嘉兴市党建工作总结(共19篇)
第1篇:嘉兴市金桥工程工作总结
嘉兴市金桥工程“组合新能源供医药高温 热水(70~90℃)新技术推广应用项目”
工 作 总 结
我公司2011年6月申报立项的嘉兴市金桥工程“组合新能源供医药高温热水(70~90℃)新技术推广应用项目”,在市、区科协的正确领导和大力支持下,在上海交大科技园(嘉兴)有限公司和浙江省医药包装行业协会的搭桥和大力帮助下,依靠公司项目组成员的努力和兄弟协作单位的大力配合,在外部宏观环境趋紧,国家银根紧缩,企业技改融资困难情况下,通过一年推广应用和实施,项目推广取得了一定成绩,並在不断向纵深方向发展。今年四川邛崃市宏达胶囊有限公司18万元供热工程已竣工、最近签协安徽广得利胶囊有限公司46万元太阳能溶胶、洗桶供热工程项目正抓紧生产,将於6月份进场安装。另外有3家胶囊公司供热项目正在洽谈之中。预计今年下半年宏观环境改善,项目推广步子会加快,初估2012年可形成销售收入180万元左右,实现税利约50万元,可为项目业主单位年圴节电100余万度,节约能耗费用近百万元,年均减排二氧化碳温室体约997吨。下面将项目实施情况向上级单位和验收组专家作简要汇报如下:
一、立项的背景和意义
当今世界能源紧缺和环境恶化已是全人类共同关注头等大事,尤其我国是能耗大国和能源资源贫泛国,故企业节能减排刻不容缓。节能减排最佳途径是推广应用新能源和余热的回收应用。我公司是中国太阳能工程联盟副理事长单位,是工程联盟技术研究所的挂牌企业,是一家以太阳能、海洋能等新能源综合应用和节能新产品研制、生产和销售的高新技术企业,在太阳能中高温应用领域拥有六项自主知识产权,取得了多项太阳能工业供热和余热回用成功工程案例。我们申报项目,据网上检索和推算,2010年全国有医药制品企业5000余家,工业总产值1.25万亿元,其中我们潜在客户群有:中成药和生活制品企业、药用胶囊企业、医疗器械及医药用品企业等约1300余家,其销售产值约占医药全行业的38%左右。它们大面积厂房屋顶太阳能资源有待于开发、它们必备大功率中央空调废弃余热未加回收利用。而目前国内太阳能行业5000多家企业产品由于有老水积存, 易产生“军团菌”,卫生指标不能满足医药行业纯净水卫生要求。另外其全年稳定输出温度也实现不了70~90℃工业供热要求。故目前国内唯有本公司太阳能中高温专利产品能滿足医药行业卫生指标和供热温度要求,在医药行业节能改造中具有广阔市场需求。为使新产品能通过金桥工程,快速走向市场,在上海交大科技园(嘉兴)有限公司牵线搭桥下,于2010年6月申报了“嘉兴市金桥工程”。经过近一年努力,项目在4家企业得以推广应用, 这4家企业共有胶囊生产线26条,年销售产值1.5亿元,通过节能改造,取得了一定经济效益和社会效益(详见项目验收表)。
在“十二五”期间,我们将继续努力,力争在2015年未占有10%客户资源即130余家,争取实现累计销售产值约6000万元,实现税利约1800万元。项目竣工后,可为项目业主单位年均节电约3000多万度(折成电耗),相当于节省标煤1.2万吨;可年均节省能耗费用2400余万元、可年均减排二氧化碳温室体约3万吨。只要坚持不懈努力,必将取得更大经济效益和杜会效益。
二、建立组织,抓好落实。
(一)项目申报立项后,为了抓好该项工作,公司成立了项目领导小组,由总经
1 理窦金波亲自担任组长,总工程师邢承兴和总经理助理钱学明任副组长,具体负责项目的领导、推广和实施。
(二)扩大宣传推广力度、专门印刷产品宣传资料,加入了浙江省医药包装行业协会,窦总经理亲自参加了全国医药胶囊行业协会在黄山召开年会,並在会上作了专题发言,使客户群对本公司产品有了好的认识,加大了与客户群联系,为今后大面积推广打好了基础。
(三)精心組织太阳能和余热回用样板工程“宏达和广得利胶囊有限公司供热工程”实施,以点带面,进一步扩大新技术的推广力度。
(四)主动出击,加強与桥梁纽带单位联系,通过搭桥抢占市场。
(五)组建了北京、西安二个促销办事处, 加大西北和华北地区销售力度, 使节能新产品尽快走向全国。
三、狠抓产品质量管理,以质取胜占领市场
为提高本公司产品质量,更好占领市场, 我们在加大科研创新力度同时, 狠抓内部质量管理, 去年下半年公司通过了ISO9001质量体系论证和ISO14001环境体系论证。在中高温太阳能产品暂无标准和检验办法情况下,我们委托上海交大进行了中温热性能测试, 使产品质量得以不断改进和提高。
四、主动出资,减轻客户技改融资困难,以良好信誉和收益吸引客户技改投入积极性。
在目前宏观环境趋紧,企业融资难情况下,我公司釆取了二大措施, 我们的诚意和信誉深得客户赞许, 为占领更多市场创造了条件,我们的具体做法是:
(一)先为客户大量垫资,客户预付少量资金即可启动项目实施,待项目验收合格,客户见到节能效果满意后再收取其余设备款。
(二)积极推行合同能源管理办法,努力减轻客户技改资金困难, 设备由我方投资, 节能效益以商定比例和时间双方共享, 以达共嬴目的。
上面即是本金桥工程实施一年来简单情况汇报, 由于宏观环境影响和我们主观努力不足,项目推进步子仍不夠理想,我们工作还有不少缺点和失误,故恳请上级领导和验收组专家多提宝贵建议和意见,最后对各级领导、上海交大科技园(嘉兴)有限公司及验收组专家对我们工作的大力支持和关心致以衷心感谢!
嘉兴市正兴能源科技有限公司
2012年5月16日
第2篇:浙江嘉兴市“青春党建”工作的探索与思考
浙江嘉兴市“青春党建”工作的探索与思考
青年群体的知识层次日益提升、思维方式日趋活跃、区域流动不断增强,党建工作如何符合青年人的特点和需求,增强对青年群体的吸引力,必须加以重视和研究。去年以来,嘉兴在南湖区试点的基础上,以“快乐、时尚、阳光、实干、乐善”为工作理念,在全市探索开展青春党建工作,取得了积极成效。
青春党建的探索实践
针对嘉兴市35周岁以下青年党员一半以上从业在非公有制经济组织与新社会组织,除机关、学校、国有企业等领域,嘉兴将“青春党建”工作的侧重点放在非公有制经济组织与新社会组织。
构筑“青春阵地”,搭建组织活动平台。一方面,着力拓展党的组织覆盖。采取企业单建、产业链和行业协会联建、区域统建等办法大力推进党的组织组建和工作覆盖,全市非公有制经济组织与新社会组织党组织覆盖率分别从2011年6月的24.58%、21%提高到2012年5月的92.58%、58.9%。另一方面,创新搭建组织活动平台。以青年党员为对象组建“青春支部”和跨支部的青年党员活动小组。仅南湖区已单建青春支部66个,跨支部的青年党员活动小组16个。同时,探索组建符合青年群体特点的活动载体。南湖区大桥镇党委在镇一级成立“青年党员俱乐部”、桐乡市梧桐街道组建以青年党务工作者为主体的“红色俱乐部”,定期组织开展学习和寓教于乐的活动,受到了青年党员的普遍欢迎。
探索“青春模式”,谋划创意支部生活。遵循受广大党员喜爱,有利于组织发展、党员进步的原则,尝试室内室外链接、网下网上链接、本地外地链接、一产二产三产链接等,赋予支部生活针对性、实践性、时代性,增强对年轻人的吸引力。主动适应青年党员崇尚民主、视野宽广、时尚新潮等特点,依托党员志愿者管理系统、民生微博、党支部QQ群、流动党员短信等载体开展组织生活,突破时空界限。普遍开展“创先争优故事汇”活动,让身边人讲身边事,并拍摄先进典型视频、照片,将先进事迹制作成动画,下发给青年党员学习,增强感染力。市直机关部门举办“青年学习日”和“知行论坛”,在镇一级党委探索开设“周末微课堂”,组织青年党员学习,畅谈心得体会;嘉兴市麦包包网络科技有限公司开辟“麦宝大学”、开设“党员之家”微博,把青年人喜欢的现代元素引入党建工作。
回应“青春所需”,力解青年现实诉求。主动回应青年党员的现实需求,助力青年成长、成才。服务青年创业需求,实施“青年创业援助计划”,从技术、资金等多方面帮扶,推出青年创业贷款项目,为青年党员开展SYB、实用技术、劳动技能培训。南湖区向900多名创业青年授信贷款近2亿元。嘉善县整合农经、劳动等多方资源,组建“青年就业创业培训中心”。秀洲区举办了“我的创业之路”--青年创业讲坛。海盐县建设企业“大学生创业园”61个,创业基地27个;服务青年就业需求,党组织积极为党员推荐就业岗位。桐乡市定期组织“党团干部面对面”活动,在思维方式、工作方法、作风形象上对青年进行言传身教;服务青年情感需求,会同团市委、市妇联举办“爱在南湖”青年交友联谊活动,帮助单身青年真心交友、真诚聚友。
焕发“青春活力”,拓展作用发挥路径。根据青年党员特长,通过组织发动和引导鼓励,发挥先锋模范作用。在社区,建立青年党员信息库,将热心于公益事业、有一技之长的青年吸收到特色志愿者队伍,为群众办实事、解难事。成立青年党员“星期六义务劳动联盟”,定期为社区老年人提供电脑培训等志愿服务。在企业,引导和组织青年党员发挥技术特长,在生产攻坚、技术改造和新产品开发等方面努力为企业排忧解难。中国科学院嘉兴无线传感网工程中心80后党员马忠建带领团队攻克重点项目,为企业年增产值3000多万元。在农村,以党员大学生村官群体为纽带,组织青年党员结合自身所学,为农民群众提供农村实用生产技术培训、拓展农产品网络销售渠道等服务。同时,注重培育一批类型多样、特色鲜明、作用突出的先进团队、先进个人。比如,开展“青春靓影”摄影大赛、“爱我家乡心向党”青年DV作品大赛,定格身边同龄党员的先进事迹;开展“青年领雁”、“村村都有好青年”等评选,着力形成“青春先锋示范群”。
实行“青春接力”,巩固党群联系纽带。实施“星火计划”,党群联手、加强对优秀青年的培养与教育。以青年工人、农民、学生、自由职业者等各类青春群体为主要对象,深化党群共建工作,千方百计把他们凝聚在党内和党组织周围。大力开展群团组织或群众代表推荐优秀青年入党活动,加大在一线优秀青年中发展党员力度。注重提高两新组织员工中的党员比例,要求员工50人以上的两新组织每年至少培养发展一名35周岁以下的青年党员。自活动开展以来,全市工、青、妇“推优”产生入党积极分子2400多名。重点在70后、80后、90后3个年龄段培养党务强、业务精的党员骨干,并推出基层一线党务工作岗位面向青年党员选拔,选派应届大中专院校党员毕业生到非公企业担任“党务红领”。同时,联合团委、妇联、工会等,开展青春赛歌会、“我的价值观”演讲比赛等特色活动,把优秀青年紧紧凝聚在党组织周围。
青春党建成效初显
把培育青年党员与助力青年进步结合起来,搭建了成长成才平台。主动迎合青年党员的差异化需求,以促进其成长成才为目的,将政治、业务、新知识学习融入组织生活和健康向上的文化娱乐活动。在机关部门,把优秀青年党员作为科级后备干部予以重点培养;在非公企业,把德才兼备、业绩突出的青年党员作为企业中层后备力量加强培养力度;在农村,着力把优秀青年党员培育成为创业致富能手。同时,市县两级在竞争性公选副处、副科级干部中,专门针对两新组织优秀青年党员群体选拔。构建了从青年党员到企业生产经营骨干、农村创业致富带头人、机关干部的成长培养链条。
把引导青年奉献与疏导青年心绪结合起来,营造了党内和谐环境。注重激励与关爱并重。在积极引导激励广大青年党员结合自身特长,力所能及地奉献社会的同时,着力帮助青年党员解决自身遇到就业、创业、情感等困难和问题,增强了党组织的凝聚力和向心力,使广大青年党员无形中形成了“有事找组织”的思想意识。自活动开展以来,全市有700多名身在两新组织“隐性”青年党员主动亮明身份,很多优秀党外青年积极要求入党,新增入党积极分子近1900多名。
把开展青春党建与其他党建工作结合起来,形成了互促共进局面。青春党建工作与各领域各层面的其他党建工作统筹兼顾、齐头并进。特别是利用青年群体知识层次相对较高、创新思维相对活跃的特点,将网络技术等现代化信息手段引入党建工作,开设“网上党支部”、“网络青年之家”、“网络培训班”,开展“微博晒承诺”、“掌上志愿·时尚联盟”、“微言大义”感言征集等活动,打破时间、地域等限制,突破了传统的组织生活方式,为基层组织建设注入了一股青春活力,增添了诸多时尚亮丽元素。
青春党建工作的几点思考 青春党建这一概念的提出,具有开创意义,没有照搬照抄的模式,需要边研究、边创新、边实践、边规范。
在工作指导上,要把握规范与创新的关系,防止程式固化。在指导落实党建工作法律法规、政策文件硬性要求的基础上,要更多地尊重基层党组织的首创精神,种好“试验田”,充分发挥青春党支部和青年党员主观能动性,鼓励他们大胆尝试,从选配党组织书记、教育管理、活动组织等每个环节进行创新,特别是要选配有思想、有见地的优秀青年党员任青年党支部书记,让年轻人自我管理、自我创造,形成操作性强、容易接受、富有成效的举措。
在日常管理上,要把握教育与关爱的关系,防止单向灌输。实际工作中,要致力于推动青年党员成长成才,做到思想教育、能力培养、关心关爱三者并重。特别是要着眼于把青年党员培养成优秀人才,使青年党员素质与经济社会发展需求、个体成长进步需求相适应,开展多形式的教育培训,使之更好地融入社会、奉献社会。同时,要坚持政治、工作、生活等全方位的关心关爱,因人制宜落实帮扶措施。如对尚未就业的青年党员,要及时了解他们的特长和想法,帮助他们联系落实合适的工作岗位。定期评选表彰青年党员创业带头人,增强他们的荣誉感和责任感,引领青年自立自强。
在活动组织上,要把握严肃与活泼的关系,防止过度娱乐。青春寓意朝气、活力,这也正是青春党建的魅力所在。活动组织既要融入传统的党建元素,又要体现青年群体的特点,在满足他们的需求,尊重他们喜好的同时,更要把握好尺度,防止过度娱乐化,不能一味地“投其所好”,拘泥于组织开展文体活动、外出休闲旅游等。要把思想引导与活跃气氛有机结合起来,处理好两者关系,做到既严肃又活泼,增强感召力,把好工作导向。
在作用发挥上,要把握共性与特长的关系,防止整齐划一。要找准不同领域不同群体的诉求,在组织开展广大青年党员能够共同参与的服务活动外,深入排摸掌握不同青年党员特长,并进行有机对接,确保作用有效发挥。健全完善党组织综合服务平台,增强联系青年、组织青年的功能,积极引导有能力、有特长的青年党员组建特色服务团队,开展各种形式的利民、便民和社会公益活动,为群众提供技能培训、就业援助、法律维权等方面志愿服务,通过发掘青年党员的优势、特长,让青年党员做善做、乐做之事,形成富有时代气息的特色服务品牌。
第3篇:嘉兴市清河中学德育工作总结
嘉兴市清河中学2011年德育工作总结
2011年,清河中学以党的十七大、十七届五中、六中全会精神和科学发展观为指导,以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《浙江省义务教育条例》及全国、省、市教育工作会议精神为契机,以创先争优活动为载体,以实施三年发展规划和绩效工资制度为抓手,围绕“学校以育人为本、教师以敬业为乐、学生以成才为志”的办学总目标,坚持“师生双向成才,学校特色发展”的办学宗旨,营造“清风化人”的育人环境,大力加强政治建设、队伍建设、文化建设,完善规章制度,规范教育行为,促进了教师的专业成长和学生的全面发展,切实提升了办学水平。努力构建和谐校园,全力打造特色教育,巩固全国现代教育技术实验学校、省文明学校、省绿色学校、省体育特色学校、市文明单位、市教育科研基地、区篮球运动特色教育学校、区平安校园、区优秀家长学校、区中小学生日常行为规范达标学校、区卫生单位、区办学水平考核A等学校、区禁毒教育示范学校、区人民防空教育先进单位等创建成果。现将主要德育工作总结如下:
一、完善网络,强化心理教育。
1、健全德育网络,加强队伍建设。学校坚持“育人为本,德育为首”的教育原则,积极开展学校德育工作。树立每个教师都是德育工作者的意识,人人参与德育工作;树立每门学科都有德育功能的意识,努力挖掘课程德育功能;积极寻找隐性课程的德育功能。学校重点抓好班主任队伍建设和德育导师制队伍建设,开展以班级为主阵地的德育工作和以德育导师制为辅助的后进生转化工作。
积极完善“学校、社区、家庭”三位一体的德育网络,增强德育合力。学校积极汇聚街道及学区内各社区对本校德育工作的支持与配合。召开座谈会,成立社区教育委员会,建立长效机制,制订工作计划,有序开展社区教育工作,社会反映良好。建立健全与家长、社区的联络制度,建立家长委员会并发挥其作用,为家庭教育提供指导。组织学生积极参与社区组织的活动,让学生参与社区劳动实践活动,寒、暑假期间积极组织学生进社区开展实践体验活动,并安排本校老师进社区担任辅导员。此外,为了使家长们能够更全面细致地了解学校情况,我校每学期召开学生家长会,要求教师及时而普遍地走进学生家庭进行家访。成功举办第12期家长学校,多次邀请校外家庭教育专家(北京四中网校高级讲师张晓峰老师、市教育学院科研信息处朱建人处长等)作家庭教育专题讲座。分年段成立家委会,及时召开家委会会议,为学校的发展献计献策,使他们更好地参与学校民主管理。学校还安排家长开放日、运动会、军训活动展示等让家长走进学校,进一步了解学校的教育教学。利用和清河小学两校相依的资源,开展中小学衔接教育研究。
2、注重心理教育,营造成长环境。加强心理教育,培养健全人格。学校落实以班主任为主的心理健康教育制度,有计划地开展心理健康教育。同时由心理辅导老师,进行个别辅导。充分发挥校心理咨询室和“悄悄话”信箱的功能,接受学生心理咨询。建立学习困难生、心理行为偏差生、家庭贫困生、特殊家庭生档案,以“导师制”形式进行关爱与引导,让每位特殊学生都能感受集体的帮助,都能体会学校的温暖和老师的关怀。
学校每年邀请外校知名心理专职教师来校为毕业生举办中考考前心理辅导。为了提高辅导质量,我校安排教师外出参加培训,提高了心理辅导教师的自身素质。在学期初学校就对全体学生进行摸底排查,确定重点帮扶对象,记录备案,学生工作部加强对这些学生的监管,班主任给这些学生建立了心理问题案例档案。
3、开展实践,提高活动成效。鼓励教师积极开展综合实践活动,力求有计划、有行动、有实效,努力培养学生的实践能力和创新精神。
二、开展活动,培育体艺特长。
1、开足课程,配备专任教师。树立“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的理念,严格遵守课程计划,按要求开齐开足体育、艺术课程。在此基础上,每位体育、艺术类教师带训一个兴趣社团,每周定期开展训练活动,培养特长生。阳光体育运动,由学校体育组策划,有计划,有主题地开展。
2、开展活动,促进特长发展。每年举办体育节、艺术节、篮球文化节等活动,举办移动科技馆进校园活动,成功举办首届校园电影节活动。设计活动内容丰富,学生参与面广,孩子们在参与活动的过程中锻炼了自己的能力,展示了才华,学生的体育艺术素养得到全面提高。积极组织学生参加公益活动和社会实践活动,如团委和学生工作部组织学生到福利院看望孤儿,到老年公寓慰问孤老,到社区参加义务劳动。
积极开展“阳光体育活动”和体育艺术“2+1”项目。积极开展文体业余活动,建有学校合唱团和舞蹈队,并经常组织训练和演出。学校重视并加强体育活动基地和学生篮球队、足球队、田径队建设,不断丰富并充分发掘篮球特色的课程资源。
近年来,学校重视校园文化建设,积极组建各类学生社团,大力丰富学生课余生活。通过社团活动,不仅使学生学到更多的科学文化知识,开阔了视野,又培养了学生的审美情趣。学校已先后成立“采薇”国学社、“清风雅韵”戏剧曲艺社、“清风”艺术团、“马良”创作团、“心灵手巧”劳技社团、信息学奥林匹克社团、“火刃”篮球社团、“西鲁”乒乓社团、“谱尼”足球社团、“海魂”羽毛球社团等学生社团,并定期开展活动。2011年11月,学校青少年集邮协会成立,将集邮文化与校园文化有机结合,为进一步繁荣社团活动的发展,提高学校的育人品位提供了有利条件。
2 学校体艺教育成绩突出,学校合唱、校园剧参加区校园文化艺术节比赛均获金奖,舞蹈获银奖,书画比赛获2金、7银、9铜,列全区最好成绩。学校代表队荣获2011年南湖区中小学生田径比赛团体总分第四名,学校代表队荣获2011年南湖区中小学生羽毛球比赛团体总分第五名。我校选送的文艺节目《映山红 绽放》荣获南湖区“少先队齐动员,人人争当四好少年”主题教育优秀原创歌舞三等奖。在第二十三届嘉兴市区“吴越·萌芽杯”少儿书画大赛现场决赛中学组比赛中,我校张若霏和朱文静获绘画一等奖,沈深豪获绘画三等奖,陈琳俐获书法二等奖,张颖莹获书法优秀奖。“清风”合唱团在2011年南湖区庆祝建党90周年“童心向党•红歌颂”暨庆祝“六一”国际儿童节中小学生合唱大赛中获中学组银奖。学校被评为2010-2011年南湖区业余训练工作先进集体
师生在各级各类比赛中频频获奖,我校师生在2011年南湖区初中劳技创作比赛中取得优异成绩,各取得一等奖一个。我校徐海松、曹扬、朱亚平3名同志和10名同学荣获市本级中学结核病防治知识竞赛优胜奖。李冰清、顾晴、郁晋元、张钰芬等4名同学在2011年市动感地带杯“我们的节日——春节”主题教育“孝敬日记”比赛中获优秀奖。杨雨翔同学创作的《古诗两首》荣获嘉兴市中小学生廉洁文化硬笔书法创作比赛优秀奖。戎佳芸、王韵怡、虞杨、陈荣、熊慧琳、束庭涟、赵思齐、柳梦雨、陆彦笑、杨一帆、毛艳、张敏军、顾晴、胡睿、肖念浩等15名同学在2011年嘉兴市“我的文明暑假”征文(短言)比赛中荣获优秀作品奖。在南湖区第三届教工运动会中荣获排舞比赛优美舞姿奖、团体总分第六名、体育道德风尚奖。
三、制订规划,开展创建活动。
1、制订规划,深化特色创建。学校制订各项创建规划并落实措施,开展扎实有效的创建活动。学校被南湖区禁毒委员会办公室、南湖区教育文化体育局、共青团南湖区委员会联合命名为2011年度南湖区禁毒教育示范学校,顺利通过南湖区平安校园复评等。
2、实施规划,定期自我评估。学校确立体育为特色教育学校的创建,有规划并组织落实,并开展阶段性的自我评估、反思和不断完善、进一步推进工作。举办篮球文化节,进一步展示学校“以球育德、以球益智、以球健体、以球会友、以球兴校”的特色,丰富校园文化生活,彰显学生个性特长。
四、注重成效,促进整体工作。
特色创建活动成效显著,有效促进学校整体工作,提升学校内涵发展。学校还在责任教育、德育导师制、社区德育工作、课堂教学的优效性等方面积极培育特色项目,取得一定的成效。特色创建活动有效促进学校整体工作,提升学校内涵发展。
五、美化环境,营造育人氛围
1、加强校舍管理,提高安全意识。学校紧紧围绕“重品位、求效率”的工作主题,不断发扬省绿色学校的绿色精神,创建优美、文明、平安、和谐的校园,学校领导班子对校园绿化美化工作进行全面指导,做到统筹规划、科学布局。学校投入大量资金对校园环境进行改造,已先后维修完成学校体育馆、综合楼办公室、中央广场、科技楼物理和生化实验室改造、教师停车场、教学楼文化长廊、电子显示屏等设施项目,校园环境建设成果显著,并富有鲜明特色。点、线、面充分结合,花、草、树、藤立体布局,人文景观和自然景观合理搭配。今年暑期学校还先后进行了塑胶田径场翻新及草皮更换,中央大道行道树修剪、草皮种植、路灯及雕塑改造,科技楼、教学楼墙面粉刷,教学楼一二楼教室门更换等建设项目,进一步满足了全校师生的工作、学习、休闲需要,形成了优雅、健康、和谐的校园环境。
学校重视人民防空教育,5月11日,南湖区2011年人民防空教育现场会在清河中学成功召开,巩固了南湖区人民防空教育先进单位的创建成果。
2、加强信息管理,提升办学品位。注重学校网站建设,信息报道及时、准确、量多、质高。信息工作报道及时,有效发挥宣传功能。(1)完善信息报道队伍。学校成立了以分管副校长为组长、各条线负责人、年级组长、教研组长为组员的信息报道队伍,同时明确了各自的工作目标和责任。(2)加强校园网建设。本学期学校网站全面改版升级,功能日趋完善。按照信息宣传管理办法,要求各部门及时对本校的各类工作活动进行整理并上传校园网进行宣传报道,让广大师生、家长深入了解学校。(3)积极投稿。积极在南湖教育文化体育网、南湖阳光网、南湖教研网、嘉兴教育网、嘉兴德育网等网站发表相当数量的信息,内容涉及到学校工作的各个方面。学校被评为2010学年南湖区教文体系统信息工作先进集体二等奖(中学第一名),而且连续多年荣获区教文体系统信息工作先进集体。(4)QQ群也成为学校网络办公的一个重要组成部分,也是教师参政议政的重要途径。(5)学校作为全国现代教育技术实验学校参加了长三角千校网络结对活动2011年度工作会议,并与江苏镇江实验学校和上海市北海中学结成联盟。结对合作内容主要包括依托中国长三角优质教育资源网开展形式多样的线上线下的结对交流活动,合作编制优秀教学课例、共享数字化校园建设典型案例、开展其他形式的特色合作项目。
六、创设载体,提升品德修养。
1、重视文明礼仪,提升整体形象。学校要求学生言谈举止礼貌文明,讲究个人和环境卫生。开展以“礼仪教育”为重点的养成教育,以开展“四项红旗”竞赛为抓手,从学生的礼仪、卫生、纪律、两操等四方面进行训练与考核,逐步养成学生良好的行为习惯。学校认真开展市级课题、区级重点课题《特色班级文化创建的实践与探索》的研究,现已顺利结题,并荣获区教育教学科研优秀成果三等奖。如开展“我与班树共成长”班树认领活动,加强特
4 色班级文化建设。通过三年多时间的实践和探索,现绝大部分学生能遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,尊敬师长、团结同学、讲究卫生,具有较强的文明意识和良好的礼仪及卫生习惯。
2、开展责任教育,培育感恩情怀。以中国共产党建党90周年为契机,开展爱党爱国等教育活动。如举办“庆五四青年节,迎建党90周年”书画展览,组织以“唱赞歌 颂党恩”为主题的庆祝建党90周年红歌合唱比赛等学生喜闻乐见的庆祝活动。
结合“清明节”、“端午节”以及弘扬和培育民族精神教育月,在英雄园开展以“南湖畔缅怀英烈、红领巾牢记党恩”为主题的清明祭扫活动,在南湖市民广场开展以“牢记党恩、放飞梦想”为主题的风筝大赛。教育学生向革命烈士学习,爱祖国、爱家乡、爱人民,营造了文明和谐的校园环境。在国旗下讲话中向学生介绍富有民族特色的“端午节”,利用班队课、晨间活动等时间指导学生搜集风俗资料,开展诗词诵读,举办知识竞赛等。全体师生进一步了解了我国传统的风俗习惯及文化,感受到了祖国传统文化的魅力,增进民族自豪感、正义感和爱国情操。
学校开展以“青春导航,责任增长”为主题的责任教育,以此作为德育的一大特色和突破口。要求学生富有责任心,勤劳节俭,孝敬父母;诚实守信,乐于助人。有计划组织学生开展劳动教育,每天参加班级卫生劳动,每周安排值周班级参与校园清扫树叶劳动,并不定期组织学生进社区参与劳动。母亲节期间组织开展“感恩母爱,立志成才”系列活动,进行感恩教育。开展向贫困学生捐款活动,开展学生结对、互相帮教活动,培育学生的助人为乐精神。
3、实施法纪教育,杜绝违法犯罪。学校要求学生遵守社会公德和法纪,无违法犯罪现象。充分利用主题班会、法制报告会开展社会公德及法律法规教育,取得一定成效。学校多次邀请法制副校长来校召开专题会议,研究预防学生严重违纪及违法犯罪事件的发生。学校与班主任签订责任书、与社区负责人签订协议并成立社区教育委员会以及落实军警共建单位联系制度,齐抓共管,促进极个别后进生的思想转化工作。正由于各方面的支持与配合、全体师生的努力,学校整体学风良好。未发现严重违纪及违法犯罪事件。
七、大胆实践,提升探究能力。
学生积极参加学校劳动和科技活动,有较强的动手能力和团队合作精神;积极参加学校、社区等组织的社团、社会活动。重视实践创新,培养学生能力。全面落实“综合实践活动”课程的课时量与任课教师,保障其应有的教学地位任课教师有计划有目的地进行学生综合实践活动的指导,推动教师教学行为和学生学习方式的转变。组织学生开展参观访问活动,扩展了学生视野、提高了学生的社会实践能力。2011年12月,在区教文体局对我校进行初中
5 劳动与技术教学质量抽查测试中,三个年段都获得了优秀的好成绩。
八、强化机制,推进共同交流。
1、提升管理水平。通过共同体主任之间、委员之间定期与不定期的走访活动,促进条线工作的正常交流,根据实际,互派德育管理人员、中层干部到对方学校交流,相互取长补短,有力提升学校领导的管理水平。
2011年8月22-24日,举行了为期三天的暑期班主任培训,本次培训还邀请城乡教育共同体学校-七星中学的班主任代表一起参与。一年来,教师的专业水平有了明显提高,并取得了可喜的成绩。
2、开展特色交流。共同体学校之间加强校园文化建设,定期交流各自学校文化以及特色项目、特色学校的创建工作,以共享多元文化成果。2011年12月荣获南湖区城乡教育共同体(2009-2011)发展奖。
嘉兴市清河中学
2011年12月
第4篇:嘉兴市社区健康教育工作总结
2011年嘉兴市社区健康教育工作总结
社区健康教育是帮助居民掌握卫生保健知识,树立健康观念,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,预防疾病、促进健康、提高生活质量的有效手段,2011年,在上级有关部门的具体指导下,全市各社区通过开展经常性、形式多样的活动,传递健康知识,增强保健意识,指导人们建立科学的生活方式和行为习惯,让人们少得病、不得病,在缓解看病贵、看病难方面发挥着十分重要的作用。
一、加强健康教育网络建设
南湖区、经开区所有街道、社区均有健康教育专(兼)职人员负责健康教育工作。各街道、社区均成立健康教育领导小组,街道、社区主任亲自抓,并积极开展相关业务工作。
二、开展百场健康讲座提高居民健康水平
根据各单位实际情况调整“嘉兴市健康教育讲师团”成员,围绕《中国公民健康素养》以合理膳食、肠道传染病预防、甲型H1N1流感防治、手足病的预防、艾滋病防治以及慢性非传染性疾病的防治等选题开展讲座。截止12月初共开展各类讲座160场,受益人数达21198人次,讲座受到居民群众的热烈欢迎和一致好评,提高了居民的卫生知识水平,增强了健康生活意识,促进建立积极向上良好的生活方式。
三、结合卫生宣传日举办健康教育活动
围绕各大卫生日宣传主题,开展形式多样的宣传活动12次。
根据国际组织和国家确立的卫生宣传日,全年围绕各大宣传主题以及在重大、重点疾病防控中开展宣传活动:3月23日和3月24日分别在大桥中学和凤桥镇开展世界结核病日大型宣传活动;4月8日在建设街道戴梦得广场开展世界卫生日宣传;4月21日在建设街道华庭街开展全国肿瘤防治宣传周宣传;4月25日在南湖街道社区卫生服务中心前开展计划免疫宣传;4月26日在大桥卫生院开展全国疟疾日宣传; 5月12日参加嘉兴市“5.12”防灾减灾日宣传;5月13日、5月15日分别市盐务局、南湖区计卫局、市疾控中心联合在秀洲花园、凤桥镇农贸市场前举行防治碘缺乏病日活动; 5月31日无烟日在市实验初级中学开展无烟宣传活动,无烟日前夕在全市范围内开展无烟单位创建及控烟积极分子评选活动;9月20日在经开区蓝天学校开展全国爱牙日宣传活动,组织各乡镇(街道)社区卫生服务中心开展全国高血压日、精神卫生日糖尿病日宣传; 11月23日走进南湖区嘉州世贸中心工
1 地、12月1日在中兴广场开展世界艾滋病宣传活动。
四、开展省级公民健康素养监测工作
按照《2011年浙江省公众健康素养项目实施方案》要求,制定嘉兴市公众健康素养实施方案,抽取新兴街道松鹤社区和解放街道秋泾桥社区为本市的素养监测点。调查前期做了充分准备,及时宣传动员,并对两个调查点的调查员进行培训。两个点共调查470人,在调查的同时开展面对面宣传。
五、健康知识宣传材料进万家
为了进一步普及健康知识面,提高全市人民的健康知识,及时下发《健康博览》、《公民健康素养99条》、《肠道传染病防治》等各类健康小册子、杂志、折页、宣传画等宣传资料到各街道、社区。
各街道、社区利用每季度一期的宣传橱窗和每月更新的黑板报等宣传阵地进行经常性的健康教育;社区居委会组织开展居民健康促进学校、卫生防病知识讲座、卫生宣传版面展览等多种形式的健康教育活动并做到资料的及时存档工作。
六、存在的问题
一、街道(社区)的健康教育工作人员均是身兼多职、健康教育专项经费短缺,有些工作很难落实到实处,二、居民对健康教育重视不够、认识不足。健康教育观念未牢固树立,对健康教育工作不重视,缺乏热情。另外,将健康教育与卫生宣教混为一谈的现象也较普遍,有的未充分认识到健康教育的最终目标是“建立健康行为”,不同于卫生宣教仅仅是“普及卫生知识”。
三、随着经济发展、生活水平的提高,人们的健康需求增加的同时,商品意识也在同步提高。如时间观念、价值观念的改变等,使人们将更多的精力投入到商品经济活动中去,不可避免地影响了人们参与社区健康教育的积极性。在工作中,参与的以老年人为主,中青年参与率较低,使我们深深地感到:社区健康教育与健康促进不是仅靠疾控、社区或医疗单位就能做好的,必须依靠社会资源的融合、多部门携手合作,群众参与才能实现。
