、旷课现象严重;在正常的学习时间里不按时完成学习任务,而是上网,聊天,沉迷网络游戏等。上课不认真听讲,睡觉、看课外书或发短信、听音乐;课下抄袭作业,考试时抱有侥幸心理,考试违纪现象屡见不鲜。
二、加强学生党建活动,以党建引领学风建设
高等职业教育发展迅速,高职院校的学生已经成为大学生的重要群体,而作为基层的党组织,高校学生党建工作是高校党的建设的重要组成部分,做好学生的党建工作,对于加强学风建设,促进学生成为德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人,具有十分重要的作用。因此,必须切实抓好学生党建工作,通过学生的党建工作,引领学风建设。
(一)严格学生党员培养制度,明确学风建设地位。要发挥高校党组织对青年大学生的吸引力和向心力,使党建工作起到促进学风建设的作用,首先必须严格学生党员培养制度,使党建工作和学风建设之间建立有形而明确的联系。大学生作为青年中的精英分子,在新时期的全党工作中占有十分重要的地位。在大学生中发展先进分子加入到党组织中来,是新时期新形势对党建工作提出的新要求。在吸收培养具有进步思想的青年大学生加入党组织的过程中,一方面,应严格按照党员标准进行,另一方面应结合高校的特殊情况和大学生的特点,充分利用党组织对青年大学生的吸引力和向心力,把党员标准具体到大学生的学习、工作和生活中,建立包括学风建设内容在内的党员培养制度,从而促进学风建设。要求从党员培养的几个关键环节入手严格学生党员培养制度。一是在递交入党申请书后推荐进入党校学习时把学习成绩是否优良作为必要条件;二是在确定入党积极分子为发展对象和决定发展时把学习成绩是否优良作为必要条件;三是把预备党员预备期内的学习成绩是否优良作为能否按期转正的必要条件。
(二)拓展学生党员作用发挥渠道,参与学风建设活动。在严格学生党员培养制度的基础上,多方面拓展学生发挥作用的渠道,使其积极参与到学风建设中来。通过抓党促进学风建设,要以党建工作为龙头,以学风建设为核心,注重发挥学生党员的先锋模范作用。在高校中学生党员兼有学生和党员的双重身份,在参与学风建设中有着独特的优势。一方面,作为党员,其政治觉悟和思想素质较高,组织纪律性强,有利于贯彻执行学校和系部的有关政策措施和安排,发挥上传下达的作用;另一方面,作为学生,其主要以学业为重,与其他同学朝夕相处,了解学生的学习状况和困难,能够起到带动效应。
1、要求学生党员通过自身努力积极参与学习学风评比活动,树立“党员学习标兵”。校风和校园文化建设需要全体师生的共同努力,需要各个方面多种方法的综合运用。学风建设是校风和校园文化建设的重要内容,开展多种形式的学习和学风评比活动,树立学习典型,并通过学生的共同参与激发学习热情,带动广大学生积极学习,对于促进优良学风的形成有着重大的推动作用。可结合自身的特点和优势,把学习奖学金的评审和定期的学习评比竞赛活动结合起来等,评选出学习优秀的学生典型,带动其他学生的学习热情和积极性。而广大学生党员自身学习基础较好,又大都有较高的进取精神,鼓励其通过自身努力积极参与学校和学院的学习、学术和学风评比或竞赛活动,争取获得优秀奖学金和其他奖项,树市学生党员群体的学习典型和标兵,让其他同学感受党员同学的高素质与优良学风,从而带动整体优良学风氛围的逐步形成。
2、以学生党员为骨干促进优良学风班建设。班级作为高校大学生的最基本组织和集体,与学生在校学习生活与发展状况关系密切,班级学风状况的好坏对学生有着直接影响,它既关系到班级学习风气,也影响到学生培养的质量,大力加强优良学风班的建设。学生党员一般成绩较好,具有较高的政治素质和群众威望,并大多担任学生干部职务,通过学校和老师一定的引导和指导,使其有意识地为创造良好的班级学习氛围与环境,发动和带动全班同学努力学习的热情和积极性,为班集体争创佳绩努力。
3、以党员为主体推进宿舍学习氛围建设。宿舍是大学生的主要活动场所之一,与其住校学习生活及成长发展关系密切。抓好宿区文明与学习氛固建设既是开展学生工作的有力抓手,也是建设校园文化和和谐校园的必然要求。推进宿舍学习氛围建设可以充分利用学生党员的特殊作用,通过明确学生党员责任区,建立“党员之家”或“党员模范宿舍”等,带动班级、楼层同学的学习热情,为良好学习氛围的逐步形成打开局面。具体来说,可由学校基层学生党支部作出要求和部署,明确学生党员在班级和宿区学风建设中所负有的具体责任;学生党员所在宿舍为“党员之家”,予以公布公示,宣传党员应起到的责任和作用,请广大同学予以监督、配合与支持;学校和党支部定期对学生党员责任区及“党员之家”的各项表现和成效进行检查和评比,通过公开而适当的方式评选出“党员模范宿舍”或“优秀党员之家”并将其与学校的其他评比与奖励结合起来,给予表扬和宣传,借此鼓励全体宿舍和同学都行动起来,从而带动整体学习氛围的好转和提升。
(三)发挥学生党员先锋模范作用,促进学风建设进程要把党建工作和学风建设结合起来。通过抓党建促学风,发挥学生党员在建设中的作用,最终要落实到学生党员的实际行动中。作为学生,学生党员应积极完成学习任务,学好各门专业知识和各项应用技能;作为学生中的先进分子,学生党员具有较高的政治思想素质和较好的学习基础,能在学风建设中发挥先锋模范作用。首先,学生党员应搞好自身学习,做实践优良学风的典范。学生党员作为大学生中的先进分子,有能力有条件也理应带头努力学习,模范遵守学校相关学习要求与纪律,认真对待专业学习和考试,刻苦钻研,并取得良好或突出的成绩,从自身做起,实践优良学风,成为其他同学效仿的榜样和典范。
其次,学生党员应积极参与学习学风评比、创建优良学风集体学风建设活动,以实际行动走在学风建设的前列。学生党员在搞好自身学习的基础上,还应帮助和促进其他学生学习,在学风建设中发挥自身更大的作用,切实落到助人为乐、促进学风建设的实际行动中去。一是要积极为所在班级、宿舍等学风的改善提升而努力;二是要针对周围同学的具体情况,采取切合实际的措施真心真意地帮助他们搞好学习,促进学习氛围的好转与良好学风的形成。
三、结语
高校学生党支部建设和学风建设之间有着密切的联系,如果加强党支部的战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,就能积极促进学风的建设,有利于提高人才质量。学生党支部作为高校实践“科学发展观”重要思想的领头羊,必须加强党支部的思想建设,创新组织生活形式,严肃组织纪律性,并以此为平台带动高校的学风建设,立足于高校育人的根本目标。
参考文献:
[1]邓新梅.基于面向对象方法的优良学风建设和优质教学质量保证研究[J].重庆工学院学报,2006,(3).[2]裴吉慧.强化高校学风建设的思考[J].阜阳师范学院学报(社科版),2007,(3).[3]赵伟、韩文俊.加强优良学风建设提高人才培养质量[J]高等理科教育,2008,(1).作者简介:
1.曹忠琪(1952-),男,汉族,江苏南通人,南通职业大学建筑工程系党总支书记。
2.杨正周(1979-),男,汉族,四川绵阳人,南通职业大学外语系教师,硕士。
第5篇:做好新文章,全面引领机关党建工作
做好"新"文章,全面引领机关党建工作
坚持用党的十八届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省市委十二届八次全会精神,武装党员干部,统一思想行动,是全市各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,也是各级党组织书记肩负的重要政治使命。深刻领会和深入贯彻全会和讲话精神,为我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,勇于探索实践,履行主体责任,把习总书记提出的"党要管党,从严治党"要求落到实处,指明了努力方向,提供了根本遵循,明确了目标任务。
一、认清新常态,把握新机遇
党的十八大、十八届三中、四中全会召开以来,以革故鼎新为基本要义的深化全面改革正在各个领域快速推进,而由改革和探索固化而来的新制度、形成的新秩序,已日趋成为"新常态"。机关党的建设是整个党的建设伟大工程的重要组成部分,作为法院党组织书记,加强和推进法院机关党建工作,必须科学认识当前司法工作面临的形势,准确研判未来走势,历史地、辩证地认识司法工作的阶段性特征,准确把握司法工作新常态。一是立足于审判维度,必须实现"三个转变"。首先是司法理念逐步从"偏离法治原则"向"坚守法治思维法治方式"的转变。多年来,人民法院在服务大局、司法为民、司法效果等方面的理念上存在着一定偏差,程度不同地损害了法律权威和司法权威。党的十八届四中全会提出依法治国战略,使我们对新时期法院工作的特点、规律的认识更加清晰,对司法工作的方式、方法和重点的理解更加深入。人民法院必须以法治作为判断是非和处理事务的思维,以合法性为起点,以公平正义为核心,在执法思想上,更加注重法治精神,始终坚持宪法法律至上,坚守法律底线,确保宪法法律有效实施;在执法方式上,更加注重司法规律,严格遵守立法宗旨和法律精神;在执法效果上,更加强调法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。其次是职能定位逐步从"万能型"向"本职型"转变。长期以来,人民法院承担着诸多的延伸职能,造成法官角色混乱,削弱了司法职能,使司法工作偏离了正常轨道。为此,人民法院必须坚守法院职能的宪法定位,坚持"有所为、有所不为",立足本职,守住本分,做事于法有据,严守法律底线,坚决不做超出法院职权的事情。再次是审判权运行逐步从"行政化"向"司法化"转变。在过去的司法实践中,存在着"审者不判、判者不审"等现象,法定审判组织的定案权严重虚化。党的十八届四中全会确定的司法改革举措,有利于真正实现法定审判组织在审判中的主导作用,切实发挥审判委员会指导把关的支撑作用,有力地规范了院庭长的审判管理权和监督权,真正"让审判者裁判,由裁判者负责"这一符合司法规律的审判权运行机制得以回归和深化。二是立足于管理维度,也需要实现"三个转变"。首先是司法管理体制逐步从"地方化"向"垂直化"转变。在始终坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的前提下,逐步去除司法地方化,推进法院人、才、物的垂直管理,有利于在制度上保障依法独立行使审判权。其次是司法考核逐步从"唯数据"向"唯实际"转变。要逐步走出司法业绩以数值体系为基础的考核排名、违背司法规律、导致弄虚作假的"泥潭",除依照法律规定保留审限内结案率等若干必要的约束性指标外,其他设定的评估指标一律作为统计分析的参考性指导和分析审判运行态势的数据参考。这样可以最大限度地还原司法的根本属性,有利于推进司法去行政化改革、尊重法官的主体地位和建立科学的司法政绩观。再次是管理对象逐步从"混同型"向"分类化"转变。要切实改变对法院包括法官在内的所有工作人员的职能定位不清、管理混乱、从事审判人员不足、工作效率不高的现象,建立符合职业特点的法官、司法辅助人员、行政管理人员的分类管理制度,将司法行政事务管理权与审判权进行分离,明确法官与司法辅助人员之间的权责,真正形成以审判为中心、以法官为主体的法院内部管理机制。同时,法院当前还存在着案件数量持续高位运行、法官工作压力愈加突出、队伍建设形势日趋严峻的诸多现实问题,尤其是伴随已经启动的司法改革,使法院机关党建工作同样面临着许多新课题新考验。挑战前所未有,机遇前所未有,如何保持党的先进性和党员队伍的纯洁性,巩固党的执政地位,提升党组织的领导水平,从严从实加强和推进法院机关党建工作,要求我们必须主动思考,沉着应对,把握机遇,积极作为。目前,要以开展"新常态、新要求、新作为"学习讨论活动为契机,组织和发动广大党员干警通过学习、分析和研判,切实认清法院面临的新常态,主动适应新常态,化压力为动力,变挑战为机遇,在及时把握机遇中敢创新、求发展。
