海事处基层党建工作总结
一、强化现场监管，认真做好季节性安全防范工作，维护辖区水上交通安全形势持续稳定。
二、全面开展“安全生产年”、“责任落实年”活动，切实做好水上安全监管工作。
根据辖区实际情况，制定活动实施方案，分解目标任务、细化进度安排、责任落实到人。大力提高辖区航运企业以及从业人员的安全责任意识，督促和落实航运企业安全生产和海事安全监管“两个主体”责任，有效提升水上交通安全应急救助和安全保障能力，遏制重特大安全事故的发生。继续深化“两船”、锚泊船、危险品船的安全管理，狠抓源头管理，强化直航船舶的检查和保障，便捷煤电油运船舶安全进出，实现安全监管源头和现场并重，做到执法与服务并重，强化执法服务，提高监管执法效能。认真分析辖区水上交通安全管理的薄弱环节，突出对重点区域、重点航线、重点单位、重点时段、重点环节紧盯不放，高压严打。对可能导致重特大事故的重点隐患与突出问题，采取有力措施，及时加以处理，严厉打击各类水上交通违法行为，打造“平安海域”，促进地方经济平稳较快发展。
三、做好长期停航船舶安全管理，倡导文明锚泊。
一是加强动态监控和现场检查。充分利用cctv监控等手段，加强动态监管，特别是加强在恶劣气象条件下的监控，协助锚泊船舶及时发现并处置走锚等险情，向辖区22家航运公司集长期锚泊船舶共发出52份文明锚泊倡议书。同时，对长期停航船舶保持经常性巡航检查，确保其良好的锚泊秩序和锚泊环境，严厉打击停航船舶违法锚泊行为、违法排污行为和违反配员要求的行为。二是做好服务保障工作。及时发布恶劣天气预警信息及相关安全信息，督促做好安全防范工作。定期与船舶公司及船舶联系，要求加强安全管理，落实安全责任，制定锚泊安全制度并严格落实，同时要求做好机器的管护养修工作，确保船舶适航。
四、加大“两船”整治力度，保障辖区水上安全。
加大采运砂船、施工船舶整治力度，加强采运砂船和施工船舶的现场检查和监管工作，根据辖区水工项目多、采运砂船和施工船舶监管难度大的特点，重拳出击、严厉打击违法施工作业行为。以最有效的监管体现最优质的服务，维护船舶施工和通航秩序，消除辖区安全隐患，为船舶航行和施工作业创造良好的安全条件。2月23—3月23日，我处联合**市海洋渔业局、蚶江边防派出所等单位开展为期一个月的联合打击非法采运砂船专项整治活动，对**湾主航道通航水域、石湖锚地、七星礁锚地、石湖码头5#和6#泊位等重点水域的采砂船舶进行了严厉的打击，沉重地打击了非法采运砂船舶的嚣张气焰，有效遏制了非法采运砂船舶蔓延的趋势，保证了“两会”期间水上交通环境的稳定，**电视台、**日报等新闻媒体记者对此次联合行动全程跟踪采访。同时建立长效联系机制，加强各部门配合，有效遏制“两船”事故的发生，保障海上良好通航秩序与通航环境。上半年，我处在砂石船施工船专项整治中，共实施了行政处罚72件、行政强制15件，罚款金额148700元；通过行政处罚、行政强制等措施，提高海事监管威慑力。
五、开展“船舶安检质量巩固提高年”活动，提高安检质量。
按照**海事局《关于开展“船舶安检质量巩固提高年”活动通知》的要求，结合辖区到港船舶特点，在总结往年船舶安检工作经验的基础上，加大船舶安检覆盖率，巩固“安检质量年”活动成果，建立安检长效机制。一是加大对老旧船、上级指定检查的船舶和船籍港船舶的检查和缺陷整改力度，消除事故隐患，确保航运安全，防止海洋环境污染；二是加强对船上应急设备和船员实操方面的检查，重点检查责任船员的应知、应会的知识和在应急环境条件下的实操能力，防止人为事故的发生；三是加强船舶安全配员和船舶检验证书的检查，加强对船检质量的监督；四是继续做好安全检查工作的评估，完善评估计划和评估工作项目；五是加强培训和加大安检人才后备力量的培养，力争使安全检查工作再上新台阶。
六、采取有力措施加强船舶驾驶台资源管理工作。
按**海事局统一部署，强化现场检查和监管力度，采取有力措施加强船舶驾驶台资源管理工作，确保船舶航行和作业安全。一是处领导高度重视，认真组织学习《**海事局加强船舶驾驶台资源管理工作专项活动实施方案》精神，按照要求对有关工作进行了分解，明确职责，落实责任。二是做好宣传工作，通过签证、船舶安全检查会议、走访各相关单位等方式加强宣传工作。三是加强对到港船舶的船员实操检查，严格检查船员是否全面掌握船舶的岗位职责，对于不合格的船员进行现场教育培训，并予以违法记分。四是加强现场监管，重点检查驾驶台（主、辅）操舵装置、应急动力供应操控装置的维护保养情况。五是加大巡航力度，充分利用cctv、ais、小型船舶动态监管系统等手段对船舶进行实时监控。六是对于在事故中核实有责任的船员，严格按照相关规定给予吊销、暂扣适任证书等行政处罚，加强水上交通事故调查处理。
七、加强开箱检查力度，打击谎报、瞒报行为，规范危险品申报和装箱行为。
我处进一步强化辖区危险品船舶的安全监管，加大开箱检查力度，严把危险货物集装箱申报关、适装关、运输关，坚决打击危险货物集装箱瞒报、谎报、漏报的违法行为,消除安全隐患，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。上半年，共开箱检查6次计12个集装箱，共查出瞒报、谎报危险货物1起1箱和危险品集装箱包装缺陷的1起1箱，并对1艘集装箱船舶进行行政处罚，严厉打击了危险货物集装箱瞒报、谎报的违法行为。我处针对信誉度不同的单位开展诚信管理：一方面，对管理制度健全、信誉好的公司在申报审核上设立绿色通道；另一方面，对于不讲诚信、违章操作的危险货物申报、装箱单位及个人，实施重点监控，严格监管，有重点地加强单证核查。对不符合规范要求的船报、货报不予审批，严格把住申报审批关；另外，加大开箱检查力度，严厉打击违法载运危险货物行为，查处谎报、瞒报行为。
