党建述职评议主持及讲话&在党建述职评议会议上讲话

作者：cjcheng | 发布时间：2021-03-07 19:01:31 收藏本文下载本文

在基层党组织书记抓党建工作述职评议会的主持词及讲话提纲同志们：

现在开始开会。

按照市委要求，今天，我们召开全县基层党组织书记抓党建工作述职评议会。这次会议既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻党的十九大精神、加强和改进党建工作的方法创新，落实全面从严治党要求的重要举措，也是对基层党组织书记抓党建工作情况的一次集中展示和检验，更是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署。

市委对这次会议高度重视，派出了以 XXX 同志为组长、XX 同志为成员的督导组，对大会进行全程督导。

让我们用热烈的掌声欢迎两位领导的到来。

述职评议票刚才已经发给大家，稍后请大家结合各位同志的述职情况认真填写，会后收回。

下面，开始述职。

请 XXXX 书记述职。

****** 请县委常委 XXX 进行点评。

******* 请 XXXX 书记述职。

****** 请县委常委 XXX 进行点评。

******* 请 XXXX 书记述职。

****** 请县委常委 XXX 进行点评。

******* 请 XXXX 书记述职。

****** 请县委常委 XXX 进行点评。

******* 请 XXXX 书记述职。

****** 请县委常委 XXX 进行点评。

******* 请 XXXX 书记述职。

****** 请县委常委 XXX 进行点评。

******* 下面，请督导组组长 XX 同志讲话。

****** XX 组长的讲话既对我 X 党建工作进行了充分肯定，也指出了存在的突出问题，对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用，我们一定要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

刚才，XX 位同志分别就抓基层党建工作情况作了述职，客观真实总结过去一年的成绩，查摆问题敢于亮短揭丑，针对存在的问题从自身找原因，并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的实招。与会代表对各基层党委书记进行了民主测评。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好基层党建工作的使命感和责任感年初以来，全县各基层党组织对党建工作重要性的认识在逐步提高，抓基层党建责任意识不断增强；各地扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化，基层党建水平不断提高；各地能加大工作保障力度，基层党建工作条件不断优化；狠抓基层便民服务点建设，联系服务群众“最后一公里”渠道不断拓宽。整体来看，各地基本形成了定期议党、专题议党制度，每月或每季度定期听取汇报，切实做到把基层党建工作牢牢抓在手上。各基层单位党组织书记都能较好地履行第一责任人职责。经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋

斗，全县经济社会保持健康、快速发展的良好势头，党风政风不断好转，党建工作迈上新的台阶。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县基层党建工作仍然存在一些突出问题和不足：一是部分基层党组织书记抓党建工作投入的精力不够。还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实。个别乡镇党委书记抓党建依赖副手多，将党建工作完全交给组织委员抓，自己很少过问。二是基层党建工作缺乏创新。个别基层党支部没有结合本地的实际情况及本身特色，制定适合本支部发展的党建工作方案，往往是一个镇一个方案，十几个党支部同一个方案，你抄我的，我抄你的。三是发展党员工作程序把关不严。个别乡镇党委不重视发展党员工作，组织委员对发展党员工作业务不熟悉，存在全年发展党员工作滞后、发展党员指标落实不力的突出问题。四是部分基层党组织书记部署工作习惯于电话遥控指挥。重经济轻党建的现象没有完全根除。五是基层党员和干部队伍建设还有差距。年龄偏大、素质不高、结构不合理问题较为普遍。六是村级活动场所利用率不高。没有充分发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能。针对这些存在问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。

基层党建工作，是党的建设的基础性工作，是党的执政能力建设的重要组成部分。各基层党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力，统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。

二、明确任务，突出重点，切实增强基层党组织的组织力提升基层党组织的组织力，是党的十九大对新时代党的建设的新要求。要以提升组织力为重点，切实加强和改进基层党建工作，抓住制约我县基层党建工作的主要矛盾，拿出管用的措施，以改革创新精神在破解重点难点问题上有所突破，补齐短板，提升全县基层党建整体水平。