二、确立新理念,激活新作为
习总书记提出的"抓好党建是最大的政绩"理念,是指导我们开展党建工作的出发点和根本归宿。如果党风作风风气坏了,党员队伍思想乱了,那么即使其他工作政绩再好也终将归零。因此,作为党组织书记必须自觉克服和消除党建工作中存在的轻视、畏难、盲目乐观等不良心态,牢固确立正确的政绩观,增强主体责任意识,始终围绕机关党建工作"服务中心、队伍建设"这个根本任务,准确定位党建工作思路,树立新的党建理念,找准角色,摆正位置,做到"抓中心头头是道,话党建滔滔不绝"。唯有这样,才能持续激发活力,不断在实际工作中求突破、有所为。一是要树立大党建理念,构建党建工作新格局。要纠正和防止"就党建而党建"的单打独斗现象,坚持以院党组的坚强领导为核心、以机关党委统一管理协调为助手、以党支部积极作为为基础、以党内规章和各项规定为准绳,从严加强党建工作,做到纵向到底,一级抓一级,下级对上级负责;从严管理党员队伍,坚持横向到边,涵盖所有部门和人员,建立相互配合、相互促进、互通信息、共享资源的运行机制,全面形成"党组统一领导、机关党委沟通协调、支部齐抓共管、职责分工明确、全员共同参与"的法院机关党建工作新格局。二是要树立和谐党建理念,营造团结务实的工作氛围。要把加强党组织自身建设放在首位,做到班子团结、思想领先、作风民主、纪律严明,努力提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的本领,以班子的和谐带动和促进部门内部的和谐,营造健康优良的人际关系和埋头实干的工作作风。三是要树立效益党建理念,提升党建工作效率。党建工作不仅要有坚定的政治意识,而且更要有强烈的效益观念,用科学的方法谋划党建工作。建立和实施党组织书记述职评议机制,把党组织书记的心思和精力引导到"一手抓中心、一手抓党建"上来,推动党组织书记聚精会神抓党建,认认真真履职责。坚持正确的用人导向,选准用活人才,配齐建强班子,做到"想干事的给机会,能干事的给岗位,干成的事的给地位",激发党组织书记全面履行好"一岗双责"的工作热情。四是要树立项目党建理念,提高党建综合竞争力。建立符合党建工作规律的有效考评机制,把"想干是德、会干是能、多干是勤、干好是绩"作为考评的指导思想和最终目标。结合法院工作实际,在党支部书记队伍中开展以"撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众"为主要内容的"五个一"活动,变"软任务"为"硬指标"。
三、探索新机制,开创新局面
要主动适应"法院机关党员比例高、履职责任重、示范效应强、影响范围广"的特点,找准法院机关党建工作定位,自觉遵循法院机关党建工作规律,正确处理好继承与发展的关系,在坚持落实以"三会一课"、民主集中制为主要内容的党的组织生活制度、理论学习制度和思想政治工作制度的基础上,全面深化"支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上"活动。一是以创建"服务型党组织"为抓手,建强夯实基层党组织。认真贯彻最高人民法院"抓党建带队伍促审判"工作思路,坚持党支部建在业务庭上,把加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设全面落到实处。认真开展以"五服务"为主要内容的"服务型党组织"创建工作,切实找准切入点,把创建工作全面融入以审判为中心、以管理为重点的各项工作之中。严格规范党的组织生活制度,党组织书记以"组织者"和"参与者"的角色,按照工作计划,围绕活动主题,科学统筹安排,认真履行职能,组织开展好"基层党组织统一活动日"工作。同时,更要率先垂范,带头投入,用自己的模范行动影响和带动党员干警积极参与,推动党组织生活规范化常态化长效化,确保"党要管党,从严治党"要求得到全面落实。二是以发挥"党员示范岗"效应为载体,教育引导党员立足岗位做先锋当模范。适应司法改革要求和人民群众期待,自觉践行司法为民、便民、利民,继续在窗口岗位增设"党员示范岗",扩大"党员示范岗"效应。实施定期评比"星级党员",树立先进典型,发挥引领作用,营造浓厚的创先争优氛围。面对案多人少矛盾非常突出的情况,重视发挥党员法官不怕苦不怕累、勇于牺牲奉献、敢于担当负责的精神,为司法改革献计献策,添砖加瓦,始终把保证案件质量、实现公平公正作为司法实践的价值追求,努力实现"让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义"。三是以先进思想和法院文化为引领,让党旗始终飘扬在法院出色完成各项任务之中。坚持教育树人,组织开展主题教育和"红色教育"活动,帮助党员干警坚定理想信念,激发爱岗敬业的责任感和使命感;坚持文化育人,营造浓厚的法院文化氛围,全力支持合唱团、女子舞蹈队等业余文艺组织开展活动,定期举办迎新春联欢、诗歌朗诵等各类文体竞赛,使党员干警在活动中受到教育和熏陶;坚持亲情感人,重视"关怀帮扶"工作,把党组织关怀送入每一位党员干警心坎,使之充分感受党组织和大家庭的温暖。
第6篇:学校党建工作如何引领校园文化建设
学校党建工作如何引领校园文化建设
——兼记闽清高级中学校园文化建设掠影
闽清高级中学林宜照
一、校园文化建设的重要意义
校园文化建设在学校建设和发展中有着重要作用,校园文化是学校教育的重要组成部分,是全面育人不可或缺的重要环节,是展现办学理念和学校特色的重要平台,是规范办学的重要体现。校园文化是社会文化的重要组成部分,始终处在社会文化的前沿,既承担着育人的重要职责,也承担着引领社会文化的重要任务。校园文化具有强大的育人作用,办学就要建设校园文化,让学生学习、感悟、理解,从而净化灵魂,陶冶情操,完善自己。校园文化是引导人、鼓舞人、激励人的一种内在动力,是凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的一面旗帜,它对广大学生的思想政治、道德品质、行为规范产生深刻影响。校园文化是一个学校联接过去、现在和未来的纽带,是学校办学过程积淀、传承和延续着的软实力,是学校和社会无形的资产和财富。因此大力加强校园文化建设,意义十分重大。
校园是社会的缩影,是弘扬和发展社会主义文化的重要阵地和重要窗口,校园文化建设必须在学校党组织的领导下进行。学校党建工作通过发挥政治优势把校园文化建设引向正确的渠道,坚持以科学的理论武装学生,以正确的舆论引导学生,以高尚的精神塑造学生,以优秀的作品鼓舞学生,为培养“四有”的公民服务,为坚持和发展先进文化服务,才能在校园文化建设中取得新的成效。
二、校园文化建设中存在的问题
目前学校在校园文化建设中存在的若干问题,诸如部分学校只强调学生的主体作用,而忽视了让教职工积极参与到校园文化建设中去,在活动的方式上只强调喜闻乐见的文娱活动,而忽视具有极强教育意义的活动等等,这一切都说明校园文化建设对学校,尤其是对发展中的学校已是迫在眉捷的任务。
我校是一所年轻的学校,创办于2001年9月,是在原职业中专的校址上创建起来的,缺少人文精神和传统文化的积淀。在成立之初的三、四年的时间里,在硬件与软件方面都存在严重的不足。校园精神文明建设目标虽然明确,但由于校园基础设施条件较差,以至于文化活动无法正常开展。教师队伍不够稳定,流动性大,教师队伍的建设造成困难,忽视了教师精神文明的建设;学校重视教书,忽视了育人,侧重于学生的成绩,忽略了学校文化的建设,学校的校园文化流于形式。学校各项规章制度建设不完善,造成在管理上无法做到规范化和制度化,许多管理制度都流于形式。学校创建之初的这些问题,严重地影响了学校各项工作的开展,校园的文化建设自然没能走上正常化的轨道。
三、我校校园文化建设的思路
校园文化建设是一项复杂、系统的工程,因此应当将校园文化建设纳入学校建设的战略规划和总体部署。在新一届党支部的领导下,明确了指导思想,加强管理,完善各项规章制度,坚持以师生为本,认识到广大教师和学生是校园文化建设的塑造者和受益者,要充分发挥他们的主力军作用,正确引导他们积极、主动地参与到校园文化建设中来。
1、以党的思想建设引领校园文化建设
在思想建设过程中,最主要的是坚持中国特色社会主义理论体系重要思想教育、武装师生,使之贯穿校园文化建设的全过程,使校园文化建设保持与时俱进的精神状态,进一步焕发出校园文化的生机。校园文化建设主体的思想和观念是校园精神文化的内核,通过党的思想建设,用中国特色社会主义理论体系重要思想说服人、感染人、武装人,帮助广大师生澄清认识、消除疑虑、振奋精神、坚定信念、自觉将行动和思想统一于中国特色社会主义理论体系重要思想的要求之中,克服消极思想的负面影响,用新思维、新眼光参与到校园文化建设的实践中去,用党的思想建设为校园文化建设提供新思想新思路、新动力,树立校园文化的全面发展观、人才观和质量观,使学校的校园文化建设沿着正确、健康、向上的方向前进。
2、以党的组织建设带动校园文化建
党的组织建设主要包括基层组织建设和干部队伍建设,党的基层组织建设是为了提高基层组织的凝聚力和战斗力,学校基层组织建设是要适应学校机构改革、干部人事制度改革、后勤社会化改革的新情况和教学、科研、管理工作的需要,干部制度的改革是按照公开、平等、竞争、择优的原则选择和任命干部,通过加强对在职和后备干部的教育、培训和多种形式的锻炼提高干部素质,以形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,党的组织建设对校园文化建设的组织模式的带动作用,主要体现在对校园文化建设中各部门的协调作用的带动、对学生社团作用发挥的带动,对校园文化建设以人为本的组织模式的带动。