嘉兴市疾控中心健康教育所 2011-12-5 2
第5篇:嘉兴市政府工作报告
嘉兴市2010年政府工作报告
2010-1-31 17:35:36 文章来源:嘉兴日报
2010年1月19日在嘉兴市第六届人民代表大会第五次会议上嘉兴市人民政府市长 李卫宁
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是我们努力化挑战为机遇,加快统筹发展、转型升级的重要一年。面对国际金融危机的严峻挑战,市政府在中共嘉兴市委的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真执行中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,扎实开展“项目推进年”、“优化服务年”活动,协调推进保增长、促转型、抓统筹、重民生的各项工作。经过全市上下的共同努力,不仅扭转了经济增速下滑势头,而且在调整结构、转变发展方式和改善民生方面又取得了新的进展,社会保持和谐稳定。初步预计,全市生产总值超过1900亿元,比上年增长9%以上;全社会研究开发支出占生产总值比重1.8%左右;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长9%以上;实现财政总收入279.4亿元,其中地方财政收入141.7亿元,分别增长10.8%和11.7%;居民消费价格总水平下降0.9%;城镇登记失业率3.5%;人口自然增长率-0.12%。除进出口总值增速、实际利用外资总额外,年初确定的主要预期目标顺利完成。
一年来,我们围绕市六届人大四次会议确定的目标任务,努力做好各方面工作:
(一)全力保增促调。以“增投资、扩融资、保订单、减负担”为重点,全力以赴打好保增促调攻坚战。大力实施“四个双百”工程,进一步健全项目推进机制,沪杭客运专线、嘉绍通道等一批政府主导性项目加快推进,完成限额以上固定资产投资1123亿元,增长23.8%。把帮扶企业作为保增长的重要基础,落实减免企业相关税收、下调养老保险费率和取消、暂停、降低涉企行政事业性收费等政策,共计减轻企业负担超过40亿元。引导金融机构优化信贷投向,积极推动银企对接,开展专项信用贷款,努力缓解中小企业融资难,全市金融机构新增贷款610.2亿元,比上年增长36.6%,其中中小企业贷款占56.2%。大力支持企业开拓市场,引导企业抱团营销,提高企业参加国内外展会补贴标准,各级财政外贸扶持资金超过1.1亿元。组织开展服务企业专项活动,建立重点企业运行监测制度,防范和化解企业债务风险。健全城乡商贸流通网络,实施鼓励消费的各项措施,积极推进汽车、家电下乡和以旧换新,各级财政拨付配套补贴资金5112万元,全社会消费品零售总额增长15.8%。制定服务业发展三年行动计划,组织实施服务业“百项百亿”工程,在北京、香港等地开展服务业推介招商,推进工业企业实施主辅分离,限额以上服务业投资增长30.9%,预计第三产业增加值增长13.5%,在生产总值中的占比提高到37%左右。贯彻国家产业调整振兴规划,实施工业重点项目“五个一批”工程,支持企业加快技术改造,工业生产性投入增长10.5%。自二季度开始,工业经济稳步回升,全年规模以上工业实现总产值3876.4亿元,增长3.7%,增速比一季度回升了13.4个百分点,企业利润由一季度下降38.5%回升到全年增长30%左右。稳定粮食播种面积,粮食总产量达到135.7万吨,连续六年保持增长。编制实施农业主导产业发展规划,特色农业、设施农业和休闲观光农业加快发展,基本建立市、县、镇三级农合联体系,全市新增市级以上农业龙头企业20家、规范化农民专业合作社109个,实现农业总产值181.2亿元。
(二)加快推进城乡区域统筹发展。全面实施“1640”工程,加快市域总体规划和新一轮土地利用总体规划修编,市域规划、公用事业、社会事业、社会保障等方面的统筹力度进一步加大。推进市域重大基础设施建设,嘉海公路、南北湖公路等干线公路建设进展顺利,市域天然气管网工程开工建设,嘉兴机场军民合用及改扩建项目正式签约。
加快中心城市建设步伐,市区东南片、湘家荡区域开发建设扎实推进,南湖湖滨区块综合整治和旧区老居改造进展顺利。建成“数字嘉兴”地理信息共享平台。市本级基本完成城乡公交运营体制改革。各副中心城市功能进一步完善,滨海新城建设取得新进展。全面实施以“十改联动”为主要内容的统筹城乡综合配套改革,突出抓好“两分两换”,编制完成“1+X”村镇布局规划,扎实推进新市镇和城乡一体新社区建设,加快农房改造集聚,全市新建改建农房3.4万户,新增土地流转面积11.4万亩。推进城市基础设施和公共服务向农村延伸,新建改建农村联网公路228公里,疏浚河道2112公里,新增信息化普及村20个,市本级实现城乡一体化供水管网镇级全覆盖。
(三)强化创新扩大开放。制定实施全省区域创新体系副中心建设行动纲领,完善和落实促进自主创新的各项政策,加大对科技创新的投入。市财政设立1亿元创业投资引导基金,浙江创业创新投资公司(红土创业投资公司)落户嘉兴开展风险投资。引进大院名校联合共建创新载体20个,新增国家生产力促进中心1家、省级以上重大创新平台3个。支持企业创新发展,全市新认定高新技术企业86家,新增省级以上企业研发(技术)中心13家、授权专利5208件。实施创新嘉兴精英引领计划,加强创业创新领军人才队伍和创新团队建设,全年引进各类人才2.7万名。被列为国家科技进步示范市和首批国家创新型试点城市。加大金融创新力度,设立小额贷款公司11家、村镇银行2家。实施市级国资公司改革重组,纳入监管的市级经营性国资总量达到709.6亿元。大力支持和培育企业股改上市,3家企业通过审核。制定促进开放型经济稳定健康发展的政策措施,外贸出口逐步回升,全年实现出口总值123.41亿美元,下降12.5%,降幅比一季度减少5.4个百分点。推进开发区整合提升,进一步优化利用外资结构,全年实际利用外资13.35亿美元,接近上年水平。完成境外投资1.02亿美元。引进央企等国内优势企业取得明显成效,北京中关村长三角创新园、上海漕河泾开发区海宁分区等一批项目开工建设,全年引进内资141亿元。加强国际交流,在经济、文化、教育和人员培训等方面的合作进一步深化。深入实施接轨上海首位战略,积极对接上海世博,加强与沪杭等周边城市的合作,嘉兴港与上海港、宁波港的协作进一步深化,全年完成货物吞吐量3485万吨,增长23%,其中集装箱突破20万标箱,连续两年实现翻番。积极参与“山海协作”,对口青川灾后援建工作进展顺利,一批学校、卫生院项目建成使用。
(四)切实加强节能减排。积极推广循环经济生产模式,加快淘汰落后生产工艺和设备,实施节能重点技改项目300项,淘汰燃煤小锅炉422台,完成124家企业清洁生产审核。加强水污染区域综合整治,建立市域环境联合执法机制,石臼漾生态湿地等水源保护工程功能进一步发挥,64个市控以上断面劣五类水体比例下降20.7%。启动新一轮畜禽养殖污染治理,提前一年基本完成存栏生猪50头以上规模养殖场(户)整治任务。加快环保基础设施建设,市联合污水处理二期、桐乡尾水排海工程等项目扎实推进,新增污水集中收集管网308公里。强化对重点区域、重点行业和重点企业的监管,全市共查处环境违法案件1239起。加强生态建设,大力开展城乡绿化造林,新增绿化面积3.5万亩。初步测算,全市万元生产总值综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降5%、4.5%和3.6%。
(五)大力发展各项社会事业。创新公共文化服务模式,全市新增公共图书馆镇级分馆12个,各项文化设施、文化服务进一步加强。加快建设国家历史文化名城,组织实施文化遗产保护十项工程,积极推进运河申遗,开工建设马家浜遗址公园,蚕桑习俗被联合国列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。南湖革命纪念馆新馆展陈工作有序推进。精心组织新中国成立60周年系列节庆活动,成功举办首届中国嘉兴端午民俗文化节、承办第六届全国“德艺双馨”电视艺术工作者表彰活动。组建报业、广电集团,文化创意、传媒演艺等文化产业加快发展。落实义务教育经费保障机制,实施义务教育学校绩效工资制度,全面完成义务教育阶段债务化解工作,中小学生均公用经费分别提高到600元和400元。注重职业教育和高等教育内涵提升,新增省级示范专业(基地)6个,全市高校在校生规模达到6.5万人。健全基本医疗服务体系,积极推进城乡社区卫生服务机构规范化建设,32家社区卫生服务中心通过省级验收。全力抓好甲型H1N1流感等重大传染病防控工作,公共卫生服务能力得到增强。启动新一轮医药卫生体制改革。成功承办全国田径大奖赛,第十四届省运会各项筹备工作进展顺利。人口和计生工作扎实推进。统计、气象、档案、地方志等在服务地方经济社会发展中发挥了积极作用。
(六)着力改善民生维护社会稳定。积极推进基本公共服务均等化,市级新增财力用于民生方面的支出比例达到76.7%。实施积极的就业政策,完善公共就业服务体系,深入开展充分就业村(社区)创建活动,重点做好城镇零就业家庭和大中专毕业生就业工作,全市城镇新增就业人数6万人,帮助2.8万名城镇失业人员实现再就业。完善全民社保推进机制,初步建立城乡一体的失业保险制度,调整统一全市职工养老保险费率,城乡居民社会养老保险和合作医疗保险参保人数分别达到33.3万和223.2万。健全社会救助体系,城镇最低生活保障标准提高到340元,全市共发放物价补贴749万元、医疗救助金2498万元。加大保障性住房建设力度,开工建设经济适用房21.1万平方米,新增廉租房保障家庭508户,实现低保标准2倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”。市区11项民生工程基本完成。加强群众信访和人民调解工作,全力化解社会矛盾,完成国庆60周年安保任务。扎实开展安全生产隐患专项治理和食品药品安全专项整治,坚决打击非法传销活动。深化“平安嘉兴”建设,健全社会治安视频监控网络,开展扫黑除恶专项斗争,全市恶性案件和刑事发案总量继续下降,获“全国社会治安综合治理优秀城市”称号。扎实推进和谐社区建设,加强新居民服务与管理,南湖区、平湖市成为首批“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。积极支持国防建设,深入开展拥军优属、军民共建活动,人防和民兵预备役等工作得到加强。老龄、残疾人、慈善等事业取得新进展,民族、宗教关系融洽和谐。
(七)加强政府自身建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,办结人大代表建议295件、政协提案347件。加强与各民主党派、工商联的沟通联系,支持工、青、妇等人民团体开展工作。推行行政机关质量管理认证,建立健全并联审批、投资项目审批代办等制度。开展社情民意调查,广泛听取人民群众意见建议,促进科学决策、民主决策水平的提高。加强电子政务建设,推进政府信息公开。开展深入学习实践科学发展观活动,深化“五型”机关创建,组织实施“服务发展、服务基层、服务群众”专项行动,帮助企业和群众解决实际困难。严格财政节支,加强公务用车管理,各级行政事业单位公用经费、出国经费支出分别减少5%和20%。推进惩治和预防腐败体系建设,落实党风廉政建设责任制,加大对违纪违法案件的查处力度,反腐倡廉工作得到进一步加强。
各位代表,过去一年我们经受了严峻的考验,取得了来之不易的成绩,这是中共嘉兴市委正确领导的结果,是全市上下和衷共济、克难奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个领域、各条战线上辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻嘉人民解放军和武警部队官兵,向所有参与、关心和支持嘉兴发展的海内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们清醒地看到,我市经济社会发展中还面临很多困难和问题。经济持续回升的基础还不稳固,出口下降较大,民间投资意愿不强,科技创新能力较为薄弱,环境保护和节能减排任务依然繁重,结构调整和转变发展方式亟待加快;中心城市集聚辐射带动能力不强,城乡区域统筹协调发展的机制尚不完善,城镇化水平有待提高;城镇低收入群众和农民持续增收难度加大,就业、就学、就医等公共服务与群众期待还有不小差距,安全生产形势较为严峻,影响社会和谐稳定的因素依然不少。政府自身建设仍存在薄弱环节,一些机关和公务人员责任意识、服务意识不强,办事效率不高,形式主义、铺张浪费等现象在一些地方和领域还比较突出,少数人甚至以权谋私、贪污腐败。我们一定正视这些问题,采取更加扎实有效的措施,努力加以解决。
二、2010年的目标任务和主要工作
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”发展,加快转型升级的关键之年。从总体上看,全球经济有望实现恢复性增长,我国经济回升向好的基础进一步巩固,特别是长三角一体化步伐加快、沪杭客运专线开通、上海世博会举办和第十四届省运会承办等,为我市经济社会发展带来了难得的机遇。但也要看到,国际金融危机影响依然存在,国际贸易摩擦明显增多,国家刺激经济扩大内需的政策效应可能减弱,加上我市长期积累的结构性、素质性矛盾,影响经济社会发展的困难和不确定因素依然不少。我们必须保持清醒的头脑,增强忧患意识,坚定发展信心,珍惜机遇,应对挑战,努力推动嘉兴经济社会又好又快发展。
根据市委六届八次全体(扩大)会议精神,今年政府工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻科学发展观,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,突出经济社会转型发展,坚持改革开放,加快结构调整和发展平台建设,深化城乡、区域和经济社会统筹,协调推进文化和生态建设,优化发展环境,切实改善民生,全面完成“十一五”各项目标任务,努力为“十二五”发展奠定更加坚实的基础。
综合考虑经济社会发展趋势和目标导向,建议2010年全市经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长9%;地方财政收入增长9%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长14%;全社会研究开发支出占生产总值比重1.9%;万元生产总值综合能耗下降4.9%,化学需氧量排放量下降2.4%,二氧化硫排放量下降1%;进出口总值增长6%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内;人口自然增长率控制在1%。以内;城镇登记失业率控制在4%以内。
按照上述指导思想和目标要求,在工作落实中,我们要努力深化“发展转型、发展惠民、发展保障”的各项工作,把保持经济平稳较快发展和加快经济社会转型有机统一起来,更加注重结构调整和转型升级,更加注重城乡统筹和区域协调,更加注重自主创新和改革开放,更加注重改善民生和促进和谐,努力在发展中促转变、在转变中谋发展。重点做好以下五个方面工作:
(一)加快经济转型升级,保持经济持续平稳发展
加大产业结构调整力度。认真落实市人大常委会关于加快发展服务业推进经济转型升级的决议,深入实施服务业发展三年行动计划,大力发展服务外包、科技研发、现代物流等生产性服务业,加快发展旅游休闲、体育健身、社区服务等生活性服务业。合理规划现代服务业集聚区布局,统筹抓好一批服务业重大项目,加快推进嘉兴综合物流园、国际创意文化产业园等建设。加大服务业龙头企业培育力度,推进服务业标准化和品牌建设,提升服务业竞争力。完善服务业发展政策,着力突破制约服务业发展的体制障碍,推动服务业商业模式创新和业态创新。推进工业调整转型,发展壮大电子信息、装备制造等支柱产业,加快发展新能源、新材料、新医药、信息网络等新兴产业,重点培育无线传感、太阳能光伏、核电设备等高新技术产业。大力推进工业化和信息化融合,积极运用高新技术改造提升传统产业,加快传统块状经济向现代产业集群转变。支持优势企业兼并重组、强强联合,鼓励企业创新生产经营模式,促进企业由加工制造向研发设计和品牌营销两端延伸。切实改善对中小企业的服务,重点发展多层次的中小企业信用担保和融资体系,支持中小企业提升发展。今年继续实施涉企行政事业性收费取消、暂停等政策,调整用人单位养老保险缴费比例,对部分企业特别是中小企业继续实行临时性下浮社会保险费政策。稳定粮食种植面积,落实粮食最低收购保护价,确保粮食安全。大力发展高效设施农业、特色农业和生态循环农业,着力培育一批现代农业示范园区。发展壮大现代农业生产经营主体,扶持一批带动力大、服务能力强的农业龙头企业和规范化农民专业合作社,进一步发挥农合联作用,促进产加销一体化。稳步推进土地承包经营权流转,健全现代农业服务体系,完善政策性农业保险,提高农业综合生产能力。
积极扩大有效投入。优化投资结构,深入实施“四个双百”、服务业“百项百亿”和工业重点项目“五个一批”等工程,力争完成全社会固定资产投资1340亿元。继续推进一批基础设施、生态环保、民生保障等政府主导性重大项目建设,进一步完善落实扩大民间投资的政策措施,畅通民间投资渠道,着力提高民间投资在全社会投资中的比重。加强和改进投资管理,做好重大项目前期工作,进一步增强投资的协调性和有效性。强化项目要素保障,深入实施节约集约用地行动计划,大力推进土地复垦整理,加强用地指标计划和批后管理,优先保障国家和省、市重大项目建设用地需求。拓宽融资渠道,切实加强项目资金平衡和债务风险管理。
大力开拓市场。完善企业市场拓展促进政策,强化境内外展会、产品展示中心、专业市场和电子商务等贸易平台建设,推动企业建立健全市场营销网络。坚持市场多元化战略,稳定传统市场,大力开拓新兴市场,优化出口结构,提高自主产品和服务贸易出口比重。健全对外贸易服务机制,加强外贸预警监测,扩大出口信用保险覆盖面,进一步发挥行业协会作用,积极应对贸易摩擦。加大对企业“走出去”的扶持力度,引导企业在境外建立销售中心和生产加工基地,支持有条件的企业并购国外企业和知名品牌。鼓励外贸企业积极开拓内销市场,选择一批企业开设连锁专卖店试点,重点培育一批嘉兴名特优产品展示中心。加大市内市场开发力度,加快建设中心城市、副中心城市和新市镇“三级商圈”,完善城乡商贸流通网络。进一步落实鼓励城乡居民消费的各项措施,继续做好汽车、家电下乡和以旧换新工作,积极培育新的消费增长点,促进消费平稳较快增长。
强化自主创新。认真落实市人大常委会决议,加快建设浙江省区域创新体系副中心。积极引进国内外大院名校共建创新载体,进一步发挥清华长三角研究院、中科院嘉兴中心等创新载体的作用,加快推进嘉兴科技城、科技孵化城建设,新建一批高新技术企业研发中心、重点实验室、试验基地和科技企业孵化器。落实支持企业自主创新的各项政策,鼓励企业加大技术研发投入,推进产学研联盟建设,促进科技成果产业化、本地化。健全科技投融资机制,积极引进国内外风险投资机构。完善科技服务体系,加快建设一批区域创新服务中心,积极培育一批科技中介组织。深入实施知识产权、标准化和品牌战略,扎实推进质量强市建设。加大人才引进培养力度,健全人才柔性引进机制,完善住房、医疗、家属就业、子女就学等相关配套政策,大力引进创新人才和创新团队,对带技术、带项目、带资金来嘉兴创业的优秀领军人才,财政一次性给予100万元至300万元创业启动资金。
加快发展平台建设。加强重点区块规划布局,建设一批集聚度高、带动能力强的发展平台。结合全省海洋经济发展带规划,进一步健全滨海开发体制机制,加大港口资源整合力度,统筹推进乍浦、独山、海盐港区联动发展,优化临港经济布局,切实增强滨海新区产业承载力。依托沪杭客运专线嘉兴综合枢纽,加快嘉兴国际商务区规划建设,着力打造现代服务业集聚区和城市重要功能区。深入推进开发区整合提升,积极争取嘉兴经济开发区升格为国家级开发区,嘉兴出口加工区B区实现封关运作。深化省级开发区组合区试点工作,优化新市镇产业空间布局,引导市镇产业园区向专业化、特色化方向发展。
推进节能减排和生态建设。落实资源节约与环境保护行动计划,确保“十一五”节能减排目标任务全面完成。实施重大节能技术专项,积极推广合同能源管理,严格落实建设项目能耗审核制度,扩大节能新技术、新产品应用范围,深入推进节电、节材等工作,积极创建国家节水型城市。大力发展循环经济,加快实施一批循环经济重点项目,建设一批工业循环经济示范企业、示范园区和循环农业示范区,探索建立适合嘉兴特点的低碳经济发展模式。深入实施“811”环境保护新三年行动计划,启动太湖流域环境监测监控中心项目,建成市联合污水处理二期、市危险固体废物处置中心,基本实现市区污水收集管网全覆盖。加快污水处理厂脱氮除磷改造步伐,落实畜禽养殖污染防治长效监管机制,推进农村生活污水治理,进一步改善区域水环境质量。全面完成禁限采地下水目标任务。开展大气污染专项整治,积极推进公交、出租车“油改气”,完成市区燃煤锅炉淘汰工作。健全环保公众参与机制,推进污染企业定量化、自动化排放在线监控系统建设,进一步完善“飞行监测”,坚决查处环境违法行为。实施绿化攻坚工程,全年绿化造林1.5万亩。积极创建省级环保模范城市。
(二)推进城乡区域统筹发展,加快建设现代化网络型大城市
加强区域统筹协调。完成新一轮土地利用总体规划修编,切实加强与城镇规划等的衔接,完善市域统筹协调机制,进一步优化市域空间、产业发展和功能布局。统筹市域基础设施建设,推进南北湖公路、08省道等干线公路和各市镇及相邻区域到高铁站的通道建设,进一步完善市域内部快速交通网。加快湖嘉申、杭平申、嘉欤硖线等航道改造,建成嘉兴内河港多用途港区,构筑水陆联动、海河联运的集疏运体系。加强水利基础设施建设,实施秀洲北部和嘉善圩区改造,开工建设平湖塘延伸拓浚工程。加快推进500千伏桐乡变和海盐洪明变等一批输变电工程,支持秦山核电方家山、嘉兴电厂三期等项目建设。市域天然气管网争取年内建成供气。加快供水、污水和垃圾收集处理等市域一体化进程,年内取消市域范围二级及以下公路收费。加快统一市域养老、医疗等社会保险和生活补助标准,促进公共服务的一体化、均等化。
加快主副中心城市发展。加强规划引导,完善城市功能,促进产业、人口向主副中心城市集聚。结合滨海新区、湘家荡区域、嘉兴国际商务区等重点区块的开发建设,探索推进市域、县域、镇际间国土片区联动开发,提高整体开发水平和综合效益。加快推进南湖新区、秀洲新区、运河新区开发建设,继续抓好南湖湖滨区块综合整治和旧区老居改造,实施一批城市入城口绿化改造项目,建成一批公益性群众休闲设施和城市雕塑,着力提升城市品位和内涵。优化主城区路网框架,加快推进中环东路延伸段、昌盛南路等城市道路建设,完成由拳路、长秦路等一批道路新建改建,建成沪杭客运专线嘉兴综合枢纽一期。大力发展公共交通,优化公交换乘系统,加强道路交通组织和管理,进一步方便群众出行。深化完善“数字城管”,提升城市管理水平。充分发挥各县(市)城和滨海新城在区域发展中的辐射带动和服务支撑作用,进一步完善功能,彰显特色。
扎实推进“两新”工程。突出抓好“两分两换”,进一步完善配套政策,创新推进模式,注重资金平衡,继续做好14个镇(街道)的试点工作,在此基础上稳步向面上推开。全面实施“1+X”村镇布局规划,深化强镇扩权,强化市镇管理、公共服务、社会建设等职能,完善新市镇基础设施和产业配套功能,全面启动百个示范性城乡一体新社区建设,积极稳妥推进农房改造建设,吸引农村人口向新市镇和城乡一体新社区集聚。加强农村基础设施建设和环境综合治理,新建改建农村联网公路100公里,新增城乡一体化供水覆盖人口25万,疏浚河道1400公里,进一步改善农村生产生活条件。
(三)深入推进改革开放,增强发展的活力和动力
实施“与沪杭同城”战略。加大与沪杭等周边城市在规划布局、要素集聚、产业发展、公共政策等方面的对接力度,加快融入长三角一体化步伐。加强区域交通基础设施对接,加快推进沪杭客运专线、嘉绍和钱江通道等项目,抓好嘉兴军民合用机场规划建设。充分利用上海世博会的平台,有效开展各项对接活动,积极推介世博体验之旅,精心承办好“友谊日”、“网上世博会”等活动,大力发展旅游、会展经济,努力放大世博效应。积极参与杭州都市经济圈、浙东经济协作区建设,进一步提升嘉善临沪新区、海宁连杭经济区和桐乡临杭经济区开发建设水平,深化嘉兴港与上海港、宁波港的协作。鼓励和引导企业积极参与国内经济技术合作,创新对口支援方式,扎实推进“山海协作”,全面完成青川援建任务。
加大招商选资力度。把利用外资和产业升级有机结合起来,努力引进一批技术密集、产业关联度大、对结构调整具有带动作用的大项目、好项目。优化外商投资环境,加强招商载体建设,精心办好市洽会等重大招商活动,坚持主题化、专业化招商,积极开展二次招商和重点招商,鼓励企业海外上市,进一步拓展引资渠道,争取全年实际利用外资13.5亿美元。坚持“引资”和“引智”并举,积极引进先进技术、管理经验和高素质人才。健全内资引进工作机制,多元化、多渠道引进市外资金,加大对接央企签约项目的推进力度,争取全年引进内资超过140亿元。进一步加强外事、侨务、对台事务等工作,更好地发挥其在扩大开放中的积极作用。
深化重点领域改革。全面落实中共嘉兴市委关于深化改革开放推动科学发展的若干意见,加快推进重点领域和关键环节改革。进一步深化统筹城乡综合配套改革,在深入开展“两分两换”的同时,联动推进社会保障、户籍管理、涉农体制、农村金融等其他九个方面的改革。深化农村集体资产股份合作制改革,发展壮大村级集体经济。落实促进民营经济发展的政策措施,进一步优化民营企业发展环境,放宽市场准入,支持民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域,推动民营企业制度创新、技术创新和管理创新。完善国有企业公司治理结构,健全国资监管体系,加强薪酬和编制管理。加大金融创新力度,积极发展中小金融机构,支持企业利用资本市场扩大直接融资。开展城乡建设用地增减挂钩改革,严格耕地、基本农田和标准农田保护,促进土地节约集约利用。实施新一轮地方政府机构改革,继续推进现代事业制度改革工作。
(四)加快文化大市建设,繁荣各项社会事业
发展文化事业和文化产业。加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬“红船精神”和嘉兴人文精神,广泛开展精神文明创建活动,不断提升城乡文明水平。完善公共文化服务体系,扎实推进嘉兴图书馆二期等一批文化设施项目,加快镇(街道)综合文化站建设,力争实现公共图书馆乡镇分馆和新华书店农村小连锁店镇级全覆盖。精心组织第二届端午民俗文化节等节庆活动,广泛开展群众文化活动,丰富城乡居民文化生活。加强文化遗产保护,加快马家浜遗址公园建设,做好文生修道院、落帆亭等文化遗存修缮保护工作,争创国家历史文化名城。做大做强新闻出版、广播影视等传媒产业,推动文化创意产业发展。积极发展哲学社会科学,繁荣文学艺术事业。强化文化市场监管,着力净化文化市场环境。
促进教育均衡发展。进一步加强基础教育,继续抓好农村中小学教师培训,完善中小学教师常态化交流机制,全面实施中小学校舍安全工程,扎实推进学校标准化建设,努力扩大优质教育资源覆盖面。积极发展高等教育,加快嘉兴学院梁林校区、同济大学浙江学院三期工程建设,启动南洋职业技术学院迁建升本。推进职业教育特色学校和特色专业建设,探索建立职教集团和校企合作联盟,加强实训基地建设,促进资源共享。重视学前教育、民办教育和社区教育,做好特殊教育和新居民子女教育。注重师德师风建设,加强青少年思想道德教育。
积极发展卫生体育等事业。加快落实医药卫生体制改革近期重点工作,积极稳妥实施基本药物制度,推进公立医院综合改革和农村卫生改革试点工作。加强基层医疗卫生服务体系建设,继续开展定向培养社区医生工作,建立健全城乡卫生人员双向流动机制。做好甲型H1N1流感和重大传染病防控工作,加强职业病防治,进一步提高公共卫生服务能力。推进卫生重点项目建设,加快省荣军医院迁建工程,基本完成市二院扩建,市一院力争建成使用。加快发展中医药事业,引导民营医疗机构规范发展。围绕“和谐省运、健康嘉兴”主题,按照“文明办会、节俭办会”的要求,全力承办好第十四届省运会,努力实现“优美环境、优良设施、优质服务、优异成绩”的办会目标,充分展示我市经济社会发展成就,提升城市文明水平,促进群众性体育活动的广泛开展和竞技体育水平的提高。健全计划生育利益导向机制,深入开展免费婚检和免费孕前优生检测。切实做好第六次人口普查。
(五)着力改善民生,促进社会和谐稳定
努力促进城乡就业。实施积极的就业政策,进一步落实财政、信贷、社保补贴等就业促进措施,加快发展中小企业、民营经济和城乡服务业,努力拓宽就业渠道。加强就业援助,建立健全城乡就业困难人员申报登记、动态管理和跟踪服务制度,深入开展充分就业村(社区)创建活动,大力开发公益性就业岗位,帮助失业人员和就业困难人员实现就业。完善面向不同群体的创业优惠政策,对有创业愿望和创业能力的城镇失业人员、城乡新增劳动力和农村富余劳动力实施免费培训,全年培训农村劳动力3万名。引导高校毕业生面向基层、非公企业就业,支持高校毕业生自主创业。深化收入分配制度改革,健全企事业单位职工工资正常增长机制和支付保障机制。深入实施劳动者权益保护工程,强化欠薪防范和处置,积极构建新型和谐劳动关系。
提高社会保障水平。健全统筹市域和城乡的社会保障体系,全面实施城乡居民社会养老保险办法,对符合条件的60周岁以上城乡居民发放基础养老金,年内城乡居民社会养老保险覆盖人口达到70万、职工养老保险参保人数达到142万,基本实现户籍人口养老保险全覆盖。实行职工基本医疗保险市级统筹,实现市域异地就医医保一卡通,城乡居民合作医疗保险筹资标准提高到300元。继续扩大失业、工伤、生育保险覆盖面。健全社会救助体系,完善低保及专项救助标准动态调整机制。加强保障性住房建设,多渠道、多方式改善城镇中低收入住房困难家庭基本住房条件,开工建设经济适用房20万平方米,确保符合条件的城镇住房困难家庭廉租住房“应保尽保”。鼓励自住型和改善型住房消费,强化对房地产市场的引导和调节。创新居家养老服务模式,推进县、镇、村三级养老机构建设,不断完善社会化养老服务体系。加快市老年大学建设,市老年活动中心建成投入使用。有序做好新居民的社会保障和管理服务工作。引导和鼓励社会力量参与慈善事业,深入实施残疾人共享小康工程,积极争创全国残疾人工作示范城市。
切实维护公共安全和社会稳定。健全产品质量安全监管体系,强化食品药品安全监管。加强防灾、救灾工作,完善突发公共事件应急处置机制。落实安全生产责任制,加大对重点领域、重点行业和重点企业的监管力度,开展道路交通、消防安全隐患专项整治,遏制重特大安全生产事故发生。健全价格监测预警和应急措施,做好粮食、蔬菜等生活必需品的供应。认真做好信访工作,重视网络信息和社会舆情收集研判,主动回应群众关切,及时解决群众合理诉求,积极预防和妥善处置突发性、群体性事件。创新社会管理工作机制,注重发挥社区社团社工在社会管理中的基础性作用,进一步增强社区自我管理服务能力。深入开展法制宣传教育,积极推进法律援助和社区矫正。完善社会治安防控体系,大力推进城乡警务建设,依法打击各类犯罪活动。全力完成上海世博会“环沪护城河”安保任务。做好海防管理和人民防空工作,大力支持驻嘉部队建设,加强国防教育和后备力量建设,深入开展“双拥”共建活动。做好民族、宗教工作。
今年还有一项十分重要的任务,就是谋划好我市“十二五”时期的发展。我们要以科学发展观为统领,加强对事关我市长远发展重大问题的研究,认真做好国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作,努力提高规划的预见性、科学性和指导性。
三、努力建设服务型政府
做好今年各项工作,促进经济社会又好又快发展,必须始终坚持科学发展不动摇、为民服务不懈怠,切实加强政府自身建设。
进一步推进依法行政。深入贯彻依法行政实施纲要,严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督,认真执行各项决议,定期报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议,主动接受司法监督、社会公众监督和新闻舆论监督。健全公众有序参与政府决策机制,完善社会公示、听证和专家咨询制度,促进决策的科学化、民主化。完善行政复议和相对集中行政处罚权制度,落实行政问责制。