一要完善基层党组织设置。现在农村各类经济组织、社会组织快速发展，农村党员分布和活动特点都发生了变化，单一按行政区域设置党组织的模式显然已经不适应。像农民合作社、农业经济合作社，各镇都成立了不少，但是建立党组织的根本没有；个别镇对非公有制经济企业、社会组织、产业链上建立党组织重视不够，有畏难情绪，等等。解决好党组织设置面临的问题，各基层党委要创新思路、创新办法，在全面覆盖、有效覆盖

上下功夫。要摸清区域内有多少农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、私营企业，符合建立党组织条件的要及时建立起来，需要调整的要及时调整。重点是在非公有制经济企业、社会组织、产业链上建立党组织。要做到谁批准、谁主管，所有基层党组织都必须明确主管上级。防止“重建轻管”问题，使每个党员都纳入党的组织、每个党组织都能发挥作用，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。

二要选好配强基层党组织带头人。做好农村基层党建工作，选好村党支部书记是关键。要抓紧物色培养好带头人，各镇都已建立了村级后备干部队伍，但在系统性培养、选拔、管理和使用等方面还比较欠缺。要拓宽选人视野，重点在致富带头人、农民专业合作组织负责人、私营企业经营管理人员、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、妇女，以及乡村教师、乡村医生和其他乡贤中选拔产生一批村级后备干部，重点物色好书记、主任后备人选。要通过各种方式安排他们锻炼，交任务、压担子，在实践中熟悉工作、服务群众、树立威信。

三要加强农村党员队伍建设。从各镇述职及我本人平时调研掌握情况来看，目前农村党员队伍建设面临的主要问题有：一是党员队伍结构不合理；二是日常管理

松弛。加强党员队伍建设，要有针对性地解决好这两个问题。一是要立足于优化结构、增强活力，制定和落实好农村发展党员计划，既注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，又注重在外出农民工的优秀分子中培养和发展党员，尤其要重视在 35 岁以下青年农民中培养入党积极分子，解决党员队伍老化的问题。二是要疏通出口，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。在 2017 年开展的 XX 活动中，全县有 35 名不合格党员被处理。今后，各基层党委要认真总结经验，加强党员日常教育和监管，推动处置不合格党员常态化、制度化，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。三是要严格党员日常教育和管理。农村不同于机关、企业、学校，对农村党员的管理方式应当适应农村特点，但标准和要求不能降低。要严格党内组织生活，坚持重在平时、严在细节，把结合推进“两学一做”常态化制度化，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好。要充分发挥县委党校及各镇分校作用，对全县 XXX 名党员进行轮训。要积极运用好农村党员远程教育网络，探索使用微博、微信等新载体，提高党员教育管理水平。要加强流动党员管理，建立信息卡，一个党员一个号，努力做到党员走到哪组织上都知道、党员都能过上组织生活，有效破解农村一些党员长年与党组织失去联系的难题。

四要持续加大基层工作保障力度。XX 年，我县在强化基层保障方面投入很大。但是，相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务，我们的投入和支持力度还远远不够，今后要继续加大投入，推动人财物向基层倾斜，努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。目前当务之急，就是要加强经费和场所阵地的保障，在经费方面，对于县里每年安排给各村（社区）的工作经费尤其是党建工作专项经费，各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用，不得截留，不得挪用，经济条件好的镇，还要适度提高农村（社区）党支部经费。县财政局要制定党建工作经费管理办法，县审计局要加强审计，杜绝出现党建经费被贪污和被挪用的问题。在场所阵地方面，对县委常委会上确定要改造的间“危、小、破”村级组织活动场所要尽快抓紧实施，各镇要积极与发改、住建、财政等职能部门对接，相关职能部门也要主动作为，务必要在年内完工。

三、强化措施，狠抓落实，确保全面落实各项基层党建工作任务加强基层党建工作，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。各基层党委要切实增强管党治党意识，加强对基层党建工作的领导和指导，确保基层党建的各项任务落到实处。