3、以党的领导核心地位把握校园文化建设的主旋律
学校党支部利用自己的领导地位优势,要求学校的教师在传授知识中,管理者在管理中及其他行政人员在服务中渗透爱国主义、集体主义、社会主义教育,把“三主义”教育作为学校工作的重头戏来抓。党支部不仅要让爱国主义、集体主义、社会主义成为校园文化建设的主旋律,更要让它成为学校各项工作的主题和主旋律,要把它渗入校园文化的学习和生活中去,引导师生正确认识和处理国家、集体、个人的利益关系。这就要求学校党支部必须从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党的建设,确保能够领导全校师生建设优秀的校园文化,使学校坚持党的教育方针和社会主义方向,坚持把德育放在首位,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律。
4、以基层党组织的战斗堡垒作用把握校园文化建设的主旋律
党的基层组织是党的全部战斗力的基础,基础坚实牢靠,党的整体才会有强大的生命力。基层党支部经常举办各种政治学习活动,吸引入党积极分子和其他学生参加,能够更好地增加学生的集体荣誉感和班级的凝聚力、向心力,学生从爱自己的班级开始,升华到爱集体、爱祖国、爱社会主义。党员以自己的人格魅力唱响了集体主义、爱国主义、社会主义的主旋律,通过党的建设,保持党员的先锋队本色,保持他们的先进,以党员的先进性带动校园文化建设朝着先进性的方向前进,保证校园文化在众多的旋律中能够坚持主旋律。在新的历史时期,通过对党员进行先进性教育,保持党员的先进性,使党员更能发挥其先锋模范作用。树立共产党人正确的世界观、人生观和价值观是党的思想建设和作风建设的重要内容。学校通过党建工作的加强、使全体党员具有坚定的政治信念具有全心全意为人民服务的意识,能够把自我价值的实现贯穿到实际工作中去。学校党组织和普通党员有了正确的“三观”,必将带动整个校园文化人的“三”观沿着健康向上的方面发展。
四、我校校园文化建设的措施
为了进一步推进学校教育现代化建设,促进学校在更高的平台上科学、和谐、可持续地发展,根据上级的要求,结合学校实际,学校党支部、校长室通过多次行政办公会、校务会、教职工大会统一学校领导和教职工的思想认识,并通过国旗下讲话、广播等多种途径传递给学生,使全校上下形成共识:以实施科学文化素质教育为基础,以建设优良校风、教风、学风为核心,以优化校园文化环境为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向,以丰富多彩、积极向上的活动为载体,弘扬主旋律,突出高品位。全校师生共同参与到校园文化建设的各个环节、各项活动中来。因此我校荣获过福州市总工会先进职工之家、县德育工作先进单位、2010—2011学年先进基层党组织称号等。
(一)全面开展校风、教风、学风建设
要大力加强校风教风学风建设,明确校风教风学风建设的总体目标和具体要求,从学校管理作风建设入手,充分发挥优良师资的带动作用和学生的主动参与作用,营造活泼向上、积极进取的校园文化氛围。要注重校园文化的激励作用,通过组织认识校徽、铭记校训、学唱校歌等形式,激励师生员工志存高远、锐意进取。
优良的校风、教风、学风是学校文化最核心的体现。要在规范办学行为、继承优良传统的基础上,遴选和集成社会的先进文化,弘扬主旋律,大力营造优于社会环境的独特氛围,使教育和引导体现在细微之处,体现在师生之间、同学之间相互关怀和关心之中,体现在班级、团队组织的温暖和鼓励之中。扎实开展师德教育,建设热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风。加强对学生的教育和引导,建设勤奋努力、积极向上、认真诚信、充满兴趣、乐于探究的良好学风,关心集体,学会合作。突出学生文明礼仪、行为习惯养成教育,注重文明素养的培育。
(二)抓好文化设施窗口工程建设。
1.文化长廊是学校重要的宣传阵地和对外窗口,宣传文化墙共有三十多块,实行各教研组责任制,实时时常更新,责任到人,展示我校各方面的文化建设内容,其中有四块超大的红色宣传栏是表彰在半期考和期末考中取得优异成绩及在年度中获得荣誉称号的学生,教师队伍中在年度获奖的也上榜表彰,这极大的激发了师生的工作和学习的热情。由政教处宣传的以安全知识主题有:校园安全知识、法制宣传知识、食品安全知识、地震安全防范知识、消防安全知识、交通安全知识等,校门口的电子显示屏宣传功能也得到充分发挥,这些对于形成良好的校园文化起到的十分重要的作用。
2.校园广播台由办公室、政教处、团队共同参与,主要内容包括:校园新闻、主题教育、学校“三风”、校训的宣传,同时定期播放高雅向上的音乐或歌曲。由团队组织学生定期制作节目,开展多种形式的学生自我教育活动,要求突出思想性、艺术性、趣味性。
(三)、着力加强校园文化基本要素建设
校园环境文化建设做到“净化、绿化、美化”三化并重。
1.使“净化”校园成为师生的基本的行为习惯。突出卫生意识、保洁习惯的教育和养成,校园的公共场所,教学、办公、后勤、功能用房等卫生打扫和保洁包干到人,实行制度化管理。学校通过领导值日进行常规检查考核,卫生工作领导小组定期不定期抽查评价。要求做到全天候保洁、常态化管理,经得起随时随地检查和验收。
2.师生共同参与校园的“美化”。在学校主要建筑的走廊、楼道、墙壁上用名人名言进行了装饰,行政楼办公室内名人字画的点缀显现文化韵味,学校在每学期都征集学生优秀作品,让他们参与到美化校园的活动中来,既为学校的美化作贡献,又能展示自己的才华,受到教育和感染。
(四)班级文化建设
班级是学校的基本元素,班级文化是学校文化的重要组成部分,重点抓几个方面。
1.教室环境布置
班级的墙壁文化,主要以砺志、营造学习氛围为目标,张贴名人名言、学生自创的警句、格言等,要求简洁明快。黑板报是班级的重要文化教育窗口,根据学校每月的教育主题,要求图文并茂,教育与自我教育功能凸显,由学生自我设计,班主任指导,团队定期辅导和督查。学习园地定期展示学生的作品、学习成果等,充分展示学生个性。图书角,主要由团刊和学生自选自备部分图书,共享资源,互相补充,定期更换。
2.班集体建设
班集体建设是班级隐形文化的核心。班主任充分发挥主导作用,培养、指导班队委、团支部、学生干部,加强班集体建设,努力营造团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上的良好班风,引导学生自己的事情自己做好,他人的事情帮助做好,集体的事情一起做好,培养集体意识、合作意识,增强学生的集体
荣誉感。学校开展星级班级文明评选活动,每学期评选二次,获得较多星的班级给予表彰,这大大促进了班集体的建设。
(五)组织开展形式多样的校园文化活动
充分发挥共青团、学生会等组织的作用,广泛开展丰富多彩、高品质、高品位的文化、艺术、技能、体育、娱乐等活动,一方面丰富学生的业余文化生活,另一方面通过活动来营造积极向上、健康高雅、充满活力的校园文化氛围,使得学生在参与校园文化活动中不断提升自身的全面素质。
1.开展好艺术节活动,每年的元旦节都举办庆新年的晚会,精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、调动学生主动参与的校园文化活动。开展校园文化活动,举办一年一度的学生运动会,尊重学生的身心特点,充分考虑他们的情况,切合学校实际,既体现知识性、科学性,更突出趣味性、娱乐性,最大限度地调动发挥学生的积极性、主动性和创造性。
2.设计好主题文化活动。坚持每周一次的升国旗仪式,开展紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话。保证共青团的活动时间和条件,注重教育教学活动与团队活动有机结合,支持团队组织发挥自身优势开展好活动,并鼓励结合实际创新活动形式,广泛组织多种类型的兴趣小组和学生社团活动。每学期都组织学生到县福利院进行献爱心活动,增强了学生奉献社会的精神。
3.开展丰富多彩业余文化生活。
充分发挥共青团、学生会等组织的作用,开展丰富多彩、高品位的文化活动。每年的上学期都举行各年级的篮球赛,并积极参加县中小学生的各类比赛,都取得优异成绩。我校教职工积极参与县羽毛球、乒乓球比赛都获得优异成绩,去年参加闽清县庆祝中国共产党建党90周年“光辉历程”大型红歌演唱活动荣获一等奖。举办过校园十佳歌手赛,组织学生参加福州市第七届中小学合唱比赛获得闽清赛区中学组一等奖,歌舞《大团圆》荣获县2010年青年文艺一等奖,一方面丰富师生的业余文化生活,另一方面通过活动来营造积极向上、健康高雅、充满活力的校园文化氛围,不断提升了师生自身的全面素质。
校园文化建设是学校的一项长期的战略性工程,在学校党政团结带领下,我们还将进一步深入思考和科学谋划,不断开拓,勇于创新,充分发动师生共同讨论、共同参与,并借鉴和吸收各方面优秀的成果,以推动学校文化建设更上新台阶,为今后学校的发展奠定了坚实的基础。
第7篇:六项任务引领党建工作上水平
六项任务引领党建工作上水平
新年伊始,文广局党委在组织实施全县春节系列文化活动的同时,结合实际,以实施“六项任务”为引领,及早谋划党建工作,贯彻落实十七届六中全会精神,推动文旅广电事业大发展大繁荣,提升党建上水平。
一是突出创先争优,提升党建水平。通过开展“建设学习型党组织、学习型机关、学习型单位”为目标,组织和带领广大党员、干部职工做到重学好学、勤学苦学、深学精学、会学善学,坚持锲而不舍、持之一恒,真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,坚持在学习中感悟人生、提升境界,在学习中开阔视野、丰富知识,在学习中把握规律、探求真理,使自己变得更加充实、更加睿智。在学习方法上要坚持自学和集中学习相结合,做到以自学为主、以集中学习为辅。在学习要求上要做到“五个一”:即每人精读一部书,作一本学习笔记;每月进行一次集中学习辅导;每季度写一篇心得体会或调研文章;每季度办一期学习园地。在学习目的上要实现学用结合、增强素质、提升能力、促进工作。在学习内容上达到博广丰富、系统深刻。首先要系统深入地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学理论武装头脑、指导实践,进一步解放思想、坚定信念、更新观念、改进作风。思想是行动的先导,只有用先进的科学的理论武装了思想,才能在行动上不断前进近,理论坚定是政治坚定的灵魂和基础,没有理论上的坚定,就不可能有政治上的坚定。二要深入学习社会主义核心价值体系和《公民道德实施纲要》,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,克服和解决道德缺失问题,提高道德修养,增强道德素质,自觉遵守公民道德基本规范(爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献)。三要认真学习中省市县领导重要讲话和重要文件精神,把握时代脉搏,增加政治敏锐力和鉴别力,用发展的眼光和方法认识新问题、研究新问题、解决新问题,坚定正确的贯彻党和国家的路线方针政策。四要结合岗位职责,认真学习业务知识。海不辞水,故能成其大;山不辞土,故能成其高。要立足本职,结合实际,不能满足现状,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断更新知识,固本强基,增强业务素质,提升业务能力,成为行家里手,在各自岗位上创特色、出亮点。五要认真学习国家的法律法规和机关单位各项制度,用法规和制度规范行为,增强自我约束力,做一名遵纪守法的人。六要认真学习党纪政纪和党风廉政建设有关规定,做到自警、自省、自励,筑牢拒腐防变的思想防线和道德防线,增强拒腐防变能力。