进一步推动管理创新。深化以减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间为主要内容的审批制度改革,清理和规范非行政许可审批事项,大力推行投资项目审批全程代办制、重大项目联合审批制和限时办结制。积极发展电子政务,推动政务信息资源利用和共享,增强政府网上服务功能和跨部门协同服务能力。严格规范政府采购程序,深化部门预算制度和国库集中支付制度改革。探索建立政府购买公共服务机制,鼓励更多的行业协会(商会)、公共机构等参与公共产品和服务的提供。开展行政绩效评估,探索建立科学合理的绩效考核体系。
进一步改进工作作风。继续解放思想,坚持用改革的思路、创新的办法,主动应对经济社会发展中遇到的困难和挑战。强化责任意识,健全和落实岗位责任制,完善部门协同配合机制,做到责任有主体、实施有监督、结果有考核,确保政令畅通。发扬务实作风,加强调查研究,努力摸实情、办实事、优服务,千方百计帮助基层解决发展中的难题,积极主动为群众排忧解难。今年市区继续抓好保障性住房、公交优先发展等11项民生工程。
进一步加强廉政建设。坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对铺张浪费和讲排场比阔气。严格控制党政机关公用经费、专项经费、会议经费和出国(境)经费,稳步推进公务用车管理制度改革,切实降低行政成本。落实党风廉政建设责任制,健全惩治和预防腐败体系,严格执行廉洁自律各项规定,强化行政监察和审计监督,加强对土地出让、产权交易、工程招投标等重点领域和关键岗位的监管,严肃查处违纪违法案件。
各位代表,当前我市正处于经济社会转型发展的关键时期,改革发展的任务十分繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共嘉兴市委的领导下,齐心协力、开拓进取、扎实工作,为全面完成“十一五”各项目标任务,推动嘉兴经济社会发展再上新台阶而努力奋斗!
第6篇:嘉兴市政府工作报告
鲁俊在嘉兴市第七届人民代表大会第三次会议上
作政府工作报告
各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2012年工作回顾
2012年是我市在困难中前行、转型中发展的一年。在省委、省政府和中共嘉兴市委的坚强领导下,全市上下深入贯彻科学发展观,牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作总基调,负重拼搏、开拓进取,积极应对严峻挑战,着力提高工作的针对性和有效性,经济社会呈现一系列新的积极变化。全市地区生产总值2885亿元,增长8.7%;财政总收入471.9亿元,其中公共财政预算收入257.7亿元,分别增长13.4%和13.8%;城镇居民人均可支配收入35696元、农村居民人均纯收入18636元,分别增长13.2%和11.5%。除地区生产总值增速和进出口总额增速指标外,市七届人大一次会议确定的主要预期目标顺利完成。(一)全力应对困难挑战,经济实现平稳健康发展。始终把稳增长作为首要任务,在主要经济指标年初大幅回落的情况下,及时采取对策措施,着力发挥政策的引导作用、投资的拉动作用和企业的主体作用,推动经济逐步实现“稳走向上”。组织开展扩大有效投资“百日攻坚、五大会战”专项行动,强力推进基础设施、产业升级、社会民生等一批重大项目,完成固定资产投资1642亿元,投资增速由一季度的0.8%提高到全年的10.4%,民间投资和服务业投资分别增长17.7%和19.1%。制定出台保持工业经济平稳较快增长、金融服务实体经济发展等一揽子政策措施,全面落实国家结构性减税政策,设立中小企业应急专项资金,减轻企业负担19.6亿元,全力支持和帮助企业克服困难,有效扭转了工业经济下行态势,规模以上工业总产值突破6000亿元。完善外贸扶持政策,各级财政安排1.2亿元专项资金鼓励企业开拓市场,积极推广行业出口信用联保和小微企业简易承保模式,新增省级以上出口基地9个,实现出口196亿美元。落实促进消费的各项政策,完善城乡商贸服务体系,积极培育新的消费热点,全社会消费品零售总额增长14.3%。
(二)强化倒逼机制,产业结构调整扎实推进。遵循市场经济发展规律,制定出台实施“两退两进”促进经济转型升级的政策意见,综合运用多种措施,加快低端产业退出步伐,全年腾退低效用地超过1万亩。部署实施开发区“二次创业”,平湖经济开发区升格为国家级经济技术开发区。启动全省光伏产业“五位一体”创新综合试点,高新技术产业和装备制造业在规模以上工业增加值中的占比分别达到19.8%和22.1%。加快传统产业改造提升,实施企业重点技改项目392个。深入开展“十百千”大企业梯度培育行动,新增上市企业2家、主营业务收入10亿元以上企业10家。实施服务业“百项百亿”工程,新增省级服务业集聚示范区4个,嘉兴港货物吞吐量突破6000万吨,全市旅游总收入增长18.3%,服务业增加值占GDP比重达到38.6%,比上年提高1.7个百分点。推动农业发展方式转变,新建粮食生产功能区15.8万亩、现代农业园区15个,农业设施化程度达到33.4%,农业经济保持稳定增长。(三)加大改革创新力度,发展活力不断增强。创新区域科学发展体制机制,嘉善县域科学发展示范点建设扎实推进。深入开展统筹城乡综合配套改革,农村集体资产产权交易、土地流转经营权抵押贷款等改革稳步实施。深化医药卫生体制改革,市、县两级公立医院综合改革全面启动。加快金融创新步伐,新设立小额贷款公司10家、股权投资机构33家,新增金融机构本外币贷款458亿元。部署开展营业税改征增值税试点。加强招商选资,浙商回归到位资金161亿元,实际利用外资17.8亿美元。支持企业“走出去”拓展发展空间,完成境外投资3.3亿美元。加快科技平台建设,积极引进大院名校共建创新载体,新增院士专家工作站7家、省级企业研发中心28家,组建美国普渡大学长三角技术转移中心。研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.3%,发明专利申请量、授权量分别增长40.4%和36.9%。设立“南繁精神奖”。深入实施“创新嘉兴·精英引领计划”,引进培育创业创新领军人才项目111个,实现县(市、区)省级“千人计划”专家全覆盖。
(四)坚持区域城乡统筹发展,现代化网络型田园城市建设加快推进。完善市域基础设施,嘉绍通道、钱江通道北接线、杭平申线航道改造等项目进展顺利,贯泾港水厂二期、何家桥线内河航道改造等工程基本建成。启动“智能电网”建设试点,220千伏安兴输变电工程等一批能源项目顺利投产。实施中心城市有机更新三年行动计划,高起点编制总体规划和重点片区详细规划,子城广场、南湖湖滨等区块改造全面启动。深入实施城市交通通畅工程,新建改建城市道路55公里,规划建设一批社会停车场,中心城区路网框架进一步完善。加强市区公交线网和场站建设,调整优化公交线路35条,新增公共自行车服务网点100个。扎实推进“两新”工程和“美丽乡村”建设,优化“1+X”镇村布局,建成示范性城乡一体新社区24个,完成土地整治复垦1.4万亩。深化王江泾、姚庄、崇福3个省级小城市培育试点工作,新市镇综合服务功能得到增强。加强区域协作,与沪杭在公交、教育、医疗、通信等公共服务领域的资源共享水平进一步提高。积极参与“山海协作”,援疆援藏援青等对口支援工作成效明显。
(五)狠抓环境保护,生态建设取得新进展。部署水环境治理攻坚,成立市治水办,推行市、县、镇三级“河长制”。组织开展河道清洁、拆除违章猪舍、封堵排污口等专项行动,清淤疏浚河道1255公里,关停和拆除猪舍18万平方米,新增污水收集管网321公里。强化水质监管,在全市范围设置88个监测点,严肃查处了一批涉水违法案件。开展PM2.5监测,加强重点区域环境治理。实施“四边三化”行动,新增和改造绿化面积5万亩,市区新建绿道253公里。深入开展生态创建工作,新增国家级生态镇2个。加强能源消费总量和能耗强度双控管理,实行地区和重点用能企业月度“三色”预警制度。抓好行业环境准入和技术改造,实施节能重点技改项目243个,否决能评不达标项目10个,全面完成水泥磨粉机和印染行业落后产能淘汰任务。初步测算,单位生产总值综合能耗下降5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分别削减3.2%、3%、2.8%和3.1%。
(六)协调发展各项社会事业,城市文明巩固提升。启动国家公共文化服务示范区创建,城乡一体化公共图书馆服务体系被评为浙江省“十佳民生工程”。积极推进大运河联合申遗,启动长虹桥、长安闸等一批文化遗产保护修复项目。加快文化产业集聚区建设,国家话剧院长三角区域中心基地落户我市。深入实施学前教育三年行动计划,新增公益性幼儿园38所。深化普通高中课程改革,实现省级义务教育均衡发展县(市、区)“满堂红”。加强中等职业教育专业创新基地建设,组建嘉兴技师学院。开展省级规范化社区卫生服务中心创建,基层卫生服务一体化管理率达到100%。举办首届嘉兴运动休闲节,嘉兴籍运动员在国内外重大赛事中获得奖牌39枚。人口计生工作得到加强,妇女儿童事业发展水平不断提高,统计、档案、史志、气象等在服务经济社会发展中发挥了积极作用。顺利通过全国文明城市文明程度指数测评和国家卫生城市复查验收。
(七)着力保障和改善民生,社会保持和谐稳定。深化统筹城乡就业,新增农村劳务合作社82家,帮助1.8万名城镇就业困难人员实现再就业。推动社会保险扩面提标,户籍人口养老保险参保率达到96.8%,城乡居民养老保险基础养老金标准提高到每月100元。完善社会救助机制,全年发放物价补贴775万元,城乡低保月均补助标准分别提高到334元和235元。加强保障性安居工程建设,开工建设各类保障性住房1.2万套,新增廉租住房受益家庭229户。积极发展老龄事业,新建改建居家养老服务照料中心171家,市老年大学新校区和老年活动中心建成使用。全面落实残疾人帮扶政策,在省内率先实现扶残助残爱心城市创建“满堂红”。创新社会管理服务,制定实施政府购买社会服务办法,市社会组织培育发展中心落成启用。开展新居民积分制管理试点。加强食品药品监管,组织开展食品安全大整治百日行动。健全应急工作网络,强化重点行业领域安全事故防范,安全生产事故起数、直接经济损失数、死亡人数实现“三下降”。积极化解信访积案,加强治安防控体系建设,严厉打击各类刑事犯罪,人民群众安全感进一步增强。国防建设和人民防空工作得到加强,再次荣获“全国双拥模范城”称号。民族、宗教关系融洽和谐,外事、对台、侨务等工作取得新成绩。
与此同时,政府自身建设进一步加强。认真执行人大及其常委会决定决议,积极配合人大、政协开展视察、调研活动,广泛听取社会各界意见建议,全年办理人大代表建议401件、政协提案414件。深入开展“双千双百”活动,专题召开帮企业办实事解难题促发展工作会议,对基层反映集中的突出问题实行部门“一把手”领办制。深化行政审批制度改革,开展重大项目模拟审批,新增并联审批事项17项。强化行政效能监察,对服务窗口进行明察暗访。坚持厉行节约,大力压缩行政性开支,机关公务用车制度改革稳步实施。加强惩防体系建设,反腐倡廉工作取得积极成效。
各位代表,过去一年,面对严峻复杂的宏观环境,面对经济增长的下行压力,面对转型发展的繁重任务,全市上下齐心协力、和衷共济,付出艰辛努力,克服种种困难,取得了来之不易的发展成果。在此,我代表市人民政府,向在各领域辛勤工作、作出贡献的全市人民致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻嘉人民解放军和武警官兵,向所有关心、支持嘉兴发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市经济社会发展中还存在着一些突出的矛盾和问题:固定资产投资增速回落,部分企业生产经营困难,保持经济平稳较快发展压力依然较大;经济困难中暴露出的结构性、素质性矛盾更加突出,产业层次不高、自主创新能力不强等问题尚未根本改变,土地等要素日益趋紧,发展空间受到制约,环境保护压力加大,节能减排任务繁重,我们面临着稳增长与促转型的双重压力;社会管理创新有待加强,食品安全、安全生产、社会治安等还存在薄弱环节,影响社会和谐稳定的因素仍然不少。同时,制约发展的体制机制问题也很突出,尤其是行政效率提高、机关作风转变等方面还有较大差距。对此,我们必须高度重视,切实增强紧迫感和责任感,采取有效措施努力加以解决。2013年的目标任务和主要工作
今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作意义重大。当前,世界经济正在缓慢复苏,我国经济社会发展基本面长期趋好的态势没有改变,这为我们做好今年工作创造了良好条件。但就现阶段来看,嘉兴经济社会发展面临的挑战依然严峻。我们务必保持清醒头脑,切实增强危机意识,充分做好应对各种困难挑战的思想准备,大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风,坚定信心、奋发有为,努力在开拓创新中破解难题,在转型升级中增创优势。
根据市委七届五次全会精神,今年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,全面落实省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,牢牢把握主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,不断深化改革开放,进一步强化创新驱动,大力实施转型升级提速、民生福祉增进、发展环境优化“三大行动”,着力在“稳增长、促转型、强平台、重统筹、惠民生、优服务”上抓落实、见成效,为加快打造“三城一市”、全面建设“两富”现代化嘉兴奠定更加坚实的基础。
按照省委、省政府提出的干好“一三五”、实现“四翻番”部署要求,立足快翻早翻,综合考虑我市经济社会发展趋势和工作导向,建议2013年全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%以上;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长10%以上;公共财政预算收入增长8%;研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.4%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在1.5%。左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右;节能减排各项指标完成省下达目标。
完成以上目标任务,必须始终做到“五个坚持”:坚持加大有效投入不动摇。充分发挥投资对经济增长的关键作用,切实抓好一批事关当前和长远发展的重大基础设施、产业升级和社会民生项目,努力优化投资结构、放大投资效应,为经济持续健康发展提供有力支撑。坚持转型升级不动摇。更加注重提升存量与优化增量相结合,加快改造提升传统产业,积极发展新兴产业,不断壮大规模优势,切实把推动发展的立足点转到提高质量效益上来。坚持改革创新不动摇。以更大的勇气和智慧不断深化重点领域改革,着力破除制约发展的体制性障碍;全面实施创新驱动战略,依靠科技创新、管理创新推进结构调整和发展方式转变,切实增强发展的动力和活力。坚持生态优先不动摇。把生态文明建设放在更加突出的位置,进一步健全资源节约和环境保护的体制机制,加快推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力实现经济效益与生态效益的协调统一。坚持惠民利民不动摇。始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的不懈追求,多为人民谋利益,多为群众办实事,努力让发展成果更好地惠及全市人民。今年重点抓好以下五个方面工作:(一)以扩大有效投入为抓手,努力保持经济平稳增长
实施招商“一号工程”。坚持“招大引强选优”,把握嘉兴在全国乃至全球产业中的分工定位,立足区域主导产业,围绕相关产业链、行业龙头企业、可产业化科研成果以及创新领军人才,突出引资、引技和引智相结合,大力引进装备制造业、高端服务业和现代农业项目。坚持外资、国资、民资齐上,不断创新招商方式,实施领导领衔招商和全域招商,对重点企业、重点项目实施小分队、高频率、多批次上门招商,切实提高招商的针对性和有效性。制定实施支持浙商创业创新发展三年规划,加快引进一批浙商回归大项目。健全招商工作机制,加大考核力度,力争年内引进世界500强公司、全球行业龙头企业和总投资1亿美元以上项目20个,确保全年实际利用外资15亿美元、浙商回归和央企投资200亿元。
提升平台承载功能。立足有限资源配置最大化,以亩均销售收入、亩均实缴税金、单位能耗工业增加值、单位排放税收和全员劳动生产率为重点,市、县、镇、村四级联动,全面开展工业用地绩效调查,分门别类给予差别化政策待遇,扶优汰劣,加快推进各类园区“两退两进”,力争全年腾退低效用地1万亩。创新开发区管理体制机制,大力实施“二次创业”转型发展,全面提升12个省级以上开发区和各类工业园区平台能级,着力打造一批专业化、特色化品牌园区,促进产业集群、功能集成和资源集约。实施“与沪杭同城”战略,加强与周边城市的产业平台协作,加快东部临沪开发区和西部临杭经济区建设,扎实推进漕河泾新兴技术开发区海宁分区、张江平湖科技园等园区合作开发。做好嘉兴出口加工区申报国家综合保税区工作。
加快重大项目建设。把大项目、好项目作为稳增长、调结构、增后劲的关键,狠抓一批对发展起支撑作用的重点项目,确保固定资产投资增长12%以上,力争总量突破2000亿元。加强基础设施建设,开工建设嘉兴军民合用机场航站楼、平湖塘延伸拓浚等一批工程,加快推进钱江通道北接线、杭平申线航道改造等在建项目,全面建成嘉绍通道、湖嘉申线一期等项目。狠抓产业投入,加快推进一批产业关联度大、带动性强的大项目,年内新开工5亿元以上项目超过10个。创新项目融资手段,用活用好资本市场和非银行金融机构融资功能,提高项目直接融资比重。建立健全投资项目绩效评估机制,防止低水平重复建设。加强用地指标统筹调控,保障重点项目用地需求。完善项目储备制度,强化跟踪服务,促进项目早落地、早开工。
(二)以改革创新为动力,加快经济转型升级步伐 推进重点领域改革。认真贯彻落实国务院关于深化收入分配制度改革的若干意见和省政府工作要求。注重系统谋划,扎实推进嘉善县域科学发展示范点建设。加快投融资体制改革,研究制定促进民间投资的实施意见,进一步降低投资门槛,力争民间投资占固定资产投资比重达到65%以上。深化国资管理体制改革,完善法人治理结构,提高国资公司的社会融资能力和市场经营能力。加快推进南湖区省级金融创新示范区建设,积极发展新型金融组织,大力吸引各类基金、债券及股权投资,力争新增上市企业5家。加强行政审批标准化建设,推行联审制、模拟制、代办制,着力简化审批环节,优化审批流程。完善土地、人才、技术、信息等要素市场,推进水、电等资源要素价格改革。创新政府管理,积极探索跨行政区域协调发展的体制机制。
促进科技创新和成果转化。完善科技投入机制,引导企业自建或与高校、科研院所共建研发机构,促进创新要素向企业集聚,年内新增省级企业研发中心30家、国家重点高新技术企业40家。加快创新资源整合,推进嘉兴科技城、浙江科技孵化城提升发展,更好地发挥各类重点创新平台对经济转型升级的拉动作用。积极争创国家级高新技术园区。注重产学研协同创新,加强中试基地和成果转化基地建设,大力发展科技金融和科技保险,促进科技成果产业化、本地化。强化知识产权创造、运用、保护和管理,积极创建“全国质量强市示范城市”。加大人才引进力度,深入实施“创新嘉兴·精英引领计划”,加快建设一批国家级、省级“引智示范基地”,推动人口红利向人才红利转变,年内引进创业创新领军人才100名左右。
积极发展现代都市型生态农业。完善强农惠农富农政策,加快高标准基本农田和水利设施建设,稳定粮食生产,新建粮食生产功能区14万亩、现代农业园区50个。加快构建新型农业经营体系,积极扶持一批种养大户、家庭农场,推进农民专业合作社品牌化经营,发展壮大农业龙头企业。推进农科教紧密结合,设立育种科技专项资金,提升基层农业公共服务水平。抓好动植物疫病防控,健全农产品质量安全监管和可追溯体系。
大力推进工业强市建设。制定完善加快工业强市建设的政策体系。深入实施战略性新兴产业倍增计划,加快推进产业集聚区和重点项目建设,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。全力推进传统产业转型升级,促进信息化与工业化深度融合,鼓励企业加大技术进步投入,抓紧实施一批技术改造项目,支持重点工业企业向研发、销售和高端制造转型。实施民营企业“二次创业”,培育一批拥有核心竞争力的大企业,年内新增百亿制造业企业2家,建成百亿产业联盟10家。积极扶持科技型、创新型中小企业,推动个体工商户和小微企业提升发展,力争年内完成“个转企”3000家、规下转规上企业500家。鼓励企业积极开拓国内外市场,大力支持自有品牌和自主知识产权产品出口,努力扩大嘉兴产品销售份额。加快发展服务业。实施服务业集聚区发展规划,推动工业设计、服务外包、科技研发等生产性服务业加快发展,着力培育服务经济新的增长点。顺应消费需求升级趋势,大力发展教育培训、健康养生、社会服务等生活性服务业,积极创新连锁经营、物流配送等现代商贸业态,加快形成更多新的消费热点。围绕打造国内一流的旅游休闲城市,整合区域特色旅游资源,加大营销策划和市场开拓力度,加快建设长三角区域旅游集散地。启动乌镇省级旅游试验区工作。鼓励企业实施主辅分离,全面落实营业税差额征税政策,继续做好服务业营业税改征增值税试点。
(三)以推进新型城镇化为方向,不断深化区域城乡统筹发展
加快城市有机更新。实施新一轮城市总体规划修编,加强规划指导和调控,增强中心城市凝聚力和辐射力。系统推进国际商务区、湘家荡区域、温泉新城等重点区域开发,加快建设城市特色功能区。按照“两年打好基础、五年明显见效、十年基本完成”的要求,加快推进中心城区子城广场、南湖湖滨、火车站等片区有机更新,高标准规划建设一批城市综合体,积极培育高端产业和新型业态,做大做强城市经济。大力实施“三改一拆”工程,加快旧住宅区、旧厂房和城中村改造步伐,扎实推进违章生产生活建筑拆除工作。继续开展“打卡口、接断路、连环线”专项行动,加快由拳路、长水路等支路网建设。鼓励民资参与停车设施建设,新增市区公共停车泊位1000个。优先发展公共交通,拓展完善城乡一体化公交和城市公共自行车系统,多管齐下治理交通拥堵问题。健全城市管理长效机制,提升城市网格化、精细化管理水平,实现建成区“数字城管”全覆盖。积极谋划地下空间开发利用,科学布局城市快速通道和轨道交通,加快构建市域一体的交通、能源、信息等基础设施网络。联动推进主副中心城市有机更新,强化功能互补,全市启动有机更新1万亩。
推进城乡一体化。抓住国家推进城镇化和省开展土地利用总体规划中期评估的有利时机,加快土地利用、城镇建设、产业发展等规划有机融合,促进城乡一体化发展。稳步实施“两新”工程,深入开展土地复垦整治,加快完善新市镇各项公共配套,推动企业向工业园区集中、耕地向规模经营集中、农民向新型社区集中,力争全年完成农村土地整治复垦1万亩。深化“美丽乡村”建设,加强历史文化村落保护利用,着力培育一批生产生活生态融合发展的特色村。扎实推进省级农村改革试验区试点,深化户籍制度和城乡一体新社区管理等配套改革,完成农村集体资产产权制度改革。实施新一轮强村计划,壮大村级集体经济。
加大滨海开发力度。强化规划统筹和资源整合,加快推进独山港区、海盐港区港口建设和口岸开放,启动嘉兴港通关服务中心建设,力争嘉兴港集装箱吞吐量突破100万标箱。加快建设海陆联动、海河联运的集疏运网络,扎实推进粮食、钢材、煤炭等大宗商品交易平台建设,积极构建“三位一体”的港航物流服务体系。大力发展现代海洋产业,高标准建设一批临港先进制造业项目,着力构建滨海“百亿企业群、千亿产业带”。加快滨海旅游开发,积极打造滨海旅游黄金线。加强海域管理,强化海洋生态环境保护,促进海洋资源永续利用。
(四)以环境治理为重点,着力加强生态文明建设
突出水环境综合整治。扎实推进“139”行动计划,全面落实市、县、镇三级“河长制”,进一步健全治水工作机制。强化畜禽养殖污染综合治理,大力清理违章猪舍,加快生猪养殖设施规范化改造,推进禁养区内生猪养殖场(户)的关闭或搬迁工作。加强工业企业外排监管,加快日排水量50吨以下企业污水入网进度,对未达到污水入网条件的新项目一律不予审批。加快治水重点工程建设,扎实推进贯泾港水源湿地、新塍塘综合整治等一批生态修复工程,全面启动12家污水处理厂提标改造,新铺设污水收集管网248公里,清淤疏浚河道1000公里。强化饮用水源保护,健全流域联动执法机制。加强土壤重金属污染治理。深入实施“清洁空气”专项行动,加快12个环境空气质量自动监测站升级改造,全面开展PM2.5监测,进一步加大对工业废气、汽车尾气、施工扬尘等整治力度。加强固体废弃物管理,建立完善固废和危废贮存和处置机制。继续实施环境大排查大整治大提升专项行动,加强重点区域、行业和企业的监管和综合整治。
深入开展节能减排。严格执行能源消费总量和能耗强度双控制度,健全项目节能环保审查评估机制,禁止新上高耗能、高排放项目。深入开展节能低碳行动,大力推广节能新技术、新产品,积极推行合同能源管理,年内完成200家企业的节能技术改造。深化制革、印染、化工、造纸等重点行业整治,限期淘汰粘土砖瓦、小型发电机组等一批落后产能。扎实推进工业园区循环化、生态化改造,组织实施一批循环经济示范项目。加强农业有机废弃物综合利用,年内新增省级生态循环农业示范区2个。扎实做好可再生能源建筑应用示范城市和餐厨废弃物资源综合利用全国试点工作。
统筹推进城乡绿化工作。深入实施“四边三化”行动,扎实做好沿城、沿镇、沿村、沿河等重点区域植树造绿,全面完成高速公路、高铁沿线森林通道绿化建设,新增和改造绿化面积4.2万亩。健全城市生态绿道网络,加快推进绿道与干道、居民小区、公交站点的联网对接,基本完成绿道建设三年目标任务。(五)以加强社会建设为基础,切实保障和改善民生
加强就业和社会保障。加快完善就业创业体系,强化就业创业培训,增加公益性就业岗位,统筹解决好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等群体就业问题,全年新增城镇就业6万人以上。加强劳动争议调解和仲裁,积极构建和谐劳动关系。做好灵活就业人员、新居民和困难群众养老保险参保工作,加快城乡居民合作医疗保险和城镇职工基本医疗保险接轨步伐,推进异地就医“一卡通”和跨地区转移接续。完善社会救助体系,加快推进低保制度规范化建设,进一步加大对困难群众重特大疾病救助力度。大力发展老龄服务事业和产业,积极创新居家养老服务方式,城市社区居家养老服务照料中心覆盖率达到50%。健全残疾人社会保障和服务体系,完善孤残儿童及其他困境儿童基本生活保障制度。支持慈善事业发展,重视红十字会工作。加快住房保障体系建设,调整完善安置政策,新开工建设保障性住房6500套以上,确保廉租对象应保尽保。
提升文化软实力。完善全国文明城市创建长效工作机制,大力加强公民道德建设,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。深入实施文化惠民工程,完善公益性文化场馆免费开放机制,办好嘉兴端午民俗文化节、红船旅游节等节庆活动,积极创建国家公共文化服务示范区。鼓励和扶持文艺精品创作。加强文化遗产保护传承和利用,扎实做好大运河联合申遗,加快推进马家浜遗址公园等一批遗址保护工程建设。落实文化产业扶持政策,抓好文化创意、动漫设计等一批产业基地建设,培育扶持文化龙头企业发展,不断提高文化产业规模化、集约化和专业化水平。
大力发展教育卫生等社会事业。加强学前教育规范化管理,创建等级幼儿园30所,全面完成学前教育三年行动计划。深入开展新一轮标准化学校创建,有序推进义务教育学校教师流动改革试点,促进义务教育高水平均衡发展。注重职业教育资源整合提升,加强实训基地、产学研联合体等建设。支持嘉兴学院等在禾高校发展,加快推进南洋职业技术学院迁建工程。健全财政补偿和绩效考核机制,深入推进市、县两级公立医院综合改革,鼓励和引导社会资本举办医疗机构。加强公共医疗卫生能力建设,统筹基层医疗资源配置,提升城乡社区卫生服务机构标准化建设水平。加快推进卫生信息化进程,加大卫生人才培养和医学科技进步工作力度。完成荣军医院迁建工程。广泛开展全民健身活动,举办首届市民运动会。完善计划生育利益导向机制,加强出生人口性别比综合治理,促进人口均衡发展。维护公共安全和社会稳定。增强社区自治服务功能,积极培育专业化社工队伍和志愿者队伍,鼓励引导社会组织规范有序发展。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体开展工作,发挥好协会、商会在创新社会管理中的协同作用。深化居住证制度改革,提升新居民服务和管理水平。健全食品药品安全监管机制,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。加强防灾减灾体系建设,推进率先基本实现气象现代化省级试点。开展重点领域专项整治,严防重特大事故发生。积极做好信访工作,强化社会矛盾排查调处,健全社会应急联动机制,妥善处置各类突发公共事件。深化“平安嘉兴”建设,构建立体化的社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪行为,着力打造长三角最具安全感的城市。大力支持驻嘉解放军和武警部队建设,做好国防动员、民兵预备役和人民防空工作。拓展深化“双拥”创建,巩固和发展新型军政、军民关系。努力建设人民满意政府
新形势、新任务对政府工作提出了更高的要求。我们要始终将人民满意不满意作为检验评判工作的第一标准,以优质高效的工作推动嘉兴发展再上新台阶。
切实转变工作作风。认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,大力改进文风会风,严格控制会议活动,减少各类文件、简报,提倡开短会、讲短话、发短文,用更多的时间深入基层调查研究,关心群众、了解实情,把主要精力放在解决群众关注的实际问题上。加强镇(街道)基层建设,关心爱护基层干部,推行干部住夜和联村联户等制度。
着力强化工作执行。转型时期矛盾凸显、问题交织,全体政府工作人员要勇于负责、敢于担当,针对项目推进、产业转型、环境保护等方面存在的突出问题,直面困难开展工作,逐个抓破解、逐项抓落实。完善政府绩效管理,实行量化考核,强化过程控制,以时限倒逼进度,以目标倒逼责任。加强效能监察和行政问责,严厉查处不作为、乱作为行为,确保政令畅通、令行禁止。
全面推进依法行政。认真接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见。深化行政执法体制改革,规范行政执法裁量权,加强行政复议规范化建设,切实保障公民合法权益。健全重大事项集体决策、专家咨询、群众参与制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
始终坚持廉洁从政。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,严格落实党风廉政责任制,加强惩防体系建设,加大关键环节、重点领域的审计和监察力度,严肃查处违纪违法案件。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制一般性支出,进一步深化公务用车制度改革,控制压缩公务接待、因公出国(境)等经费支出,切实降低行政成本,把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上。
各位代表,时代赋予重任,人民寄予厚望。转型发展的责任和使命激励着我们,破冰前行的困难和挑战考验着我们,人民群众过上幸福生活的新期待鞭策着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和中共嘉兴市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,开拓奋进、真抓实干,为把嘉兴建设得更加美好而努力奋斗!