一要强化党建责任。抓好基层党建工作，说到底是个责任问题。这个责任，决不只是农村基层的事，而是各级党委的共同责任。不管是哪一级的书记，包括我在内，都要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，切实把基层党建工作纳入重要议事日程，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各领域的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。各基层党委副书记、组织委员要当好镇委书记的参谋助手，担负起“直接责任人”的责任，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。要发挥好第一书记的作用，全面整顿软弱涣散党组织，实现 100%转化升级。要完善镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议和党建工作问责机制，推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化，优先提拔重基层抓基础的镇领导干部，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

二要加强协作配合。基层党建工作涉及面广、任务繁重，需要多个部门的密切配合和通力合作。县委组织

部要重视发挥组织优势，负起具体的牵头抓总职责，抓好面上的工作指导，做好各方面任务的组织协调工作；县直机关各部门，要按挂镇联村的要求，结合各自职能，积极主动与各镇、村、社区衔接沟通，帮助协调解决工作中的困难和问题，以资源的整合有序推进全县基层党建工作；群团组织要发挥各自优势，将工作延伸到基层，以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。各基层党委要坚持抓农村基层党建月工作例会制度，统筹好联村帮扶部门、第一书记、大学生村官等服务农村的各方力量，将各级下沉农村的资源，通过村党组织这个渠道去配置，让村党组织手里有资源，把更多惠民的“好事”让村党组织去做，“让村支书去当好人”，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。

三要严格督查考核。XX 年，县委制定了多种措施，加大对基层党建工作督查力度。例如，成立县委农村基层党建督查工作领导小组，我挂帅任组长，XX 和 XXX 两位同志任副组长，下设 2 个督查组，对全县 11 个镇党委农村基层党建工作进行督查；县委组织部领导干部每人联系指导一个镇党委，采取每月专项督导、电话查访等方式，对各基层党委落实县委党建工作部署和县委组织部工作措施情况进行跟踪指导、督促落实；县委 X 巡察

办每年对基层党建工作巡查至少 2 次。这些措施覆盖到村（社区）党组织一级，并取得了较好的成效。2018 年要坚持这些做法。这里我要强调一下，各个村（社区）的党建工作做得怎么样，各基层党委主动抓是关键，镇党委书记是第一责任人。县委、县委组织部对各镇管辖的党组织下了大力气，你们不要无动于衷。每个镇党委都要建立健全党建工作督查考核机制，而且督查的力度要比县委、县委组织部督查的力度更大，全面推进党建督导工作常态化，持续加压，确保基层党建各项工作真正落实到位，推进矛盾和问题解决。

四要加强农村党风廉政建设。各镇要深入开展普及党纪宣传教育工作。要落实好“两个责任”，层层分解，把主体责任落实到每个镇领导干部身上，落实到村民小组一级，以刚性问责确保“两个责任”落到实处。要继续开展对村干部不作为、乱作为的专项整治，坚决防止“四风”问题反弹、回潮，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加大对基层干部违法违纪行为查处力度，严防严查小官巨贪问题。

同志们，抓好基层党建工作，责任重大，使命光荣。希望大家以更高的标准、更严的要求、更实的措施，把农村基层党建抓得更紧，把农村基层党组织建得更强，为我县科学发展、绿色崛起提供坚强的组织保证。

最后，请大家把填写好的测评票扣在桌子上。

散会。

在基层党组织书记抓党建工作述职评议会上的讲话受市委委委托，今天我和 XX 同志，一起来参加 XXX县的基层党组织书记抓党建工作述职评议会。这也是我们一次重要的学习机会，收获很多、感悟很深。能够体会到 XX 的党建工作抓的是扎实的，有效的。特别是 XX书记，对党建工作是高度重视的，从刚各同志的述职中就能体会。下面，结合述职评议工作讲三点意见：