八、全力为第三届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节保驾护航。
第三届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节，由**省文化厅、**省文明办、**省台办、**市人民政府联合在**举办。我处按照**海事局“第三届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节”水上监管实施方案要求，对文化节海上活动区域进行警戒和维持现场交通秩序，并担负对海上活动可能出现的突发情况进行应急处置的任务。同时针对海峡两岸龙舟赛、冲浪红塔湾等系列民俗活动，做好安全保障工作，加强活动水域安全整治，积极参与组委会筹备活动，采取 “划区域、定线路、定时段” 的措施保障活动安全，积极联合公安边防和交通主管部门打击水上非法载客、对活动水域进行清障，派出巡逻艇和执法人员加强巡查，维护秩序，以实际行动为两岸人员和文化交流保驾护航。
九、加强搜救、溢油等应急演练，提高海上应急救助水平。
为进一步推进“安全生产月”活动的开展，充分发挥搜救力量作用，提高海上突发险情应急处置能力，加强协调，支持配合，确保对发生于**湾的海上人命安全受到威胁的险情做出迅速反应并组织有效地救助。6月18日上午，在**海事局指挥中心的指导下，我处联合丰泽海事处、后渚港区派出所、**市卫生局、**市海洋与渔业局和**太平洋集装箱码头公司及**中油油品储运公司等部门单位在**湾举行大型海上搜寻救生演练。此次联合演练，紧张有序，通信畅通，措施得当，达到了预期效果，检验了海事部门对海上救助的应急处理能力及海事巡逻艇的应急反应能力，推进**湾“安全、文明”航区建设，同时我处近日将在梅林码头举行联合消防、溢油应急演练。
十、积极推进辖区网格化管理工作和参与“4r体系”课题研究。
我处按照《**海事局水上交通网格化管理推进计划》，积极推进辖区网格化管理工作，逐步推动网格化管理理念在海事执法工作中的应用。一是认真做好信息收集、整理及数据库建立工作。对辖区的各项信息进行全面调查、整理，包括辖区通航环境要素、应急资源、人力资源、执法设备资源、事故险情信息、动态信息等。二是按照监管对象分布和地域特点，对辖区网格化初步划分。将辖区划分为石湖作业区域、**湾口水域、梅林作业区域、锦尚作业区域等网格，对网格内事故险情进行深入分析，分析风险特征，明确资源分配，明确岗位职责，对网格化标识的风险制定预防预控措施。三是建立网格化指挥平台，规范海巡艇、责任部门、责任人各自的职责和工作要求。优化执法资源配置、理顺协调关系，逐步建立网格化指挥及应急平台，提高值班人员、执法人员的的责任心和主观能动性，不断完善网格化管理的险情事故报告、响应、处置、应急搜救指挥等功能。为探索规范、精细、高效的安全管理模式，提高事安全保障能力和管理水平，我处积极参与到**海事局开展的“4r体系”课题研究工作中。积极探索风险源管理源，比照海事管理体系（2.0版），为健全完善对外安全管理规范和内部管理规范，形成标准与规范体系建言献策。
十一、提升拒腐防变能力，认真做好政风行风建设工作。
上半年，我处认真贯彻落实党章、“xxxx”、“八项纪律、八项措施”的规定，积极开展社会主要荣辱观的教育，端正思想，以树立“公正执法、文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐”海事新风尚为载体，紧抓党风廉政建设，把《党风廉政建设责任书》进行层层分解，落实责任。坚决执行上级“六个严禁”、“五个不准”的廉政规定，遵纪守法、自重自律，始终保持良好的海事工作形象。处领导高度重视、始终把坚持维护辖区水上交通安全、服务海西经济发展作为政风建设的出发点和落脚点，千方百计解决人民群众最关心的热点、难点问题，以践行科学发展观活动为契机，把落实服务举措、服务地方经济发展作为深化和推进民评工作的主线。广泛开展社会满意度调查和民主评议政风行风活动，并接受上级明查暗访，做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。按照上级要求，着力民生、心系群众，做到“为民、务实、清廉”，为港航企业排忧解难，维护社会的安定和谐。以实际行动落实“三个服务”理念，发挥海事专业优势，为建设**现代化港口工贸旅游城市、打造**亿吨大港和海西建设保驾护航、建功立业。
（一）继续发扬团结奋进，敢拼会赢的优良作风，恪尽职守、开拓进取、团结拼搏，努力再创新的业绩。
（二）讲团结，要珍惜在一起工作的缘分，互敬互爱，关心集体荣誉，做到大事讲原则，小事讲风格，共同创造团结和谐，荣辱与共的工作氛围。
（三）讲学习，新老同志要互帮互学，加强业务知识培训、学习和专研，互相促进、共同提高。
（四）讲责任，要树立岗位责任意识和奉献精神，尽心尽责做好各项工作。
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（五）讲廉洁，要常怀律己之心，克服贪欲之念，清正做人，明白做事，党员同志要以身作则，切实起模范表率作用，要以实际行动影响和带领其他同志忠实履行安全监管工作职责，创造新的工作业绩。
十三、存在问题
（一）巡逻艇的配置不符合辖区监管的需求。首先，巡逻艇日常停靠在后渚港，水上巡查执法、抢险应急无法达到迅速、有效地处置。其次，辖区海域面积较广，而海巡1339的抗风等级小，只适合在**湾内活动，对于**湾外水域的鸿山热电厂外围水域、梅林港区及祥芝等水域根本无法抵达，因此，湾外水域变成了水上安全监管的盲点。
（二）受利益的驱使，辖区采运砂船违法、违章行为屡禁不止。虽然通过专项整治，严厉打击了违章行为，起到了一定的促进作用。但采运砂船的超载、配员不足、超航区航行、消防救生设施简陋、人员素质低等现象依然普遍地存在，对辖区安全形势造成了较大的威胁。（很多采运砂船利用周末和夜间作业的方式逃避监管）。