第7篇:嘉兴市政府工作报告
——2014年1月22日在嘉兴市第七届人民代表大会第四次会议上
代市长 肖培生
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2013年工作回顾
2013年,市人民政府认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入实施省委“八八战略”和干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署,全面落实市委七届五次、六次全会精神,牢牢把握稳中求进、转中求好的工作总基调,锐意进取、克难攻坚,较好地完成了市七届人大三次会议确定的主要目标任务。全市实现地区生产总值3147.7亿元,增长9.3%;完成财政总收入517.5亿元,其中公共财政预算收入282.3亿元,分别增长9.7%和9.5%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别为39087元和20556元,增长9.5%和10.3%。
(一)着力扩大有效需求,经济保持平稳较快增长。实施招商选资和浙商回归“一号工程”,引进世界500强公司、全球行业龙头企业和总投资1亿美元以上项目23个,实际利用外资22.1亿美元,浙商回归到位资金210亿元。实施扩大有效投资“三抓三保”专项行动,完成固定资产投资1910.2亿元,增长16.3%,其中民间投资占比达到62.9%。强化项目要素保障,新增建设用地3万亩,消化利用供而未用土地2万亩,金融机构本外币贷款余额增长12.3%。完成200个市级政府投资项目竣工验收。鼓励企业开拓市场,扩大自主品牌产品和服务贸易出口,实现进出口总额317.6亿美元,其中出口215.1亿美元,分别增长10.5%和9.8%。加快城市商圈和农村商贸流通网络建设,积极培育新兴消费热点,全社会消费品零售总额增长13.1%。
(二)着力调整产业结构,转型升级步伐明显加快。组织实施“机器换人”现代化技术改造,加快推进省光伏产业“五位一体”创新综合试点,完成工业技改投入563.4亿元,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高2.7个百分点。开展工业企业综合绩效评价,市本级和海宁市率先试行差别化城镇土地使用税政策,全市腾退低效用地1.2万亩。加快民营企业“二次创业”,完成“个转企”6025家、“规下转规上”516家,新增百亿制造业企业1家。建筑业产值突破1000亿元。加快服务业集聚发展,新增省级服务业集聚示范区3个,现代物流、旅游休闲等服务业发展态势良好,嘉兴港完成货物吞吐量6605万吨,集装箱吞吐量突破100万标箱,全年接待国内外游客4725万人次。实施农业现代化三年行动计划,新建粮食生产功能区14.8万亩、省级现代农业园区22个,实现农业总产值259.7亿元,粮食生产保持稳定。
(三)着力推进改革创新,发展动力进一步增强。实施创新驱动发展战略,各级财政科技投入12.1亿元,增长15.3%。加快集聚创新资源,新增创新载体37家,遴选“创新嘉兴·精英引领计划”人才项目133个,引进各类高层次人才3489名。中电科技集团第三十六研究所杨小牛当选中国工程院院士。深化与中科院、清华大学等大院名校合作,组织实施省级以上重大科技专项23个,新列国家创新基金项目17个。新增发明专利授权量407件,被列为国家知识产权示范市。积极推进各项国家、省改革试点,嘉善县域科学发展示范点和海宁要素市场化配置综合配套改革试点进展顺利,平湖产业结构调整机制创新试点、滨海港产城统筹发展试验区建设全面启动。在全省率先实行行政审批层级一体化改革,下放市级审批事项457项。扎实推进农村集体资产产权制度改革,95%的村级经济合作社完成股份制改造。加快金融创新步伐,新设各类地方法人金融组织9家,新增直接融资170亿元。
(四)着力深化城乡区域统筹发展,现代化网络型田园城市建设加快推进。完善市域基础设施,开工建设杭平申线航道改造项目,秦山核电方家山扩建、钱江通道北接线一期等工程扎实推进,嘉绍跨江通道建成投运。制定促进市本级经济发展的政策意见,顺利完成湘家荡管理体制调整。加快城市有机更新步伐,全市启动有机更新1万亩,中心城区子城广场、南湖湖滨等区块征迁工作加快推进,完成房屋征收2118户。强力开展城市交通治堵,完成禾兴路、勤俭路等交通干道综合整治工程,优化公交线路33条,全市新增专用停车位1.1万个,主副中心城区实现公共自行车全覆盖。开展“三小车”专项整治,顺利完成市区编号残疾车退运。强力实施“三改一拆”,改造旧住宅区、旧厂房、城中村2320万平方米,拆除违法建筑1266万平方米。开展农村土地整治复垦,改造集聚农房1.7万户,复垦土地1.3万亩。开展12个市级小城市培育试点,海盐县与丹麦松德堡市建立中欧城镇化伙伴关系。深化美丽乡村建设,新增美丽乡村先进镇16个。组织开展接轨上海系列活动,积极参与“山海协作”,援藏援疆援青援川等对口支援工作进展顺利。
(五)着力推进水环境综合整治,生态建设取得积极成效。全面落实市、县、镇三级“河长制”,市域范围1.3万公里河道实现责任全覆盖。加快推进截污纳管,新建污水收集管网393公里,2218家工业企业实现污水达标入网。认真贯彻省人大常委会决定,制定实施加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的政策意见,科学划定禁、限养区,加强日常监管,拆除违建猪舍579万平方米,生猪存栏量比年初下降了近三分之一。加强饮用水源保护,贯泾港、长水塘等生态湿地工程建设加快推进。实施千岛湖、太湖“双水源”战略,组织开展太湖引水项目书编制等工作。全市及各县(市、区)跨行政区域河流交接断面水质年度考核均为合格以上,其中嘉善、海盐、海宁、桐乡为良好。深入开展“清洁空气”专项行动,推进燃煤锅炉脱硫脱硝设施建设,新建改建空气监测站14个。严格执行能源消费总量和能耗强度双控制度,实施印染、造纸、化工、制革四大行业整治,否决高污染、高能耗项目161个,查处环境违法案件1712起,关停企业169家。大力实施“双清”和“四边三化”行动,清淤疏浚河道1086公里,新增和改造提升绿化面积4.5万亩。预计省下达的节能减排各项指标全面完成。
(六)着力保障和改善民生,社会保持和谐稳定。各级财政用于民生支出230.2亿元,占公共财政预算支出的75.9%。加强就业帮扶工作,新增城镇就业10.4万人,城镇登记失业率为2.9%。加快社会保险扩面提标,实施城乡居民合作医疗保险和职工基本医疗保险整合。健全社会救助机制,发放医疗救助金4618万元,开工建设保障性住房8086套,城乡居民最低生活保障标准分别提高到525元和384元。加强社会养老服务体系建设,新增居家养老服务照料中心273家、养老机构床位3340张。积极开展教育现代化县(市、区)创建,我市成为省内唯一所有县(市、区)全部通过国家义务教育均衡发展评估的地市。深化公立医院综合改革,做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作,实现省级卫生强市、卫生强县(市、区)“满堂红”。积极创建国家公共文化服务体系示范区,城乡一体化公共图书馆服务体系通过国家首批示范项目验收。巩固提升全国文明城市创建成果,城市文明程度指数测评位列全省第一、全国第十。举办首届市民运动会,嘉兴籍运动员在第十二届全运会上取得了17枚奖牌的优异成绩。人口计生和新居民工作得到加强,工会、青少年、妇女、慈善、残疾人等事业全面发展,统计、档案、史志、气象等在服务经济社会转型发展中发挥了积极作用。全力抗击历史罕见高温干旱,有效保障生活生产用水。全力抗击“菲特”台风及其带来的有水文记录以来最大洪涝灾害,扎实做好受灾群众救助、灾区排涝防疫、灾后恢复生产等工作,实现了“不死人、少伤人、少损失、保安全”的目标。加强社会应急联动体系建设,认真做好信访工作,严厉打击各类违法犯罪活动,再次荣获全国社会管理综合治理优秀城市。大力支持国防和军队建设,扎实推进国防动员、双拥优抚等工作,成功承办“浙江金盾-13”人民防空应急应战救援演习。民族、宗教关系融洽和谐,外事、对台、侨务、港澳等工作取得新成效。
政府自身建设得到进一步加强。严格依法履行政府职责,主动向市人大报告工作、向市政协通报重大事项,办理市人大代表建议316件、市政协提案384件。落实行政规范性文件“三统一”制度,清理规范性文件114件,办结行政复议案件110起。深入开展走访服务和破解难题专项行动,积极帮助企业和基层解决实际困难。严格执行中央“八项规定”、省委“六项禁令”和“28条办法”,加强预算绩效管理,公务用车、公务接待、因公出国(境)支出下降15.7%。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则,大力推进廉政风险防控机制建设,腐败案件查办力度不断加大。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是省委、省政府和中共嘉兴市委正确领导的结果,是全市上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个岗位上辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,致以崇高的敬意!向驻嘉人民解放军和武警官兵,向所有关心支持嘉兴发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在不少困难和问题:经济稳中回升的基础还不稳固,结构性、素质性矛盾依然突出,科技创新能力有待提升,投入产出比偏低,中心城市辐射带动力不强,治水治气、节能减排等生态建设任务十分艰巨;城乡居民持续增收难度加大,城镇居民人均可支配收入增速与年初确定的目标尚有一定差距,事关群众切身利益的教育、医疗、安全生产、食品安全等方面还面临不少问题;政府职能转变仍然滞后,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题在一些地方和部门依然存在。对此,我们一定高度重视,采取有力措施认真加以解决。
2014年目标任务和主要工作
2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是落实“十二五”规划的关键一年。根据市委七届七次全体(扩大)会议精神,今年政府工作的指导思想是:认真贯彻党的十八届三中全会和中央有关会议精神,深入实施省委“八八战略”和干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署,牢牢把握科学发展主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革统揽全局,坚持稳中求进、改中求活、转中求好,着力在提质增效上见成效,在改善民生上出实招,在狠抓落实上下功夫,实现全面深化改革的良好开局,推动经济持续健康发展与社会和谐稳定,为加快“三城一市”和“两富”现代化建设奠定更加坚实的基础。
在政府工作中,要牢牢把握“五个更加注重”:更加注重深化改革。大力营造敢为人先、勇于创新、宽容失败的改革氛围,充分发挥经济体制改革牵引作用,正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,加快推进制约经济社会发展的重点领域和关键环节改革,不断激发市场主体活力。更加注重发展质量效益。不简单以地区生产总值及增长率论英雄,更加突出人均生产总值、亩均税收、全员劳动生产率等衡量标准,加大约束性指标考核权重,坚定不移推进科技创新和产业升级,加快完善城乡发展一体化体制机制,努力实现有质量、有效益、可持续的发展。更加注重生态文明。坚决守住生态环境底线,实行最严格的环境保护制度和政策,坚持经济发展与环境保护并重、资源开发与节约集约利用并重,促进生态环境加快好转,努力让嘉兴的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。更加注重民生改善。坚持尽力而为、量力而行,把新增财力、公共资源更多向民生倾斜,加快推进基本公共服务均等化,优先办好各项民生实事,努力为城乡居民创造数量更多、收入更高的就业岗位,实现居民收入增长与经济发展同步。更加注重平安建设。加强社会治理创新,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障和社会矛盾化解机制,完善社会公共安全治理体系,确保人民安居乐业、社会安定有序,着力打造长三角最具安全感的城市。
综合考虑经济社会发展趋势和工作导向,建议2014年全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长9.5%,农村居民人均纯收入增长10%;公共财政预算收入增长8%;研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.5%;居民消费价格指数与省价格调控目标保持衔接;节能减排各项指标完成或超额完成省下达的目标任务。
围绕上述目标要求,今年市政府重点抓好以下六个方面工作:
(一)坚持以改革为统领,不断激发发展活力
加快政府自身改革。建立权力清单制度,依法削减行政权力,公开权力运行流程。深化行政审批层级一体化改革,加强行政审批事项下放运行管理,创新事中事后监管为主的管理机制。推进模拟制、代办制、联审制“三制联动”审批,构建全市统一的网上审批平台。建立负面清单制度,实施企业投资“零审批”试点。开展新一轮政府机构改革,推进政府职能转变。加快综合执法体制改革,提高执法和服务水平。加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度。积极培育社会组织,规范中介服务市场秩序。
推进要素配置市场化改革。强化“亩产论英雄”导向,扩大差别化城镇土地使用税试点范围,加快建立存量土地盘活、新增建设用地指标分配与土地产出效益挂钩制度,健全低效用地退出机制,力争全市腾退低效用地1万亩。推进水电气、建设用地、环境容量等资源要素差别化定价,建立健全工业用地、节能量、水权、排污权交易制度。加快金融创新发展,优化金融生态环境,发展普惠金融,支持嘉兴银行等地方性法人金融机构在服务地方经济社会发展中做大做强。
提升发展民营经济。坚定不移地把提升发展民营经济放在更加突出位置,取消和废止制约民间投资发展的各种歧视性政策规定。推进工商注册登记制度改革,抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,新增工商法人企业6000家以上、“规下转规上”500家。引导民营企业加强制度创新、管理创新和科技创新,支持民营企业参与国有企业改革重组。大力鼓励民间资本投向教育科研、医疗卫生、文化体育等社会事业和市政公用事业。
加快财政、国资改革步伐。完善财政管理体制,加快建立公开、透明、规范的预算制度,推进政府专项资金竞争性分配,切实提高财政资金绩效。健全税收征管体制,完善政府非税收入征收管理制度。严格政府举债程序,控制优化债务规模和结构,健全政府债务风险管控机制。推行国有企业分类管理,完善法人治理结构。以管资本为主加强国资监管,加快建立以效益、净资产收益率和社会贡献率为主要指标的分类考核评价体系。妥善处理市属企业改制历史遗留问题。
统筹推进各项改革试点。积极推进国家、省改革试点,用足用好先行先试政策,着力形成嘉兴改革的集群优势。加快嘉善县域科学发展示范点、海宁要素市场化配置综合配套改革试点和平湖产业结构调整机制创新试点建设,及时推广成功经验。支持桐乡全国旅游综合改革试点、海盐农村综合改革示范试点建设,不断积累经验。抓好滨海港产城统筹发展试验区建设,积极推进国家信息消费试点城市建设。
以开放促改革。充分发挥好嘉兴在推进长三角区域一体化发展中的“桥头堡”作用,深入开展接轨上海系列活动,进一步加强与上海的全方位对接。主动承接上海自贸区的辐射和溢出效应,抢抓机遇全力建设改革发展配套区。深化嘉兴港与周边大港合作,推动嘉兴出口加工区整合提升为国家级综合保税区,力争实现嘉兴港全域开放。加快高附加值产品和服务贸易出口,鼓励优势企业走出去投资建立经贸合作区、制造基地和市场营销网络,进出口总额增长6%。积极参与杭州都市圈和浙东经济合作区合作共建,扎实做好新一轮援藏援疆援青援川等对口支援工作。
(二)强力推进“五水共治”,加快建设美丽嘉兴
打好治水攻坚战。举全市之力治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,倒逼经济转型升级。完善“河长制”,坚决整治臭河、黑河、垃圾河,确保年底前基本消灭垃圾河,有效改善臭河、黑河水质。加大截污纳管力度,新建污水收集管网220公里,加快推进工业企业污水全入网,对无法按期入网企业实行分类整治。强化畜禽养殖污染治理,加快分散式污水处理设施建设,推进农村污水处理自然村全覆盖。完善区域联动治理机制,确保跨行政区域河流交接断面水质年度考核全部合格以上。实施水利建设“三年行动计划”,加快建设平湖塘延伸拓浚、扩大杭嘉湖南排等工程,清淤疏浚河道1000公里、建设标准圩区35万亩。实施最严格的水资源管理制度,开工建设一批应急备用水源项目,确保饮用水源安全。全力推进市域外引水工程,深化千岛湖引水工程前期工作,完成太湖引水工程立项批复并开展可研报告编制,力争项目早日开工。深入开展国家节水型城市建设,积极推广应用节水新技术、新工艺、新设备。
狠抓大气污染防治。大力调整能源结构,增加清洁能源供应量,削减煤炭消费总量。开展工业废气治理,积极推行“煤改气”,加快燃煤锅炉淘汰步伐。强化机动车尾气整治,做好公交车、出租车“油改气”工作,加快“黄标车”淘汰进度。建立健全禁止秸秆焚烧的长效监管机制,深入开展工地扬尘、餐厨油烟等专项整治,切实加强灰霾天气监测预警和治理。加大环保执法力度,强化重点区域、行业和企业的监管和综合整治。
联动推进城乡共治。进一步加大“三改一拆”力度,建立健全有违必拆的长效机制,全面开展无违建县(市、区)、无违建镇(街道)创建活动。积极开展以城乡垃圾清理为重点的清洁家园专项行动,完善城乡环境卫生保洁长效机制。加强固体废弃物管理,加大土壤污染治理力度。深入开展“四边三化”行动,加快推进城市楔形绿地以及城市出入口、河道两岸等绿化工程,新增和改造提升绿化面积4万亩。
(三)全力扩大有效投资,切实增强经济发展后劲
强化招商选资和浙商回归。坚持引浙商、招央企和选外资三管齐下,深入实施招商选资和浙商回归“一号工程”,确保实际利用外资15亿美元、浙商回归到位资金230亿元。坚持招大引强选优,力争引进世界500强公司、全球行业龙头企业和总投资1亿美元以上项目20个,每个国家级经济技术开发区至少引进一个总投资50亿元以上大项目,每个省级经济开发区至少引进一个总投资20亿元以上大项目。完善项目准入机制,坚决杜绝引进高污染、高能耗、高排放和低效益项目。
加快重大项目建设。把重大项目建设作为经济转型升级的重要抓手,确保固定资产投资增长13%。全年安排“三个千亿”项目488个,计划投资540亿元,加快建设杭平申线航道改造、桐九公路改建等一批工程,力争开工建设杭州湾跨海大桥北接线二期等项目,继续深化市域轨道交通、嘉兴军民合用机场等项目前期。完成市级政府性投资项目竣工验收150个以上。加强项目用地保障,积极争取更多项目列入国家、省重点项目计划获取点供指标,抓好批而未供、供而未用土地消化利用,全年盘活存量土地6500亩以上。
优化投资结构。以提高投资质量效益为导向,切实发挥好政府投资的带动作用,大力引导民间资本投向“五水共治”、科技创新和社会民生等领域,进一步提高民间投资比重。狠抓实体经济不放松,完善产业发展规划,出台优先扶持产业目录和配套政策,加快推进一批技术含量高、经济效益好的产业升级项目,力争工业投资突破1000亿元。深入实施服务业“百项百亿”工程,进一步提高服务业在固定资产投资中的比重。
(四)加快结构调整步伐,着力打造嘉兴经济升级版
实施创新驱动发展战略。修编嘉兴科技城规划,大力引进各类创新资源,探索开发建设新机制,全力打造科研与产业相融合的创新大平台。加快浙江科技孵化城(光伏高新园区)建设步伐,积极争创国家级高新技术产业园区。深化产学研合作,支持浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院加快发展,推进浙江大学国际联合学院等创新载体建设,筹建嘉兴科技成果转化交易中心。加强镇(街道)科技服务中心建设。大力引进各类风险投资机构,扎实推进省科技金融改革创新试验区建设。强化企业创新主体地位,积极扶持成长性科技型中小企业,新增省级企业技术(研发)中心30家以上。深入实施“创新嘉兴?精英引领计划”,完善柔性引才工作机制,新建院士专家工作站5家以上,年内引育领军人才100名左右,实现国家“千人计划”县(市、区)全覆盖。
大力发展先进制造业。以“四换三名”工程为抓手,深化工业强市建设。加快“腾笼换鸟”步伐,深入实施印染、造纸、化工、制革四大行业整治,力争提前一年完成“十二五”落后产能淘汰目标任务。加快推进省光伏产业“五位一体”创新综合试点和中国核电城建设,大力发展高端装备制造、高端新材料、新一代电子信息和新型节能环保等产业,力争战略性新兴产业产值突破2800亿元。深入实施“两化”融合,加快改造提升传统产业,全面推进“机器换人”,实施技术改造项目1000个。积极推进“空间换地”,促进开发区、工业园区集约发展、提质增效,省级以上经济开发区加快建设成为高新技术园区,加大中小企业创业中心和小微企业园建设力度,新建标准厂房50万平方米。大力推行“电商换市”,鼓励实体企业发展电子商务,积极创建国家电子商务示范城市。深化质量强市建设,大力培育名企名品名家,年内新增百亿制造业企业2家、浙江名牌12个,积极培育壮大高素质企业家队伍和高技能人才队伍。
优先发展服务业。加快国际商务区核心区建设步伐,扎实推进服务业集聚区建设,着力引进一批重点项目和企业,大力培育总部经济、研发设计、物联网、商务会展等高端业态。优化市域物流园区布局,鼓励专业市场创建区域品牌和集体商标,加快推进南湖区基金小镇、国际商务区金融广场建设,推动现代物流、专业市场、金融服务等生产性服务业提速提质发展。完善城乡消费网络,大力发展商贸流通、健康养老、信息消费等生活性服务业,全社会消费品零售总额增长12%。加强旅游资源整合优化,提升旅游公共服务平台功能,着力打响大嘉兴旅游品牌。
加快农业现代化进程。深化农业“两区”建设,新建粮食生产功能区14万亩。加快培育新型农业经营主体,大力发展现代种子种苗产业,积极推广“万元千斤”等新型生态循环种植模式。严格落实生猪养殖总量削减计划,坚决拆除违建猪舍,引导规模化、生态化养殖,促进生猪养殖业减量提质。加强农业“三位一体”公共服务体系建设,扩大农业保险范围,进一步发挥好农合联作用。支持农科院等机构加强农业科技创新。强化农民职业技能培训,组建农民学院。
(五)统筹推进新型城市化和新农村建设,努力实现更高水平的城乡一体化
优化市域空间布局。坚持规划“一套图”和空间“全覆盖”,修编完善市域总体规划和城市总体规划,与土地利用总体规划、产业发展规划相衔接,加快市域融合发展步伐,促进县域经济向城市经济转型。完善规划管理体制,强化规划执行刚性。制定落实促进市本级经济发展的具体措施,加快推进国际商务区、湘家荡区域、温泉新城等重点区块开发建设,完善城市功能,着力提高中心城市首位度。支持各副中心城市特色发展,加快形成错位发展的新格局。加大中心镇培育力度,深化省、市两级小城市培育试点工作。完善耕地保护共同责任机制,科学设置土地开发强度,提高城镇建设用地利用效率和集约化水平,不断优化城乡建设用地空间。
提升城市建设管理水平。加大城市有机更新力度,加快推进中心城区子城广场项目建设,统筹抓好各重点区块改造,全市启动有机更新1万亩。优化城市交通拥堵治理,加强城市综合交通规划研究,实施“增支路、连断点、疏瓶颈、建场站”工程,新建改建三环南路、三元路等道路,打通由拳路、长水路等一批断头路,科学规划公共停车场所,完善交通微循环管理,市区新增专用停车位5000个,全市建成地下空间130万平方米以上。坚持公交优先发展,整合优化公交线路,提高公交班次密度,市区公交分担率提高2个百分点。完成市区四(三)轮电动车整治和人力客运三轮车退运工作。积极推进“智慧城市”建设,着力提高城市管理的科学化、精细化水平。
加快新农村建设步伐。落实农民对承包地占有、使用、收益及承包经营权抵押、担保权能,规范土地承包经营权有序流转,新增流转面积8万亩以上。深入做好宅基地确权登记工作,探索建立农村宅基地有偿退出和跨社置换机制,稳步推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点。深化农村集体资产产权制度改革,健全农村产权交易平台,开展农村集体资产股权流转试点,发展壮大村级集体经济。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇就业和生活的农村居民有序实现市民化。调整优化村庄布局,稳步推进农村土地整治,强化农房设计服务,逐步解决农民刚性建房需求,年内完成土地整治复垦1万亩。深化美丽乡村建设,深入推进“百村示范、千村整治”工程,加快城市基础设施、公共服务向农村延伸,高标准建成一批省重点培育示范中心村,加强历史文化村落保护,进一步彰显江南水乡特色。
(六)加强社会建设,着力增进民生福祉
健全就业创业和社会保障体系。完善公共就业服务机制,规范发展农村劳务合作社,加大公益性岗位开发力度,新增城镇就业岗位6.5万个,城镇登记失业率控制在4%以内。加强创业培训服务,实施大学生创业圆梦行动,积极创建国家创业型城市。继续推进城乡居民基本医疗保险和职工基本医疗保险整合工作,建立健全社会保障待遇确定和正常调整机制。完善城乡一体的社会救助体系,加快城乡居民最低生活保障标准并轨步伐。积极应对人口老龄化,深化城乡养老服务体系建设,大力鼓励社会资本参与养老产业发展,积极推进为低收入群众服务的养老机构建设,居家养老服务照料中心覆盖80%以上的城市社区、50%以上的农村社区。加大公共租赁房建设力度,开工建设保障性住房4181套。积极发展红十字会和公益慈善事业,加强残疾人社会保障和服务体系建设,维护妇女儿童和未成年人合法权益。
大力发展社会事业。培育和践行社会主义核心价值观,完善城乡精神文明建设长效机制,确保成功蝉联全国文明城市。积极开展国家公共文化服务体系示范区创建,完善“文化有约”服务平台,推进优质文化资源更多向基层、向农村倾斜。加快文化产业集聚区建设,着力培育一批重大文化产业项目和品牌。加强文化遗产保护和利用。加快教育现代化步伐,实施第二轮学前教育“三年行动计划”,扎实推进义务教育标准化学校创建,加强职业教育校企合作联盟建设,促进高等教育内涵式发展。重视名师名校长培养,加大公办学校教师校长交流轮岗力度,切实加强师德师风建设。开展多种形式的科普活动,提高全民科学素养。推进“健康嘉兴”建设,深化公立医院综合改革,健全基层医疗卫生机构运行机制,积极推进商业医疗保险,实现国家卫生城市创建县(市、区)“满堂红”。实施“单独两孩”政策。推进公共体育设施免费开放,积极创建省体育强市。支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织发展和参与社会治理,做好民族宗教、外事侨务、对台事务等工作。
深化“平安嘉兴”建设。推动社区、社团和社工互动发展,加强新居民管理服务,夯实社会管理基层基础。深化安全管理体制改革,建立隐患排查和安全预防控制长效机制,促进安全生产形势持续稳定好转。创新食品药品和农产品安全监管体制机制,建立健全全过程监管和可追溯制度。加强企业诚信制度建设,完善信用约束机制。强化网络社会管理,促进网络依法规范有序运行。深化社会普法教育,加强法律服务和法律援助。健全重大决策社会稳定风险评估机制,深入开展领导干部接访下访活动,做好人民调解工作。推进应急平台体系和防灾减灾工作规范化建设。完善立体化社会治安防控体系,严密防范和依法严厉打击违法犯罪活动。大力支持驻嘉人民解放军和武警部队建设,加强国防动员、民兵预备役和人民防空工作,促进军政军民团结,实现省双拥模范城市“六连冠”。
全面加强政府自身建设
新形势、新任务对政府工作提出了更高要求,我们必须坚持为民、务实、清廉,做到政府工作为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,绝不辜负全市人民的期待和重托。
着力建设为民政府。始终保持与人民群众的血肉联系,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面贯彻落实中央和省改进工作作风、密切联系群众的各项规定,带着感情见群众,带着问题下基层。坚持问政于民、问计于民、问需于民,凡是涉及群众利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。始终把人民群众的期盼作为工作的取向和动力,勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事,今年市政府将实施强化污水治理、整治大气污染、建设城乡社区居家养老服务照料中心等10项民生实事项目。
着力建设效能政府。坚持“实干论英雄”,大力弘扬勇于担当、敢于创新的优良作风,满怀激情干事创业,真抓实干破解难题,比学赶超、争创一流。加强调查研究,精简会议和文件,严控各类庆典表彰和评比达标活动,坚决反对做表面文章、搞形式主义。牢固树立“一盘棋”思想,调动各方力量,合理配置行政资源,确保政令畅通。深化绩效管理,完善考评机制,加强督查督办,严肃查处推诿扯皮、行政不作为等行为,进一步提升政府的执行力、公信力。
着力建设法治政府。坚持依法行政,认真落实市人大及其常委会各项决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议,主动接受司法监督和舆论监督。完善重大事项和重大项目科学民主决策机制,加强新型智库建设,健全决策咨询制度。规范行政执法裁量权,加强行政复议规范化建设。全面实行政务公开,深化电子政务工作,完善网络问政平台,保障落实公民的知情权、参与权、表达权和监督权,让权力在阳光下运行。
着力建设廉洁政府。认真贯彻中央关于厉行节约反对浪费各项规定和国务院“约法三章”,严格执行公车配备使用管理、办公用房、公务接待、因公出国(境)等方面的具体制度,“三公”经费在2013年预算的基础上下降30%以上。严格落实党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,切实加强对规划审批、项目招投标、土地出让、政府采购、国有产权交易、财政资金补助等重点领域和关键环节监管,严肃查处各类违纪违法案件,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。
各位代表,嘉兴正处在深化改革、转型发展的关键时期,我们的任务艰巨而繁重,责任重大而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和中共嘉兴市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,开拓进取,真抓实干,为加快推进“三城一市”和“两富”现代化建设而努力奋斗!