一、为什么要大规模开展党委书记抓基层党建工作述职评议会党的十八大以来，习近平总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党，根本的出发点和落脚点是巩固党的执政地位。习近平总书记强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩，并提出了发人深省的管党责任“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书

记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任？”，这把从严治党提到了前所未有的高度，充分表明了中央从严治党的坚定决心，体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。

党的十九大，把党的政治建设摆在首位，又对新时代党的建设工作提出了许多新要求。省委书记 XXX 在抓基层党建述职评议会上作了重要讲话，强调，XXX。市委书记，XX 在全市述职评议会上强调，要按照中央和省委的部署要求，把抓党建作为第一责任、最大政绩，强化主责主业抓党建、突出工作重点抓党建、聚焦问题整改抓党建、凝聚部门合力抓党建，切实抓好基层党建工作。各级党委特别是党委书记要认真领悟，认真研究，做政治上的明白人，从基层的角度做答案、抓落实，更加有力有效地将党要管党、从严治党落到实处。

二、参加今天述职评议会议的感受通过述职，亮出了家底、晒出了成绩、比出了作为、提出了问题；通过述职，达到了名目醒脑、取长补短、加压鼓劲的目的。通过多方面了解及从这次述职情况看，XXX 工作有以下几个特点：一是氛围好。书记重视、部门配合、干部主抓、群众参与。二是基础好。组织机构健全，硬件基础比较好、投入大、干部群众素质高。三是成效好。从面上讲，好的氛围、基础、特色都是成效。

当然还存在一些问题。一是不平衡。用力还不够，责任要进一步强化，给乡镇传导压力还不够到位，抓基层党建工作的常规思路措施还有短板。二是部分农村基层组织“五化”现象要引起高度重视。书记空岗化、场所空置化、队伍老化、集体收入空壳化、作用边缘化。三是保障水平还有等进一步提高。

三、下一步工作的三点体会和建议一要深入认识抓党建工作的重要性。习近平总书记在党的十九大报告中指出：全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考

验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

二要准确把握书记抓党建的责任要求。一是抓好书记的首要之责。书记主导的总揽统筹责任，书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任。上级问责的板子打到书记身上。二是抓好书记的主业。首先是党委要管党，关键是党委书记要管党。县（市、区）委书记主政一方，抓改革、谋发展、保稳定，工作千头万绪，但一定要把管党治党的工作紧紧地抓在手上。各级党委书记一定要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职”的意识，沉下心来抓主业。基层党建工作是一项打基础、利长远的工作，不能平时不抓基层党建，出了事就怪没发挥作用。三是抓好书记的最大政绩。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，学习习近平总书记重要讲话精神，特别要在抓党建是最大的政绩这个统领性、根本性问题上提高认识，增强工作的自觉性，种好抓党建工作的“责任田”，坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的糊涂认识，坚决防止把抓党建与抓改革发展割裂开来、甚至对立起来的错误做法，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，以党的建设引领、推动、保障经济社会全面、协调、可持续发展。

三要进一步明确当前基层党建工作的重点关键。一是善于用制度管人理事。凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是党建工作不到位的。所以，抓党建抓发展是紧密联系在一起的，推动基层党建工作，就必须主动融入中心、服务中心，努力在经济社会发展大局中积极作为、多作贡献。二是解决好基层骨干力量不足的问题。乡镇书记要善于用人，用好一人，造福一方。乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋，是干事创业的重要依靠力量。一些地方在贯彻落实省委、市委政策措施方面还没有完全到位，乡镇干部上升空间还不是