(三)现有人员无法满足日常工作要求,人员少,任务重.一方面是部分新进人员在熟悉海事业务需要一定时间锻炼的过程。另一方面，推行了2.0海事体系和海事处监管指标体系后，需要做很多的台帐来支撑体系的运行，需要很大的工作量。而加强与地方政府协调沟通，参与政府的大量会议和汇报材料，以及船公司的日常跟着管理等都需要较大的工作量。
**海事处2011年下半年的工作思路、下半年，**海事处将以抓好水上交通安全工作为中心任务，紧抓石湖港口经济快速发展的机遇，依靠地方政府的支持，积极做好监管与服务的工作，大力开展海事精神文明创建活动，全面发挥海事监察职能作用，坚持长效管理和专项整治相结合，使管理更规范、服务更优质，努力为地方经济快速、稳定、健康发展创造良好的水上交通环境。
（一）加强政治学习和业务学习，不断提高全处干部职工的政治思想素质和业务技能。
（二）认真做好“防台”“十一”黄金周“冬防”等的水上安全监督管理工作，确保辖区水上安全形势持续稳定。一是加大宣传，营造全面参与的社会氛围；二是增强防范意识，提前做好大雾等恶劣天气信息的收集和对船舶的提醒督促工作，在大雾等恶劣天气期间坚决不予签证出港；三是加强领导带班值班工作，认真做好应急待命、应急反应工作；四是加强现场监控，杜绝“三无”小船违章载客现象；五是加强**黄金海岸游艇码头的现场监管，坚决遏制重特大事故的发生，确保辖区水上人命财产安全和社会安定稳定。
（三）针对沿海即将到来的台风季节，认真做好各项工作准备，严格按照“安全第一，预防为主”的要求，早部署、早安排，做到宣传到位、责任到位、落实到位，并积极开展安全检查活动，重点检查船舶的救生设备和人员值班情况；在办理船舶签证时，严把船舶抗风等级，杜绝冒险航行。
（四）继续开展船舶载运危险货物专项检查和危险品集装箱开箱检查活动，加大检查力度，确保危险品船舶安全措施的落实，预防危险品集装箱的瞒报、漏报现象。
（五）加强海域巡查，特别是港区水上水下施工作业现场的巡查力度；坚持水工作业现场日巡查制度，确保水工作业安全。通过巡航巡查，及时发现和纠正船舶违章行为，使辖区保持良好的通航秩序，确保辖区水域安全、畅通的通航环境。
（六）认真落实乡镇船舶“四长”责任制，作好第三季度专访联系；督促黄金海岸游艇所有人和相关管理单位作好安全管理工作。
（七）进一步加大宣传工作力度，强化海事的国家监察职能，提升海事的社会影响力，以更好地为地方港口经济发展服务。
（八）认真做好重点项目实施的调查摸底，制定实施方案。
第2篇：市海事处工作总结
2009年，我海事处在海事局的正确领导下，始终坚持“海事管理更规范、水上安全更稳定、机构设置更合理、业务素质更精湛、装备设施更优良、职工归宿感更强”的发展要求，全处干部职工共同努力，全年完成规费征收1536万元，在辖区安全、人员安全、优质服务、规范管理等诸多方面取得了长足进步，蝉联省文明单位，基本完成年初制定的各项工作
任务，取得了新的成绩，主要表现在以下四个方面：
（一）围绕“两防”中心工作，立足现场，强化监管，保持辖区安全形式持续稳定。
2009年，辖区共发生一般以上事故3件，未超过局年度目标预控件数，全辖区通航环境、通航秩序良好。在具体工作中，注意把握好下列环节：
一是加大现场水域监控力度，提高现场巡航针对性和侧重性。以主航道11—13#浮、19—20#浮及渡运区域、港区专用航道、海轮锚地、港内作业锚地、黄砂过驳作业区等区域为重点，对汽渡船、危险品船、运砂船进行重点监管和维护。保持24小时巡航机制，适时调整深化船舶定线制的措施。全年海巡艇巡航5391小时、56417海里。随时制止在非锚地水域锚泊候潮现象，加强对锚泊船锚信号显示和船员值班情况的检查，增加对锚泊船的夜查频率，全年通过高频或电话抽查锚泊船285艘次，每晚派海巡艇检查不少于一次。与南通局、太仓处开展联动巡航，加强现场巡查力度，实现辖区间的无缝衔接。
二是深入细致抓好隐患排查，实事求是落实督促整改，提高“两防”工作实效性。“两防”活动中共发现各类安全隐患64项，具体涉及17个方面，包括船公司及船舶3个16项、码头2个10项、水上水下设施6个23项、通航环境和通航秩序3个7项、其它方面3个8项，其中重大安全隐患4项，包括汽渡运输、锚地设置、自来水厂取水口和危化产品紧急救助力量等。发放安全隐患整改通知55份，将4项重大安全隐患专题报送××市政府和安全监督管理局，由政府协调力量组织整改。有效实施跟踪督察，与整改单位建立日常联系制度，定期反馈整改工作信息，认真核对整改计划有效性，利用水域陆域巡查、专题走访等方式促进整改效率和质量。针对辖区汽渡船碰撞事故、险情多发的情况，组织开展以汽渡船“防碰撞防泄漏”为主题内容的征文活动，对20篇论文进行了评比。针对引航中心所引领的船舶在辖区事故、险情屡发现象，组织江阴、张家港、南通、××引航站等单位召开引航安全座谈会，共商“两防”举措，形成了一致意见并积极贯彻实施，及时遏止了险情高发态势。目前已累计消除安全隐患12项，改善安全状况15项，需持续控制、强化管理、减少安全隐患危害的33项，“两防”工作取得实质性成效。
三是加大安检力度，保持高压态势，提高海事执法威慑力。不断提高船舶安全检查质量。全年共完成psc检查22艘次，海船检查56艘次，内河船舶检查106 艘次。psc平均单船缺陷数为9.63，平均滞留率为36.36%；中国籍海船平均单船缺陷数为11.54，平均滞留率为8.93%；内河船舶平均单船缺陷数为9.67，平均滞留率为6.6%，均高于局各类指标。有力地提升了海事形象，低标准船进出××港得到有效控制。对安全意识淡薄、不主动纠正缺陷或违法行为，采取行政处罚或滞留的方式，督促船舶立即整改，全年共实施行政处罚155起，处罚金额48.57万元。