2、建好班子,带好队伍。抓班子带队伍,是基层党组织的重要职责。政治路线确定以后,干部就是决定因素。工作的好坏,事业的成效,关键在领导,落实在干部。
第一,以创建先进基层党组织为目标,切实加强班子建设。局党委和局属各党支部要深入开展“五个好”先进党委、先进党支部争创活动(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),着力抓好“四型”班子建设(学习创新型、团结共事型、科学决策型、廉洁高效型)。一是抓学习,持之一恒,建设“学习创新型”班子。建立健全党委、党支部中心学习组学习制度,采取自学和集中学习相结合的方法,学习先进理论知识,用科学理论武装头脑,指导实践;学习中省市县领导的重要讲话和重要文件精神,掌握工作重点;学习政策法规知识,依法行政,按政策办事,用法规规范行为;学习本职业务知识,增强工作本领,提高领导水平,提升创新能力。二是抓团结,以诚相待,建设“团结共事型”班子。团结出智慧、团结出力量、团结出成绩、团结出人才,坚持相互沟通、相互理解、相互支持、坦诚相待、精诚团结、合力克难的原则,做到服从不盲从、补台不拆台。三是抓教育,坚持原则,建设“科学决策型”班子。定期开展先进典型教育、反面警示教育,做到自警、自省、自励、自强;建立健全党委、支部班子议事规则,坚持党委民主集中制和行政首长负责制相结合、集体领导与个人分工负责相结合,做到民主充分、集中有力、决策科学。四是抓管理,严格要求,建设“勤廉高效型”班子。建立健全考勤制度、工作制度、财务管理制度、党风廉政制度、首问负责制度、领导联点包单位制度(党建联系点、分管工作包单位)、绩效考核制度,认真学习贯彻党员领导干部廉政准则,依靠制度管人、依靠制度规范行为、依靠制度促进工作,做到勤政廉洁、务实高效。
第二,以争创优秀共产党员、优秀干部为目标,切实加强党员干部队伍建设。局机关及局属各单位要紧紧围绕创建学习型机关(单位)、服务型机关(单位)、落实型机关(单位)、廉洁型机关(单位)活动,深入开展优秀共产党员、优秀干部争创活动(标准是带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气),引导党员和干部立足本职、面向基层、面向群众,搞好服务。一是壮大党员队伍,增添组织活力。各党支部每年至少培养积极分子2——3名,纳新党员1——2名;发展党员必须严格按照党章规定和“十六字”方针进行(严格标准、注重质量、改善结构、慎重发展),做到“严肃、严格、严谨”,成熟一个,发展一个,从源头上保证党员的质量。二是加强干部教育,培养后备干部。通过健全完善学习制度、教育培训制度,加强对干部的学习教育培训,增强干部素质,提升综合能力;高度重视后备干部的培养,切实做好后备干部培养工作,局党委和局属各党支部至少培养1——2名后备干部,确保在换届或领导更新时有人接替,坚持德才兼备、以德为先的原则,做好后备干部培养工作。三是凝聚合力,促进工作。在做好党员干部职工教育管理的同时,切实加强党员干部职工的思想政治工作,在要求其搞好工作的基础上,关心党员干部职工生活,帮助其解决工作、生活中的困难和问题,激发其工作潜能,把广大党员干部职工的思想和精力凝聚到局党委和行政局的安排部署上来,集中精力抓落实,一心一意促发展,推动文旅广电工作再上新台阶。
第三,坚持从严治党,党管干部的原则,严格党员干部管理。通过健全完善和督促落实工作制度、机关单位管理制度、绩效考评制度,切实加强党员干部队伍管理,对不服从管理、表现差的党员和干部职工按有关规定和程序严肃处理,纯洁党员干部队伍。局系统绝大多数党员和干部职工在各个方面表现是非常好的,但有极少数党员和干部职工表现较差,特别是极个别同志连党费都不愿意交纳,试想当初入党的动机,对照当时面对党旗信誓旦旦,而今是否有愧?坚持从严治党、党管干部,就是要严把入口、畅开出口,对极少数丧失党性的党员,要按照教育整改、劝其退党、党内除名的程序严肃处理,对极少数素质低下的干部要按照教育整改、政纪处分、乃至开除公职的程序严肃处理,纯洁党员干部队伍,维护党和国家干部的形象。
(二)狠抓巩固提高,提升精神文明建设水平。精神文明建设是一个单位人员素质、队伍状况、各项工作的综合反映。局机关要以巩固提高市级文明单位成果为重点,进一步精心部署、狠抓落实,切实提高精神文明建设质量和水平。局属各单位要积极开展争创各级文明单位、文明窗口、文明示范岗创建活动,提升单位的形象和影响力。
(三)加强综合治理,推进平安建设。稳定是第一责任。各单位要认真履行职责,扎实开展社会治安综合治理工作,坚持落实综治工作年部署、季安排、月排查、零报告制度,全力做好局系统社会稳定工作。各单位要积极开展平安机关、平安单位创建活动,为建设平安旬阳做出应有的贡献。
(四)积极做好人口计生工作。我局是县人口计生工作领导小组成员单位,承担着负责本系统人口计生工作,配合做好全县人口计生宣传工作、人口计生中心工作、联村人口计生工作的职责。局系统干部职工要自觉执行人口计生工作政策法规,自觉落实基本国策,做到不违反人口计生政策法规。电视台要继续办好人口计生专栏,做好人口计生政策法规宣传和全县人口计生中心工作报道,同时抓好人口计生外宣工作;文化馆要结合实际创作人口计生作品,结合节庆活动、送戏下乡等形式做好人口计生政策法规宣传、使之寓教于乐。
(五)抓好党建带群建。在抓好党建工作的同时,要带动促进工会建设和妇委会建设。工会和妇委会是党委和行政局联系干部职工的桥梁和纽带。要建立工会组织、健全工会章程、完善工会制度,维护干部职工的正当权益,组织干部职工开展各类健康有益的活动,凝聚人心、振奋精神、促进工作;要健全妇委会组织,完善各项制度,关心妇女干部,保护好妇女权益,鼓励和保证妇女干部享受婚假、产假、公休假,每年组织女干部检查身体,激发妇女干部职工干事创业的热情和激情,充分发挥半边天的作用,为推动文旅广电事业的大发展大繁荣添色加彩。
(六)积极做好联村工作。一是帮助所联村制定发展规划;二是帮助所联村解决力所能及的实际困难和问题;三是带领局属各支部做好“三联共建”工作。
第8篇:全市卫生工作总结
全市卫生工作总结
20**年以来,市卫生局以十八大“为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务”和“提高全民健康水平”精神为指引,按照市委市政府“创新争先、实干兴市”的要求,以医药卫生体制改革、“四大行动计划”和苏南现代化示范区建设为重要抓手,开拓创新,奋发作为,卫生事业改革发展各项工作扎实有效推进。
一、20**年重点工作任务完成情况
(一)公立医院改革试点工作取得新突破。一是全市率先实施医药价格综合改革。20**年1月1日起,XX市(含辖市区)21所二级以上非营利性医疗机构全面实施药品零差率,推行医药价格综合改革,主要内容为“四降一提一试行”。1-10月,全市县级以上公立医院药占比33.61%,较2012年下降6.32个百分点;门诊人均费用160.99元,较2012年增长4.14%,低于2012年XX市门诊人均费用增幅(5.1%);出院者平均医药费用8564元,较2012年增长6.16%,略低于2012年出院均费增幅(6.2%)。通过改革,初步理顺了医药价格形成机制,降低了药品费用,控制了医疗费用过快增长,医院收入结构得到初步调整和优化,逐步体现了医务人员价值,医务人员积极性有所提高。二是医院社区分工协作机制不断完善。两大医疗集团和区卫生局推进康复联合病房建设,市区7家医疗卫生机构设置了康复联合病房,共下转336名康复期病人到社区卫生服务中心。两大医疗集团下派到社区承担全日制门诊服务的医务人员148人,其中非晋升职称48人,共接受社区医务人员免费进修78人。三是医疗机构布局功能进一步优化。市二院、市精神卫生中心完成搬迁并顺利投入运营,并将市二院调整为中西医结合康复医院。探索与政府投融资平台合作建设医院模式,镇江新区科技新城医院、XX区人民医院二期均已封顶。全市每千人拥有住院床位4.51张,每千人口执业(助理)医师数达到2.24人。四是公立医院改革试点获得进一步认可。2013年7月,中国人民大学发布的国家社科重点课题《公立医院改革试点评估报告》,我市位居第一。XX市接受国务院医改办县级公立医院综合改革试点评估,获得较好评价。
(二)基层卫生工作再上新台阶。一是新农合制度不断巩固和发展。2013年全市参合人口161.46万人,参合率100%。人均筹资标准为468元,其中各级财政补助332元。1-10月份全市县乡两级政策范围内住院补偿比为77.03%;住院费用实际补偿比为52.29%。各地均制定和开展20种重大疾病实施方案,符合条件的重大疾病新农合报销比例达到70%,共救治患者212例,报销总金额206万元。全面推行按病种付费、按床日付费等混合支付方式改革,在基层医疗卫生机构实施门诊总额预付制。组织XX市开展大病保险试点工作。二是基层医疗卫生服务体系更加健全。全市318家村卫生室全面完成标准化建设任务,服务网底焕然一新;