很通畅，乡镇干部队伍不够稳定。我们要一以贯之、持续接力地推进乡镇干部队伍建设，把关心关爱与严格管理紧密结合起来，对乡镇干部高看一眼、厚爱三分，引导激励乡镇干部扎根基层。三是要解决好“密切”联系服务群众的问题。注重调研，善于发现问题。联系服务群众是党员干部的基本功，也是必修课。习近平总书记指出，什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。联系服务群众一定要在“密切”上下功夫，推动干部带着感情走、带着责任走，既走遍又走实，既身入也心入；要在“具体”上做文章，把工作落小落细落实，多为群众办一些实事。四是是解决好基层组织建设的保障问题。各位书记都要好好算一算“政治账”和“经济账”，我们每年要投入多少人力、财力、物力，去解决信访稳定问题。与其亡羊补牢，不如防患于未然，加大基层基础投入。中央提出的村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和社区服务群众专项经费等“四项保障”，各地都要不折不扣落实。村级活动场所是服务群众的重要阵地，我们要高度重视，进一步强化功能作用，要盯住不放，抓好落实。各地要结合各自实际，针对薄

弱环节，加大财政投入，把真金白银投向基层，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面。同时，要把精兵强将充实到基层，用真情实意关爱基层。

以上是我的几点体会，与同志们共勉。

在党建述职评议会议上的讲话同志们：

根据安排，今天我们在这里召开 X 系统党建工作述职评议会议，主要目的是通过党建专项述职评议，进一步强化“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识，同时对 2020 年 X 系统党建工作进行安排部署。刚才，XX 等 X 个单位党组织书记分别进行了口头述职，其他单位进行了书面述职。从大家述职情况看，应该说 2019 年 X 系统党建工作开展比较扎实，成效比较显著。

一是党建“第一人”责任非常明确。局机关制定了《市水务局党组履行全面从严治党主体责任清单》，局机关党委进行了换届选举。各级党组织书记能够按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行党建第一责任人职责，对党建工作及时进行安排部署，深入开展了党的理论知识学习，持续加强了从严治党工作规范化建设，带头执行党内政治生活各项制度，整个党建工作充满了生机和活力。2019 年，局机关共召开从严治党专题会议 X 次，组织党性党风党纪教育 X 次，局党组书记、班子成员开展谈心

谈话 X 余次，班子成员结合自身工作均开展了党建专题调研，及时按要求对个人重大事项进行了报告。X 系统各级党组织按照局党组的统一安排部署，结合自身实际，高标准严要求完成了各项党建目标任务。

二是服务大局的思路非常清晰。能够把党建工作放在促进全市 X 水务发展的大局中去考虑、去谋划、去推进。通过抓党建，提高了党组织的战斗力、凝聚力、向心力。尤其是在“四河三渠”治理、重大 X 项目、民生 X 建设、河长制推行等重点工作上，广大党员干部能够积极发挥模范带头作用，不怕困难，勇于担责，敢于创新，有效推进了工作。目前“四河三渠”中，由市水务局负责的河道治理项目已经陆续开工。重大项目中，X县水库引水工程全线已基本贯通，争取 2020 年 3 月份具备通水条件。民生 X 建设中，全市新增有效灌溉面积 X 万亩，占目标任务 X 万亩的 X%；发展节水灌溉面积 X 万亩，占目标任务 X万亩的 X%；饮水安全巩固提升受益贫困人口 X 万人，占目标任务 X 万人的 X%；河长制有效推进，目前市、县、乡、村四级河长体系已经建立，各级河长全部到位并认真履职，形成了X 特色，走在了全省前列。

三是主题教育非常扎实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，认真学习党的十九大精神，组织了“不忘初心，重温入党誓词”活动，开展了党员承诺志愿服务活动，树立了 XX 等一批 X 系统先进典型。积极做好定点扶贫工作，坚持思想脱贫与产业脱贫并重，选派第一书记，加强帮扶村党组织建设，协调产业发展资金近XX 万元，进一步完善设施，发展致富产业。