四是整合搜救资源，提升救助效率，出色完成水上搜救工作任务。组织人员修改完善了《搜救值班指南》，合理调整水上搜救中心领导机构和成员单位，建立横向覆盖全市，纵向覆盖企业、船舶的社会搜救力量。建立完善××搜救值班工作管理规定、协调指挥办法、值班信息处理制度、事故和险情报告与应急处置规定、长江××段水上应急值班待命制度，与市“110”指挥中心建立信息共享机制，保障110”指挥中心收到的水上险情及时将转至我中心。组织人员排查辖区内易受风浪侵袭的船舶设施基本情况，掌握各避风场所水文、底质，编制《长江××段船舶防风导则》免费向到港船舶散发。在××浒浦船闸、望虞船闸设置了两块led高清晰显示屏，用以播发航行安全提示、海事法律法规、天气气象等信息，有效避免了小型船舶出闸进江而造成险情。对“海事囤66”囤船进行全面改造，设置了应急待命点，实现了海事、航道、公安、通信等部门搜救资源的有效整合。加强搜救人才队伍建设，提升预防和预控能力，着重组织对海巡艇船员进行救生、消防、溢油、夜航以及大风浪、能见度不良情况下操作培训。2009年共组织水上搜救42次，救助遇险人员170人，挽回经济损失四千余万元，救助成功率98%。
（二）围绕文明创建工作，创新手段，丰富内容，争当港口经济发展的推动者。
一是“文明平安作业区”创建活动不断深入。通过取缔“三无”船、治超打假、治理低质量船等专项整治活动，使船舶技术状况明显改善，航行、停泊规范有序，作业秩序良
好，安全形势稳定，全年未发生一起水上交通事故。通过多种渠道、采用多种方式为船舶、浮吊提供安全信息，全年免费发布各类信息10000余条，覆盖率达100%。杜绝了严重超载现象，船员持假证在船任职现象基本消除，船民安全守法意识明显提高。引进了联合考核制度，吸纳浮吊协会共同参与浮吊考核工作，提升浮吊考核工作的认知度。推动行业协会的正常运作，全面提高了行业协会的自管能力，××港水上过驳作业区管理的自律管理模式初见成效。
二是“文明平安渡线”创建活动持续推进。强化安全检查，严把适航关，全年共对渡口和渡船实行安全检查34次，发放《安全隐患整改通知书》2份，督促整改缺陷266项。注意做好船流高峰、能见度不良等时间段的巡航维护工作。督促汽渡公司组织力量进行了消防、船舶失控、人员紧急疏散等演习，提高应急反应能力。严格落实危险品货物申报，要求汽渡船舶严格按申报的品种进行装载，配备相应的应急器材。积极推进汽渡公司实行国内安全体系，定期召开安全例会，不定期与汽渡公司交流座谈，探讨监管新思路，不断提高安全管理能力。
三是服务口岸建设与地方经济发展的举措日益丰富。以省级青年文明号创建为载体，打造一流执法示范窗口，政务中心设置了夜间指示灯箱、指示牌，办公柜台上配备老花眼镜、医药箱等便民设施。在浒浦、望虞两处设立流动签证点，方便船民报港签证。继续实施诚信船舶报港签证制度，评选出诚信船舶30余艘，对诚信船舶办理签证和简化报港手续360余艘次。评选出5家诚信代理公司，10名诚信申报员，对其办理相关手续以一定的便利，对违反规定或不规范行为实施记分，全年累计实施记分56项次。配合“国际海港区”建设，全面推行船舶“绿色通道”建设，对纳入“绿色通道”的诚信集装箱船舶实行定期办理船舶签证、定期结算规费、优先放行等十项便利措施，自实施“绿色通道”以来，我处办理了36次绿色通道船舶定期签证，船舶进出港航次180余艘次，为船方减少150余次航次签证手续。全面推广使用船舶ic卡，持卡签证率稳步提高，从年初的35%增长到目前的内河船75%以上、海船97%以上。试运行危险货物外网申报，目前已基本实现通过外网24小时远程办理危险货物申报业务。
（三）围绕人员安全总体目标，内强素质，外塑形象，推动队伍建设健康发展。
一是巩固“学习型单位、健康型机关、效能性机构”建设成果，全方位提高职工素养。以十七大精神学习为导向，提升职工思想政治素养，组织职工全文学习十七大报告，利用关键词解读制作专题板报，将报告精髓传递给大家，同时为全体职工购置了学习辅导读物，让职工带回家自学，拓宽了学习阵地的宽度，延伸了学习时间的长度。发挥群工团合力，丰富职工生活，增强职工凝聚力，成立了“爱心使者”献血志愿队，组织召开了新进人员座谈会，工会利用春节和“三八”妇女节的机会，开展了内容丰富的家属联谊活动和女职工外出参观活动，组织交通安全知识讲座，开展扶贫帮困活动，为新港镇太平桥村的结对贫困户送去了慰问金和生活必需品，工会根据全处职工的兴趣爱好，组织成立了乒乓球和游泳两个兴趣小组，职工参与率近50％。
二是牢筑防腐拒变防线，强化纪检监察效能，打造文明高效执法队伍。强化内外监督，建立对权力运行的监控机制，对船舶安检、船舶签证、行政处罚等岗位进行重点监控，实施不定期电话回访制度。将《重大经济活动管理规定》纳入海事管理体系，对基建、物品采购、船艇修理等过程环节实施廉政监督。继续聘用党风行风建设海事信息员，通过座谈会、走访、回访、发放意见表等形式征求意见和建议。邀请××市纪委专家开展廉政保健讲座，告诫广大职工始终绷紧反腐败的弦。正面教育与警示教育相结合，既组织学习各类先进典型，认真贯彻落实“八大纪律、八项措施”要求，又向广大职工深刻剖析海事局通报的几起违法违纪案件，开展有针对性的警示教育。引导干部职工开展“算帐”活动，算一算在执行廉政规定制度的正反版政治帐、人生帐、经济帐、家庭亲情帐、集体荣誉帐。2009年全处未发生违法违纪和违法犯罪案件，政风社会评议满意达98%以上，有理投诉案件为零。
（四）围绕体系运行，注重考核，持续改进，推进内部规范管理。