第8篇:嘉兴市司法局公共机构节能工作总结
嘉兴市司法局2010年度公共机构节能工作总结 2010年,市司法局深入贯彻落实《公共机构节能条例》和国家发改委国管局《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》精神,根据浙江省节能减排工作电视电话会议和嘉兴市党政机关节能工作会议要求,结合市司法局工作实际,加强领导,明确目标,细化措施,强化要求,全面建设节约型机关,实现了公共机构用电、用水、用气、用油指标要在2009年基础上降低5%的目标。
一、加强领导、明确责任
局领导集体讨论研究节能减排工作,制定出台了《嘉兴市司法局节能减排工作实施方案》,成立了节能减排活动领导小组,由局长任组长,局机关其他班子成员任副组长,各处室主要负责人任成员,由办公室负责日常工作,制订具体措施。为确保节能减排活动深入开展,明确各处室主要负责人为实施措施的第一责任人,并带头做勤俭节约、自觉节能的模范。建立了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、各处室层层抓落实,协调配合、运行顺畅的节能减排工作机制,实行节能减排人人有责、人人有为制度。局机关每个人都能按照自己的职责积极参与,从我做起,从身边的小事做起。对节能减排的先进进行表扬,对浪费资源的现象进行批评教育。
二、细化措施、明确目标
一是加强用水设备的日常维护管理,避免大开水龙头,杜绝跑冒滴漏现象,回收利用热水瓶的剩水,抓好节约用水。二是规定室内空调温度设置夏季不得低于26摄氏度,冬季不得高于20摄氏度,节约办公设备、照明设备用电等。三是加强车辆使用管理,统筹安排公务用车,严禁公车私用。四是推行无纸化办公,降低纸张消耗,从严从紧配置办公设备和购买办公用品,减少一次性用品使用。五是办公电话提倡长话短说,禁止公话私用,各类会议、活动时要厉行节约,严禁铺张浪费。通过节能减排工作的深入开展,我局全体工作人员的节能意识有了较大提高,培养了良好的节能习惯,切实降低了能源消耗,有效地节约资源,降低了行政运行成本。实现了年综合电耗、综合水耗、综合油耗比上年度降幅不低于5%的既定目标。
三、强化监督、确保实效
领导小组加强指导和监督检查,多次开展抽查和集中检查,及时发现问题、研究问题、解决问题,切实推进节能工作的深入开展。各处室认真对照节能工作总体目标,针对节能工作存在的不足和薄弱环节,采取互相提醒监督、分工负责
等措施,降低能源消耗,减少、制止能源浪费行为,合理、有效利用能源。建立和实行节能减排人人有责、人人有为的管理制度,对节能工作中存在的新情况和新问题,进一步建立和完善职责明确、科学有效、运作协调的工作机制,用制度来管理和规范节能行为。大力开展节能减排工作宣传,在市局宣传栏、电子显示屏和内外网广泛宣传节能减排的重要意义和措施,提高了广大干部职工的节能减排意识,确保了工作实效。
嘉兴市司法局
2011年1月26日
第9篇:嘉兴市中医药学会中工作总结(推荐)
嘉兴市中医药学会2018年中工作总结
2018上半年,嘉兴市中医药学会在市科协、市民政局、市卫计委的指导下,在省中医药学会的关心支持下,理事会坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十九大报告精神,紧紧围绕中医药科技工作重点,紧密依靠全体会员和会员单位,在加强学会建设,学会间联系合作,完善规范化管理、繁荣发展中医药学术等方面取得了较大的进步,现将学会2018年上半年工作总结如下:
一、规范学会组织建设,提升学会活力
嘉兴市中医药学会是党和政府联系中医药科技工作者的桥梁和纽带,是发展中医药事业的重要社会力量。学会理事会严格按照社会团体管理条例和学会章程,完善学会和各专业的管理及规章制度,并在学会开展的各项活动中严格按照学会章程和各项制度运作。上半年学会首先对现有个人及团体会员信息进行了重新梳理,其中对三位理事提出的辞呈进行了同意回复,目前我学会共有个人会员数1180人,团体会员数20个,其中理事数33人,常务理事数11人。其次学会自觉服从上级业务主管部门和登记管理部门的领导,及时按照市民政局社会团体的年度审核要求,积极主动地完成了2017年度社会团体的工作自查、年度总结以及其他事物的年度审查工作。
理事会准确把握学会职能和在中医药事业发展中的作用,始终把加强学会自身能力建设、增强学会凝聚力作为本届理事会的工作重点。积极围绕推进嘉兴中医“治未病”健康工程、中医药服务网络建设、“中医药与养老”服务社会这一主要目标,规范开展各项学会活动。在学会组织的各项活动中,遵循以科技促进步、以创新求发展的思想理念,积极为中医药科技工作者开展学术交流、科普宣传、科技咨询等活动搭建平台,使学会凝聚力不断增强,并进一步提升学会服务能力建设。
二、积极开展“中医中药中国行”、“中医药与健康”系列活动,促进中医药健康发展
理事会紧紧围绕中医药事业发展的工作重点,积极开展“中医中药中国行”、“中医药与健康”文化推进行动系列活动,利用学会自身的优势,广泛开展多样性的学术活动,进一步传播和弘扬中医药健康文化,提升民众健康素养。上半年学会重点开展了以下几个方面的活动:
(一)举办“浙派中医走基层-中医药健康管理服务技术培 训班”;
(二)举办中医中药中国行中医药健康文化推进行动启动 仪式暨大型广场义诊活动;
(三)举办嘉兴市首届“中医药与健康”系列活动启动会 暨ppt制作、演讲比赛;
(四)召开嘉兴市中医药学会2018学术年会暨省市级继 续教育学习班及儿科、肛肠、眼科、糖尿病等分会2018年度学术年会并做好脑病分会换届准备工作;
(五)组织会员参加国家级、省级学会学术年会及比赛活 动;其中管志敏医生的《中医人生——一个老中医的经方奇缘》有感入围全国“阅读中医”征文大赛评比;
(六)推动专业分会的科学持续健康规范发展,扩大专业 人才专家队伍建设,其中学会分别在4月、5月、8月向浙江省中医药学会专业委员会推荐名老中医经验与学术流派传承分会(新成立):刘杰、张爱军、陈康;丹溪分会(新成立):王文锐、张永建;肾病分会:徐业、曹建春、费德升等会员为候选人名单;
(七)全国首个“医师节”,会长沈瑞林、副会长兼秘书长 罗开涛代表学会向爱岗敬业、默默奉献的医师们送上了鲜花和祝福。
三、加强社会组织党的建设工作
根据中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和中共浙江省社会组织综合委员会及嘉兴市委“两新”工委要求,为全面推进我市社会组织党建工作,打牢社会组织党建工作基础,我学会深刻认识此次调查摸底工作的重要意义,认真整理资料并填写嘉兴市社会组织党建工作情况调查表并向上级党组织请示关于建立中共嘉兴市中医药学会党的工作小组的请示,其中组长沈瑞林、副组长罗开涛、党组成员马伟华、王敬民、张忠其、赵金龙、梁冰,名单已交上级党组织备案。
四、主动当好政府参谋,完成主管部门交办任务 围绕中医药工作重点,服务中医药发展大局。充分发挥学会学术性团体作用,认真做好上级交办的各项任务。我会专家去杭州参加“全国中医类别执业医师资格实践技能考试工作”;继续举办好嘉兴市“西学中”班的培训工作;学会多形式、多渠道积极开展中医药科普宣传、普及中医药知识,是提高全民中医药养生保健和中药鉴别能力的重要途径。开展中医药与健康进校园活动,丰富健康养生内涵,弘扬中医药文化。联合主办“浙派中医”巡讲活动;做好电视、报纸、广播、网站等新闻媒体宣传的同时,举办主题中医养生体验活动,接受市民和中小学生体验和“中医养生文化馆”参观,学会会员认真讲解、答疑解惑、引导求助者避免进入外界养生误区,继续与南湖街道桂苑社区结对共建,共同建设“中医药养生陈列馆”和“中医药百草园”,为当地居民和小学生科普中草药知识。
五、2018下半年学会工作思路
继续坚持科学发展观,深入学习贯彻党的“十九大”全会精神,坚决反对“四风”,倡导“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观,继续开展“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”专题学习,进一步激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系,按照国家民政部要求,加快实施“政社分开”和“党建工作”,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。承担政府提供适合社会组织提供的公共服务和解决的事项。支持和发展志愿服务组织。紧紧围绕政府工作重点,充分发挥学会两座桥梁作用,努力提升学会的四个能力,进一步加强学会组织建设、学科建设和人才队伍建设,进一步发挥中医特色优势,提高决策咨询、服务社会和科学普及能力,为我市中医药事业和经济社会的健康发展作出新的贡献。具体学会将做好以下几方面工作:
(一)继续贯彻落实上级有关加强社会组织党建工作精神的具体举措,进一步做好学会党建工作。
(二)提升学术创新能力,继续办好嘉兴市“西学中”班,发挥中医药治疗特色。
(三)提升服务政府与社会的能力,配合做好“接轨上海”、“最多跑一次”改革,努力为百姓提供更加优质、便捷、高效的中医药服务。
(四)提升学会的自我发展能力,加强学会的自身建设。逐步完善“学会网络”建设,进一步加强学会的制度化建设,完善学会的规范化、常态化管理。
(五)继续充分发挥学术引领作用,全面促进嘉兴市中医药学术繁荣,以患者为中心,大力弘扬红船精神,坚决拥护“八八战略”,努力成为红船旁“卫计铁军”,为健康中国建设奉献自己的一份力量。
嘉兴市中医药学会
二〇一八年八月十六日
第10篇:党建工作总结:基层党建总结
党建工作总结:基层党建总结
党建工作总结:基层党建总结
文章导读:党建是工作的思想保证,是各项工作开展的指示精神,回顾我局今年的党建工作,一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。
党建是工作的思想保证,是各项工作开展的指示精神,回顾我局今年的党建工作,主要做到了以下工作:
一、抓好党委自身建设,强化“主角”作用
在加强党委自身建设中,突出抓了
以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了党的届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、抓好主题学习教育活动,提升整体素质
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召
开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
三、抓好村级组织建设,进一步夯实发展根基
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理
论素质,增强了发展意识。同时,还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核,按照年度目标承诺,分项考核落实奖惩,提高了他们抓班子、带队伍,促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网,采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标承诺,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
四、抓好党员队伍建设,提升党员整体素质
一是深化党员电教工作,提高农村
党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,在全乡七个村建立了农村党员远程教育网,配齐了电视、vcd等电教设备,购置了党员教育光盘,做到“六个有”即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年,举办了入党积极分子培训班一次,培养入党积极分子138人,发展新党员18人。四是加强流动党员管
理。对外出流动党员,按照上级的要求,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
五、抓好非公企业党建,不断增强企业活力
一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部
过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企
业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。
六、顺利完成党委换届,班子进一步优化
上半年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,参选率达100%。
上半年,我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些
薄弱环节:一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高,特别是抓经济谋发展思路不够清晰,创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细,不够实的问题,有待今后进一步细化研究
第11篇:嘉兴市南湖区政府工作报告
各位代表:
现在,我代表南湖区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见,嘉兴市南湖区政府工作报告。
一、2008年工作回顾
2008年,是全区上下攻坚破难、锐意进取的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统揽全局,按照省、市“两创”战略部署,把促进经济平稳较快增长、保持社会和谐稳定作为重中之重,积极应对国内外剧烈变化、急转直下、极为罕见的经济形势,认真落实全民创业、全面创新、全区创优的各项举措,着力推进产业集群、创新推进、和谐构建三大工程,较好地完成了区七届人大二次会议确定的各项目标任务。
——综合实力持续提升
主要经济指标稳中有升。全区实现生产总值166.77亿元,比上年增长13%(财政口径,下同);财政一般预算收入22.18亿元,增长16.9%,其中区级地方财政收入8.18亿元,增长20.6%;完成全社会固定资产投资120.73亿元,增长16.7%;实现社会消费品零售总额119.4亿元,增长20.1%;城镇居民人均可支配收入21177元,增长10.1%;农民人均纯收入11516元,增长13%。
工业集群加速发展。坚持规划引领集群,制定工业产业集群发展总体规划和通讯电子、汽配机电、香精香料、特钢四大产业集群专项发展规划,从平台建设、要素配置、政策保障等方面引导集群发展。坚持扶优扶强,鼓励中华化工、天通电子、闻泰通讯、敏惠汽配等龙头企业向规模化、集团化发展。全区规上工业企业实现产值286.55亿元,增长21.1%,其中四大集群产业产值占比由上年的30.3%上升到32.3%。研究制定产业结构调整指导目录和淘汰落后生产工艺产品指导意见,鼓励节能型高新技术产业、先进装备制造业发展,启动化工等行业的专项整治工作。
现代服务业活力增强。楼宇经济、特色街区、都市经济园“三大载体”不断拓展。梅湾街、月河历史文化街区等日渐繁荣,春波坊等一批特色街培育继续推进。耀城精品商务楼、旭辉广场等项目扎实推进,全年利用楼宇面积39.4万平方米,新增注册资金23.85亿元,培育税收超千万元楼宇7幢,其中中环广场、中山名都突破2000万元。嘉兴国际文化创意产业园启动建设,南湖创业园二期进展顺利。国际电气城、浙江东方地质博物馆如期开业,马来西亚环球百货超市成功入驻国际中港城。开展“休闲嘉兴·时尚南湖”创建活动,承办第六届全国烹饪技能竞赛浙江赛区选拔赛暨省第五届烹饪技术比赛,组建旅游、餐饮等6个行业协会,相关行业标准及规范陆续制订发布,服务业名店建设深入推进。
特色优势农业稳步提升。实现农业总产值29.55亿元,增长1.7%。稳定面积增单产,粮食产量14.51万吨。名优水果、特种水产、精品蔬菜等特色优势农产品规模持续扩大,实现提质增效。水果种植面积达到7万亩,增长14.8%,其中新增葡萄种植面积8110亩,增长54.2%。白玉蜗牛养殖面积3400亩,增长9.7%。设施栽培面积达到5万亩,增长15.6%。举办了南湖桃花节、江南葡萄北京推介会等,农业品牌效应进一步显现。加快推进农业产业化,新增农业龙头企业6家、农民专业合作社10家,其中省级农业龙头企业1家,省级示范性专业合作社2家。组建区农业经济合作组织联合会。大力推进新农村休闲观光旅游,新增百里长廊休闲观光点5个,梅花洲景区、渔里休闲农庄等项目建设稳步推进,累计接待游客36万人次。
——发展活力持续增强
项目投入扎实有效。要素制约得到缓解,全年落实用地指标4627亩,完成建设用地复垦立项3917亩,验收2146亩。深化银企合作,帮助解决中小企业融资25亿元。组织人力资源招聘会28场,引进外来劳动力3050名。重点项目顺利推进,342个千万元以上区重点项目中,在建230个,竣工112个。列入市“四个一批”的57个重点项目开工建设50个,其中竣工14个。投入结构逐步优化,投资由二产为主向
二、三产业并重转变。第三产业(含房地产)投资53.02亿元,占全区投资的43.9%。工业投入向重点行业、重点领域集中,全年完成工业生产性投入60.28亿元,增长20.2%,其中四大集群产业投入33.27亿元,增长28.8%,占工业生产性投入比重由上年的50.5%上升为55.2%。工业技术创新投入持续加大,设备投入37亿元,占全部工业生产性投入的61.4%。
开放带动水平不断提升。成功举办第六届“南湖之春”文化经贸活动。大力实施产业招商、定点招商,赴温州、宁波等地举办了系列招商推介活动。全年完成合同利用外资2.51亿美元,实际利用外资1.41亿美元;引进区外内资62.68亿元,其中市外内资31.26亿元。接轨上海、区域合作不断深化。举办南湖区与徐汇区深化合作对接交流、统筹城乡上海推介会等活动。完善与市属六大国有公司合作交流新机制,湘家荡区域联合开发顺利启动,宏业、欣联担保公司等一批项目相继落户,芦席汇等特色街区合作开发进程加快。对外贸易稳定增长,全年实现进出口总额12.14亿美元,增长55%,其中出口8.84亿美元,增长49%,进口3.3亿美元,增长73%。
科技创新步伐不断加快。嘉兴科技城“双核六园”建设稳步推进,浙江清华长三角研究院创业大厦和中科院嘉兴中心一期投入使用,中航信灾备中心等一批项目相继引进。南湖科创中心被列入省级科技企业孵化器,嘉兴科技城产业化发展提速。全面启动国家可持续发展实验区创建。支持成立了浙江首华创业投资基金。加快企业创新步伐,引导鼓励企业与科研机构加强对接,全年列入国家级项目18项、省级项目60项,新增国家级高新技术企业12家、省科技中小企业22家、省专利示范企业1家。创新氛围日渐浓厚,全年申请国家专利650项、获得授权313项。全区规上高新技术产业实现产值65.83亿元,增长37.9%。品牌战略深入实施,鼓励扶持企业开展品牌创建,加强知识产权保护。新增省著名商标2个、省名牌产品2个。
体制机制创新不断深化。完善强镇扩权政策,调整规费留成比例,将区级部门22项行政管理职能委托各镇行使,拓展新市镇管理职能。城乡户籍制度改革工作有序推进。完善区、镇两级综合执法联动机制,违章搭建、违法排污等现象得到有效遏制。加强国有资产管理运行监测,参股组建市本级新市镇建设担保公司和湘家荡区域联合开发公司,国有资产管理水平和运行效率进一步提高。加快企业制度创新,支持威能消防、博创科技等企业走上市发展之路。完善初始排污权交易机制,在全省率先推出有偿分配制度,建立区排污权交易储备中心,举办全国首次拍卖会,456家排污企业完成初始排污权申购。以“两集中”、“两到位”为核心,深入推进审批制度改革,规范审批事项,推动审批提速。
——城乡面貌持续改善
统筹城乡创新推进。以土地流转为基础,新市镇建设为龙头,农村新社区为核心,农村宅基地复垦为重点,全面加快以“四个集中、四个创新”为主要内容的统筹城乡发展。抓住嘉兴被列为全省统筹城乡综合配套改革试点市的契机,启动七星镇、余新镇“两分两换”试点工作。有序推进土地流转,强化监管服务,新增流转土地面积22530亩。大力推进农村新社区建设,编制了农村新社区布点规划,启动34个农村新社区规划点建设,集聚农户1491户。全面启动全国农村社区实验区创建工作,农村社区综合服务中心建设扎实推进。“一副中心二大门三市镇”的城镇发展格局初步确立,特色城镇“十个一”项目顺利推进,新市镇建设迈出新步伐。
城乡基础设施不断完善。健全城乡规划体系,南湖新区等重点区域和新市镇发展规划进一步完善。嘉兴至海盐南北湖大道、沪杭客运专线征迁工作全面启动。疏港公路(七星—大桥段)、焦山门大桥改造、余云公路及新粮桥改造等项目开工建设。南湖新区临时公交枢纽站投入使用。新(改)建农村联网公路29公里,改建桥梁17座。以创建国家卫生城市和全国文明城市为抓手,大力开展市容环境整治,完善市区保洁机制,城市管理水平有效提升,城市面貌明显改善。加快推进老住宅区改造,29个开放式小区整治如期完成。启动绿化造林新三年行动,完成造林3330亩。着力推进农村通信、电力、供水等基础设施建设,创建农村信息化示范村4个,达标村40个,通过省新农村电气化区验收。
节能减排成效明显。着力抓好23家重点用能企业的节能工作,积极推进28个重点节能、节水项目建设,规上工业企业万元增加值能耗下降11.4%。大力发展清洁生产,12家企业通过清洁生产审核,创建省级绿色企业1家。电镀行业专项整治取得阶段性成果,关停电镀企业6家,金属表面处理集聚区顺利运行。加快推进区域集中供热,淘汰燃煤蒸汽锅炉112台。环保执法力度进一步加强,全年检查企业5800家(次),立案处罚482起,对24个污染严重项目实行了“一票否决”。组建南环水处理公司,全力推进城镇生活污水处理工程建设,建成管网146.5公里,顺利完成太湖流域城镇生活污水治理年度目标。化学需氧量削减3.5%、二氧化硫排放量削减3.6%的目标任务全面完成。
农业面源污染治理取得突破。健全工作机制,强化督查考核,按照“分阶段、分步骤”和“一户一方案”的要求,在全面封堵直排口的基础上,以“两分离”、“三配套”为重点,全力推进农业面源污染治理,探索了一套资源化利用、无害化处理的养殖废弃物治理“南湖模式”。全区2812户50头以上生猪养殖场(户)完成治理任务,畜粪综合收集利用率93%,沼气处理覆盖率100%。扎实推进河道整治和保洁,完成河道清淤306公里,落实41支保洁队伍,实现河道长效保洁全覆盖。
——民生事业持续改善
城乡就业和保障体系更加健全。狠抓城乡居民就业,建立覆盖全区的城乡就业和劳动保障信息网络。完善劳动监察网格化管理长效机制,开展和谐劳动关系创建。大力倡导全民创业,全区每万人市场主体数增长7%,户均注册资本增长9.5%。开展技能岗位培训12616人,新增城镇就业13054人。大力推进城乡居民社会养老保险工作,参保人数32701人,超额完成市下达任务。城乡居民合作医疗参保20.06万人,农民参保率95.7%。认真做好政策性农业保险、农村住房保险、农民自主创业保险等工作。
社会各项事业全面进步。进一步扩大优质教育资源,北师大南湖附校顺利开学,组建市实验初级中学教育集团,秀城实验教育集团与凤桥小学在全市率先实现了城乡集团化办学。群众文体活动蓬勃开展,举办了城乡文体十大联赛、第四届“读书月”、第四届“睦邻节”,积极培育“一镇一品”文体活动品牌。举办了第六届嘉兴南湖合唱节,区机关合唱团在第三届中国(东州杯)世界汉语合唱大会上荣获金奖。镇图书馆建设实现全覆盖。成功创建省级体育强区。调整街道社区卫生服务中心管理体制,基层服务体系建设进一步加强。组建区卫生监督所,设立市本级首家“美沙酮”维持治疗门诊。计划生育工作不断深化,生育关怀行动全面启动。成立区残疾人联合会,全面启动残疾人共享小康工程。健全新居民管理服务网络,实施新居民登记证制度。村、社区组织换届工作圆满完成。推进和谐社区建设,荣获“省和谐社区建设工作先进区”称号,百福弄、桂苑、菜花泾社区被命名为“省和谐示范社区”。强化社区服务平台功能,96345社区服务求助中心通过了ISO9001-2000质量管理体系认证,荣获全国“五一劳动奖状”、“工人先锋号”等荣誉。统计、审计、档案、民族、宗教、外事、侨务、对台等工作扎实开展,国防动员、民兵、预备役、双拥优抚和关心下一代、老龄、慈善、志愿服务等事业取得新进展。