通过丰富的主题实践活动，提高了党员学习教育效果，激发了党员创先争优劲头，推动了 X 系统工作作风的转变。

四是落实从严治党非常严格。以市委对我局开展的专项巡察和延伸巡察为契机，坚持问题导向，狠抓问题整改，以此推动 X 系统从严治党落到实处。整改期间，我们组织开展了河道采砂专项整治、自备井封填专项行动、农村饮水专项督促检查、干部选拔任用专项自查等专项活动；建立完善了《X 市水务局党组落实全面从严治党主体责任工作措施》《X 市水务局公务员平时考核工作方案》《进一步规范 X 工程招投标活动的通知》《X市水务局机关财务管理办法》《进一步加强监督执纪问责工作的通知》《进一步加强机关人事管理工作的通知》等规章制度；问责处理干部 X 人。可以说，通过市委对我们开展的巡察，我们更加深刻的认识到了从严治党的重要性和必要性，使我们在落实从严治党方面，思想上入心入脑，制度上更加完善，落实上更加严格。

总体来说，局党组对各党组织一年来的工作是满意的。但是我们决不能只盯着成绩，满足于现状，要做好从严治党永远在路上的思想准备，与时俱进，扎实工作，努力开创 X 系统党建工作新局面，为全市 X 事业发展奠定坚实的基础。2020 年是决战决胜全面建成小康社会、“十三五”规划的收官之年，做好2020 年党建工作意义重大。结合 X 系统实际，2020 年党建工作要着力抓好以下几项重点工作。

一、要把讲政治放在首位，抓好党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。作为基层

党组织，我们要坚决服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩；要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的良好政治生态；要带头执行民主集中制的各项制度，既充分发扬民主，又善于集中统一；要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；要进一步加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。在具体措施上，那就是要通过坚持不懈的政治理论学习，不断提高政治鉴别力，积极培养社会主义核心价值观，自觉做到不信谣、不传谣，尤其是对危害党的形象、损害党的利益、破坏党的团结的政治谣言，要挺身而出，勇于抵制。

二、要把思想教育作为基础，抓好党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，抓紧抓好，抓出成效。理想信念看起来高大上，但是实际上可以体现在我们工作的方方面面。从我们 X 部门来说，我认为要从以下几方面抓好理想信念教育，从而更好地把广大 X 系统干部职工的心凝聚起来，共同努力，齐心协力推动 X 事业发展。要深刻领会我们国家发展的新蓝图，实现目标的新措施；同时对新形势下我们 X 工作面临的新问题、新任务，有更加清晰的认识，在此基础上，及时转变治水思路，积极推动工作。要通过党章党规等方面的学习，进一步强化党员意识，增强群众观念，用党员四个合格标准，即“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”来规范自己言行，树

立部门形象。要通过学习省、市一系列文件、会议精神，尤其是市委、市政府重要决策部署，准确把握发展方向，找准 X 工作着力点，科学制定 X 工作发展目标，从而使我们在落实上级决策部署上更加主动，推进工作上更加有效。在具体落实上，就是要通过继续坚持理论中心组学习制度、三会一课制度、党员主题实践制度等多种形式加强学习实践，要严格学习考勤、加强学习讨论，注重学用结合。尤其是学用结合上，要坚决杜绝为学而学思想，要理论联系实际，加强工作调研，真正通过学用结合，把思想教育产生的精神动力转化为解决问题的具体方式方法。关于调研，市里每年都安排有调研任务，大家要高度重视，针对水生态治理保护、X 工程管理运行、X 建设资金筹措、河长制工作落实等方面，制定调研计划，深入进行调研，积极研究解决问题和推进工作的办法。今年，每个科室和单位要根据职能，至少撰写一篇高质量调研报告。

三、要把履行主体责任作为重点，抓好党建各项制度的落实。当前我们党建工作各项制度相对比较完善，存在的主要问题还是落实各项制度不到位、不彻底。保证各项制度严格得到落实，是我们党建工作取得成效的关键。这一方面，我认为主要还是靠各个党组织书记切实履行好党建主体责任。俗话说，火车快不快，全靠车头带。我们党建工作的“火车头”就是在座各位党组织书记，当然也包括我本人。保证各个党组织书记履行党建主体责任，一是靠自觉，二是靠考核。靠自觉，就是要通过扎扎实实的党的政治建设、思想建设，提高政治觉悟，激发工作动力，自觉树立起抓党建就是最大的政绩这一思想，积