一是抢抓时间，建立并试运行海事管理体系。完成了海事管理体系1.0版的编写、修改、审核工作，体系文件由海事管理手册、职责手册、20个程序文件和122个操作须知组成。在全处范围内组织了5次体系专题培训。组织了闭卷形式的基础知识测试，合格率达100%，优秀率达到了80%以上。组织了一次模拟内审和一次内部审核，共发现问题98项，开具不符合报告37项，观察项13项，内部审核组认为海事管理体系运行基本有效，在积极整改所发现问题的基础上召开了体系管理评审会议，目前已提请海事局开展认证审核。
二是初步建立绩效考核、执法督察、政务督察、内部审核四位一体的内部评价考核机制。全年共组织开展了4次季度绩效考核，查找并整改各类问题58项；全年共组织了5次专门督察，督促指导执法支队、政务中心开展了24次内部督察，查出存在问题60余项，编发《执法督察简报》5期，针对主要问题提出整改建议25项，追究相关责任人责任20余人次。围绕车辆管理和部门档案管理开展了两次政务督察，查找并督促整改专项问题10余项。
三是以规范管理年活动为指引，实施内部精细化管理。制订出台了《劳务租用人员薪酬管理办法（试行）》和《劳务租用人员绩效考核办法（试行）》，为编外支持保障类人员的合理利用和有效管理提供了必要的依据。组织对编外海巡艇船员和办公室文书等岗位人员进行考核，为统一纳入海事协管员管理做好了系统准备工作。稳步推进政府采购工作，全年共实施政府采购25次，采购金额27.8万元，比预算内经费节约了11％。在原省二级的基础上对库藏档案进行了全面的整改，以优异成绩通过了省档案管理一级标准达标验收。
（五）围绕主题实践活动，强基固本，丰富载体，推动党建工作体系长效化。
一是结合主题实践活动，全面贯彻“三个服务”。将“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动与地方政府推动的“服务两个率先，争当优秀公仆”活动紧密结合，广泛组织各类学习宣传活动，引导全处职工深入学习“三个服务”理念，增强对“三个服务”深刻内涵和本质要求的认识，把思想统一到“三个服务”上来，把干劲凝聚到“三个服务”上来，最大限度地发挥好海事工作在××地方经济建设和港口发展中的重要作用。
二是坚持完善机制，持续改进党务管理。针对以往党务基础工作中存在的薄弱环节，着重在细节上作出改进，进一步规范党务工作。重新疏理了三会一课记录，对各类活动的开展情况作分门别类的记载；继续做好党务公开工作，在内网上及时更新支部活动计划、党员名册、党费收缴、领导干部收入申报和重大事项申报等内容，便于广大党员更好的周知相关事项；继续做好对入党积极分子的培养考察工作，深入听取广大职工的意见，真正做到成熟一个发展一个，全年共发展预备党员1名，完成5名预备党员的转正工作。组织开展了党员民主评议工作，每位党员在自我剖析的基础上，接受了党内、党外的双重评议，优秀率为67％，良好率为32％。全年共有1名党务工作者、2名党员受到上级表彰。
二、整合提高上台阶阶段工作回顾
2004年～2009年是海事局整合提高上台阶阶段，也是我处夯实基础、凝心聚力、奋发进取、加速发展的时期。四年中，我处始终着眼于人少规模小的实际情况，立足实际谋发展，把握机遇争进取，按照“立足小、谋求新、争创精”的工作思路，围绕海事中心工作主线，在人员素质、装备设施、监管手段、文明创建、内部管理、海事文化等多方面均取得了长足的进步，实现了从××市文明单位到苏州市文明单位，再到省文明单位的文明创建三级跳，用真真切切的行动和踏踏实实的业绩践行“精干、求实、廉洁、奉献”的××海事核心精神。
（一）立足稳定，强化监管改变被动局面，防控为先的水上安全保障能力得到有效提升。
一是以定线制实施为契机，不断加强现场巡航工作，辖区通航环境得到有效优化。加强重点水域、重点航段、重点船舶的巡航检查和驻守，特别是加大辖区内的三道汽渡线、重点工程施工水域、海轮锚地、浮吊作业区的检查与维护；强化与兄弟单位交汇水域交叉巡航，清除相邻水域巡航检查和违章处罚的盲区和漏洞；加强巡航力度，实行巡航提示制度，保证巡航工作的针对性和连贯性；提高巡航针对性，及时教育、纠正现场违章，对少数严重违反船舶定线制的船舶给予严格处罚，规范现场航行秩序；海巡艇巡航时间2009与2003同比增长了34％，巡航里程增长了32％。
二是着眼预防预控，构建“三防两应急”的安全体系，有效抑制辖区事故险情多发态势。建处之初，由于缺乏必要的应急处置方案，对全辖区的安全监管也没有一个完整的预警预控机制，往往是灾害性天气到了以后海巡艇被动出巡，宣传组织相关抗险救灾工作，有限的执法资源不能充分发挥，事故险情预控效果不明显。2004年起，我处从构建事故预防预控体系着眼，组织业务骨干开展《长江××段特点与事故预防预控》课题研究，先后编订了《××市重大海难事故应急处置预案》、《长江××水域船舶污染事故应急计划》、《防风预案》、《防雾预案》、《海轮锚地防走锚预案》等一系列事故预防预控方案，通过预警——干预——预控——初次评估——再干预——救助——再评估的模式，增强行政相对人的安全责任意识，突出提前介入与主动作为，合理配置执法资源，有效提高了险情来临前的应急处置能力，辖区因风灾、多雾、船舶走锚等因素造成的事故险情显著降低。
三是完善搜救网络，整合搜救资源，救助能力与水平得到大幅度提高。每年召开搜救工作会议，及时调整搜救中心成员单位，客观地总结经验，查找不足；从2006年开始，每年组织水上搜救中心的各成员单位共同开展富有针对性的演习科目，确保能够在关键时刻，发挥关键作用，出的去，救的起，回的来；积极协调辖区内的各方搜救力量，整合搜救资源，将港口局“常港拖1号”改造成消拖两用船，吸纳了抗风能力较强渡船、浅水拖轮加入搜救体系；海巡艇的驾驶人员不断加强夜航技能的训练，努力提升在夜间搜寻救助的水平；肩负人员救助任务的执法人员更是埋头苦练水上救生技能，力求在关键时刻最大限度保障落水人员的生命安全。
（二）立足精细，找准定位打好服务品牌，文明创建的意识与质量得到有效提升。