平安建设不断推进。全面落实安全生产、道路交通、消防、疫病防控、防灾减灾等工作责任,加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度,安全生产形势保持稳定。“十小”行业质量安全整治与规范工作扎实开展,省级农村药品“两网一规范”示范区创建通过验收,省级食品安全示范区建设顺利推进,违法销售使用“瘦肉精”等现象得到有效遏制。进一步畅通信访渠道,及时调处各类矛盾。扎实推进社区矫正,深化人民调解和法律援助工作。规范化司法所建设全面推进。健全突发公共事件应急体系,突发公共事件应对能力进一步提升。切实抓好涉奥维稳工作,顺利完成奥运火炬传递安保等任务。健全社会治安防控体系,完善住宅区电子监控设施及路面动态视频监控系统。依法打击违法犯罪行为,各类刑事案件发案率继续下降。
——民主法治和政府自身建设进一步加强
认真执行人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协的监督,健全向人大、政协报告、通报情况制度,加强与人大代表、政协委员的联系,下大力气办理代表议案,共办理市、区两级人大代表意见建议和政协委员提案226件。“五五”法制宣传教育扎实开展。全面推进依法行政,行政执法责任制不断深化。切实加强与群众的联系,实施“六六”群众工作制,建立完善蹲点调研和联系基层制度,着力解决基层和群众反映的突出问题。全区科局级以上领导干部累计走访企业2675家(次),走访群众3043户,破解难题159个。重视提高公务员队伍综合素质,推进学习型机关建设。实施招商选资、空间拓展、涉奥维稳“百日攻坚”,有效提升执行力。全面落实政府部门工作目标责任制,强化行政监察和审计监督,确保政令畅通、运转高效。健全财政预算管理制度,逐步试行国库集中收付、政府采购和绩效管理改革,财政资金使用效益进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制,着力完善惩治和预防腐败体系,切实加强政府廉政建设。政府9件实事项目如期完成。
各位代表,2008年是极不平凡的一年。一年来,我们面对自然灾害、全球金融危机、宏观政策调整、市场急剧变化、企业经营困难等因素叠加所引生的巨大压力,主动应对,攻坚克难,坚持在危机中求机遇、在创新中求突破、在攻坚中求发展,统筹城乡发展、配合创建国家卫生城市、农业面源污染治理、城乡居民养老保险等重点工作取得了新突破,继续保持了经济平稳增长,维护了社会和谐稳定。
成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督与鼎力支持,更凝聚着全区人民的心血和汗水!在此,我代表区人民政府,向各位代表和委员,向所有参与、支持、关心南湖发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前经济社会发展中还存在许多困难和问题。一是经济结构性矛盾依然突出,高新技术产业、服务业特别是生产性服务业发展还不快,产业集群有待进一步培育壮大;二是经济发展方式尚未走出主要依靠资源消耗的粗放型发展路子,土地、资金、人才等要素资源矛盾依然突出,科技创新对经济发展的支撑力有待进一步发挥,节能减排的任务十分艰巨;三是社会管理和公共服务还有待进一步加强,统筹城乡发展的体制机制有待进一步健全,安、居、乐、业、医、学、行等方面尚不能满足城乡居民的新需求,安全生产、维护稳定的任务更加繁重;四是一些政府工作人员的服务意识、工作作风、工作效率有待进一步增强。对此,我们将高度重视,采取措施认真加以解决。
二、2009年面临的形势和总体要求
2009年是深入学习实践科学发展观,加快实施“十一五”规划的重要之年,也是推进转型升级、转变发展方式的重要一年。做好今年的工作,意义重大。
综观当前形势,今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。当前,美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,对实体经济的影响还在加深,外部需求显著减少,贸易保护主义继续抬头,各种不稳定因素和不确定风险不断加大,使我们所处的国际经济环境极为严峻。全国经济增长步入周期性调整和结构性调整阶段,主要经济指标增速回落,企业生产经营困难,房地产市场持续低迷,经济下行压力仍在加大。我区自身受各种因素叠加影响,经济社会发展过程中结构、资金、项目、土地、环保等矛盾相互交织,对我们创新破难、转型发展提出了全新的挑战。
在清醒认识困难的同时,也要看到,当前我们面临着全新的发展机遇。经济全球化进程依然加快推进,区域合作不断加强,给我们承接产业转移、促进产业升级带来了新的契机。国家正确把握宏观调控的力度、方向和节奏,连续推出一系列“稳、准、实”的政策措施,加上长三角地区率先发展上升为国家战略,上海世博会即将举办,沪杭客运专线开工建设,杭州湾两岸进一步融合,有利于我们把握和培育积极因素,继续扩大区域合作、集聚要素资源。经过几年的努力,我区的科技投入与科技创新优势将进一步释放,统筹城乡试点效应将进一步显现,五大平台互补优势将进一步增强,给我们带来了新的内生动力,工作报告《嘉兴市南湖区政府工作报告》。为此,我们一定要善于审时度势,敢于迎接挑战,努力做到更加积极地抢抓机遇,更加科学地谋划发展,更加有效地破解难题,推进全区经济社会发展再上新台阶。
根据区委七届八次全体(扩大)会议部署,今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,按照省委、市委“两创”战略的总体部署,牢牢把握保增促调、稳中求快、统筹发展的总体要求,深化落实全民创业、全面创新、全区创优的各项举措,大力开展招商引资攻坚年、转型升级推进年、统筹城乡突破年活动,全力推进产业集群、创新推进、和谐构建“三大工程”,确保经济平稳较快增长,确保民生持续改善,确保社会平安稳定。
全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%;合同利用外资3亿美元,实际利用外资1.2亿美元;引进区外内资60亿元,其中市外内资20亿元;全社会固定资产投资增长12%;财政一般预算收入增长10%,区级地方财政收入增长10%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%和8.5%;规上工业万元增加值能耗下降6%;化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.5%和3.6%;城镇登记失业率控制在4.3%以内,人口自然增长率控制在1‰以内,城乡建设和社会各项事业都有新发展。
要实现上述目标,在今年工作中我们必须牢牢把握以下四个方面:
一是必须坚持保增促调,稳中求快。实现又好又快发展,就是要把保增长作为首要目标,把调结构、促转型作为实现更高水平发展的首选途径。必须毫不动摇地把增量推动、存量提升作为保经济稳定增长、促产业转型升级的关键环节,把扩大产业投资和公共服务平台建设作为重点内容,进一步强化要素保障,推进招商选资,优化项目投入,确保投资总量增长、结构优化、效益提升,实现群众增收、企业增效、财政增长。
二是必须坚持勇于创新,共克时艰。创新是发展的不竭动力。当前,在各类困难矛盾明显加大的情况下,更需要继续解放思想,勇于突破,全面推进重点领域、关键环节和工作方法、工作机制的创新。要始终坚持突出重点,聚力于产业集群、自主创新、统筹城乡、资源节约集约等领域,努力在探索中破除障碍、破解难题,以重点突破带动整体推进。
三是必须坚持真抓实干,百折不挠。实干促发展。必须始终保持锲而不舍、奋发有为的精神状态,进一步健全抓落实的责任机制和工作机制,真正把抓落实体现在工作推进力度上,体现在工作成效上,做到加快发展人人有责,推动发展时时用心,服务发展个个出力。
四是必须坚持以人为本,和衷共济。要始终不渝地把改善民生作为构建和谐社会的首要任务,着力解决影响民生的突出问题,切实加强社会建设和管理,让发展成果惠及更多的人民群众,把广大干部群众特别是广大企业经营者创业创新的积极性、创造性充分发挥出来,形成全区上下团结拼搏求突破、凝心聚力谋发展的生动局面。
三、2009年主要工作
(一)致力开放带动,确保经济平稳较快增长
始终把项目投入作为实现经济平稳较快增长的重中之重,组织开展“招商引资攻坚年”活动,以招商促投入,以开放促发展。
实施招商攻坚。围绕发展以四大集群产业为主的先进制造业,以科技服务、创意文化、现代物流为主的现代服务业和都市型生态高效农业,重点瞄准科技型、税源型、龙头型项目,实现重大项目引进新突破。坚持招国资、引外资、选民资,进一步加大对中央直属企业以及区域性、行业性龙头骨干企业的招商力度。着重引进带动力强的中介、龙头服务机构。更加关注以领军人物为核心的人才引进工作。继续全力推进产业招商、以商引商、企业招商、增资扩股等工作,力争合同外资中增资比例达到三分之一。以节俭、实效为原则办好第七届“南湖之春”文化经贸活动。
加快平台建设。稳步推进土地流转,完善农业基础设施,规划建设现代农业创业园。全面完成嘉兴工业园区南区征迁和道路框架建设,同步推进基础设施配套。注重资源整合和集约开发,不断提升各镇工业功能区和创业中心的开发建设水平,力争完成工业(功能)区基础设施投入2亿元,新增开发面积3000亩,新建标准厂房15万平方米。优化南湖新区教育、园林、商业三大地产板块,着力打造东南新城科技服务园、创意产业园、新型专业市场群、长三角总部商务花园等现代服务业发展集聚区。抓住沪杭客运专线开工建设契机,对接客运枢纽中心的规划建设,推进两侧城市功能布局和商贸服务业加快发展。进一步拓展城市中心商贸区发展空间,提升楼宇、特色街、都市经济园三大载体功能。进一步加强科技创新平台建设,围绕打造浙江省科技创新副中心核心区,全面推进嘉兴科技城“双核六园”建设,努力构筑人才集聚、高新技术转化和科研成果产业化高地。
强化要素保障。开展新一轮土地利用总体规划修编工作。全力推进农村建设用地复垦,着重抓好连片和整村搬迁复垦项目,完成立项1500亩,验收1800亩。强化银企合作,切实缓解中小企业融资难问题。以重大基础设施、民生工程、生态环境、公共服务、产业升级五大类项目为重点,精心做好项目策划、包装和推介工作,积极向上争取资源。
优化企业服务。全面落实和深化企业有关税费减免、缓征的相关政策措施,进一步加大对中小企业融资、出口、技术创新的引导和支持力度。千方百计减轻企业负担,进一步规范涉企收费和行政执法行为。加大企业帮扶力度,强化企业风险跟踪和监控,建立健全预警体系,及时协调解决企业生产经营中的困难和问题。进一步推进行政审批制度改革,建立和完善并联审批制、限时办结制、牵头受理制等制度,不断提高服务效率和质量。
深化区域合作。以国家实施长三角一体化战略和上海世博会为契机,加快接轨上海步伐,进一步完善政策对接机制和工作推进机制,积极主动承接上海产业转移和产业技术扩散,力争引进企业10家,实到资金5亿元。积极参与区域经济技术合作,进一步加强与周边县市区和友好城区的交流。深化与市六大国有公司的合作,实现优势互补、联动发展。
重视外经外贸。深入推进外贸增长方式转变,引导企业争创出口品牌,不断扩大自主知识产权产品和高新技术产品出口比重,力争进出口总额增长15%。鼓励企业开展境外注册商标和国际质量、安全、环保认证,促进传统产业升级换代,增强出口产品竞争力。鼓励企业扩大先进技术引进、关键设备进口。加快“走出去”步伐,支持企业在科技研发、生产销售、资源利用等方面开展国际化合作。
(二)致力转型升级,加快转变经济发展方式
坚持以产业集群、创新推进为主抓手,组织开展“转型升级推进年”活动,着力打造新型工业、现代服务业和现代农业互相融合、协调发展的产业体系。
着力推进自主创新。充分发挥嘉兴科技城优势,深化产学研政联合,加强与高等院校、科研院所的科技合作,全力构筑科技创新整体优势。加快发展科技风险投资,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。全社会研究与试验发展经费支出占GDp的比重达到1.9%。健全人才引进、培养、使用和保障机制,积极推进各类经营管理型、技术技能型人才队伍建设,加快建立博士后工作站,引进各类人才2000名以上。创新人才培训机制,积极打造长三角职业教育培训基地。加快企业制度创新,力争实现区属企业上市零突破。切实加强知识产权培育和保护,引导企业增强品牌意识,积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制(修)订。
着力壮大工业产业集群。按照拉长产业链、增强创新力、提升竞争力的要求,全力推进东方特钢、博创科技、兴伟电机等重点项目建设,完成工业生产性投入66亿元,其中四大集群产业投入占全部工业投入的比重50%以上,产值增速快于全区工业产值增速8个百分点以上。继续加大扶优扶强力度,新增年产值超亿元企业5家、超10亿元企业2家。大力发展高新技术产业,新增国家级高新技术项目10项以上,新增省级重大科技专项15项以上,高新技术产业产值占规上工业总产值的比重力争达到25%。加快传统产业改造提升步伐,推行工业企业走新型工业化道路评价体系,加快实施一批产品提升型、产业延伸型、技术创新型项目。研究制订产业退出机制,充分利用倒逼机制,加快推进化工、印染等行业的转型提升,加快淘汰落后产能,最大限度提高单位土地、单位投入的产出效益。
着力发展现代服务业。优先发展生产性服务业。加强科技中介服务机构建设,健全社会化科技服务体系,加快科技服务业发展。推进国际中港城、凌公塘文化主题公园等项目建设,提升国际电气城、节能环保商贸城等专业市场建设管理水平,加快形成南湖新区商贸中心。推进内河集装箱码头、嘉化物流园等项目建设,促进物流业发展。培育新兴产业,引导创意文化、教育培训、电子商务、服务外包、环保节能、信息服务、品牌策划、金融服务、法律咨询等行业发展。着力打造世纪广场、中环广场、耀城广场等精品楼宇,新增利用楼宇面积40万平方米,注册资金20亿元。加快提升生活性服务业。深入开展“休闲嘉兴·时尚南湖”活动,加快服务业行业协会建设,推进服务业标准化,提高旅游、餐饮等行业服务品质。大力发展健康服务、节庆会务、商贸时尚、休闲旅游、文化娱乐等产业。鼓励批零贸易、住宿餐饮等行业连锁经营、联盟发展。不断深化节庆文化推广活动,进一步繁荣梅湾街、月河、芦席汇等特色街区。推进城镇商贸中心规划建设,提升城镇商贸业能级。拓展社区服务业,充分发挥96345品牌资源,加快便利店、家政、托幼、养老、医疗等社区服务设施网络建设。
着力培育都市型现代农业。在稳定粮食生产能力的基础上,加快推进绿色畜禽、特种水产、名优水果、精品蔬菜和优质粮油五大特色优势主导产业的集群化发展、标准化生产、品牌化营销、产业化经营,新增规模化、集约化经营面积1万亩以上。各镇按照“一个生产标准、一个农业品牌、一个研发中心、一套营销体系、一个龙头企业、一个专业合作组织、一个示范基地”的要求,选准做强一个产业,推进优势特色产业强镇建设。积极培育现代农业生产经营主体,提升农业产业化经营水平,新增农业龙头企业和农民专业合作社各10家。加快发展休闲观光农业,进一步抓好梅花洲景区、渔里休闲农庄等项目建设,推进农业功能拓展。大力开展农业对外招商,力争引进现代农业发展主体30家以上,实现农业生产投入5亿元以上。
着力发展循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”原则,从“点、线、面”三个层面推进循环经济发展。推进节能减排“点治理”。重点抓好年耗能3000吨标准煤以上重点企业的节能降耗工作,进一步淘汰高能耗的落后产能。加强环保执法,推行强制性清洁生产审核,推进化工、印染、造纸等重点排污企业的减排工作。创建以行业为重点的“线再造”。启动化工等行业整治,推进重点区域、重点行业污染物减排。在巩固规模养殖场(户)整治成果的基础上,全面完成散户的养殖污染物治理,畜粪综合收集利用率达到95%以上,沼液全部实现综合利用。构筑生态型循环经济区域的“面循环”。深化循环经济型企业、园区、镇的试点工作,推进国家可持续发展实验区创建。
(三)致力联动发展,力促统筹城乡新突破
坚持把统筹城乡发展作为破解“三农”问题、实现城乡联动发展的战略举措,组织开展“统筹城乡突破年”活动,着力形成城乡互动共进、融合发展的新格局。
加快统筹城乡综合改革步伐。强化政策保障,加强宣传指导,完善体制机制,全力推进“两分两换”试点工作,新集聚农户2000户以上,七星镇、余新镇的统筹城乡综合配套改革实验示范区建设初具规模和形象。探索建立“两分两换”后农村新社区管理服务、村级集体资产保值增值等农村管理新机制,实现农村居民生产、生活有序过渡,社会和谐稳定。
加快新市镇建设。按照“一副中心二大门三市镇”的发展规划,实施新市镇“八大重点项目”,从完善功能、综合配套等方面入手,突出城镇管理和生态环境,加快推进新市镇建设,加快形成城乡互动、镇村联动发展的新格局。推进强镇扩权,进一步完善新市镇财政管理体制。加大城镇基础设施建设投入,推进老镇区改造。积极创造条件,力争有更多的镇率先成为嘉兴市网络型大城市的重要节点。以绿色小城镇、绿色通道等为重点,新增绿化造林面积2500亩,创建市级绿色小城镇1家,省、市级绿化示范村5个。
加快农村新社区建设。充分发挥市镇优势资源,突出市镇社区集聚重点,全力推进已经启动的34个新社区规划点建设,确保新社区示范点推进取得实效。加大扶持力度,加快以发展物业经济为重点的村级集体经济,力争完成集体经济薄弱村“脱贫”任务。以公共服务配套建设为重点,建立健全农村新社区管理服务制度,提高农民生活质量。以实施“双证制”培训为抓手,提升农民文化技能水平。完善村务公开民主管理,所有村全部达到村务公开民主管理规范化建设标准。
全面提升城市管理服务水平。切实加强社区建设和管理,完善社区民主自治,全面完成社区服务用房达标任务。完善社区服务保障体系,加快社会工作人才队伍建设,开展星级社区评创工作。强化96345社区服务求助中心功能,提升社区服务水平。以新“五城联创”为抓手,进一步完善市容市貌、城市道路、老住宅区长效管理机制,巩固国家卫生城市和全国文明城市创建成果。完善城镇综合执法联动机制,加大城镇管理力度。加快完善基础设施。全力推进疏港公路(七星—大桥段)、焦山门大桥改造、嘉余公路金星段和嘉篁公路庄史段拓宽、嘉兴至海盐南北湖大道等重点项目建设。进一步完善农村道路网络,建成联网公路34公里,改造农村危桥34座。加快电力设施建设,确保110千伏湘湖变、新篁变建成投产,解放变、凌公变开工建设。继续推进农村信息化,全面完成新农村电气化村建设。深化市区老住宅综合改造,大力开展公益性群众休闲设施项目建设。深入实施千万农民饮用水工程,推进城乡供水一体化。加快城镇生活污水集中处理工程建设,探索农村生活污水治理新路子。大力开展河道整治,完成210公里河道疏浚任务,进一步完善河道保洁长效机制。
(四)致力改善民生,协调发展各项社会事业
坚持以人为本,深入推进和谐构建工程,加快推进以改善民生为重点的社会建设,强化社会管理,提高基本公共服务均等化和发展成果的普惠性。
促进创业就业。实施就业优先,改善就业环境,扩大就业总量,全年新增就业9000人。实施积极的就业政策,进一步强化创业服务,加强创业指导,加大创业扶持,以创业促就业。完善自主创业、自谋职业政策,健全创业指导和服务体系,使更多劳动者成为创业者。完善就业援助制度,千方百计解决零就业家庭的就业困难。完善土地流转家庭就业扶持政策,试行农村低保家庭就业托底安置机制。巩固“充分就业村(社区)”创建,建立社区下岗失业人员失业预警机制,加强村级就业服务平台建设。健全劳动保障监察网络和纠纷解决机制,建立完善劳动关系三方协调和欠薪保障机制,依法保障劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系。
加强民生保障。着力构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系,实现病有所医、老有所养、困有所济。鼓励城乡居民参加各类社会养老保险,实现城乡居民应保尽保。巩固和完善城乡居民合作医疗保险制度,农民参保率保持在95%以上。提升农村五保户和城镇“三无”对象集中供养水平。重视老年人事业,鼓励社会力量兴办养老服务机构。健全残疾人社会保障救助体系,全面推进残疾人共享小康工程。广泛开展志愿服务和扶贫帮困送温暖活动,积极支持和促进社会慈善事业发展。
增强文化软实力。以建设社会主义核心价值体系为引领,大力弘扬“红船精神”,广泛开展群众性精神文明创建活动,巩固文明城市创建成果。积极实施公民道德建设工程,加强未成年人思想道德建设和青少年思想政治工作。继续推进社会信用体系建设,健全个人和企业联合征信平台。加强基层文化阵地建设,进一步巩固“东海明珠工程”创建成果。积极开展群众性文体活动,深化城乡文体十大联赛,举办2009南湖·中国城市合唱周暨第七届中国嘉兴南湖合唱节、第五届“读书月”和“睦邻节”。重视培育企业文化、校园文化、社区文化、家庭文化和民俗文化。积极推动文化产业发展,加快嘉兴国际文化创意产业园、凌公塘文化主题公园等项目建设。挖掘特色文化资源,做好黑陶、竹刻等非物质文化遗产的传承发扬工作。
强化社会管理。创新社会管理方式,深化“六六”群众工作制,进一步畅通民意,妥善协调社会各方利益,维护社会公平正义。完善人民调解和法律援助机制,深化社区矫正工作。强化应急体系建设,提高处置突发公共事件和保障公共安全的能力。加强新居民服务管理,加快建立部门联动的新居民服务管理长效机制。强化安全生产监管,完善隐患排查治理长效机制,杜绝各类重特大安全事故发生。深入推进“十小”行业整治规范工作。以创建省级食品安全示范区为抓手,严格食品药品安全监管。深化平安建设,进一步加大社会治安综合治理力度,不断健全治安防控网络,严厉打击违法犯罪,切实维护社会稳定。
发展各项社会事业。促进教育和谐发展,全面提升教育管理水平和教育教学质量。进一步加强与北师大的合作,充分发挥实验小学、秀城、辅成等名校集团的带动作用,完善集团化办学模式,推进城乡教育优质均衡发展。加快推进城乡学前教育改革,进一步提升学前教育整体水平。巩固省级体育强区创建成果,完善群众体育设施建设,广泛开展全民健身运动,积极培育体育产业。认真备战第十四届省运会,完成网球比赛场馆建设。扎实推进卫生强区创建,加快发展社区卫生服务,完善疾病防控体系和卫生监管体系建设。弘扬新型生育文化,关爱育龄妇女健康,稳定低生育水平,提高人口素质。进一步加强统计、审计、档案、民族、宗教、外事、侨务、对台等工作,积极做好国防动员、民兵、预备役、双拥优抚和关心下一代等工作。进一步健全为民办实事长效机制,扎扎实实办好9件实事。
(五)致力务实进取,切实提高行政能力和服务水平
政府各部门和政府工作人员都要适应新形势、新任务的要求,努力学习实践科学发展观,切实强化自身建设,为人民群众营造良好的安居乐业环境,为市场主体创造良好的投资创业环境。
一是要解放思想,转变执政理念。坚持科学发展,立足当前,放眼长远,自觉用科学发展观武装头脑、指导实践,提高科学决策的水平和破解难题的能力,争做学习实践科学发展观的模范。坚持开拓创新,不断提高驾驭全局的能力、处理各种复杂关系的能力和应对各种突发事件的能力。坚持以人为本,时刻做到尊重群众首创精神,倾听群众呼声,方便群众办事,让全区人民共享改革开放发展成果。
二是要与时俱进,转变政府职能。强化社会管理和公共服务,完善经济调节和市场监管,积极推进由管理型政府向服务型政府转变。切实把解决民生问题放在各项工作的首位,努力让人民群众得到实实在在的利益。努力为市场主体提供更加优质高效的服务,营造保护发展、促进发展的软环境。加强电子政务建设,完善新闻发言人制度,推进政府信息公开。
三是要狠抓落实,提升政府执行力。把政府执行力体现在抓落实上。把理顺体制、严明纪律、提高效能作为抓好落实、增强执行力的重要途径。领导干部带头在落实上下功夫,在执行上动真格,敢于负责,勇于担当。继续强化政治观念和纪律观念,建立健全以工作实绩为核心的绩效考评体系及奖惩制度。
四是要勤政廉政,提升政府公信力。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格依法行使权力、履行职责。自觉接受人大、政协、民主党派、工商联,以及工青妇等群众团体和人民群众的监督。坚持向人大及其常委会报告工作,完善与政协的联系和协商制度,切实做好人大代表意见建议和政协委员提案办理工作。推进诚信政府建设,坚决杜绝政策不落实、承诺不兑现等行为。深化行政管理改革,牢固树立“过紧日子”的思想,厉行勤俭节约,切实降低行政成本。认真落实党风廉政建设责任制、领导干部任期经济责任审计和述职述廉等制度,严肃查处各类违法违纪行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,树立和维护政府良好形象。
各位代表!做好今年各项工作,对于保持我区经济发展、社会和谐的良好局面至关重要。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在区委的正确领导下,团结和紧紧依靠全区人民,凝心聚力,顺时应势,励精图治,务实奋进,为开创我区经济社会发展新局面而努力!