开展乡镇卫生院增核编制用于村卫生室医生招录工作,将部分乡村医生纳入招聘对象。全市所有社区卫生服务中心均达到省定建设标准。全市社区卫生服务中心主城区街道覆盖率100%,三个县级市共建成11个社区卫生服务中心,政府办中心比例提高到96.97%;2013年建成全国示范社区卫生服务中心2家,接受省示范社区卫生服务中心示范卫生院评审分别为2家、8家。三是不断优化基层医疗卫生服务模式。将“3+x”家庭健康责任团队服务、医疗卫生服务网格化管理和家庭医生制度相衔接,全市家庭医生制度和乡镇卫生院健康管理团队覆盖率100%,65岁以上老人等重点人群签约率93.93%。乡镇卫生院住院人次占比36.25%,同比上升3.6%。四是基层医疗卫生机构综合改革不断深化。在全市9家社区卫生服务中心开展有效工时制试点,初步建立了有利于调动医务人员积极性的内部绩效考核制度。全市所有基层医疗卫生机构全部执行新一轮基本药物集中采购机制。1-10月共采购基本药物3.44亿元,配送率96%;药品销售价格平均降低42.43%,减轻群众医药费用负担2.36亿元。上半年已全部完成基层医疗卫生机构债务化解任务。
(三)公共卫生服务项目全面落实。一是落实基本公共卫生服务补助资金。20**年全市人均基本公共卫生服务经费各级财政补助标准按常住人口计算,辖区达到46元/人,XX市、XX市达到40元/人,XX市为30元/人。2013年全市基本公卫补助资金预计达1.23亿元。二是深化基本公共卫生服务项目内涵。将基本公卫服务项目由10类41项拓展为11类43项,新增中医药健康服务内容。开展居民健康档案核查工作。截止9月底,全市居民规范化电子健康档案建档率87.43%,健康档案使用率72.81%,儿童预防接种建证率99.99%,新生儿访视率99.12%,儿童健康管理率96.55%,孕产妇健康管理率97.29%,产后访视率97.86%,65岁以上老人健康管理率76.30%,高血压和糖尿病规范化管理人数37.19万人,高血压、2型糖尿病、重性精神患者规范管理率分别为95.55%、95.76%、94.38%。居民知晓率和满意度分别为98.41%和98.44%。三是全面落实重大公共卫生服务项目。组织开展质控、督导和评估工作,不断提高项目运行质量。截止11月底,全市农村孕产妇住院分娩补助年度任务完成率106.8%,农村妇女补服叶酸预防出生缺陷年度任务完成率133.56%,“两癌”筛查年度任务完成率为109.54%。全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和出生缺陷发生率等指标分别为4.35/10万、2.13‰、3.59‰。
(四)医疗服务能力和管理水平不断提高。一是持续改善医疗服务。深入开展“三好一满意”活动,大力推进落实改善服务24条具体措施。二级以上医院全面实施门诊服务窗口和诊室弹性排班制、无假日门诊、全日制专家门诊和出院病人一周内电话随访制度,完成医院电子排队叫号系统和自助打印检验检查结果报告系统的建设。开展日间手术,努力缩短平均住院日,全市
二、三级综合医院平均住院日分别不超过8.5天和9.5天,专科医院平均住院日比上年度有明显下降。二是推进预约诊疗服务。强化12320预约诊疗服务和区域性预约诊疗服务平台建设,全市所有三级公立医院和有条件的二级公立医院都与省、市预约诊疗服务平台实现互联互通、数据共享。三级公立医院普通门诊号源全部开放预约,专家门诊号源80%以上开放预约,二、三级公立医院专家门诊预约就诊率分别达50%、90%以上。三是持续推进优质护理服务。全市
二、三级公立医院100%开展优质护理服务,每个医院开展优质护理服务的病房覆盖率达到100%。其中a类病房开展总数105个。全市76.4%的基层医疗机构开展优质护理服务。四是深入推进临床路径管理工作。全市所有二级以上医院全面开展临床路径管理工作,实施临床路径管理的病种数已达260余种,全面覆盖卫生部下发的临床路径。五是深入开展抗菌药物临床应用专项整治行动。将抗菌药物合理应用情况作为院长考核评优、等级医院评审及临床重点专科评审的重要指标,不断促进抗菌药物临床应用管理水平。在2013年全省抗菌药物临床应用专项整治检查中我市五所三级医院综合得分均位于全省前列。六是加大无偿献血推进力度。建立无偿献血多部门协作机制。成立了XX市“稀友联盟”。市中心血站通过了江苏省第六周期评审。加强对采供血机构血液质量安全和医疗机构临床合理用血的监管。临床用血100%来自自愿无偿献血。七是深化平安医院创建工作。建立健全医疗机构纠纷投诉处理机制。全市一级以上医疗机构全面建立了各种形式的医疗责任保险制度。实现了医疗纠纷人民调解制度县级以上全覆盖。市城区调解中心共受理投诉156起,调解成功110起,调解成功率94.83%。全市二级以上医院平安医院达标率近90%。成立XX市患者权益研究会,探索患者权益保障新模式。八是建立健全行业监管机制。加强对全市医疗机构的全行业监督管理,依法规范医疗机构设置审批、执业变更和校验等工作。开展医疗机构集中整顿工作,对全市855所基层医疗机构进行全面清理整顿,清理后全市基层医疗机构总数为837所。九是妇幼保健能力不断提升。句容妇幼保健院和京口妇幼保健所分别通过省厅组织的二级甲等妇幼保健院和甲级妇幼保健所评审。
(五)疾病预防控制措施有效落实。一是完善疾病预防控制体系建设。在全省率先完成了全市疾控机构的体系建设,疾控中心100%达到建设标准要求。二是免疫规划工作高质完成。以乡镇为单位的适龄儿童预防接种率一直保持在95%以上。继续保持消除麻疹状态,各项监测指标全面完成。新建21家数字化预防接种门诊,累计达42家,占全市预防接种门诊的56%。三是保持传染病疫情平稳。全市传染病发病率持续保持稳中有降的趋势。在全国三个试点城市中率先启动结核病中盖二期项目。全球基金耐多药项目顺利完成,结核病防治“五率”高位达标。在73家社区卫生服务中心/乡镇卫生院100%设置了快速检测点。全市已连续7年无急感疫情报告,完成查螺面积1.29亿平方米。完成血检2.47万人次,其中阳性5人、阳性率0.4%,均规范开展流行病学调查和疫点处置。四是慢性病和重型精神病防治进一步强化。扬中、句容、丹阳三个辖市,通过国家级慢性病综合防控示范区资料审核。建立健全慢性病防治疾控、医疗、基层卫生机构的“三位一体”防控机制,全市高血压、糖尿病患者健康管理率分别为46.78%、56.73%。开展XX市高血压和糖尿病患者社区规范管理示范点项目。进一步加强精神卫生专科医院建设,继续实施规范管理项目,全市重性精神疾病患者检出率为2.94‰。加强心理援助热线建设,开展精神疾病预防和心理行为问题干预研究。
(六)卫生应急工作任务高质量完成。一是率先建设完善应急指挥系统。建成全省首个以区域卫生信息平台为基础,120、医院安全监控、视频会议系统及公卫系统联动的应急指挥中心。二是积极开展卫生应急示范区创建。XX市、XX区、XX市、XX区四个辖市区通过卫生应急示范区的创建。三是应急监测网络实验室建设基本完成。食品饮用水放射性污染,及国家级细菌性传染病的实验室分子分型等监测网络实验室建设已完成。四是按标准建设紧急医学救援基地。在江大附院、市一院、三院开展综合、中毒、烧伤、核辐射和传染病五类救援基地建设,三个辖市开展综合、传染病两类紧急医学救援基地建设,正在有序推进。五是认真开展风险评估和能力评估工作。每月开展一次市级卫生应急风险评估。卫生应急能力的初评工作已经完成。六是完善卫生应急体系建设。修订完成《XX市突发公共卫生事件应急处置》等23个应急处置预案简案,编制印发《XX市突发公共卫生事件应急处置工作手册》1000册,制定《XX市卫生应急物资储备库和专家库建设计划》。七是应急保障有效。规范高效处置了人感染h7n9禽流感疫情,患者邱某康复并顺利分娩健康女婴;完成了“直通巴黎”乒乓球赛、长江音乐节、中超等40余次各类重大活动保障任务。
(七)食品安全综合协调有序推进。一是食品安全综合协调机制不断健全。从责任分解、机制完善、措施落实等方面强化统筹协调。建成XX市食品安全示范镇(街道)7个。二是食品安全监管基层基础不断强化。明确乡镇(街道)、卫生院(社区卫生服务中心)、农技站、兽医站、工商所等基层机构在食品安全监管方面的职能。完善基层食品安全协管员制度。三是食品安全风险监测能力不断提升。全市监测样本数量比2012年增长30%以上。首次开展疑似食源性异常病例/异常健康事件报告、食源性疾病主动监测项目,共采集样品并完成检测431份。四是食品安全专项治理持续开展。全市部署开展“地沟油”、乳制品、鲜肉和肉制品安全专项整治,开展奶站和运输车、乳制品生产企业专项检查,着力解决食品安全重点难点问题。五是食品安全应急处置全面加强。出台《XX市食品安全事故应急预案》,明确食品安全事故处置原则和各成员单位在事故处置过程中的工作职责。及时完成省食安办交办的玺乐天赋美素、“可尼可”问题奶粉核查清查任务。
(八)卫生监督工作力度不断加大。一是日常监管全面规范。在全省率先实现卫生监督信息系统在协管工作站点的全覆盖,协管人员培训率、系统使用率均达100%。协管站点实施“标准化建设、规范化管理”。实施卫生监督协管员双重责任指导员制度和网格化管理,建立了209个“卫生监督协管监测哨点”。二是依法监管水平不断提高。全面开展许可案卷标准化建设。建立了全省唯一的从出厂水到末梢水的饮用水远程监督监测技术系统。切实加强餐具集中消毒服务行业监管。在全市223家社会医疗机构开展“依法诚信执业”创建活动,开展说理式卫生执法活动。三是专项工作扎实有效。全市查处非法行医行为22起;建立了209个医疗卫生监督哨点,与公安、工商等部门初步建立打击非法行医联动机制;全面开展“标准化诊所”创建试点;对市直医疗机构开展常规检查和专项治理,保持医疗市场监管责任事故“零”的目标。全面落实监管网格责任制,加强1560余户“五小行业”的管理;继续开展公共场所量化分级管理工作。
(九)爱国卫生运动深入开展。一是卫生创建成果不断巩固提升。扬中加大国家卫生城市创建力度;2个国家级卫生镇顺利通过省级考核评估和国家级暗访;4个省级卫生镇顺利通过省级现场考核;44个省级卫生村、24个市级卫生村也已通过省、市现场考核。二是农村改厕扎实推进。全市新增无害化卫生户厕21375户。全市累计卫生户厕65.56万户,普及率为98.92%,列全省第三名,累计无害化卫生户厕63.54万户,普及率达95.87%,提前两年实现省“十二五”规划目标。三是农村饮用水卫生安全监测进一步加强。各地农村饮用水水质监测网络进一步完善,全市农村生活饮用水水质卫生监测覆盖率保持在100%,每月开展水质卫生监测1次以上,全市农村饮用水水质监测总体合格率达96.13%。四是病媒生物防制工作不断强化。开展了病媒生物密度和耐药性监测,开展多轮消杀活动。市及丹阳、句容、扬中三辖市均通过省级复审考核。五是城乡环境卫生整洁行动继续深入。城区开展了环境卫生、农贸市场、渣土扬尘污染、老小区治理等重点整治,农村加快卫生基础设施建设,整治薄弱环节,健全环境卫生长效管理机制。六是控烟成果得到巩固发展。发动媒体、网络、居民监督和促进无烟医疗卫生单位全面禁烟。新建无烟机关46个,七个辖市区中有五个实现了无烟学校全覆盖。七是生态文明工程等工作积极落实。配合市生态办通过省生态文明工程现场及台帐资料考核;配合住建部门通过中国人居环境奖创建。