一是围绕创新与创“星”，打造文明平安作业区。以文明平安作业区共建的形式来求解安全监管的难题，通过共建拉近与管理对象的距离，激发出经营者的参与意识，变“要我安全”为“我要安全”，在做好服务上动脑筋，消除对立情绪，引导他们自觉投身文明创建。免费发放《浒浦浮吊作业区小型船舶航行停泊指南》和《船舶安全航行作业宣传手册》等各类宣传材料数千份，发布安全气象等信息两万余条次，船舶航行、靠泊作业的盲目性明显下降。引进诚信化管理制度，探索运用“诚信”这一道德杠杆规范作业区的生产经营活动，在服务政策上给予一定的倾斜。引入星级管理模式与安全激励机制，引导各家浮吊通过创“星”来进一步规范自律，根据季度和年度安全考核情况的得分，确定各家浮吊的星级等次，对于评定等次靠后的浮吊从位置较好的水域向较差的水域调整，实现优胜劣汰。自2004年以来，作业区通航秩序明显好转，4年中未发生因船舶航行会让、违章停泊而造成的事故，未发生因超载而引起的一般以上事故，无人员伤亡、失踪现象，市场经营秩序逐步规范，中转功能及经济效益都大幅度提升，打造出经济效益与社会效益双赢的和谐局面。
二是围绕细致与全面，打造常通文明平安渡线。建立渡运安全例会制度，配合汽渡公司开展业务培训、法规宣传，帮助解决黄砂船碍航问题。推进公司层面应急反应预案的落实，完成定线、划区、亮牌工作。各级领导多次主动上门听取渡运企业对海事监管工作的意见，商讨创建具体工作，共同树立“创先”意识，把创建工作作为规范日常安全管理的有效载体。定期组织客汽渡船消防救生演习，强化对广大旅客的水上救生知识宣传，立足现场管理，杜绝违规现象的发生，取得了渡运安全的实效。四年中，××辖区继续保持渡运安全无事故的良好纪录，实现了渡船百万次交叉会让无事故。
三是围绕主动与高效，打造监管服务新品牌。前移监管点，政务中心进驻口岸联检服务中心，联合海关、国检、边防在一个大厅共同办公，提供名副其实的一站式服务，三年多1200余天无间断的服务，近9万艘次无差错签证，印证了工作的严谨与细致。推行“安全诚信船舶”和“诚信船舶代理”活动，进一步提高静态监管效能。建立船舶、代理、引航、码头等单位的协调联系制度，制定落实各项安全监管措施，打造超大型船舶绿色通道，提高××港口竞争力。全面落实五项措施，实现不因海事管理责任而导致电煤运输船舶压港的目标，打造电煤运输绿色通道，服务地方经济发展。配合国际海港区建设，十项措施打造集装箱船舶绿色通道，为集装箱船多装快航、缩短航期、提高经济效益创造更多便利条件。
（三）立足精干，营建海事文化落实人力资源开发，干部职工素质得到有效提升。
一是学习型单位建设全方面提升人员素养。坚持合理控制人员数量，优化调整人员结构，注重提高人员素质的理念，为职工提供更大的发展机遇和更为广阔的发展空间。坚持开展“五个一”活动，锤炼一专多能的高素质的复合型人才。鼓励职工开展 “六学”活动，促进职工技能多样化，目前我处执法人员100％会驾驶机动车辆，提前完成了海事发展战略纲要的目标。克服人员紧张的困难，鼓励合适人员外出学习培训，其中4人参加了随船远洋实习，3人参加世界海事大学硕士班学习。发挥激励机制作用，营造积极用人氛围，2004年与2009年两次实施双向选择竞争上岗工作，实行优胜劣汰，定期聘任。四年来，我处人员素质有了明显提高，目前在册职工中本科以上学历占84％，高级职称的占20％，分别比2003年提高了51％和11％，一批精干、高效的海事管理人才正在逐步成长起来。
二是海事文化建设多层次激扬职工活力。坚持以人为本的理念，探索适合我处职工精神特质的海事文化建设之路。通过“建设三个海事，我应尽份责任”的大讨论，全方位激励起广大职工的工作热情，广大职工结合岗位谈责任，努力追求个人岗位绩效最优，结合发展谈和谐，努力追求职工归属感最强，结合监管谈服务，努力追求社会满意度最高。通过健康型机关建设，倡导科学、有序、健康的工作、生活方式，增强广大干部职工的身体健康和心理健康免疫力。
经过四年的共同努力，广大职工的精神面貌得到显著改观，大家普遍意识到海事文化并不只是书面的、呆板的口号，而是实实在在能够激励人、鼓舞人的精神武器，昂扬奋进的工作氛围正日渐凸显，以“精干、求实、廉洁、奉献”为主旨的××海事文化精神正得到逐步阐释。四年来，全处职工累计加班达3000余个工作日，圆满完成了原本需要近百人才能完成的海事监管工作。今年9月－10月间，在沪通铁路大桥越江勘探工程维护中，海巡艇24小时定点守护，执法人员24小时现场驻守，换人不换岗，不分昼夜的指挥疏导过往船舶从安全水域缓速通过施工作业区域，确保施工期间未发生任何一起水上安全事故，向大家展示了××海事处敢打硬仗，能打硬仗的作风和能力。
（四）立足规范，整合资源夯实发展基础，内部管理精细化水平得到有效提升。
一是内部管理从制度化迈向体系化。完成了××海事管理体系编写、修改和审核工作，对海事管理的关键和重要过程进行重点管理，最大限度降低内部管理中的主观随意性。注重内部管理各项细节，不断优化公文处理环节，自主开发了易用、高效的公文处理系统，建立了完整的文件流转、催办、督办环节。逐步推行网络电子台帐，实施无纸化办公，目前已建立并正在使用的包括文明创建电子台帐、青年文明号管理电子台帐等，大幅度提升办公效率。规范固定资产管理，为海事中心工作提供可靠的物质保障，目前我处已拥有固定资产1842万元，比2003年增长60％。
二是规范执法督察，严格责任考核。探索完善处——部门——船艇之间的纵向三级管理制度体系，自2004年8月以来，共组织了19次专门督察，督促指导执法支队、政务中心认真开展了40次内部督察，接受海事局开展的各类职能督察12次。督察共查出问题140余项，编发《执法督察简报》19期，针对存在主要问题提出整改建议45项，追究相关责任人责任20余人次，在实施～督察～整改的闭合循环中逐步规范海事执法行为。完善绩效考核管理办法，每个季度按要求对各部门的工作业绩进行考核，年底对成效突出的部门进行表彰，逐步增强职工为部门增光、为单位添彩的观念。积极推进处务公开，将处务会议作为重大事项的主要决策形式，提高干部职工对各项工作的参与度，提高决策的科学性和合理性，促进内部管理规范运行。