名词解释
1、2008年税收超千万元的7幢楼宇:是指汇丰广场、中山名都、中环广场(一期)、世纪广场、名典公寓、阳光广场和同乐商务楼。
2、2008年组建的6个行业协会:是指区旅游行业协会、区足疗保健行业协会、区美容美发行业协会、区餐饮行业协会、区体育服务业协会和区创意产业协会。
3、“四个一批”重点项目:是指列入市创新成果产业化项目、结构调整项目、内涵发展型纯技改项目和存量盘活项目。
4、“两集中”、“两到位”:是指部门行政许可职能向一个科室集中、部门行政许可科室向行政审批中心集中;即审批服务项目进行政审批服务中心到位、部门对窗口授权到位。
5、“四个集中、四个创新”:是指以推进土地向规模经营集中来促进农业集约化、公司化经营;以推进居住向社区集中来加速农民变市民的进程;以推进工业向园区集中来发挥集聚效应;以推进要素向城镇集中来促进中心镇建设。创新农村经营管理制度,创新农村治理方式,创新城乡一体的管理服务机制,创新统筹城乡发展的工作推进机制。
6、“两分两换”:是指城乡统筹发展中推进“宅基地与承包地分开,搬迁与土地流转分开;以宅基地置换城镇房产,以土地承包经营权置换社会保障”的试点工作。
7、“一副中心二大门三市镇”:是指为进一步优化城乡和谐的区域城镇体系而提出的城镇建设发展布局。“一副中心”是指城市副中心,包括南湖新区和嘉兴科技城;“二大门”即嘉兴城市南大门的客运新城余新镇和城市东大门的产业集聚区大桥镇;“三市镇”指各具特色的新丰镇、凤桥镇和七星镇。
8、特色城镇“十个一”项目:是指为推进特色城镇建设而实施的一系列项目,建设一个面积为100亩以上的生态公园、建造一家标准间100个以上的星级宾馆、建设一个面积为100亩以上的生态农庄、建设一个文化活动中心、创建一个精品社区、培育一条(个)100米以上的特色街(区)、引进一家500平方米以上的连锁综合超市或百货主力店、建造或改造一个二星级以上的规范市场、建设一个外来人口集聚区、建造一批公厕。
9、“两分离”、“三配套”:是指养殖污染治理中要达到“雨污分离”、“干湿分离”,实现干粪堆积池、沼气池、沼液储存池(后处理池)“三池”配套。
10、药品“两网一规范”示范区:是指以方便群众购药、确保群众用药安全有效为目标,着力开展药品供应网、药品监督网和医药机构药品规范化管理为内容的创建工作。
11、“十小”行业:是指食品加工小企业、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小菜场、小音像店、小美容美发店、小客运、小液化气供应点等10个行业。
12、“六六”群众工作制:是指推进群众工作的新机制、新举措、新制度,即:在农村,选调区、镇、村六百名干部,联系六百户农村中心户;在城市社区,选调区、街道、社区六十名干部,联系六百名居民社区服务员。
13、新市镇“八大重点项目”:是指功能完善项目、空间优化项目、特色产业项目、文化培育项目、公建设施项目、公共服务项目、生态环境项目和体制创新项目。
14、“双证制”:是指把文化教育与职业技能培训有机结合的成人教育培训形式,通过技能培训和文化课学习,取得职业技能证书和成人教育学历证书。
15、新“五城联创”:是指嘉兴市以创建全国文明城市为龙头,联动创建国家历史文化名城、国家环境保护模范城市、国家生态市和中国人居环境奖。
16、城乡文体十大联赛:是指探索城乡文体互动的一项新机制,自2007年起每两年举办一届,分别确定十项赛事,内容有舞龙、舞狮、歌唱、舞蹈、鼓乐、太极、健身、老年运动、水上运动、传统游戏等系列文体活动。
第12篇:嘉兴市召开运管工作会议
市运管局召开2011年道路运输管理工作会议
为贯彻省市交通运输和全省道路运输工作会议精神,安排部署好2011年以及“十二五”期间的道路运输管理工作,市运管局于3月10日在市迎宾馆召开了全市2011年道路运输管理工作会议。市交通运输局副局长杨战国、运管科长齐新国、运管局领导班子出席会议,县(市)交通运输局主管领导、运管所班子成员及办公室主任共计70多人参加了会议。会议还邀请了市道协领导参加。
会上,市运管局局长作了题为《立足新起点 谋求新发展 开创“十二五”道路运输管理工作新局面》的工作报告,简要回顾了2010年运管工作发展成效,阐述了“十二五”运管工作思路,安排部署了2011年运管工作任务。市交通运输局副局长杨战国对全市运管系统过去一年的工作给予了充分肯定,特别是对运管系统“夺杯争先”活动和春运工作给予了充分肯定;分析了所面临的形势以及存在的困难,并结合省市交通工作会议精神对2011年运管工作提出了具体要求。一是要抓好城乡客运一体化,全面提高公司化改造率,大力推进农村客运网络化建设。二是搞好现代物流业的规划发展,要积极引导运输企业走专业化、集约化之路,探索发展农村物流。三是要千方百计做好道路运输安全监管工作,保障道路运输安全。四是要积极配合全省运管体制改革,搞好改革前的数据统计,确保运管队伍稳定。五是要转变工作作风,抢抓机遇,真抓实干。六是要加强自律,保证廉洁。
会上,还对2010年运管工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。
湖州市运管部门召开2011年度运管工作会议
1月21日下午,市运管部门隆重召开2011年度运管工作会议,参加本次会议的有各县(区)交通局、各县运管所的主要领导以及运管处股站级以上干部,市交通局张树明副局长莅临会议指导。会议主要总结回顾了2010年全市运管工作情况,部署2011年工作任务;表彰年度运管工作先进和省市世博安保工作先进,并传达贯彻了全市交通工作会议主要内容和精神,针对当前恶劣雨雪天气进一步提出了工作要求。
会上,运管处楼秋红处长向大会作了题为《打造服务品牌,强化队伍素质,谋划科学发展,努力推进全市道路运输业加快实现转型升级》的工作报告,报告从七个方面全面回顾了2010年我市运管工作情况,充分肯定十一五期间以及2010年全市运管工作所取得的成绩,并正确分析了当前所面临的形势,对十二五期间如何进一步落实科学发展观,做好运管工作明确了5个思路:一是把握道路运输和其他各种运输方式相互融合、协调发展,短期内竞争与合作并存的思路;二是坚持从基础设施建设量的扩展向质的发展转变,向组织和管理要效率的思路;三是从以行政调配资源为主向利用市场作用机制调配资源转变的思路;四是推进增长方式的转变,加快实现道路运输业由“黑色运输”向“绿色低碳运输”转变;五是推进传统运输向智能运输转变,全面建设道路运输综合指挥中心系统,形成行业全面覆盖、技术全面跟进、需求全面满足的道路运输综合信息服务体系。
最后,市交通运输局张树明副局长作了重要讲话,张局长在讲话中充分肯定了近几年运管部门所作的工作,并围绕交通工作会议的总体部署对运输行业管理工作提出了五点意见:一是以科学发展观统领全市道路运输事业新发展,为十二五大发展开好局;二是进一步深化改革、积极创新,提高行业科学发展水平和服务能力;三是强化运输安全保障,着力推进交通安全“七大体系”建设;四是巩固文明创建成果,展现运管行业精神新风貌;五是围绕“抓队伍精神、抓队伍能力、抓队伍廉洁”等方面重点建设“三支队伍”。
镇江市召开2011年全市运管工作会议
1月27日上午,镇江市召开2011年全市运管工作会议。市交通运输局副局长戴永胜到会并作重要讲话。
会议由市运管处党总支书记孙家涛主持,市运管处处长管小牧在会上作了题为《加快行业转型升级提升服务保障水平谱写镇江运输行业跨越发展新篇章》的工作报告。报告从八个方面对“十一五”及2010年全市运管工作作了全面回顾与总结,充分肯定了“十一五”期间及去年运管行业所取得的成绩,正确分析了当前所面临的形势,并对未来五年运管工作总体目标任务,以及今年如何在既有的良好基础上实现“十二五”强势开局,进一步落实科学发展观、做好运管工作,进行了合理规划和详细部署。
报告明确了五点思路:以融入综合运输体系,发挥道路比较优势,提升服务能力和综合竞争能力为中心;做好区域综合运输一体化城乡运输一体化两个衔接;坚持集约规模品牌化发展、节能环保型可持续发展、智能运输发展三大方向;健全运输综合服务、金山物流信息、重点场站监控、应急运输等四个系统;完善市场准入退出、市场公平竞争、市场监管机制、企业自律、安全质量保障等五项机制。
会上,戴永胜副局长肯定了2010年运管工作所取得的成绩,并对市运管处和丹阳运管处获得“2008-2009年全省十佳优秀运政机构”、市运管处获得“2010年度运输管理工作先进单位”的称号表示了祝贺,对全市运管系统广大干部职工表示了慰问。同时,他还强调今年全市运管部门要抓好重点任务落实,并做到“四个注重”:一是注重发挥“比较优势”,加快构建城乡客运一体化服务网络;二是注重推进“大物流建设”,构建综合运输物流体系;三是注重强化“安全低碳”,推进安全管理和节能减排;四是注重深化“品牌创建”,提升社会对运管部门的满意度。
会议还对全市2009-2010年度文明行业创建先进单位和个人进行了表彰。
市运管处召开全市运管工作会议
发布日期: 2011-1-27 已浏览179次 1月26日,市运管处组织召开全市运管工作会议,集中部署“十二五”期间和2011年全市运管工作。各市、区交通运输局运管(维管)工作分管领导、运管(维管)处负责人及市运管处部门负责人以上领导参加了会议。会上,市运管处黄梁处长作了题为《加快转变发展方式 提升运输保障能力努力开创“十二五”道路水路运输发展新局面》的工作报告。报告对“十一五”期间和2010年我市运输行业发展及运管工作情况进行了回顾总结,对当前道路水路运输业和行业管理工作存在的问题及面临的形势进行了深入的分析,并提出了“十二五”时期和2011年的运管基本工作思路。“十二五”期间,全市运管工作将以推动安全、便捷、高效的综合运输体系建设为目标,以发展现代交通运输业为主线,以道路水路运输业转型升级为突破口,着力调整运输结构,转变发展方式,提升发展质量,坚持运输与管理并重,统筹区域、城乡运输协调发展,提高公众出行服务能力,为社会经济发展提供坚实保障,在综合运输体系建设、交通物流业发展、“四化”建设(客运便捷化、区域配送一体化、维修网络化、驾培特色化)、“两型”行业建设、完善体制机制和运政信息化等六个方面取得突破,运输保障能力、交通物流综合竞争力、运输服务保障能力、道路水路运输可持续发展能力、运输管理和安全保障能力和智能运管建设水平继续保持全省领先。2011年,重点做好以下七个方面工作:一是以发展交通物流业为突破口,加快推进道路运输业转型升级;二是以优化客运网络为切入点,加快推进综合运输体系发展;三是以结构调整为手段,加快推进绿色低碳运输体系建设;四是以“数字运政”建设为载体,加快提升运政信息化水平;五是以完善监管机制为重点,加快提升运输市场监管能力;六是以推行服务创新为动力,加快提升公共服务满意度;七是以树立良好形象为目的,加强运管队伍自身建设。
市交通运输局吴红副局长出席会议并作重要讲话,他要求各级运管(维管)部门牢牢抓住“十二五”战略机遇期,清醒认识发展进程中存在的问题,创新开展“十二五”各项工作任务,突出统筹发展、集约发展、低碳发展、创新发展。2011年,要抓紧出台和落实各项规划政策,全面分解和落实年度目标任务,在城乡统筹发展、现代交通物流培育、道路运输信息化建设、打造低碳运输行业、枢纽站场衔接、服务质量提升和道路运输安全与应急保障等方面深入研究,取得新的突破。此外,吴红副局长还就做好春运期间道路运输保障工作进行了部署和强调。
第13篇:社区党建党建工作总结
XX社区居委党支部工作总结
三年以来,XX社区党支部在丁蜀镇政府的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的方针政策;努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设,努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以服务群众、教育群众为理念,以不断提高人的素质和文明程度为宗旨,努力创建人际关系和谐的新型文明社区。
1、社区党支部加强社区居民自治建设,积极推进基层民主建设。支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区综合治理、文化教育、计划生育、环境卫生、福利保障等方面工作,从硬件上、软件上提高社区居委会的素质。召开居民会议,听取居民代表对社区工作的意见和建议,对社区工作者进行考评,促进社区工作者改进工作方法,提高工作效率。充分调动社区居民参与管理和监督社区事务的积极性、主动性,促进社区为群众更好地开展服务。
2、社区党支部对居民关心的各项事务及时地协商解决,关心社区居民的生活质量和社区单位的文明、有序、规范管理,充分发挥社区党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,积极开展各项工作: ①我们参加了各项学雷锋活动,走上街头,进行为民服务,并多次在辖区清理各种乱贴乱画的小广告,搞好社区卫生。②配合“丁蜀镇卫生城镇”活动,倡议居民都行动起来,为搞好社会卫生做贡献,为此召开了多次全民大扫除活动,在烈日下打扫大街小巷,刷净沿街墙面,刮除乱贴电话号码,撕除乱张乱贴、整洁地段宣传栏,为
全镇的卫生城镇创建工作献出自己的力量。③做好民政救济工作,经常关心、帮助社区孤老、病、残、特困家庭和下岗、失业的群众。帮助下岗失业人员办理《失业证》,《再就业优惠证》,通过各种渠道为他们提供就业信息。关心病退老人,经常上门慰问。④加强治安管理,经常下户核实居民情况,特别对流动人口进行详细登记、造册,调解各种纠纷,关心“两劳”释放、吸毒回归人员,做好帮教工作和各种法制宣传,对赌博和传销人员及时处理,力争为居民创造一个良好的社区环境。⑤四川汶川发生“512”地震后,支部立即响应机关党委的号召,动员群众为灾区群众捐款捐物,除捐献特殊党费等款物外,不少党员还参加了社区组织的捐赠活动。
3、社区党支部加强社区的各项文明建设,依靠各方力量,开展了文明社区和文明城区的创建工作,努力营造社区文化氛围,大力提倡科学、文明、健康的生活方式。 ①组织社区党员及退休人员开展各种形式的活动,增进感情,加强相互间的交流。②积极组织社区工作人员及辖区居民参加市、区、街道举办的各种文体活动,踊跃参与市妇联,党委组织的各项志愿者服务。组织好春节、国庆节等重大节日和日常安全保障工作,促进社区的各项工作依法有序、规范地进行管理服务。
4、社区党支部今后的打算: 建立社区党组织的各项长效管理机制,进一步促进党员树立共产主义信念,为民服务的观念,增强党员的责任感和使命感,进一步健全党员的学习制度,进一步加强对流动党员的管理,进一步健全党组织的民主生活制度,进一步促进党员带
头遵守国家法令、法规、带头遵守社会公德、带头讲奉献、带头参加社区的文明公益活动。经常对入党积极分子进行帮助教育,提高他们的思想觉悟,以积极、慎重、坚持标准的态度做好党员的发展工作。坚持党组织在社区事务中的核心作用,不断增强党组织的凝聚力和号召力,在今后的工作中,要更好地贯彻邓小平理论和“三个代表”的思想,与时俱进,开拓创新,更好地发扬民主监督,更深地挖掘党员的潜能为社区服务;加强与辖区单位共建社区,建立社会治安联防,公共建设联办,贫困对象联帮,文明社区联建的新局面,促进社区的政治文明、物质文明、精神文明发展。
第14篇:嘉兴市体育局创建文明机关工作总结
嘉兴市体育局创建文明机关工作总结
2011年,在市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略部署,围绕建设体育强市总体要求和市委、市政府确定的重点工作,以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的党政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,全面动员,人人参与,以人为本,精心组织,开展了扎实有效的创建活动,提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象,促进了各项工作目标任务的完成。现就一年来我局文明机关创建工作情况汇报如下:
一、高度重视、狠抓落实,积极创建市级文明机关 局党组高度重视文明机关创建工作,把深入开展创建活动作为全面加强机关作风建设、队伍建设和精神文明建设的一项重要内容和重要载体来抓,加强领导,周密部署,摆正位置,突出重点,切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。坚持发挥党员先锋模范作用,牢固树立“从我做起,从每件事做起”的理念,不断提高对创建工作的认识,自觉投入到创建文明机关的 1 各项活动中去。
二、内强素质,外树形象,全面建设一支高素质干部职工队伍
在文明机关创建活动中,我局始终把创建学习型、服务型、规范型、创新型机关作为创建工作的载体,不断深化“四个建设”,使文明机关创建活动扎实有效。
(一)建设学习型机关
年初我们制定下发了《201
1年中共嘉兴市体育局党组(机关)理论学习计划》。先后组织干部职工学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观、和谐社会建设,胡锦涛同志6.25讲话精神,重点学习了党的十七大报告。对科学发展观、构建社会主义和谐社会进行了认真的学习讨论,组织观看了3专题次录像,学习中做到了“四有”、“四落实”,做到学习有制度、有计划、有检查、有考核,人员、时间、内容、效果四落实。机关基层党组织年组织学习12次以上,局主要领导集中学习的参勤率达到了85%以上。机关干部认真撰写读书笔记、心得体会和理论文章,激发了干部职工的学习热情,使机关形成了崇尚学习、互相交流、共同提高的良好氛围;今年党组中心组组织学习达到了12次以上,党组中心组学习有安排,有时间要求,有讨论题目,有中心发言人。中心组成员理论学习坚持六个落实(计 2 划落实、制度落实、组织落实、内容落实、人员落实、时间落实),做到六有(学习有安排、有记录、有考勤,讨论有重点、发言有提纲、学习有心得);坚持集中学习与倡导自学相结合,为便于机关干部的学习提高,及时为大家提供各种学习书本资料,如每位领导干部购买了《推动科学发展促进社会和谐》《十七大报告辅导读本》等。
(二)建设服务型机关
与机关作风建设年相结合,把为群众服务、为领导决策服务、为经济和社会事业发展服务作为服务型机关建设的主要内容。
一是深化机关效能建设活动。完善党组议事规则和局长办公会议制度,做到依法决策、科学决策、民主决策。加强会议计划管理,少开会、开短会,讲短话,说实话,本系统会议会期原则上不超过1天。严格执行“四条禁令”。营造和谐的党群干群关系,切实为基层和职工群众排忧解难,履行服务体育、服务基层的基本职责,努力形成长效机制。
二是推进政务公开,方便群众办事。通过体育下乡、印发宣传资料、社会体育指导员及水上救生员培训等各种途径,介绍有关体育政策、法规和办事程序,对如《浙江省游泳场所管理办法》、《游泳经营场所国家标准》等法规性文件,采取逐一印发到各游泳场所的办法,让经营者及时了解,提高工作的透明度。
三是开展与社区、行政村结对共建活动。与社区、行政村结 3 对共建是文明机关创建的一项重要内容,是为基层服务的一种有效形式。根据市文明办的安排,我局与南湖区新嘉街道秀水兜社区建立了结对关系,并与社区困难群众建立帮困对子,为困难户提供了1700多元的经济补助,有效地缓解了困难群众的生活压力。在市直机关党工委的帮助下,我局与秀洲区王江泾镇澄溪村结成了文明共建关系,分别签订了共建协议书,今年为村提供了价值近10000元的体育健身器材。在与社区、村充分协商沟通的基础上,根据体育局自身特点,结合社区、村的实际,我们分别制订了结对共建活动计划。得到了结对共建社区和村的好评。
(三)建设规范型机关
为推进规范型机关建设,我们对局原有各项管理规章制度进行了梳理,查漏补缺,制定完善了嘉兴市体育局党组会议制度、局机关经费管理制度、局机关工作人员廉洁从政建设若干规定等15个制度。在健全完善制度的同时,进一步严肃工作纪律,严明岗位责任,保障一系列规章制度、管理措施的落实。通过完善制度、规范管理,用制度管人,用流程管事,使局机关管理的科学化、制度化、规范化迈上了一个新的台阶。认真实施《嘉兴市体育局惩治和预防腐败实施方案》。重点抓好党风廉政建设责任制落实和体育道德风尚建设。严格执行领导干部从政的各项规定,自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,进一步加强 4 廉政体系建设。局党组把廉政制度建设与思想道德建设紧密结合。一是坚持教育为先。将党风廉政和思想道德教育相结合,做到警钟长鸣。通过组织观看防腐教育宣传片等学习教育活动,筑牢拒腐防变和思想道德的防线。二是落实廉政责任制。围绕《嘉兴市体育局建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》,制定了2011年纪检工作要点,明确党组书记为第一责任人,党组成员、副局长汤碧滨具体分管的工作责任制,各分管领导对所管辖范围的干部职工进行教育、监督、管理,形成一级抓一级、层层抓落实的廉政责任机制。三是强化监督制约机制。认真做好人大建议、政协提案以及来信来访、市长电话办理答复工作。围绕提高办结率、群众满意率,建立完善工作机制,由局长亲自过问把关。对外广开监督渠道,广泛接受社会各界人士的监督,形成了立体的监督防范网络。通过切实加强廉政制度和思想道德建设,使整个单位风气正,全体人员形成奋发向上的精神状态,尤其是班子成员团结协作,清正廉洁、以身作则,在群众中树立了良好的形象。
(四)建设创新型机关
一是确定了体育事业发展新目标。围绕建设体育强市和办好2010年省运会的目标,深入贯彻市委五届七次全会精神,在充分调研的基础上,编制完成了《嘉兴市体育强市建设规划》,提出了我市体育综合实力到2010年基本达到浙江省体育强市标准 5 的奋斗目标,确定了“小康健身工程、奥运争光工程、体育基础设施工程、体育产业培育工程”等四大发展任务。二是努力探索新时期体育工作机制和方法。注重学习调研,加强政策研究。结合县处级领导理论调研课题,完成了《嘉兴市城乡一体的体育事业发展调研报告》等调研文章。为保障体育强市规划的实施,着手起草关于加快体育事业和体育产业发展的若干意见》。三是努力探索体育竞赛表演、体育培训、体育彩票市场的新的组织、经营模式。积极鼓励和吸引社会力量兴办体育事业,加大体育无形资产开发力度,迎春万人长跑、江南文化节龙舟赛等活动,得到了安利等公司的赞助。积极推动体育彩票从专柜销售方式,向专卖店经营转变。四是深化教体结合,形成了教育与体育人才培养相结合的新路子。
三、围绕中心抓创建,全面推动各项工作的开展
一年来,我局通过广泛深入开展文明机关创建活动,把创建文明机关活动贯穿于各项工作中,使全局思想、作风、效能以及党员干部队伍整体素质和大局意识、创新意识、服务意识、效能意识不断提高,有力地促进了我局各项工作。
(一)以筹备省运会为契机,努力营造事业发展良好环境
1、积极开展十四届省运会筹备工作。在赴台州考察学习省运会承办工作并调查研究的基础上,形成了关于做好第十四届省 6 运会筹备工作情况汇报,提出了办赛思路、参赛总目标、对策措施及省运会筹备工作领导小组、工作机构组建方案,拟定了各筹备工作机构的职责任务。同时,拟定了市本级和各县(市、区)参加十四届省运会(竞技体育部)的目标任务及承担十四届省运会(竞技体育部)各项目办赛、参赛的任务,为市政府年内召开我市承办十四届省运会动员大会打下基础。
2、自觉接受市人大对我市贯彻实施《体育法》的监督检查。今年8月份,市人大教科文卫民侨委对市区、海宁、桐乡体育工作和体育设施进行了调研、视察,并组织召开了全市各县(市、区)体育局领导座谈会。在此基础上,对照《体育法》、《全民健身计划纲要》、《公共文化体育设施条例》等法律规章的要求,结合我市体育事业发展状况及特点,围绕群众体育、竞技体育、体育设施、体育产业等方面,进行了全面的总结分析,形成了我市贯彻实施《体育法》情况汇报。9月,市六届人大常委会第10次主任会议讨论了我市《体育法》贯彻实施情况报告。根据会议提出的意见建议,我们认真梳理体育事业发展中的重点、难点问题,进一步明确了加快体育事业发展的总体思路和目标要求。
3、积极稳妥地做好局属事业单位调整工作。根据市编委《关于同意调整嘉兴市体育局所属事业单位的批复》精神,对市少体校、市游泳俱乐部、市体育场、市体育馆进行合并调整。局党组 7 把机构调整当作是关系到事业发展和稳定的一件大事来抓,成立了由党组书记、局长为组长的事业单位调整工作领导小组。结合本系统的情况,在深入调研、反复讨论的基础上,局党组召开扩大会议研究明确了“先合并再调整”的总体思路,召开了市体育系统事业单位机构调整改革动员大会,对机构调整工作进行了全面部署动员。现正组织实施机构合并组建新的少体校,并着手准备体校班子、人员和内部机构、职能的调整和完善,确保年内基本调整到位。
(二)突出群众体育与奥运同行,广泛开展全民健身活动
1、围绕“全民健身与奥运同行”主题,组织开展全民健身系列活动。精心组织、成功举办和组队参加大型群体活动。启动了奥运火炬嘉兴传递活动的筹备工作。参与做好上海国际特奥会嘉兴市火炬传递活动和波兰代表团接待的组织工作;成功承办了有14个队500多人参加的第六届浙江省妇女健身活动展示大会。主办了安利2011年嘉兴市民万人迎春健身跑、全国健身气功嘉兴分会场展示、江南龙舟邀请赛、迎接北京奥运倒计时一周年“全民健身与奥运同行”系列活动启动仪式、全市第四届“建设新农村、创体育强镇”篮球赛、长三角体育圈体育舞蹈邀请赛等有影响的群体活动;组队参加了环太湖体育圈全民健身片区活动和“长三角”体育圈全民健身大联动及省第五届老年人运动会等活 8 动。充分依托各级各类体育社团,发挥学校、社区、乡镇、行业系统的聚集效应、辐射功能和带动作用,推动全社会体育健身活动的普遍开展,积极推行“青少年阳光体育运动”,会同市教育局组织了市中职学校田径运动会、篮球赛和市属中学篮球赛。市老年体协、市篮协、市足协、市网球协会,市羽协等充分发展骨干带头作用,开展群众喜闻乐见、形式多样的健身活动。全市在“全民健身活动月”期间开展的体育健身活动达32项次,参加活动人数达10万人。群众的体育意识和健身意识进一步提高,为北京奥运会和迎接省运会营造了浓郁的全民健身氛围。
2、努力贴近群众,推动城乡体育统筹发展。积极开展“体育下乡”活动,向新丰镇赠送了跑步机、乒乓桌、篮球、羽毛球等各类体育器材,同时组织了篮球友谊赛、健身气功培训、国民体质测试、体育科普知识资料发放等各项活动。进一步推动体育强县、体育强镇及城市体育先进街道、社区创建活动。今年,平湖市和林棣镇等12个乡镇列为创建单位。南湖区也召开了全区体育强区创建工作动员大会,组织各县(市、区)街道、乡镇负责人参加省级体育创强的培训班和考察学习活动。及时完成了13个争创单位的检查初评。会同市文明办评定了17个市级城市体育先进街道、社区,其中13个单位被推荐申报为省级城市体育先进街道、社区。进一步贯彻落实“体育彩票全民健身工程”,据 9 不完全统计,07年全市新建的健身路径150余条,篮球场30片以上。组织实施“国家农民体育健身工程”和省“农村小康健身工程”建设,选取全市30个村为实施对象,推进村级体育设施标准化建设(配备一条路径或一片篮球场),改善农民群众健身条件,加快了农民体育服务体系的建设。
3、进一步加强和完善群众体育组织。动员和依托社会力量,进一步完善以体育社团为基础、以社区和乡镇活动站为依托、以社会体育指导员为骨干的全民健身组织网络。着手市体育总会第四届代表大会换届准备工作。新成立市高尔夫球运动协会。部署开展县级先进体育总会创评活动。推荐海盐南北湖创建省青少年体育户外营地;推荐辅成教育集团和市实验初中创建省青少年体育俱乐部;推荐市工人文化宫健美中心和海宁国际轮滑运动中心创建省非奥运动项目训练基地。加强社会体育指导员培训工作,普及推广科学健身方式。全年审批二级社会体育指导员36人,健身气功站点发展到近百个。秀洲区新城街道亚都社区被命名为第二批国家级社区体育健身俱乐部。
(三)以备战省运会为重点,努力提升竞技实力
1、明确方向,及时启动了新周期的备战工作。根据省十四届运动会总规程草案精神,通过多层次召开会议、下基层调研等形式,加强调查研究,广泛听取意见,制定了我市十四届省运会备战参赛方案。确立了“在十四届省运会上,嘉兴代表团实现金 10 牌总数和团体总分双进前五”的总目标,加强了目标分析,提出我市在浙江省第十四届运动会上(竞技体育部)金牌数、总分数和输送数目标。根据我市竞技体育的基础和发展情况,统筹布局项目设置,组建运动队伍,制定落实备战措施,全力以赴展开了省运会竞技备战。
2、抓好项目布局调整,加强训练基地建设。根据浙江省新一轮项目布局要求,结合我市体育资源现状和特点、训练条件、十四届省运会的目标任务和要求,按照“市有重点、县有特色、校有传统”的原则,合理布局运动项目,积极推进新一轮业余训练项目的调整。并根据我市的实际,确定十四届省运会重点夺金项目,其中市本级以市体校为龙头,抓好田径、体操、游泳等14项重点夺金项目。同时,依托县(市)抓好射击、射箭、举重、自行车等夺金项目的建设。推进体教结合,拓宽业训渠道。会同市教育局,制定实施《嘉兴市学校高水平体育后备人才训练基地评定办法》和《嘉兴市体育传统项目学校评定办法》,命名4所学校为2011—2010年度嘉兴市学校高水平体育后备人才训练基地,32所学校为市体育特色项目学校。按时完成了22个项目的1844名运动员注册工作,建立健全了运动员注册信息库。迄今,全市共向省体职院培养输送了32名运动员。
3、发挥竞赛杠杆作用,提高运动队伍实战能力。认真组织和参赛各级各类青少年体育竞赛。首次组团参加全国六城会,有27名运动员进入决赛,获得银牌和铜牌各1枚,既检阅了我市 11 竞技水平,又进一步宣传了嘉兴,展示了党的诞生地的良好形象。组队参加了省青少年田径、游泳、射击、举重等20项比赛。主办了市中小学生田径、游泳、举重等13项比赛。关心支持我市运动员严诗敏、钟红燕、于春燕、吴林备战2008北京奥运会。
(四)加大投入和扶持,体育设施建设取得新进展
围绕承办省运会的需要,积极推进全市十四届省运会体育场馆设施建设。市体育中心体育场主体基本完成;市体育馆正在进行选址调整;市国际网球中心已奠基开工,争取2009年上半年建成。承担新建项目的嘉善县、海宁市也在加紧各项前期工作。嘉善县体育场和汾湖水上运动中心已基本完成立项选址,正在准备规划方案招标设计,力争明年上半年动工;海宁市射击馆已完成初步设施、规划评审、环评和土地勘察,正着手土地征用手续,力争明年春节后开工。加大了群众健身设施建设力度,配合市有关部门开展了体育公园、市老年体育活动中心的建设方案编制、评审工作。结合体育创强争先活动,积极争取扶持,村级和居民社区体育健身设施得到进一步加强。
(五)以体育彩票发行为主线,积极推进体育产业的开发探索 进一步加强调研和政策研究。配合市政府办公室完成了《关于嘉兴市体育产业发展存在的问题和建议》的调研报告,进一步掌握了我市体育产业规模、结构与发展状况。努力推进体育服务业发展。重点加强培育和规范体育彩票市场,牢固树立“安全为本、销量为主”的思路,围绕网点建设、人员培训、宣传策划等 12 方面,进一步加强内部管理,完善制度建设,优化竞争机制。继续引导彩民向健康、理性参与的方向发展,维护体育彩票良好形象和正常销售秩序,保证体育彩票较高的销售额。至10月30日,全市体育彩票销售额达1.64亿,同比增长25.9%。重视体育无形资产的开发和利用,努力开拓体育竞赛和体育培训市场,通过冠名、广告宣传等形式,筹集比赛和活动经费。依法加强体育市场管理。重点做好游泳场馆的开放备案工作。今年全市开放的游泳场所达51家,新培训省级初级水上救生员96名。严格执行《浙江省游泳场所管理办法》,大力推行实施游泳经营场所国家技术标准,进一步加强与公安、工商、卫生、文化等部门联合执法机制,开展日常检查和集中联合执法,确保游泳健身市场的安全健康发展。
文明单位创建活动是一项全面提高单位整体素质的基础性工作,我们要在已取得成绩的基础上,再接再厉,开拓创新,努力促进我局创建工作再上新的台阶,不断为体育事业发展做出新的贡献!