(十)卫生科教与中医药事业加快发展。一是加强住院、全科医师规范化培训。今年新毕业全科医师规范化培训43人,新招录学员20人;完成2012年22名全科医生转岗培训学员考核,通过率100%;24名全科医生转岗培训学员进入培训。目前全市拥有1124名注册的全科医师。住院医师今年纳入培训329名,结业114名,通过省考核111名,在培医师311名。对住院、全科医师培训实行信息化管理,并与晋升中级职称挂钩。二是科研成果硕果累累。市卫生局连续五年获市政府科技人才工作先进单位。共有130项科研课题获得各级科技部门立项和经费资助,其中获国家自然基金项目15项,省自然基金项目9项,省卫生厅医学科研项目7项、省中医药科研项目8项、省妇幼保健项目3项,省预防医学科研4项。共获科研资助经费1067万元。获省卫生厅新技术引进奖一等奖2项,二等奖5项;获市科技进步奖二等奖3项,三等奖17项。三是加强继续医学教育管理。申报获准国家级继续医学教育项目3项,省级项目21项,备案项目4项,评审公布市级继续医学教育项目364项。选择并完成“基层医院急性冠脉综合征救治延迟对策”等5项国家级或省级继教项目送教下乡。四是积极面向基层推广适宜技术。全市共举办10场临床适宜技术推广培训班,推广国家和省级临床适宜技术41项,共有857人次接受培训。全市共派出273名巡讲巡诊团成员深入46家基层单位、巡诊57场次。五是加强基层中医药服务能力建设。XX市中医院获得国家中医药管理局“三级甲等中医院”授牌。XX市中医院、XX市中医院通过省中医药局组织的二级甲等中医院评审。全市已启动实施基层中医药服务能力提升工程。全市90%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院建有中医科、中药房,基层中医药服务量已占基层医疗卫生总服务量的20%。
(十一)智慧健康信息系统建设顺利推进。一是市级平台实现与省、县平台的对接。以居民电子健康档案为基础的市级区域卫生信息平台,在进行采集、存储的基础上,实现了和以电子病历为核心、以临床信息共享为目的集团医院信息平台的对接,共享卫生信息资源,实现医院间临床信息共享。二是基层卫生信息系统不断完善。全面部署以居民电子健康档案为基础,承担基本医疗及基本公共卫生服务为主要工作任务,覆盖城乡基层社区卫生服务中心(卫生服务站)和乡镇卫生院(村卫生室)的基层卫生信息系统。三是医院信息系统功能日趋增强。建立集团医院电子病历信息系统。市直二级以上医院已全面使用与lis、pacs系统对接的电子病历信息系统,建立了集团电子病历数据库,实现以居民身份证号为主索引的电子病历摘要查询,通过her浏览器实现集团内基本医疗信息的共享。四是健康管理e服务功能齐全。建立统一的预约诊疗服务平台,实现1
14、12580及12320的电话预约,社区医生的诊间预约,同时为市民提供健康档案及健康诊疗信息查询和自我健康管理服务。可共享的居民电子健康档案建档率达85.7%。
(十二)健康镇江行动全面推进。将“健康镇江”的理念融入卫生各项工作,统领全市卫生事业改革发展。今年投入1000万元推动各项工作的落实。创新工作载体,开展形式多样的健康教育与健康促进活动,今年全市已建成健康场景约90个,其中健康公园4个、健康步道26条、健康小屋35个、健康活动馆9个等,建成了一大批健康细胞约400个;7家健康促进示范企业通过省级考核,XX市“江苏省农民健康促进行动示范市”通过省级考核评估,实现辖市全覆盖。建成两个“网上健康广场”,进一步扩大了“健康镇江”影响力,全市城乡居民健康素养继续保持快速提升趋势。“健康镇江”行动荣获中国健康教育中心等八部门联合颁发的中国健康教育与健康促进大会奖——最佳实践提名奖。
(十三)卫生作风行风政风建设不断加强。一是加强医德医风建设。加强全市二级以上医院医德医风电子档案考评工作,将市直医院医德医风电子考评档案接入卫生信息平台。全市二级以上医疗单位创建“无红包”医院。完成25家二级以上医院防“统方”软件的安装使用,在句容试点公立医院廉洁风险防控机制信息系统工作。二是加强文明创建。“江苏文明单位在线”上线运行规范。今年市直6个医疗卫生单位全面完成省级文明单位的创建工作;3名同志被市文明办评为“镇江好人”,1名同志被评为“最美基层干部”。三是加强作风建设。开展《八项规定》执行情况自查自纠,通过控制会议次数、公款招待等手段,进一步形成全系统提倡勤俭节约,反对铺张浪费的良好氛围。在纪检监察队伍中开展会员卡专项清退活动。四是高度重视卫生新闻宣传工作。及时发现、挖掘和宣传黄锡琨、黄洪海的先进事迹,村医黄洪海成为全省卫生系统先进人物。在省级以上主流新闻媒体报道全市卫生改革发展工作达40余篇。五是规范信访投诉机制。多渠道受理群众投诉,采取有效方法化解争议、排解矛盾。各种信件和网络回复率、办结率均为100%。六是推进依法行政工作。完善了重大行政决策工作制度。推进行政权力网上公开透明运行工作,梳理后的258项行政权力事项全上网。创新行政审批服务方式,简政放权、简化流程。市行政服务中心卫生窗口连续被评为“优胜服务窗口”。
二、明年重点工作计划
2014年我市卫生工作基本思路:以深化医药卫生体制改革为主线,加快智慧健康服务体系建设,深入实施健康镇江行动计划,大力发展健康服务产业。重点如下:
1.深化公立医院改革。一是完善公立医院管理体制机制。成立“XX市医院管理委员会”,进一步明确卫生局公立医院出资人代表职能和资产管理方式;完善两大医疗集团领导干部层级管理办法,落实配备康复医疗集团管理层人员。二是提升医疗集团运行水平。加快完善区域健康服务联合体,完善两大医疗集团分工协作、信息化、社区管理、后勤保障等各项运行机制,推广社区康复联合病房,推进社区首诊、双向转诊制度。三是深化医药价格综合改革。建立医疗价格动态考核、联动调整机制,进一步理顺医疗服务价格体系。建立专项资金,合理补偿公立医院实施价格改革亏损,巩固药品零差率政策的成果。四是提高医疗管理服务水平。加大医疗机构财务预算、医疗服务等监管力度,促进“合理检查、合理用药、合理治疗”。探索规范医护人员自由执业方式。开展无责任医疗损害救助工作。加强重点学科(专科)和人才队伍建设,出台人才柔性引进意见。建立符合医疗行业特点的薪酬体系,稳步提高医务人员绩效工资。规范市直医疗卫生单位合同制人员管理,逐步实现“同工同酬”。加强预约诊疗服务,落实病人选医生自主权,优化医疗机构人力资源配置。完善非营利性医疗机构监管办法,规范诊疗行为。五是加快基层医疗服务制度改革。三个辖市深化县级公立医院综合改革试点,加快以人民医院为核心的健联体建设,大力推进县乡联动、镇村一体、分工协作的运行新机制。实施基层卫生改革国家试点;提升家庭健康责任团队签约服务水平;社区卫生服务机构实施有效工时制,落实基层医疗卫生机构收支结余的40%用于改善职工福利的政策。
2.加快完善健康服务体系。一是完善医疗机构功能布局。在全市二级以上医疗机构探索设立健康管理中心。加快儿童医院与妇幼保健院整合。加快市二院向康复特色中西医结合医院转型。镇江新区科技新城综合医院投入运营;XX区人民医院二期工程投入使用;规划建设大学城医院;规划建设以妇产和儿童专科为特色的官塘新城医院。二是加快推进社会资本办医。新建医院原则上由社会资本举办或公立医院合办,大力支持镇江眼科医院发展,着力推进镇江新区奇美医院项目。三是大力推进医疗健康服务业发展。加快促进“医养结合型”养老及护理机构发展,推进镇江信源康护理院等“医养结合型”机构建设,推进镇江东吴医院转型为老年病专科医院,引进台湾万华医院,提高亚急性医院、老年护理院以及养老机构管理服务水平,开展“智慧健康服务”的国际合作,满足群众多层次健康服务需求。
3.大力实施健康镇江行动。一是大力实施健康镇江行动项目。充分发挥市健康促进委员会的统筹协调和部门联动作用,健全健康促进多部门协作机制,继续开展健康教育与健康促进、疾病防治与疾病管理两大工程;加强健康环境与健康社会项目的实施,实施健康环境建设行动、健康促进行动、全民健身行动、维护健康食品行动四个项目。二是强化疾病预防控制工作。建立健全医院、疾控机构、基层医疗机构三位一体的疾病综合防控机制。实施中盖结核病国家试点项目。加快慢性病防治国家示范市建设,落实高血压、糖尿病患者规范管理示范点项目。探索改革精神卫生防治工作体系方法。完善居民健康档案规范化管理机制。
4.加大健康服务保障力度。一是加大政府财政投入。建立稳定增长机制,确保政府卫生投入的增长幅度高于经常性财政支出增长幅度。把健康镇江行动纳入财政预算。提高基本公共卫生服务经费标准。二是完善医疗保障制度。加大参保扩面征缴力度,优化参保人员年龄结构。完善基本医保政策,整合居民医保与新农合,提高居民医保(新农合)补助标准;全面实施居民大病保险制度;加快推进医保市级统筹,实现全市异地就医“一卡通”。深化医保支付方式改革,实施老年护理单独筹资办法,落实医疗机构日间手术按病种收付费工作,探索精神病人按人头付费方式。强化医保基金监管,确保医保基金平稳运行。三是逐步化解公立医院债务。对全市二级以上公立医院债务情况进行调查摸底,锁定、剥离并逐步化解债务。四是加快智慧健康信息系统建设。完成医疗集团平台、辖市平台与市平台及省平台的对接,加快推进远程会诊系统建设,实现区域信息共享,促进优质医疗资源纵向流动;完善12320服务热线功能,提升智慧健康服务水平。
第9篇:全市卫生工作总结
2005年全市卫生工作总结
2005年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府创建“卫生强市”、建设“平安**”、打造“国家卫生城市”的总体目标,团结带领系统广大干部职工,结合保持共产党员先进性教育活动,与时俱进,开拓创新,大力推进卫生改革,加强卫生行
业监管,加快医疗卫生资源调整,加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作,促进了我市卫生事业全面、协调、可持续发展,维护了我市人民的健康利益,较好地完成了年初既定的工作任务。
一、坚持预防为主,继续加强公共卫生体系建设加强公共卫生体系建设,是党中央、国务院为促进经济社会全面协调发展而作出的重大决策和战略部署,对于保护人民群众身体健康和生命安全、全面建设和谐社会具有重要意义。2005年,我局有计划分步骤地实施疾病预防控制、卫生监督、医疗救治、信息网络等公共卫生体系建设,并取得了阶段性成效。