同志们，过去的四年尤其是2009年，是××海事事业高速发展的时期，在上级领导和地方政府的大力支持下，我们交出了一份令人满意的答卷，规费征收逐年提高，继2005年突破1000万元后，2009年达到1536万元，再创历史新高。这是全处上下同心协力、开拓进取、勇于创新、奋发有为的结果。在此，我代表××海事处向全体干部职工及其家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在总结成绩的同时，我们也应该清醒的意识到在发展过程中还存在着一些问题和不足，仍有一些因素制约着我们向更高的目标迈进，具体表现为：
一是在快速发展过程中，部分职工还不能迅速充分的领会先进科学管理理念。随着海事管理体系在系统内的全面铺开，今后的海事中心工作将围绕规范化、精细化的目标进行。高速发展的要求压缩了职工对科学管理理念消化吸收的时间，部分职工因为自身年龄、文化结构等原因，暂不能在较短的时间内迅速而充分的领会海事管理理念，对体系的运行和规范管理带来了一定的困难。
二是在快速提升的信息化技术面前，部分职工不能全面深刻掌握从而影响功能的正常发挥。目前我处的信息化建设水平上了一个www.新台阶，集成cctv监控系统、gis系统、ais系统等功能的指挥中心已经投入使用，对职工的综合素质提出了更高的要求。
三是海巡艇船员的素养不能充分满足执法规范的要求。从目前船员情况来看，年龄结构明显偏大，文化水平普遍不高，虽然所持证书符合要求，但由于缺乏现代化船艇的工作经验，对驾驶和机器设备并不熟悉，给海巡艇的自身安全带来了不小的隐患，导致在从事现场巡航与维护的工作中，不能很好的发挥海巡艇船员应有作用。
四是执法人员的优质服务意识和廉洁执法意识需进一步加强。随着社会的不断进步，行政相对人的主体意识与法律意识不断增强，对执法要求越来越高。从目前的情况来看，绝大部分执法人员较好的适应了这种变化，但仍有个别执法人员没能迅速转变观念，没有从培育优质服务意识着手提升自身执法水平，在与相对人的交往中仍存在着简单粗暴的现象。
上述问题需要引起我们的高度重视，在今后的发展过程中给予很好的解决。
第3篇：地方海事处工作总结
2019年地方海事处工作总结-范文汇编
一年来，全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党的十七大和科学发展观为指导，树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，充分发挥水运安全管理的职能作用，落实各项安全防范措施，纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为，严厉打击取缔“三无”船舶，大力宣传水上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查，认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故，控制一般事故”为目标，突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理，落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作，真抓实干，全年水上交通未发生一起大小事故，为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下：
一、基本情况
金沙江流经我县168.2公里，有渡口22道，有营运船舶11艘：“其中有客渡船10艘，滚装船1艘。” 总吨位337；主机功率362.2千瓦；138客位。有海事执法人员4人，签单发航人员10人，全年完成水上运输客渡运量12万人，货运量4.3万吨，滚装船完成渡车量1300辆。
二、落实组织领导机构
今年，我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[2009]1号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责，目标任务，其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。
三、强化管理，落实责任
今年年初，县人民政府主持召开全县安全生产工作会议，会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋，全面落实水运安全四级责任制，我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本，并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书，截止三月底已完成乡（镇）对村民委员会责任书9份，村对渡口的责任书11份，签订率100%。
四、突出重点，强化水上交通安全监督
（一）、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署，我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织，积极依靠政府，落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训，对签单发航人员进行专业培训，提高安全监管能力；对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度，对渡口渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了非法载客的鱼船，确保水上交通安全。