第15篇:嘉兴市重点实验室年度工作总结报告(格式)
[嘉兴市重点实验室年度工作总结报告(格式)]
一、封面
嘉兴市重点实验室年度工作总结报告 实验室名称: 依托单位: 主管部门: 主任姓名: 通讯地址: 电话: 电子邮件: 日期:
二、内容
(一)市级重点实验室简介
1、批准认定时间,嘉兴市重点实验室年度工作总结报告(格式)。
2、学科类别。
3、实验室正、副主任。
4、学术委员会正、副主任
5、主要研究内容。
6、仪器设备情况。
7、附固定工作人员名单、学术委员会名单。
(二)市级重点实验室本年度运行情况
1、研究工作进展,科技成果转化与推广业绩(包括承担市级以上科技项目,自选课题,成果转化所获社会经济效益等),工作总结《嘉兴市重点实验室年度工作总结报告(格式)》。
2、获奖情况(市级以上奖励)。
3、国内外学术交流与合作情况。
4、大型设备仪器完好率及使用率。
5、实验室开放情况。
6、学术委员会开展活动情况与发挥作用。
7、队伍建设及人才培养(包括培养研究生及在职人员进修等)。
8、科研管理与规章制度执行情况。
9、各种拨款经费使用情况。
10、横向收入。
(三)市级重点实验室本年度发表的论文、著作和研究报告的目录,重要论文、著作和研究报告的摘要,专利情况
(四)明年工作计划
三、主管部门审核意见
第16篇:嘉兴市行政审批服务中心团支部工作总结
嘉兴市行政审批服务中心2011年度团支部工作总结
2011年,嘉兴市行政审批服务中心(简称‚中心‛)团支部在‚中心‛党总支的正确领导下,在各窗口、处室,市公共资源交易中心的大力支持下,在全体共青团员的共同努力下,以‚三个代表‛重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,深化创先争优活动成果,坚持‚服务经济,方便群众,提高效能‛的宗旨,积极响应上级文件精神,根据年度工作计划和目标,结合‚中心‛业务工作实际,不断加强团的自身建设,精心组织开展各项活动取得积极成效,现将一年来工作情况总结如下。
一、突出重点,教育先行
(一)坚持政治理论学习。深入学习了邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观和胡锦涛‚七一‛讲话精神,广泛开展了社会主义荣辱观的学习教育。通过专题学习、主题教育、自主学习和社会实践等形式,使青年团员树立正确的世界观、人生观和价值观。弘扬艰苦奋斗的创业精神,爱岗敬业、忠于职守,形成服务意识强,工作作风优的良好氛围。
(二)深入开展团员先进性教育活动。积极开展团员先进性教育活动,进一步增强共青团员的光荣感、使命感和责任感,努力营造健康向上、积极进取、奋发有为的‚中心‛青年形象。一是组织全体团员参观南湖革命纪念馆新馆,接受党性教育,以共产党员的先锋模范精神激发全体团员学习先进、争当先锋
1 的内在动力,二是积极组织和参与‚优环境、促发展‛征文、演讲活动和‚迎七一‛革命歌曲演唱比赛,营造良好的学习氛围,进一步激发团员青年的朝气活力,促进‚中心‛两个文明建设再上新台阶。
二、健全制度,保障规范
(一)建立信息反馈机制。针对新形势下团员青年和共青团工作面临的新情况、新问题,广泛组织调查研究,通过调研把握工作脉络,了解广大团员青年的心声,及时准确地把握团员青年的思想动态,定期分析研究,针对团员青年的思想实际,加强正面教育,认识问题,解决问题,引导团员青年勤奋学习,努力工作,全面提高自身综合素质。
(二)进一步加强团干部和团员队伍建设。完成新一轮团支部的改选工作。开展经常性的经验交流,形成传、帮、带的良性循环,为团干部的成长进步提供更多的学习和锻炼机会;切实加强和改进团的作风建设,进一步完善各项规章制度,提高团干部的整体素质;高度重视团内民主建设,努力做到工作决策的科学化、民主化、规范化。
(三)充分发挥共青团组织‚党的助手和后备军‛作用。健全‚推优‛制度,进一步加强对团员青年的培养教育,认真做好‚推优‛工作,为党组织源源不断地输送新鲜血液,不断充实和建设党组织,在保持其先进性和优越性的基础上更具前瞻性。
三、开展创建,创先争优
(一)组织参与‚双强争先‛活动。认真落实市委市政府‚红船先锋‛创先争优活动精神,积极参与‚中心‛组织开展的‚双强争先‛活动。在‚中心‛以‚效能强、党建强‛为主要内容的‚双强争先‛活动中,结合工作实际,按要求做出团员先锋承诺,着力提高全体团员青年的服务意识,提高服务能力,拓展服务途径,争创服务实效,整体提升服务效能和服务水平,发挥团员在‚两个平台‛建设中的先锋模范作用。
(二)组织参与‚为民服务〃对标创标‛活动。以加强先进性建设和提升服务能力为主线,加强团员青年服务意识的培养和锻炼,推动建设‚中心‛服务品牌、群众满意服务行业和群众满意服务窗口,积极响应以‚形象亮化、服务优化、考核量化‛为主要内容的‚三化‛举措,争创群众满意服务窗口、机关优质服务品牌,挖掘树立先进典型和参照标杆,进一步激发创先争优为民服务的内在动力,真正做到让群众满意得实惠。
(三)开展先进评选活动。以创先争优活动为载体,以庆祝建党90周年为契机,深入动员发动,开展‚共青团员示范岗‛评选活动,通过深入评选评议窗口一线团员的工作作风、服务质量、工作效能等关系平台服务水平的指标,选出优秀一线工作者作为表彰对象,建立创先争优的良好推优机制,营造奋发向上、爱岗敬业的良好工作氛围。
四、志愿服务,惠及基层
(一)开展‚三五‛集中行动。结合我市‚迎建党90周年、3 讲文明、树新风‘三五’集中行动‛,参与创建全国文明城市志愿服务活动,每月的5日、15日、25日组织‚中心‛‚志愿者服务队‛到中和街-建国路道口至勤俭路-中和街路段开展志愿服务,为文明城市测评发挥积极作用。
(二)开展服务基层活动。以‚中心‛志愿者服务队为核心,在‚中心‛党团员志愿者服务队的带领下到余新、大桥、新丰、七星、凤桥等镇和东栅街道,免费上门办理企业代码证年检、审批办证业务咨询等活动,为企业和基层群众开启方便之门。
(三)参与结对共建活动。‚中心‛与南湖新区东栅街道云阳社区结成共建单位,组织团员参加共建社区‚相聚新区、欢乐周末‛凌公塘主题公园专场演出等活动,积极营造共建文化氛围,大力支持社区工作,共享共建和谐社区,提升公共服务意识。
嘉兴市行政审批服务中心团支部
2011年11月22日
第17篇:党建工作总结
党建工作总结范文集锦
1 政协机关党建工作2008年工作总结
2 县供电企业党建工作总结范文
3 教育局党建工作年终总结
4 社区党建工作2008年工作总结
5 XX管理中心党建带团建工作总结
6 扩大覆盖非公企业党建工作总结
7 社区党建工作总结
8 畜牧局党建工作总结
9 党支部年度党建工作总结
10 党建工作总结范文
11 县党建工作总结
12 市质量技术监督局党建工作总结
13 电力局党建工作个人总结
14 党建工作总结
15 电信分公司年度党建工作总结
16 教育局党建工作工作总结
1 政协机关党建工作2008年工作总结
2008年政协机关党建工作的总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会、十七大会议精神及自治区第十次党代会精神,坚持和落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,圆满完成了县委、政协党组及县直机关工委安排的各项学习任务,为进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用,为政协更好履行职能提供坚强的思想和组织保证。现将2008年政协机关党建工作总结
一、加强党员干部职工的思想建设,进一步提高政治思想素质和理论水平
县政协机关党支部非常重视政治理论学习,切实把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。按照建设学习型政协的要求,机关党支部年初就制定学习计划,拟定学习内容,并根据形势、任务的需要随时调整学习内容,学习形式灵活多样,学习效果显著。
一是学习中共中央、国务院、区、市、县重要文件和会议精神,深刻领会精神实质。二是学习贯彻党的十七大会议精神。县政协组织全体干部职工收看十七大会议实况,党组对干部职工和政协委员学习贯彻党的十七大精神作了详细的安排部署,成立了学习领导小组,提出了目标任务及具体要求,把学习活动落实到实处。三是学习党的统战理论、政治协商的有关知识,不断提高业务水平。四是学习******总书记在庆祝建党86周年讲话。五是学习《中国共产党章程》及******总书记来XX讲话精神。六是坚持领导干部带头上党课制度。县政协机关党支部每年初就制定学习计划,拟定党课学习内容,确定党员领导干部为党课学习辅导人,提前做好准备,保证上党课取得实效。为确保学习时间,保证学习效果,采取集中学习和平时自学相结合的方法,每周二、五集中学习时间不少于2小时,个人自学不少于5小时,每月召开一次学习心得交流会。每人每月写学习笔记不少于1500字,每人每年撰写心得体会不少于3篇。通过政治理论学习和业务培训,提高了干部职工的思想素质和业务水平,提高了工作质量和效率。
二、切实抓好机关党支部的组织建设,巩固和保持“五个好”机关党支部的荣誉
今年,县政协机关党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,围绕加强党的执政能力和先进性建设,建设学习型政协和学习型机关党支部为目标,坚持“三会一课”制度、民主生活会和民主评议党员、评议党组织制度,巩固和保持好“五个好”机关党支部荣誉,全面落实党建工作目标责任制,切实抓好机关党支部的思想建设和组织建设。
(一)加强组织建设,提高党员队伍素质。
一是认真落实好《县政协机关党员目标管理责任书》。
为了切实加强政协机关党的基层建设,进一步提升“三级联创”水平,进一步坚定党员党性,加强党风廉政建设,县政协机关党支部同机关党员签订《党员目标管理责任书》,督促党员领导干部过好“双重组织生活”。对党员包括党员领导干部从思想建设、组织建设、作风建设、其它方面等13条进行考核,60—79分为基本合格,80—89分为合格,90分以上为优秀,并将该成绩作为评选优秀党员的主要依据。
二是坚持“三会一课”制度。今年,机关支部组织党员学习了《中国共产党章程》、《加强领导干部作风建设》、《进一步学习党内巡视工作的有关规定》、******总书记在中纪委全体会议上的讲话及来宁讲话等文件精神。
三是积极配合县委组织部门、党校、人事部门抓好党员、公务员及科以上干部的学习和培训工作。10月下旬—11月上旬,县政协机关科级干部在县党校参加了中共十七大会议精神、加强党的执政能力建设、党风廉政建设以及统战、人民防空等方面内容的培训;机关全体公务员在县党校参加了为期三天的公务员MPA培训,参加了全县公务员考试,政治理论素质和业务水平得到了进一步的提高。
(二)、坚持民主生活会和民主评议党员制度。
县政协机关党支部切实加强民主法制建设,按时召开民主生活会。今年3月份,根据永党组发[2008]22号文件精神,县政协党组召开以加强作风建设、优化发展环境为主题的民主生活会,政协班子成员认真查找个人工作中的不足与存在的问题,认真开展批评与自我批评,对政协班子中征求到的意见建议制定了整改措施。6月份,政协机关党支部开展民主评议党员活动,对机关党员进行评议。
(三)、加强党员教育管理,做好后备党员的培养教育工作。
政协机关党支部认真贯彻落实《县直机关工委关于做好发展党员意见》,严把党员“入口关”,十分注重入党积极分子的教育和培养,及时把那些符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来,壮大党员队伍。在发展党员工作方面认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和个别吸收的原则,成熟一个发展一个,合格一个申报一个。今年有一名入党积极分子经过考察、培养,发展为预备党员。
(四)做好党员教育工作
县政协机关党支部十分重视党员的教育工作,组织全体党员学习《党章》、《中共中央加强人民政协工作的意见》、《加强领导干部作风建设》及十七大会议精神等文件精神,也十分注重党员间交流与沟通。今年七一建党节,县政协机关党支部组织机关全体党员参观了杨显林场治沙情况、我县设施园艺建设发展情况。通过参观,机关党员增长了见识,拓宽了眼界,对今年我县实施特色产业发展带动战略,以发展设施园艺为突破口,切实增加农民收入方面所取得的成绩表示满意,同时也激发了建设新XX的决心和信心。
(五)做好党员统计和党费收缴工作
县政协机关党支部认真做好机关党员信息管理工作,及时将党员情况输入信息库,确保党员个人信息准确无误。按时向县直机关工委上报党员统计报表。认真做好党员党费收缴工作,机关党支部按照党员工资情况,督促党员按时足额缴纳党费,并及时上交到机关工委。
2 县供电企业党建工作总结范文
一致;中央新近颁发的三个反腐倡廉重要件公司系统上下都在学习贯彻落实些都是农电企业党建面临的新形势。国家新近推出的中部崛起规划安徽为中部崛起的重点省份发展的形势会更加喜人;国家支农、惠农政策的深入推行农村的发展环境会更加优越目前农电的发展势头普遍很好宁国今年电量平均以超过16%速度在增长是农电企业发展面临新的机遇和挑战。国网公司深化“两个转变”建设坚强智能电网实施人财物约化管和信息化建设推行农电“三新”战略些都是农电企业面临的新任务。省公司高度重视农电工出台了具有战略意义的加强农电发展和管指导意见制约农电发展的关键问题和历史难题已经有所突破是农电企业发展面临新的有利政策环境。当然农电企业还存在投入不足电网薄弱地方经济社会发展的需求有差距;干部人才队伍的思想观念和能力水平公司快速发展需要有差距;供电所和多经企业党建薄弱用发挥不够等问题些都需要进一步加强党的建设充分发挥党组织的政治核心用促进企业又好又快发展。
一、加强县供电企业党建须要深化贯彻“以三大促三保”的工方针
“以三大促三保”的党建工方针是省公司党组近年来探索、实践、创新的结果体现了领导的智慧和扎实的论功底是我们基层党委行动的指南。两年来贯彻落实已取得一些成效但还存在深化不足融合不够等问题。为解决问题我们要做到
1、要在围绕中心服务大局上下功夫。要明确“围绕中心抓党建抓好党建促发展”的工思路始终把推动企业创新发展为党建工的出发点努力保持企业合法合规经营、省市公司协同发展方向一致。首先要围绕中心制定党建计划落实好中心组学习制度领会好上级确定的方针政策及工部署的精神实质增强班子的团意识、责任意识和落实工的自觉性通过学习讨论统一思想明确目标谋划好大局;要围绕中心开展思想教育强化全员的安全意识、服务意识和廉洁从业意识;针对阶段目标实现后干部员工思想有所松懈及时开展“学标杆找差距”活动、通过解放思想大讨论和管等方式引导员工开拓视野更新观念增强进取意识进而确定新的更高的目标凝聚发展动力不断向上攀登;要落实好党委会和党政联席会制度讨论、研究党建工明确党建任务将党建工纳入公司综合计划和绩效考核中行政业务同部署同检查同考核。其次要围绕企业创新发展的重点和难点开展调查研究宣传发动教育引导营造有利于工开展的氛围行政一起合力推进。再要围绕企业员工反应的热点问题本着“发展中的问题尽快解决历史遗留问题妥善解决”的则行政一道共同面对努力解决以实际行动落实科学发展上水平人民群众得实惠。
2、是要在一岗双责双向耦合上下功夫。重点单位的班子实行党政分设交叉任职并深入督促落实干部双向责任。行政干部要做到管事、管人、管思想管廉政;党务干部在做好党务工的同时要积极参企业的“三重一大”决策和过程管使党建、行政双向耦合。要完善党政主要领导碰头会制度、重大决策前的沟通制度和领导班子例会制度研究、部署、协调党建和行政两方面的工使党建和行政相互融合齐头并进确保预期目标实现进而加强双向耦合。
3、是要在合资源凝心聚力上下功夫。要合大政工网络资源通过《大政工简报》、网络、会议等有效载体宣传贯彻上级确定的方针政策学习领会有关会议精神将干部员工的思想统一到上级的决策部署上来统一到企业创新发展上来;要通过形势任务教育、机关效能建设和立功竞赛活动强化执行力提高干部员工的积极性形成上下一心同心协力促发展;要合工会、监审、总经办及相关单位的资源建立诉求协调机制通过职代会、恳谈会、交流谈心活动等形式畅通诉求渠道化解矛盾解决问题促进内部和谐稳定;要合监审、思政、营销及相关单位的资源完善行风服务建纠机制建设建立网上舆情全天候监控制度和负面信息汇总快速联动督办回访制度快速解决客户反应的问题化解矛盾查处不规范行为促进外部和谐。要合大监督网络资源完善经济平安和干部平安防控机制建设通过网络成员定期汇报履职情况及信访、审计等获取苗头性、倾向性问题信息通过改、谈心、谈话及惩处等来强化防控确保企业平安。要合大宣教网络资源通过“四位一体”的宣传模式广泛宣传先进典型内聚精气神外树形象使党建工紧贴中心、紧靠基层、紧系员工。
二、加强县供电企业党建须要持续深化“四好班子”创建工
企业发展的好坏关键在领导班子。深化“四好班子”创建重点是思想建设和风建设难点是班子团结。思想建设是班子建设的前提和灵魂是干事创业的根本动力。学习是提高思想素质的有效途径因此要以提升领导班子的学习力为抓手坚持学论、学会议精神学先进经验通过党委中心组学、培训学、调研学、专家专题辅导学和到先进单位参观交流学等多种形式引导班子成员学以致用系统思考不断实践反思校正解决问题改进工提高班子思想政策水平、处复杂问题能力和驾驭工的能力。其中难点是统一思想由于班子成员的经历不同成长的化背景不同认识的角度不同往往对同一个问题看清本质时间上有先后认识高度上有不同看法上不一致;因此班子成员需要交流、讨论需要不断学习修炼时俱进开拓视野更新观念在解放思想中统一思想形成共识。风建设重点要大兴求真务实之风突出诚信教育要教育班子成员带头讲真话、说实情要正确分析企业发展的现状既要看到成绩也要看到问题光看成绩不看问题企业就无法进步无法发展;光看问题不看成绩就会失去信心。要培养过硬的风敢抓敢管敢于碰硬从严治企;要深入实际调查研究扑下身子抓工着力解决企业存在的问题强化内部管提升外部形象。班子团结是班子的生命也是创建难点。团结出战斗力出凝聚力出智慧出成绩。班子成员都要有强烈的团结合意识要明白在一起共事是事业的需要组织的重托。要坚持体领导“三重一大”体决策的则不搞无则的团结要坚持大事讲则小事讲风格要加强个人修养存宽容之心容人之量不争功不诿过。要坚持分工负责的则到位不越位分工不分家工交叉部分要求大同存小异做好工是关键;要坚持交流谈心和民主生活会制度通过批评、自我批评、沟通统一思想形成共识;要相互解相互支持相互配合用共同的事业维护团结共同的目标增进团结。
三、加强县供电企业党建须要强化人才队伍建设
“人才强企”是企业的战略目标按照党管人才的要求党委要强化责任意识树立人才是第一资源的观念努力建设一支高素质的人才队伍关键要在培养、选拔使用和激励三个重点环节不断探索和实践。
1、要加大人才培养开发力度。要树立“学习是最好的奖励培训是最大的福利”的观念积极倡导终身学习的念开展学习型企业创建活动努力促进工学习化、学习工化促进员工不断学习不断进步企业同发展共成长。要完善教育培训制度坚持“送出去”“请进来”相结合论学习技能培训相结合学习培训实践锻炼相结合通过岗前培训、岗位培训、短期培训、专项培训、交流轮岗、挂职锻炼等提高培训的针对性和实效性使培训更加贴近员工、贴近生产、贴近实际。
2、要完善选人用人机制。要完善以业绩为导向的人才评价机制。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求建立以学习能力、目标管、绩效考核、公司领导职工代表测评五部分组成的业绩考核模式。通过实践检验人才业绩评价人才。要完善后备人才选拔制度由职工代表民主推荐和支部推荐相结合建立数量充足、结构合、素质优良的后备人才队伍加强培训和实践锻炼促其尽快成长。要建立“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制通过公开竞争竞聘上岗方式逐步做到岗位能上能下、待遇能高能低促进优秀人才脱颖而出。要对中层管人员实行年度考核按照客观公正则根据考核量化结果进行评价并实行诫勉和免职制度促其发挥主观能动性增强工责任心和自觉性提高工绩效。
3、要完善激励机制。要建立物质激励精神激励并举的人才激励机制充分发挥物质的激励用。第一要完善分配激励机制。薪酬是最大的激励分配公平合是人才激励的关键努力做到岗位靠竞争、入凭贡献。第二要建立职位职级晋升激励机制。针对各类人才不同发展方向和途径建立不同的发展通道提供不同的发展空间。制定员工职位职级序列和晋升标准建立考试考核制度实行公开、透明、可操的晋升制度构筑适合人才发展、鼓励人才创造的职业生涯发展平台引导人才沿着符合自身特点的道路发展。可以探索建立管人才、专业技术人才和技能人才库建立可操性的入库条件入库人员享有奖励。技能人才可分不同层级层级不同津贴不同管人才可分不同职位不同的职位对应不同的职级职位不同职级不同薪酬不同实行差别化激励。目前县供电企业特别是控股县公司职级太少员工到公司副总只有五级而且级差很小形成不了激励建议上级尽快出台企业发展规模相适应的职位职级序列。第三要完善精神激励机制。实行荣誉激励、工激励及参授权激励等让优秀人才从挑战性工中获得乐趣从解决问题中满足成就体现自身价值。
四、加强县供电企业党建须要拓展党建工覆盖面。
供电所为县供电企业最基层的服务单位经历了三个不同的发展阶段。从乡镇电管站到供电营业所再到县供电体制改革后的县公司派出机构。期间管体制管模式几经改变但唯一没有变的是供电所党建工。目前存在党员队伍管松散党建工行政管“脱钩”存在管人管事不管党和管党不管人财物的现象党支部的战斗堡垒用和党员的先锋模范用得不到有效发挥。为此要本着积极慎重的则选择条件相对成熟的供电所试点接转党员的组织关系健全组织把主业党建管模式向供电所延伸实行城乡一体化管强化供电所思想建设、风建设、制度建设和廉洁从业工。
随着改革深化、主多规范深入多经企业市场化程度越来越高企业规模和管难度都越来越大由于股本来源于职工干部于主业多经企业的健康稳定发展已成为主业职工关心的最大热点问题也是一个最大的不稳定因素。按照干部派到哪儿党组织就要覆盖到哪儿的要求加强党组织建设发挥党组织的政治核心用势在必行。要探索完善领导体制具备条件的公司尝试党的负责人由董事长或总经担任;要探索保证监督用发挥的有效途径。努力做到“三个不变”即坚持党组织参重大问题的决策不变;坚持党要管党从严治党的方针不变;坚持发挥党的思想政治工优势不变
3 教育局党建工作年终总结
一、加强思想理论武装,提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育,局党委要求各学校党支部坚持三会一课制度,建立学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度,在学校坚持每周一次政治学习制度,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部,增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写、电化教育、讨论交流、理论测试等形式,进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的十六届六中全会精神,以科学发展观统领教育改革和发展全局,组织制定《自治县教育发展十一五规划》。
二、加强党的组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委制定并印发了《自治县教育局党委党建工作安排意见》,对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署;抓好基层党组织班子建设,实行党员领导干部“一岗双责”制度,增强了基层党组织的战斗力;做好党员的发展和教育工作,严格发展工作程序,严把发展党员“入口关”,积极探索在中学生中发展党员工作,在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名,其中转预备6名,转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员,经局党委考察后,确认两位同志尚不具备转为预备党员条件,给予了继续考察的批复。
三、加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。
一是进一步加强防范教育,组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见,局党委结合教育系统实际,积极开展商业贿赂专项治理工作,成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组,并结合教育系统实际,制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》,明确了教育局商业贿赂文书文秘网版权所有专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责,为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训,召开全县教育系统警示教育大会,印发了教育系统警示教育材料,做到警钟长鸣,要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督,为普通党员干部树好榜样,确保教育这一方净土。
二是积极推进党风廉政建设责任制落实,严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定,在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。 中国教育文摘 www.xiexiebang.com
三是认真实施“阳光工程”,进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作,实行党务、政务、校务公开,民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏,有关需要公示的内容做到了及时公示,让群众明白,接受群众监督。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》,在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,深入基层,指导危房改造、课程改革、学校管理等工作,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,走访慰问困难群众30户,发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件(次)。辞退1人,党纪处分3人。
六是认真抓好教育行风建设,规范教育行为,切实加强机关作风建设,提高执政能力,在民主评议行风工作中满意率达95%以上。
四、全面落实党建工作责任制,为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障
第18篇:党建工作总结
周家小学党建工作总结
在本学年,我校党建工作以十九大会议精神为指导,以组织建设、制度建设、队伍建设为重点,以学习建设、活动建设为载体,紧紧围绕教育教学工作,同时深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记一系列重要讲话精神,认真开展“三严三实”、“三纠三促”和党的群众路线教育实践活动,认真学习实践社会主义核心价值观,大力加强党组织建设、加强党员和教师队伍建设,围绕教育工作中心,为学校发展提供坚强的思想、组织和作风保证,推进学校精神文明建设跃上新台阶。
一、基本情况
我校现有在职教职工7人,其中党员5人。支部集中了全体党员的智慧,带领全体党员干部撸起袖子加油干。在本学年,我校按照《礼县教育系统开展“三纠三促”专项行动实施方案》,制定了《永坪镇周家小学关于开展“三纠三促”专项行动实施方案》》并召开了“三纠三促”专项行动启动会议。在会上,各位教师就所存在的问题进行自查,并提出整改措施。在民主生活会议上,我们经常学习党章、八项规定等内容,更是把十九大会议精神的学习、心得体会和政治学习笔记的拉入日常工作及考核。
二、工作思路
1、抓制度,构建学习型教师组织。
我们坚持制度创新,加快推进增值评价体系建设。我们结合学校教师实际,进一步细化教师考核标准,健全考核评价机制,把模糊性评价和指标性评价结合起来。定期发放调查问卷、致学生家长一封信、家校联系手册,通过这一系列的做法来增强群众的监督、突出学生的评价、提升教师的水平。
2、抓班子,全面提高团队凝聚力。
抓领导班子建设,全面提高团队凝聚力。领导班子坚强与否是决定党组织领导力、凝聚力的关键,学校党支部把加强领导班子建设作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。
我们不断强化党员的带头作用,让党员在老师们面前就是一面旗帜,就是一个好的榜样。落实领导班子民主生活会制度。
3、抓组织,做好党员的教育管理。
学校设立了专门的党员活动室,党支部的学习教育制度文件、学习记录、学习笔记内容真实详实。学校党支部采取自主学习、集中学习、小组讨论、专题报告等多种形式,组织全体党员干部以及教职工学习了《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等法律法规文件,促进全体教师树立正确观、人生观和价值观,增强职业的光荣感、历史的使命感和社会的责任感。
4、抓队伍,努力提高教职工素质。
学校在教育教学活动中,不断强化党员的模范带头作用。首先,把它与学期奖励、年度考核、职称评定、评优树先结合起来,把它与“优质课评比”“优秀论文评比”“教学能手评比”结合起来,实行一票否决制。其次,适时表彰学校的优秀党员,同时进行一次全校的经验交流活动,让老师们看得见、摸得着、学得会。
5、抓协调,发挥工会团队委作用。
党建工作抓协调,一项工作多项成果,我们把党建工作与科学发展观相结合、与争先创优活动相结合、与廉政文化建设相结合、与主题研究性学习相结合、与校本课程开发相结合、与绿色学校创建相结合。
建立教师业务成长档案袋。引导教师制定切合实际的个人发展计划,填写《教师成长记录册》,记录成长的足迹,促进教师自我发展。积极组织教师参加各级各类教育部门组织的教学论文、案例、教育教学金点子案例、优质课、教学能手、学科带头人、教学成果奖等评选活动,以活动促进教师的成长。
引导撰写个人发展规划。要求教师紧密联系自己的实际,认真撰写个人发展规划,规划的内容包括:个人情况分析、个人年度规划和具体行动计划等三个方面的内容,其中个人年度规划又包括:学习(政治、业务)、公民养成教育、课堂教学、课题研究、参与评比等方面的内容。通过撰写个人发展规划,通过明确努力方向,促进教师的个人发展。
我们周家小学党支部努力在继承中求发展,发展中求创新,创新中寻出路,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,努力打造精品学校。
礼县永坪镇周家小学 2018.1.08
第19篇:党建工作总结
党建工作总结
在这一年里,我在xxx党委的大力关怀支持下,注重加强自身修养,严格要求自己,严格管理,确保了本年度的学习培养计划取得了较好的成绩。现将本人一年来在思想作风、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的表现总结如下:
一、加强学习,进一步提高自身综合素质,认真履职,党建常规性工作正常开展
1、本人能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届六中全会精神、中央关于新一轮对口援疆的有关决定、张春贤书记在自治区党委七届九次全委(扩大)会议上的有关讲话精神,通过学习和讨论,思想认识得到了提高,工作作风得到了进一步完善。在党的十八大召开期间,通过网络、电视、报刊杂志等媒体主动学、带头学、组织学,是自身在政治思想上能够与党中央保持高度一致、政治素质得以进一步提高。
2、履行职责,抓好党建常规性工作。一是在学院党委关怀下,于2012年3月成立了新疆班临时党支部,按照《党章》的要求,我组织召开了新疆班党员大会,选举产生了临时支部委员,并通过支委会选举产生支部书记一名,两名副书记,一名组织委员,一名宣传委员,并对各支委进行了合理的分工,健全的组织机构为各项工作的顺利开展提供了组织保障。二是建立完善各项制度,如制定了《三会一课制度》、《请销假制度》、《环境卫生管理制度》等16项制度,确保各项工作的落实有了制度保证,三
是建立健全党员档案、党员个人信息登记卡、制定党员公开承诺书、党员发展计划等一系列档案资料,目前共有36名积极向党组织靠拢的学员递交了入党申请书,27名积极分子参加了学院党委举办的入党积极分子培训班,有4名积极分子获得优秀学员的称号。二是加大宣传力度,不断扩大新疆班的影响力,经常鼓励党员、班委、学员给校报、校园网、新疆培养办投稿、写信,介绍新疆班学员生活、学习、思想状况,得到了学院领导的肯定。
二、加强民主集中制,搞好班子团结
始终保持与支委班子成员精诚团结、相互尊重,坚持集体领导、民主决策。我对班子成员能做到信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子团结,遇有人事学员评优、处罚等重大事项提交支委会研究决定,从不搞“一言堂”,自觉遵守少数服从多数的原则。能经常与支委成员沟通思想,搞好团结,明确分工,相互配合,放手让班委成员大胆开展工作,从而为各项任务的完成打下了坚实的基础。
三、以高度的政治责任感参与大学生培养计划工作,各项工作步入正轨。
我充分认识到大学生培养工作计划是一项民生工程,对新疆的和谐稳定、跨越式发展具有深远的意义。到了株洲职院以后,能够积极主动与学校培养办、组宣部协调配合,在教学、生活、思想教育、学员管理等方面建言献策,积极与吐鲁番地区培养办联系,上报各类表格、信息,及时将培养工作进行汇报,将下发的文件按时传达,对安排的工作任务不折不扣地完成,充分发挥
好领队的作用。
为了加强学生管理,约束学生行为,根据自治区、地区培养办的总体要求,结合院校的实际情况制定了相关规章制度,在日常管理中严格按制度办事,对违反制度的个别同学进行批评教育。为了让学员加强自身的管理,提高责任意识,选举产生了24名班委,明确班委职责,使他们各负其责,承担相应责任,并组建各小组,实现层层管理。在支部的带领下,协助班委会、伙管会召开了12次班会,成功主办了6次主题班会,7次主题支部活动。通过主题活动,提高了组织的战斗力和影响力,凝聚了人心,一年多来,149名学员在组织的关怀下,克服了环境、心理和生活等方面的困难,自觉遵守校纪校规,积极参加学院各项活动,成功组织了以“弘扬湖南精神,感受湖湘文化”为主题的省博物馆、长沙烈士公园参观之行、“弘扬炎帝文化,共建共同的精神家园”为主题的炎帝陵之行、“感悟现代文明,繁荣文化产业”为主题的方特欢乐园参观学习等一系列的活动。同时,还开展了“合唱同心曲,共植民族林”的植树活动和举办了“青春、责任、奉献”为主题的演讲比赛、庆“五.一”联谊会、拔河比赛、古尔邦节文艺汇演、建团九十周年文艺晚会等活动。
平时注重与学员的沟通交流,及时掌握其思想动态,在思想上、生活中给予极大的关心,如学员生病,及时组织人员送到医院医治,安排专人陪护、送饭。遇到家庭有困难或家中有突发变故的学员及时与吐鲁番地区培养办汇报请示,组织全体学员伸出
援助之手,联系车票、联系车辆安排专人接送,并安排辅导员、班委做好思想工作,安抚情绪。目前学员思想状态稳定,学习热情较高,能够自觉遵守校纪校规,较好地完成了学习任务。本年度,全体学员通过了普通话三甲测试,有1名党员获得“优秀党务工作者”、4名“优秀党员”称号,有12名获得“优秀班干部”,34名学员获得“优秀学员”,34“活动积极分子”称号等荣誉称号。10月份地委委员、组织部部长冯志亮来我班视察对我班的培养工作给与了肯定,地区培养办考核组一行对我班的工作给与了较高的评价。
四、存在的问题和不足。
1、平时事务较为繁杂,跟班听课较少,在一定程度上放松了系统的学习。
2、在管理中较为严厉,有时不注意场合,伤害了个别学员的的感情,以后注意方式方法。
以上是本人述职,如有不妥之处,请同志们批评指出。
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