(一)加强了基本建设,着力改善公共卫生机构基础条件今年,我局围绕公共卫生体系建设的总体目标和阶段性工作任务,着力加强基础设施建设投入,提高装备水平和信息化程度,实现包括疾病预防控制、卫生执法监督、应急医疗救治、公共卫生信息指挥等系统总体能力和水平的全面提升。经过前期紧张筹备,**市公共卫生中心大楼于6月26日开工建设,目前该项目进展顺利,完成投资1000万元;市疾控中心实验室于2003年8月经省人民政府质量技术监督现场评审,取得省质量技术监督局认可并核发计量认证合格证,通过计量认证的检验检测项目120项。2005年5月21-22日迎来了质量技术监督部门的现场监督评审,并于7月1日取得监督评审正式认可书;加快对
二、三级综合医院改造和建设,提高处置突发公共卫生事件应急医疗救治能力。目前,市人民医院综合大楼前期工程正在紧张进行中,市二医、市三医迁扩工程已提上日程,市妇保院整体迁建工程已完成土地征用、工程招投标、监理招投标、三通一平等前期工作。
(二)加强了能力建设,提高公共卫生机构和队伍整体水平在规划公共卫生体系建设的同时,我局还积极推进公共卫生机构管理体制和运行机制改革,把基础设施建设与完善运行机制有机结合起来,进一步完善防治综合机制,实现医疗救治机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构之间的信息互通与协调运作。健全完善了市疾病预防控制中心、乡镇防保站、村卫生室三级疾病预防控制网络。医疗救治体系建设步伐加快,加强市120医疗急救指挥中心建设,明确日常医疗急救指挥调度任务。以现有的医疗机构为依托,缩短急救半径,保证在接报后救护车15分钟内到达救护地。应急指挥体系进一步健全,制定完善了《××市突发公共卫生事件应急预案》,应对突发公共卫生事件能力得到提高。疫情报告体系日趋规范化、科学化,突发公共卫生事件和传染病疫情信息网络直报工作严格按有关制度和职责进行操作,报告到审核的时间较以前加快,报告质量也明显提高。
(三)夯实了工作基础,健全并强化各项公共卫生体系建设1.加强疾病预防控制工作加强了人间禽流感、副霍乱等重大传染病的防治工作,健全现场应急处置机动队,科学制定应急预案,强化应急处理技术演练,提高应急处理能力,加强值班联络制度,坚持24小时疫情值班制度;根据卫生部、省卫生厅有关麻疹防治文件精神,结合我市实际,制定我市麻疹疫苗强化免疫和查漏补种活动实施方案,组织对各乡镇参加免疫接种的技术人员共157人进行专题技术培训。通过1月份的强化免疫,3月份的查漏补种和4月份的重点乡镇查漏补种工作,使我市麻疹疫情得到有效的控制。经统计共接种应种对象共170759人,实种164815人,报告接种率为96.52,其中常住儿童应种123822人,实种119458人,接种率为96.48,流动儿童应种10984人,实种10829人,接种率为96.63,免疫前“0剂次”儿童共6062人,其中流动儿童3446人,常住儿童2616人;从5月份起,加强对全市肠道传染病防治工作,在8个市级医疗单位、中心卫生院开设首批肠道门诊,市人民医院、市三医开展肠出血性大肠杆菌O157:H7感染性腹泻监测采样和送检工作,截止10月20日,累计采样数达3088人次。10月中旬和11月初,我局多次组织医疗卫生单位相关人员开展重点传染病(尤其是人感染高致病性禽流感)防治知识培训工作。下发了《关于切实加强人感染高致病性禽流感防控工作的通知》、《关于印发××市人禽流感疫情预防控制技术工作方案的通知》,对全市卫生单位加强我市人感染高致病性禽流感防控工作提出具体工作要求和技术指导;切实加强了对计划免疫工作的领导,落实了专项经费,使儿童计划免疫接种率保持较高水平;开展流行病学调查,做好病毒性脑炎、艾滋病、性病、流行性腮腺炎、狂犬病的防治工
作;加强碘缺乏病防治的宣传工作,并会同盐务局联合举办“防治碘缺乏病日”活动;围绕《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》确定的目标,切实抓好“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目的实施,继续深入贯彻《母婴保健法》,开展妇女病普查,做好婚前检查,开展孕产妇和儿童系统管理,强化长效
管理机制。2.完善卫生监督执法体系做好区域卫生监督分所筹建的前期工作,8月份,我局牵头组织人员到瑞安、慈溪参观学习,结束后,结合××实际编制区域卫生监督分所建设方案;按照卫生监督所承担的执法任务,逐步理顺执法体系,归并执法职能,改善执法办案条件,逐年配备车辆和现场快速检测、采样设备;进一步加强对执法机构的管理,深入开展普法宣传和依法治理工作,严格依法行政;加强卫生执法队伍建设,制定严格行为规范,采取有力措施,不断提高监督执法人员法律知识、专业技能和执法水平;加强综合执法,市卫生监督所切实加大了对重大传染病、食物中毒、放射事故、职业中毒等严重危害群众健康的公共卫生事件的防范和查处力度,提高应对突发公共卫生事件快速反应的执法能力。开展学校食品安全专项整治活动,开展全市学校食堂负责人食品安全培训,加强对学校食堂及学校周边食品经营单位的监督检查力度,对违反《食品卫生法》的单位给予行政处罚、责令整改,其中立案查处19家;加强对春节、“五·一”长假、高考前及“十·一”黄金周食品卫生的全面检查,取缔无证经营单位98家,责令整改213家,立案查处60起,查扣、销毁一批过期变质、“三无”食品;加强医疗机构、外来人口、学校、工地、餐饮单位、旅游景区、农家乐的监督管理,推行食品和公共场所卫生监督量化分级管理,严防群体性食物中毒发生。坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》,强化卫生行政执法,协同市公安局、监察局等6个部门联合下发了《关于下发××市打击非法行医专项行动实施方案的通知》,部门联手,齐抓共管,开展打击无证行医专项整治,严厉打击非法行医活动。加强了医疗广告管理,下发了《关于加强医疗广告管理的通知》,对全市医疗机构的医疗广告进行了专项检查,对有超出《医疗广告证明》的内容或广告失实,夸大治疗效果等情况进行监督整改;自3月8日开始,开展为期一个月的打击非法接生专项整治活动,广泛宣传《母婴保健法》;开展医疗废弃物的处置检查,目前完成了对18家医疗机构医疗废弃物的监督检查。通过宣传车巡回宣传,发放宣传单、宣传手册,设立咨询台,通过报纸电视等媒体广泛开展《职业病防治法》宣传活动;开展职业卫生负责人《职业病防治法》培训班,加强有关企业主对职业病的危害、防治工作以及相关法律法规的认识。进一步树立了卫生执法新形象。3.完善疫情、突发公共卫生事件报告体系建设下发了《关于进一步加强卫生信息工作的通知》,要求下属各单位确定专人,及时准确地将有关卫生信息上报;印发了《关于××市突发公共卫生事件和传染病疫报告转告规定的通知》,进一步规范疫情、突发公共卫生事件报告工作,明确报告制度。今年,?家市级医疗单位、家中心卫生院、家乡镇卫生院(防保站)、2家民营医院及市疾控中心结防门诊部、卫生监督所等44家卫生医疗单位均配备了电脑,建立网络直报系统,实行疫情、突发公共卫生事件网络直报工作,使全市的疫情报告管理工作更加规范、更加快捷、更加有序。
二、坚持长效管理,积极做好农村卫生工作2003年以来,××市认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》精神,积极落实农村卫生工作的各项任务。今年,全省农村卫生工作会议召开后,我局加大加快农村卫生工作的落实力度,并取得了一定成效。11月两日,省政府督查组来我市督查农村卫生工作落实情况,对我市农村卫生工作的开展情况予以充分肯定。
(一)继续完善和巩固新型农村合作医疗制度工作按照市政府关于发展新型农村合作医疗工作的要求,我市积极、稳妥地推进新型农村合作医疗工作,个乡的新型农村合作医疗试点工作已取得一定成效。今年扩大试点范围,把列入新型农村合作医疗试点,着力加强试点工作的全过程管理,先后多次召开业务工作会议,强化培训和督导,保证了试点工作健康发展,取得了良好的成效。目前全市参保人员达4.8万人;截止10月中旬,全市参保人员共报销医药费近80万元,使一大批群众切身体会到了党和政府的关怀。
(二)巩固创建卫生乡镇成果,深入开展爱国卫生运动2005年,全市爱国卫生工作以巩固创建成果为抓手,积极开展除四害综合治理、农村改水改厕活动,大力推进农村实事工程建设;协助和督促等四个乡镇做好卫生乡镇的复查工作,不断巩固和提高创卫工作的整体水平,并认真研究制定长效管理措施。同时依托创建文明村镇、卫生示范村和“百村示范、千村整治”活动,加强农村卫生基础设施建设和环境综合整治,加大改厕和除“四害”工作力度,改善农村环境卫生面貌。认真落实“全国亿万农民健康促进行动”规划中各项任务,大力推进农民健康促进行动,采取多种形式普及科学卫生知识,增强农民健康意识,引导农民形成良好卫生行为。
(三)加强山老区和社区卫生服务工作加强农村医疗卫生服务体系建设。实施农村卫生基础设施建设规划,以乡镇卫生院为重点,提高农村卫生机构服务能力和水平,切实改善农民群众就医条件。会同有关部门探索建立农村卫生事业经费补偿机制、人才培养机制和医疗机构管理机制。发挥市级医疗卫生机构在农村卫生服务体系中的作用,加强市、乡(镇)、村卫生机构的纵向合作,继续完善乡村卫生服务管理一体化。进一步理顺乡镇卫生院的管理体制,完善其综合性服务功能。在保证一个乡镇有一所政府举办的卫生院的前提下,探索乡镇卫生院转型、转制和社会资金投资农村卫生的政策措施。根据《××市城乡社区卫生服务实施意见》,按照统一规划、统一标准、统一设置、统一管理的要求,加强社区卫生服务六项功能建设,提升社区卫生服务质量。今年又建立了个镇社区卫生服务中心,为社区居民提供了更便捷的医疗卫生服务。逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台,推动开展健康教育,建立健康档案,加强慢病管理,搞好社区康复和计划生育工作。
(四)加强农村卫生队伍建设根据国家法律法规,严格准入条件,在全行业内择优聘用农村卫生技术人员,制定优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。今年下半年,在全市范围内公开招聘20名大专以上优秀应历届毕业生充实乡镇卫生院、防保站。强化农村卫生技术人员学历教育,不断提高执业医师和执业助理医师的从业比例,对达不到职业标准的人员逐步分流。加强在职医务人员全科医学知识转型教育和乡村医生全科医学知识培训。出台《关于选拔优秀青年到山老区挂职锻炼的通知》和《关于进一步加强卫生扶贫工作的通知》,明确并固定各市级医疗单位与山老区卫生院结对关系,要求各市级医疗单位给予山老区卫生院以人才上、技术上、设备上和资金上的支持,切实加强卫生扶贫工作。在加强农村卫生队伍技术和管理培训的同时,加强医德医风教育,促进农村医疗服务态度和工作作风的不断改善