（二）、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》（昭市海电【2009】3号）文件安排，我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》（永海字【2009】4号）文件下发各船乡镇，明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隐患，认真解决存在的问题；二是建立隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故；三是对一时难以整改的隐患，制定整改方案，落实整改责任人，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘。
（三）、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作，落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，同时，督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下，我处及时发布封航封渡令，确保了水运安全。
全年共出动检查210天，出动车辆40次，查船113艘，整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘，发放宣传画册25份，发放宣传资料300多份。
五、大力推进海事行政执法工作
我处在水上交通行政执法中，始终坚持依法行政，不断完善执法机制，从严管理，连续多年未发生一起，乱收费、乱罚款、乱摊派，即“三乱”现象的发生，错位、移位执法得到有效遏制，打击和惩处了一些违法、违章船舶。2009年共办理行政执法案件3起，行政警告2起，强制销毁“三无”船舶1起。
六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶年度核查和船员审验培训学习工作
为了确保我县水上交通安全，进一步提高船员安全生产意识，使船舶经营合法化。6月23日至29日，市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合，参加核查的11艘船舶也全部过关，参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格，有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间，我处还督促船舶经营人办理过期保险手续，确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效，合法经营。
七、认真开展全国水路运输量专项调查
今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下，于6月1日至6月30日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查，获得了第一手资料，为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力，顺利完成了该项任务。
八、努力抓好移民工作
为做好包户移民的思想和维稳工作，我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况，帮助移民群众讲解移民补助的相关政策，使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高，保障了我处的包户移民政治思想稳定。
九、存在的问题
（一）、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上，监管难度大；
（二）船员文化素质普遍偏低，存在重效益、轻安全的思想。
（三）我处包干经费严重不足，财政划拨的专项整治经费不足，致使工作难以开展。
（四）个别乡镇签单人员工作不到位，监督不力，未切实履行职责。
（五）、我处人少事多，现有在职人员4人(在岗3人)，许多工作难以正常开展。
十、2009年工作打算
（一）、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作；
（二）、按照上级要求，继续抓好渡口渡船专项整治工作；
（三）、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点，组织调研，全面排查，寻找规律，科学监管。
（四）、狠抓制度建设，进一步规范内部管理。在修改、完善现有制度的基础上，紧紧围绕现有工作实际，制定一套责任明确，考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。
（五）、狠抓廉政和作风建设，切实保证海事队伍的健康发展。
（六）、进一步深化文明创建工作。以“文明执法示范窗口”建设为突破口，不断提升海事执法形象，把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点，务实地推出一系列为民服务措施，创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。
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