极主动推动工作，千方百计做出亮点，以党建促业务。靠考核，就是要结合 X 实际，制定行之有效的党建考核办法。从 2019年市委巡察组巡察我们时反馈的意见来看，我们有相当一部分问题是由于我们制定的规章制度执行落实不够到位而造成的。所以，2020 年，人事科、机关党委要把落实党建各项制度作为重点，认真研究制定考核办法，切实加强各级党组织书记的考核，真正使我们的学习活动落到实处，思想教育落到实处，党内政治生活落到实处，民主监督落到实处。

四、要把正风肃纪作为抓手，抓好从严治党管党。一是加强作风建设，要从提高办事效率入手，抓作风建设；要从依法治水、规范 X 执法行为入手，加强作风建设；要从破难题、克难关、善创新、勇担责等精神状态方面入手，加强作风建设。二是严格落实中央八项规定，持续整治“四风”问题。其重点我认为还是要加强纪律教育，树立规矩意识，在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面，真正严起来，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。三是领导干部要模范带头，要坚持开展批评和自我批评，经常扯扯袖子、红红脸。四是要加强廉政建设，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

五、要以提高队伍素质为目标，抓好干部教育管理。一是增强学习本领，在 X 系统营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设学习型党组织、学习型机关。二是增强改革创新本领，要摒弃因循守旧思想，深入研究 X 工作在乡村振兴、生态保护、供给侧改革等方面如何更好发挥作用，创造性开展工作。三是增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面，尤其是对我们 X 部门来说，要用新时期治水思路指导我们工作。四是增强依法执政本领，提高依法治水水平。五是增强群众工作本领，不仅要有服务群众的满腔热情，还要有服务群众的扎实能力，学会与群众打交道，善于倾听群众呼声，解决群众难题。六是增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。七是选优配强干部，要坚持德才兼备、以德为先原则，选优配强干部，把想干事、能干事的同志及时得到提拔，受到重用，真正树立科学的用人导向，激发调动广大干部职工干事创业积极性。

六要把推进工作作为根本，抓好 X 建设。2020 年 X 工作，概况起来主要就是围绕“安全 X、民生 X、生态 X、阳光 X”，确保一个安全，抓好两大工程，推进三大项目，加快四项民生 X建设，强化五项重点工作。确保一个安全，就是要确保 2020 年全市安全度汛。抓好两大工程，就是要抓好四河三渠治理工程，确保 2020 年年底前总体进度达到 X%，部分工程初见成效；抓好 X 县水库引水工程，确保 2020 年 X 月底前具备通水条件。推进三大项目，就是推进 X 项目，确保各种规划方案编制完成并上报，争取 2020 年底前批复；推进 X 水库移民项目，我市重点做好移民安置点年度房建任务，计划完成投资 X 亿元；推进其他项目谋划，重点围绕生态改善、乡村振兴、脱贫攻坚、供给侧改革等方面，积极谋划储备一批 X 项目。加快四项民生 X，就是持续抓好农村饮水安全巩固提升，完成投资 X 万元；继续改善农田灌溉条件，发展节水灌溉面积 X 万亩；切实加大水土流失治理力度，治理水土流失 X平方公里；严格落实移民扶持政策，加大移民后期扶持力度。强化五项重点工作，就是强化水资源管理，保证水资源可持续利用；强化河长制各项制度落实，加大全市河渠水系治理保护力度；强化 X 执法监督，维护良好水事秩序；强化水行政审批改革，提高行政审批效率；强化 X 信息化建设，提高办公自动化程度。

同志们，从严治党永远在路上，抓好党建工作是我们在座每一位党组织书记的首要职责，大家一定要记在心上，抓在手上，时刻不能松懈。希望大家以此次会议为契机，进一步对照要求找差距，制定目标抓落实，切切实实抓好 2020 年党建工作，为推动全市 X 事业更好发展提供坚实保障，做出新的贡献。

谢谢大家！