三、切实加强和改进党的建设
(一)以贯彻落实十六大精神为核心,加强党的思想建设局党委以统一思想、明确责任、凝聚力量、鼓舞干劲为目标,切实加强党员干部理论教育和培训,积极探索教育的新形式、新途径、新载体,不断增强教育的主动性、针对性、实效性,努力把广大党员干部的思想统一到十六大和十六届四中、五中全会精神上来,把力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来,振奋精神,扎实工作。
(二)以提升整体素质为重点,加强和改进干部队伍建设大力加强领导班子建设,建立结构合理、梯次配备、知识互补、专业相继、气质协调、沟通灵敏的工作机制,提升领导班子整体功能。加大选拔优秀年轻干部的力度,建立干部正常退出机制,切实增强干部队伍活力。加强领导干部教育,进一步改进干部管理工作,试行领导班子和领导干部任期工作目标和年度工作目标管理机制,完善领导班子、领导干部考核制度,积极探索选拔培养后备干部的新途径。加强民主集中制建设,完善议事规则、决策程序,健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。
(三)以落实党风廉政建设责任制为龙头,继续推进党风廉政建设2月4日召开了全市卫生系统党风廉政建设动员大会,按照“立党为公,执政为民”的要求,站在群众利益无小事的高度,坚持“谁主管,谁负责”的原则,树立以人为本的服务观,把追求人民群众满意当作一切工作的落脚点,认认真真地抓好落实党风廉政建设责任制,圆满完成党风廉政建设各项任务。通过加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督,从源头上预防和治理腐败现象和不正之风,推进党风廉政建设。认真完善落实信访双向责任制,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,为改革发展创造稳定环境。
(四)扎实开展保持共产党员先进性教育活动根据市委的统一部署,从1月份开始,我局党委组织开展为期6个月的以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议和整改提高三个阶段各项工作的落实实施,市人民医院党委和局下属各支部纷纷结合本单位实际开展了各有特色的先进性教育活动,在学教活动中坚持边学边改,建立并形成一套运转协调、规范有序的工作运行机制,认真解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作等各方面存在的问题,增强了每个党员和党支部的创造力、凝聚力、战斗力。
四、切实加强卫生行风建设采取切实有效措施,加强卫生行业作风和职业道德建设,把人民群众满意不满意,作为评判卫生服务质量优劣的标准,树立卫生系统良好的社会形象。
(一)狠刹行业不正之风积极推行政(院)务公开,搞好医疗信息的发布和公示,并注重发挥行风监督员的作用,广泛征求社会各界意见,对群众的举报投诉及时受理,发现问题,按照“一查三不放过”原则检查到底;强化督促检查,深入基层明查暗访,准确掌握基层真实情况,促使有关问题尽快得到解决;加大违纪违法行为打击力度,对顶风违纪的严肃查处,情节严重的吊销执业证书,取消执业资格,并严肃追究相关责任;认真落实中央纪委全会和国务院廉政工作会议精神,在巩固纠风专项治理成果的基础上,结合改革发展中出现的新情况、新问题,不断制定、修订工作规范,并严格执行到位,坚持以制度管事,用机制管人,加强监督约束,使不正之风难以立足藏身;严格考核奖惩,按照“谁主管、谁负责”和管行业就要管行风的原则,对纠正行业不正之风工作不力,玩忽职守,放任不管,在社会造成不良影响的单位,严肃追究单位一把手和分管领导的责任;筹备建立市人民医院等医疗单位纪检监察机构,加强对医疗卫生单位党风、行风的监察力度。针对我市出生人口性别比失调的严峻形势,我局积极配合计生部门开展打击非法B超鉴定婴儿,着力防止卫生系统内出现利用B超进行非法胎儿性别鉴定;针对个别防保站工作人员在工作中出现的私收现金问题,我局对下属防保站开展了疫苗专项整治,下发了《关于开展有价疫苗专项整治活动的紧急通知》,对有关当事人进行了诫勉谈话,通过教育,使一些同志认识到私收现金确属违法行为,主动上交了非法所得。通过纠风工作阶段性任务和长远目标的有机结合,逐步建立教育、制度、监督三者并重、惩防并举的纠风工作长效机制。
(二)规范行为,减轻群众医药负担以富阳市人民医院部分医务人员收受药品回扣事件和虹桥镇防保站事件为戒,深入贯彻落实省、市卫生主管部门关于合理用药、合理检查、合理收费的文件精神,以科学诊治为原则,以合理为核心,以规范行为为目的,以降低费用为目标,对诊治过程中医疗费用影响较大的检查、用药及治疗措施,严格执行相应的规范要求和限制性规定,加强督查考核,进一步规范各医疗单位医疗服务行为。加强医疗质量管理,深入开展“医疗质量管理年”活动。认真执行《全国医疗服务价格项目规范》,继续推行医疗服务价格公示制、清单制,严禁自立或分解项目、提高收费标准。继续推行和完善高值医用耗材、大型医疗设备集中招标采购,严格供应单位资质准入,加强监督检查。做好药品价格信息收集和发布,提高集中招标采购率,切断医疗机构、医务人员与药品销售之间的直接利益关系,降低药品收入比重和大型设备检查费用,努力解决群众“看病贵”的问题,确保广大群众用药及时、安全、有效、价廉。
(三)开展“社会评机关”活动自市委效能办召开“社会评机关”动员大会后,我局结合实际,立即着手制定活动实施方案,并组织召开了局机关全体工作人员及下属全民医疗卫生单位负责人参与的动员会议,部署卫生系统开展“社会评机关”活动的工作任务,又成立由局领导任组长、副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,并印发了《关于开展“社会评机关”活动实施意见》,落实责任,分块负责,切实加强了“社会评机关”活动各项措施的落实。通过落实出院病人医疗卫生服务监督信息卡制度、开展卫生知识宣传、设立医疗单位咨询投诉服务台、组织开展健康体检或义诊等活动,转变卫生系统工作作风,提高人民群众对医疗卫生工作的满意度。
(四)加强医风医德教育各医疗卫生单位进一步转变工作作风,加强了对医务人员职业道德、职业纪律、职业规范教育,努力作到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量,大力推行人文服务,实实在在为患者着想;大力弘扬白求恩精神和业内先进模范人物的高尚品质和道德情操,发挥先进典型的示范带头作用;广泛开展精神文明创建活动,促进行业精神文明建设;充分运用并正确引导舆论,自觉接受社会和群众监督,有效促进医德医风建设,为卫生改革和发展营造良好的社会氛围。
五、加强卫生规划工作,统筹卫生发展在深入调研的基础上,根据《浙江省县域卫生规划编制实施指导意见》精神和要求,按照全面、协调、可持续的科学发展观要求,我局今年着手编制《××市卫生规划》,目前编写工作已经基本完成。该规划实施以后,将是将来几年我市卫生事业发展的纲领文本,对全面提高我市应对突发公共卫生事件的能力和水平,加强卫生监督执法工作,加强疾病预防控制,着力解决事关群众的就医看病、食品安全等问题,努力保障群众身体健康。推进我市经济建设和全面建设小康社会具有重大意义。
六、充分发挥中医中药作用认真贯彻实施《中医药条例》,坚持中西医并重方针,突出中医药发展重点。以建设省级中医强县(市)为契机,加快市中医院上等级工作,充分发挥市中医院的龙头作用,大力实施“名院、名科、名医”战略,丰富和发展中医药诊疗思想、方法和技术。坚持继承与创新,促进中医药学术进步,提高中医药防病治病能力,发挥中医药的优势。加强中医药基础和临床研究,认真总结中医药重点学科建设经验,加强民族医药和中西医结合工作。采取进修学习等多种形式,加强中医药人才培训。保护和发展民族医药事业,不断完善城乡中医药服务网络,制定具体措施办法,鼓励中医中药进农村。
七、其他卫生工作提升医疗机构内涵建设。今年,我局加强了医疗质量监管,明确各医疗单位院长是第一责任人,组织医疗机构负责人进行医疗安全知识培训,开展医疗质量大整治,对基层医疗单位,进行了重点整治、反复整治,多次组织人员进行夜急诊检查;加强医疗纠纷的事前防范,医疗不安全隐患明显减少,医疗差错、事故明显下降。各医疗单位切实加强了以质量为核心的医院管理,注重内涵建设,通过比价格、比服务、比医疗质量,让患者就医更加放心满意。今年市医开展了上 级 等医院活动。抓好科教兴医工作。加强卫生科技和医学教育的宏观管理,推动卫生科技与医学教育的健康快速发展。落实部署科研机构科技体制改革方案。加强与教育部门合作,努力为农村卫生培养实用人才;落实卫生人员在职培训方案,建设终身医学教育体系;探索应用现代远程教育技术,提高管理和培训效率。各医疗卫生单位全面加强医学人才建设,重视学科带头人和优秀青年人才培养。注重开展医学科学研究和新技术运用。市人民医院积极开展等新技术、新项目。加强无偿献血工作。在采供血机构和医疗机构中,开展以“血液安全”为主题的采供血和临床用血管理、规范和督导活动。继续大力推动无偿献血,加大宣传力度,动员社会各界力量广泛参与,提高自愿无偿献血占临床用血比例。加强对采供血机构和临床用血的监管,确保临床用血需求和用血安全。加强采供血机构全面质量管理和人员培训,加快实施集中检测。我市无偿献血量占临床用血量的比例达到100。今年,卫生工作虽然取得了长足的发展,但是,也存在许多问题亟待解决。一是公共卫生事业发展滞后。由于历史原因,全市公共卫生队伍力量不足,装备设施落后,保障程度不强;二是外来民工防疫工作任务艰巨。我市有近40万外来民工,这些人大都居住在城乡结合部或农村,由于收入低、经济条件差,流动性大,防疫工作任务艰巨;三是卫生监督网络不健全。由于乡镇一级缺乏卫生监督机构,出现了看得着管不到,管得着看不见等现象,这也使我们对无证行医、地下接生等违法行为打击力度不够;四是党风廉政建设和行业作风建设,在整体推进上还不够平衡,医疗质量和服务态度,有待进一步提高和改善;五是重点学科建设、专业人才培养有待新的突破,医院办院特色不够突出,办院条件、就医环境、医疗卫生设备设施还需加大投入;六是随着卫生改革的深入,一些深层次的历史遗留问题逐步显现等等。尽管卫生工作仍存在许多不利因素,但是经过非典防治工作,全社会更加重视卫生工作。目前,全系统上下空前团结,工作热情空前高涨,为开创卫生改革与发展的新局面,实现全市卫生事业的全面健康和可持续发展,为我市建设“卫生强市”而不断努力奋斗!
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